Правовое регулирование времени отдыха по трудовому законодательству РФ: общее положение

СОДЕРЖАНИЕ
 
ВВЕДЕНИЕ
1 Содержание правовой основы времени отдыха потрудовому законодательству Российской Федерации
2 Понятие и виды времени отдыха, предусмотренныетрудовым законодательством Российской Федерации
2.1 Перерывы в течение рабочего дня (смены)
2.2 Ежедневный (междусменный) отдых
2.3 Выходные дни (непрерывный отдых)
2.4 Дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемыевыходные дни
2.5 Нерабочие праздничные дни
3 Отпуска
3.1 Основные отпуска
3.1.1 Ежегодный оплачиваемый отпуск
3.2 Дополнительные оплачиваемые отпуска
3.2.1 Отпуск с сохранением заработной платы и отпускбез сохранения заработной платы
4 Порядок предоставления отпусков
4.1 Продление и перенесение ежегодного отпуска,отзыв из отпуска
4.2 Замена ежегодного отпуска денежнойкомпенсацией
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕЦель данной дипломной работанаправлена на рассмотрение вопросов, связанных с правовым регулированиемвремени отдыха. На мой взгляд, эти вопросы одни из важнейших в Трудовом праве,так как несомненно, что временем отдыха пользуются все работающие, безисключения, поэтому данный круг вопросов непосредственно касается и интересуетогромное количество людей в нашей стране. В то же время мало кто знает своиправа и обязанности в данной области.
Также в этойработе исследуется вопрос, об отпусках некоторых категорий государственныхслужащих, судей и прокурорских работников, о поощрительных отпусках и отпускахв связи с учебой, об отпусках, предоставленных женщинам по беременности иродам, о том, не влияет ли стаж работы на продолжительность отпуска, существуетли дополнительный отпуск и сколько дней за ненормированный рабочий день. Такжерассматривается порядок предоставления отпуска в 1-й год работы и последующие.Кому можно дать отпуск за 1-й год до истечения 11 месяцев. Освещается вопрос отом, кому предусмотрено право использовать отпуск в определенное время, либо влюбое удобное для них время года.
В дипломнойработе рассматривается и такой вопрос, как возможность деления отпуска начасти: исследуется, по чьей инициативе происходит это деление, можно ли безсогласия работника досрочно отозвать его из отпуска. В каких случаях можноперенести отпуск. Можно ли получить компенсацию за неиспользованный отпуск, ипри каких условиях. Основное внимание уделяется в работе изменениям взаконодательстве об отпусках. Рассматриваются отпуска работников, работающих врайонах крайнего севера, подвергшихся воздействию радиации, вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, федеральных государственных служащих, судей, прокурорскихработников, так как в правовом регулировании отпусков указанных категорийработников произошли изменения.
Дипломная работа обобщает положения законодательства об отдыхе во времярабочего дня, о праздничных днях, минимальной продолжительности отпуска, оботпусках отдельных категорий работников, о дополнительных отпусках, о порядке ииспользовании отпуска и о других случаях предоставления времени для отдыха.
Актуальность темы “Правовое регулированиевремени отдыха по трудовому законодательству РФ: общее положение” заключается втом, что потребность в правовом регулировании времени отдыха определяется, какизвестно, объективными условиями развития общества. В нынешней России ощущаетсяострая потребность в таком типе трудового права, который закрепил бы принципыдемократии, гуманизма и справедливости в сфере трудовых отношений, максимальносодействовал их переходу к рыночному характеру, как по форме, так и посодержанию.
«Правограждан на отпуск и гарантия его реализации» определяет круг лиц,пользующихся ежегодными оплачиваемыми отпусками, обобщает положениязаконодательства о минимальной продолжительности отпуска, об отпусках отдельныхкатегорий работников, о дополнительных отпусках, о правилах исчисления стажаработы, дающего право на отпуска, о порядке исчисления заработка для оплатытруда, сохраняемого во время отпуска, о порядке и использовании отпуска и озащите права на отпуск.
В последнее времяпоявились изменения в законодательстве о времени отдыха, что повлекло за собойнеобходимость детального рассмотрения данного вопроса.
Так расширенкруг лиц, пользующихся ежегодным оплачиваемым отпуском, увеличена минимальнаяпродолжительность отпуска и продолжительность отпусков отдельных категорийработников, появились новые дополнительные отпуска, изменен порядок исчислениясреднего заработка для оплаты отпуска, установлены основания для предоставленияотпусков без сохранения заработной платы. Для некоторых категорий работников,пользовавшихся ранее отпусками на общих основаниях, теперь введены особые системыотпусков (например, за работу с вредными условиями труда).
Для раскрытиятемы определен круг лиц, в отношении которых регулируется правовое положение,виды времени отдыха, порядок предоставления.
Дипломнаяработа состоит из двух частей:
В первойчасти анализируется понятие и виды времени отдыха, перерывы в течение рабочегодня (смены), ежедневный отдых, еженедельный отдых (выходные дни),дополнительные оплачиваемые и неоплачиваемые выходные дни, нерабочиепраздничные дни.
Во второйчасти анализируется понятие отпуска, оформление отпусков, ежегодныеоплачиваемые отпуска, порядок предоставления отпусков, продление илиперенесение ежегодного отпуска, отзыв из отпуска, замена ежегодного отпускаденежной компенсацией, дополнительные оплачиваемые отпуска, отпуска безсохранения заработной платы.
В дипломнойработе использована методологическая база, а именно: Сыроватская Л.А.,Бондаренко Э.Н., Клюев А.А., Прудинский А.М., Снигирева И.О., Смирнова О.В.,Гусов К.Н., Толкунова В.Н., Коршунов Ю.Н., Ласкина Н.В., Смоленский М.Б.,Голенко Е.Н., Ковалев В.И.
Практическаязначимость работы заключается в том, что может быть в качестве рекомендаций дляруководителей предприятий, методическим пособием.

