–PAGE_BREAK–1.2 Факторы и проблемы, влияющие на процесс дезадаптации
В исследовательской литературе перечисляется несколько факторов, влияющих на процесс дезадаптации подростков:[8]
1. Биологические факторы выражаются в существовании неблагоприятных физиологических или анатомических особенностей организма ребенка, затрудняющих его социальную адаптацию. Причем здесь речь идет, конечно, не о специальных генах, фатально обусловливающих девиантное поведение, а лишь о тех факторах, которые наряду с социально-педагогической коррекцией требуют также и медицинской. К ним относятся:
— генетические, которые передаются по наследству. Данные поражения дети приобретают, как правило, еще во время беременности матери в силу неполноценного и неправильно, питания, употребления ею алкогольных напитков, курения; заболеваний матери, влияния наследственных заболеваний особенно наследственности, отягощенной алкоголизмом;
— психофизиологические, связанные с влиянием на организм человека психофизиологических нагрузок, конфликтны ситуаций, химического состава окружающей среды, новых видов энергии, приводящих к различным соматическим, аллергическим, токсическим заболеваниям;
— физиологические, включающие в себя дефекты речи, внешнюю непривлекательность, недостатки конституционно-соматического склада полростка, которые в большинстве случаев вызывают негативное отношение со стороны окружающих, что приводит к искажению системы межличностных отношений ребенка в среде сверстников, коллективе.
2. Психологические факторы, в которые включаются наличие у ребенка психопатологии или акцентуации (чрезмерное усиление) отдельных черт характера.
Эти отклонения выражаются в нервно-психических заболеваниях, психопатии, неврастении, пограничных состояниях, повышающих возбудимость нервной системы и обусловливающих неадекватные реакции подростка.
У подростка наблюдается два процесса развития психики: либо отчуждение от той социальной среды, где он живет, либо приобщение. Если в семье ребенок чувствует недостаток родительской ласки, любви, внимания, то защитным механизмом в этом случае будет выступать отчуждение.
Проявлениями такого отчуждения могут быть: невротические реакции, нарушение общения с окружающими, эмоциональная неустойчивость и холодность, повышенная уязвимость, обусловленные психическими заболеваниями выраженного или пограничного характера, отставанием или задержкой психического развития, разными психическими патологиями.
В случае несформированности системы нравственных ценностей подростка сфера его интересов начинает принимать преимущественно корыстную, насильственную, паразитическую или потребительскую направленность. Эгоцентрическая позиция подростка с демонстрацией пренебрежительного отношения к существующим нормам и правам другого человека приводит к «отрицательному лидерству»1, навязыванию физически более слабым сверстникам системы их «порабощения», оправдыванию своих действий внешними обстоятельствами, низкой ответственности за свое поведение.
3. Социально-педагогические факторы выражаются в дефектах школьного, семейного или общественного воспитания, в основе которых лежат половозрастные и индивидуальные особенности развития детей, приводящих к отклонениям в ранней социализации ребенка в период детства с накоплением негативного опыта; в стойкой школьной неуспешности ребенка с разрывом связей со школой, ведущей к несформированности у подростка познавательных мотивов, интересов и школьных навыков.
Такие дети, как правило, изначально бывают плохо подготовлены к школе, негативно относятся к домашним заданиям, выражают безразличие к школьным оценкам, что говорит о их учебной дезадаптации.
Важным фактором отклонений в психосоциальном развитии ребенка является неблагополучие семьи. Следует выделить определенные стили семейных взаимоотношений, ведущих к формированию асоциального поведения несовершеннолетних:2
— дисгармоничный стиль воспитательных и внутрисемейных отношений, сочетающий в себе, с одной стороны, потворство желаниям ребенка, гиперопеку, а с другой — провоцирование ребенка на конфликтные ситуации; или характеризующийся утверждением в семье двойной морали: для семьи одни правила поведения, для общества — совершенно другие;
— нестабильный, конфликтный стиль воспитательных влияний в неполной семье, в ситуации развода, длительного раздельного проживания детей и родителей;
— асоциальный стиль отношений в дезорганизованной семье с систематическим употреблением алкоголя, наркотиков, аморальным образом жизни, криминальным поведением родителей, проявлениями мало мотивированной «семейной жестокости» и насилия.
У подростков в неблагополучных семьях, как правило, не развита культура общения. Отсутствие душевной близости с родителями и контактов со сверстниками из благополучных семей приводят к поиску уличной компании.
Жестокому обращению дети подвергаются в семье, на улице, в школе, детских домах, больницах и других детских учреждениях. Дети, которые подверглись таким действиям, лишены чувства безопасности, необходимого для их нормального развития. Это приводит к осознанию ребенком того, что он плохой, ненужный, нелюбимый. Любой вид жестокого обращения с детьми ведет к самым разнообразным последствиям, но их объединяет одно — ущерб для здоровья ребенка или опасность для его жизни и социальной адаптации.
Анализ семьи и ее воздействий на психосоциальное развитие ребенка показывает, что у большой группы детей нарушены условия их ранней социализации. Часть из них пребывает в условиях стрессовых ситуаций с риском физического или психического насилия, ведущих к различным формам девиации; другие — вовлечены в преступную деятельность с формированием устойчивых форм делинквентного или криминального поведения.
4. Социально-экономические факторы включают социальное неравенство; расслоение общества на богатых и бедных; обнищание значительной массы населения, ограничение социально приемлемых способов получения достойного заработка; безработицу; инфляцию и, как следствие, социальную напряженность.
5. Морально-этические факторы проявляются, с одной стороны, в низком морально-нравственном уровне современного общества, разрушении ценностей, в первую очередь духовных, в утверждении психологии «вещизма», падения нравов; с другой — в нейтральном отношении общества к проявлениям девиантного поведения. Не удивительно, что следствием равнодушия общества, например, к проблемам детского алкоголизма или проституции, являются пренебрежительное отношение ребенка к семье, школе, государству, безделье, бродяжничество, формирование молодежных банд, агрессивное отношение к другим людям, употребление спиртных напитков, наркотиков, кражи, драки, убийства, попытки суицида.
Эти и многие другие факторы привели к переоценке жизненных ценностей, возникновению нового идеала — так называемого «нового русского», обладающего огромными доходами, но зачастую не имеющего образования, достигшего богатства социально не одобряемыми способами. Это приводит к тому, что у подростка возникает желание достичь успеха, не прилагая к этому серьезных усилий.1
1.3
Типология детско-подростковой дезадаптации
Поскольку социальная адаптация — это включение индивида или группы в социальную среду, приспособление их к соответствующим правилам, системе норм и ценностей, практике и культуре организации, то социальная дезадаптация — это нарушение процесса социального развития индивида.
Признаки социальной дезадаптации: нарушение норм морали и права, асоциальные формы поведения и деформация ценностных ориентаций, утрата социальных связей с семьей и школой, резкое ухудшение нервно-психического здоровья, ранняя подростковая алкоголизация, склонность к суициду.
