1. Динамика промышленного производства Впромышленном производстве в истекшем году не удалось преодолеть кризисные явления

Информация о социально-экономическом развитии Заринского района в 2010 году. (официальное наименование городского округа (муниципального района) 1. Динамика промышленного производства В промышленном производстве в истекшем году не удалось преодолеть кризисные явления. Объём отгруженной продукции составил около 800  млн.рублей, и, хотя производство цемента в ОАО «Цемент» осталось на уровне 2009 года, это около 250 млн.тонн, из-за снижения цены реализации и роста себестоимости единицы продукции крупнейшее предприятия сработало с убытками, что отразилось на финансовой деятельности предприятия и всей экономики района. Так же снизились объёмы производства щебня на Тягунском мехкарьере.          Хотелось бы верить, что продукция Голухинского цементного завода в текущем году будет востребована и предприятие выйдет из затянувшегося кризиса.          Вместе с тем на фоне снижения показателей в ОАО «Цемент» значительные темпы производства произошли в лесной отрасли. Так объём производства древесины необработанной составил более 70 тыс.м3 против 41 тыс. м3  . в 2009 году, более чем в 6 раз увеличился объём древесины топливной 30 тыс.м3.^ 2. Динамика сельскохозяйственного производства Наш район сельскохозяйственный и, конечно же в отчётном году Администрация района стремилась создать условия более эффективного функционирования агропромышленного комплекса.          Несмотря на резкий спад цен на произведённую продукцию в 2009 году и не совсем благоприятные природные условия, сельскохозяйственными предприятиями успешно проведены все сельскохозяйственные компании при сохранении всех посевных площадей. Валовой сбор зерна составил более 55 тысяч тонн при урожайности 12,5 ц/га, по краю 12,5 ц/га. Наибольшее количество зерна получено в ООО «Сибирские огни», ЗАО имени Ленина, СПК имени Фрунзе, среди крестьянско-фермерских хозяйств в крестьянском хозяйстве Гилева И.Н. Кстати он в текущем году из рук Президента Российской Федерации получил заслуженную награду «Орден Почёта».          Заготовлено достаточное количество кормов (более 33,2 кормовых единиц на условную голову), на 70% увеличены площади зяби (26458 га) по сравнению с 2009 годом, площадей обрабатываемых гербицидами более 42000 га.          Уверенно наращивают темпы животноводы. Произведено молока больше прошлого года более чем на 100 тонн. Продуктивность по дойному стаду возросла на 192 кг и составила 3335 кг на фуражную корову (рост 106%). Самая высокая продуктивность ЗАО имени Ленина, ООО «Блиновское», СПК «Жданова», СПК имени Фрунзе, СПК «Колос». Из них три первые хозяйства перешагнули рубеж 5000 кг, а 27 операторов машинного доения (5 человек прошлый год) из 4 хозяйств стали стипендиатами Губернаторской премии, из них 6 доярок перешагнули 6000 рубеж надоя молока на фуражную корову.          Труд животноводов был отмечен отраслевыми и краевыми наградами. Председатель СПК имени Жданова Василий Николаевич Фокин награждён Почётной грамотой Министерства сельского хозяйства России, доярка СПК имени Фрунзе Жданова Евдокия Куприяновна удостоена краевой медали «За заслуги в труде», доярка СПК имени Жданова Чеботарева Любовь Ивановна также получает из рук Губернатора А.Б.Карлина медаль «За заслуги в труде». Почётными грамотами Администрации Алтайского края и грамотами Краевого Законодательного Собрания награждено 9 работников сельского хозяйства. Производство мяса составило в 2010 году 1354 тонны. От реализации продукции сельхозпроизводителями провизорно получена прибыль около 40 млн.рублей.          Продолжается техническое перевооружение сельского хозяйства. Сельскохозяйственными предприятиями приобретено 5 тракторов, 4 зерноуборочных комбайна, Всего на приобретение техники израсходовано более 38 миллионов рублей (в 2009 году 51431 тыс.рублей).          Благодаря участию района в федеральных и краевых программах, районом получено поддержки от государства более 42 миллионов рублей.          На развитие ЛПХ в рамках национального проекта было выделено 59 кредитов на сумму более 7,5 млн.рублей. Это способствовало не только повышению занятости населения и повышения производства сельскохозяйственной продукции, но и самое главное повышение уровня жизни населения.          