СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ ВЕКСЕЛЯ
1.1 Понятие векселя и его функции
1.2 Виды векселей
1.3 Реквизиты векселя
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЕРАЦИЙ С ВЕКСЕЛЯМИ
2.1 Выпуск векселей
2.2 Предъявление к оплате
2.3 Протест векселя
2.4 Налогообложение операций с векселями
2.5 Подведомственность вексельных споров
3. ОПЕРАЦИИ БАНКОВ С ВЕКСЕЛЯМИ
3.1 Использование векселей при документарном аккредитиве
3.2 Инкассовые операции банков с векселями
3.3 Домициляция векселей
3.4 Гарантийные операции банков по векселям
3.5 Форфетирование
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ
Вексель издавна применялся как удобное средство для оформления расчетных отношений, в качестве средства платежа, а также как средство получения кредита, предоставляемого продавцом покупателю в товарной форме в виде отсрочки уплаты денег за проданные товары. Поэтому вексель является действенным рыночным инструментом, обеспечивающим исполнение обязательств и своевременный возврат долгов.
Первоначально отношения между участниками вексельных операций были доверительными, но со временем приобрели характер юридических обязательств. С развитием и усложнением товарно-денежных отношений вексель постепенно превращался в универсальный кредитно-расчетный инструмент, с помощью которого оформляются различные кредитные отношения: он выполняет функцию кредитных денег, средства платежа, объекта совершения различных сделок, например, купли-продажи, учета залога.
Правовая обстановка в современной России такова, что вексельному обращению присущи многие пороки экономических отношений: стремление уйти из официальной сферы денежных отношений в теневую экономику, выписка необеспеченных векселей. Это требует организующей роли государства, государственных и общественных органов.
Развивается вексельная форма расчетов в ряде отраслей, занимающих ключевое положение в экономике России: прежде всего, в энергетике, угольной, нефтяной промышленности, намечается создание вексельных центров в других отраслях. Широкое распространение в последнее время получили банковские векселя. Наряду с выпуском собственных векселей коммерческие банки расширяют операции по учету коммерческих, корпоративных векселей, способствуя укреплению финансового состояния хозорганов и создавая благоприятные условия для платежей в бюджет. Правда, подчас расширение операций по учету векселей осуществляется как замена кредитных операций, с целью усиления ответственности заемщиков за возврат полученных средств.
Тема правового регулирования операций с векселями актуальна, так как непосредственным образом влияет на практику вексельного обращения и следовательно, на развитие данного финансового инструмента в целом. Поэтому целью настоящей работы является анализ и обобщение действующих в области вексельных отношений правовых норм, а также выявление противоречий в сфере законодательного регулирования операций с векселями.
Вексель относится к числу наиболее популярных ценных бумаг, что объясняется его особенной правовой природой. В нем сочетаются свойства повышенной оборотоспособности и, в то же время надежности. Вексель как способ реализации кредитных отношений смог продемонстрировать все преимущество его использования в ходе развития рыночных механизмов. Именно дополнительные возможности, возникающие при расчетах векселями, и становится причиной, по которой его выбирают в качестве инструмента реализации все большего перечня хозяйственных сделок.
Практика вексельного обращения выявила ряд пробелов в вексельном законодательстве, в частности при индоссаменте векселей. Так вне сферы правового регулирования осталась серьезная проблема приписок, вставок в индоссамент с целью изменить его содержание. Эта проблема в литературе практически не освещается. Следующим актуальным вопросом, возникающим из вексельного оборота, является защита интересов добросовестных приобретателей векселей от подделки индоссамента. Практическую важность представляет вопрос полномочия лица, подписавшего вексель, и особенно в тех случаях, когда в индоссаменте имеются подписи филиалов или других структурных подразделений юридического лица. Следующей проблемой, вытекающей из индоссамента и часто встречающейся на практике, является непрерывность рядов индоссаментов векселя при его подписании лицами не могущими обязываться по векселю.
Бурное развитие экономических отношений привело к возрождению некогда утраченного финансового инструмента. Практика делового оборота требует еще более точного правового регулирования вексельных правоотношений. Несмотря на широкое распространение векселя в хозяйственном обороте за последнее десятилетие, остается еще не мало вопросов, нуждающихся в четкой законодательной регламентации. К таковым, например, можно отнести вопросы в сфере налогообложения и бухгалтерского учета операций с векселями, момента исполнения обязательства по оплате векселя, связи вексельного обязательства и основного, во исполнение которого был выдан вексель.
Цель данной работы – это обобщение правовых норм, регламентирующих вексельные правоотношения, а также выяснение имеющихся противоречий и неопределенности в отдельных сторонах правового регулирования вексельного обращения.
Для раскрытия темы моей дипломной работы была использована следующая литература: Учение о ценных бумагах.-М.: «БЕК»., 1994г. под ред. Агаркова М.М., Вексельное законодательство России: Научно практический комментарий.-М.: «ЮрИнфоР»., 1999г., под ред. Белова В.А., сборник постановлений Президиума ВС РФ и Президиума ВАС РФ по гражданским делам.-М.: «Проспектъ-Н»., 1999г., Конституция РФ, ФЗ «О переводном и простом векселе» от 11.03.1997г., и другая научно-учебная литература, нормативно правовые акты.
Дипломная работа состоит из введения трёх теоретических глав, с подглавами, заключения, списка использованных литературных источников и приложений.
1. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ ВЕКСЕЛЯ
Формирование рыночных отношений приводит к постепенному восстановлению в России института коммерческого кредитования, связанного с предоставлением поставщиками (производителями) товаров (работ, услуг) своим покупателям кредита в виде отсрочки платежа, оформляемого либо векселем, либо открытием на имя покупателя банковского счета, в дебет которого и относится соответствующая задолженность.
Особенностями вексельного законодательства являются два обстоятельства: большое значение в регулировании вексельного оборота международных норм права, а также недостаточная регламентированность вексельного обращения внутренним законодательством Росии.
Законодательной основой вексельного обращения в Российской Федерации в настоящее время является Федеральный Закон от 11 марта 1997 года № 48-ФЗ “О переводном и простом векселе”.
Закон, в основном, базируется на положениях Женевской Конвенции от 7 июня 1930 года, устанавливающей Единообразный закон о переводном и простом векселях. Советский Союз присоединился к Конвенции в 1937 году, что было зафиксировано в Постановлении Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР “О введении в действие Положения о переводном и простом векселе” от 7 августа 1937 г. № 104/1341.
В связи с принятием Закона о векселе признано утратившим силу Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР “О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР” от 24 июня 1991 г. № 1451-1. В качестве приложения к этому постановлению было опубликовано (и применялось) Положение о простом и переводном векселе.
По общепринятой практике отмены нормативных актов следует считать не действующими и все нормативные акты, на которые отмененный документ ссылается. Таким образом, следует считать не действующим постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1094 «Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций единого образца и развития вексельного обращения», которое было разработано и принято в развитие пункта 1 постановления № 1451-1.Необходимость такой отмены вовсе неочевидна, так как все нормативные акты по вопросам вексельного права разрабатывались с учетом действующих норм международного права, а необходимость применения их положений к тем или иным областям экономических отношений диктовалась положениями указов Президента и не противоречила Единообразному закону.[1]
1.1 Понятие векселя и его функции
Вексель – это письменное долговое обязательство (вид ценной бумаги) строго установленной формы, удостоверяющее безусловное обязательство одной стороны уплатить в установленный срок определенную денежную сумму другой стороне и право последней требовать этой уплаты.
Вексель является универсальным финансовым инструментом, который выполняет несколько экономических функций. Прежде всего, вексель является орудием кредита, посредством его можно оформить различные кредитные обязательства: оплатить купленный товар или оказанные услуги на условиях коммерческого кредита, возвратить полученную ссуду, предоставить кредит, оформить привлечение дополнительного оборотного капитала. Присущая векселю формальная и материальная строгость, легкая передаваемость и скорость процедуры взыскания вексельных долгов делают вексель привлекательным для предприятий-кредиторов.
Кроме этого, векселедержатель имеет возможность получить деньги по векселю ранее указанного в нем срока либо посредством учета векселя в банке, либо путем получения банковского кредита под залог векселя. Это еще одна функция векселя – возможность его использования в качестве обеспечения сделок и кредитов.
Следующая функция векселя заключается в том, что он служит инструментом денежных расчетов, кредитной формой денег. При этом вексельное обращение способно многократно ускорять расчеты, поскольку в развитом коммерческом обороте вексель до своей оплаты проходит через десятки держателей, погашая их денежные обязательства и уменьшая потребность в реальных денежных средствах (наличных или безналичных). В наибольшей степени вексель выполняет платежную функцию, если передается в платеж либо по безоборотной передаточной надписи, либо простым вручением (бланковым индоссаментом). Такие передачи не влекут для передающего никаких обязанностей по векселю и, как при уплате денежных средств, окончательно завершают сделки.[2].
Вексель отличается повышенной надежностью. Индоссат, то есть лицо, совершившее передаточную надпись, несет ответственность не только за действительность права, но и за его осуществление. При этом ответственность перед векселедержателем несут все лица, совершившие передаточные надписи, если только они не сделали специальной оговорки «без оборота на меня», которая устраняет их ответственность.
Участвуя в гражданском обороте, вексель, являясь самостоятельным объектом вещных прав, опосредствует различные отношения между их участниками. Почему так происходит, что вексельное обязательство, будучи так формализовано и казуально, может иметь такой широкий спектр действия? Ответить на этот вопрос можно так: определяющее значение имеют особенности правового положения векселя и его воздействие на общественные отношения. Воздействуя на отношения, тот или иной правовой институт определяет себе конкретную роль в этих отношениях. Говоря о вексельном обращении, мы сразу же начинаем себе представлять на какие отношения и какое именно правовое воздействие может оказывать вексель. Такое воздействие принято обозначать понятием “функция”.
Функции вексельного обязательства проявляются в потребности такого воздействия на имущественные отношения.
На страницах настоящей работы я вкратце остановлюсь на основных из них.
1. Первая и давно сложившаяся – это кредитная функция. Посредством векселя должник может оформить товарный или коммерческий кредит, гарантируя этим особый режим защиты прав кредитора, который устанавливается вексельным обязательством и именуется вексельной силой.
В тоже время, опосредствуя отношения займа, вексель сам может выступать как предметов такового договора. Например, предоставление вексельного кредита в форме финансовых векселей банка.
2. Получая вексель от должника и учитывая возможность передачи векселя, векселедержатель может использовать его в качестве средства расчёта по своим обязательствам не прибегая к помощи кредитной организации. Будучи наделённым способностью к обращению, вексель помогает распределять капитал между участниками товарных отношений. С учетом возможного учёта прав законных держателей векселя по счетам депо в кредитных организациях, также возможно его обращение, не прибегая к физической передачи самого документа, что значительно снижает риски его утраты или порчи.
