Министерствообразования Российской Федерации
Псковский Политехнический ИнститутФакультет Экономики и МенеджментаКафедра финансов и кредитаКУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине «Финансы»
На тему: «Виды социального обеспечения»
2004г.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3-5
Глава IСоциальное обеспечение: понятие, виды, принципы,
источники. 6 — 10
Глава II Сущность видов социального обеспечения 11-30
2.1. Государственныепенсии (виды, условия предоставления,
способыначисления) 11-19
2.2.Социальныепособия как вид социального обеспечения
(виды, условия представления, способыначисления). 19-26
2.3.Социальныепособия как вид социального обеспечения
(виды,условия представления, способы начисления). 27-28
2.4.Социальныепособия как вид социального обеспечения
(виды,условия представления, способы начисления). 28–30
Глава III. Предложения и рекомендации в плане
реформирования и совершенствования видов социального
обеспечения,их финансовой организации. 31-36
Заключение 37-40
Список литературы 41
Приложение 42-45
ВВЕДЕНИЕ
Социальноеобеспечение всегда занимало и занимает одно из ключевых, определенных мест вжизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономикии теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием людей инеработающих слоев населения.
Выделяютнесколько критериев, в соответствии с которыми тот или иной вид обеспеченияследует называть социальным:
Первый критерий – источники финансирования.
В настоящее время финансирование социального обеспеченияпроисходит за счет специальных внебюджетных фондов: фонда
социального страхования, Федерального Фонда обязательногомедицинского страхования, Государственного фонда занятости населения РоссийскойФедерации, а также средств государственного бюджета, республиканского итерриториальных фондов социальной поддержки населения.
Второй критерий – круг лиц, подлежащих обеспечению.
С юридической позиции установлено, что обеспечение за счетобщества должно осуществляться не для всех граждан. А лишь для определенных ихкатегорий, установленных в законе. На сегодняшний день таковыми являются:нетрудоспособные (по старости, инвалидности, выслуге лет); лица, потерявшиекормильца; беременные женщины; дети; семьи, имеющие детей; безработные; лица.Имеющие статус беженцев и
вынужденных переселенцев; ветераны войны и труда; лица,пострадавшие от радиации; лица награжденные и т. д.
Третий критерий – условия предоставления обеспечения.
Право на тот или иной вид обеспечения устанавливается дляопределенных групп вышеперечисленных граждан только при наступлениисоответствующих обстоятельств, указанных в законе (достижение определенноговозраста, инвалидность, смерть, рождение гражданина и т. д.)
Четвертый критерий – цель предоставления обеспечения.
Следует полагать, что основной целью каждого вида обеспеченияявляется выравнивание социального положения отдельных категорий граждан состальными членами общества.
Таким образом, под социальным обеспечением в настоящее времяследует понимать форму выражения социальной политики государства, направленнойна материальное обеспечение определенных категорий граждан из средствгосбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случаенаступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развитиясоциально-значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан посравнению с остальными членами общества.
Исходя из этого определения, к системе социальногообеспечения современной России следует относить все виды пенсий, пособий,компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинскую помощь и лечение,а также различные льготы для отдельных категорий граждан.
Целью написания даннойработы является более глубокое изучениесоставляющих социального обеспечения, а точнее вышеуказанных критериев, которымсоответствует определение социальногообеспечения.
При формировании понятия социального обеспечения необходимоучитывать также, что оно является выражением социальной политики государства наданном этапе его развития. Изменение социальных приоритетов неизбежно влечет засобой и изменения в содержании понятия социального обеспечения. Если всоветский период система социального обеспечения была органическим составнымэлементом перераспределительной системы в обществе государственного социализма, позволяя государству частичносокращать несоответствие заработной платы и условий труда, смягчать недостаткисистемы пенсионного обеспечения, улучшать условия жизни уязвимых слоевнаселения, привлекать население для работы в особо тяжелых климатическихусловиях, перераспределять прибыль, полученную от использования государственнойсобственности, среди верхушки работников госаппарата, то теперь, в условиях перехода к рыночной экономике онадолжна претерпеть кардинальные изменения. Рассмотрение проблемыреформирования видов социальногообеспечения также является цельюнаписания данной работы.
Длядостижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
определитьпонятие социального обеспечения и выделить конкретные его виды;
определитьих источники, условия предоставления и способы начисления;
выявитьпроблемы, существующие в современном социальном обеспечении и предложить пути их решения.