В 2011 году перед нашими аграриями стоят задачи по увеличению посевных площадей и поголовья КРС, с применением новых технологий в производстве, что несомненно приведёт, при складывающейся ценовой политике, к развитию всех сельскохозяйственных предприятий и создаст условия для роста заработной платы его работников.^ 2. Реализация инвестиционных проектов на территории района При подготовке плана ремонта жилищно-коммунального хозяйства района к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов были проведены  мероприятия, направленные на энергоснабжение, согласно Федерального закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»          1.В бюджетных организациях устанавливались водосчётчики и энергосберегающие лампы.          2.Отремонтированы 8 котлов в 4 –х администрациях района.          3.Обследованы все котельные, произведена промывка систем отопления, подготовлена к работе котельная и произведен текущий ремонт 5-ти многоквартирных домов ООО «Голухацемсервис».          4.Произведён ремонт и замена:          -ветхих тепловых сетей – 0,6 км в 2- сельсоветах;          -ветхих водопроводных сетей – 3,0 км.          5.В двух сельсоветах заменены трубы в котельных, в Яновском детском саду произведен ремонт отопления.          6.В 2010 году продолжались работы по реконструкции водоснабжения на ст.Голуха.          Подготовлена вся документация по объекту «реконструкция незавершенного строительством здания сельской амбулатории под поликлинику МУЗ «Заринская центральная районная больница» на 300 посещений в смену. Данный объект вошел в перечень особо значимых социальных строек и объектов Губернаторской Программы «75Х75».          В результате действия программы «развитие улично-дорожной сети» был произведен ремонт дороги в с.Гоношиха на сумму -2188,9 тыс.рублей. На содержание автомобильных дорог в границах Заринского района 431,41 км – 20933,54 тыс.руб.          В области строительства в 2010 году из запланированных 1500 кв.м введено 1596 кв.м площади жилых домов. Темп роста к 2009 году составил 106%. Обеспеченность жильём по району на душу населения составила 19,1 кв.м, за 2010 год выдано 14 градостроительных планов земельных участков, 15 разрешений на строительство, 20 разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию. Строительство ведется в основном только за счёт индивидуальных застройщиков.          ОАО «Цемент» введено в эксплуатацию 11 производственных объектов общей площадью 37015,8 кв.м., железнодорожный путь ст. Голуха-цемзавод протяженностью 5139,2 п.м.          Подготовлена проектно-сметная документация на Реконструкцию здания «Тягунский лесхоз» Заринского района с перепланировкой под детский сад на 50 мест.          В соответствии с требованием Градостроительного комплекса Российской Федерации, решением Заринского районного Совета народных депутатов Алтайского края от 20.05.2010 № 22 утверждена схема территориального планирования муниципального образования Заринский район Алтайского края.          Идёт подготовка генеральных планов сельских поселений Заринского района. В данное время проходит этап согласования проект генерального плана сельского поселения Голухинский сельсовет. Согласно итогам протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок заключён муниципальный контракт на разработку генерального плана сельского поселения Тягунский сельсовет Заринского района Алтайского края.^ 3. Состояние малого предпринимательства. В отчётном периоде  Администрация стремилась создать условия и поддержать инициативы, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в районе.          Постепенно развивается и занимает достойное место в экономике района малый бизнес. В целях его поддержки принята целевая программа, функционирует информационно-консультативный центр, который в течение 2010 года оказал более двух сот консультационных услуг по вопросам законодательства, оказания помощи в составлении документов, подготовке пакета документов для получения кредита и многое другое. При главе Администрации района функционирует Общественный Совет, на рассмотрение которого выносятся наиболее значимые вопросы.          