В условиях школьного, семейного, общественного воспитания те или иные формы детской дезадаптации воспринимаются педагогами и родителями как «трудновоспитуемость».1
Трудновоспитуемость, характеризующаяся социальными отклонениями и социальной дезадаптацией, сопровождается деформацией социальных связей и отчуждением подростков от основных институтов социализации и, прежде всего, семьи и школы.
Решение этой задачи предполагает целый комплекс социально-педагогических мер, направленных как на оздоровление условий семейного, школьного воспитания, так и на индивидуальную психолого-педагогическую коррекцию личности трудновоспитуемого, а также мер по восстановлению его социального статуса в коллективе сверстников.
В зависимости от природы, характера и степени дезадаптации можно выделить патогенную, психосоциальную и социальную дезадаптацию детей и подростков.
Патогенная дезадаптация вызвана отклонениями, патологиями психического развития и нервно-психическими заболеваниями, в основе которых лежат функционально-органические поражения центральной нервной системы.
В свою очередь, патогенная дезадаптация по степени и глубине своего проявления может носить устойчивый, хронический характер (психозы, психопатии, органические поражения головного мозга, отставания в умственном развитии, дефекты анализаторов, в основе которых — серьезные органические повреждения).
Выделяют также так называемую психогенную дезадаптацию (фобии, навязчивые дурные привычки, энурез и т.д.), которая может быть вызвана неблагоприятной социальной, школьной, семейной ситуацией. По оценкам специалистов, 15 — 20%1 детей школьного возраста страдают теми или иными формами психогенной дезадаптации и нуждаются в комплексной медико-педагогической помощи.
В общей сложности, по данным исследований А.И. Захарова, до 42% 2детей дошкольного возраста, посещающих детские сады, страдают теми или иными психосоматическими проблемами и нуждаются в помощи врачей-педиатров, психоневрологов и психотерапевтов. Отсутствие своевременной помощи приводит к более глубоким и серьезным формам социальной дезадаптации, к закреплению устойчивых психопатических и патопсихологических проявлений.
В решении этой проблемы важное значение отводится превентивным мерам, в качестве которых выступают меры медико-педагогического, оздоровительно — реабилитационного характера, которые должны осуществляться как в общеобразовательных учебно-воспитательных учреждениях (детсадах, школах), так и в специальных лечебно-воспитательных реабилитационных учреждениях.
Психосоциальная дезадаптация связана с половозрастными и индивидуально-психологическими особенностями ребенка, подростка, которые обусловливают их определенную нестандартность, трудновоспитуемость, требующую индивидуального педагогического подхода и в отдельных случаях специальных психолого-педагогических коррекционных программ, которые могут быть реализованы в условиях общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений.
Социальная дезадаптация проявляется в нарушении норм морали и права, в асоциальных формах поведения и деформации системы внутренней регуляции, референтных и ценностных ориентаций, социальных установок.
По сути дела, при социальной дезадаптации речь идет о нарушении процесса социального развития, социализации индивида, когда имеет место нарушение как функциональной, так и содержательной стороны социализации.
При этом нарушения социализации могут быть вызваны как прямыми десоциализирующими влияниями, когда ближайшее окружение демонстрирует образцы асоциального, антиобщественного поведения, взглядов, установок, так и косвенными десоциализирующими влияниями, когда имеет место снижение референтной значимости ведущих институтов социализации, которыми для учащегося, в частности, являются семья, школа.
Выделяют две стадии социальной дезадаптации. Стадия школьной социальной дезадаптации представлена педагогически запущенными учащимися. Как на уровне содержательной, так и функциональной сторон социализации, основные деформации связаны со школьным учебно-воспитательным процессом, отношением к учебной деятельности, учителям, нормам школьной жизни и школьного распорядка.
Педагогическая запущенность характеризуется хроническим отставанием по ряду предметов школьной программы, сопротивлением педагогическим воздействиям, дерзостью с учителями, негативным отношением к учебе, социальной дезадаптацией и различными асоциальными проявлениями (сквернословие, курение, хулиганские поступки, пропуски уроков, конфликтные отношения с учителями, одноклассниками).
Вместе с тем, несмотря на отставание в учебе, значительная часть педагогически запущенных учащихся отличается трудолюбием, имеет достаточно четкие профессиональные намерения, владеет различными трудовыми навыками, стремится к получению рабочей профессии, к экономической самостоятельности, что может послужить опорой в их перевоспитании.
Преодоление трудновоспитуемости педагогически запушенных учащихся предполагает налаживание с ними педагогами и воспитателями доверительных отношений, контроль и помощь в учебной деятельности; авансирование доверием в школе со стороны учителей и одноклассников; организацию досуга, расширение сферы интересов; опору на лучшие качества характера; формирование профессиональных планов и жизненных устремлений; привитие навыков самоанализа”1 самовоспитания; помощь в оздоровлении условий семейного воспитания.
Социально запущенные учащиеся не только плохо учатся, имеют хроническое отставание по предметам учебной программы и оказывают сопротивление педагогическим воздействиям, но, в отличие от педагогически запущенных, профессионально не ориентированы, у них не сформированы полезные навыки и умения, сужена сфера интересов.
Они характеризуются глубоким отчуждением от семьи и школы, их формирование и социальное развитие идет в основном пол влиянием асоциальных, криминогенных подростковых групп, усвоение групповых норм и ценностей которых приводит к деформации сознания, ценностных ориентаций и социальных установок несовершеннолетних.
Для социально запущенных подростков характерны различные серьезные социальные отклонения (бродяжничество, наркомания, пьянство, алкоголизм, правонарушения, аморальное поведение и т.д.).
В отношениях такого рода трудновоспитуемых подростков необходимы специальные меры социальной поддержки и ресоциализации, которые должны осуществляться специальными превентивными службами и ресоциализирующими центрами.
В случае, когда специальные воспитательно-профилактические воздействия оказываются недостаточными, подростков с высокой степенью социальной запущенности, регулярно совершающих правонарушения и другие грубые социальные отклонения, для перевоспитания помещают в специальные закрытые учебно-воспитательные учреждения.
Говоря о детско-подростковой дезадаптации, необходимо уточнить категории детей, которые подвержены этому процессу:2
— дети школьного возраста, не посещающие школу (в нашей стране их около 7%, т.е. примерно 1,5 миллиона);
— дети-сироты, общее число которых превысило 500 000;
— социальные сироты; действительность такова, что в силу ограниченности мест в детских домах, дети месяцами ждут очереди для помещения их в детский дом, живя с родителями, лишенными родительских прав, не имея нормальной еды, одежды, подвергаясь физическому, психическому, сексуальному насилию;
— подростки, употребляющие наркотики и токсические средства;
— подростки сексуально распущенного поведения;
— подростки, совершившие противоправные действия; по официальным данным, их число среди детей и подростков растет в два раза быстрее, чем среди взрослых.
В исследовании природы дезадаптации особое внимании уделяется соотношению биологического и социального в поведении индивида. Наиболее обоснована теоретически и подтверждена практически в первую очередь социальная обусловленность социальных отклонений, что отнюдь не исключает влияния индивидуальных свойств личности, которые, так или иначе, отражаются на процессе социализации.