3. Вексель может также служить средством обеспечения обязательства. С учётом фиксированного дохода по векселю, а также возможностью быстро его реализовать при неисполнении обеспеченного векселем обязательства, можно “получить в руки” эффективное и достаточно надёжное средство защиты от неприятных последствий воздействия нарушений основного обязательства.
4. Ещё одна функция векселя – возможность инвестировать и получатель определённый доход от такой деятельности. Покупая вексель, мы обеспечиваем себе постоянный не переменный доход к моменту его погашения, а денежные средства эффективно направляются на развитие именно той отрасли, которая наиболее нуждается в них. Анализируя данные различных информационных агентств, в первую очередь Интерфакс, можно увидеть, что даже низкодоходные векселя крупнейших компаний могут приносить значительную доходность по сравнению с доходностью по депозитам в коммерческих банках.
5. Покупая вексель, можно тем самым обеспечить защиту своих денежных средств от инфляции.
6. Переучитывая векселя, Банк России проводит политику взвешенного подхода к потребностям товарного и денежного рынка, путём рефинансирования кредитов банков.
1.2 Виды векселей
В зависимости от критериев классификации различают следующие виды векселей.
1. Простой (соло-вексель) и переводной вексель (тратта) – отличаются числом участников;
2. Товарный (коммерческий), финансовый, казначейский – зависят от характера сделки, лежащей в основе векселя;
3. Бронзовые, дружеские, встречные – в зависимости от обеспечения: обеспеченные и необеспеченные;
4. Предъявительский и ордерный (обращение по передаточной надписи) – различают по способу передачи. (см. приложение 1 (Рис. 1))
Товарный вексель. В основе денежного обязательства, выраженного данным векселем, лежит товарная сделка, коммерческий кредит, оказываемый продавцом покупателю при реализации товара. В этом качестве вексель может, с одной стороны, выступать как орудие кредита, а с другой стороны – выполнять функции расчетного средства, многократно переходя из рук в руки и обслуживая в качестве денежного субститута многочисленные акты купли-продажи товаров.
Финансовый вексель. В основе денежного обязательства, выраженного данным видом векселя, лежит какая-либо финансовая операция, не связанная с куплей-продажей товаров. Разновидностью финансового векселя являются «коммерческие бумаги» – простые, обращающиеся векселя на имя эмитента, не имеющие обеспечения, дисконтные или приносящие процент к номиналу, выпускаемые чаще всего на срок от 1 до 270 дней, в форме «на предъявителя».
Казначейский вексель – краткосрочная ценная бумага, выпускаемая правительством.
Дружеский вексель – это вексель, за которым не стоит никакой реальной сделки, реального финансового обязательства, однако лица, участвующие в векселе, являются реальными. Обычно дружескими векселями встречно обмениваются два реальных лица, находящихся в доверительных отношениях, для того, чтобы затем учесть банке или отдать вексель в залог, получив под него реальные деньги, или чтобы использовать его для совершения платежей.
Бронзовый вексель – это вексель, за которым не стоит никакой реальной сделки, никакого реального финансового обязательства, причем хотя бы одно лицо, участвующие в векселе, является вымышленным. Цель бронзового векселя – либо получение под него денег в банке, либо использование фальшивого документа для погашения долгов по реальным товарным сделкам или финансовым обязательствам. (см. приложение 2 (Таблица 1))
Из определений, представленных в литературе, можно отметить определения переводного и простого векселя, сформулированные А.А.Вишневским: «Простой вексель представляет собой ничем не обусловленное обещание уплатить определенную денежную сумму, оформленное в соответствии с требованиями к вексельному документу»; «Переводный вексель (или тратта) представляет собой облеченное в вексельную форму ничем не обусловленное предложение уплатить определенную денежную сумму».[3]
Согласно ст.2 Федерального закона «О переводном и простом векселе» от 11 марта 1997 года субъектами, обладающими способностью обязываться по векселю, являются граждане и юридические лица РФ.[4] Кроме того, в специально предусмотренных федеральным законом случаях вексельной дееспособностью могут обладать Российская Федерация и ее субъекты, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования. Таким образом, если иное не будет установлено в Законе, Российская Федерация, субъекты РФ, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования не вправе принимать на себя никаких обязательств по векселю, то есть не вправе выдавать, индоссировать его, выступать в качестве авалиста по нему, а также акцептовать вексель. Однако, это ограничение не препятствует перечисленным субъектам быть указанными в переводном векселе в качестве плательщика (без обязательного предъявления к акцепту), так как лицо, указанное в качестве плательщика, становится обязанным по векселю только в случае его акцепта.
Кроме вышеуказанных субъектов, субъектами, обладающими вексельной дееспособностью, могут быть иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица. Несмотря на отсутствие в ФЗ «О переводном и простом векселе» указания на них, они могут выступать полноправными участниками вексельных отношений, так как вышеуказанные лица, согласно п.3 ст.62 Конституции РФ, Гражданскому кодексу РФ, «… пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных Федеральным законом и международным договором» и, «… правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц».
1.3 Реквизиты векселя
В соответствии со ст.1 Положения о переводном и простом векселе переводный вексель должен содержать следующие реквизиты:[5]
1) наименование «вексель», включенное в самый текст документа и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;
2) простое и ничем не обусловленное предложение уплатить определенную сумму;
3) наименование того, кто должен платить (плательщика);
4) указание срока платежа;
5) указание места, в котором должен быть совершен платеж;
6) наименование того, кому или по приказу кого платеж должен быть совершен;
7) указание даты и места составления векселя;
8) подпись того, кто выдает вексель (векселедателя). (см. приложение 1 (Рис. 2))
В соответствии со ст.75 Положения о переводном и простом векселе простой вексель должен содержать следующие реквизиты:
1) наименование «вексель», включенное в самый текст и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен;
2) простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму;
3) указание срока платежа;
4) указание места, в котором должен быть совершен платеж;
5) наименование того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен;
6) указание даты и места составления векселя;
7) подпись того, кто выдает документ (векселедателя).
Указанные вексельные реквизиты относятся к элементам формы векселя, что согласуется с точкой зрения ряда юристов. Например, Л.Г.Ефимова считает, что «под формой векселя следует понимать внешнее выражение вексельного обязательства. В соответствии с п.1 и п.75 Положения о переводном и простом векселе вексельное обязательство излагается при помощи определенного набора реквизитов строго формализованного характера. Таким образом, форма векселя состоит из реквизитов, а реквизит ― элемент его формы».[6] Те же выводы следуют и из практики ВАС РФ. В обзоре практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте, указано, что отсутствие на векселе подписи лица, выдавшего вексель, является нарушением ст.1 Положения о переводном и простом векселе, содержащей требования к форме вексельного обязательства. Нарушение формы будет иметь место и в том случае, когда подпись векселедателя воспроизведена иным, нежели собственноручным, способом, например, при помощи штемпеля.[7]
Основное различие двух видов векселей состоит в содержании вексельного обязательства. В переводном векселе содержится простое и ничем не обусловленное предложение уплатить определенную сумму, а в простом ― простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму. В первом случае векселедатель адресует плательщику предложение уплатить и, в случае отказа последнего от акцепта или платежа, несет ответственность. Во втором случае векселедатель, обещая уплатить, принимает на себя обязательство, за неисполнение которого несет ответственность.
По мнению ряда юристов, переводный вексель содержит приказ об уплате. Например, А.А. Фельдман считает, что «переводный вексель ― это безусловное денежное обязательство, так как приказ его оплатить не может быть ограничен условиями».[8] С точки зрения действующего в России законодательства, переводный вексель содержит именно предложение, а не приказ об уплате. Это подтверждается абстрактной природой векселя. Ибо «если бы переводный вексель заключал в себе приказ, его действительность (правомочность давать приказ) должна была бы ставиться в зависимость от наличия и действительности основания выдачи этого приказа».[9] Обычно для выражения предложения уплатить используется повелительное наклонение глагола «заплатить»: «заплатите (платите) такому-то лицу». Оговорка о платеже такому- то лицу «или его приказу» допустима, но не обязательна: она ничего не прибавляет к содержанию векселя. На практике возникал вопрос о толковании выражения «обязуемся заплатить приказу такого-то». Так, векселедатель отказывал в платеже по векселю его первому приобретателю, ссылаясь на то, что он обещался заплатить его приказу, а не непосредственно ему.[10] Формулировка «платите приказу такого-то» в практике воспринимается как тождественная фразе «платите такому-то или его приказу».
Определенные требования к форме векселей установлены Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года № 1094 «Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения».[11] Данным постановлением введены единые образцы бланков векселей. Как указал Президиум ВАС РФ, эти образцы бланков не обязательны для использования, а само Постановление имеет рекомендательный характер.[12]
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЕРАЦИЙ С ВЕКСЕЛЯМИ
2.1 Выпуск векселей
Коммерческие банки, осуществляя операции с ценными бумагами и с товарными векселями предприятий в том числе, могут также выпускать (эмитировать) собственные векселя, – так называемые банковские или финансовые векселя.
Банковский вексель представляет собой одностороннее, ничем не обусловленное обязательство банка эмитента векселя – об уплате обозначенному в нем лицу или его приказу определенной денежной суммы в установленный срок. [4]
В современной отечественной банковской практике этот вид векселей получил наиболее широкое распространение. Эмитируются они обычно для двух целей – для получения инвесторами дохода от их покупки и для выполнения расчетных функций между предприятиями. Как правило, векселя сочетают в себе обе эти функции. При этом активно используется их кредитная функция.
Действующее российское вексельное законодательство не предусматривает для случаев выпуска векселей банками каких-либо особых правил или исключений, и законодательство о ценных бумагах этого вопроса особенно не затрагивает. Правовой режим банковских векселей совпадает с общим режимом для векселей всех иных эмитентов и регулируется Положением о простом и переводном векселе. Это предопределяет два главных качества выпуска и обращения конкретного банковского векселя: возможность выпуска, как единичных экземпляров, так и серий, а также возможность самостоятельного установления банками не противоречащих Положению правил выпуска и оборота собственных векселей.
Однако в настоящее время существует проект Инструкции Центрального Банка РФ “О порядке выдачи (выпуска) и учета коммерческими банками собственных векселей”. Согласно этому документу банки могут выпускать финансовые векселя, т.е. в основе которых не лежат товарные сделки, выступая при этом либо в качестве векселедателя простого векселя, либо акцептанта переводного, либо одновременно и векселедателя, и акцептанта одного и того же переводного векселя, либо векселедателем переводного векселя, воспрещенного им для предъявления к акцепту, либо векселедателем неакцептованного переводного векселя. Банк выдает вексель его первому приобретателю против уплаты последним всей вексельной суммы или вексельной суммы за вычетом дисконта.
