ГОУ ВПО “Сыктывкарский государственный университет”Кафедра теории и историигосударства и праваКонтрольная работа
С/К Административное принуждение
«Применение специальных средств»
Проверил:
Доцент, Мостов. Г.В Сыктывкар 2006
Содержание
Введение C.3
Глава1.Применение сотрудниками милиции специальных средств. C.4
Глава2.Применение специальных средств сотрудниками других органов. С.11
Заключение С.17
Список используемойлитературы. С.18
Введение.
Учитывая сложившуюся в данное время криминогеннуюобстановку в стране, а также признавая нетерпимость сказавшегося в конечномсчете на уровне защищенности и безопасности граждан, сотрудники милиции идругие должностные лица получили новые и очень важные гарантии личнойбезопасности. Должностным лицам соответствующих органов прямо разрешенообнажать огнестрельное оружие и приводить его в готовность, если, по их мнению,в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные законом основания дляего применения. Из этого следует, что обнажение огнестрельного оружия иприведение его в готовность к стрельбе допускается еще до того, как появилисьнепосредственные основания для его применения. Например, лицо, задерживаемоесотрудником милиции, может находиться под прицелом его оружия до тех пор, покасотрудник милиции не убедиться, что основания для применения огнестрельногооружия отсутствуют или отпали. При этом, как записано в российском законе омилиции, попытки лица, задерживаемого сотрудником милиции с обнаженнымогнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное имрасстояние, или прикоснуться к его оружию представляют сотруднику милиции правоприменить оружие.
Это не означает, что сотрудник милиции при подобномповедении задерживаемого лица во всех случаях будет стрелять. Но совершеноясно, что закон, и в этом его несомненное достоинство, весь риск непоправимыхпоследствий применения огнестрельного оружия переносит с сотрудника милиции налицо, совершающее действия, которые уже по одному своему характеру в даннойситуации могут быть истолкованы сотрудником милиции как угроза насилия.
К необходимой обороне следует прибегать лишь тогда,когда имеет место реальное, существующее в действительности нападение, а некажущееся, воображаемое лицом нападения.
Вместе с тем бездействия должностных лиц, выразившиесяв неприменении оружия, когда применить его было необходимо для выполненияслужебного долга, в результате чего наноситься ущерб интересам государства,общества или личности гражданина, влечет ответственность в соответствии сдействующим законодательством.
С другой стороны, и превышение пределов необходимойобороны, применения оружия из трусости, безответственности является грубымнарушением установленных правил, а иногда и преступным.
При этом следует учитывать, что обстоятельства, прикоторых применяется оружие, возникают, как правило, неожиданно. Действиясотрудников милиции в таких условиях по времени скоротечны и совершаются прибольшой эмоциональной нагрузке.
Глава 1.Применение сотрудниками милицииспециальных средств.
Специальные средства — это состоящие на вооружениимилиции, таможенных органов, внутренних войск МВД и других должностных лиц,применяемые в случаях предусмотренных законами, технические изделия(устройства, предметы, вещества) и служебные животные, которые прямопредназначены для оказания принудительного физического воздействия на человекаили материальные объекты.
Они предназначены:
защиты личного состава отвоздействия огнестрельного и холодного оружия, ударов метательными предметами,палками, металлическими прутами и т.п.
отражения нападенияправонарушителей, пресечения их неповиновения и ограничения физическогосопротивления.
активного воздействия направонарушителя путем вызова болезненного раздражения слизистой оболочки глаз иверхних дыхательных путей.
психофизиологического воздействия на правонарушителя мощным световым и акустическим импульсами.
экстренного открывания дверей иразрушения преград.
принудительной остановкиавтотранспортных средств малой и средней грузоподъемности, имеющихпневматические шины.
Специальные средства делятся на:
Средства индивидуальной защиты.
Средства активной обороны.
Средства обеспечения специальныхопераций.
В свою очередь средства индивидуальной защиты делятсяна индивидуальные средства защиты: головы -куда входят шлемы ( шс-68, стш-81);туловища — бронежилеты ( жзл-74, Кора 1, 1м, Модуль, Мираж, Корунд ), щиты (Витраж -А, М ), бронещиты ( бзт-75, бщ-82, Забор ); средства защиты конечностей — противоударная рукавица « Перчатка », комплект «Щиток».
Средства активной обороны:
газовые гранаты « Черемуха », «Сирень ».
палка резиновая — ПР, ПСМ, ПЛ.
наручники БРС.