продолжение
–PAGE_BREAK–2 ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕЗАДАПТИРОВАННЫМИ ПОДРОСТКАМИ
2.1 Направления и технологии деятельности социальных служб по работе с несовершеннолетними за рубежом (опыт Голландии)
Голландия считается одной из самых благополучных стран Западной Европы[9]. И все же, несмотря на то, что уровень жизни в Голландии очень высок, здесь существуют проблемы подростковой и молодежной преступности, бродяжничества и вандализма. Правонарушения молодежи в этой стране связаны, в основном, с некоренным населением. К числу трудных подростков и молодых людей чаще всего относятся выходцы из Турции, Марокко, Антильских островов.
Социальная работа с трудными детьми и подростками осуществляется по нескольким программам (проектам).
1. Проект Thuislozen Team (TT) — работа с бездомной молодежью, с бродяжничеством подростков.
Этот проект был внедрен в 1992 году. В различных городах Голландии созданы специальные бюро, занимающиеся этой деятельностью Бюро ТТ в Роттердаме имеет в штате четырех социальных работников, которые ведут одновременно с 28 подростками. При этом они привлекают к своей работе других специалистов, например наркологов психологов.
Основной контингент проекта – молодые люди в возрасте до 25 лет, не имеющие в течение трех месяцев постоянного места жительства, не совершивших преступлений, но замеченные органами правопорядка. Специалисты этой службы не предпринимают каких-либо насильственных способов привлечения бездомных подростков в систему своей работы: вызовов по повесткам, принудительных приводов. В бюро ТТ приходят только те подростки, которые на самом деле хотят изменить свою жизнь, кто готов принять помощь и одновременно взять на себя ответственность за реализацию своих жизненных планов. В настоящее время существует запись подростков на включение в систему работы бюро ТТ.
2. Проект Yoorkoming Thuisloosheid (VT) — работа по предовращению побегов из интернатов, а также конфликтных ситуаций, возникающих между сотрудниками интерната и его воспитанниками.
Следует отметить, что работа по данному проекту тесно пересекается с проектом ТТ, поскольку 70% всех бродяг – бывшие воспитанники интернатов. В Голландии существуют разные виды интернатов, некоторые из них напоминают наши, российские. Они также созданы органами образования или социальной защиты населения, в них постоянно проживают 100, 200 и более воспитанников. Дети, проживающие в них, посещают обычную городскую школу.
Есть интернаты, созданные по инициативе негосударственных благотворительных организаций или отдельных лиц и при поддержке государственных и местных органов власти. В таких, как правило, проживает от 8 до 12 воспитанников. Они скорее напоминают молодежное общежитие. Каждый воспитанник имеет отдельную комнату, которую он устраивают по своему усмотрению, сам делают ремонт и уборку. Имеют право принимать гостей. Гарантом порядка и дисциплины является угроза исключения подростка из проекта VT, что означает для каждого потерю жизненных перспектив. В таком интернате имеются бытовые помещения, ребята учатся вести хозяйство, рассчитывать бюджет, состоящий из скромного социального пособия, есть помещения, где проводятся различные занятия адаптационно-обучающего характера, тренинги, организуется совместный досуг.
3. Проект Halt — работа с подростками, допустившими мелкие кражи или акты вандализма.[10]
Данным проектом охвачено 79% территории Голландии. Суть этого проекта заключается в том, что подростку, совершившему правонарушение, предлагается возместить материальный или моральный ущерб собственным трудом. Он может отказаться, но в этом случае будет иметь дело с местными органами правопорядка. Судимость в Голландии, как известно, имеет серьезные социальные последствия, так как в этом случае возникают сложности при поступлении в высшее учебное заведение и на работу.
Все правонарушения проверяются в полиции по следующим критериям:
1. величина нанесенного ущерба не должна превышать определенной суммы (примерно тысячу долларов);
2. если это второе правонарушение, то оно должно быть совершено не ранее, чем через год после первого;
3. третье правонарушение исключает возможность участия подростка в проекте Halt. В этом случае участие в программе возможно только по решению органов юстиции.
Если правонарушение удовлетворяет этим критериям, то материалы по подростку из полиции направляются в бюро Halt. Работник бюро выступает в качестве посредника, пытаясь найти компромисс между родителями подростка, потерпевшим и прокуратурой. Подросткам предлагается несколько вариантов устранения последствий правонарушения, договоренность оформляется документально, и бюро следит за его выполнением всеми сторонами. В случае отказа дается ход протоколу о правонарушении.
Согласно договору подросток обязан: принести извинения потерпевшим, возместить ущерб, посещать мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности. Наиболее распространенными способами возмещения причиненного ущерба являются:
• прямое устранение результатов правонарушения (мытье, покраска стен);
• работа в организации, которой нанесен урон (например, в магазине);
• возмещение ущерба деньгами, заработанными самим подростком на общественных работах (например, за повреждение автомобиля).
4. Проект Stichting psychologisch pedagogisch instituut (PPI) – работа с учениками, бросившими или собирающимися бросить школу.
Этот проект работает по следующим направлениям:
1. помощь подросткам, обучающимся в обычной школе, но потерявшим с ней всякие связи;
2. помощь подросткам, не потерявшим связи со школой, но налицо признаки дезадаптации (отставание в учебе, высокий уровень конфликтности);
3. специальная школа для подростков, которые вследствие разных причин не могут вернуться к регулярным занятиям в обычной школе.
Например, в комплексе PPI в северном районе Амстердама постоянно работают, исключая администрацию и технический персонал, социальный работник, два психолога, четыре ортопеда, деятельность которых сродни деятельности нашего освобожденного классного руководителя, учителя-предметники, мастера производственного обучения. Всего в бюро работает 22 сотрудника.
Работа указанного проекта имеет и свои проблемы. Например, педагоги считают, что целесообразно сконцентрировать социальных работников и психологов, работающих в штатах школ, в PPI. Работа непосредственно в школах должна вестись на договорных началах между PPI и директорами школ. Проблема в том, что труд социальных работников и психологов в школах оплачиваются министерством образования, а работа с детьми, бросившими школу в PPI – министерством по делам молодежи.
5. Проект Family First (FF)[11] – работа с неблагополучными семьями, относительно которых органами власти решается вопрос о лишении родительских прав. Как правило, это неполная семья, в которой мать (обычно не голландского происхождения) ведет асоциальный образ жизни. Представители власти, курирующие эту семью, принимают решение о лишении матери родительских прав и подготавливают документы. Но, прежде чем дать делу ход, предлагают матери сотрудничество с социальным работником, работающим по проекту FF. Исключение составляют критические случаи, угрожающие жизни детей. Решение работать по проекту принимается матерью добровольно. Когда местные власти, контролирующие результат (но не процесс), убеждаются, что мать способна заниматься воспитанием детей, они ликвидируют ранее подготовленные документы о лишении родительских прав. По данным статистики 11% семей возвращаются в начальную асоциальную ситуацию (исходное кризисное состояние).