Методическойосновой для решения данных задач явилось содержание учебников и проблемныхстатей ученых – финансистов.
Глава I. Социальное обеспечение: понятие, виды,принципы, источники.
Конституция Российской Федерации каждому гарантируетсоциальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потерикормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Как экономическая категория социальное обеспечение –это система распределительных отношений, в процессе которых за счет частинационального дохода, созданного трудоспособными гражданами и прошедшего затемперераспределение через бюджетную систему и внебюджетные фонды, образуются ииспользуются общественные фонды денежных средств для материального обеспеченияи обслуживания нетрудоспособных и престарелых граждан, а также для оказания материальной помощи отдельным группамнаселения (одиноким матерям, семьям, потерявшим кормильца), многодетным семьями др.).
Основными видами расходов по социальному обеспечениюявляются выплаты денежных пенсий и пособий.
Пенсии – это периодические выплаты определенныхденежных сумм для материального обеспечения граждан в связи со старостью,инвалидностью, выслугой лет и в связи со смертью кормильца. Основные видыпенсий:
· по старости
· по инвалидности
· за выслугу лет
· по случаю потери кормильца
Некоторым категориям гражданвыплачиваются так называемые социальные пенсии.
Основные виды пособий:
· по временной нетрудоспособности
· по беременности и родам
· при рождении ребенком;
· на детей военнослужащих срочной службы
· по безработице
· ритуальные.
Наряду с этим существуют другие формы обеспечения:
· профессионально — техническое обучение
· переобучение безработных
· переобучение и трудоустройство инвалидов
· бесплатное содержание нетрудоспособных в домах –интернатах для престарелых и инвалидов
· протезирование и снабжение инвалидов мото- и вело — колясками, автомобилями
· организация многих видов помощи на дому и т. д.
Важной особенностью социального обеспеченияявляются принципы его построения.
1. Всеобщность – распространение социального обеспеченияпри наступлении нетрудоспособности по возрасту или вследствие инвалидности навсех трудящихся, без каких-либо исключений и независимо от пола, возраста,национальности, расы, характера и места работы, форм ее оплаты. Социальномуобеспечению подлежат все нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца:несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки, престарелые илинетрудоспособные жены (мужья), отец, дед, бабушка и некоторые другие.
2.Общедоступность – условия, определяющие правона ту или иную пенсию, доступны для всех. Так, право на пенсию по старости умужчин возникает в возрасте 60 лет, а у женщин в возрасте 55 лет. А для занятыхна тяжелых видах труда пенсионный возраст для мужчин понижен до 50-55 лет, адля женщин до 45-50 лет. Стаж, необходимый для получения этой пенсии,установлен для мужчин 25 лет, а для женщин –20 лет, а занятых на тяжелыхработах – еще ниже.
3.Установление зависимости размеров и форм обеспеченияот прошлого труда: длительности стажа, условий работы, заработной платы идругих факторов. Этот принцип находит свое отражение опосредованно череззаработную плату.
4.Большое разнообразие предоставляемых видовобеспечения и услуг. Это пенсии и пособия, трудоустройство, разнообразныемероприятия по укреплению здоровья, предупреждению и снижению заболеваемости,помещение в дома – интернаты для инвалидов и престарелых и т. д.
5. Демократический характер организации и управленияпроявляется в решении всех вопросов социального обеспечения. Особенно велика вэтом роль профессиональных союзов. Их представители участвуют в работе комиссийпо назначению пенсий, они принимают непосредственное участие совместно садминистрацией в оформлении документов уходящих на пенсию работников.
Социальное обеспечение способствует постоянному обновлениюкадров, росту производительности труда. Пенсии по случаю потери кормильцасоздают детям возможность учиться и приобрести необходимую профессию.
Пенсионное законодательство, создавая преимущества дляграждан, работающих в более тяжелых условиях труда, способствует закреплениюкадров в ведущих отраслях народного хозяйства.
Осуществлять государству социальную политику позволяютденежные средства, мобилизуемые в бюджет и внебюджетные фонды.
Средства государственных целевых внебюджетных фондов,созданных в соответствии с Законом РСФСР «Об основах бюджетного устройства ибюджетного процесса в РСФСР», являются финансовой гарантией конституционныхправ граждан России на социальную защиту в случае старости, болезни,неблагоприятного социального и экономического положения некоторых группнаселения.
В соответствии с Постановлением Верховного СоветаРСФСР от 22 декабря 1990г. был создан Пенсионный фонд РФ, цель которого –государственное управление пенсионным обеспечением граждан.