Срок оплаты по банковским векселям не может превышать 12 месяцев со дня возникновения обязательства Банка. При этом, если купить вексель можно как наличным, так и безналичным путем, то Инструкция устанавливает, что погашение его происходит только безналичным образом. Собственные векселя банков включаются в расчет суммы обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России, в порядке, установленном письмом Центрального Банка РФ от 15 февраля 1994 года за № 13-1/190 “О введении в действие Положения о порядке формирования фонда обязательных резервов коммерческих банков” и дополнениями к нему. Т.е. часть средств, привлеченных банком от продажи векселей, подлежит обязательному депонированию в Банке России. Ежеквартально банк должен представлять в территориальные управления Центрального Банка РФ по месту нахождения корреспондентского счета информацию о выпущенных векселях, а также об участии банка в серийных или регулярных выпусках векселей эмитентов-небанковских учреждений, в которых он выступает гарантом либо в виде аваля, либо вексельного посредничества.
Банковские векселя могут приобретать юридические и физические лица прежде всего с целью извлечения дохода. Последний определяется как разница между ценой погашения, равной номиналу векселя, и ценой приобретения, которая ниже номинала. Указанная разница (дисконт) по существу представляет доход, исчисленный на основе текущей депозитной ставке банковского процента. Это говорит о депозитной природе банковского векселя и делает его похожим в этом преломлении па депозитный сертификат. Однако в отличие от последнего банковский вексель, как уже неоднократно указывалось, может быть использован его владельцем не только в качестве средства накопления, но и качестве покупательного и платежного средства. Держатель векселя может расплатиться им за товары и услуги, передавая вексель по индоссаменту новому векселедержателю, к которому по закону переходят все права по векселю.
Индоссамент по банковскому векселю, как правило, предусматривает свободный переход прав по векселю между юридическими и физическими лицами. Индоссамент, в котором участвуют Физические лица, заверяется нотариусом или банком.
Банки выпускают рублевые, валютные векселя и смешанные рублево-валютные векселя.
Практически все крупные банки эмитируют и валютные векселя на разные сроки и разных номиналов. Ставки по таким долговым обязательствам колеблются от 10 до 24% годовых в валюте.
То, что вексель является безусловным денежным обязательством, не связанным с породившей его сделкой, делает его особенно удобным для расшивки кризиса неплатежей. С его помощью можно производить взаимозачет задолженности предприятий. Впервые такая схема на региональном уровне была удачно апробирована в Татарстане, и Правительство РФ своим постановлением от 9 августа 1994 года за № 907 “О проведении на территориях субъектов Российской Федерации взаимных зачетов задолженностей предприятий” рекомендовало ее к внедрению по всей России.
Взаимозачет между предприятиями может происходить на основе векселей одного или нескольких из них путем построения замкнутых цепочек взаиморасчетов между ними. Однако при использовании товарных векселей предприятий возникает вопрос доверия контрагентов к таким долговым обязательствам. Использование при взаиморасчетах векселей солидного банка снимает эту проблему.
Таким образом, имея юридическую силу срочного обязательства банка со всеми вытекающими нравами, банковский вексель становится эластичным, гибким инструментом совершения неплатежей, обслуживания части платежного оборота хозяйства.
2.2 Предъявление к оплате
Владелец векселя имеет несколько принципиальных возможностей по его использованию. Наиболее простой вариант заключается в том, чтобы сохранять этот вексель до срока платежа, а затем предъявить его к оплате. Но этот способ имеет существенный недостаток, связанный с замораживанием денежных средств, которые можно досрочно получить по векселю. Второй вариант – это оплата векселем своих обязательств перед другим предприятием, по отношению к которому, держатель векселя выступает должником. Для этого на оборотной стороне векселя пишется передаточная надпись – заявление о передаче своих требований по векселю другому предприятию; она называется индоссаментом (от in dosso (ит.) – на обороте). Его примерный текст может быть следующим: “Платите приказу предприятия “Х”, находящегося по адресу . Далее могут следовать должности, подписи индоссанта (лица, расплачивающегося векселем), число, печать. Официально утвержденных форм индоссаментов в положении о векселе не имеется, поэтому основным требованием при оформлении индоссамента является возможность определить кем он составлен и, возможность доказать это в судебном порядке.
Таких записей может быть достаточно много, (вексель может переадресовываться до наступления срока платежа, т.е. он может покрыть несколько различных денежных обязательств) и если на векселе для них уже не хватает места, то к векселю присоединяется добавочный лист – аллонж.
Местом платежа по векселю является Банк, выдавший вексель. Помимо указанного места платежа вексель оплачивается в любом учреждении Сбербанка России, уполномоченном на совершение операций с векселями.
Банк осуществляет оплату векселя только при его предъявлении. Вексель может быть оплачен любому юридическому, физическому лицу или предпринимателю без образования юридического лица – законному владельцу векселя.
При оплате векселя платеж производится:
1. юридическому лицу:
– на расчетный счет или транзитный валютный счет;
2. физическому лицу:
– на лицевой счет по вкладу;
– на счет банковской карты;
3. предпринимателю без образования юридического лица:
– – на расчетный счет или на соответствующий валютный счет;
– – на лицевой счет по вкладу;
– – на счет банковской карты.
Наличные денежные средства за вексель не выдаются.
В случае отсутствия у физического лица или предпринимателя банковского счёта, ему автоматически открывается новый лицевой счёт по вкладу “до востребования”.
При предъявлении к оплате векселя физическим лицом сведения о выплаченной сумме передаются учреждениями Сбербанка России в налоговые органы.
При оплате векселя Сбербанка России векселедержателю необходимо предъявить:
– паспорт;
– акт приема-передачи в двух экземплярах, оформление акта приема-передачи векселей может быть произведено непосредственно в Банке;
– для представителя доверенность на предъявление к оплате (обмену) векселя.
Банк может принять вексель к досрочной оплате – до наступления начальной даты срока платежа по векселю, указанному на лицевой стороне бланка. Досрочная оплата векселей Сбербанка России производится с применением дисконтных множителей, размер которых определяется Банком, оплачивающим вексель.
Досрочная оплата векселя производится на основании соглашения о досрочной оплате, заключённого между Банком и векселедержателем.
В случае, если в течение сроков, предусмотренных для предъявления к платежу, вексель не был предъявлен к оплате, он беспрепятственно оплачивается в течение срока исковой давности, то есть ещё в течение трёх лет.
2.3 Протест векселя
Взыскание задолженности по векселю в порядке приказного и судопроизводства производится только после совершения протеста. В случае неоплаты векселя в срок или отказа плательщика от акцепта вексель предъявляется к протесту. Юридическая цель протеста — сохранение прав обратных требований к обязанным по векселю лицам.
Право вексельного протеста появляется тогда, когда было совершено официально удостоверенное требование платежа, акцепта, датирования акцепта, и они не были получены. Необходимо указать, что неакцептом считаются следующие обстоятельства:
— отказ поставить на предъявленном векселе акцептационную надпись;
— проставление надписи, не считающейся акцептационной;
— постоянное отсутствие плательщика в месте, указанном как место его нахождения (жительства);
— отсутствие самого места жительства или нахождения (то есть отсутствие конкретного адреса, например, нет такой улицы, дома). Существуют следующие виды протеста (ст.44 Положения о переводном и простом векселе):
— протест переводного векселя в неакцепте. Цель протеста – создание условий для досрочного удовлетворения требований кредитора;
— протест в неплатеже по векселю, как по простому, так и переводному векселю. Цель протеста – сохранение прав обратных требований к обязанным по векселю лицам.
В соответствии со ст.95 Основ законодательства о нотариате протест составляет нотариус. Для совершения протеста векселедержатель или его уполномоченное лицо должны предъявить вексель в нотариальную контору по месту нахождения плательщика или банка (домилицированный вексель).
При протесте в неплатеже вексель должен быть предъявлен в нотариальную контору не позднее 12-ти часов следующего после истечения даты платежа дня. А если вексель был предъявлен к акцепту в последний день срока — не позднее 12-ти часов следующего после этого срока дня (ч.1 ст.162 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР от 06 января 1987 года № 01/16-01).
Протест в неплатеже векселя сроком по предъявлении может быть совершен в течение года со дня его составления, так как такой протест должен быть совершен в сроки, установленный для предъявления к акцепту (т.е. в течение одного года со дня составления векселя, если только трассантом или индоссантом не установлены другие сроки), или на следующий день, если предъявление имело место в последний день этого срока.[i]
Протест в неплатеже векселя со сроком на определенный день или во столько-то времени от составления либо предъявления должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который вексель подлежит оплате. Если имело место совершение протеста в неакцепте, предъявления его к оплате и совершения протеста в неплатеже не требуется.
При протесте в неакцепте вексель должен быть предъявлен в течение срока предъявления к акцепту. А если протестуется вексель, подлежащий оплате в определенный срок от предъявления, и если первое предъявление такого векселя имело место в последний день срока, то протест может быть совершен и на следующий день.
В случае пропуска указанных сроков векселедержатель теряет свои права против индоссантов, векселедателя переводного векселя и других обязанных по нему лиц, за исключением акцептанта (или векселедателя простого векселя) и их гарантов (ст.53 Положения о переводном и простом векселе).
Если векселедатель снял с себя ответственность за акцепт, например, оговоркой «без ответственности за акцепт после такого-то числа» (в порядке ст.9 Положения о переводном и простом векселе), то векселедатель, пропустив этот срок, лишается права в протесте в неакцепте, но сохраняет право на регрессивные требования в случае неплатежа.
Если дата представления к акцепту установлена индоссантом, то ее пропуск лишает векселедержателя права требования только к нему. Все остальные обязанные по векселю лица продолжают нести ответственность и за акцепт, и за платеж (ст.53 Положения о переводном и простом векселе).
Нотариус в день принятия векселя к протесту предъявляет плательщику или домицилианту требование о платеже или акцепте векселя. Если после этого последует платеж, нотариус, не производя протеста, возвращает вексель плательщику с надписью на самом векселе о получении платежа и других причитающихся сумм. если плательщик сделал отметку об акцепте на переводном векселе, вексель возвращается векселедержателю без протеста (ч.2 ст.163 Инструкции).
Если плательщик выдал акцепт и датировал платеж, но отказывается (уклоняется) от платежа, то данный отказ фиксируется протестом в неплатеже.
В случаях получения отказа плательщика (домицилианта) оплатить или акцептовать вексель нотариус составляет акт по установленной форме о протесте в неплатеже или неакцепте и делает соответствующую запись в реестре, а также отметку о протесте в неплатеже или неакцепте на самом векселе (ст.164 Инструкции). Опротестованный вексель возвращается векселедержателю или уполномоченному им лицу.
В акте о протесте векселя в неплатеже указываются следующие данные:
— место и время составления;
— ф. и.о. и место работы нотариуса;
— наименование векселедержателя;
— вексельные реквизиты с отметкой об акцепте;
— дата и время предъявления векселя нотариусу;
— дата и время предъявления нотариусом требования о платеже;
— мотивы отказа;
— сумма государственной пошлины.
В течение четырех рабочих дней, следующих за днем протеста, векселедержатель должен известить о нем своего индоссанта и векселедателя.