6. Проект Home Video Training (HVT) – работа по улучшению взаимоотношений между ее членами, помощь в решении проблем, связанных с воспитанием детей. Рекомендации обратиться к специалистам HVT родители могут получить от администрации школы или от органов правопорядка. Родители могут и сами обратиться в бюро по своей инициативе. Но в любом случае работа ведется по добровольному согласию всех взрослых членов семьи. Согласно взаимной договоренности, в семью приходит социальный работник с видеокамерой. Взрослые и дети заранее подготовлены к тому, что он не намерен нарушать их обычный порядок жизни. Съемка ведется небольшими фрагментами. После съемки устраивается общий просмотр и обсуждается поведение членов семьи. При этом социальный работник концентрирует внимание членов семьи на положительных моментах общения. Работа завершается, когда члены семьи и объективные данные говорят о существенном улучшении ситуации. Работа по проектам FF и HYT осуществляется в Амстердаме социальным Агогическим центром (аналогично центру помощи семье и детям в России).
7. Проект Nieuwe Perspectieven (NP) – работа с подростками осужденными условно.
Основной контингент этого проекта – молодые люди в возрасте 14-25 лет, имеющие проблемы с органами правопорядка. В сферу внимания проекта они попадают разными путями: через полицию, направляются из школ и других учреждений. Большинство из них – выходцы из стран Азии и Африки. Необходимо заметить, что в последнее время голландские специалисты озабочены также проблемой молодежи русского происхождения. В частности, они отмечают, что русские молодые люди очень замкнуты, в социальные службы сами не обращаются и общаются с ними пока только волонтеры, а не профессиональные социальные работники.
В сферу внимания рассматриваемого проекта не включены девушки, занимающиеся проституцией, ими в Амстердаме занимается специальная молодежная полиция и суд.
Работа с молодым человеком происходит следующим образом. Направление подростка в районное отделение NP производится в тот момент, когда решение об его уголовном, административном или другом виде наказания по сути уже принято и документально оформлено. Молодому человеку предлагается стать клиентом NP с тем, чтобы не усугубить ситуацию. Работа рассчитана на 4-6 месяцев. По статистике 74% подростков успешно реабилитируется в социальном отношении, 24% подростков совершают повторные правонарушения.
Анализ источников, описывающих работу голландских специалистов с трудными детьми, позволяет, выделить некоторые принципиальные моменты, на которых базируется большинство представленных проектов и технологий.
1. Особенности организации работы. Министерство, или местная администрация только формулируют проблему, на конкурсной основе рассматривают проекты и определяют исполнителя. Роль министерств и местных властей заключается также в поиске, выделении, контроле средств и результатов применения выбранной технологии. Непосредственная работа по каждому проекту ведется негосударственными организациями. Следует подчеркнуть что:
• работа по каждому проекту направлена на определенную, строго ограниченную группу;
• каждый проект направлен на решение проблем конкретного подростка и его семьи;
• работа по каждому проекту ведется на сугубо добровольных началах;
• все проекты исключают из сферы своего внимания подростков-наркоманов и подростков тяжелыми психическими проблемами (для определения этого контингента проекты привлекают наркологов, психологов, психиатров и др.);
• в работе с подростками используются два пути: «мягкий», включающий беседы, установление контактов и пр. и «жесткий» путь, когда применяются штрафы, помещение в специализированные учреждения. И в том, и в другом случае в профилактической работе участвует полиция;
• многие проекты предусматривают широкую рекламу своей деятельности, имеют фирменный стиль, эмблему, девиз, возможность арендовать рекламное время в СМИ.
2. Этапы непосредственной работы с подростком. Условно работу по каждому проекту можно разделить на два этапа. Первый связан с диагностикой, которая включает в себя изучение ситуации, сложившейся вокруг подростка (положение в семье, школе, среде свободного времени) и изучение мотивационной сферы самого молодого человека (он сам определяет значимые для него проблемы, например, трудности взаимоотношений или профессионального самоопределения). Этот этап завершается составлением совместно с подростком и его семьей плана решения возникшей проблемы и заключением контракта между бюро и клиентом. Контракт предусматривает только моральную ответственность, он не имеет юридической силы.
Второй этап – движение по выработанному плану, который включает в себя прежде все психосоциальную помощь путем регулирования ситуации вокруг подростка. Параллельно ведется работа по развитию навыков и умений самого подростка.
3. Роль социальных работников. Социальный работник являются ключевой фигурой всех проектов. Вообще в Голландии очень высок престиж данной профессии. Почти все социальные работники бюро имеют высшее образование. Примечательно, что они работают одновременно с небольшим количеством клиентов. Это позволяет сделать работу адресной. Насколько хватает средств и специалистов, столько клиентов и задействовано в работе. Существует конкурс на участие в работе по проекту. Это, естественно, усиливает желание подростков работать в нем.
Молодой человек, участвующий в работе проекта, имеет возможность связаться с социальным работником в любое время суток. В целом, основные обязанности социального работника по указанным проектам заключаются в установлении доверительных отношений, тщательном изучении ситуации и личностных особенной клиента, составлении плана работы, контракта, в установлении и координации контактов с работниками разных учреждений, в обеспечении прогресса в работе и помощи со стороны социального окружения.
Необходимо заметить, что, кроме социальных работников, работающих непосредственно в бюро помощи разным подросткам, в Голландии существуют и другие категории социальных работников, занимающихся реабилитацией трудных детей. Например, есть участковые социальные работники, действующие в общине и домах (один участковый опекает, как правило, 1-2 дома с 250-280 квартирами), социальные работники, работающие в лечебных, образовательных учреждениях, в местных государственных социальных службах. Трудными подростками занимаются также многочисленные общественные и посреднические организации, которые на время, в зависимости от ситуации, создают в общине различные оперативные отряды, бригады развития, целевые группы. Все это позволяет голландским специалистам осуществлять работу с подростками повседневно по месту жительства и учебы детей.[12]
продолжение
–PAGE_BREAK–2.2 Организация социальной работы с несовершеннолетними в учреждениях социальной реабилитации: отечественный опыт
В современной России существенными признаками стали значительное увеличение социального сиротства, появление его новых характеристик, определяемых продолжающимся ухудшением жизни российской семьи, падением ее нравственных устоев и, как следствие, — изменение отношения к детям вплоть до полного вытеснения их из семьи, безнадзорность огромного количества детей и подростков во всех регионах страны.
Ежегодно на 30-40 тысяч человек увеличивается общее число детей, оставшихся без попечения родителей. Большинство из них относится к социальным сиротам.[13]
В 1990-е годы сложилась определенная система профилактики детской безнадзорности и правонарушений, приняты меры по развитию законодательства в этой области. Утвержден Семейный Кодекс Российской Федерации, который включает такие разделы, как «Права несовершеннолетних детей», «Приемная семья». В 1998году вступил в силу ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», который определил социальную реабилитацию ребенка как мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.
Деятельность специализированных учреждений отнесена к компетенции органов социальной защиты населения. Данное положение было закреплено в Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения», распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1995 года[14] и постановлением правительства РФ «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации».[15] В соответствии с принятыми нормативами были созданы такие учреждения помощи семье и детям, как социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, территориальные центры социальной помощи семье и детям.