Концентрируемые в Пенсионном фонде средстваиспользуются для выплаты государственных трудовых пенсий, пенсий инвалидам,пособий для детей в возрасте от 1.5 – 6 лет, компенсаций пенсионерам и др.Расходы Пенсионного фонда в 2001г. составили 491123 млн. рублей.
Вторым по величине социальным внебюджетным фондомявляется Фонд Социального страхования РФ, образованный в соответствии с УказомПрезидента от 7 августа 1992 г. Цель его – финансирование выплат пособий повременной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, уходуза ребенком до полутора лет, финансирование организации санаторно-курортноголечения и отдыха.
В соответствии с Законом РСФСР от 19 апреля 1991 г.создан Государственный фонд занятости населения РФ. За счет средств этого фондарешаются задачи по профессиональной переподготовке населения, трудоустройству идр.
Значительные ассигнования на социальное обеспечениенаправляются непосредственно из государственного бюджета, минуя указанныефонды. За счет их обеспечиваются пенсиями и пособиями военнослужащие Российскойармии, железнодорожных войск, внутренних войск МВД, лица рядового иначальствующего состава органов МВД, Федеральной службы безопасности, внешнейразведки, налоговой полиции и их семьи.
Бюджетные средства ассигнуются также на обучение итрудовое устройство инвалидов, содержание домов – интернатов для престарелыхинвалидов, на протезирование и приобретение транспортных средств для инвалидов,оказания им санаторно-курортной помощи, выплату пособий на детей. За счетбюджетных средств содержатся врачебно – трудовые экспертные комиссии и органысоциальной защиты населения.
Осуществление социального обеспечения возложено наМинистерство труда и социальной защиты населения РФ, республик в составе РФ иих местные органы. В составе этого Министерства создан Департамент пенсионногообеспечения, осуществляющий разработку предложений по формированиюгосударственной федеральной политике пенсионного обеспечения и ее реализации вовзаимодействии с органами власти субъектовФедерации; организацию и методическое обеспечениеработы по назначению, перерасчету, выплате и доставке пенсий; обеспечениеединообразного применения федерального пенсионного законодательства иподготовку предложений по его совершенствованию, и другие задачи.
Назначение пенсий и пособий офицерам, прапорщикам,мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы Российской армии, пограничныхвойск, железнодорожных войск, внутренних войск МВД, лицам рядового иначальствующего состава органов МВД, Федеральной службы безопасности, внешнейразведки, налоговой полиции и их семьям производится соответствующимиведомствами.
Таким образом, социальная политика государстванаправлена на материально обеспечение определенных категорий граждан из средствгосбюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий,признаваемых государством на данном этапе своего развития социально значимым, сцелью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальнымичленами общества.
Глава II Сущность видов социальногообеспечения
2.1Государственные пенсии (виды, условияпредоставления, способы начисления)
Государственные пенсии занимаютважнейшее место в составе мер по социальной защите населения. На начало 1999года пенсионным обеспечением было охвачено свыше 38 млн. граждан России,состоящих на учете в органах социальной защиты населения.
Пенсионное обеспечение является одним из видовобязательного социального страхования. Обязательный характер данного видастрахования выражается, во-первых, в обязательности страховых платежей;во-вторых, в государственном контроле за правильностью и своевременностьюпоступления платежей; в-третьих, в обеспечении трудящихся определенными видами социальной помощи на условиях и понормам, установленным федеральным законодательством.
Действующим законодательством установлены два основныхвида назначаемых пенсий – трудовые и социальные.
По новому пенсионному законодательству, вступившему вдействие с 1 января 2002 года, трудовая пенсия российского гражданина будетсостоять из трех частей – базовой, страховой и накопительной (причем право напоследнюю приобретают только более молодые возрастные группы – мужчины 1952года рождения и моложе, женщины 1957 года рождения и моложе).
Базовая часть (14%) – фиксированная часть,устанавливается государством, не зависит от стажа и зарплаты и выплачивается засчет средств, поступающих в федеральный бюджет в качестве части единогосоциального налога.
Страховая часть (8% — 14%) – зависит отсуммы уплаченных страховых взносов конкретного человека, отражаемых в егоиндивидуальном счете в форме расчетного пенсионного капитала. Страховые взносыобязан уплачивать работодатель, который, и обязан осуществлять обязательноесоциальное страхование работников.
