–PAGE_BREAK–
1.4. Документы, регламентирующие сертификацию услуг гостиниц в РФ
В соответствии с Законом РФ «О стандартизации» от 10 июня 1993г., № 5154-1, стандартизация ─ это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения:
– безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
– качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии и т.д.
Правовую основу проверки обеспечения безопасности продукции и услуг для потребителей составляют:
– Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993г. № 5151-1;
– Закон РФ «О защите прав потребителей от 7 февраля 1992г., № 2300-1;
– Постановление Правительства РФ № 1013 от 13 августа 1997г. «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации»;
– Правила сертификации работ и услуг в РФ, утверждённые Постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997г. № 17 (зарегистрированы в Минюсте России 3 апреля 1998года, рег. № 1502. С 1.09.2000г. эти правила обязательны к применению при проведении работ по обязательной сертификации туристических услуг и услуг средств размещения.
В соответствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» сертификация – это совокупность действий и процедур по признанию и подтверждению соответствия услуг предъявляемым (установленным) требованиям.
Требования соответствия устанавливают:
§ ГОСТ 28681.0-90 «Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного обслуживания. Основные положения;
§ СНиП 2.08.02-89. «Общественные здания и сооружения».
§ Правила технической эксплуатации гостиниц и их оборудования.
§ Закон РФ «О безопасности».
§ Правила предоставления гостиничных услуг в РФ, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 25.04.97г., № 490.
§ ГОСТ Р 50645-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц».
§ Правила пожарной безопасности в России ППБ-01-93.
В правилах предоставления гостиничных услуг в РФ говорится: «гостиница ─ имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг».
Государственный стандарт РФ (ГОСТ Р 50645-94) «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц» определяет: «Гостиница ─ предприятие, предназначенное для временного проживания». Он устанавливает требования для гостиниц вместимостью не менее 10 номеров.
Сертификация осуществляется в целях:
§ создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ;
§ содействия потребителям в компетентном выборе продукции;
§ защите потребителя от недобросовестного изготовителя;
§ контроля безопасности продукции и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
§ подтверждения показателей качества продукции и услуг заявленных изготовителем.
Цели сертификации гостиничной деятельности: защита интересов и прав потребителей; обеспечение унифицированного подхода к оценке уровня и стандартов предоставления услуг; усиление правопорядка; подтверждения обеспечения безопасности услуг для жизни и здоровья гостей, имущества, а также окружающей среды.
Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.
Перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации.(Постановление Госстандарта РФ №8 от 31 марта 1994г., Постановление правительства РФ №1013 от 13.08.1997г.)
Раздел 11. Услуги.
Код ОКУН Наименование услуги
041201 Услуги гостиниц и прочих мест проживания.
061600 Услуги по предоставлению мест проживания.
Федеральный закон РФ «О защите прав потребителей» от 9 января 1996г. статьёй 7 закрепляет право потребителей на безопасность товара (работы, услуги). Пунктом 4 определяет, что «товар (работа, услуга), на которой законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителей и охрану окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке».
Согласно п.2 ст.43 Закона «О защите прав потребителей» Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации вправе налагать:
§ штраф в размере до 5000 минимальных месячных размеров оплаты труда (МРОТ) в случае причинения ущерба потребителям услугами, не отвечающими требованиям, предъявляемым к ним стандартами.
Схема сертификации для гостиниц это: аттестация предприятия в сочетании с инспекционным контролем.
Порядок сертификации:
§ подача заявки (см. Приложение 2) на сертификацию в соответствующий орган по сертификации, который аккредитован Госстандартом России. (В России таких компаний более 50, в Москве ─ около 15).
§ Проведение проверки соответствия услуг требованиям безопасности.
§ Анализ результатов проверки.
§ Выдача сертификата (см. Приложение 3) лицензии на применение знака соответствия (см. Приложение 4) о безопасности предоставляемых услуг сроком до 3-х лет.