В соответствии с Законом РФ «О государственной пошлине» от 09 декабря 1991 года № 2005–1 (с последующими изменениями и дополнениями) при совершении нотариусом действий по протестам векселей в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта взимается госпошлина в размере 1 процента неоплаченной (неакцептованной) суммы.
Необходимо отметить, что действия нотариуса, допустившего нарушения при оформлении акта протеста векселя в неплатеже, подлежат обжалованию в суде общей юрисдикции. Если по формальным признакам акт и иные документы соответствуют требованиям законодательства о нотариате, то такие документы будут считаться надлежащими доказательствами в арбитражном процессе, а ссылки на нарушение порядка совершения нотариальных действий не будут оцениваться арбитражным судом.[13]
2.4 Налогообложение операций с векселями
В связи с вступлением в силу с 17 марта 1997 года Федерального закона № 48-ФЗ “О переводном и простом векселе” подоходный налог с выплат, произведенных физическим лицам — векселедержателям в погашение предъявленных ими вексельных обязательств (векселей), производится у источника выплаты только с процентного (дисконтного) дохода без налогообложения вексельной суммы.
Налогообложение вексельной суммы, выплаченной физическому лицу при погашении векселя помимо вексельного (процентного или дисконтного) дохода, производится налоговым органом на основании декларации, подаваемой физическим лицом в установленном порядке, и полученных от предприятий, учреждений, организаций и иных работодателей сведений о выплаченных физическим лицам доходах.
При перерасчете налоговым органом учитываются фактические расходы, понесенные физическим лицом в связи с получением векселя, подтвержденные соответствующими документами, например, договором купли-продажи вексельного обязательства, приходным кассовым ордером о внесении денежных сумм в оплату векселя, приобретенного как у эмитента, так и полученного по индоссаменту, иными документами.
При продаже физическим лицом векселя, то есть совершении им передаточной надписи в пользу нового векселедержателя за плату, подоходный налог удерживается у источника получения дохода от продажи векселя с применением положений подпункта «т» пункта 8 инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95 № 35 “По применению Закона Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц”. В этом случае налог удерживается с суммы выплаты, превышающей тысячекратный размер минимальной месячной оплаты труда в год, рассчитанной на основе действовавших с начала года размеров и того размера, который действует на момент совершения сделки. Если в течение года организацией производится несколько таких выплат одному и тому же физическому лицу, то налог исчисляется с общей суммы выплат, превышающей указанные размеры, с зачетом ранее удержанного налога.
По желанию физического лица у источника выплаты дохода от продажи векселя взамен тысячекратного вычета могут приниматься к зачету расходы, подтвержденные документами по приобретению векселя.
В налоговый орган в соответствии с подпунктами «в» и «е» пункта 66 инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95 № 35 “По применению Закона Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц” предприятиями, учреждениями, организациями и иными работодателями представляются сведения по форме, приведенной в приложении № 3 “Справка о доходах физического лица за 199_ год” к названной Инструкции, о произведенных физическим лицам выплатах по исполнению обязательств по ценным бумагам (включая векселя), предъявленных физическими лицами, получившими такие обязательства на предъявителя, именной, ордерной, в порядке цессии, по индоссаменту, в бездокументарной форме, а также по иным сделкам купли-продажи ценных бумаг.
Когда расчеты по сделкам купли-продажи векселей осуществляются между физическими лицами и размер годового дохода от таких продаж превышает установленные кратности, то физическое лицо — продавец по окончании года в общеустановленном порядке должно заявить о своих доходах в декларации, подаваемой в налоговую инспекцию по месту постоянного жительства.
2.5 Подведомственность вексельных споров
Подведомственность дел по спорам о взыскании задолженности по опротестованным векселям определяется исходя из положений ст.25 ГПК РСФСР и ст.22 АПК РФ.
Установленные ст.25 ГПК РСФСР критерии подведомственности дел судам общей юрисдикции не соответствуют требованиям времени. Согласно данной статье суды общей юрисдикции вправе рассматривать и разрешать споры, вытекающие из любых правоотношений, которые нельзя перечислить в виде завершенного перечня: ими могут рассматриваться споры с участием двух сторон — организаций и без участия граждан (например, о ликвидации общественного объединения).[14]
Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции можно определить методом исключения. Судам общей юрисдикции подве–домственны все дела, за исключением тех, которые ст.22 АПК РФ отнесены к ведению арбитражных судов. Основными критериями для определения под–ведомственности дел арбитражному суду являются характер спора и субъ–ектный состав сторон. Согласно п.1 ст.22 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам между юридическими лицами, гражданами – предпринимателями без образования юридического лица.[15] При отнесении вексельного спора к подведомственности арбитражного суда необходимо прежде всего определить субъектный состав спора, так как характер спора очевиден – он относится к категории экономических. Истцом и ответчиком по вексельному спору должны быть юридические лица и (или) граждане – предприниматели. Вексельный кредитор вправе предъявить требование к одному либо ко всем обязанным по векселю лицам. Если в составе ответчиков имеется физическое лицо (не предприниматель) то данный спор должен рассматриваться в суде общей юрисдикции.
Иск по векселю может быть предъявлен по месту нахождения (месту жительства) одного из ответчиков по выбору истца на основании ч.1 ст.121 ГПК РСФСР и ч.1 ст.26 АПК РФ. Кроме того, ч.8 ст.118 ГПК РСФСР и ч.4 ст.26 АПК РФ предусмотрена возможность предъявления иска, вытекающего из договора, в котором указано место исполнения, по месту исполнения договора. В Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 04 декабря 2000 года № 33/14 сказано (п.40), что исковое требование о взыскании вексельного долга может быть заявлено как в месте, определенном согласно общим правилам о подсудности, так и в месте платежа по векселю.[16]
Согласно п.1 ст.142 ГК РФ осуществление права, удостоверенного ценной бумагой, возможно только при ее предъявлении. То есть векселе–держатель должен представить суду подлинный документ, на котором он основывает свое требование.
Вместе с тем, как отмечается в постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 04 декабря 2000 года № 33/14, отсутствие у истца векселя само по себе не может служить основанием а отказу в иске, если судом будет установлено, что вексель был передан ответчику в целях получения платежа и истец этот платеж не получил. Истец в этом случае должен доказать названные обстоятельства.[17]
Право требовать исполнения вексельного обязательства принадлежит законному держателю векселя. Им является первый приобретатель, имя (наименование) которого указано в векселе в качестве обязательного реквизита, а также лицо, основывающее свое право на непрерывном ряде индоссаментов.
Необходимо отметить, что права по векселю могут перейти в составе наследственной массы, в составе имущества предприятия при его продаже как комплекса, при переходе прав к другому юридическому лицу при реорганизации юридического лица – векселедержателя, при принудительной продаже векселя с публичных торгов. В этих случаях отсутствие соответствующего индоссамента не может считаться основанием для отказа в удовлетворении требования.
Если иск в суд подает держатель векселя по препоручительному индоссаменту, то он должен предъявить доверенность, предоставившую ему право на подачу иска от имени доверителя.[18] Векселедержатель вправе предъявить иск в случаях:
1. если срок платежа наступил, а платеж не был совершен;
2. до наступления срока платежа:
3. если имел место полный или частичный отказ в акцепте;
4. в случае несостоятельности плательщика независимо от того, акцептовал он вексель или нет;
5. в случае прекращения плательщиком платежей, даже если это обстоятельство не было установлено судом;
6. в случае безрезультатного обращения взыскания на имущество плательщика;
7. в случае несостоятельности векселедателя по векселю, не подлежащему акцепту.
3. ОПЕРАЦИИ БАНКОВ С ВЕКСЕЛЯМИ
Итак, исходя из изложенных принципов сущности векселя и его оборота, можно сделать вывод, что вексель объединяет в себе две его основополагающие функции: вексель как орудие кредита – с одной стороны, и как средство взаиморасчетов – с другой. Этим обусловлена его специфика как ценной бумаги, закрепляющей безусловное, абстрактное долговое денежное обязательство. Помимо этого, поскольку в векселе закреплено срочное обязательство, то в какой-то определенный момент по окончании срока его обращения оно должно быть исполнено должником, в связи с чем вексель прекращает свое существование.
Любая операция с векселем отражает в той или иной степени обе его функции, однако в зависимости от обстоятельств, характерных для конкретных видов операций, одна из функций наиболее выражена. Этот факт и был положен в основу классификации операций с векселями, что позволяет выделить три основные группы операций с векселями. Напомним, речь идет прежде всего о банковских операциях.
Первая группа – это операции, имеющие в своей основе, прежде всего кредитные отношения, при которых одна сторона получает денежные средства в кредит от другой стороны за счет передачи последней имеющихся в ее распоряжении векселей для учета или в залог. Основная цель такой операции для первой стороны в том, чтобы получить взамен векселей реальные деньги до истечения срока их оплаты обязанным по ним лицом. Платой за такую услугу по обналичиванию векселя является процентная ставка, зависящая от номинала векселя и срока его оплаты. Она же одновременно составляет ставку прибыли для другой стороны, предоставляющей кредит. Этой стороной, как правило, является банк или иное финансовое учреждение с соответствующими полномочиями. Данный вид операций рассмотрен в разделе 4 настоящей работы.
Ко второй группе относятся операции препоручительного характера, основной целью которых является обеспечение удобства взаиморасчетов, повышение их надежности и ускорение. В основе этой группы операций лежит свойство, вытекающее из упрощенной формы передачи векселей, что позволяет им быть удобным платежным средством между предприятиями, заменяя настоящие деньги. Такими услугами являются инкассирование, домициляция векселей или их использование при аккредитивных расчетах, а также гарантийные операции с векселями. Подобные услуги по обслуживанию вексельного обращения также оказываются банковскими и другими финансовыми учреждениями. Платой за них, как правило, тоже является процентная ставка от номинала векселя. Данной группе операций посвящен 5-й раздел работы.
Несмотря на эти выделенные две основополагающие группы операций банков с векселями одну из операций, в равной степени воплотившей в себе оба функциональных предназначения векселя, следует выделить и рассматривать отдельно. Речь идет об эмиссии самими банками собственных векселей или банковских (финансовых) векселей.
Важность этой операции состоит в том, что основными эмитентами всех векселей, находящихся в обороте, наряду с векселями предприятий являются именно банки, выпускающие векселя в целом как для обеспечения возможности кредитования предприятий, так и для улучшения (ускорения) взаиморасчетов между ними, а также для привлечения свободных денежных средств предприятий в банк для их аккумулирования и использования в дальнейшем кредитном механизме. По этой причине правовое регулирование данной операции целесообразно рассмотреть в первоочередном порядке.