Средства обеспечения специальных операций
ранцевый аппарат « Облако».
Светозвуковые гранаты «Пламя», «Заря», «Факел».
карабин для отстрела газовыхгранат « КС- 23 ».
устройство для остановкитранспортных средств « Ежь », « Диана ».
водометная машина « Лавина».
для экстренного открывания дверей« Ключ», « Импульс».
служебные собаки.[1]
Согласно закону о милиции сотрудники милиции имеютправо применять специальные средства, имеющиеся на вооружении милиции, вследующих случаях:
1)для отражения нападения граждан и сотрудников милиции — резиновые палки,слезоточивый газ («Черемуха»), светозвуковые средства, служебные собаки;
2)для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления — резиновые палки,слезоточивый газ, служебные собаки, наручники (при отсутствии наручников могутприменяться подручные средства связывания);
3)для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни,здоровья и собственности и пытающийся скрыться — наручники, служебные собаки;
4)длязадержания лица, в отношении которых имеются достаточные основания полагать,что они намерены оказать вооруженное сопротивление — слезоточивый газ,светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград,водометы и бронемашины, служебные собаки, резиновые пули;5) для доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоировании и охраны задержанных, а также лиц,подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своимповедением дают основания полагать, что могут совершить побег либо причинитьвред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику милиции — наручники, служебные собаки;
6)для освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортныхсредств земельных участков — слезоточивый газ, светозвуковые средстваотвлекающего воздействия, средства разрушения преград, водометы и бронемашины,служебные собаки, резиновые пули;
7)дляпресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работутранспорта, связи, предприятий, учреждений, организаций — слезоточивый газ,светозвуковые средства отвлекающего воздействия, водометы и бронемашины,резиновые пули;8) для остановки транспортного средства, водитель которого невыполнил требование сотрудника милиции остановиться — средства принудительнойостановки транспорта («Ёжь — Диана»)
9)длявыявления лиц, совершивших преступления — специальные окрашивающие средства («химловушки»).[2]
Далее, что весьма важно для обеспечения законностимилицейского принуждения, для каждого специального средства в отдельностиопределяются основания и порядок его применения.
Разрешение на вооружение личного состава ОВДспециальными средствами дают:
а)средствами индивидуальной защиты ( защитными касками, шлемами, жилетами,бронещитами, противоударными щитами, пулезащитными куртками), палкамирезиновыми специальными ( ПР-73 и ПР-89), наручниками ( БР и БР-С), аэрозольнойупаковкой “ Черемуха — 10 ” — дежурный органа внутренних дел;
б) специальным карабином “КС — 23”, с насадкой ккарабину, патронами с резиновой пулей “Волна — Р”, патроны с газовыми гранатами“ Черемуха — 7” и “Сирень — 7”, пистолетом газовым с боеприпасами, ручнымигазовыми гранатами: “ Черемуха — 6 ”, “ Черемуха — 12”, “Сирень — 6”, “Сирень — 12”, светошумовой гранатой “Заря” и светошумовым устройством “Пламя”,малогабаритными взрывными устройствами “ Ключ” и “Импульс”, устройствамиостановки автотранспорта “ Еж — Диана” — начальник ОВД или его заместитель;
в) бронемашинами (БМД — 1, БТР — 60 ПБ, БРНД — 2),водометом ( автоцистерной пожарной АЦ — 40), ранцевым аппаратом “Облако”,жидкостным — министр внутренних дел республики в составе РФ, начальникуправления ( главного управления) и ОВД края, области, автономной области иавтономного округа, городов Москвы и Санкт — Петербурга, начальник управления (отдела) внутренних дел на транспорте, начальник управления лесных исправительно- трудовых учреждений или их заместители.[3]
Министр внутренних дел РФ и его заместители вправе давать разрешение навооружение личного состава любыми видами перечисленных выше специальныхсредств.
Кроме того милиции разрешено использовать всеспециальные средства в случаях, когда возможно применение огнестрельногооружия, что вполне объяснимо сравнительно меньшей степенью потенциальнойопасности специальных средств по отношению к огнестрельному оружию.
Вид специального средства и интенсивность егоприменения определяются с учетом складывающейся обстановки, характераправонарушения и личности правонарушителя.
При применении специальных средств пресечения должнасводиться к минимуму возможность причинения вреда здоровью граждан.