На 1 января 2011 года в районе зарегистрировано 385 субъектов малого предпринимательства из них 50 малых предприятий, 283 индивидуальных предпринимателя и около 60 крестьянских хозяйств. Наибольший удельный вес от численности занятых в малом предпринимательстве в сельском хозяйстве – 42%, в торговле и общественном питании – 31%, в промышленности -11%. За год численность работающих в малых предприятиях увеличилась на 34 человека. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 17% и составила порядка 6 тысяч рублей.          Потребительский рынок района, представленный 116 магазинами, в прошедшем году развивался динамично. Валовый товарооборот составил более 320 млн.рублей в т.ч. около 100 млн. составил товарооборот Заринского райпо представленного 40 магазинами это выше уровня 2009 года более чем на 10%. Данный факт говорит о росте потребительских возможностей населения, т.е о росте доходов. Увеличился объём платных услуг населению.^ 4. Ситуация на рынке труда. В 2010 году удалось достичь положительной динамики по всем показателям, характеризующим ситуацию на рынке труда района. В течение года при содействии службы занятости было трудоустроено более 1160 жителей района это 60% обратившихся, что на 10% больше чем в предыдущем году. Сохранена и даже немного увеличилась среднесписочная численность работников на предприятиях. Добиться улучшения ситуации во многом способствовала реализация программ содействия занятости и снижения напряженности на рынке труда. В 2010 году получили финансовую поддержку на организацию собственного дела 29 человек ими создано 45 дополнительных рабочих мест. Помимо этого была оказана финансовая поддержка ряду предприятий района через организацию общественных работ, опережающего обучения для работников, находящихся под угрозой увольнения и другие меры, которые позволили сохранить сотни рабочих мест и снизить численность официально зарегистрированной безработицы на 1 января 2011 года до 500 человек, этот показатель ниже на 150 человек или на четверть соответствующей даты прошлого года. В суммарном выражении, на поддержание ситуации на рынке труда, в район было привлечено более 42 млн. рублей. В 2011 году работа по снижению напряженности на рынке труда будет продолжена через все предлагаемые нам федеральные и краевые программы в т.ч. и программу занятости района.          На постоянном контроле находились вопросы по урегулированию уровня и выплаты заработной платы с привлечением представителей Пенсионного Фонда, Центра занятости населения, прокуратуры, Государственной инспекции труда в Алтайском крае. В результате принятых мер Заринский район не имеет задолженности перед работниками, а уровень заработной платы постоянно повышается. Согласно индикативного плана развития района за 12 месяцев 2010 года, темп роста начисленной заработной платы составил 118%,  к уровню 2009 года, среднемесячная начисленная заработная плата одного работника 9474 рубля (в 2009 -8019 рублей). За 2010 год численность занятых в экономике увеличилась на 74 новых рабочих места. Большая работа проведена по аттестации рабочих мест на предприятиях и в учреждениях. Аттестовано 1852 рабочих места по условиям труда, т.е. 75,8% от общего количества рабочих мест в районе.^ 5. Уровень жизни населения. На постоянном контроле у Администрации района в течение года было исполнение федеральных и краевых законов социальной направленности, меры социальной поддержки, оказываемые через Управление социальной защиты населения по Заринскому району. За 2010 год  меры социальной поддержки были оказаны более 9 тысячам граждан на сумму около 50 млн.рублей. Основная часть выплат приходится на семьи с детьми – 30 млн.рублей их получателями стали 2233 семьи, в том числе 219 многодетных. В 2010 году населению района в виде субсидий и компенсаций на оплату услуг ЖКХ и твердого топлива выплачено 10 млн.