1 СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОЙОСНОВЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА ПО ТРУДОВОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В настоящее время действует целый ряднормативно – правовых актов, регулирующих время отдыха.
Правовой основой времени отдыхаявляется, в первую очередь Конституция Российской Федерации.
Так, в соответствии со статьей 37Конституции Российской Федерации работающим по трудовому договору гарантируютсяустановленная федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходныеи праздничные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск.
Если праздничныедни заранее определены действующим законодательством, то выходные дниопределяются действующими в организации локальными нормативными актами. Выходныедни предоставляются также и в ряде других случаев, оговоренных в Трудовомкодексе Российской Федерации или иных нормативных правовых актов.
Наряду с общими положениями о времениотдыха на отдельные категории работников, имеющие особый характер работы(работники транспорта, связи и др.), распространяются особенности режимавремени отдыха.
Статья 107 ТК РФ содержит перечень видоввремени отдыха, предоставление которых является обязанностью работодателя.Изложение данного перечня начинается с такого вида времени отдыха, как перерывыв течение рабочего дня (смены). Указанные перерывы подразделяются на два вида:перерывы, предоставляемые для отдыха и питания, которые не включаются в рабочеевремя, и перерывы для обогревания и отдыха, подлежащие оплате, поскольку онивключаются в рабочее время.
Всоответствии с положениями статьи 107 Трудового кодекса Российской Федерации(далее по тексту — ТК РФ) выходные дни, а также нерабочие праздничные дниявляются видами времени отдыха, предоставляемого работникам организаций.
Одним из видов времени отдыха являетсяежедневный (междусменный) отдых. Под этим видом отдыха понимается периодвремени с момента окончания рабочего дня (смены) и до начала следующегорабочего дня (смены). Его конкретная продолжительность ТК не определена,поскольку она зависит от режима работы, длительности рабочего дня (смены) ипродолжительности обеденного перерыва.
По сложившейся практике режим работы ворганизации устанавливается таким образом, чтобы продолжительностьмеждусменного перерыва вместе с перерывом на обед была не менее двойнойпродолжительности предыдущей рабочей смены. Такое правило было установленоПостановлением СНК СССР от 24 сентября 1929 г., однако в настоящее время вТрудовом кодексе РФ оно отсутствует.
Считается, что продолжительностьмеждусменного перерыва устанавливается правилами внутреннего трудовогораспорядка.
Согласно ст. 100 Трудового КодексаРоссийской Федерации эти особенности определяются в порядке, устанавливаемомПравительством РФ. Такой порядок предусмотрен Постановлением Правительства РФот 10 декабря 2002 г. N 877 «Об особенностях режима рабочего времени ивремени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характерработы».
В соответствии с названнымПостановлением эти особенности устанавливаются федеральными органамиисполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России. Так, дляотдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственносвязанных с движением поездов, особенности режима времени отдыха установленыПоложением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условийтруда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта,непосредственно связанных с движением поездов, утв. Приказом МПС России от 5марта 2004 г. N 7.
Для некоторых категорий работниковотдельных отраслей продолжительность ежедневного (междусменного) отдыхаопределяется положениями о режиме рабочего времени и времени отдыха, утверждаемымифедеральными органами исполнительной власти.
Так, Положением об особенностях режимарабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работниковжелезнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов,утв. Приказом МПС России от 5 марта 2004 г. N 7, установлено, что работникамлокомотивных и кондукторских бригад после каждой поездки в оба конца в основномпункте работы (основное депо, пункт подмены локомотивных бригад по местужительства членов бригады) предоставляется междусменный отдых не менее 16часов, а для бригад пригородных поездов — не менее 12 часов.
Выходные дни (еженедельный непрерывныйотдых) — свободные от работы дни, используемые работниками по своемуусмотрению. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может бытьменее 42 часов. Конкретная продолжительность этого отдыха зависит от виданедели и режима рабочего времени в организации, с которой работник заключилтрудовой договор.
Нерабочие праздничные дни — свободные отработы дни, установленные в связи с особо торжественными датами и событиями.Помимо нерабочих праздничных дней имеются профессиональные праздники, которыми,как правило, являются определенные выходные дни.
Для восстановления трудоспособности,укрепления здоровья наибольшее значение имеют отпуска, которые из всех видовотдыха являются наиболее продолжительными. Согласно ст. 115 ТК РФпродолжительность основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарныхдней. Кодекс различает ежегодные оплачиваемые отпуска, ежегодные основныеоплачиваемые отпуска, дополнительные оплачиваемые отпуска, отпуска безсохранения заработной платы.
Всоответствии со статьей 111 ТК РФ выходные дни (так называемый еженедельныйнепрерывный отдых) предоставляются всем категориям работающих лиц из расчета неменее двух выходных дней при пятидневной рабочей недели и не менее одноговыходного дня при шестидневной рабочей неделе.
В любомслучае продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна составлять неменее 42 часов, — таковы требования статьи 110 ТК РФ.
Общимвыходным днем для большинства категорий работников является воскресенье. Второйвыходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективнымдоговором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. При этомследует учитывать, что по общим правилам оба выходных дня предоставляются, какправило, подряд.
Так каквоскресенье является общепринятым выходным днем, то для исключения из перечнятаких дней у работодателя должны быть веские причины. Например, в торговыхорганизациях и на предприятиях сферы услуг, работающих в общевыходные дни, атакже в организациях, приостановка которых в выходные дни невозможна попроизводственно-техническим и организационным условиям, выходные дни могутпредоставляться в различные дни недели каждой группе работников согласноправилам внутреннего трудового распорядка. В каждом конкретном случаепредоставляемые выходные дни определяются графиками работы (сменности и т.п.),и при этом ими могут быть не только воскресенье или суббота.
Всоответствии со статьей 113 ТК РФ работа в выходные дни, как правило,запрещается. Допускается привлекать работников с их письменного согласия кработе в выходные дни в следующих случаях:
·          дляпредотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствийпроизводственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
·          дляпредотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
·          длявыполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависитв дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельныхподразделений;
·          творческихработников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов,театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовойинформации, профессиональных спортсменов — в соответствии с перечнями категорийэтих работников в организациях, финансируемых из бюджета (в порядке,устанавливаемом Правительством Российской Федерации), а в иных организациях — впорядке, устанавливаемом коллективным договором;
·          вдругих случаях — с письменного согласия работника и с учетом мнения выборногопрофсоюзного органа организации.
Инвалиды,женщины, имеющие детей в возрасте до тех лет, к работе в выходные дни могутбыть привлечены только в том случае, если такая работа не запрещена им помедицинским показаниям. Сами работники должны быть ознакомлены в письменнойформе со своим правом отказаться от работы в выходной день.
Вобязательном порядке для привлечения работника к работе как в общеустановленныйвыходной день, так и выходной день согласно графику его работы, необходимоиздание письменного распоряжения работодателя. До подписания проекта приказаработник должен дать свое письменное согласие о выполнении работ в выходнойдень, а работники из числа инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до трехдолжна расписаться в том, что до них доведены права отказаться от работы ввыходной день.
Вустановленных случаях работодатель должен испросить мнение выборногопрофсоюзного органа работников на привлечение работников к труду в выходной дляних день.
Выписки изизданных приказов о привлечении к работе в выходной день или их копиипередаются в бухгалтерию организации, а также кадровое или иное подразделение,ответственное за ведение учета кадров. Для бухгалтерской службы такой документявляется основанием для расчета сумм дополнительной оплаты труда, а длякадрового (или иного уполномоченного) подразделения — для контроля заправильностью оформления табелей учета рабочего времени.
В табеляхучета рабочего времени, которые оформляются по типовым формам №№ Т-12 «Табельучета рабочего времени и расчета оплаты труда» или Т-13 «Табель учета рабочеговремени» (обе формы утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января2004 г. № 1), работа в выходные дни оформляется буквенным кодом «РВ» илицифровым кодом «03».
Оплата работыв выходные дни осуществляется по правилам статьи 153 ТК РФ не менее чем вдвойном размере. Конкретные размеры оплаты труда (с учетом соблюденияприведенного параметра) определяются коллективным договором, иным локальнымнормативным актом, принятом на уровне организации (положением по оплате трудаили др.) или индивидуальными трудовыми договорами, заключенными с работниками.
Дополнительныевыходные дни, предоставляемые лицам,
осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства
Всоответствии со статьей 262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) дляухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраставосемнадцати лет по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительныхоплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним изуказанных лиц или разделены ими между собой по их усмотрению.
Согласнодействующему законодательству оплата каждого дополнительного выходного днядолжна производится в размере и порядке, которые установлены федеральнымизаконами.
Учитывая тообстоятельство, что до настоящего времени соответствующего закона не принято,согласно совместному письму Минтруда России и Фонда социального страхованияРоссийской Федерации от 5 апреля 2002 г. №№ 296-АП, 02-08/05-762П «Одополнительных оплачиваемых выходных днях для ухода за детьми-инвалидами» припредоставлении выходных дней и их оплате следует руководствоватьсяпостановлением Минтруда России и ФСС РФ от 4 апреля 2000 г. № 26/34 «Об утвержденииразъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней вмесяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода задетьми-инвалидами» (в редакции изменений).
Четыредополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются в каждом изкалендарных месяцев одному из работающих родителей (или на равных правахопекуну или попечителю) по его заявлению с последующим оформлением приказа(распоряжения) администрации организации.
Основаниемдля предоставления выходных дней является справка органов социальной защитынаселения об инвалидности ребенка с указанием того обстоятельства, что ребенокне содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любомуведомству) на полном государственном обеспечении. При этом следует учитывать,что детские дома-интернаты на условиях пяти или шестидневного пребывания внеделю к специализированным детским учреждениям с полным государственнымобеспечением не относятся.
Для получениядополнительных выходных дней работающий родитель обязан предоставить такжесправку с места работы другого родителя о том, что на момент обращениядополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им неиспользованы или использованы частично. Без представления данной справки выходныедни предоставляются при условия документального подтверждения расторжения бракамежду родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских праводного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишениесвободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного изродителей и т.п.), а также одиноким матерям.
В случае,если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях, а другой в такихотношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой (например,это касается индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частныхохранников, частных детективов, адвокатов, глав или членов крестьянскихфермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народовСевера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования и т.д.), то четыредополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются родителю,состоящему в трудовых отношениях, при предъявлении им документа (копии),подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях не состоит либоявляется лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.
Справки,которые служат основанием для получения выходных дней, представляются: изорганов социальной защиты по месту жительства ребенка-инвалида — ежегодно; сместа работы другого родителя — при каждом обращении с заявлением опредоставлении выходных оплачиваемых дней.
Если одним изработающих родителей дополнительные выходные дни в календарном месяцеиспользованы частично, другому работающему родителю в этом же календарноммесяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемыевыходные дни.
Дополнительныеоплачиваемые выходные дни не предоставляются работающему родителю в период егоочередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработнойплаты, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,оформленных по личному заявлению. При этом у другого работающего родителясохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
При наличии всемье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяцдополнительных выходных дней не увеличивается.
Дополнительныеоплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарноммесяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью,предоставляются ему в этом же календарном месяце в общеустановленном порядкепри условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарноммесяце и предъявления листка нетрудоспособности.
Всоответствии со статьей 262 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного днядолжна производиться в размере и порядке, которые установлены федеральнымизаконами.
До изданиятаких законов, в соответствии с пунктом 10 Разъяснений оплата каждогодополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) дляухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18лет должна производится в размере дневного заработка за счет средств Фондасоциального страхования Российской Федерации. При этом под дневным заработкомпонимается средний дневной заработок, определяемый в порядке, установленномстатьей 139 ТК РФ. Исходя из этого, расчет среднего заработка долженосуществляться исходя из расчетного периода в 12 календарных месяцев иприменения утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от11 апреля 2003 г. № 213 Положения об особенностях порядка исчисления среднейзаработной платы.
Среднийдневной заработок для оплаты выходных дней должен определяться путем деленияначисленной суммы заработной платы в расчетном периоде, учитываемой приисчислении среднего заработка, на количество рабочих дней в этом периоде исходяиз нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленнойзаконодательством Российской Федерации по календарю пятидневной рабочей недели,на количество предоставленных оплачиваемых выходных дней.
 