Экономисты определяют кредитные операции как отношения между кредитором и заемщиком (дебитором) по предоставлению первым последнему определенной суммы денежных средств на условиях платности, срочности и возвратности. Банковские кредитные операции разделяются на пассивные и активные. К первым относятся операции, в которых банк выступает в качестве заемщика. Это депозиты (вклады) физических и юридических лиц в данном банке, операции по получению межбанковских кредитов, т.е. операции по привлечению чужих свободных денежных средств. К активным относятся операции, в которых банк выступает в качестве заемщика: депозиты, размещенные в других банках, денежные ссуды клиентам и другим банкам. С экономической точки зрения кредитные отношения возникают и тогда, когда банк покупает у клиента требования к третьему лицу (учетные, или дисконтные, операции, факторинговые операции) либо принимает на себя ответственность за клиента перед третьим лицом (гарантийные, или акцептные, операции).
Из вышесказанного следует, что в основу классификации вексельных операций положена, прежде всего, экономическая сущность векселя, тогда как нас интересует правовая регламентация указанных операций. Правовое регулирование конкретных вексельных операций различно, несмотря на их, казалось бы, очень схожую экономическую основу.
Проблеме правового обеспечения проведения основных операций банков с векселями и посвящена эта работа.
Другой основной группой операций банков с векселями является предоставление услуг по обслуживанию вексельного обращения. Предоставление банком подобного вида услуг заключается в выполнении поручений клиентов: оплатить вексель, по которому должен клиент, при наступлении срока платежа за счет депонированных средств в соответствии с выставленным аккредитивом; инкассировать долг по векселю, держателем которого является клиент с использованием сети корреспондентских связей; получение акцептов векселей от трассатов; ответственное хранение векселей; авалирование (гарантия оплаты) векселей. (см. приложение 2 (Таблица 2))
3.1 Использование векселей при документарном аккредитиве
При международных и междугородних платежах предприятия часто используют акккредитивные и инкассовые расчеты. Эта форма расчетов особенно удобна и распространена в экспортно-импортных операциях. Каждый договор о продаже товаров за границу содержит условие о порядке уплаты покупной цены, которое включает 4 элемента: время, способ, место и валюту платежа. С юридической точки зрения различные методы оплаты – это варианты и модификации указанных элементов. Коммерческая практика выработала типовые методы оплаты, с помощью которых делается попытка примирить противоречивые экономические интересы, связанные с экспортными сделками. Экспортер стремится получить покупную цену как можно быстрее, но если транспортные документы являются товарораспорядительными документами, то он стремится их сохранить до получения платежа или по крайней мере убедиться в том, что его предложение принято, в то время как покупатель заинтересован в том, чтобы отсрочить оплату товара до момента, когда документы и особенно коносаменты выходят из-под контроля продавца.
Для примирения конфликтующих интересов необходимо посредничество банка или банков. Наиболее распространенные методы оплаты с участием банков – инкассо и аккредитив. В первом случае банк получает инструкции от продавца. Обмен товарораспорядительными документами и их оплата обычно производятся в месте нахождения предприятия покупателя. При аккредитивной форме расчетов наоборот – инструкции банку обычно поступают от покупателя, а обмен документами и оплата товаров осуществляются в месте нахождения предприятия продавца. Значительное количество сделок совершается аккредитивами, по которым банкир согласно инструкции покупателя обязуется акцептовать или оплатить векселя продавца. Оба метода (инкассо и аккредитив) позволяют банку (банкам) использовать товарораспорядительные документы в качестве дополнительного обеспечения.
Аккредитив – это любой договор, в силу которого банк-эмитент (банк, выставивший аккредитив), действуя по просьбе и в соответствии с указаниями клиента (приказодателя аккредитива), берет на себя обязательства: произвести платеж третьему лицу (бенефициару или выгодоприобретателю) или его приказу, или акцептовать, оплатить тратты, выдавленные бенефициаром, либо распорядиться, чтобы такие платежи или акцепт, оплата, негоциация тратт были произведены /другим банком по представлении требуемых документов и соблюдении условий аккредитива.
Другими словами, плательщик дает поручение своему банку выставить в банке поставщика или другом согласованном банке аккредитив в пользу поставщика, т.е. депонировать часть своих средств или средств банка на специальном счете для оплаты поставщику товаров против (т.е. по представлении им в банк) оговоренных в аккредитивном договоре документов (транспортных и приемо-сдаточных накладных, удостоверяющих отгрузку товара, коносаментов и пр.). Отношения, складывающиеся в процессе выставления и исполнения аккредитива, охватываются положениями о договоре комиссии. С позиции российского законодательства эти отношения нс существуют отдельно от договора банковского счета, включаются в него в качестве одного из элементов и регулируются разделом 5 Положения о безналичных расчетах в РФ, утвержденным Центральным Банком РФ 9 июля 1992 года. За пределами специального правового регулирования расчеты аккредитивами могут регулироваться общими нормами гражданского законодательства, регулирующими договор комиссии. В международной практике аккредитивная форма расчетов регулируется Унифицированными правилами и обычаями для документарных аккредитивов (публикация Международной торговой палаты № 500 в ред. 1993 года; вступили в силу с 01.01.94 г.). В оплату поставщику, в пользу которого открыт аккредитив, плательщик может передать тратту, тем самым получая отсрочку. Выставление тратт при аккредитиве предварительно специально оговаривается в контракте. В этом случае банк либо акцептует, либо негоциирует (покупает, или учитывает) тратту, выставленную поставщиком, против представленных последним оговоренных в аккредитиве документов. Если тратта содержит условие оплаты но предъявлении, то банк может сразу произвести платеж по ней, списав необходимую сумму денежных средств плательщика или банка-эмитента с депонированного счета на счет поставщика в соответствии с условиями аккредитива. Акцептуя срочную тратту, т.е. со сроком платежа через определенный промежуток времени, банк принимает на себя обязательство уплатить указанную в векселе сумму предъявителю документа при наступлении срока оплаты. Т.с. банк только акцептует вексель, но не оплачивает его немедленно. Однако такой вексель предоставляет поставщику существенное обеспечение. Если он нс желает ждать до наступления срока платежа, он может превратить вексель в деньги посредством негоциации, например, учтя его либо продав собственному или иному банку, или факторинговой фирме. При аккредитиве с негоциацией тратт банкпосредник управомочен лишь негоциировать тратгу, выставленную поставщиком на покупателя или в банк-эмитент, акцептующий тратту. Банк-посредник выплачивает’ причитающуюся сумму поставщику, учтя ее в банке-эмитенте или в других банках, которые в свою очередь могут переучесть ее в банкеэмитенте. При наступлении срока платежа покупатель уплачивает банку-эмитенту сумму тратты, тем самым погашая последнюю. Иногда банк вправе лишь заплатить аванс под обеспечение тратты. В обоих последних случаях применение вексельной формы расчетов для основных обязанных лиц имеет также выраженную кредитную функцию. Платой за предоставление банками данного вида услуг взимается в виде процентов от суммы аккредитива либо номинала векселя (дисконта), варьируемых от вида и сложности конкретных коммерческих сделок. Условия аккредитивных расчетов достаточно сложны и разнообразны, в т.ч. с применением вексельной формы расчетов, особенно в международной практике торговли, и подробное их описание не представляется возможным в полном объеме включить в рамки настоящей работы, а требует отдельного рассмотрения, что не соответствует поставленной цели.
3.2 Инкассовые операции банков с векселями
Держатель векселя для получения по нему платежа должен не пропустить срока предъявления векселя к платежу, переслать его или лично явиться в место платежа. Расходы, связанные с этими операциями, могут составить значительные суммы. Обычно держатели векселей поручают произвести операции по предъявлению их к оплате, получению платежа, а в случае необходимости и опротестованию обслуживающим их банкам. Банк, принимая такое поручение, совершает операцию инкассироваия векселей, взимая за нее определенную комиссию в виде процентов с суммы платежа и почтовые расходы. Для клиента это обычно обходится дешевле и быстрее, чем самому заниматься предъявлением векселей.^ Клиент также возмещает банку его расходы по опротестовыванию векселей в случае необходимости. В общем смысле инкассовая форма расчетов предполагает передачу доверителем поручения своему банку (банку-ремитенту) на получение от плательщика определенной суммы платежей или акцепта против предъявления ему соответствующих товарных документов, а также векселей, чеков и других подлежащих оплаты документов. (Соответственно, банки выполняют поручения векселедержателей, беря на себя ответственность по предъявлению векселей в срок плательщику и получению причитающихся по ним платежей, а также по оплате векселей, выставленных на клиента, за счет средств последнего или собственных средств банка. Однако в последнем случае обычно имеет место либо домициляция векселей (см. ел. и.), либо векселедательский кредит, рассмотренный в предыдущем разделе. Если платеж по предоставленному клиентом векселю поступит, тот возвращается должнику. При непоступлении платежа вексель возвращается кредитору, но с протестом в неплатеже. Т.е. банк берет на себя обязательства за все последствия, возникающие вследствие упущения протеста. Выгоды данной операции для обеих сторон неоспоримы. В то время как при учете векселей банк несет известный риск, выдавая клиенту сумму, обозначенную на векселе, за минусом утвержденного процента, при инкассировании он принимает лишь поручение получить при наступлении срока причитающийся по векселю платеж и передать полученную сумму владельцу векселя. Роль банка сводится лишь к точному исполнению инструкций клиента. Однако путем этих операций банки могут сосредотачивать на своих счетах значительные средства и получают их бесплатное распоряжение. Вместе с тем они являются довольно прибыльной операцией, так как взимается определенная комиссия. Они выгодны и для клиента, поскольку банки благодаря имеющимся между собой тесным взаимоотношениям могут исполнять поручения клиента быстрее и дешевле, клиент также освобождается от необходимости следить за сроками предъявления векселей, что требовало бы определенных затрат, которые несравненно больше взимаемых банком комиссионных. Банки принимают для инкассирования векселя с оплатой в тех местах, где есть учреждения банков. Вексель передается для инкассирования снабженный препоручительной подписью на имя банка “валюта на инкассо”, “дня получения платежа” или аналогичной. Приняв на инкассо векселя, банк обязан своевременно переслать их по месту платежа и поставить в известность плательщика повесткой о поступлении документов на инкассо. В случае неполучения платежа по векселям банк обязан предъявить их к протесту от имени доверителя, если последним не будет дано иного распоряжения. По истечении установленных банком сроков опротестованные, но неоплаченные векселя и невостребованные клиентом банк слагает с себя ответственность за дальнейшее их хранение.
3.3 Домициляция векселей
При вексельной форме расчетов помимо банка векселедержателя, инкассирующего векселя, может участвовать и банк плательщика в качестве так называемого домицилянта (специально назначенного третьего лица), т.е. выполнять поручение своего клиента-плательщика по своевременному совершению платежа по векселю. Другими словами, банк в противоположность инкассированию векселей является не получателем платежа, а плательщиком. Назначение по векселю плательщиком какого-либо третьего лица называется домициляцией, а такие векселя -домицилированными; внешним признаком их служат слова “уплата” или “платеж в . банке”, помещенные под подписью плательщика. Для банка эта операция является прибыльной, поскольку за домициляцию векселей он получает комиссионное вознаграждение, в то же время не неся никакого риска ответственности, поскольку оплачивает вексель только в том случае, если плательщик внес ему раньше вексельную сумму или если клиент имеет у него на своем расчетном (текущем) счете достаточную сумму и уполномачивает банк списать с его счета сумму, необходимую для оплаты векселя. В противном случае банк отказывает в платеже и вексель протестуется обычным порядком против векселедержателя.
