–PAGE_BREAK–
Конституционного Суда Российской Федерации
Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного
Суда Российской Федерации могут вноситься Президенту Российской
Федерации членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами
Государственной Думы, а также законодательными (представительными)
органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными
органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими
юридическими сообществами, юридическими научными и учебными
заведениями.
Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность
судьи Конституционного Суда Российской Федерации в срок не позднее
четырнадцати дней с момента получения представления Президента
Российской Федерации.
Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации
назначается на должность в индивидуальном порядке тайным
голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда
Российской Федерации считается лицо, получившее при голосовании
большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.
В случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда
Российской Федерации представление о назначении другого лица на
вакантное место судьи вносится Президентом Российской Федерации в
Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации, срок
полномочий которого истек, продолжает исполнять обязанности судьи
до назначения на должность нового судьи или до принятия итогового
решения по делу, начатому с его участием.
Присяга судьи Конституционного Суда Российской
Федерации
Председатель Совета Федерации в порядке, установленном Советом
Федерации, приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи
Конституционного Суда Российской Федерации.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации приносит
присягу следующего содержания: «Клянусь честно и добросовестно
исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской
Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской
Федерации, ничему и никому более».
Занятия и действия, несовместимые с должностью
судьи Конституционного Суда Российской Федерации
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть
членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной
Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за
собой другие государственные или общественные должности, иметь
частную практику, заниматься предпринимательской, иной
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и
иной творческой деятельности, занятие которой не должно
препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда
Российской Федерации и не может служить уважительной причиной
отсутствия на заседании, если на то не дано согласия
Конституционного Суда Российской Федерации.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе
осуществлять защиту или представительство, кроме законного
представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах,
оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и
освобождении от обязанностей.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может
принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их
поддерживать, участвовать в политических акциях, вести
политическую пропаганду или агитацию, участвовать в компаниях по
выборам в органы государственной власти и органы местного
самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях
политических партий и движений, заниматься иной политической
деятельностью. Он не может также входить в руководящий состав
каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют
политических целей.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не вправе,
выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед
любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе,
который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде
Российской Федерации, а также который изучается или принят к
рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации, до
принятия решения по этому вопросу.
Ничто в настоящей статье не может рассматриваться как
ограничение права судьи Конституционного Суда Российской Федерации
свободно выражать свою волю гражданина и избирателя путем
голосования на выборах и референдуме.
Срок полномочий судьи Конституционного Суда
Российской Федерации
Судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается
на должность на срок двенадцать лет. Предельный возраст для
пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской
Федерации семьдесят лет.
Назначение на должность судьи Конституционного Суда Российской
Федерации на второй срок не допускается.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации считается
вступившим в должность с момента принесения им присяги. Его
полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором
истекает срок его полномочий или в котором ему исполняется
семьдесят лет.
Гарантии независимости судьи Конституционного Суда
Российской Федерации
Независимость судьи Конституционного Суда Российской Федерации
обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством
прав судей, установленными настоящим Федеральным конституционным
законом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи,
правом на отставку, обязательностью установленной процедуры
конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было
вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье
материального и социального обеспечения, гарантий безопасности,
соответствующих его высокому статусу.
Материальные гарантии независимости судьи Конституционного
Суда Российской Федерации, связанные с оплатой его труда,
предоставлением ежегодного отпуска, социальным обеспечением,
обеспечением жильем, социально-бытовым обслуживанием,
обязательным государственным страхованием жизни и здоровья судьи,
а также принадлежащей ему и членам его семьи собственности,
устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации для судей
иных высших федеральных судов. В случаях, если другими правовыми
актами для судей Конституционного Суда Российской Федерации
предусмотрены иные нормы, повышающие уровень их правовой защиты,
материального и социального обеспечения, применяются положения
этих актов.
Несменяемость судьи Конституционного Суда
Российской Федерации
Судья Конституционного Суда Российской Федерации несменяем.
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации
могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и
по основаниям, установленным настоящим Федеральным конституционным
законом.
Неприкосновенность судьи Конституционного Суда
Российской Федерации
Судья Конституционного Суда Российской Федерации
неприкосновенен. Он не может быть привлечен к уголовной или
административной ответственности, налагаемой в судебном порядке,
задержан, арестован, подвергнут обыску без согласия
Конституционного Суда Российской Федерации, за исключением случаев
задержания на месте преступления, а также подвергнут личному
досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено
Федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации, личность
которого не могла быть известна в момент задержания, по выяснении
его личности подлежит немедленному освобождению.