2 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ВРЕМЕНИОТДЫХА, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ТРУДОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТрудовойКодекс РФ осуществляет правовое регулирование времени отдыха. Под временемотдыха понимается время, свободное от работы (от выполнения трудовых функций) ииспользуемое работником по своему усмотрению (ст. 106ТК РФ).
Столь широкоепонимание времени отдыха на деле включает в себя не только периоды, в которыеработник действительно отдыхает от работы и использует по своему выбору(занимается спортом, читает, идет в театр, ухаживает за садом и тому подобное),но и время, которое он затрачивает на передвижение (проезд) к месту работы и отработы домой. Только в порядке исключения для отдельных категорий работниковпри определенных условиях нормативными правовыми актами предусмотрено включениевремени в пути следования до работы и домой в рабочее по соответствующимнормативам.
Следовательно,«чистое» время отдыха реально меньше, чем оно указано в законе, другихнормативных правовых актах.
Тем не менее, законодательство, регламентирующеевремя отдыха, исходит из приведенного выше его понимания.
Право наотдых—конституционное право каждого, обеспечиваемое работающему по трудовому договоруустановленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени,выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском (ч. 5 ст. 37Конституции РФ).
Виды времениотдыхаразличаются в зависимости от периода его предоставления: (ст. 107 ТК РФ)
1. в течение рабочего дня — перерывы для отдыха и питания (обеденные перерывы) (ст. 108 ТК РФ);
2. между рабочими днями(сменами) — ежедневный (междусменный) отдых;
3. еженедельный отдых-отдыхмежду двумя рабочими неделями, включая выходные дни (ст. 107, 110 ТК РФ);
4. отдых в праздничныенерабочие дни (ст. 112 ТК РФ);
5) ежегодный отдых — отпуска (ст. 114 ТК РФ).2.1 ПЕРЕРЫВЫ В ТЕЧЕНИЕРАБОЧЕГО ДНЯ (СМЕНЫ)
Работа без отдыха в течение полного рабочего дня отрицательно воздействуетна здоровье работника, поэтому законодательство предусматривает представлениеразличных перерывов. Они даются всем работникам (обеденный перерыв) или, вдополнение к ним, иные перерывы для отдельных категорий работников (например,занятым во вредных условиях труда) и служат разным целям (отдых, обогревание,охлаждение и другие).
Перерывом для отдыха и питания (обеденным перерывом) пользуются всерабочие и служащие. Он продолжается не более 2-х часов и не менее 30 минут.Особенность такого перерыва состоит в том, что он не включается в рабочее времяи не оплачивается. Поэтому работники вправе использовать его по своемуусмотрению, в том числе отлучаясь с места выполнения работ и с предприятия.Обеденные перерывы должны предоставляться не позднее чем через 4 часа посленачала работы. Конкретное время начала и окончания перерыва определяется вместных правилах внутреннего трудового распорядка, утверждаемых трудовымколлективом предприятия, а также графиками сменности, утверждаемыми администрацией.
На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерывадля отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работникувозможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а такжеместа для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудовогораспорядка организации (ст. 108 ТК РФ).
При шестидневной рабочей недели в предвыходные и предпраздничные дни,когда продолжительность рабочего дня не превышает шести часов, работа можетпроизводиться без перерыва для отдыха и питания. На практике без перерыва дляотдыха и питания работают лица с неполным рабочим днем продолжительностью неменее 4 часов (ст. 93 ТК РФ).
В отдельных случаях, допустимо установление не одного, а большего числатаких перерывов. Например, при продолжительности рабочей смены водителей более8 часов могут предоставляться 2 перерыва для отдыха и питания общейпродолжительностью не менее 2 часов (Положение о рабочем времени и времениотдыха водителей).
На предприятиях, в крупных учреждениях, организациях перерывы для отдыхаи питания чаще всего устанавливаются по сменам, цехам, отделам, лабораториям идругим подразделениям. Делается это для того, чтобы обеспечить всем работникамвозможность быстро и удобно пообедать в одном из пунктов питания предприятия. Вмалочисленных учреждениях и организациях, как правило, устанавливается единыйдля всех сотрудников обеденный перерыв. В тех случаях, когда работники похарактеру занятости распределяют рабочее время по своему усмотрению (например,лица, занятые надомным трудом), они сами устанавливают время перерыва для отдыхаи питания [15, с.69].
Перерывы в целях охраны труда введены для ослабления неблагоприятноговоздействия отдельных видов работ на организм работника. Регламентируются ониспециальными нормативными актами.
Рабочим и служащим, работающим в холодное время года на открытом воздухеили в закрытых необогреваемых помещениях (например, холодильниках, холодильныхкамерах), грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, а также другимкатегориям трудящихся в случаях, предусмотренных законодательством,предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которыевключаются в рабочее время (ст.109 ТК РФ).
Категории работников, которым предоставляются перерывы для обогревания,число и продолжительность перерывов, места для обогревания определяетадминистрация. Распоряжение о предоставлении перерывов, прекращении работы илиуменьшении ее продолжительности дает администрация. Самовольно устанавливатьперерывы или прекращать работу работники не имеют права. Перерывы дляобогревания оплачиваются по тарифной ставке или окладу работника.
Перерывы в целях охраны жизни и здоровья работников предусмотрены нанекоторых видах работ правилами по техники безопасности (электроприборы пригрозе выключаются).
Дополнительные перерывы для отдыха установлены либо для всех работников,либо для отдельных их категорий в зависимости от специфики производства.
Для водителей автомобилей в графиках устанавливается время остановок впути и на конечных пунктах для кратковременного отдыха. На междугородныхперевозках после 3-х часов непрерывного вождения автомобиля предусматриваетсяостановка для отдыха водителя продолжительностью 10 минут, в дальнейшем стоянкатакой продолжительности предусматривается через каждые 2 часа.
В течение рабочего дня работники пользуются кратковременными перерывамидля отдыха и личных надобностей.
Внутрисменные перерывы — это особый вид свободного от работы времени. Онипредоставляются работникам, занятым по режиму рабочего дня, разделенного начасти. При таком режиме допускается деление рабочего дня на две или болеечасти, между которыми устанавливаются перерывы (ст.105 ТК РФ).
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляютсяпомимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормленияребенка (детей) не реже чем каждые три часа непрерывной работыпродолжительностью не менее 30 минут каждый (ст. 258 ТК РФ).
При наличие у работающих женщин двух и более детей в возрасте до полуторалет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одногочаса.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей)присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном видепереносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) ссоответствующим его сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время иподлежат оплате в размере среднего заработка.
2.2 ЕЖЕДНЕВНЫЙ (МЕЖДУСМЕННЫЙ)ОТДЫХ
Перерыв дляотдыха и питания (ст. 108 ТК РФ) предоставляется работникам продолжительностью неболее двух часов и не менее 30 минут. Он не включается в рабочее время.
Работникиспользует перерыв по своему усмотрению. На это время ему предоставляется правоотлучаться с места выполнения работы.
Перерыв дляотдыха и питания должен предоставляться, как правило, через четыре часа посленачала работы. Время начала и окончания перерыва определяется правиламивнутреннего трудового распорядка.
На техработах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работникудолжна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени.Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются администрациейпо согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия,учреждения, организации.
С учетоммнения трудового коллектива работа может производиться без перерыва для отдыхаи питания, если продолжительность работы (смены) не превышает шести часов;
Без перерывадля отдыха и питания трудятся обычно работники с неполным рабочим днем.
Отдых междудвумя рабочими днями (сменами) начинается с момента окончания работы (смены) в один рабочийдень и кончается в момент начала работы (смены) в следующий рабочий день.
Егопродолжительность зависит от продолжительности рабочего дня (смены), времениего окончания и времени начала следующего рабочего дня.
Закон прямоне устанавливает хотя бы минимальную продолжительность этого вида отдыха. Но внормативных правовых актах, действующих во многих отраслях, установлено, чтопродолжительность отдыха между двумя рабочими днями (сменами) не может бытьменее 12 часов. Ряд отраслевых актов не допускает двух выходов на работу втечение суток.
В современныхусловиях вопросы, связанные с ежедневным отдыхом, решаются в отраслевых,профессиональных (тарифных) соглашениях, коллективных договорах, а иногда — и втрудовых договорах.
При вахтовомметоде организации работ продолжительность ежедневного (междусменного) отдыхаработников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов.Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, атакже дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в видедополнительных свободных от работы дней (дни между вахтового отдыха) в течениеучетного периода. Число дней ежедневного отдыха в текущем месяце должно быть неменее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могутприходиться на любые дни недели [16, с.105].
2.3 ВЫХОДНЫЕ ДНИ (НЕПРЕРЫВНЫЙОТДЫХ)
Еженедельныйотдыхпредставляет собой свободное от работы время между временем окончания работы впоследний день календарной недели и временем начала работы в первый рабочийдень следующей календарной недели, включая выходные дни (ст. 111 ТК РФПриложение 1).
Регулированиееженедельного отдыха опирается на ратифицированные еще СССР конвенции МОТ № 14и 106.
Конвенция МОТ№ 106 (1957 г.) касается вопросов еженедельного отдыха в торговле и учрежденияхи в основном воспроизводит конвенцию №14.
Конвенция МОТ№ 14 (1921 г.) затрагивает вопросы еженедельного отдыха на промышленныхпредприятиях.
В соответствиис ней весь персонал, занятый на промышленном предприятии, государственном иличастном, или в любом его филиале, имеет, за исключением случаев,предусмотренных той же конвенцией, в течение семи дней период отдыха,включающий не менее 24 последовательных часов.
Повозможности этот период отдыха предоставляется одновременно всему персоналуданного предприятия.
Он повозможности устанавливается таким образом, чтобы совпадать с днями, ужеустановленными традициями или обычаями страны или района.
Конвенциядопускает возможность разрешения полных или частичных исключений (включаяотсрочки или сокращения) из вышеупомянутых положений с особым учетом всехнеобходимых соображений гуманности и экономических факторов и послеконсультаций с ответственными организациями предпринимателей и трудящихся, гдетаковые существуют.
Каждая странапредусматривает по мере возможности компенсационные периоды отдыха заупомянутые отсрочки или сокращения, за исключением тех случаев, когда этипериоды уже предусматриваются соглашениями или обычаями.
Всоответствии с российским законодательством продолжительность еженедельногонепрерывного отдыха не должна быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).
Онаисчисляется с момента окончания работы в последний рабочий день рабочей недели(накануне выходного дня) до момента начала работы в первый рабочий деньследующей рабочей недели (после выходных дней) и зависит от вида рабочей недели(пятидневная, шестидневная), графика работы (сменности), продолжительностирабочего дня и так долее.
При суммированномучете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в отдельныепериоды может быть меньше 42 часов, но в среднем за учетный период эта нормаотдыха должна быть соблюдена.
Положениями орабочем времени и времени отдыха отдельных категорий работников нередкопредусматривается минимальный предел еженедельного непрерывного отдыха принепременном соблюдении установленной его продолжительности в среднем за учетныйпериод. Подобные нормы предусмотрены, например: “Положением о рабочем времени ивремени отдыха водителей автомобилей”, “Положением о режиме рабочего времени ивремени отдыха работников, занятых на работах в лесной промышленности и лесномхозяйстве”.
Естественно,что при шестидневной рабочей неделе с одним днем отдыха продолжительностьеженедельного непрерывного отдыха намного меньше, чем при пятидневной рабочейнеделе с двумя днями отдыха. Но зато увеличивается продолжительностьежедневного (междусменного) отдыха.
Общим выходнымднем является воскресенье. Второй выходной день пятидневной рабочей недели,если он не определен законодательством, устанавливается графиком работыпредприятия, учреждения, организации. Оба выходных дня предоставляются, какправило, подряд [18, с.89].
Напредприятиях, в учреждениях, организациях, приостановка работы в которыхневозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимостипостоянного непрерывного обслуживания населения, а также на других предприятияхс непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни неделипоочередно каждой группе работников согласно графикам сменности, утверждаемымадминистрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органомпредприятия, учреждения, организации.
Напредприятиях, в учреждениях, организациях, где работа не может прерываться вобщий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины,предприятия бытового обслуживания, театры, музеи и другие), выходные дниустанавливаются местными органами власти.
Работа ввыходные дни запрещается.
Привлечениеотдельных работников к работе в эти дни допускается только с разрешениясоответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения,организации и лишь в исключительных случаях определяемых законодательством(ст.113 ТК РФ).
Привлечениеотдельных работников к работе в выходные дни допускается в следующихисключительных случаях:
1. для предотвращения илиликвидации общественного или стихийного бедствия, производственной аварии либонемедленного устранения их последствий;
2. для предотвращениянесчастных случаев, гибели или порчи государственного или общественногоимущества;
3. для выполнениянеотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которыхзависит в дальнейшем нормальная работа предприятия, учреждения, организации вцелом или их отдельных подразделений.
Привлечениеработников к работе в выходные дни производится по письменному приказу(распоряжению) администрации предприятия, учреждения, организации с соблюдениемограничений, установленных статьями 113, 259 и 268 ТК РФ.
Статья 113 ТКРФ допускает привлечение инвалидов к работе в выходные дни только с их согласияи при условии, что такая работа не запрещена им медицинскими рекомендациями.
Всоответствии со ст. 259 ТК РФ не допускается привлечение к работам в выходныедни беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Статья 268 ТКРФ запрещает привлекать к работам в выходные дни работников моложе 18 лет.
За работу ввыходные дни (в отличие от жестких правил компенсации сверхурочных часов) ТК РФст. 95 предусматривает две альтернативные формы компенсации: предоставление другогодня отдыха или, по соглашению сторон, денежная форма, но не менее чем в двойномразмере.
Присовпадении выходного и праздничного дней выходной день в соответствии с частью третьейст. 112 ТК РФ переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Переносвыходных дней, совпадающих с праздничными днями, осуществляется напредприятиях, в учреждениях и организациях, применяющих различные режимы трудаи отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равнойстепени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по днямнедели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха. Например,шестидневная рабочая неделя с выходным днем в воскресенье, пятидневная рабочаянеделя с выходными днями в субботу и воскресенье, воскресенье и понедельник;трехбригадный график сменности со скользящими днями отдыха со значительнымсокращением ночных смен и другое [19, с.63].
На режимытруда и отдыха, предусматривающие работу в праздничные дни (например, нанепрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях или связанныхс ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и другое),указанное положение о переносе выходных дней не распространяется.
В техслучаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной деньпереносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывшийвыходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на которыйпереносится выходной день.
Перенесениевыходных дней производится иногда и по другим причинам, например, когдапраздничный день «вклинивается» в рабочую неделю, разбивая ее на части, чтоможет создать определенные трудности в организации производства. В этих случаяхдни отдыха переносятся на основании постановлений Правительства РФ.
 