§ Ежегодный инспекционный контроль за сертифицированной услугой органом, проводившем сертификацию.
Сертификации подлежат только гостиницы и мотели, которые классифицируются по категориям от (*) до (*****) звёзд.
Перечень сертифицируемых услуг и нормативных документов для сертификации
№ п/п
Наименование
услуги
Код ОКУД
Характеристика (показатели) услуг, подтверж-
даемые при сер-
тификации
Обозначение нормативных документов, на соответствие требованиям которых проводится сертификация.
1
Услуги гостиниц, мотелей
041201
041202
Соответствие категории
Пожаробезопас-ность
Нормативные документы на услуги (прове-
рок, оценок)
ГОСТ Р
50645-94
«Туристско-экскурсион-ное обслужи-вание. Клас-сификация гостиниц»
Правила по-
жарной без-опасности в России
ППБ-01-93
Нормативные документы на методы испытаний
ГОСТ Р
50645-94
«Туристско-экскурсион-ное обслужи-вание. Клас-сификация гостиниц»
Правила по-
жарной без-
опасности в
России
ППБ-01-93
2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. Сертификация услуг гостиницы «Русь»
2.1. Проверка соответствия
§ материально-технического обеспечения гостиницы «Русь» г.Удомля.
§ номенклатуры и качества предоставляемых Калининской атомной электростанцией (КАЭС) гостиничных услуг.
§ Уровня обслуживания в гостинице «Русь» требованиям стандарта категории «*» (звезда).
Выполнение или невыполнение отдельных требований отмечено соответственно значком
2.2. Сертификационная проверка услуг гостиницы «Русь» на безопасность
Цель проверки ─ подтвердить обеспечение безопасности гостиничных услуг, предоставляемых Калининской АЭС для жизни и здоровья гостей, сохранности их имущества, а также окружающей среды.
Результаты проверки отражены в анкете на проведение обязательной сертификации гостиницы «Русь».
АНКЕТА
на проведение обязательной сертификации
гостиницы «Русь» Калининской АЭС
I. Исходные данные
Наименование
Гостиница «Русь», филиал Энтузиастов, д.18.
Организационно-правовая форма
Ведомственная гостиница
Ведомственная принадлежность
Калининская атомная электростанция (КАЭС)
Адрес
171841, Тверская обл., г. Удомля, пр.Курчатова, д.7.
Телефон гостиницы
4-17-73, 4-17-52
Телекс
Факс
4-45-91 (КАЭС),4-37-56 (УЭИС и ЖФ)
Категория гостиницы на момент подачи заявки на сертификацию
Руководитель предприятия Антипов Станислав Иванович ─ директор КАЭС
Среднесписочная численность гостиницы «Русь» ─ 18 чел.
II. Общие сведения о гостинице
Год постройки 1980
Год реконструкции
Тип постройки:
однокорпусное здание
несколько корпусов
иной тип «Русь» ─ часть здания.
Энтузиастов д.18 ─ отдельный подъезд жилого дома.
Количество этажей «Русь» ─ 2 этажа, Энтузиастов д.18 ─ 5 этажей.
Сезонность эксплуатации: круглогодичная
Срок службы основных несущих конструкций 19 лет.
Материалы перекрытий, их состояние: «Русь», Энтузиастов д.18 ─
железобетон, удовлетворительное.
Материалы стен, их состояние «Русь» ― кирпич, удовлетворительное;
Энтузиастов д.18 ― ж/б панели, удовлетворительное.
Тип фундамента, его состояние «Русь» ― ленточный, удовлетворительный.
Энтузиастов д.18 ― свайный, удовлетворит.
Вид кровли, её состояние «Русь», Энтузиастов д.18 ― мягкая, рулонная,
Удовлетворительное.
Оборудование входа для гостей козырёк, тамбур
Экологические условия расположения гостиницы хорошие.
