–PAGE_BREAK–К базовым экономическим принципам принято относить следующие:
1) принцип целостности, согласно которому учетные данные составляют единую систему, обеспечивающую управление хозяйственными процессами;
2) имущественной обособленности, подразумевающий, что имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации;
3) непрерывности — бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; сама организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке;
4) сплошной регистрации (требование полноты) — все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий;
5) документирования, согласно которому факты отражаются в учете на основании соответствующих первичных документов;
6) временной определенности фактов хозяйственной деятельности (принцип начисления), подразумевающий, что факты хозяйственной деятельности отражаются в учете в том отчетном периоде, когда они имели место, независимо от времени движения денежных средств, связанных с этими фактами;
7) количественного измерения и исчисления фактов хозяйственной деятельности;
8) верифицируемости — контроля информации;
9) непротиворечивости, предполагающий тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца;
10) разделения текущих и капитальных затрат — в бухгалтерском учете организаций текущие затраты на производство продукции и капитальные вложения учитываются раздельно;
11) интерпретируемости — учетная информация должна быть ясна и подвергаться истолкованию и анализу;
12) осмотрительности — большая готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов;
13) приоритетности содержания перед формой — отражение в бухгалтерском учете факторов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования;
14) рациональности — рациональное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.
Некоторые из этих принципов приведены в п.7 разд.II ПБУ 1/98, другие вытекают из теории и практики учета и закреплены различными концептуальными документами в сфере бухгалтерского учета.
Предполагается (п.6 разд.II ПБУ 1/98), что принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому, т.е. необходимость изменений, вносимых в учетную политику, должна быть обоснована и подкреплена результатами анализа сложившейся хозяйственной ситуации.
2. Формирование учетной политики организации. Учетная политика организации формируется главным бухгалтером (бухгалтером) организации и утверждается приказом (распоряжением и т.п.) руководителя организации.
Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.
Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс), независимо от их места нахождения.
Вновь созданная организация оформляет избранную учетную до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации). Принятая вновь созданной организацией учетная политика считается применяемой со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации).
Раскрытие (придание гласности) учетной политики в бухгалтерской отчетности
1. Распространяется на организации, публикующие свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично согласно законодательству РФ, учредительным документам либо по собственной инициативе.
2. Организация должна раскрывать принятые при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности.
В случае публикации бухгалтерской отчетности не в полном объеме информация об учетной политике подлежит раскрытию, как минимум, в части, непосредственно относящейся к опубликованным материалам.
3. Состав и содержание подлежащей раскрытию в бухгалтерской отчетности информации об учетной политике организации по конкретным вопросам бухгалтерского учета устанавливаются соответствующими положениями по бухгалтерскому учету.
4. Если при подготовке бухгалтерской отчетности имеется значительная неопределенность в отношении событий и условий, которые могут породить существенные сомнения в применимости допущения непрерывности деятельности, то организация должна указать на такую неопределенность и однозначно описать, с чем она связана.
5. Существенные способы ведения бухгалтерского учета подлежат раскрытию в пояснительной записке, входящей в состав бухгалтерской отчетности организации за отчетный год.
Промежуточная бухгалтерская отчетность может не содержать информацию об учетной политике организации, если в последней не произошли изменения со времени составления годовой бухгалтерской отчетности за предшествующий год, раскрывшей учетную политику.
6. Изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности.
Информация о них должна, как минимум, включать: причину изменения учетной политики; оценку последствий изменений в денежном выражении (в отношении отчетного года и каждого иного периода, данные за который включены в бухгалтерскую отчетность за отчетный год); указание на то, что включенные в бухгалтерскую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествовавших отчетному, скорректированы.
7. Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.
3. Изменение учетной политики Изменение учетной политики организации может производиться в случаях:
Ø изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;
Ø разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;
Ø существенного изменения условий деятельности. Существенное изменение условий деятельности организации может быть связано с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности и т.п.
Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации.
Изменение учетной политики должно быть обоснованным.
Изменение учетной политики должно вводиться с 1 января года (начала финансового года), следующего за годом его утверждения соответствующим организационно-распорядительным документом.
Последствия изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, оцениваются в денежном выражении. Оценка в денежном выражении последствий изменений учетной политики производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.
Последствия изменения учетной политики, вызванного изменением законодательства Российской Федерации или нормативными актами по бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством или нормативным актом.
Изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности. Информация о них должна, как минимум, включать: причину изменения учетной политики; оценку последствий изменений в денежном выражении (в отношении отчетного года и каждого иного периода, данные за который включены в бухгалтерскую отчетность за отчетный год); указание на то, что включенные в бухгалтерскую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествовавших отчетному, скорректированы.
Изменения учетной политики на год, следующий за отчетным, объявляются в пояснительной записке в бухгалтерской отчетности организация.
Приказ Минфина РФ от 9 декабря 1998 г. N 60н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету „Учетная политика организации“ ПБУ 1/98» (с изм. и доп. от 30 декабря 1999 г.)
4. Последствия изменения учетной политики Последствия изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, оцениваются в денежном выражении (п.19 ПБУ 1/98).
Оценка в денежном выражении последствий изменений учетной политики производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.