2.4ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕОПЛАЧИВАЕМЫЕ И НЕОПЛАЧИВАЕМЫЕ ВЫХОДНЫЕ ДНИ
 
Помимовыходных дней, установленных законодательством для всех работников, отдельнымкатегориям работников предусмотрено предоставление дополнительных выходных днейс оплатой или без оплаты.
Четыредополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному изработающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми — инвалидами иинвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет. Эти дни могут бытьиспользованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своемуусмотрению (ст. 262 ТК РФ). Оплата каждого дополнительного выходного дняпроизводится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации.
В случае еслиодин из родителей не работает, работающему родителю предоставляется двадополнительных выходных дня в месяц с оплатой на тех же условиях.
Эти выходныедни имеют целевое назначение. Поэтому они предоставляются по заявлениюуказанных работников на основании справки органов социальной защиты населения обинвалидности ребенка с указанием, что он не содержится в специализированномдетском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственномобеспечении. Работающий родитель также представляет справку с места работыдругого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемыевыходные дни в этом же календарном месяце им не использованы.
Когда однимиз родителей указанные дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарноммесяце использованы частично, другому работающему родителю в этом жекалендарном месяце предоставляется для ухода оставшиеся дополнительныеоплачиваемые выходные дни.
Суммирование дополнительныхоплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми — инвалидами иинвалидами с детства, за два и более месяца не допускается.
Оплата такихвыходных дней производится организацией за счет уплачиваемых ею в Фондсоциального страхования РФ страховых взносов в размере среднего дневногозаработка, определяемого в порядке, установленном Минтрудом РФ для исчислениясреднего заработка.
Женщинам,работающим в сельской местности, предоставляется по их желанию одиндополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы (ст. 262ТК РФ).
Дополнительныесвободные от работы дни предоставляются донорам[1].
В день сдачикрови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования работник,являющийся донором, освобождается от работы на предприятии, в учреждении,организации независимо от форм собственности с сохранением за ним среднегозаработка за эти дни.
В случае еслипо соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи кровивышел на работу (за исключением работ, связанных с особыми условиями труда),ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за нимсреднего заработка.
В случае сдачикрови и ее компонентов в период ежегодного отпуска, в выходной или праздничныйдень донору по его желанию предоставляется другой день отдыха или день сдачикрови оплачивается не менее чем в двойном размере.
После каждогодня сдачи крови и ее компонентов донору предоставляется дополнительный деньотдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха пожеланию донора может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован вдругое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
 
2.5 НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕДНИ.
Отдых впраздничные дни — это освобождение от работы в дни общегосударственных праздников,установленных законом (Приложение 2).
Всоответствии со ст. 112 ТК РФ работа на предприятиях, в учреждениях,организациях не производится в следующие праздничные дни:
1, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы;
7 января — Рождество Христово;
23 февраля– День защитника Отечества;
8 марта — Международный женскийдень;
1 мая— Праздник Весны и Труда;
9 мая — День Победы;
12 июня — День России;
4 ноября — День народного единства.
В праздничныедни допускаются работы, приостановка которых невозможна попроизводственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия,учреждения, организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживаниянаселения, а также неотложные ремонтные и погрузочные работы [19, с.54].
Как ужеупоминалось, при совпадении выходного и праздничного дней выходной деньпереносится на следующий после праздничного рабочий день.
В России, гденаселение придерживается различных религий, установление православногопраздника — Рождества Христова привело к необходимости закрепления праваприверженцев других религий также иметь свои праздничные дни, тем более что ст.28 Конституции РФ каждому гарантирует свободу вероисповедания, включая правоисповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию. В связи сэтим республики, входящие в состав России, уважая религиозные чувства граждан,исповедующих другие религии, могут объявлять (и объявляют) нерабочим днем вместо7 января или в дополнение к нему другой праздничный день. Трудовые коллективыпредприятий могут предусматривать в коллективных договорах для работников,исповедующих другие религии, взамен 7 января другой нерабочий день.
На непрерывнодействующих предприятиях, а также при суммированном учете рабочего времениработа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.
Работа впраздничный день, когда она допускается, по закону компенсируется в денежнойформе либо по желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха.
Оплата заработу в праздничный день производится не менее чем в двойном размере:
1. сдельщикам — не менеечем по двойным сдельным расценкам;
2. работникам, труд которыхоплачивается по часовым или дневным ставкам, в размере не менее двойной часовойили дневной ставки;
3. работникам, получающиммесячный оклад, — в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверхоклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормырабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверхоклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
Напредприятиях, в учреждениях, организациях коллективными договорами или другимилокальными актами может предусматриваться более высокий размер оплаты за работув праздничные дни.
Повышеннаяоплата производится за часы, фактически отработанные в праздничный день, то естьот 0 до 24 часов этого дня.
Дляобеспечения порядка и при необходимости оперативного решения возникающихвопросов в праздничные, а иногда и в выходные дни администрация назначаетответственных дежурных [21, с.87].
Такое дежурствоотличается от называемой дежурствами работы, предусмотренной графиками работы(сменности), а также от дежурств (а по существу также работы), для выполнениякоторых работники специально приняты (например, врачи — дежурные). В отличие отдежурств здесь работники выполняют свою основную работу по трудовому договору ссоответствующим режимом труда и отдыха.
Дежурство —это нахождение работника на предприятии, в учреждении, организации пораспоряжению администрации до начала или после окончания рабочего дня (смены),в выходные или праздничные дни в качестве ответственного за порядок и дляоперативного разрешения возникающих неотложных вопросов, не относящихся кпроизводственной деятельности предприятия, учреждения, организации. Во времядежурств работники не выполняют своих прямых трудовых обязанностей. Дежурствамогут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с профсоюзныморганом предприятия, учреждения, организации (профкомом). Не допускаетсяпривлечение работника к дежурствам чаще одного раза в месяц. За дежурство ввыходные и праздничные дни всем работникам предоставляется в течение ближайших10 дней отгул той же продолжительности, что и дежурство.
Посложившейся практике к дежурствам не привлекаются лица, которые не могутпривлекаться к сверхурочным работам, а также к работам в выходные дни.
Помимообщеустановленных праздничных нерабочих дней установлены дни профессиональных(день металлурга, день учителя и так далее) и другихпраздников, но позакону они не объявлены нерабочими, а, как правило, приурочены к выходным днямпо календарю. Когда же такие праздники приходятся на рабочие дни, освобождениеот работы осуществляется в практике на основе коллективного договора, приказа(распоряжения) администрации предприятия, учреждения, организации, другоголокального акта. Вопрос об освобождении от работы в такие дни может решатьсятакже отраслевыми, профессиональными (тарифными) соглашениями.
3 ОТПУСКА
Отпуск – это свободное от работы время в течениеустановленного законом количества дней. В трудовом законодательстве различаютсяследующие виды отпусков: ежегодные (основные и дополнительные), льготные(дополнительные отпуска женщинам, имеющим детей, участникам ВеликойОтечественной войны), специальные (учебные, по временной нетрудоспособности,беременности и родам, по семейным обстоятельствам и другие).
Видом времени отдыха являются ежегодныеоплачиваемые отпуска (основные и дополнительные). Которые предоставляются дляотдыха за труд в течение определенного времени с сохранением места работы(должности) и среднего заработка.
Для отдыха предоставляются и некоторые льготные отпуска без сохранениязаработной платы. Но они, как и специальные отпуска, регулируются специальнымиправилами. Нормы о ежегодных оплачиваемых отпусках на другие виды отпусков нераспространяются.
Ежегодный основной отпуск предоставляется всем работникам ссохранением места работы (должности) и среднего заработка. Право работников наотпуск не зависит от места работы, выполняемой трудовой функции, формысобственности, на основе которой ведется хозяйственная деятельность ворганизации, срока трудового договора. Правом на ежегодный оплачиваемый отпускпользуются на общих основаниях совместители по совмещаемой работе (ст. 286 ТКРФ); работники, заключившие трудовой договор на срок до 2 месяцев (ст. 291 ТКРФ); работники, занятые на сезонных работах (ст. 295 ТК РФ); работники,работающие по трудовому договору у физических лиц (ст. 305 ТК РФ); надомники(ст. 310 ТК РФ). Лица, отбывающие уголовное наказание в виде исправительныхработ. Имеют право на основной отпуск продолжительностью 18 рабочих дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпускпредоставляется работникам на срок 28 календарных дней.
Ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненныйосновной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и инымифедеральными законами (ст. 115 ТК РФ).
Для некоторых категорий работников установлены удлиненные отпуска:
— для инвалидов – не менее 30 календарных дней [2];
— для несовершеннолетних – не менее 31 календарного дня;
— для работников научно-исследовательских и культурно-просветительныхучреждений – 36 или 48 рабочих дней;
— для учителей, преподавателей и руководящих работниковобщеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начальногопрофессионального образования (в том числе дополнительного); — дляпрофессорско-преподавательского состава и руководителей образовательныхучреждений среднего и высшего профессионального образования (и соответствующегодополнительного образования), а также для руководящих и педагогическихработников специальных дошкольных учреждений, в которых воспитываются дети сотклонениями в развитии, дошкольных образовательных учреждений санаторного типа– 56 календарных дней;
— для руководящих и педагогических работников дошкольных образовательныхучреждений общего назначения и дошкольных групп школ, детских садов,образовательных (внешкольных) учреждений дополнительного образования, учебных,учебно-методических, методических кабинетов (центров); дляпедагогов-организаторов, социальных педагогов, воспитателей, педагоговдополнительного образования, мастеров производственного обучения – 42календарных дня;
— для работников организаций здравоохранения, осуществляющих диагностикуи лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана сматериалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, -36 рабочих дней;
— для некоторых категорий работников, занятых на работах с химическиморужием, — 56 и 49 календарных дней [3];
— для государственных служащих – не менее 30 календарных дней; дляпрокурорских работников – 30 календарных дней, а для работающих в районахКрайнего Севера – 54 календарных дня, в приравненных к ним местностях – 46календарных дней [4];
— для судей – 30 рабочих дней, а для работающих в местностях с тяжелыми инеблагоприятными климатическими условиями – 45 рабочих дней [14, с.55].
Ежегодныедополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются следующим категориямработников:
1. Работникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горныхработах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на другихработах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровьечеловека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Перечнипроизводств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право надополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условияего предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения российскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст.117 ТК РФ Приложение 3).
Всоответствии с ныне действующим списком таких работ продолжительность этогоотпуска установлена от 6 до 36 рабочих дней;
2. Отдельнымкатегориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы.
Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а такжеминимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставленияопределяются Правительством РФ (ст. 118 ТК РФ Приложение 4);
3. Работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ).Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день (неменее 3 календарных дней) определяется коллективным договором или правиламивнутреннего трудового распорядка организации.
В случае,когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальнойпродолжительности рабочего времени с письменного согласия работникакомпенсируется как сверхурочная работа (ч. 1 ст. 119 ТК РФ). Очевидно, что дляэтого работодатель в соответствии с ч. 3 ст. 91 ТК РФ должен вести учетвремени, отработанного каждым работником с ненормированным рабочим днем сверхнормальной продолжительности.
Порядок иусловия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпускаработникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых изфедерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях,финансируемых из бюджета субъекта РФ, — органами власти субъекта РФ, а ворганизациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления;
4.Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях (ст. 116 ТК РФ). Продолжительность дополнительно оплачиваемыхотпусков за работу в указанных районах и местностях равна 24 и 16 календарнымдням соответственно.
Федеральнымизаконами (ст. 116 ТК РФ) предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска инекоторым другим категориям работников:
— государственнымслужащим – за выслугу лет (в порядке и на условиях, определяемых федеральнымизаконами и законами субъектов РФ;
— прокурорскимработникам – 5, 10 и 15 календарных (а судьям – рабочих) дней в зависимости отсрока службы [4, с.110];
— гражданам,подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,предоставляются дополнительные отпуска продолжительностью 21 и 14 календарныхдней (в зависимости от местности) сверх других отпусков, в том числе удлиненных[5];
— гражданам,подвергшимся радиационному воздействию выше установленного уровня вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в 1949-1963 годах, — 14календарных дней.
Педагогическиеработники образовательного учреждения не реже чем через каждые 10 летнепрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до1 года, порядок и условия, предоставления которого определяются учредителем и(или) уставом данного образовательного учреждения. Это по существу означает,что указанные работники через каждые 10 лет должны получать дополнительныйотпуск. При этом общая продолжительность основного и дополнительного отпусковне должна быть более 1 года.
Организации сучетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельноустанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотренофедеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусковопределяются коллективными договорами или локальными нормативными актами (ч. 2ст. 116 ТК РФ).
Вколлективных договорах устанавливаются, например, дополнительные отпуска задлительную работу в данной организации, за участие в работе добровольныхнародных дружин по охране общественного порядка.
Всоответствии со ст. 120 ТК РФ продолжительных ежегодных основного идополнительного оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных дняхи максимальным пределом не ограничивается. Не рабочие праздничные дни,приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаютсяи не оплачиваются.
Приисчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, дополнительнооплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Из этогоследует сделать вывод, что ранее принятые акты, в которых продолжительностьотпусков установлена в рабочих днях, должны быть приведены в соответствие сост. 120 ТК РФ. (Однако следует отметить, что ч. 5 ст. 139 ТК РФ, в которойговорится об исчислении среднего заработка, предусматривает возможность предоставленияотпусков в рабочих днях).
 