Расстояние от центра города «Русь» ― центр, Энтузиастов д.18 ― 600м.
III Сведения о номерном фонде
1. Проектное число номеров и мест в гостинице:
Номеров «Русь» – 11, Энтузиастов д.18 – 13.
Мест «Русь» ― 11, Энтузиастов д.18 – 42.
2. Фактическое число номеров и мест, предоставляемых для размещения гостей.
Номеров «Русь» ― 11, Энтузиастов д.18 – 13.
Мест «Русь» ― 11, Энтузиастов д.18 – 42.
3. Характеристика номерного фонда
Категория номера
Кол-во
комнат
Кол-во номеров
Кол-во
мест
Итого мест
примечание
I категория
одноместный
1
8
1
8
«Русь»
I категория
Одноместный
Улучшен. планировки
1
2
1
2
«Русь»
Категория «Люкс»
Одноместный
2
1
1
1
«Русь»
I категория
Двухместный
2
4
2
8
Энтузиастов
Д.18
1
1
2
2
I категория
Четырёхместный
1
8
4
32
Энтузиастов
Д.18
IV Общие требования к гостиницам
(требования ГОСТ Р 50645-94)
1. Подъездные пути содержатся в хорошем санитарном состоянии, оборудованы всеми необходимыми дорожными знаками, в том числе знаком «Гостиница», имеются асфальтированные тротуары.
2. Санитарно-техническое состояние открытой автостоянки хорошее.
3.Площадь перед гостиницей выложена плиткой, газоны с зеленой изгородью кустарника, кусты сирени, скамеечка для отдыха. Неоновое освещение в вечернее и ночное время всей территории. Характеристика инженерных систем. Гостиница «Русь», Энтузиастов д.18 имеют:
— внутренний хозяйственно-питьевой водопровод из оцинкованных труб, который обеспечивают подачу воды питьевого качества к санитарно-техническим приборам от городской сети хозяйственно- питьевого- противопожарного водопровода;
— система внутренней канализации выполнена из чугунных трубdy50 — 150, обеспечивает отведение сточных вод от санитарно-технических приборов в наружную самотечную систему канализации;
— «Русь»- система отопления двухтрубная с низкой разводкой. Энтузиастов д. 18 – система отопления П-образная с низкой разводкой. Системы выполнены из стальных водогазопроводных труб. В качестве нагревательных приборов установлены конвектора «Комфорт-20», радиаторы М-140 АО.
4.Вывеска с названием гостиницы.
5.Имеет независимый вход.
6.Сохранность имущества гарантируется согласно Правилам проживания в гостинице. Для обеспечения безопасности жизни и здоровья гостей все инженерные системы содержатся в исправном состоянии, с регулярной проверкой. Имеются:
-система пожарной сигнализации;
— аварийное звуковое оповещение гостей;
— система вентиляции;
-запасные выходы.
Проводятся замеры сопротивления изоляции; доступ для посторонних лиц закрыт (вход только индивидуальный); проводится систематически дезинфекция посуды, сантехнического оборудования; температурный режим соблюдается.
7.Оснащение здания инженерными системами.
7.1.Освещение искусственное, энергоснабжение220 В, аварийное освещение-электрические фонарики.
7.2.Водоснабжение на время аварии и профилактических работ отключается до устранения причин.
7.3.Снабжение водопроводной водой обеспечивается от городской сети, проверка качества воды проводится на городских водозаборных сооружениях и специализированными службами города.
7.4.Система холодного и горячего водоснабжения выполнена из оцинкованных труб согласно СНиПII.-34-76.
7.5.В.системе горячего водоснабжения используются оцинкованные трубы согласно СНиПII.-34-76. Температура горячей воды60 °С.
7.6.Система отопления и приточно-вытяжной вентиляции соответствуют требованиям СНиП2.04.05.-86 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Теплоносителем системы отопления служит сетевая вода с параметрами95-70 °С от теплового элеваторного узла.