рублей. Более 7 млн. рублей в виде ежемесячной денежной выплаты, оплаты за проездные билеты и зубопротезирование выплачено ветеранам труда и репрессированным гражданам. Одним из актуальных направлений социальной политики Администрации является поддержка многодетных и малообеспеченных семей. В летний период для детей из этих семей было выделено 534 путевки в оздоровительные пришкольные лагеря. Проведена традиционная акция «Соберём детей в школу» в ходе, которой были приобретены одежда и обувь, а также письменные принадлежности для более 700 учащимся на сумму 313 тысяч рублей. Несмотря на сложности, возникшие с оптимизацией бюджета, удалось сохранить социальную инфраструктуру района. Стабильно работала система образования, значительно изменившаяся благодаря приоритетному национальному проекту «Образование» и комплексному проекту модернизации образования, которые практически закончили свое действие, значительно укрепив материальную базу школ, изменив условия оплаты труда, начав реструктуризацию образовательной сети. Сегодня образовательные учреждения решают задачи реализации проекта «Наша новая школа» и внедрение новых образовательных стандартов с их серьёзными отличиями от нынешних условий и методов обучения. В школах района внедрены и активно используются интерактивные средства обучения, в том числе 290 компьютеров (что составляет 6.69 учеников на один компьютер), 21 интерактивная доска. Выход в Интернет стал не только неотъемлемым правом и возможностью каждой школы, но и обязанностью постоянно обновлять школьный сайт. Всё это безусловно отражается на повышении качества образовательных услуг, повышение конкурентоспособности наших выпускников. В 2010 году 4 учащихся района приняли участие в краевом конкурсе молодых исследователей «Будущее Алтая» и были отмечены жюри за высокий научный и профессиональный уровень работ, трое учащихся стали дипломантами Всероссийского открытого конкурса «Первые шаги в науку -2010», а учащаяся Сосновской средней школы Шаболина Анна, став победителем, приглашена на международный конкурс научно-технических работ школьников в Московский физико-технический институт. В 2010 году была продолжена оптимизация образовательной сети района. С согласия родителей закрыты Голубцовская, Инюшовская и Шпагинская начальные школы, учащиеся которых ежедневно подвозятся в базовую школу с.Новоманошкино двумя школьными автобусами. В целом ежедневно подвозятся по 18 школьным маршрутам 231 учащийся. Все автобусы были оснащены навигационной системой ГЛОНАСС и ремнями безопасности за счёт средств краевого и муниципального бюджетов, что, безусловно, повысило безопасность транспортных средств. В текущем году продолжилось оснащение современным технологическим оборудованием ещё трёх школьных столовых Новодраченинской, Хмелевской и Верх-Камышенской. Доля школьников обучающихся в школах, отвечающих современным требованиям образовательного процесса составляет 76%. Прошедший год был объявлен в нашей стране годом Учителя. На поднятие престижа профессии, признания его значимости в обществе были нацелены проводимые в районе мероприятия в учреждениях культуры и образования. Администрация поддерживала и поддерживает талантливых педагогов, которые находятся в постоянном поиске нового, участвуют в краевых и общероссийских конкурсах и становятся их победителями. Не стал исключением и 2010 год. Учитель ОБЖ Гришинской основной школы Горелов Иван Дмитриевич стал победителем во Всероссийском конкурсе «Лучшие учителя России».          Организация летнего отдыха с прошедшего года стала неотъемлемой частью полномочий муниципалитета. Всеми формами летнего отдыха было охвачено 823 ребенка, что составило 45% от числа учащихся 1-10 классов, кроме того, через службу занятости более 300 подростков было трудоустроено во время летних каникул. Целенаправленная воспитательная работа, организация дополнительного образования через Центр детского творчества и детско-юношеский спортивный клуб позволила значительно уменьшить число правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними с 28 в 2009 до 12 фактов в 2010 году.          В новом учебном году перед системой образования района стоят не менее напряжённые задачи:          -введение новых образовательных стандартов с 1 сентября в начальной школе;          -внедрение с 1 сентября новой системы оплаты труда в дошкольном образовании;          -повышение эффективности использования поступившего в предыдущие годы лабораторного и учебно-наглядного оборудования;          -дальнейшее совершенствование финансово – экономических механизмов обеспечения современного качества образования, подготовка к переходу на новые организационно- финансовые формы учреждений образования.          Серьёзное внимание уделялось в отчётном периоде учреждениям культуры района. Несмотря на оптимизацию местных бюджетов – не было закрыто ни одно учреждение культуры.          