Применению специальных средств, за исключениемнеобходимости отражения внезапного нападения, а равно задержания лиц,подозреваемых в совершении умышленных преступлений, освобождения заложников,должны предшествовать предупреждения о намерении применить такие средства, и, если позволяют обстоятельства, предоставление достаточного времени дляпрекращения правонарушения. Предупреждение так же может выражаться в качествеэлемента ведения переговоров. В этих случаях, если представляется возможность,правонарушителю предлагается прекратить совершения правонарушения, идобровольно сдаться. Если же правонарушение приняло затяжной характер, то путемпроведения переговоров, осуществляются все меры по ликвидации условийпрепятствующих успешному проведению задержания и ставящие правонарушителя втакие условия, которые не позволят ему причинить вред гражданам. Предупреждение может быть сделано голосом, а на значительном расстоянии илиобращении к большой группе людей — через громкоговорящие установки или другиеусилители речи с учетом родного языка лиц, против которых данные средства будутприменены.
Анализируя вышесказанное можно сделать вывод, чтовозможность применения специальных средств против лиц, не оказывающихсопротивления сотрудникам милиции и допускающих лишь административныеправонарушения, сведена к разумному минимуму. Эти случаи касаются применениянаручников, служебных собак для доставления задерживаемых лиц в милицию, атакже средств принудительной остановки транспорта. Общее же правило состоит втом, что специальные средства применяются лишь в случаях преступныхпосягательств или при оказании сотруднику милиции сопротивления. Пускать противграждан в ход дубинку, если нет никакого активного сопротивления, милиция неимеет права.
В точном соответствии с международными правовымидокументами по борьбе с преступностью запрещено применять специальные средства«при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственногохарактера, которые не нарушают работу транспорта, связи, предприятий,учреждений и организаций». В таких обстоятельствах крайней мерой восстановленияпорядка может быть лишь простая физическая сила. Специальные средства милицияна законных основаниях может использовать лишь тогда, когда участники несанкционированного митинга прибегнут к насильственным действиям, скажем,начнут оказывать сопротивление сотрудникам милиции, пресекающим проведениенезаконного митинга.
В ситуациях, когда применение специальных средствнеизбежно, сотрудники ОВД обязаны проявлять сдержанность, действовать исходя изскладывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя кминимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений.
Российский закон о милиции запретил применятьспециальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лицс явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания имивооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения,угрожающего жизни и здоровью людей.4
Что касается отдельных видов специальных средств, тоПравила запрещают сотрудникам милиции: наносить удары резиновой палкой поголове, шее и ключичной области, животу, половым органам; вести прицельнуюстрельбу патронами с газовыми гранатами «Черемуха» по нарушителям, а такжеповторно применять слезоточивый газ в период его действия в пределах зоныпоражения; применять отдельные разновидности слезоточивого газа «Черемуха» впомещениях; отстреливать патроны с резиновой пулей на расстоянии ближе 40 м. отчеловека и выше нижней части его ног; применять светозвуковые средстваотвлекающего воздействия ближе 2м. от людей; применять средства разрушенияпреград (малогабаритные взрывные устройства) в помещениях, где находятсязаложники, и на расстоянии ближе 2 м. от человека; применять устройствапринудительной остановки транспорта в отношении автотранспорта общего пользованияи грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличиипассажиров), автотранспорта, принадлежащего дипломатическим представительствам,мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах илиучастков дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах,путепроводах, эстакадах, в туннелях; применять водометы для рассредоточенияучастников массовых беспорядков при температуре ниже нуля градусов по Цельсию. 5
Учитывая возможность возникновения различных ситуаций,в которых могут потребоваться решительные действия сотрудника милиции,установлено, что «в состоянии необходимой обороны или крайней необходимостисотрудник милиции при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружиявправе использовать любые подручные средства».
Государство, наделив милицию правом примененияспециальных средств, заодно установило вполне обоснованные ограничения. Вчастности, введен порядок, при котором сотрудники милиции вооружаютсяспециальными средствами не по своему собственному усмотрению, а по разрешениюлибо дежурного органа внутренних дел (в отношении средств индивидуальнойзащиты, резиновых палок, наручников и аэрозольных упаковок слезоточивого газа «Черемуха »), либо начальников органов внутренних дел (в отношении остальныхспециальных средств).
В качестве специальных средств могут использоватьсясредства как отечественного, так и зарубежного производства, принятые на вооружениев установленном порядке. Категорически запрещается применение специальных(технических) средств, не состоящих на вооружении ОВД.