Накопительная часть (0% — 6%) – зависит отнакопленной суммы застрахованного лица, учтенной в специальной части его индивидуальноголицевого счета и ожидаемого периода выплат пенсий.
Если по старому пенсионномузаконодательству трудовые пенсии назначались с учетом трудового стажа (дляженщин – 20 лет, для мужчин – 25 лет), то по новому законодательству формальноезначение учитываемого стажа сводится до минимальных значений. Главное для него– количество лет, в которые уплачивались единый социальный налог и страховыевзносы в пенсионную систему и фиксировались на личных счетахперсонифицированные пенсионные обязательства государства перед каждымконкретным застрахованным работником. Пять таких лет – и гражданин обретаетправа на получение базовой части пенсии.
Трудовые пенсии подразделяются на пенсии повозрасту (по старости), за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потерикормильца.
Заметим, что исключительно по новомузаконодательству будут рассчитываться и назначаться пенсии только тем, ктоначал трудовую деятельность после 1.01.02. Пенсионные права остальных же,возникшие в периоды действия старого пенсионного законодательства, должны бытьоценены, признаны и зафиксированы на основе старых законов.
Пенсии по старости занимают главное местов расходах Пенсионного фонда. Назначаются они, как и в старом законодательстве,мужчинам по достижении 60 лет; женщинам – при достижении 55 лет. Женщины,родившие пять и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, а такжематери детей – инвалидов с детства, воспитавшие их до этого возраста, имеютправо на пенсию по старости по достижении 50 лет и общем трудовом стаже не менее15 лет (по старому законодательству).
Законом также предусмотрено льготноеназначение пенсий по старости инвалидам Iгруппы по зрению, лилипутам, в связи сособыми условиями труда (подземных работах, на работах с вредными условиямитруда, горячих цехах и др.), в связи с работой на Крайнем Севере.
Для граждан, начисление пенсий которымпроизводится в старом порядке (т. е. до 01.01.02) предусмотрены следующиеположения:
Лицам, достигшим пенсионного возраста, ноне имеющим полного трудового стажа, устанавливается пенсия при неполном стаже,если он не менее 5 лет.
Пенсия устанавливается в размере 55%заработка и сверх того 1% заработка за каждый полный год для назначения пенсии.Такое же увеличение производится за каждый полный год специального трудовогостажа сверх необходимого для установления пенсии на льготных основаниях.Исчисленный указанным порядком размер пенсий не может превышать 75% заработка.
Законом предусмотрено, что минимальныйразмер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полнойпенсии, устанавливается не ниже минимального размера оплаты труда.
Максимальный размер пенсии при необходимомобщем трудовом стаже для полной пенсии устанавливается на уровне 3-хминимальных пенсий, а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работойс вредными условиями труда и горячих цехах – на уровне трех с половинойминимальных пенсий. При этом размер пенсий повышается на 1% за каждый полныйгод общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не болеечем на 20%.
Размер пенсии при неполном стажеопределяется пропорционально имеющемуся стажу.
К пенсии по старости устанавливаютсянадбавки:
1.науход за пенсионером, если он является инвалидом Iгруппы, либо нуждается в постоянномпостороннем уходе по заключению лечебного учреждения, либо пенсионер достигвозраста80 лет – в размере 2/3 минимальной пенсии;
2.на нетрудоспособных иждивенцев, если они сами не получают пенсии (при условии,что пенсионер не работает) – в размере 2/3 минимальной пенсии, аиждивенцев-инвалидов IIIгруппы – 1/3 минимальной пенсии.
Работающим пенсионерам пенсиявыплачивается в полном размере (без надбавки на иждивенцев). За работу посленазначения пенсии установлена надбавка в размере 10% пенсии за каждыйпроработанный год, но не более чем за 3 года (при условии, что пенсионеры неполучают пенсию). С учетом этой надбавки общая сумма пенсии не ограничивается.
Пенсии по инвалидности назначаются припостоянной или длительной утрате трудоспособности. Их размер зависит от степенипотери трудоспособности (группы инвалидности), причин инвалидности, размеразаработка.
На общих основаниях пенсия устанавливаетсяпри наступлении инвалидности вследствие: трудового увечья, профессиональногозаболевания, общего заболевания.
Пенсия по инвалидности вследствие первыхдвух факторов назначается независимо от продолжительности общего трудовогостажа. Независимо от стажа назначается пенсия гражданам, ставшим инвалидами отобщего заболевания в возрасте до 20 лет. В остальных случаях пенсия поинвалидности от общего заболевания назначается при наличии трудового стажа ковремени наступления инвалидности.