3.1 ОСНОВНЫЕ ОТПУСКА
 
При поступлении на работу право работника наотпуск в первый год работы возникает по истечении 6 месяцев непрерывной работы.Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск,определяется ст.121 ТК РФ (Приложение 5). При прекращении трудовогодоговора в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия кдругому работодателю трудовой стаж для исчисления отпуска прерывается. У новогоработодателя стаж для получения ежегодного отпуска исчисляется вновь.
В соответствии с требованием ч. 1 ст. 123 ТК РФпредоставление ежегодных отпусков работникам организации определяется графикомотпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзногооргана данной организации, на основании изданного приказа (форма Т-6Приложение 6).
Закрепление в графике очередности предоставленияотпусков работникам организации производится посредствам указания на времяпредоставления ежегодного отпуска конкретному работнику или группе работников,если это обусловлено производственным процессом.
При составлении графика отпусков учитываетсяправо некоторых категорий работников пойти в отпуск в удобное для них время, атакже интересы и пожелание работников.
Ежегодный оплачиваемый отпуск долженпредоставляться работнику в соответствии с утвержденным графиком отпусков (Приложение7).
Его соблюдение обязательно как для работодателя,так и для работника(ст.123 ТК РФ Приложение 8). Несмотря на то, что присоставлении графика отпусков учитываются не только действующее законодательствои специфика деятельности организации, но и положение работников. В реальнойжизни график соблюдается не всегда, и работники нередко обращаются круководителю с просьбой о перенесении отпускного периода на другое время.Следует отметить, что возможность перенесения отпуска предусмотрена самойунифицированной формой графика отпусков (Т-7) входящей в Альбом унифицированныхформ первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (постановление ГоскомстатаРоссии от 06.04.01 №26).
Информация о перенесении отпуска вносится в графу8, где указывается наименование документа-основания для изменения отпускногопериода. Как правило, таким документом является заявление работника с указаниемпричины перенесения отпуска и приложением при необходимости медицинских справокили других документов, подтверждающих наличие у работника особых обстоятельств(состояние здоровья, положение в семье и так далее).
Принятое работодателем решение отражается в резолюции,проставляемой на заявлении работника. При этом оговаривается дата предлагаемогоотпуска, которая вносится в графу 9 графика отпусков.
Таким образом, график, составляемый не позднее,чем за 2 недели до наступления календарного года, заполняется при необходимостив течение всего текущего календарного года (графы 8 и 9). Кроме того, в течениегода постепенно заполняется графа 7, в которую вносится информация о фактическииспользованном очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.
Необходимо отметить, что перенесение отпускаможет быть вызвано не только личными обстоятельствами работника. Как указано вст. 124 ТК РФ, ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению между работником иработодателем переносится на другой срок, если работнику своевременно не была произведенаоплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени началаотпуска позднее, чем за 2 недели до его начала.
В исключительных случаях, когда предоставлениеотпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться нанормальном ходе работы организации, допускается с согласия работникаперенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен бытьиспользован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, закоторый он предоставляется.
 
3.1.1 ЕЖЕГОДНЫЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК
В соответствии со ст. 114 Трудового кодекса РФ работникампредоставляются, ежегодные отпуска с сохранением места работы(должности) и среднего заработка (Приложение 9).
Право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется всемработникам, состоящим в трудовых отношениях. При этом не имеет значения,является ли работник совместителем, заключил ли он трудовой договор на срок додвух месяцев, занят ли он на сезонных работах или работает на дому.
На практике отношения между работником и организацией иногда оформляютсягражданско-правовым договором, например договором возмездного оказания услуг,договором поручения, агентским договором. Если в судебном порядке будетустановлено, что гражданско-правовым договором фактически регулируются трудовыеотношения между работником и работодателем, то, как следует из ч. 3 ст. 11 ТКРФ, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.Следовательно, этому работнику также принадлежит право на получение ежегодногооплачиваемого отпуска.
Согласно ч. 1 ст. 115 ТК РФ работникам предоставляется ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. В текстеколлективного договора, трудового договора, заключаемого с работником,продолжительность ежегодного отпуска может быть увеличена.
Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу,предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, установленный ТК РФ [6].
Некоторым категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ. Инымифедеральными законами, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск большейпродолжительности (удлиненный отпуск). Цель предоставления такого отпуска – обеспечитьболее продолжительный отдых в связи с особыми условиями труда, выполняемойтрудовой функцией, возрастом работника, его состоянием здоровья и так далее.
ТК РФ устанавливает удлиненные отпуска:
— работникам в возрасте до 18 лет – 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
— педагогическим работникам образовательного учреждения.
Согласно ст. 334 ТК РФ продолжительность отпуска педагогическихработников образовательного учреждения определяется постановлениемправительства РФ.
На основании федеральных законов удлиненные основные отпускапредоставляются:
— федеральным государственным служащим, муниципальным служащим – не менее30 календарных дней [11, с.55].
— судьям – 30 рабочих дней, а работающим в районах Крайнего Севера – 51рабочий день, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и вместностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, гдеустановлены коэффициенты к заработной плате, — 45 рабочих дней[7].
— инвалидов – не менее 30 календарных дней[8].
— работникам, выполняющим работу с химическим оружием, в зависимости отстепени их опасности – 56 и 49 календарных дней [9]и другим.
Некоторые удлиненные основные отпуска установлены постановлениеПравительства РФ. Так, научным учреждениям (организациям), финансируемым изфедерального бюджета, предоставлено право, устанавливать научным работникам,занимающим штатные должности, учетные степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационнымитребованиями, отпуска: докторам наук – 48 рабочих дней, кандидатам наук – 36рабочих дней[10].
Действующим законодательством продолжительность отпуска установлена как вкалендарных, так и в рабочих днях, Согласно ст. 120 ТК РФ исчислениепродолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемогоработодателем, должно осуществляться в календарных днях. Поэтому в тех случаях,когда отпуск установлен в рабочих днях, работодатель пересчитывает его насоответствующее количество календарных дней. При этом нерабочие праздничныедни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней не включаются.
Допустим, работник хочет получить отпуск продолжительностью 18 рабочихдней с 1 июня 2004 г. Отпуск, предоставляемый в рабочих днях, рассчитывается пографику 6-дневной рабочей недели, в соответствии с которым суббота являетсярабочим днем.
12 июня (суббота) является нерабочим праздничным днем, поэтому этот деньв число дней отпуска не включается.
Таким образом, на период отпуска приходится три выходных дня (6, 13 и 20июня) и один нерабочий праздничный день-12 июня. В приказе работодатель указывает,что ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 21календарный день с 1 июня по 22 июня.
При исчислении отпуска в календарных днях (18 дней) работодателем будетиздан приказ о его предоставлении с 1 по 19 июня (выходные дни по календарювключаются в счет отпуска, а нерабочий праздничный день не включается).
3.2ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ОТПУСКА
 