Основополагающим документом для решения проблем социальных отклонений в детской среде является закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Данный закон выделил задачи, соответствующие новым методикам профилактики, изменил функции субъектов профилактики детской безнадзорности. Основные задачи в законе сводятся к:
– осуществлению мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин, способствующих этому;
– организации контроля над условиями воспитания и обучения, за педагогическим обращением с несовершеннолетними в органах профилактики беспризорности;
– осуществлению всех возможных мер для того, чтобы подросток получил среднее образование;
– отказу от карательных мер в отношении несовершеннолетних детей и их семей; осуществлению деятельности, основанной на нормах международного права.
В 2000 году была разработана и утверждена программа мер по преодолению социального сиротства и улучшению положения детей, оставшихся без попечения родителей до 2005 года. Программа предусматривает решение таких вопросов, как совершенствование нормативно-правовой базы, поддержка семей в воспитании и образовании детей, социальная защита детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Впервые предусмотрено введение социально-образовательного полиса для детей из социально незащищенных семей, что дает таким детям больше гарантий для получения образования.
На 1 января 2002 года в Российской Федерации действовало 1162 учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, 754 стационарных отделений для несовершеннолетних, 430 отделений профилактики безнадзорности детей в иных учреждениях социального обслуживания семьи и детей.[16] В течении 2002 года учреждениями социального обслуживания были предоставлены услуги 340 тысячам несовершеннолетних. В зависимости от того, с какими категориями детей и подростков, а также семей социального риска приходится работать специалистам, их направления деятельности строятся в определенной системе, в которой реализуются меры первичной, вторичной и третичной профилактики.
Первичная профилактика и ранняя коррекция поведения ребенка и родительско-детских отношений осуществляются общеобразовательными учреждениями, досуговыми социально-педагогическими центрами, центрами психологической консультации и педагогической реабилитации.
Объектами первичной работы являются дети и подростки, которые не были замечены в проявлении антиобщественных поступков, но пребывают долгое время в социально-опасном положении и имеют проблемы в школьном обучении, интеллектуальном развитии, общении, имеют неустойчивые социальные связи с семьей, родственниками, которые в дальнейшем могут привести к побегам ребенка из семьи или воспитательного учреждения.
Органы управления образованием в работе с беспризорными детьми и их семьями выделяют приоритетными следующие задачи:
— ведение учета несовершеннолетних, систематически пропускающих по неуважительной причине занятия в общеобразовательных школах;
-создание психолого-педагогической комиссии для выявления несовершеннолетних, имеющих трудности в обучении, развитии или поведении, для дальнейшей рекомендации обучения;
— оказание психолого-педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении;
— консультирование родителей, разъяснение взрослым половозрастных и индивидуально-психологических особенностей детей, критический анализ педагогических действий родителей или лиц, их заменяющих.
Субъекты реабилитационного пространства, осуществляющие свою деятельность на первом уровне, ставят целью гyманизацию социума ребенка, гармоничное его развитие, профилактику школьной и социальной дезадаптации.
Глубокую социально-педагогическую коррекцию поведения ребенка и членов его семьи, а также раннюю реабилитацию детей, имеющих склонность к девиации, осуществляют: Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местного самоуправления, призванные выявлять случаи нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых и другие права, а также информировать о недостатках деятельности органов и учреждений, препятствующих профилактике детской беспризорности; Органы опеки и попечительства, которые выявляют несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или находящихся в обстановке, представляющей угрозу для их здоровья и развития; Органы здравоохранения, несущие ответственность за обследование, наблюдение, лечение безнадзорных и беспризорных детей, которые употребляют спиртные напитки, наркотические средства, одурманивающие или психотропные вещества.
Объектом вторичной профилактики являются беспризорные дети и подростки различного возраста, начиная с дошкольного и заканчивая юношеским. Они еще не приобщились к преступной деятельности, пресечением которой должны заниматься правоохранительные органы, но, тем не менее, их социальное развитие протекает неблагоприятно и характеризуется различными поведенческими проблемами асоциального характера: приобщением к алкоголю, наркотикам, агрессивностью, корыстными проступками, отлыниванием от учебы, работы, склонностью к бродяжничеству.
Работа в отношении таких детей нацелена на развитие форм общественного и государственного воздействии с целью коррекции поведения и социальной адаптации детей, находящихся в зоне социального риска.
Работа с детской беспризорностью на третьем уровне осуществляется исправительно-воспитательными учреждениями, а также специализированными социально-реабилитационными учреждениями, которые играют решающую роль в предупреждении преступности. В этих учреждениях принимаются чрезвычайные меры, направленные на оказание помощи, реабилитацию, коррекцию поведения, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в критической ситуации. Это могут быть беспризорные дети, длительное время находящиеся вне присмотра взрослых: самовольно ушедшие из семей или воспитательных учреждений, претерпевшие различные формы насилия и жестокости, совершающие противоправные действия, преследуемые по закону.
Субъекты, занимающиеся решением проблем беспризорности на третьем уровне, реализуют свою деятельность в системе стационарных и полустационарных учреждений.
Работа по решению проблем детской безнадзорности и беспризорности невозможна без пресечения первоначальных истоков бродяжничества большинства детей в неблагополучных семьях. Главная задача мероприятий, направленных на оптимизацию социального положения беспризорных детей — улучшение и оптимизация социальных отношений в ближайшем окружении ребенка, семье, школе, группе сверстников. В связи с этим на территории Российской Федерации функционируют территориальные центры помощи семье и детям.
Данные центры осуществляют меры контроля и социального сопровождения в процессе реабилитации подростка, имеющего опыт бродяжничества, криминальной деятельности, употребления психотропных веществ.[17] Деятельность специалистов центра направлена на поддержание воспитательных функций семьи в отношении несовершеннолетнего и на пресечение негативных последствий детской неблагополучности.
Главная задача центра — это индивидуальная, конкретная работа с несовершеннолетним в условиях сохранения его межличностных связей, а также работа с семьей до, во время и после прохождения курса реабилитации несовершеннолетнего в специализированных учреждениях.
В связи с этим специалисты Территориальных Центров осуществляют свою работу по следующим направлениям:
— традиционная форма патронажа и социального контроля семей социального риска для создания условий более плотного взаимодействия;
— проведение тематических бесед и лекций для детей и подростков;
— клубная и кружковая работа, задачами которой является реабилитация и социальная адаптация детей с девиантным поведением, т. е. профилактика дальнейшего отклонения в поведении подростка;
— комиссия общественного воздействия, задачи которой состоят в выявлении причин и условий, способствующих девиантным проявлениям детей и подростков, в защите прав детей в неблагополучных семьях;
– работа по индивидуальной карте социальной адаптации подростков, с целью реабилитации подростка, находящегося в условиях глубокой социальной депривации;
— работа в отделении дневного пребывания, с целью профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и реализации программ социальной реабилитации дезадаптированных детей и подростков, склонных к противоправному поведению в школе, семье и на улице;
— организационная работа по улучшению уровня взаимодействия различных служб на территории микрорайона, с целью профилактики девиантного поведения среди несовершеннолетних.