Пенсия по инвалидности (кроме наступившейвследствие военной травмы) устанавливается в размере: инвалидам Iи IIгрупп – 75%, IIIгруппы – 30% заработка.
Минимальная пенсия по инвалидности I и IIгрупп устанавливается на уровне минимального размера пенсии по старости, а поинвалидности III группы – на уровне 2/3 минимального уровня этой пенсии. Приэтом размер пенсии по инвалидности I и II групп повышается на 1% за каждый полныйгод общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старостипри полном стаже, но не более чем на 20 %.
Максимальный размер пенсии по инвалидностиI и II групп устанавливается на уровне максимального размера пенсии по старостии пенсии по инвалидности III группы – минимального размера этой пенсии. Приэтом размер пенсии по инвалидности I и II групп повышается на 1% за каждыйполный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии постарости при полном стаже, но не более чем на 20%.
При неполном общем трудовом стаже пенсияпо инвалидности I и II групп определяется исходя из полной пенсии поинвалидности пропорционально имеющемуся стажу.
Пенсия по инвалидности вследствие военнойтравмы или заболевания, полученного в период военной службы, назначаетсянезависимо от продолжительности общего трудового стажа, в том числе и военнойслужбы.
Пенсия по инвалидности I и II группвследствие военной травмы назначается в максимальном размере – на уровне трехминимальных размеров пенсий, а по инвалидности III группы вследствие тойже причины – в размере половиныуказанного размера.
К пенсии по инвалидности I и II группустанавливаются надбавки за уход за пенсионером и на нетрудоспособныхиждивенцев в тех же размерах, что и пенсионерам по старости.
Инвалидам войны и участникам Вов, ставшимиинвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причинможет устанавливаться пенсия по старости и пенсия по инвалидности одновременно.
Пенсия по инвалидности устанавливается насрок, на который определена инвалидность.
Начиная с 01.01. 2004г. трудовая пенсия поинвалидности будет устанавливаться в случае наступления инвалидности приналичии ограничения способности к трудовой деятельности III, IIили Iстепени, определяемойпо медицинским показаниям.
Именно при наличии одновременно двухфакторов – расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицопризнается инвалидом соответствующей группы, и, следовательно, приобретаетправо на установление пенсии по инвалидности.
Пенсии по случаю потери кормильцапредусмотрены как новым, так и старым законодательством и назначаютсянетрудоспособным членам семьи умершего, состоявшим на его иждивении. Размерпенсии зависит от числа нетрудоспособных членов семьи, состоявших на иждивенииумершего, причин его смерти, условий работы и размера заработка.
К нетрудоспособным членам семьи относятся:
1. дети умершего, его братья, сестры ивнуки, не достигшие 18 лет (или старше этого возраста, если они сталиинвалидами до достижения 18 лет), которые не имеют трудоспособных родителей.Учащиеся дети, братья, сестры и внуки в возрасте 18 лет и старше право напенсию имеют до окончания профессионального обучения в очных учебныхзаведениях, но не более чем до 23 лет;
2. отец, мать, супруг, если они достиглисоответствующего возраста ( мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) или являютсяинвалидами;
3. один из родителей или супруг либо дед,бабушка или сестра, независимо от возраста и трудоспособности, если он (она)занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, недостигшими 14 лет, и не работает;
4. дедушка, бабушка – при отсутствии лиц,обязанных по закону их содержать.
Члены семьи умершего считаются состоявшимина его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали отнего помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств ксуществованию.
По старому законодательству пенсииназначаются на общих основаниях, если смерть кормильца наступила вследствиетрудового увечья, профессионального заболевания и независимо от продолжительности трудовогостажа кормильца, а если вследствие общего заболевания – при условии, чтокормилец ко дню смерти имел трудовой стаж, который был бы необходим ему дляназначения пенсии по инвалидности.
Если смерть кормильца наступила вследствиевоенной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы, то пенсияназначается на основаниях, установленных для военнослужащих, в максимальномразмере.
Минимальный размер пенсии, в том числе принеполном трудовом стаже, не может быть ниже 2/3 минимальной пенсии по старостив расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Максимальный размер пенсии установлен науровне минимального размера пенсии по старости на каждого нетрудоспособногочлена семьи, а на детей, потерявших обоих родителей, и умершей одинокой матери– в полуторном размере такой пенсии.