Помимо установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемогоотпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общихоснованиях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляютсядополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, алицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,-16календарных дней.
Общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим посовместительству устанавливается на общих основаниях.
Поскольку длительность дополнительных отпусков в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях различна, то в тех случаях, когда работникчасть своего рабочего года работал в районах с одними условиями, а другуючасть-с иными, возникает вопрос об общей продолжительности отпуска. В подобныхслучаях общая продолжительность отпуска определяется пропорционально времени,проработанному в каждом из районов.
В отношении некоторых категорий работников применяются другие правилаувеличения отпусков за работу в районах Севера. Так, судьям, работающим врайонах Крайнего Севера, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляютсяпродолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к ним, иместностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, гдеустановлены районные коэффициенты к заработной плате,-45 рабочих дней[11].
Прокурорам и следователям, работающим в местностях с тяжелыми инеблагоприятными климатическими условиями, установлены ежегодные оплачиваемыеотпуска продолжительностью: в районах Крайнего Севера- 54 календарных дня; вприравненных к ним местностях-46 календарных дней [14, с.55].
Право на получение ежегодного дополнительного отпуска (ст. 321 ТК РФ)возникает одновременно с правом на использование ежегодного отпуска (ст. 120 ТКРФ) — по истечении 6 месяцев работы в районах Севера, в отличие от ранеедействовавшей нормы, когда такое право возникало лишь через 11 месяцев работы.
Дополнительные отпуска за работу в районах Севера предоставляются сверхежегодного основного и всех дополнительных отпусков, указанных в ст.116 ТК РФ идругих законодательных актах, а также удлиненных отпусков для отдельныхкатегорий работников (например, для работников образовательных учреждений,женщин, работающих в сельской местности, и других). Это означает, что приналичии у работника северных районов права на другие дополнительные иудлиненные отпуска сначала определяется общая продолжительность отпуска сучетом всех иных дополнительных и удлиненных отпусков, а затем к ней прибавляетсяотпуск за работу на Севере.
По общим нормам трудового законодательства отпуск должен предоставлятьсяежегодно. Перенесение отпуска на следующий рабочий год допускается лишь висключительных случаях. Непредставление ежегодного отпуска в течение 2 летподряд запрещено (ст. 124 ТК РФ).
В то же время для лиц, работающих в районах Севера, допущена возможностьполного или частичного соединения по желанию работника как основных, так идополнительных отпусков (ч. 3 ст. 322 ТК РФ). Чтобы воспользоваться этойгарантией, работник своевременно, до составления графика отпусков насоответствующий год, должен сообщить работодателю о своем намерении соединитьотпуска. Работодатель с учетом мнения представительного органа работников сосвоей стороны обязан, утверждая график отпусков, предусмотреть предоставлениеотпуска каждому работнику не реже чем один раз в 2 года.
Общая продолжительность объединенного за 2 года отпуска не можетпревышать 6 месяцев, включая время, необходимое на проезд к месту использованияотпуска и обратно. Неиспользованная часть отпуска, превышающая 6 месяцев,присоединяется к очередному отпуску на следующий год.
Средний заработок за время соединенных отпусков должен подсчитываться пообщим правилам: из расчета заработка за 3 календарных месяца, предшествующихуходу в отпуск, а не для каждого из соединенных отпусков.
Время проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в 2 годане засчитывается в срок отпуска и не оплачивается. По своей юридической природеэто целевой отпуск без сохранения заработной платы, который предоставляетсяработникам по их желанию, облегчает им выезд в другие районы страны и служитодной из гарантий их полноценного отдыха. Время для проезда к местуиспользования отпуска и обратно предоставляется со 2-го года работы иопределяется по тому виду транспорта, которым воспользовался работник.
Часть 5 ст. 322 ТК РФ предусматривает еще одну гарантию припредоставлении отпусков в районах Севера: по просьбе одного из работающихродителей (опекуна, попечителя), работодатель обязан предоставить ежегодныйоплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) длясопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в учреждение среднегоили высшего профессионального образования, расположенное в другой местности. Основаниямидля внеочередного предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска является,во-первых, наличие у родителя ребенка стажа, необходимого для получения такогоотпуска, и, во-вторых, документ (вызов) учреждения среднего или высшегопрофессионального образования о допуске ребенка к вступительным экзаменам.
3.2.1ОТПУСК С СОХРАНЕНИЕМ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ОТПУСКА БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
Трудовоезаконодательство учитывает, что у работника могут возникнуть обстоятельства,требующие его освобождения от работы на какой-то период не тогда, когда емупредоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, а в другое время и по другимпричинам.
Статья 128 ТКРФ предусматривает, что по семейным обстоятельствам и другим уважительнымпричинам работнику по его заявлению с разрешения руководителя предприятия,учреждения, организации либо руководителя производственной единицы может бытьпредоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, которыйоформляется приказом (распоряжением) (Приложение 14).
В коллективныхдоговорах многих предприятий предусматривается продолжительность (как правило,3—5 дней) и оплата отпуска по заявлению работника при вступлении в брак, всвязи с похоронами близких, юбилейными и свадебными датами, в некоторых другихслучаях.
В отдельныхслучаях законодательство предусматривает не право работодателя (администрации),а его обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы попросьбе (заявлению) работника.
Так, всоответствии с законодательством отпуск без сохранения заработной платы долженпредоставляться по заявлению работника:
— женщинам поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (он может быть использованполностью непрерывно или по частям также отцом ребенка, дедом, бабушкой,другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком);
— женщинам,имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет (до двух недель в году) посогласованию с администрацией в период, когда позволяют производственныеусловия. Он может приурочиваться к ежегодному отпуску или предоставлятьсяотдельно полностью или по частям. Не допускается его перенесение на следующийрабочий год. Порядок и условия предоставления этого отпуска распространены наотцов, воспитывающих двух и более детей в возрасте до 12 лет без матери, атакже на их опекунов и попечителей.
Указанныйотпуск по их желанию может быть присоединен к ежегодному отпуску илииспользован отдельно (полностью либо по частям). Перенесение отпуска безсохранения заработной платы на следующий рабочий год не допускается.
Кроме того,по заявлению работника отпуск без сохранения заработной платы должен бытьпредоставлен:
— для уходаза заболевшим членом семьи, если нет других членов семьи, которые могутухаживать за заболевшим (на основании справки, выданной врачом);
— длясанаторно-курортного или амбулаторного лечения и проезда в санаторий и обратно,если до предоставления работнику профсоюзным органом путевки (бесплатно или счастичной оплатой ее стоимости) он уже использовал основной и дополнительныйотпуск и если ему не выдан больничный листок на необходимое число дней;
— при допускек вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения(соответственно на 15 и 10 календарных дней, не считая времени проезда к местунахождения учебного заведения и обратно);
— приобучении без отрыва от производства на подготовительных отделениях при высшихучебных заведениях для сдачи вступительных экзаменов (15 календарных дней, несчитая времени на проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно);
— для сдачивступительных и кандидатских экзаменов и работе по диссертации поступающим васпирантуру и обучающимся в ней без отрыва от производства, а также на время ихпроезда от места работы до нахождения учебного или научно-исследовательскогоучреждения и обратно;
— ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы(до трех недель в году в удобное для них время) [12];
— авторам,участвующим во внедрении изобретений и рационализаторских предложений на другомпредприятии (на время работы по внедрению). Оплата труда за этот периодпроизводится предприятием, организацией, где внедряется изобретение илирационализаторское предложение:
— при работев районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях один раз в три годана время проезда к месту использования отпуска и обратно [13];
— инвалидам иучастникам Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действийна территории других государств (до одного месяца в году без сохранениязаработной платы);
— пенсионерампо старости и инвалидам I и II групп (до двух месяцев), ветеранам войны и труда(до одного месяца в году) (по желанию работника этот отпуск может бытьприсоединен к основному отпуску или предоставлен в другое время);
— некоторымдругим категориям работников.
Работник,получивший отпуск без сохранения заработной платы, может, предупредивадминистрацию, прервать его в любое время и выйти на работу.
Отработкаотпуска без сохранения заработной платы производится в нерабочее время.
Как видно изсказанного выше продолжительность отпуска без сохранения заработной платы дляразных категорий работников и по разным основаниям различна. Его максимальнаяпродолжительность до двух месяцев. Предоставление такого отпусказаконодательство не всегда связывает с какими-либо причинами, а чаще скатегорией работников, которым предоставлено право на отпуск без сохранениязаработной платы или возможность его получения.
Тем самымзаконодательство существенно расширяет круг работников, которые могут получитьотпуск без сохранения заработной платы.
Если же речьидет об отпусках без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам,то прежде практика соотносила продолжительность этих отпусков с установленнымзаконом минимальным ежегодным оплачиваемым отпуском: кратковременными отпускамибез сохранения заработной платы считались такие, продолжительность которыхравнялась минимальному ежегодному отпуску или была менее его. Это было визвестной мере обоснованно, когда минимум ежегодного отпуска составлял 12, апотом 15 рабочих дней. С увеличением минимальной продолжительности ежегодногоотпуска до 24 рабочих дней этот критерий вряд ли приемлем. Практика последнихлет свидетельствует о том, что продолжительность отпусков без сохранениязаработной платы, если она прямо не предусмотрена законодательством,определяется по договоренности между работником и администрацией с учетомпотребностей работника и возможностей предприятия, учреждения, организации.
В связи сосложной финансово-экономической ситуацией в России многие предприятия,организации не могут работать с полной нагрузкой. В связи с этим на них, какуже упоминалось, вводится рабочий день или рабочая неделя меньше установленнойпродолжительности или работников отправляют в так называемые «вынужденныеотпуска» с частичным сохранением заработной платы или без оплаты.
В целяхпредотвращения массовых высвобождении и оказания материальной поддержкиработникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы в связи свынужденным временным прекращением работы организаций по поручениюПравительства РФ Федеральная служба занятости России предусмотрелакомпенсационные выплаты за счет средств государственного фонда занятости населенияРФ в качестве чрезвычайной краткосрочной меры, определила порядок и условияпредоставления этих выплат.
Администрациямногих организаций, предприятий вынуждает работников подавать заявления оботпуске без сохранения заработной платы. Широкое распространение получилапрактика издания приказов администрации об отпусках без сохранения заработнойплаты всем работникам предприятия, организации или отдельных его подразделенийбез волеизъявления работников на этот счет, а нередко и без указания срока окончаниятакого отпуска или с указанием, что отпуск предоставляется до появлениявозможности возобновить (продолжить, расширить) производство.
В связи споступающими запросами о правомерности направления работников в «вынужденные»отпуска без сохранения заработной платы, по инициативе работодателяМинистерство труда РФ разъяснило следующее.
Отпуска безсохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работниковпо семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (ст. 128 ТК РФ).
«Вынужденные»отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателязаконодательством о труде не предусмотрены.
В случае еслиработники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренныезаключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан оплатитьвремя простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).
Если оплатавремени простоя не по вине работников работодателем не производится, тоработники вправе обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорамили в суд.
 