3.4 Гарантийные операции банков по векселям
В целях предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий, которые могут наступить в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения должником своего обязательства, такое обязательство может быть обеспечено такими из известных гражданскоправовой практике способов как поручительство и банковская гарантия. В России эти правовые институты регламентированы Гражданским кодексом РФ части первой в гл. 23 “Обеспечение исполнения обязательств”. Кроме того, вексельное законодательство предполагает такие операции с векселями как их акцептирование и авалирование банками, которые также должны рассматриваться как гарантийные операции банков, но последние имеют свое особое применение исключительно в отношении обеспечения обязательств по векселям. Банковский акцет ~- это акцепт переводных векселей, но даваемых банком за (т.е. вместо) плательщика (трассата). Тем самым банк становится полностью обязанным по векселю лицом (основным обязанным) и песет всю ответственность за его оплату точно так же, как и плательщик, приобретая все права требования по нему против последнего. Эта операция, как правило, применяется в отношении векселей при аккредитиве, инкассировании векселей и факторинге. Она наиболее надежно гарантирует оплату векселя, и это дает- право банку взимать за подобную услугу довольно высокие комиссионные. Поручительство традиционный способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств, существо которого заключается в том, что поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части (ст. 361 ГК РФ). Тем самым поручительство увеличивает для кредитора вероятность исполнения обязательства, поскольку в случае его нарушения должником кредитор может предъявить свои требования поручителю.^ Поручительство является договором, заключаемым по правилам гл. 28 ГК РФ (“Общие положения о заключении договора”) между поручителем и кредитором в письменной форме под страхом его недействительности (ст. 362 ГК РФ). В целях реального повышения вероятности удовлетворения требований кредитора в качестве поручителя должно привлекаться лицо, обладающей устойчивой платежеспособностью, надежностью и авторитетом в коммерческих отношениях по сравнению с должником. Банковская гарантия представляет собой новый, ранее неизвестный отечественному законодательству способ обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств. Способ этот состоит в том, что банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате (ст. 369 ГК РФ). Ранее действовавшее законодательство рассматривало гарантию в качестве разновидности договора поручительства. Банковская гарантия как отдельный гражданско-правовой институт была незнакома российской банковской практике и неурегулирована законодательно, несмотря на то, что в ст. 5 Закона РФ от 2 декабря 1993 года “О банках и банковской деятельности” именно банковская гарантия была названа в качестве одной из банковских операций. Однако банковская гарантия как один из способов обеспечения обязательств имеет свои специфические особенности. Если обеспечительное обязательство, вытекающее из договора поручительства, подчиняется общим правилам об обеспечительных обязательствах (гл. 23 ГК РФ) и тесно связано с основным обязательством, то банковская гарантия занимает среди способов обеспечения обязательств особое положение: предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром, напротив, не зависит в отношениях между ними от основного обязательства (ст. 370 ГК РФ). Эта особенность важна для понимания сути другого способа обеспечения обязательств вексельного поручительства, или аваля. Вместо банковского акцепта более удобно авалирование (подтверждение) векселя банками. Аваль по определению выступает как вексельное поручительство, в отношении которого применяется вексельное право, что отличает его от общих спосо-бов обеспечения обязательств Вексельное поручительство регулируется регулируется Положением о переводном и простом векселе. Это поручительство означает гарантию полного или частичного платежа по переводному векселю (тратте), если должник не выполняет в срок свои обязательства. Вексельное поручительство дается надписью на самом векселе или на добавочном листе (аллонже) с указанием места его выдачи. Аваль выражается словами “считать за аваль” или аналогичной фразой и подписывается авалистом – лицом, дающим аваль. Аваль может быть дан за каждое обязанное по векселю лицо – векселедателя, акцептанта, индоссанта. При отсутствии указания, за чей счет он дан, он считается данным за векселедателя. Авалист отвечает также , как тот, за кого он дал аваль, т.е. авалист и лицо, за которое он поручается, несут солидарную ответственность. Оплачивая переводной вексель, авалист приобретает права, вытекающие из переводного векселя, как против того, за кого он дал гарантию, так и против лиц, ответственных перед последним. Обязательство авалиста действительно и в том случае, если обязательство, которое он гарантировал, окажется недействительным по любому основанию, иному, чем дефект формы. Дефект формы отсутствует, если вексель и надпись авалиста составлены в соответствии с требованиями Положения о переводном и простом векселе. Следовательно, вексельный поручитель может отвечать и в том случае, когда надпись лица, за которое он поручился, окажется подложной. 21 По определению вексельное поручительство (аваль) является разновидностью гражданско-правового поручительства и отличается от общегражданского тем, что оно создает вексельное обязательство. Тем не менее по своим правовым особенностям и по содержащемуся в нем обязательству аваль ближе к понятию банковской гарантии. Имеется в виду его более значительные отличия от поручительства, чем от банковской гарантии, поскольку полностью с последней его отождествить все же нельзя. Такое различие аваля и поручительства можно провести как по форме, так и по содержанию. Поручительство заключается в форме договора и подчиняется общегражцанским положениям о заключении договора, о чем указывалось выше. Аваль дается в упрощенной форме прямо на самом векселе или специальном дополнительном листе и является, как и банковская гарантия, самостоятельным односторонним обязательством банка-гаранта, независимое от обеспечиваемого им основного обязательства -вексельного обязательства других надни-сателей или кредитного договора соответственно. Поручительство же более тесно связано с основным обязательством. Недействительность основного обязательства влечет за собой недействительность обеспечивающего его обязательства (пп. 2 и 3 ст. 329 ГК РФ). Обеспечительное обязательство следует судьбе основного обязательства при переходе прав кредитора другому лицу, например при уступке требования по основному обязательству (ст. 384 ГК РФ). Напротив, аваль и банковская гарантия даются только за одно лицо и не переходят к другому в случае передачи прав по основному обязательству к другому лицу. Аваль действителен в отношении только того обязанного по векселю лица, за которое он дан, и не действителен в отношении всех других лиц, например в отношении последующего индоссанта, если аваль дан за предыдущего. Аваль, как уже указывалось, сам по себе создает вексельное обязательство, обладающее всей вексельной силой (тоже относится и к банковскому акцепту). По сути операция авалирования создает новый вексель, и банкгарант является обязанным по векселю равно так же как и тот, за кого он дал аваль, даже если обязательство последнего окажется недействительным. Это так же сближает аваль с банковской гарантией, которая сохраняет свою силу в случае прекращения основного обязательства или признания его недействительным (СТ.370 ГК РФ). В то же время этим аваль отличается еще большей независимостью от банковской гарантии, поскольку создаваемое им вексельное обязательство обладает особой вексельной силой, характерной более упрощенной формой взыскания в случае его неисполнения, что не свойственно обязательству, вытекающему из банковской гарантии. В остальном эти правовые институты, в том числе и банковский акцепт, очень схожи, и, в частности, также в отношении безотзывности выданных гарантий и возмездном характере между гарантом и должником, права обратных (регрессных) требований к должнику. Отмеченные характерные черты банковского акцепта и вексельного поручительства еще более увеличивают ликвидность такого инструмента как вексель и делают их самым надежным обеспечением исполнения вексельного обязательства. В этом привлекательность данных видов гарантии для потенциальных владельцев переводных векселей, что приводит к широкому использованию последних в коммерческом обороте.
3.5 Форфетирование
В современной практике коммерческий кредит в чистом виде практически не встречается, а входит в категорию косвенного банковского финансирования в качестве ее начальной составной части. Самым распространенным методом рефинансирования коммерческого кредита является форфетирование.
Форфетирование – термин, обычно употребляемый для обозначения покупки обязательств, погашение которых приходится на какое-либо время в будущем, те которые возникают в процессе поставки товаров и услуг (большей частью экспортных операций) без оборота на любого предыдущего должника. Слово “a forfeit” французского происхождения и выражает отказ от прав, что и составляет самую суть операций по форфетированию.
При форфетировании продавец защищает себя от любого регресса включением в требование, например, переводной вексель, слов “без оборота” в индоссамент.
Продавцом форфетируемого векселя обычно является экспортер. Он акцептует его в качестве платежа за товары и услуги и стремится передать все риски и ответственность за инкассирование форфейтеру (т.е. банку, учитывающему векселя) в обмен на немедленную оплату наличными деньгами.
Обычно форфетированию подлежат торговые тратты или простые векселя, хотя теоретически задолженность в любой форме могла бы быть форфетирована. Менее употребительные формы включают аккредитив и вытекающие из него отсроченные платежи. Преобладание простых и переводных векселей объясняется их употреблением в качестве инструментов торгового финансирования в течение длительного времени и свойственной им операционной простоте ( см Приложение (рис. 4)).
Если импортер не является первоклассным заемщиком, пользующимся несомненной репутацией, то любая форфетируемая задолженность обязательно должна быть гарантирована в форме аваля или безусловной и безотзывной банковской гарантии, приемлемой для форфейтера.
Выполнение этого условия особенно важно, если рассматривать сделку под углом зрения ее необратимости, так как в случае неплатежа со стороны должника, форфейтер как на свою единственную гарантию может положиться только на эту форму банковской гарантии.
Форфетирование – наиболее часто применяемая и важная из среднесрочных сделок, поскольку охватывает срок от 6 месяцев до 5-6 лет. Однако каждый форфейтер устанавливает свои временные рамки, исходя, главным образом, из рыночных условий для определенной сделки.
При форфетировании покупка векселей осуществляется за вычетом (дисконтом) процентов, авансом за весь срок кредита. Экспортер, таким образом, фактически превращает свою кредитную операцию по торговой сделке в операцию с наличностью. В этом случае он отвечает единственно лишь за удовлетворительное изготовление и поставку товаров, и правильное оформление документов по обязательствам. Это последнее обстоятельство вместе с наличием фиксированной процентной ставки, взимаемой за всю операцию в самом ее начале, делает форфетирование вполне приемлемой услугой для экспортера и относительно недорогой альтернативой другим современным формам коммерческого рефинансирования.
При коммерческом кредитовании внешнеторговой сделки у экспортера возникает целая система рисков, которые экспортер берет на себя. В эту систему традиционно включаются коммерческие, валютные, политические риски, связанные с переводом валют из страны в страну. Коммерческие риски связаны с неспособностью или нежеланием должника или гаранта платить. Угроза невыполнения обязательства неизбежно влечет за собой необходимость, в каждом конкретном случае, оценки кредитоспособности импортера или гарантирующего банка. Коммерческий риск, связанный с невыполнением обязательства государственной организации, относится к категории политических рисков. Кроме них, к этой категории относятся другие чрезвычайные ситуации в государстве: политические конфликты (война, революция, интервенция или гражданские волнения), которые могут причинить экспортеру потери.