Во время проведения конкретных операций (например, позадержанию лиц, оказывающих вооруженное сопротивление) решение онепосредственном применении специальных средств должен принимать неисполнитель, а руководитель операции. Сотрудники ОВД, действующиеиндивидуально, принимают такие решения самостоятельно с последующим сообщениемрапортом непосредственному начальнику.
После применения специальных средств производитьсяосмотр помещений и местности в целях обнаружения пострадавших, сбора несработавших изделий, выявление возможных очагов возгорания и поврежденийобъектов жизнеобеспечения, установления и устранения других негативныхпоследствий. При необходимости проводиться дегазация.[4]
Успешное выполнение мероприятий связанных сприменением специальных средств достигается:
— твердым знанием и выполнением личным составомтребований нормативных документов, регламентирующих организацию эксплуатацииспециальных средств.
– воспитанием у личного состава уверенности в боевых качествах используемыхсредств защиты, стремления в совершенстве знать эксплуатируемые специальныесредства и необходимости постоянно поддерживать их в исправном состоянии.
– твердым знанием личным составом тактико-технических данных, порядкаиспользования специальных средств, правил эксплуатации и обслуживания.
Специальные средства должны содержаться в исправномсостоянии, постоянной готовности к применению и использоваться только попрямому назначению.
Учет специальных средств ведется по типу и количествуизделий, их выдача производится под расписку в специальном журнале.
После окончания дежурства специальные средства сдаютсядежурному по ОВД, о чем делается соответствующая отметка в журнале с указаниемколичества фактически сданных специальных средств.6
Начальники ОВД должны постоянно проводить работу пообеспечению соблюдения законности при применении специальных средств. Они несутперсональную ответственность за ее организацию и привлечение согласнодействующему законодательству ответственности лиц, допустивших неправомерноеиспользование специальных средств.
Перед выходом на службу старший нового суточногонаряда тщательно инструктирует новый наряд по правилам применения специальныхсредств и огнестрельного оружия.
Сотрудники милиции, которые имеют право применятьспециальные средства и огнестрельное оружие обязательно проходят 3-х месячноеобучение в Учебном центре УВД, с целью обучения правильному применениюспециальных средств и огнестрельного оружия, правовую основу их применения. Атак же изучение материальной части специальных средств и огнестрельного оружия,их тактико-технические характеристики. Изучают особенности примененияспециальных средств и оружия при чрезвычайных ситуациях, массовых беспорядках ипри проведении специальных операций.
После обучения в Учебном центре, один месяц проходятстажировку. И после этого срока сдают зачет на знание материальной части,правовых основ применения, правил применения специальных средств иогнестрельного оружия, получают право применения специальных средств.
Правила эксплуатации, технического обслуживания,хранения, ношения, учета, списания и уничтожения специальных средств,необходимые меры предосторожности при пользовании ими, а также порядокорганизации и программы обучения личного состава устанавливается МинистромВнутренних дел РФ.
В России закреплено право сотрудника милиции напостоянное хранение и ношение табельного оружия и специальных средств, правда,после прохождения соответствующей подготовки. Цели данной нормы — создатьусловия для эффективного пресечения преступлений сотрудников милиции,находящихся вне службы, а также обеспечить их личную безопасность. При этомновым и весьма важным положением является обязанность сотрудников милициипроходить не только специальную подготовку, но и периодическую проверку напригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы,специальных средств и огнестрельного оружия. Сотрудники милиции, признанныенепригодными к действиям в таких условиях, подлежат увольнению со службы.7
Глава 2.Применение специальныхсредств сотрудниками других органов.
Должностными лицами таможенных органов
В целях обеспечения деятельности таможенных органов ихдолжностные лица вправе применять специальные средства. Применению специальныхсредств должны предшествовать ясно выраженное предупреждение о намерении ихприменить и в случае применения оружия предупредительные выстрелы. При этомдолжностные лица таможенных органов обязаны:
1)предоставить достаточно времени для выполнения своих законных требований, заисключением тех случаев, когда промедление в применении специальных средствсоздает непосредственную опасность их жизни и здоровью, может повлечь иныетяжкие последствия, — при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованиембоевой техники, судов и транспортных средств или при иных обстоятельствах,когда предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным илиневозможным;
2)обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, оказание доврачебной помощии немедленно уведомить о происшедшем начальника таможенного органа, которыйсообщает об этом прокурору в течение 24 часов.
3.При применении физической силы, специальных средств или оружия в зависимости отхарактера и степени опасности правонарушения, а также степени оказываемогопротиводействия должностные лица таможенных органов обязаны исходить из того,что ущерб, причиненный при устранении опасности, должен быть минимальным.