4 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯОТПУСКОВ
Порядокпредоставления отпусков установлен в ТК РФ. Он включает в себя:
— установлениепериода работы, по истечении которого работникам предоставляется ежегодныйоплачиваемый отпуск;
— очередностьпредоставления отпусков;
— срокипредоставления отпусков.
Всоответствии со ст. 122 ТК РФ отпуск за первый год работы предоставляется работникампо истечении шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии, вучреждении, организации. До истечения шести месяцев непрерывной работы отпускпо просьбе работника предоставляется женщинам перед отпуском по беременности иродам или непосредственно после него; работникам, усыновившим ребенка ввозрасте до трех месяцев; мужчинам — при рождении в семье ребенка; работникаммоложе 18 лет; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу впорядке организованного набора, по истечении трех месяцев работы; в другихслучаях, предусмотренных законодательством (Приложение 10).
Работникам,переведенным из одного предприятия, учреждения, организации на другоепредприятие, в учреждение, организацию, отпуск может быть предоставлен доистечения шести месяцев работы после перевода. Если до перевода работник непроработал шести месяцев на одном предприятии, в учреждении, организации,отпуск ему может быть предоставлен по истечении шести месяцев работы до и послеперевода в общей сложности независимо от того, получил ли он при увольнениикомпенсацию за неиспользованный отпуск или нет.
Отпуск завторой и последующие годы работы предоставляется в любое время рабочего года всоответствии с очередностью (графиком) предоставления отпусков [28, с.34].
Непрерывнымпризнается стаж, если в период, за который работнику предоставляется отпуск,трудовой договор между ним и работодателем, предоставляющим отпуск, не расторгался.При определенных законодательством условиях трудовой стаж считается непрерывными при других обстоятельствах.
Как правило,первый ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется через шесть месяцев посленачала работы, то есть в первом рабочем году. Время отпуска входит в рабочийгод.
Для отдельныхкатегорий работников, указанных в законодательстве, предусмотрено право надосрочное получение отпуска. По их заявлению администрация обязана предоставитьполный отпуск по истечении установленных для них законодательством сроковработы.
Помимоработников, названных в ст. 122 ТК РФ, досрочно (авансом) отпускпредоставляется:
— учителямшкол и профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальныхучебных заведений, которым независимо от времени поступления на работуежегодный отпуск предоставляется в период летних каникул;
— работникам,высвобожденным с прежнего места работы в связи с осуществлением мероприятий посокращению численности или штата, ликвидацией (реорганизацией) предприятия,учреждения, организации;
— совместителям(одновременно с отпуском по основному месту работы);
— гражданам,подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС[14].
Следуетполагать, что лицам, за которыми законодательством закреплено правоиспользования отпуска в любое удобное для них время, вправе его получитьдосрочно в первом рабочем году.
Статьей 123 ТКРФ предусмотрено, что очередность предоставленияотпусковустанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборнымпрофсоюзным органом предприятия, учреждения, организации.
Отпуска могутпредоставляться в любое время в течение всего года, но без нарушениянормального хода работы предприятия, учреждения, организации.
Очередностьпредоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиками, ежегодноутверждаемыми администрацией предприятия, учреждения, организации посогласованию с профсоюзным органом в начале очередного календарного года(обычно в первых числах января — не позднее 5-го), которые доводятся досведения работников. При составлении графика отпусков помимо производственныхусловий и потребностей учитываются пожелания работников, установленные для отдельныхкатегорий работников льготы и гарантии, время, когда работник использовалпредшествующий отпуск, и другие обстоятельства, имеющие значение дляопределения времени ухода в отпуск каждого отдельного работника.
Отпуск можетпредоставляться последовательно одним группам работников за другими, так иодновременно всем или некоторым группам работников (например, при ремонтепредприятия, замене оборудования). В случае неожиданной приостановки работ напредприятии или в отдельных его частях (вследствие аварии, стихийного бедствияи тому подобное) по соглашению между администрацией и выборным профсоюзныморганом отпуска могут быть предоставлены всем или некоторым группам работниководновременно с отступлением от ранее установленной очередности.
Отпуска недолжны приурочиваться исключительно к 1 или 15 числам каждого месяца, а должныраспределяться по возможности равномерно в течение всего месяца.
Присоставлении графиков должны соблюдаться нормы законодательства о правеотдельных категорий работников на отпуск в определенное время или по их желаниюв любое удобное для них время. Так, например, первоочередное право на получениеежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время предоставленоработающим женщинам, имеющим двоих и более детей в возрасте до 12 лет, а такжеодиноким работающим мужчинам, имеющим двух и более детей в том же возрасте.
Припредоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, обучающимся вучебных заведениях без отрыва от производства (работы), администрация обязанапо их желанию приурочивать эти отпуска ко времени проведения установочных занятий,выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и зачетов в учебном заведении.
Совместителямотпуск предоставляется одновременно с отпуском по основному месту работы.
Мужчинам,жены которых находятся в отпуске по беременности и родам (по их желанию),отпуск может быть предоставлен в период отпуска жены по беременности и родам.
Право наполучение ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное для работника времяпредоставлено, в частности:
— героямСоветского Союза, героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы [15];
— инвалидам иучастникам Великой Отечественной войны, инвалидам и ветеранам боевых действийна территории других государств, ветеранам труда и другим работникам, подпадающимпод действие Федерального закона от 12 января 1995 г. «О ветеранах»;
— лицам,награжденным почетными знаками «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» [16];
— лицам,подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС [17].
Преимуществав получении ежегодного оплачиваемого отпуска в летнее или другое удобное времядля отдельных категорий работников могут предусматриваться коллективными договорами.Часто право на выбор времени использования отпуска коллективными договорамипредоставляется работникам, получившим увечье в связи с работой или профессиональноезаболевание, а также при длительной работе на данном предприятии, ворганизации.
По желаниюработника и с согласия администрации отпуск может быть предоставлен неединовременно полной полагающейся ему продолжительности, а по частям, тоесть отпуск может быть предоставлен частично в один период, частично — вдругой.
На практикеработодатель при обращении работника с подобным заявлением обычно не возражаетпротив предоставления ему части оплачиваемого отпуска. Определенный конфликтмежду сторонами может возникнуть в отношении количества предоставляемыхкалендарных дней, особенно в тех случаях, когда работник просит предоставитьчасть ежегодного отпуска в промежутке между выходными днями, например спонедельника по пятницу, после нерабочего праздничного дня до его начала.
Например,работник хочет получить ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3календарных дня с 5 по 7 мая 2004 года, о чем указывает в письменном заявлении,обращенном к работодателю.
Поскольку 1 и2 мая в 2004 году приходились на выходные дни, то в соответствии с ч.2 ст.112ТК РФ выходные дни переносятся на следующие дни после нерабочих праздничныхдней, то есть на 3 и 4 мая. 9 мая также приходится на воскресенье, поэтомувыходной день переносится на 10 мая.
Получив такойотпуск продолжительностью 3 календарных дня, работник будет отсутствовать наработе с 1 по 10 мая.
Основнымаргументом, в силу которого работодатель не во всех случаях идет навстречуработнику, служит тот факт, что использование отпуска в таком порядке ведет кфактическому увеличению дней отсутствия работника на работе при последующемиспользовании оставшейся части ежегодного отпуска. Поэтому работодатель можетпредложить работнику оформить ежегодный отпуск, включая и выходные дни,например с 5 по 10 мая. В этом случае продолжительность предоставляемогоотпуска будет составлять уже не 3, а 5 календарных дней, поскольку в неговключаются два выходных дня – 8 и 10 мая. В этом случае работник также будетотсутствовать на работе с 1 по 10 мая.
Следуетпризнать, что первая ситуация более благоприятна для работника, поскольку ониспользует меньшее количество календарных дней ежегодного отпуска, вторая — соответствует интересам работодателя, поскольку в предоставляемый ежегодныйотпуск включаются и выходные дни, когда организация своей деятельности неосуществляет.
Посколькупредоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска возможно только посоглашению сторон, то в зависимости от того, какое соглашение будет достигнуто,такова и будет величина предоставляемого отпуска.
Для некоторыхкатегорий работников предусмотрены специальные правила разделения отпуска на части.
Так, пожеланию работников угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельныхбазовых отраслей народного хозяйства ежегодный отпуск может делиться на части,при этом продолжительность одной из них не должна быть менее двух недель.
Помимо того,что график отпусков должен быть доведен до сведения работников (вывешен навидном месте и тому подобное), администрация обязана уведомить каждогоработника о времени начала его отпуска не менее чем за 15 дней. В случаях,когда отпуск предоставляется вне графика группе работников в связи с аварией,стихийным бедствием и тому подобное, то работники извещаются об отпуске не позднее,чем за два дня.
Всоответствии со ст. 122 ТК РФ отпускдолжен предоставляться ежегодно вустановленный срок.
 
4.1 ПРОДЛЕНИЕ ИЛИПЕРЕНЕСЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ОТПУСКА, ОТЗЫВ ИЗ ОТПУСКА
Ежегодныйотпускдолжен быть перенесен или продлен, при временной нетрудоспособности работника;при выполнении работником государственных или общественных обязанностей; вдругих случаях, предусмотренных законодательством (Приложение 11).
Висключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущемрабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работыпредприятия, учреждения, организации, допускается с согласия работника и по согласованиюс соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения,организации перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск закаждый рабочий год продолжительностью не менее шести рабочих дней должен бытьиспользован не позже чем в течение одного года после наступления права наотпуск. Оставшаяся часть неиспользованного отпуска может быть присоединена котпуску за следующий рабочий год.
Запрещаетсяне предоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд, а также не предоставлениеотпуска работникам моложе 18 лет, работникам, имеющим детей в возрасте до 14лет (детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18лет), работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей всоответствии с медицинским заключением, и работникам, имеющим право надополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда.
Ежегодныйотпуск может быть перенесен или продлен по заявлению работника, если он не былсвоевременно извещен о нем или администрация не выплатила в установленные срокидо начала отпуска заработную плату за этот период.
Если причины,препятствующие использованию отпуска, наступили во время пребывания работника вотпуске, то он автоматически продлевается на соответствующее число дней.
Предусмотренныйграфиком отпуск может быть перенесен на другой рабочий год только в случаях,предусмотренных законом. В других случаях (например, по инициативеадминистрации) отпуск переносить нельзя.
На практикенередки случаи отзыва работника из отпуска. Досрочный отзыв из отпускадопускается только с согласия работника. Отказ работника (независимо отпричины) от выполнения распоряжения администрации о выходе на работу доокончания отпуска не является нарушением трудовой дисциплины, поскольку отпуск— это свободное от работы время, которое работник использует по своемуусмотрению и предназначенный для длительного отдыха и восстановлениятрудоспособности (Приложение 12).
Например,гражданин Петров был отозван из очередного отпуска по собственному желаниючерез 14 календарных дней после ухода в отпуск, с предоставлением отгулов вудобное для него время. В каких днях должна быть предоставлена вторая половинаотпуска — в рабочих или календарных, если гражданин Петров пожелал брать отгулыпо 2-3 дня, не попадающих на выходные дни? Таким образом, 14 календарных дней вэтом случае трансформируются в 14 рабочих дней.
В приведенномслучае никакой трансформации не происходит и положенные календарные дни отпускав рабочие не превращаются.
Порядокотзыва из отпуска регулируется ст.125 ч.2 и 3 ТК РФ, которая предусматривает,что неиспользованная часть отпуска, а не отпуск по частям, предоставляется повыбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года илиприсоединяется к отпуску за следующий рабочий год. Распространять на оставшуюсячасть отпуска правила предоставления отгулов или условия разделения отпусков(ч.1 ст.125 ТК РФ) нельзя.
В случаеотзыва из отпуска и переноса его части на другой срок денежные суммы,приходящиеся на дни неиспользованного отпуска, направляются на выплату текущейзаработной платы за время работы после выхода из отпуска, а при предоставленииэтих дней в другое время средний заработок для их оплаты подсчитывается заново.
4.2ЗАМЕНА ЕЖЕГОДНОГО ОТПУСКА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИЕЙ
 
Заменаотпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения работника, не использовавшегоотпуск (Приложение 13).
Например,можно ли отказать работнику в просьбе выплатить компенсацию за неиспользованныйотпуск, если работник не собирается увольняться?
Можно. В силуст.127 ТК РФ денежная компенсация за неиспользованный отпуск выплачиваетсяработнику при увольнении. Так, по письменному заявлению работниканеиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующимувольнением.
Кроме того,право на замену денежной компенсацией ежегодного оплачиваемого отпускаустановлено ст. 126 ТК РФ. Однако, в отличие от правила, предусмотренного ст.127 ТК РФ, согласно которому работодатель обязан при увольнении работникавыплатить ему денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, положениями ст.126 ТК РФ установлено возможное поведение работодателя и работника, другимисловами право, но не обязанность работодателя выплатить работнику денежнуюкомпенсацию взамен ежегодного оплачиваемого отпуска.
При этомвозможность замены денежной компенсацией неиспользованного отпуска ограниченатолько его частью, превышающая 28 календарных дней.
Для отдельныхкатегорий работников такое правило не допустимо для беременных женщин;работников в возрасте до 18 лет; работников занятых на тяжелых работах, работахс вредными и (или) опасными условиями труда.
По смыслу ст.126ТК РФ речь идет об отпуске, который полагается работнику за один рабочий год. Овозможном суммировании двух и более неиспользованных отпусков при исчислении 28календарных дней, которые не подлежат замене денежной компенсацией на основанииписьменного заявления работника, законодатель не говорит.
Такимобразом, требование работника о замене ежегодного оплачиваемого отпуска вполном объеме денежной компенсацией, если это не связано с увольнением, неосновано на законе.
Полнаякомпенсация выплачивается в размере среднего заработка за срок полного отпуска,если работник проработал 11 месяцев в текущем рабочем году (т. е. если он имелправо на полный отпуск и соответствующую компенсацию за него при увольнении).Если ко дню увольнения работник в текущем рабочем году проработал менее 11месяцев, ему выплачивается денежная компенсация пропорциональнопродолжительности отпуска за количество отработанных месяцев в течение рабочегогода: при отпуске в 24 рабочих дня в размере двухдневного среднего заработка закаждый месяц работы; при отпуске в 36 и 48 рабочих дней соответственно вразмере трех- и четырехдневного среднего заработка за каждый месяц работы и такдалее.
При исчислениисроков работы, дающих право на компенсацию за неиспользованный отпуск приувольнении, излишки, составляющие менее
половинымесяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половинымесяца, округляются до полного месяца.
При выплате компенсацииза неиспользованный отпуск некоторым категориям работников предусмотрены особыеправила.
Так, учителямшкол, преподавателям профессионально-технических учебных заведений ипрофессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных учебныхзаведений выплачивается компенсация за полный удлиненный отпуск при увольнениипо истечении 10 месяцев учебного года.
Посколькуотпуск входит в рабочий год, увеличение продолжительности отпускасоответственно уменьшает время работы в этом году.
Лицам, имеющим право на дополнительный отпуск задлительный непрерывный стаж работы, компенсация за него выплачивается приналичии полного стажа, требуемого для его предоставления.
Денежнаякомпенсация дополнительного отпуска, полагающегося в районах Севера, не выплачиваетсяв случае увольнения на первом рабочем году до истечения 11 месяцев непрерывнойработы в этих районах.
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современное состояние экономики, организации производства и трудаоставляет желать лучшего. Недостатки в этих областях мешают нормальномуфункционированию организаций, не позволяют в полной мере на основе действующегозаконодательства решать вопросы предоставления полагающегося работникам отдыха.
Для нормализации ситуации необходимо, прежде всего, решать экономические,финансовые проблемы положения организаций. Однако, в любых — благоприятных илинеблагоприятных — условиях необходимо руководствоваться действующимзаконодательством.
Действующее законодательство о времени отдыха служит двум основнымцелям. Во-первых, полному, рациональному и эффективному использованию трудовогопотенциала организации. Во-вторых, защите работников от чрезмерных перегрузок,обеспечению восстановления их трудоспособности, сохранению ее в течениедлительного времени.
Знание законодательства о времени отдыха участниками трудовогопроцесса, сторонами трудовых отношений — работодателями и работниками, а такжеих представителями — администрацией и профсоюзами, служит важной гарантиейсоблюдения этого законодательства, а значит — и достижению целей, на которые ононаправлено. Действующее законодательство о времени отдыха складывалосьдесятилетиями. В нем есть акты, принятые совсем недавно, то есть с учетомсовременных условий, а есть и такие, которые приняты в другойсоциально-экономической обстановке. Но это не значит, что все прежние актыустарели по своей сути и их не следует применять.
Конечно, ряд из них нуждается в корректировке или полной замене(обмене).
На практике многие руководители, ссылаясь на отставание трудовогозаконодательства от потребностей сегодняшнего дня, а зачастую и не зная егосодержания, действуют по своему усмотрению. Тем самым они нарушают требованиязаконодательства. Создается как бы параллельная система регулирования трудовыхотношений — «неписаное» право, порождающее трудовые споры.
Незаконная практика далеко не всегда свидетельствует о «плохом» законодательстве.Даже «хорошие» нормы заставляют руководителей действовать строго определеннымобразом. Что, по их мнению, стесняет их действия по управлению трудом.
Конечно, законодательство предписывает, как надо решать те илииные практические вопросы, исходя при этом из названных выше целей, то есть изинтересов и потребностей работодателей и работников.
Законодательство последних лет предоставляет работодателям всеболее широкие права самостоятельно решать вопросы регулирования трудовыхотношений, в том числе времени отдыха, с тем, однако, чтобы не снижался объем иуровень гарантий, предусмотренных для работников законодательством.
Предстоящая реформа трудового законодательства, принятие новоготрудового кодекса призваны в наиболее полной мере привести правовоерегулирование трудовых отношений в соответствие с новымисоциально-экономическими отношениями в России.
А пока, какимбы ни было законодательство с точки зрения работодателя, должностных лиц,работников, до тех пор, пока оно действует, оно должно соблюдаться.
 

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
 
Г. — год
МОТ — Международная Организация Труда
РФ –Российская Федерация
СТ. – Статья
ТК – ТрудовойКодекс
Ч. — Часть
 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
 
Нормативные акты
1.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993. // РГ. – 1993. — №237. – 25дек.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N197-ФЗ (ТК РФ) (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г.).
3. Федеральный Закон «Овнесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О статусе судей вРоссийской Федерации”» от 21.06.1995. №91-ФЗ. // СЗ РФ.-1995.-№2.
4. Федеральный Закон РоссийскойФедерации «О прокуратуре» от 17.11.1995.//СЗ РФ.-1995.-17 ноября.
5. Закон РоссийскойФедерации «О статусе героев Советского Союза, героев Российской Федерации иполных кавалеров Ордена Славы» от 15.01.1993. // СЗ РФ.-1993.-15 января.
6. Закон РоссийскойФедерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от19.02.1993. // СЗ РФ.-1993.-19 февраля.
7. Закон РоссийскойФедерации «О донорстве крови и ее компонентов» от 09.07.1993. // СЗ РФ.-1993.-9июля.
8. Федеральныйзакон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95. №181-ФЗ // СЗ РФ.-1995.-24 ноября.
9. ФедеральныйЗакон «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002. №113-ФЗ. // СЗРФ.-2002.-25 мая.
10. ФедеральныйЗакон «Об основах государственной службы Российской Федерации» (далее — Законоб основах муниципальной службы) от 31.07.1995. №119-ФЗ. // СЗ РФ.-1995.-31июля.
11. ФедеральныйЗакон «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от07.11.2000. №136-ФЗ. // СЗ РФ.-2000.-7 ноября.
12.Постановление Правительства Российской Федерации «О ежегодных отпусках научныхработников, имеющих ученую степень» от 12.08.1994. 949-ФЗ. // СЗ РФ.-1994.-12августа.
13. ПостановлениеПравительства Российской Федерации «О продолжительности ежегодногооплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам и следователям органовпрокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятнымиклиматическими условиями» от 06.03.1996. №242. // СЗ РФ.-1996.-6 марта.
14. ПостановлениемПравительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 877 «Об особенностях режимарабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющихособый характер работы»
15. ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. № 213 «Положения обособенностях порядка исчисления средней заработной платы»
16. Постановление Минтруда России и ФСС РФ от 4 апреля 2000 г. №26/34 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления и оплатыдополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну,попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (в редакции изменений)
17. Приказ МПС России от 5 марта 2004 г. N 7.
18. Совместное письмо Минтруда России и Фонда социальногострахования Российской Федерации от 5 апреля 2002 г. №№ 296-АП, 02-08/05-762П«О дополнительных оплачиваемых выходных днях для ухода за детьми-инвалидами»
Научная литература
14. БуяноваМ. Трудовое право в вопросах и ответах.- М., 2003.-97с.
15. ГоленкоЕ.Н., Ковалев В.И. Трудовое право: Вопросы и ответы.- М.: ИД Юриспруденция,2003.-114с.
16. ГусовК.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: Проспект, 2006.
17. Коршунов Ю.Н. Времятруда и время отдыха. / Под ред. Б.А. Шеломова– М.: Юрист, 1997.-95с.
18. Клюев А.А., Прудинский А.М. Рабочим ислужащим о трудовом законодательстве.- Л., – 1989.-85с.
19. ЛаскинаН.В. Трудовое право Учебное пособие для вузов.- М.: Приор-издат, 2004.-134с.
20. Бондаренко Э.Н. Трудовое право. Москва: Норма, 2006.
21. Под редакцией О. В. СмирноваТрудовое право учебник.-М.: ПРОСПЕКТ, 2003.-106с.
22.Смоленский М.Б. Трудовое право Российской Федерации. Серия Среднеепрофессиональное образование. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.-68с.
23. Снигирева. И.О. Рабочеевремя и время отдыха. Учебно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2000.-86с.
24. СыроватскаяЛ.А. Трудовое право.-М.: Внеш. Школа, 1995.-58с.
25. Трудовое право России. Учебник / под ред. проф.Р.З. Лившица.- М.,1998.-76с.
26. Трудовое право. Учебник / под ред. проф. О.В.Смирнова.- М., 1997.-67с.
27. ХохряковаО.С. Комментарий к законодательству об отпусках.-М.: Юридическая литература,1994.- 48с.

ПРИЛОЖЕНИЯ
 
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
 /> /> /> /> /> /> />
Нерабочие праздничные дни
(ст. 112 ТК РФ)   /> /> /> /> /> /> />

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
 
Ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда
 
/>

ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск
за особый характер работы
/>

ПРИЛОЖЕНИЕ 4
 
Исчисление стажа работы,дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск
 /> /> /> /> /> /> /> />
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное  в соответствующих условиях время  

ПРИЛОЖЕНИЕ 6
 
Очередностьпредоставления ежегодных оплачиваемых отпусков/> /> /> /> /> /> />
Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
(ст. 123 ТК РФ)   /> /> /> /> /> /> />

ПРИЛОЖЕНИЕ 7
 
Ежегодные оплачиваемыеотпуска
/>

/>                                                                                                                  />
Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами  

ПРИЛОЖЕНИЕ 8
 
Порядок предоставленияежегодных оплачиваемых отпусков
/>

ПРИЛОЖЕНИЕ 9
Продление или перенесениеежегодного
оплачиваемого отпуска
/>

                   
Запрещается Непредоставление ежегодных оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда  

ПРИЛОЖЕНИЕ 10
Замена ежегодногооплачиваемого отпуска денежной компенсацией
Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией
(ст. 126 ТК РФ)  

     
/>