Последствия изменения учетной политики, вызванного изменением законодательства РФ или нормативными актами по бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством или нормативным актом. Если соответствующее законодательство или нормативный акт не предусматривают порядок отражения последствий изменения учетной политики, то эти последствия отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, установленном пунктом 21 ПБУ 1/98 (п.20 ПБУ 1/98).
Последствия изменения учетной политики, вызванного причинами, отличными от указанных в п. 20 ПБУ 1/98, и оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, отражаются в бухгалтерской отчетности исходя из требования представления числовых показателей минимум за два года, кроме случаев, когда оценка в денежном выражении этих последствий в отношении этих последствий в отношении периодов, предшествующих отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью (п.21 ПБУ 1/98).
При соблюдении указанного требования отражения последствий изменения учетной политики следует исходить из предположения, что измененный способ ведения бухгалтерского учета применялся с первого момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида.
Отражение последствий изменения учетной политики заключается в корректировке включенных в бухгалтерскую отчетность за отчетный период соответствующих данных за периоды, предшествующие отчетному.
Указанные корректировки отражаются лишь в бухгалтерской отчетности. При этом никакие учетные записи не производятся.
В случаях, когда оценка в денежном выражении последствий изменения учетной политики в отношении периодов, предшествовавших отчетному, не может быть произведена с достаточной надежностью, измененный способ ведения бухгалтерского учета применяется к соответствующим фактам хозяйственной деятельности, свершившимся только после введения такого способа.
5. Примерная учетная политика организации. ПРОЕКТ ПРИКАЗА Об утверждении положений по учетной политике организации на 2002г.
г. ______ “___” декабря 2001г.
С целью организации бухгалтерского и налогового учета на предприятии в 2002 году приказываю:
1. На основании Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ утвердить Положение «Учетная политика организации для целей бухгалтерского учета» № 1, раскрывающее способы ведения бухгалтерского учета в соответствии с нормативными документами по бухгалтерскому учету.
2. Утвердить Положение «Учетная политика организации для целей налогового учета» № 2, раскрывающее способы налогового учета в соответствии с нормами Налогового законодательства.
3. Обособленно выделить изменения, внесенные в Положения по учетной политике бухгалтерского и налогового учета на 2002г.
4. Вносить изменения и дополнения в принятую учетную политику организации в случаях, предусмотренных действующим законодательством и утвержденными Положениями.
5. Настоящий Приказ ввести в действие с 01 января 2002 года.
6. Распространить настоящий Приказ на все филиалы, представительства и иные подразделения (включая выделенные на отдельный баланс), независимо от их места нахождения.
Руководитель (должность) ________________ Ф.И.О.
С приказом ознакомлен:
Главный бухгалтер
Утверждено Приказом № ____ от ___.12.200_г.
Положение «Учетная политика организации для целей бухгалтерского учета» № 1
1. Методы группировки и оценки имущества и обязательств организации
1.1.Бухгалтерский учет ведется в рублях и копейках, если иное не установлено налоговым законодательством в отношении учета налогов.
1.2.Нормы амортизации основных средств и нематериальных активов устанавливаются исходя из срока их полезного использования. Амортизация начисляется линейным способом без применения понижающих коэффициентов.
1.3. Переоценка первоначальной стоимости основных фондов на добровольной основе не производится.
1.4. Остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов при выбытии формируется на счетах их учета.
1.5. Приобретение и заготовление материалов учитывается на счете “10” по фактической себестоимости.
1.6. Оценка сырья и материалов, используемых в производстве (изготовлении) продукции (товаров, работ, услуг) определяется методом средних цен.
1.7. Товары, приобретаемые для продажи, отражаются по стоимости приобретения и списываются при выбытии по методу ЛИФО.
1.8. Затраты по заготовке и доставке товаров до складов, производимые до момента их передачи в продажу, включаются в покупную стоимость товаров.
1.9. Учет всех видов материально-производственных запасов ведется по однородным группам.
1.10. Оценка стоимости ценных бумаг при их выбытии осуществляется по методу ЛИФО.
1.11. Погашение расходов будущих периодов производится равномерным отнесением на соответствующие счета в течение срока, к которому они относятся.
1.12. Учет затрат осуществляется способом деления всех затрат на прямые и косвенные с включением последних после распределения в фактическую калькуляцию единицы продукции (товаров, работ, услуг).
1.13. Косвенные расходы распределяются между объектами калькулирования пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всей выручки от реализации продукции (работ, услуг).
1.14. Затраты на ремонт производственных основных средств включаются в себестоимость текущего отчетного периода.
1.15. Резервы предстоящих расходов и платежей не создаются.
1.16. Предприятие не создает резервы по сомнительным долгам.
1.17. Перевод долгосрочной задолженности в краткосрочную, когда до истечения срока возврата долга остается 365 дней, не предусматривается.
2. Организационно-технические аспекты:
2.1. Бухгалтерский учет осуществляется бухгалтерской службой, возглавляемой главным бухгалтером.
2.2. Применяется журнально-ордерная форма счетоводства для небольших предприятий с использованием компьютерной технологии обработки учетной информации и ведения учета.
2.3. Самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов, отличные от унифицированных и типовых форм первичных документов, а также порядок организации документооборота утверждаются в Приложении № _.
2.4. Перечень лиц (должностей), имеющих право подписи первичных учетных документов определяются в Приложении № _.
2.5. Рабочий план счетов, разработанный в соответствии с Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н “Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению”, утверждается в Приложении № _.
продолжение
–PAGE_BREAK–