4.В случае применения физической силы, специальных средств и оружия с нарушениемустановленного порядка должностные лица таможенных органов несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностныелица таможенных органов имеют право применять наручники, резиновые палки,слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, средства дляпринудительной остановки транспорта, другие специальные средства в следующихслучаях:
1)для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов или иных лиц;
2)для отражения нападения на здания, сооружения или транспортные средства,принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортныесредства, находящиеся под таможенным контролем, а также для освобожденияназванных объектов в случае их захвата;
3)для задержания правонарушителей, их доставления в служебное помещениетаможенного органа или органа внутренних дел, если эти лица оказываютнеповиновение либо сопротивление или могут причинить вред окружающим или себе;
4)для пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа физическогосопротивления;
5)для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требованиядолжностного лица таможенного органа остановиться.
2.Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимымипризнаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, заисключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершениягруппового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей,сохранности товаров и транспортных средств, находящихся под таможеннымконтролем.
3.Перечень специальных средств, используемых таможенными органами, определяетсяПравительством Российской Федерации.7
Внутренними войскамМВД
Военнослужащиевнутренних войск лично или в составе подразделения имеют право применятьспециальные средства в следующих случаях:
1) при отражении нападения на граждан, военнослужащих,сотрудников территориальных органов республиканского органа внутренних дел иисправительно-трудовых учреждений;
2) при пресечении сопротивления, оказываемого военнослужащим внутренних войскпри исполнении ими своих служебных обязанностей;
3) при задержании лиц, застигнутых при совершении преступления в отношениижизни, здоровья, собственности граждан, и пытающихся скрыться;
4) при задержании тех лиц, в отношении которых имеются достаточные основанияпредполагать, что они имеют намерение оказать вооруженное сопротивление;
5) при доставлении задержанных лиц в территориальные органы республиканскогооргана внутренних дел, конвоировании и охране задержанных, подвергнутыхадминистративному аресту или заключенных под стражу лиц, когда они своимповедением дают основания полагать, что могут совершить побег либо причинитьвред окружающим или себе или, если оказывают сопротивление военнослужащимвнутренних войск;
6) при отражении нападений на военные городки, воинские эшелоны и транспортныеколонны, охраняемые объекты, сооружения и грузы;
ж) при освобождении заложников, а также сооружений, зданий, строений,транспортных средств и участков местности;
7) при пресечении массовых беспорядков и действий, нарушающих работупредприятий, учреждений, организаций транспорта, связи (независимо от формысобственности), а также дезорганизующих деятельность исправительно-трудовыхколоний;
8) при задержании осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, илиц, заключенных под стражу, совершивших побег на транспортных средствах;
9) при розыске и задержании лиц, заключенных под охрану и совершивших побег.
Военнослужащимвнутренних войск в качестве специальных средств могут применяться: — резиновыепалки – пункты (1, 3, 6 — 8); — слезоточивый газ — (пункты 1 — 4, 6 — 9); — наручники – пункты (2 — 5, 8, 9). При отсутствии наручников, военнослужащий имеетправо использовать для связывания другие подручные средства; — светозвуковыесредства, отвлекающие внимание — в случаях, предусмотренных пунктами(1, 4 ,6 — 9), если они не наносят вреда жизни или здоровью лица; — средства разрушенияпреград – (пункты 4, 6 — 9); — средства принудительной остановки транспортногосредства — в случаях, предусмотренных пунктами 8, 9; — водометы и бронемашины — в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 6 — 9 и только по указанию командиравоинской части или его заместителя с обязательным уведомлением об этомпрокурора в течение 24 часов с момента их применения; — служебные собаки — вслучаях, предусмотренных пунктами 1 – 9.
Запрещается применять специальные средства в отношенииженщин с видными признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидностии несовершеннолетних, кроме случаев оказания указанными лицами вооруженногосопротивления, совершения действий, угрожающих жизни и здоровью людей.
В состоянии необходимой обороныили крайней необходимости военнослужащий внутренних войск при отсутствииспециальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые другиеподручные средства.8
Сотрудникамимест содержания под стражей
Специальныесредства в местах содержания под стражей могут быть применены в следующихслучаях:
1)для отражения нападения подозреваемого или обвиняемого на сотрудников местсодержания под стражей и иных лиц;
2)для пресечения массовых беспорядков или групповых нарушений установленногорежима содержания под стражей;
3)для пресечения неправомерных действий подозреваемого или обвиняемого,оказывающего неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания подстражей или иных сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительнойсистемы, а также сотрудников органов внутренних дел, привлекающихся дляобеспечения правопорядка;
4)для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений итранспортных средств;
5)для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из местасодержания под стражей или из-под конвоя;
6)для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вредокружающим;
7)для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред себе.