Должностное лицо, произведшее задержание судьи
Конституционного Суда Российской Федерации на месте преступления,
немедленно уведомляет об этом Конституционный Суд Российской
Федерации, который в течение двадцати четырех часов должен принять
решение о даче согласия на дальнейшее применение этой
процессуальной меры или об отказе в даче согласия.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации не может быть
привлечен к какой-либо ответственности, в том числе и по истечении
срока его полномочий, за мнение, выраженное им в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации, а также за принятое
Конституционным Судом Российской Федерации решение.
Равенство прав судей Конституционного Суда
Российской Федерации
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации пользуются
равными правами.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации имеет право
решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым в пленарных
заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или в
заседаниях палаты Конституционного Суда Российской Федерации, в
состав которой он входит.
Полномочия Председателя, заместителя Председателя и судьи –
секретаря Конституционного Суда Российской Федерации
устанавливаются настоящим Федеральным конституционным законом.
Приостановление полномочий судьи Конституционного
Суда Российской Федерации
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации
могут быть приостановлены в случаях, если:
1) было дано согласие Конституционного Суда Российской
Федерации на арест судьи или привлечение его к уголовной
ответственности;
2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять
свои обязанности.
Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда
Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного
Суда Российской Федерации, принимаемому не позднее месяца со дня
выявления основания к их приостановлению.
Судья Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия
которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях
Конституционного Суда Российской Федерации, а также направлять
официальные документы в государственные органы и организации,
общественные объединения, должностным лицам и гражданам и
истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.
Конституционный Суд Российской Федерации приостанавливает
полномочия судьи до отпадения основания к их приостановлению.
Восстановление полномочий судьи оформляется решением
Конституционного Суда Российской Федерации, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 2 части первой настоящей статьи.
Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда
Российской Федерации не влечет за собой приостановления выплаты
этому судье заработной платы и не лишает его гарантий,
установленных настоящим Федеральным конституционным законом.
продолжение
–PAGE_BREAK–
Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда
Российской Федерации
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации
прекращаются ввиду:
1) нарушения порядка его назначения на должность судьи
Конституционного Суда Российской Федерации, установленного
Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным
конституционным законом;
2) истечения срока полномочий судьи или достижения судьей
предельного возраста пребывания в должности;
3) личного письменного заявления судьи об отставке до
достижения им предельного возраста пребывания в должности;
4) утраты судьей гражданства Российской Федерации;
5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора,
вступившего в законную силу;
6) совершение судьей поступка, порочащего честь и достоинство
судьи;
7) продолжение судьей, несмотря на предупреждение со стороны
Конституционного Суда Российской Федерации, занятий или совершения
действий, несовместимых с его должностью;
8) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда
Российской Федерации или уклонения его от голосования свыше двух
раз подряд без уважительных причин;
9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в
законную силу;
10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда,
вступившим в законную силу;
11) объявлением судьи умершим решением суда, вступившим в
законную силу;
12) смерти судьи.
Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации
могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию
здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного
времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности
судьи.
Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской
Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда
Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации и является официальным уведомлением
об открытии вакансии.
Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской
Федерации по основанию, указанному в пункте 1 части первой
настоящей статьи, производится Советом Федерации по представлению
Конституционного Суда Российской Федерации.
Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской
Федерации по основанию, указанному в пункте 6 первой части
настоящей статьи, производится Советом Федерации по представлению
Конституционного Суда Российской Федерации, принятому большинством
не менее двух третей от общего числа судей.
Отставка судьи Конституционного Суда Российской
Федерации
Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его
полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3
и 9 части первой и частью второй статьи 18 настоящего Федерального
конституционного закона.
Пребывающему в отставке судье Конституционного Суда Российской
Федерации, имеющему стаж работы в должности судьи не менее
пятнадцати лет, независимо от возраста выплачивается по его выбору
пенсия или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное
содержание в размере восьмидесяти процентов денежного
вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда Российской
Федерации. При этом в стаж работы, дающий право на получение
ежемесячного пожизненного содержания, засчитывается время
предшествующей работы по юридической профессии.
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного
содержания устанавливается Правительством Российской Федерации по
представлению Конституционного Суда Российской Федерации. Средства
на обеспечение пребывающих в отставке судей Конституционного Суда
Российской Федерации ежемесячным пожизненным содержанием
выделяются из федерального бюджета.