Социальный патронаж — форма наиболее тесного взаимодействия с семьей. Этот метод работы имеет цель создания в семье оптимальных условий для всестороннего развития личности ребенка, а также подразумевает установление контактов с дезадаптированными детьми и мотивирование их на социально-приемлемые виды деятельности. В центре также работает отделение дневного (вечернего) пребывания детей, которое действует в течении года. В процессе деятельности реабилитационной группы происходит выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних, содействие развитию творческих способностей детей.
В рамках Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в Российской Федерации функционируют социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.
Исходя из того, с какими категориями детей приходится работать специалистам, социально-реабилитационные учреждения выделяют следующие основные задачи:
1. профилактика работы по предупреждению безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;
2. предоставление бесплатно социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении;
3. выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних;
4. разработка и обеспечение индивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков; обеспечение временного проживания безнадзорных детей в нормальных бытовых условиях;
5. оказание психологической, коррекционной и иной помощи;
6.участие совместно с заинтересованными ведомствами в решении дальнейшей судьбы несовершеннолетних, в их устройстве.[18]
Разными путями попадают подростки в приюты и центры: после рейдов, проводимых социальными работниками в местах, где собираются беспризорные дети; их приводят работники правоохранительных органов, близкие и дальние родственники, сами воспитанники и т.д. Особенности детского контингента и определяют содержание деятельности по их социализации, основной проблемой которой является восстановление широкого спектра отношений подростков с окружающим миром и прежде всего с семьей.
Специалисты выделяют два пути решения этой проблемы:
1 — ребенок возвращается в семью, что возможно только лишь при соответствующей адекватной ситуации в работе с родителями и детьми;
2 — создание семейно-воспитательных групп.[19]
Чтобы создать условия для приобретения подростками социального опыта выделяют несколько принципов:
1. включение рефлексии, т.е. приобретение навыков рефлексивного анализа ситуации и собственного поведения в ней;
2. безоценочность в подходе к анализу поведения подростков;
3. создание условий для успеха подростков в учебной или иной деятельности;
4. убеждение детей в эффективности предлагаемых им способов действий[20].
Труд детей во всех его видах и формах стал органичной частью системы профилактической и реабилитационной работы специализированных учреждений.
Специализированные учреждения являются учебно-воспитательными. Обучение подростков организовано на строго индивидуальной основе и осуществляется в различных вариантах:
– в общеобразовательной школе или ПТУ;
– в классах выравнивания, в классах компенсирующего обучения, в «домашней» школе специализированного обучения, если способности подростка к познавательной деятельности деформированы.
Таким образом, поддержка и помощь детям «группы риска» осуществляется в Российской Федерации через услуги соответствующих служб: социальных приютов, социально-реабилитационных центров, территориальных центров социальной помощи семье и детям. Социально-реабилитационные центры (в структуру которых входят приюты) позволяют комплексно решать проблемы коррекционно-реабилитационной работы, ориентируя ее как на самого ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, так и на среду, в которой он находится, в том числе родную семью. Территориальные центры социальной помощи семье и детям определяют одну из приоритетных задач своей деятельности — проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение девиантного поведения среди несовершеннолетних на отдельно взятой территории. Однако в целом вся работа в межведомственных структурах характеризуется своей разобщенностью, нескоординированностью функций органов, призванных нести ответственность за своевременное выявление детей, нуждающихся в помощи.
2.3 Технологии социальной работы с дезадаптированными детьми в условиях социально-реабилитационных центров (на примере ГУРО «СРЦ г.Новошахтинска»): инновационные аспекты.
С 1 октября 2005 года в г.Новошахтинске функционирует ГУ РО «СРЦ». Основной целью СРЦ г. Новошахтинска является профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, а так же социальная реабилитация детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Для достижения поставленной цели учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
— предоставление временного проживания несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
— оказание первой доврачебной помощи, проведение медицинского обследования;
— оказание комплексной медико — психолого-педагогической помощи;
— предоставление возможности в период пребывания в учреждении посещать общеобразовательное учреждение, обучаться по индивидуальной коррекционной программе, либо работать;
— выявление и анализ причин, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних;
— профилактика подростковой беспризорности и безнадзорности;
— работа с семьями по преодоление кризисной ситуации;
— разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, включающих комплекс мероприятий, направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации;
— совместно с органами по опеки и попечительству определяет форму дальнейшего жизнеустройства ребенка, максимально отвечающего интересам несовершеннолетнего.
Исходя из информации, предоставленной в годовом отчете ГУРО СРЦ г. Новошахтинска за 2009 г. можно выявить обращения от различных категорий семей, которым оказывает услуги данное учреждение. Это обращения от семей с детьми-инвалидами, многодетных, неполных и малообеспеченных, вынужденных переселенцев, находящихся на социальном патронаже, получившие натуральную помощь, а также семьи, которые были обслужены выездными бригадами.
В ходе работы ГУРО СРЦ им были оказаны: социально-экономические, социально-медицинские, социально-правовые, социально-бытовые, социально-психологические и другие услуги, а также консультации, которые проводятся отделением дневного пребывания, стационарным отделением, отделением реабилитации детей с ограниченными возможностями и отделением профилактики безнадзорности.
По результатам работы с семьями за1-4 квартал 2009 года можно увидеть, что большинство семей находится на социальном патронаже — 150 семей, снято с патронажа с положительным результатом – 68, оказано содействие в получении льгот – 53, рассмотрено на КДН – 48, передано дел в суд на лишение родительских прав – 25, трудоустроены – 17 и пролечены от алкоголизма – 7.
Причины постановки семей на социальный патронаж:
1. нарушение детско-родительских отношений – 52 семьи;
2. родители, имеющие трудности в воспитании несовершеннолетних детей – 43 семьи;
3. родители ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности – 38 семей;
4. родители, имеющие алкогольную зависимость – 17.
Исходя из годового отчета, можно сказать, что на каждом отделении СРЦ используются разные технологии.
Первичная реабилитация ребенка возложена на работников приемного отделения. Психолог проводят диагностику, выявляя познавательные, игровые, творческие и интеллектуальнее способности ребенка, обращая внимание на проявление различных признаков девиантного поведения. Социальный педагог выявляет важные факторы адаптации — как ребенок питается, спит, как общается со сверстниками и взрослыми, каково его эмоциональное состояние. На основе этих данных разрабатывается и осуществляется индивидуальная программа комплексной реабилитации.
В штате СРЦ работают педиатр, невропатолог, психиатр, 4 медицинских сестры, диетсестра. Вместе с работниками приемного отделения они первыми встречают ребенка, проводят первичный медицинский осмотр, санитарную обработку. За время пребывания ребенка в приемном отделении в обязательном порядке проводим клиническое, лабораторное и иммунологическое обследование, посещение дерматолога, и фтизиатра. А после перехода детей в социально-реабилитационное отделение организовываем обследование детей узкими специалистами, следим за своевременной вакцинацией и диспансеризацией. При необходимости направляем ребенка на санаторно-курортное лечение. При жизнеустройстве детей в детский дом, интернат или под опеку приемное отделение занимаемся сбором и оформлением всей медицинской документации.