Семьям умерших пенсионеров пенсияназначается на общих основаниях. Семьям умерших пенсионеров, инвалидностькоторых наступила вследствие военной травмы, пенсия назначается в том жепорядке, что и семьям по случаю потери кормильца от военной травмы.
Вдовам, военнослужащих, погибших в Вов, невступившим в новый брак, могут устанавливаться пенсии по старости и пенсия запогибшего мужа.
Детям, потерявшим обоих родителей, и детямумершей одинокой матери за период нахождения их на полнм государственномсодержании выплачивается 50% пенсии, а другим детям – 25%.
По новому законодательству пенсия послучаю потери кормильца будет состоять из базовой и страховой частей.
Также по старому законодательствупредусмотрена пенсия за выслугу лет, которая устанавливается в связи сдлительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиямитруда, а также некоторой другой профессиональной деятельностью (моряки,учителя, врачи, артисты, летный и летно-испытательный состав гражданскойавиации и др.). Списки соответствующих профессий утверждаются ПравительствомРФ.
Пенсия работникам, занятым в подземных иоткрытых горных работах, устанавливается при выслуге, равной требуемой, вразмере 75% заработной платы. Остальным работникам, имеющим право на пенсию завыслугу лет, пенсия устанавливается в размере от 55% до 75% заработка.
Минимальный размер пенсии определяется науровне минимального размера пенсии по старости. Размер пенсии повышается на 1%за каждый полный год выслуги сверх требуемого для назначения пенсии, ноне болеечем на 20%.
Максимальный размер пенсии определяется науровне трех минимальных размеров пенсий по старости, а пенсии, назначенные всвязи с подземной работой, работой во вредных условиях труда и в горячих цехахи летному составу гражданской авиации – трех с половиной минимальных размеровпенсии.
Работающим пенсионерам, пенсия которымназначена как работникам, занятым в подземных работах и открытых горных работах,пенсия выплачивается в полном размере независимо от характера работы. Остальнымработающим пенсионерам пенсия выплачивается при условии оставления работы, сучетом которой она устанавливается. При выполнении другой работы пенсиявыплачивается в полной сумме.
По новому законодательству пенсия завыслугу лет наряду с трудовой пенсией по старости устанавливается еще и длягосударственных служащих
Предполагается, что профессиональноепенсионное страхование лиц, занятых в работах с особыми условиями труда, будетосуществляться в форме предоставления профессиональных пенсий исходя из суммпенсионных накоплений, отраженных на специальной части индивидуального лицевогосчета в Пенсионном фонде РФ, и профессиональной пенсии исходя из суммпенсионных накоплений в негосударственных профессиональных пенсионных системах.
Наряду с трудовыми пенсиями и новым, и старым законодательствомпредусмотрены социальные пенсии, которыеназначаются гражданам, не имеющим по каким – либо причинам права на трудовуюпенсию. Социальная пенсия устанавливается:
1) инвалидам I, IIи IIIгрупп.
2)детям – инвалидам в возрасте до 16лет;
3) детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного илиобоих родителей;
4) гражданам, достигшим возраста: мужчины – 60 лет,женщины – 55 лет.
По старому законодательствусоциальная пенсия устанавливается в твердой сумме дифференцированно для различных социальных категорийнетрудоспособных граждан, так:
1. инвалидам с детства I, IIгрупп,инвалидам Iгруппы,детям – инвалидам, а также детям, потерявшим обоих родителей – в размереминимальной пенсии по старости;
2.инвалидам IIгруппы (кроме инвалидов с детства), детям, потерявшим одногоиз родителей, и гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины иженщины), — в размере 2/3 минимальной пенсии по старости;
3. инвалидам IIIгруппы вразмере ½ минимальной пенсии постарости.
Работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полнойсумме.
К социальной пенсии предусмотрены надбавки: надбавкана уход инвалидам с детства Iгруппы идетям – инвалидам, а также надбавки на уход за пенсионерами, участниками Вов.
2.2 Социальные пособия как вид социальногообеспечения (виды, условия представления, способы начисления).
В системе социальной защиты населения важное местопринадлежит различным видам пособий.
Пособия – это денежные выплаты,назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно вустановленных законодательством случаях с целью возмещения утраченногозаработка либо оказания дополнительной материальной помощи.
Действующим законодательством предусмотрены следующиевиды пособий:
— пособие по временной нетрудоспособности;
— пособие по беременности и родам;
— единовременное пособие женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
— единовременное пособие при рождении ребенка;
— ежемесячное пособие на период отпуска по уход