В КДУ создано и работало 163 клубных формирований, которые посещали 1770 человек. Проведена большая работа по празднованию юбилея Победы. В районном фестивале творчества поколений «Созвездие Победы» приняло участие 230 человек, на концертах присутствовало более 2000 зрителей.                   Фонды поселенческих библиотек пополнились на 4464 экземпляра, из бюджетов всех уровней на комплектование было израсходовано 512,0 тыс.рублей, в том числе из бюджета поселений, районного бюджета -181,5 тыс. рублей.          В районной детской музыкальной школе (ст.Голуха) обучается 72 ребенка. Проведена аккредитация школы, ей присвоена вторая категория.          Краеведческий музей приобрел новое оборудование, отремонтирован зал Боевой Славы. Музейные фонды пополнились на 300 единиц. Новые экспонаты: костюм и украшения телеутов – стали бесценным приобретением для музея. Они привлекли внимание посетителей, что повысило востребованность  музея.          В 2010 году сохранена сеть основных муниципальных учреждений здравоохранения. Дома сестринского ухода в Хмелевке и Аламбае закрыты, а их пациенты, престарелые и инвалиды, в большинстве не имеющие родственников, переведены частично в стационарные учреждения социальной защиты края и большинство в социальное общежитие с.Хмелевки, которое открыла частный предприниматель на базе бывшего Дома сестринского ухода. В центральной районной больнице развернуто 125 коек, в том числе урологическое отделение, которое имеет межрайонный статус. За год пролечено в условиях стационара 3350 человек. Работа койки составила 305 дней, при среднем пребывании 11,3 дня,  что выше уровня в предыдущие два года (соответственно 296 и 297). К врачам сделано более 110 тысяч посещений. Врачами сделано 505 выездов в села района, принято более 5750 человек, в том числе на дому более 2240 (в 2009 соответственно 396 выездов и 4900 больных).          Профилактические медосмотры работающего населения составили 91% от числа подлежащих, более 540 работающих, что составило 102% от запланированного, кроме того, в рамках национального проекта «Здоровье» (Дополнительная диспансеризация) решён ряд вопросов укрепления первичного звена здравоохранения, профилактики инфекционных заболеваний. Всего на дополнительную оплату труда участковой службы, работников ФАПов получено 4 млн.520 тыс.рублей, на профилактику инфекционных заболеваний из федерального, краевого и местного бюджетов получено около 1 млн.300 тыс. рублей. За счёт средств районного бюджета все учреждения были подготовлены к работе в зимних условиях: отремонтированы и обеспечены топливом, в том числе проведён ремонт кровли в Смазневской амбулатории, ФАП с.Зыряновка – отремонтирован и переведён в здание школы. Все учреждения в 2010 году прошли процедуру лицензирования на право занятия медицинской деятельностью: 7 врачей и 19 средних медицинских работников прошли курсы усовершенствования.          В рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения жителями района выписано 7199 льготных рецептов, получено медикаментов на сумму около трёх миллионов рублей.^ 6. Состояние местного бюджета. В целях обеспечения реализации антикризисных мер и адаптации бюджетных расходов в соответствии с поступающими доходами проводилась корректировка бюджета. Администрация района шесть раз выносила на сессию районного Совета народных депутатов вопросы, касающиеся изменений в решение о бюджете. За 2010 год в консолидированный бюджет района поступило 60204 тыс.рублей собственных доходов, что на 20% больше чем в 2009 году. В том числе райбюджет исполнен в сумме 32518 тыс.рублей или 104% к уточненному плану, бюджеты сельских поселений исполнены в сумме 27686 тыс.рублей или 102% к уточненному плану. По сравнению с 2009 годом поступило больше: -налога на доходы физических лиц (на 1222 тыс.рублей) (он является основным доходным источником); -налогов на совокупный доход (на 1140 тыс.рублей); -земельного налога (на 1000 тыс.рублей) несмотря на то, что в 2010 году был один срок уплаты налога. Расходы консолидированного бюджета района за 2010 год составили 274343,9 тыс.рублей. В 2011 году в связи с сокращением краевой бюджетной помощи на 18 млн.рублей главная задача перед всеми бюджето получателями – это экономное и эффективное расходование бюджетных средств.Глава Администрации Заринского района __________ Локтионов Ю.Г.   подпись