Социально-медицинская реабилитация является основной частью общей реабилитации. В ее ходе воспитанники проходят курс лечебных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, восстановления и развития физиологических функций, нарушенных болезнью. Каждодневная работа складывается не только из выполнения медицинских назначений врачей, но и из привития детям навыков личной гигиены, бесед о вреде курения, наркомании, алкоголизма, сексуальной распущенности, о здоровом образе жизни, правильном питании.
Отделение социальной реабилитации ставит своей главной задачей создать такое пространство, где каждый ребенок может пройти свой путь_сначала, переживая все этапы детства, становления личности, не взирая на личный возраст. Одним из важнейших направлений реабилитационно-воспитательной деятельности является обеспечение условий для личностно-ориентированной реабилитации. Решение этой задачи возможно через использование технологии педагогической поддержки, при которой главным предметом деятельности педагога и воспитанника является проблема ребенка. Работники отделения начинают свою работу с создания доверительной атмосферы между детьми, подготавливая их к принятию групповых правил, снятию эмоционального напряжения, формированию позитивной Я-концепции и т.д. В этом помогают групповые занятия – «Знакомство», «Ценности в социуме, ценности индивида», «Конфликты», «Я вижу, слышу, говорю» и другие.
В дальнейшей работе используются индивидуальные воспитательно-развивающие программы, такие как: «Уроки правильного общения», «Формирование логического мышления у несовершеннолетних школьного возраста», «Реабилитация воспитанников через творческие формы деятельности», «Развитие познавательной активности у детей в разных возрастных группах».
Для социально-трудовой адаптации несовершеннолетних действуют кружки «Рукоделие», «Веселая кисточка», «Быстрее, дальше, сильнее». Физкультурно-оздоровительную работу совместно с воспитателями и медицинскими работниками проводит инструктор по трудовому воспитанию.
С целью разрешения детских психологических проблем в СРЦ реализуется программа «Волшебный мир здоровья». Ее цель: обучение подростков использованию социально приемлемых способов снятия внутреннего напряжения. Методы и приемы: игровая терапия (с использованием сенсорных и массажных мячей); релаксационные методики (с использованием специальной музыки); ароматерапия. На первом этапе работа направлена на снятие последствий психотравмирующих факторов. На втором этапе реализуется тренинг профилактики правонарушений с основами правовых знаний.
Отделение социальной диагностики является единым механизмом работы специалистов по социальной работе, социального педагога и педагога-психолога. Целью работы нашего отделения является выявление и учёт на территории обслуживания семей и отдельных граждан из социально уязвимых групп населения и осуществление социального патронажа наиболее нуждающихся; установление причин возникающих у граждан трудностей и определение объёма и характера необходимой им социальной помощи; содействие активизации потенциала собственных возможностей патронируемых семей для разрешения имеющихся у них проблем.
Специалисты отделения взаимодействуют с такими общественными организациями и социальными службами как комиссия по делам несовершеннолетних, органы здравоохранения, органы опеки и попечительства отдел образования, подразделение по делам несовершеннолетних, городской центр занятости, органы социальной защиты населения, уголовно-исполнительной инспекцией города, Администрация города, ПМПК.
Основными принципамиотделения социально-правовой помощи являются системность, упорство, непрерывность, межведомственность и дугие.Работа строится по нескольким направлениям. Юрисконсультом проводятся беседы с воспитанниками по темам: «Право ребенка на защиту», «Имущественные права ребенка», «Право выражать свое мнение», родители могут получить консультации по интересующим их проблемам.
Основная работа специалистов отделения заключается в представлении интересов несовершеннолетних в судах, оказание им помощи в получении полисов обязательного медицинского страхования, оформлении гражданства и документов, удостоверяющих личность.
В рамках изучения зарубежного и отечественного опыта социальной реабилитации, целесообразно предложить открыть в СРЦ г. Новошахтинска экспериментально-методическое отделение.Экспериментально — методическое отделение может быть открыто по апробации новых социальных технологий работы с детьми их семьями, которые будут являться структурным подразделением социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних г. Новошахтинска. Отделение должно быть предназначено для обеспечения информационного и методического сопровождения деятельности Центра в организации работы по профилактике детской безнадзорности, беспризорности и преступности среди несовершеннолетних.
Основными задачами отделения будут:
· изучение, разработка, апробация и внедрение новых эффективных технологий оказания помощи детям и семьям на базе центра и распространение их в других учреждениях округа, города, регионов.
выявление источников и причин, способствующих росту безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, семейного неблагополучия,
· изучение закономерностей их формирования на ранних стадиях, с целью разработки методик эффективной реабилитации детей и семей в условиях учреждений социальной защиты и других ведомств.
· проведение анализа и прогнозирования социальных процессов, выработка предложений по улучшению качества социальных услуг и совершенствованию видов помощи
· разработка социально значимых программ и проектов, способствующих улучшению социальной ситуации в округе, городе, повышению престижа семьи, снижению количества детей, находящихся в интернатных учреждениях
· привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования и т.д.), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки детям и семьям и координация их деятельности в этом направлении
Основные направления деятельности отделения:
· Научно-исследовательская деятельность: участие в теоретических и экспериментальных социальных исследованиях, проводимых научно-исследовательскими институтами; разработка, апробация и внедрение эффективных методов и технологий оказания социально-психологической помощи детям и семьям в учреждениях социальной защиты.
· Методическая деятельность: создание методическое базы новых информационных, социальных, психологических, педагогических и медицинских технологий, разработка методических пособий, рекомендаций для специалистов, работающих с детьми и семьями.
· Экспериментальная деятельность: разработка и внедрение социальных программ, проектов, постановка элементов социальных экспериментов.
· Информационно-прикладная деятельность: повышение квалификации специалистов, работающих с детьми и семьями; проведение обучающих семинаров и тренингов; организация и проведение круглых столов по актуальным проблемам, участие в окружных, городских, региональных и международных конференциях.
В сравнении зарубежного и отечественного опыта можно сделать вывод, о том, что наша система социальной реабилитации дезадаптированных подростков очень далека от зарубежной. Что бы добиться значительных снижений показателей детской и подростковой дезадаптации нужно использовать как зарубежный опыт, так и заниматься разработкой новых, инновационных технологий.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
К сожалению, современное состояние российского общества не только не способствует разрешению проблемы дезадаптации детей и подростков, но, наоборот, обостряет ее. За последние годы социально-экономические причины, обусловливающие рост числа дезадаптированных несовершеннолетних, не только не исчезли, а наоборот, получили дальнейшее развитие.
Социальное неблагополучие проявляется в распаде семейных и родственных связей, безнадзорности и бродяжничестве детей, совершении ими антиобщественных поступков и правонарушений, пьянстве и наркомании.
Ранняя социальная дезадаптация приводит к эмированию поколения, не умеющего трудиться, создавать семью.