Вкачестве специальных средств могут применяться:
резиновыепалки (пункты 1 – 6);
наручники- (пункты 3, 5 – 7); при отсутствии наручников сотрудники мест содержания подстражей вправе использовать подручные средства связывания;
светозвуковыесредства отвлекающего воздействия (пункты 1 — 4, 6);
средстваразрушения преград — (пункт 4);
водометыи бронемашины — (пункты 2 и 4);
служебныесобаки — (пункты 1 – 6).9
Судебными приставами
Судебныеприставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов могутприменять специальные средства, имеющиеся на их вооружении, для:
отражениянападения на судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, атакже граждан, находящихся в судебных помещениях;
пресечениясопротивления, оказываемого судебному приставу, или нападения на него в связи сисполнением им своих служебных обязанностей;
задержаниялица, совершающего преступление против жизни, здоровья или собственности;
доставленияв милицию задержанных лиц, когда они своим поведением дают основание полагать,что могут совершить побег или причинить вред окружающим;
исполненияпринудительного привода в суд или к судебному приставу — исполнителю лиц,которые уклоняются от выполнения законных требований судебного пристава по явкев суд или к судебному приставу — исполнителю.
Запрещаетсяприменять специальные средства в отношении лиц, совершивших незаконные действияненасильственного характера, а также женщин с видимыми признаками беременности,лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возрасточевиден или известенсудебномуприставу, — за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления,совершения нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.10
Применениеспециальных средств частными детективами и охранниками
В ходе осуществления частной детективной деятельности разрешается применятьспециальные средства, а при осуществлении частной охраной деятельности — специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях:
дляотражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, аохранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни издоровью охраняемых граждан;
дляпресечения преступления против охраняемой ими собственности, когдаправонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещаетсяприменять специальные средства в отношении женщин с видимыми признакамибеременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когдаих возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику), кроме случаевоказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иногонападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) илиохраняемой собственности.
Охранникпри применении специальных средств или огнестрельного оружия либо частныйдетектив при применении специальных средств обязан:
предупредитьо намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени длявыполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление вприменении специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственнуюопасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкиепоследствия;
стремитьсяв зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, егосовершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб,причиненный при устранении опасности, был минимальным;
обеспечитьлицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить опроисшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел;
немедленноуведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.
Частныедетективы и охранники, обладающие лицензией, обязаны проходить периодическуюпроверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применениемспециальных средств и огнестрельного оружия. Такая проверка осуществляется впорядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Применениечастным детективом или охранником специальных средств или огнестрельного оружияс превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой оборонывлечет за собой ответственность, установленную законом.11
ЗаключениеВозможность применения специальных средствявляется, во-первых, важнейшим условием обеспечения безопасности сотрудниковмилиции и других должностных лиц, выполняющих свои обязанности, их способностьпресекать незаконные действия правонарушителей, обеспечивать общественныйпорядок, охранять права и законные интересы других лиц, государства и общества,обеспечивая тем самым, возложенные на них полномочия в соответствии с законами,регулирующими их деятельность. Во-вторых, применение тех или иныхспециальных средств должно быть соразмерно надвигающейся опасности.
Список используемой литературы и источников:
1. Правила применения специальныхсредств, состоящих на вооружении ОВД РСФСР.
2. Коренев А.П. “Административнаядеятельность ОВД” М., 1997 год.
3. Кондрашев Б.П., Соловьев Ю.П.,Черников В.В. “Российский закон о милиции”. М., 1992 год.
4. Таможенный кодекс РФ //«Российская газета», N 106, 03.06.2003.
5. Закон РФ “ О милиции”«Ведомости СНД и ВС РСФСР», 18.04.1991,N16
6. ФЗ “О внутренних войсках МВД РФ// «Российская газета», N 29, 12.02.1997.
7. ФЗ “О Содержаниипод стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” //«Российская газета», N 139, 20.07.1995.
8. ФЗ “О судебныхприставах” //«Российская газета», N 149, 05.08.1997.
9. Закон “О частнойдетективной и охранной деятельности в РФ”// «Российская газета», N100, 30.04.1992.