К числу наиболее серьезных рисков относятся риски, связанные с осуществлением платежей в иностранной валюте. При переводе валюты покупателя в валюту продавца плавающие курсы иностранных валют могут привести к значительному изменению стоимости приобретенных по контракту товаров, а стало быть, и к личным потерям для экспортера.
Риски перевода вызваны обычно неспособностью или нежеланием государства или другого специализированного органа осуществлять платежи в валюте контракта, а также с введением моратория на перевод платежей в валюте за границу.
Все эти виды рисков применимы и к форфетированию, так как, учитывая векселя, форфейтер берет на себя без права регресса все риски экспортера. Поэтому при форфетировании необходимо соблюдать основные правила страхования от рисков.
При страховании от коммерческих рисков, экспортер должен следить за тем, чтобы заемщик принадлежал к первоклассной компании, хотя в большинстве случаев требования экспортера покрываются авалем или гарантией банка страны должника. Большинство форфетирующих компаний принимают на себя обязательства только в период возможного для форфейтера возникновения рисков.
Покрытие риска перевода валют из страны в страну осуществляется форфейтером. До заключения форфетной сделки именно он определяет способность страны импортера исполнять свои валютные обязательства. При покрытии валютных рисков большинство форфетирующих компаний покупают только в определенных валютах, которые, исходя из спроса на эту валюту, можно беспрепятственно и быстро рефинансировать. К таким валютам, прежде всего, относятся доллары США, марки ФРГ и швейцарские франки.
Форфетирование, как метод рефинансирования коммерческого кредита, представляет для экспортера и преимущества, и недостатки. К преимуществам можно отнести:
-· упрощение балансового соотношения возможных обязательств;
-· улучшение состояния ликвидности;
(Эти два преимущества важны в случае растущей задолженности экспортера).
· уменьшение возможности потерь, связанных лишь с частичным государственным или частным страхованием и возможных затруднений с ликвидностью, неизбежных в период предъявления застрахованных ранее требований;
-· отсутствие рисков, связанных с колебанием процентных ставок по банковским кредитам;
-· отсутствие рисков, связанных с курсовыми колебаниями валют и с изменением финансового положения должника;
-· отсутствие рисков и затрат, связанных с деятельностью кредитных органов и взысканием денег по векселям и другим платежным документам.
Недостатки для экспортера сводятся к возможным относительно более высоким расходам по передаче рисков форфейтеру. Разумеется, прибегая к форфетированию, фирма-экспортер исходит из стратегических соображений, а с этой точки зрения форфетирование может оказаться ей очень выгодным.
Нормальным условием кредита является регулярное погашение его частями. Риски кредитора уменьшаются в результате сокращения среднего срока. Там, где задолженность выступает в форме простого или переводного векселей, это достигается выставлением ряда векселей на определенный срок, обычно на срок до 6 месяцев. Следовательно, при форфетировании на срок до 5 лет можно оперировать с 10 простыми векселями, выписанными на одинаковую сумму и каждый на срок 6 месяцев после очередной отгрузки товара последовательно.
Учет (дисконтирование), т.е. удержание согласованной скидки за соответствующий период с номинальной суммы векселя, имеет место после того, как форфейтер получил векселя. В результате дисконтирования экспортер получает за учтенный вексель определенную сумму наличных денег. С точки зрения экспортера операция на этом завершена, поскольку он уже получил оплату за поставленные товары полностью, и, по условиям соглашения с форфейтером, заключенная с ним сделка обратной силы не имеет. Операции по форфетированию редко совершаются по плавающим учетным ставкам.
Часто заинтересованные экспортеры обращаются к форфейтеру на самом раннем этапе сделки. Экспортер, будучи не в состоянии самостоятельно предложить импортеру среднесрочный кредит, задолго до заключения экспортного контракта захочет выяснить, имеется ли в принципе возможность организации форфетированного финансирования на покрытие расходов по экспорту. С другой стороны, форфейтер, незнакомый со всеми необходимыми подробностями, не в состоянии будет сделать окончательное предложение, но вместо этого сообщит, возможно или нет такое финансирование и назовет приблизительные учетные ставки. Вслед за этим экспортер сможет на этой основе продолжить переговоры и, если необходимо, согласовать расходы по возможному форфетированию его дебиторской задолженности. Наконец, форфейтер делает экспортеру предложение, обязуясь предоставить необходимые средства по фиксированной ставке, хотя прежде чем это предложение принимается экспортером, может пройти какое-то время. Этот опционный период (период выбора), в течение которого не взимается никакой комиссии, обычно не превышает 48 часов. Возможен и более длительный (до 1-3 месяцев) период опциона, но в этом случае удерживается опционная комиссия.
Гораздо более важен промежуток времени от соглашения о покупке векселей до фактической поставки, поскольку подготовка финансирования обычно проходит от отгрузки товаров. В течение этого периода форфейтер связан договоренностью форфетировать обязательства по фиксированной ставке на весь срок или вплоть до установленной даты, в то время как экспортер обязан представить согласованные документы. Экспортер может аккумулировать контракт с форфейтером только по взаимному согласию с ним, оплатив при этом причитающуюся форфейтеру неустойку. (Схема механизма форфетирования приведена в приложении 1 (Рис. 3))
Основываясь на вышеизложенном можно сделать вывод о том, что форфетирование служит наиболее юридически разработанным способом рефинансирования внешнеторгового коммерческого кредита. Преимущества форфетирования для экспортера связаны, в первую очередь, с полным перенесением валютных, коммерческих, политических, переводных и других видов рисков и форфейтеры (банк) делают форфетирование наиболее предпочтительным для продавца.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время рынок ценных бумаг Российской Федерации является еще довольно аморфным. Нет пока четкого разграничения между первичным и вторичным, биржевым рынком. Представлен он в основном фондовыми и товарными биржами, которые поглощают основной поток частных ценных бумаг.
Российский рынок значительно отстает от мирового рынка. Но, в ближайшее время при сокращении инфляции возможно ожидать развитие рынка корпоративных ценных бумаг (акции, облигации, векселя), что может благотворно повлиять на экономику. Так эмиссия акций как известно является наиболее дешевой формой кредитования, и тем более бессрочной.
Но при всем этом рынок ценных бумаг имеет много проблем. В первую очередь это проблема защиты инвесторов от финансовых преступников и мошенников. Для этого надо укрепить законодательную базу. Второй острой проблемой является слабая инфраструктура рынка.
Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 г. за№ 1451-1 “О применении векселя в хозяйственном обороте”, которым вексель был введен в хозяйственный оборот, предусматривалось, что они будут использоваться при поставках продукции и оказании услуг в кредит, т.е. вводились коммерческие, или товарные, векселя. Из этого следовало, что промышленным предприятиям запрещается эмиссия векселей в целях привлечения денежных средств. Однако вскоре появились финансовые векселя банков. Затем финансовые фирмы стали активно привлекать средства вкладчиков, и часть из них оформляли свою задолженность также векселями. Прибегают к выпуску векселей и муниципальные власти для финансирования дефицита бюджета и привлечения средств под свои программы. Коммерческие банки в ходе проведения операций с векселями аккумулируют значительное их количество.
Основной акцент настоящей работы был направлен, прежде всего, на обобщение правовых норм, регламентирующих вексельные правоотношения, а также раскрытие имеющихся противоречий и неопределенности в отдельных сторонах правового регулирования вексельного обращения.
Необходимо отметить, что за последнее десятилетие произошел явный прогресс в развитии законодательного нормотворчества в данной области. На настоящий момент действует множество разнообразных правовых актов разной иерархии. Наряду с Положением о переводном и простом векселе 1937 года, Федеральным законом о переводном и простом векселе действуют подзаконные нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ, ведомственные акты Министерства финансов РФ, Банка России, МНС РФ. Несмотря на это многообразие, тем не менее, существуют явные пробелы в вексельном законодательстве и определенная конкуренция вексельных правовых норм разных источников вексельного права, что негативно сказывается на вексельном обороте, так как создает дополнительные трудности в области практического использования векселей.
О данной проблеме свидетельствуют многочисленные публикации в периодических печатных изданиях, в которых юристы, как практики, так и теоретики, обосновывают свои зачастую противоположные друг другу взгляды, на ту или иную вексельно–правовую проблему. Одними из наиболее обсуждаемых тем вексельного обращения являются проблемы определения правовой природы вексельного обязательства, в частности, связь последнего с основаниями его выдачи (основной сделкой); построения бухгалтерского учета вексельных операций и деления векселей на финансовые и товарные; проблемы налогообложения вексельных операций, возникающих, как правило, ввиду «адекватного» действующему законодательству нормотворчества МНС РФ. Существуют вопросы в области оборота векселей, номинированных в иностранной валюте. В этой связи большое значение приобретают разъяснения Президиумов ВС РФ и ВАС РФ по вопросам применения судами материальных и процессуальных норм вексельного права. Несмотря на то, что данные разъяснения не относятся к источникам права, они существенно помогают заполнить существующие пробелы в законодательстве и снизить риск, возникающий в результате неточного толкования отдельных норм вексельного права.
Имеются проблемы и в процессуальной сфере, в частности, в вопросах возбуждения вызывного производства по восстановлению прав по утраченным ордерным ценным бумагам, к коим относится вексель. Между тем, интересы обеспечения нормального вексельного оборота требуют ускоренного вексельного процесса и быстрого имущественного исполнения решений. Законодательство большинства стран устанавливает оперативный, упрощенный и достаточно формализованный порядок рассмотрения споров, возникающих из вексельных обязательств. В наших условиях предъявление искового требования к вексельному должнику – процесс более сложный и длительный, чем предъявление любого иного иска.
В странах, где традиция использования векселя не прерывалась, законодательство создает нормальное «жизненное пространство» для вексельного обращения. С учетом национальных особенностей устанавливаются нормы о вексельной дееспособности, порядке изготовления и использования вексельных бланков, предъявлении векселей к платежу, совершении протестов, налогообложении операций с векселями и т.д.
В нашей же стране в недавнем прошлом вексель был почти забыт. Навыки работы с этим финансовым инструментом были утрачены. Поколения юристов и финансистов учились по пособиям, отводившим характеристике векселя пару страниц. Последствия этого определенно сказываются на состоянии вексельного обращения. Огромное количество выпущенных разного рода эмитентами векселей не соответствует требованиям вексельного законодательства что закономерно приводит к росту судебных споров по вексельным правоотношениям и, разумеется, рождает недоверие к данному финансовому инструменту.
Конечно же, восстановление вексельного обращения в стране, в которой почти забыли о существовании векселя, не может не сталкиваться с огромными трудностями. Этим можно объяснить некоторое несовершенство отдельных сторон вексельного законодательства России. Тем не менее, практика законотворчества все же идет по пути совершенствования вексельного законодательства, что заставляет смотреть на будущее вексельного обращения в России с оптимизмом.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Агарков М.М. Основы банковского права. Учение о ценных бумагах. –М.: «БЕК»., 1994 г. – 429с.