7.7.Система пылеудаления проектом не предусмотрена. Удаление пыли производится вручную и приборами для механизированной уборки помещений.
8.Лифт проектом не предусмотрен.
9. Имеется телефонная связь с администратором гостиницы и абонентами АТС Калининской АЭС из 11 номеров гостиницы «Русь», кроме того телефонная связь из одного номера «Люкс» с выходом в «город», «межгород» и «международный».
10. Телефоны коллективного пользования установлены в холлах в количестве 4 шт.
11. Естественное освещение во всех номерах имеется, не менее одного окна.
12.Нормативы по искусственному освещению помещений гостиницы соблюдаются.
13.Мусоропровод проектом не предусмотрен. Мусороудаление из помещений гостиницы проводится ежедневно с последующим вывозом (Договор прилагается).
14.Имеются бельевые: для чистого и грязного белья. Содержатся в соответствии с санитарными правилами. Контроль осуществляется санэпиднадзором города.
15.Стирка белья производится в городской прачечной. Договор прилагается.
16.Проверка сопротивления изоляции кабелей и проводов, сопротивления цепи «фаза-ноль», исправности автоматов и всего электротехнического оборудования гостиницы и их обслуживание проводятся специализированной службой Калининской АЭС систематически, согласно утвержденным графикам, в соответствии с нормами и правилами.
17.Радиовещание и телевидение обеспечивается во всех номерах.
18.Условия для приема и обслуживания инвалидов не предусмотрены проектом.
19.Условия производственной санитарии, питания и отдыха персонала обеспечиваются.
V.Требования «Правил предоставления гостиничных услуг в РФ»
1.Номерной фонд
1.1.Соотношение мест Курчатова д.7 — 100 %, Энтузиастов д.18-24 %.
1.2.Все однокомнатные одноместные- не менее8 кв. м; однокомнатный двухместный— не менее12 кв. м.
1.3.«Русь» полный санузел с ванной во всех номерах.
1.4.«Русь»- площадь санузла не менее3,8 кв.м.
1.5.Техническое оснащение номеров:
-обязательное освещение во всех номерах: потолочное; прикроватные светильники;
-электророзетки с указанием напряжения;
-обслуживание телевизоров, холодильников, радиоприемников производится специализированными службами КАЭС по заявке.
1.6.Оснащение мебелью и инвентарем.
Во всех номерах имеются: холодильник, телевизор, постельные принадлежности согласно стандарту, прикроватные коврики и ковровые покрытия, плотные занавесы, обеспечивающие затемнение помещений, столовая посуда и пепельницы. Посуда и пепельницы промываются ежедневно, дезинфицируются после освобождения номера. Во всех номерах находятся памятки по противопожарной безопасности, схемы эвакуации.
1.7.Инвентарь и предметы санитарно-гигиенического оснащения номера. В каждом номере имеется:
крышка для унитаза, зеркало, полочка для ванной, занавес для ванной, полотенцедержатель, щетка для унитаза в футляре, туалетное мыло, туалетная бумага, освежитель воздуха, шампунь.
Дополнительно в номерах по ул. Энтузиастов д.18 имеются кухни, оборудованные электроплитами, столовой посудой, кухонной мебелью и инвентарем.
2.Общественные помещения
2.1.Служба приема с зоной отдыха, ковровое покрытие, сейф для хранения ценностей гостей.
3.Предприятий питания на территории гостиницы нет.
4.Услуги.
4.1..Круглосуточный режим работы службы приема гостей: сменная работа администраторов.
4.2.Подноска багажа по просьбе гостя.
4.3.Утренняя побудка гостей по их просьбе.
4.4.Ежедневная уборка номеров по технологии, соответствующей санитарным правилам.
4.5.Генеральная уборка проводится после каждого выезда гостя, но не реже одного раза в десять дней.