Однако социальная дезадаптация — процесс обратимый, поэтому, по мнению многих ученых и практиков, можно не только предупреждать отклонения в социальном развитии детей и подростков, но и управлять процессом ресоциализации социально дезадаптированных детей и подростков.
У специалистов социальных служб сегодня нет, к сожалению, значимых рычагов воздействия, с тем, чтобы трансформировать социальную микросреду ребенка в нужном направлении. Масштабы социального неблагополучия в обществе достаточно значительны, поэтому затруднена также опора на социальные ресурсы семейного и соседского окружения, местной общины, возрастных приятельских группировок или школы.
Можно сказать, что одной из наиболее значительных перспектив института социальной реабилитации дезадаптированных несовершеннолетних является оздоровление социальной среды, микроокружения этих детей и подростков.
Одним из направлений в решении проблемы дезадаптации несовершеннолетних является замена ранее существовавшей «карательной» профилактики, основанной на мерах социального контроля, общественно-административного и уголовного наказания г. Новошахтинска, на охранно-защитную профилактику, представленную комплексом мер адекватной социально-правовой, медико-психологической и социально-педагогической поддержки и помощи семье, детям, подросткам, юношеству.
В качестве приоритетных задач называются: поддержка семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей; укрепление правовой защиты детства; обеспечение безопасного материнства и охраны здоровья детей; обеспечение воспитания, образования и развития детей; поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах, т.е. условия, которые наилучшим образом могли бы стать социальным фоном профилактики дезадаптивного поведения.
Решение проблем профилактики дезадаптации г. Новошахтинска среди несовершеннолетних носит комплексный характер и предусматривает осуществление разнообразных методов, направленных на эффективное использование имеющихся организационных, материальных и финансовых ресурсов. Для предотвращения отклоняющегося поведения детей и подростков необходимо радикально менять воспитательную работу с ними по всем тем направлениям, по которым осуществляется становление личности и социализация детей и подростков: семья, школа, досуг, трудовая занятость, здоровье.
Начинать надо с семьи, так как именно здесь закладываются основные ценностные установки и жизненная ориентация. Владение современными технологиями социальной работы позволяет специалистам своевременно удовлетворять жизненно важные потребности людей, обеспечивать их выживание в кризисные периоды, непосредственно воздействовать на формирование качества и уровня их жизни.
Однако самым современным социальным технологиям сложно противостоять общесоциальным негативным тенденциям, действию которых подвергаются в целом семьи, особенно семьи с детьми. Происходит дезадаптация самих семей, утрата ими способности выполнять свои основные функции по отношению к детям.
Низкий уровень доходов и качества жизни препятствуют выполнению семьей обязанностей по попечению и бытовому обслуживанию детей; отрицательно сказывается на физическом и психическом здоровье детей, возможностей их полноценного психического развития.
Социально-экономическая нестабильность, неуверенность в завтрашнем дне, отсутствие надежд на положительные мнения в ближайшем будущем мешают семье выполнять функцию защиты, внушать детям чувство уверенности и безопасности. Поэтому меры по поддержке, реабилитации и коррекции семьи являются лишь частичным средством оказания помощи детям в профилактике их дезадаптации до тех пор, пока не будет преодолена дезадаптация общества в целом.
Должны быть выработаны социальные, экономические, нравственные, правовые и иные механизмы, позволяющие населению в целом обеспечивать себя своей социально одобряемой деятельностью, растить и воспитывать детей, жить полноценной жизнью.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. — М.: Юрид. Литература, 2004. – 369 с.
2. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
3. Федеральный закон от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ ” О государственных пособиях гражданам, имеющих детей”[Текст](с измен. от 25.07.02г)
4. Федеральный закон от 21 декабря 1996г. № 159-ФЗ ” О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” [Текст](с измен. от 10.01.03г)
5. Указ Президента Российской Федерации № 1338 от 06.09.93г. «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав».
6. Беличева С.А. Основы превентивной психологии [Текст].- М., Редакц — изд. центр консорциума «Соц. здоровье России», 2007. – 359 с.
7. Бочарова В.Г. Педагогика социальной работы [Текст]: М.: ИНФРА-М, 2005. – 352 с.
8. Гозман Л. Я., Алешина Ю. Е. Общение и развитие взаимоотношений в супружеской паре // Общение и оптимизация совместной деятельности [Текст]. — М.: Изд-во МГУ, 2007. – 584 с.
9. Голод С. И. Стабильность семьи [Текст]: социологический и демографический аспекты. — М.: Наука, 2005. – 375 с.
10.Гордон Л. А. Социальная адаптация в современных условиях [Текст]// Социс. — 2008. — № 8-9.
11.Гурко Т. А. Критика концепции половых ролей. Применение феминистской методологии к анализу супружества и водительства [Текст]// Теория и методология тендерных исследований. Курс лекций // Под общ. Ред. О. А. Ворониной. — М.: МЦГИ, 2008. – 348 с.
12.Долгова А. И. Преступность и общество // Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом [Текст]. Вып. 3. — М.: Юридический институт ИГУ, 2007. – 387 с.
13.Домашняя юридическая энциклопедия [Текст]. Семья. — М.: Олимп; ООО «Изд-во АСТ-ЛТД», 2008. – 459 с.
14.Камаева Г.И. Воспитательный дои как модель организации реабилитационного пространства для дезадаптированных детей [Текст] // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1999. №. 1. С. 75.
15.Манукян Э.А. Территориальные центры социальной помощи семье и детям: опыт, тенденции, перспективы [Текст]// Российский журнал социальной работы. 1996. № 2/4. С. 40.
16.Основы социальной работы: Учебник // Под ред. П.Д. Павленка – М.: ИНФРА-М, 2006. – 268 с.
17.Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному Кодексу РФ [Текст]. – М.: Норма, 2004. – 462 с.
18.Семейное право [Текст]. // Под ред. П.В.Алексия, И.В. Петрова – М: «Юнити — Дана». 2008. – 628 с.
19.Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие [Текст]. // Под ред. Е.И. Холостовой, А.С. Сорвиной – М.: ИНФРА – М: ЮНИТИ, 2007. – 358 с.
20.Социальная работа: Учебное пособие // Под ред. В.И. Курбатова – Ростов н/Д: Феникс, 2003. – 387 с.
21.Технология социальной работы. Учебник // ред. Е.И. Холостова. [Текст]. — М.: Омега, 2007. – 329 с.
22.Фирсов Н.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы [Текст]. Учебное пособие – М.: ВЛАДОС, 2002. – 485 с.
23.Холостова Е.И. Социальная работа. Уч. Пособие [Текст]: М.: ЮНИТИ, 2004. – 296 с.
24.Хоменко М.Г. В поисках комплексного подхода к социальной реабилитации несовершеннолетних [Текст]. — М.: НИИ семьи, 2007. – 389 с.
25.[Электронный ресурс]. — www.psi.lib.ru/statyi/sbornik/dezadapt.htm
26. [Электронный ресурс]. — immemoreal.com/sociot7r3part3.html
–PAGE_BREAK–