2. Аргунов В.Н., Борисова Е.А. Комментарий к ГПК РСФСР. – М.: «Спарк»., 1997 г. – 219с.
3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ. –М.: «Проспект»., 1997., г. – 43с.
4. Белов В. Понятие, сущность и составление векселей: некоторые практические проблемы. // Хозяйство и право. 1997
5. Белов В.А. Вексельное законодательство России: Научно практический комментарий. –М.: «ЮрИнфоР»., 1999 г. – 239с.
6. Белов В.А. Практика вексельного права. –М.: «Инфра–М»., 1995 г. – 377с.
7. Вишневский А.А. Вексельное право: Учебное пособие. – М.: «Юристъ»., 1996 г. – 410с.
8. Грачев В. Акцепт векселя. // Хозяйство и право. 1995., № 4
9. Грачев В. Ограниченный акцепт векселя. // Хозяйство и право. 1996., № 12
10. Ефимова Л.Г Очерк вексельного права. – М.: АО «Бакцентр»., 1996 г. – 187с.
11. Ефимова Л.Г. Банковское право. –М.: «БЕК»., 1994 г. – 317с.
12. Ефремова А.А., Гореничный С.С. Векселя и варранты. –М.: «Экономика»., 2000 г. – 406с.
13. Жуйков В.М. Судебная практика по гражданским делам. –М.: «Городец»., 1999 г. – 274с.
14. Захарьин В. Р. “Все о векселе” Москва “ДИС” 1998 г. – 72 с.
15. Крашенинников Е. Залог векселя. // Хозяйство и право. 1998., №2
16. Крашенинников Е.А. Составление векселя. – Ярославль.: «Интер»., 1992 г. – 271с.
17. Крашенинников Е. Срок платежа по векселю. // Хозяйство и право. 1994., № 12
18. Новицкий И.Б. Римское право. Учебник. –М.: Ассоциация «Гумани–тарное знание»., 1993 г. – 488с.
19. Новоселова Л. Вексель. Проблемы практического использования. // Хозяйство и право. 1995., № 6
20. Письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.97 г. №18 // Сборник постановлений Пленумов ВС РФ и ВАС РФ по гражданским делам. –М.: «Проспекть – Н»., 1999 г. – 576с.
21. Российская газета № от 13 января 2001 года
22. Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть 2. –М.: «Инфра–М»., 1997 г. – 419с.
23. Сборник постановлений Президиума ВС РФ и Президиума ВАС РФ по гражданским делам. –М.: «Проспектъ–Н»., 1999 г. – 523с.
24. Фельдман А.А. Вексельное обращение. –М.: «Инфра–М»., 1995 г. – 362с.
25. Хабарова Л.П. Операции с ценными бумагами. Сборник нормативных актов. –М.: «Интел–Синтез»., 1995 г. – 317с.
26. Конституция РФ
27. Федеральный закон РФ “О переводном и простом векселе”, от 21 февраля 1997 года.
28. Федеральный закон № 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг”, от 22.04.1996г.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Таблица 1
Виды векселей
Виды векселей
Характеристика
Казначейские
Краткосрочное долговое обязательство, выпускаемое правительством страны обычно при посредничестве Центрального банка со сроком погашения, как правило, от 90 до 180 дней.
Банковские
Долговые обязательства
Дружеский
Выдается одним лицом другому без намерения векселедателя произвести по нему платеж, а лишь с целью изыскания денежных средств путем взаимного учета этих векселей в банке.
Бронзовый (фиктивный)
Это вексель, за которым не стоит реальная сделка, нет никакого реального финансового обстоятельства, при этом хотя бы одно лицо, участвующее в сделке является вымышленным. Цель такого векселя – получить под него деньги в банке либо использовать для погашения долгов по реальным товарным сделкам или финансовым обязательствам.
Товарные
В основе лежит сделка по купле-продаже товара.
Финансовые
Применяются для мобилизации временно свободных денежных средств кредитных учреждений.
Фальшивый
Содержит поддельную подпись или подпись неправомочного или несуществующего лица.
Измененный
Вексель с изменениями в тексте путем подчистки или стирания, при наличии всех других реквизитов.
Частные
Эмитируются корпорациями, финансовыми группами, коммерческими банками.
Таблица 2
Содержание банковских операций с векселями
Название
операции
содержание
преимущества
недостатки
Учет векселей
Векселедержатель передает (продает)
векселя банку по индоссаменту до наступления срока платежа и получает за это вексельную сумму за вычетом за досрочное получение определенного процента от этой суммы.
Высокая рентабельность данной операции предопределяется низким уровнем затрат на ее проведение.
Имея портфель векселей, предприятие может управлять своей ликвидностью и по мере возникновения необходимости в денежных средствах предъявлять векселя банкам к учету.
Операции по учету векселей являются для банков в значительной степени рискованными. Риск потерь связан не только с финансовым положением векселедателя, но также наблюдается информационная закрытость рынка. Эта проблема наиболее остра и связана с труднодоступностью информации о находящихся в обращении векселях, процедуре выпуска, погашении, фактах утери или хищении векселей.
Вексельные кредиты
Вексельно – кредитные операции в банке, в какой – бы форме они не осуществлялись, начинаются с получения клиентом вексельного кредита.
Осуществляется кредитование при отсутствии денежных средств. Банк осуществляет ее, не затрачивая собственные кредитные ресурсы, т.к. предоставляет юр. лицу кредит в виде набора векселей на общую сумму кредита. Кредит может быть получен векселями с разными сроками платежа.
Как правило, полученные векселя являются бездоходными
Наблюдаются низкие ставки.
Ссуды по специальному ссудному счету, обеспеченному векселем
Банки могут открывать предприятиям, организациям и другим клиентам специальные ссудные счета и выдавать по ним кредиты, принимая в их обеспечение векселя. К принимаемым в обеспечение векселям предъявляются те же требования, что и к учитываемым. Ссуды оформляются без установления срока или до наступления срока погашения векселей, принимаемых в обеспечение. Векселя принимаются в обеспечение специального ссудного счета не на их полную стоимость
Размер процентов по
кредиту и комиссии в
пользу банка. Право
банка повышать по
своему усмотрению,
но с предупреждением клиента, размер
процентов и комиссии.
Право банка закрыть
счет и потребовать в
любое время полного
и частичного
погашения
задолженности или предоставления дополнительного
обеспечения. Право
банка обращать в
погашение долга
суммы, поступающие
в оплату
обеспечивающих
счет векселей.
Право банка погашать задолженность
клиента из сумм, принадлежащих
клиенту и
находящихся в банке
по другим операциям
клиента. Право банка разрешать замену клиентам одних векселей до их
срока другими.
Инкассирование векселей
Банки часто выполняют поручения векселедержателей по получению платежей по векселям в срок. Банки берут на себя ответственность по предъявлению векселей в срок плательщику и получению причитающихся по ним платежей.
Путем этих операций
банки могут
сосредоточивать на
своих счетах
значительные
средства и получают
их в бесплатное
распоряжение.
Они являются
довольно прибыльной операцией так как за
инкассо взимается
определенная
комиссия. Они
выгодны и для клиента,
поскольку банки
благодаря
имеющимся между
ними тесным взаимоотношениям
могут исполнять
поручения клиента
быстрее и дешевле,
клиент также
освобождается от необходимости
следить за сроками предъявления
векселей, что
требовало бы
определенных затрат,
которые несравненно
больше взимаемых
банком комиссионных.
При непоступлении платежа вексель возвращается кредитору, но с протестом в неплатеже. Следовательно, банк отвечает за последствия, возникшие вследствие упущения протеста.
Домициляция векселей
Банки могут по поручению векселедателей или трассанта производить платежи в установленный срок. Банк в противоположность инкассированию векселей является не получателем платежа, а плательщиком
Банк не несет
никакого риска, так
как он оплачивает
вексель только в том
случае, если
плательщик внес ему
раньше вексельную
сумму или если
клиент имеет у него
на своем расчетном
(текущем) счете
достаточную сумму
и уполномочивает
банк списать с его
счета сумму,
необходимую для
оплаты векселя.
Форфетирование
Покупка обязательств, погашение которых приходится на какое-либо время в будущем, те которые возникают в процессе поставки товаров и услуг (большей частью экспортных операций) без оборота на любого предыдущего должника.
Упрощение
балансового
соотношения
возможных
обязательств;
улучшение состояния ликвидности;
уменьшение
возможности потерь,
связанных лишь с
частичным
государственным или
частным
страхованием и
возможных
затруднений с
ликвидностью,
неизбежных в период
предъявления
застрахованных
ранее требований;
отсутствие рисков,
связанных с
колебанием
процентных ставок по банковским кредитам;
и курсовыми
колебаниями валют.
Недостатки для экспортера сводятся к возможным относительно более высоким расходам по передаче рисков форфейтеру
[1] Захарьин В. Р. “Все о векселе” Москва “ДИС” 1998 г. стр. 6-10
[2] Вишневский А. А. “Вексельное право” Москва “Юристъ” 1999 г. стр. 27-29.
[3] Вишневский А.А. Вексельное право.: Учебное пособие. 1996., С.8–9
[4] СЗ РФ 1997. №11. Ст.1238
[5] Новоселова Л. А. Вексель.//Хозяйство и право. 1995г. №6 стр. 95
[6] Ефимова Л.Г. Очерк вексельного права. –М.: АО «Бакцентр»., 1996., С.40
[7] Письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.97 г. №18 // Сборник постановлений Пленумов ВС РФ и ВАС РФ по гражданским делам. –М.: «Проспекть – Н»., 1999., С.442
[8] Фельдман А.А. Вексельное обращение. Учебное пособие. –М.: «Инфра–М»., 1995., С.7
[9] Белов В. Понятие, сущность и составление векселей: некоторые практические проблемы. // Хозяйство и право. 1997., № 5., С.38
[10] Белов В. Понятие, сущность и составление векселей: некоторые практические проблемы.// Хозяйство и право. 1997., № 5., С.38
[11].Хабарова Л.П. Операции с ценными бумагами. Сборник нормативных актов. –М.: «Интел–Синтез»., 1995., С.68
[12] Письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.97 г. №18. // Сборник постановлений Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ по гражданским делам. –М.: «Проспектъ–Н»., 1999., С.442 – 443
[13] Письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.97 г. №18.// Сборник постановлений Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ по гражданским делам. –М.: «Проспектъ–Н»., 1999., С.447
[14] Аргунов В.Н., Борисова Е.А., Комментарий к ГПК РСФСР. –М.: «Спарк»., 1997., С.41–42
[15] Арбитражный процессуальный кодекс РФ. –М.: «Проспект»., 1997., С.35
[16] Российская газета № от 13 января 2001 года., С.5–6
18 Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 04.12.2000 г. № 33/14. // Российская газета. № от 13 января 2001 года. С.5 – 6