На пребывающего в отставке судью Конституционного Суда
Российской Федерации распространяются также иные положения статуса
судьи, пребывающего в отставке, установленные законодательством
Российской Федерации.
СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Организационные формы конституционного
судопроизводства
Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и
разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат
Конституционного Суда Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из двух
палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей
Конституционного Суда Российской Федерации. Персональный состав
палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой
устанавливается Регламентом Конституционного Суда Российской
Федерации.
В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного
Суда Российской Федерации, в заседаниях палат — судьи, входящие в
состав соответствующей палаты.
Председатель и заместитель Председателя Конституционного Суда
Российской Федерации не могут входить в состав одной и той же
палаты.
Персональный состав палат не должен оставаться неизменным
более чем три года подряд.
Очередность исполнения судьями, входящими в состав палаты,
полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на
заседании палаты.
Вопросы, рассматриваемые в пленарных заседаниях
Конституционного Суда Российской Федерации
Конституционный Суд Российской Федерации вправе рассмотреть в
пленарном заседании любой вопрос, входящий в компетенцию
Конституционного Суда Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации исключительно в
пленарных заседаниях:
1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской
Федерации конституций республик и уставов субъектов Российской
Федерации;
2) дает толкование Конституции Российской Федерации;
3) дает заключение о соблюдении установленного порядка
выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в
государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
4) принимает послания Конституционного Суда Российской
Федерации;
5) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой
по вопросам своего ведения.
Конституционный Суд Российской Федерации в пленарных
заседаниях также:
1) избирает Председателя, заместителя Председателя,
судью — секретаря Конституционного Суда Российской Федерации;
2) формирует персональные составы палат Конституционного Суда
Российской Федерации;
3) принимает Регламент Конституционного Суда Российской
Федерации и вносит в него изменения и дополнения;
4) устанавливает очередность рассмотрения дел в пленарных
заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации, а также
распределяет дела между палатами;
5) принимает решения о приостановлении или прекращении
полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации, а
также о досрочном освобождении от должности Председателя,
заместителя Председателя и судьи — секретаря Конституционного Суда
Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях палат
разрешает дела, отнесенные к ведению Конституционного Суда
Российской Федерации и не подлежащие рассмотрению согласно
настоящему Федеральному конституционному закону исключительно в
пленарных заседаниях.
Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях палат:
1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской
Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента
Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы,
Правительства Российской Федерации;
б) законов и иных нормативных актов субъектов Российской
Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов
государственной власти Российской Федерации и совместному ведению
органов государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, договоров между органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской
Федерации;
2) разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов
Российской Федерации;
3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод
граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона,
примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
Избрание Председателя, заместителя Председателя и
судьи — секретаря Конституционного Суда Российской Федерации
В пленарном заседании Конституционного Суда Российской
Федерации судьи тайным голосованием большинством от общего числа
судей избирают из своего состава в индивидуальном порядке сроком
на три года Председателя, заместителя Председателя и
судью — секретаря Конституционного Суда Российской Федерации.
Председатель, заместитель Председателя, судья — секретарь
Конституционного Суда Российской Федерации по истечении срока их
полномочий могут быть избраны на новый срок.
Председатель, заместитель Председателя, судья — секретарь
Конституционного Суда Российской Федерации могут по личному
письменному заявлению сложить с себя эти полномочия. Сложение
полномочий констатируется решением Конституционного Суда
Российской Федерации.
По инициативе не менее пяти судей Конституционного Суда
Российской Федерации, считающих, что Председатель, заместитель
Председателя или судья – секретарь Конституционного Суда
Российской Федерации недобросовестно исполняет свои обязанности
либо злоупотребляет своими правами, может быть поставлен вопрос о
его досрочном освобождении от соответствующей должности. Вопрос о
досрочном освобождении от должности указанных лиц решается
большинством не менее двух третей от общего числа судей
Конституционного Суда Российской Федерации тайным голосованием.
В случае, если должность Председателя, заместителя
Председателя или судьи – секретаря Конституционного Суда
Российской Федерации окажется вакантной, новые выборы проводятся
не позднее двух месяцев со дня открытия вакансии в порядке,
установленном настоящей статьей. По истечении срока полномочий
указанные должностные лица продолжают исполнять свои обязанности
до проведения новых выборов.
Председатель Конституционного Суда Российской
продолжение
–PAGE_BREAK–