4.6.Ежедневная уборка постели.
4.7.Все номера обеспечены пододеяльниками и подушками.
4.8.Порядок заправки постели в соответствии с санитарными требованиями строго соблюдается.
4.9.Смена постельного белья производится:
Курчатова д.7 — 1 раз в три дня, полотенец- ежедневно;
-Энтузиастов д.18 – не реже1 раза в семь дней.
4.10. Обязательное вручение корреспонденции гостям соблюдается.
4.11. Хранение ценностей обеспечивается в сейфе администрации.
4.12. Производится вызов скорой помощи, обеспечивается пользование аптечкой.
4.13. Ведется учет жалоб и предложений и обеспечивается их своевременное рассмотрение.
4.14. Гостиница имеет световые и информационные указатели запасных и основных выходов, схемы поэтажной эвакуации и эвакуации из номеров.
4.15. Защита от насекомых обеспечивается с помощью сетки оконной, приборов «Фумитокс» и периодической дератизации и дезинсекции (договор прилагается).
5.Санитарные объекты общего пользования.
Вблизи вестибюля расположен туалет. Оборудование туалетов, ванных комнат соответствует санитарным правилам.
6.Требования к персоналу и его подготовке.
6.1.Для всех сотрудников гостиницы установлены Правила работы, должностные инструкции и инструкции по охране труда для рабочих и служащих.
6.2.Периодически медицинские обследования проходит весь персонал гостиницы в строгом соответствии с нормативными документами. Личные медицинские книжки имеют все работники. (Договор прилагается).
6.3.Спецодеждой обеспечиваются рабочие и служащие.
7.Порядок обеспечения безопасности и защиты прав гостей в гостиницах.
7.1.Для обеспечения безопасности и защиты прав гостей размещение в гостинице производится по письменной заявке организации после согласования с администрацией КАЭС.
7.2.Доступ для посторонних лиц в гостиницу закрыт. Вход в гостиницу только индивидуальный.
7.3.Обеспечивается связь с городской милицией с помощью телефона, охрана порядка на прилегающей к гостинице территории осуществляется регулярными объездами и патрулированием ГОВД.
7.4.В отдельных случаях и в случае необходимости помощь для обеспечения
безопасности гостей осуществляет специализированная служба КАЭС (ФСБ). 7.3. Работа с забытыми вещами и возврат их владельцам ведется согласно
установленного порядка. 7.6..В гостинице ведутся журналы: регистрации проживающих, ознакомления с
Правилами пожарной безопасности, кассира-операциониста, учета бланков строгой
отчетности, передачи смен, трехступенчатого контроля, заявок и санитарный.
8.Порядок обеспечения пожарной безопасности:
в гостинице соблюдаются Правила пожарной безопасности. Контроль осуществляется Госпожнадзором;
-все работники гостиницы проходят ежегодно противопожарный инструктаж;
-персональная ответственность по обеспечению пожарной безопасности возложена на отдельных работников специальным распоряжением начальника;
-в гостинице распоряжением определен порядок пользования электронагревательными приборами, имеется Инструкция по пожарной безопасности на КАЭС и в ее подразделениях;
— обесточивание электрооборудования в случае пожара может быть произведено в каждом помещении с помощью рубильников, находящихся на каждом этаже;
-порядок действия работников при обнаружении пожара установлен Инструкцией КАЭС «О порядке действия при пожаре»;
-схемы эвакуации для людей в случае пожара размещены в номерах и поэтажных лестничных площадках;
для оповещения людей о пожаре имеется звуковая сирена, расположенная в вестибюле первого этажа;
-наружная пожарная лестница, входы в здание, запасные выходы содержатся в исправном состоянии;
-возможность связи с пожарной охраной обеспечивается по телефону;
-заключение государственной противопожарной службы о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности и возможности использования для оказания, услуг по размещению клиентов прилагается. продолжение
–PAGE_BREAK–