Киевский институт внутренних дел
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Предмет:Гражданский процесс
Тема:Гражданско-процессуальныйпорядок (форма) защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Преподаватель:Королевич НиколайСтепанович.
Студента 42 группы, IVкурса факультета хозрасчетнойзаочной формы обучения.
Малик Андрея Игоревича
№зачетной книжки 3Х-95/311 №________________
дом.адрес: 252151 Киев-151 Мишина 2-38
тел. (044) 271-22-84
Киев 1999 г.
План.
1. Введение.
2. Компетенция судов, призванных осуществлять защитуправ и законных интересов граждан и организаций.
3. Процессуальный порядок (формы) защиты прав изаконных интересов граждан и организаций
4. Заключение.
5. Литература.
Переход Украины к рыночным отношениям,демократизация общества выдвинули на первый план права и интересы граждан.Демократическое общество характеризуется широким спектром личных иимущественных прав и свобод. Но что значат права и свободы без закрепления их ввысшем государственном правовом акте – Конституции, без их правовогообеспечения, а также обеспечения их соблюдения и защиты от нарушений.
В Украине на современном этапе ееразвития происходит усовершенствование правовой базы, которой закрепленоправовое положение граждан и организаций и установлены гарантии реализации изащиты их прав и свобод, определенных Конституцией и другими законами Украины.Конституционные нормы, в которых закреплены эти права и интересы, выступаютосновой для детализации их в отраслевом законодательстве, регулирования всехаспектов их действий и для определения юридических гарантий реализации, а такжедля установления процессуального порядка защиты субъективных имущественных иличных неимущественных (гражданских) прав, охраняемых законом интересов исвобод, в том числе также средствами гражданского процессуального права.
В частности, ст. 55 Конституции Украины гласит:
Праваи свободы человека и гражданина защищаются судом.
Каждомугарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействияорганов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных ислужебных лиц.
Каждыйимеет право обращаться за защитой своих прав к Уполномоченному Верховной РадыУкраины по правам человека.
Каждыйимеет право после использования всех национальных средств правовой защитыобращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международныесудебные учреждения или в соответствующие органы международных организаций,членом или участником которых является Украина.
Каждыйимеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права исвободы от нарушений и противоправных посягательств.
Международный пакт о гражданских и политическихправах обязывает государство обеспечить любому лицу эффективное средствоправовой защиты в случае нарушения его прав и свобод. Право на защиту длялюбого лица, которое в ней нуждается, обеспечивается государством, егокомпетентными судебными, административными или законодательными властями.
Среди этих средств защиты субъективныхправ и свобод человека и гражданина особо ответственная и эффективная рольпринадлежит суду. Демократические принципы судопроизводства становятся защитойот некомпетентности или возможной предвзятости соответствующих лиц. К примеру,в гражданско-процессуальном законодательстве предусмотрено, что любоезаинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в судза защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого закономинтереса. Стороны в суде – истец и ответчик имеют равные процессуальные права,независимо от того, что истцом может быть гражданин, а ответчиком органгосударственной власти в лице его представителя.
Защита гражданских прав осуществляетсяв установленном порядке судом, арбитражным или третейским судом, товарищескимисудами, профсоюзными и другими общественными организациями, а в случаях,отдельно предусмотренных законом, защита гражданских прав осуществляется вадминистративном порядке (ст. 6 Гражданского кодекса Украины). Судырассматривают :
¨ делапо спорам, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых и кооперативныхправоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, заисключением случаев, когда решение таких споров отнесено законом к ведениюдругих органов;
¨ дела,которые возникают из административно-правовых отношений, перечисленных в ст.236 Гражданского процессуального кодекса (некоторые нарушения закона о выборах,жалобы на действия должностных лиц и др.);
¨ делаособого производства, перечисленные в ст. 254 Гражданского процессуальногокодекса (признание гражданина без вести отсутствующим или умершим, усыновлениедетей, установление фактов, которые имеют юридическое значение и др.).
Суды также рассматривают дела, в которых принимаютучастие иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия иорганизации (ст. 24 Гражданского процессуального кодекса).
На арбитражный суд возложено решение всеххозяйственных споров, которые возникают между юридическими лицами,государственными и другими органами (ст. 1 Закона «Об арбитражном суде»), вчастности, при заключении, изменении, прекращении и выполнении хозяйственныхдоговоров и на других основаниях, а также в спорах о признании недействительнымиактов ненормативного характера (ст. 12 Арбитражного процессуального кодексаУкраины).
Защита прав, которые возникают из брачно-семейныхотношений, осуществляется судом, органами опеки и попечительства и органамизаписи актов гражданского состояния, а также товарищескими судами, трудовымиколлективами, профсоюзными и другими общественными организациями в случаях ипорядке, установленном законодательством (ст. 6-2 Кодекса о браке и семьеУкраины).
Индивидуальные трудовые споры рассматриваютсякомиссиями по трудовым спорам и районными (городскими) судами (ст. 221 Кодексазаконов о труде Украины), при этом комиссии по трудовым спорам являютсяпервичным органом рассмотрения трудовых споров, которые возникают напредприятиях, учреждениях, организациях, кроме незначительных случаев (ст. 224Кодекса законов о труде Украины).
Земельные споры рассматриваются исполкомамисельских, поселковых, городских советов, созданной ими согласительнойкомиссией, судом, арбитражным или третейским судом в порядке, установленномЗемельным кодексом и другими актами законодательства Украины (ст. 103Земельного кодекса Украины, ст. 33 Закона «О местном самоуправлении вУкраине»).
Товарищеские суды рассматривают некоторые делаграждан по трудовым правоотношениям (нарушение трудовой дисциплины), семейнымправоотношениям (невыполнение родителями, попечителями и опекунами обязанностипо воспитанию детей), жилищным правоотношениям (использование вспомогательныхпомещений) гражданским и другим правоотношениям (ст. 7 Положения о товарищескихсудах).
Третейские суды решают переданные на ихрассмотрение гражданами какие-либо споры, которые возникли между ними, заисключением споров по трудовым и семейным отношениям (ст. 1 Положения отретейском суде).
Дела об административных правонарушениях рассматриваются(ст. 213 Кодекса об административных правонарушениях Украины):
¨
¨
¨
¨
Возможность применения судебной власти для защитыправ, законных интересов и свобод граждан и организаций постоянно расширяется,о чем свидетельствует установленная подведомственность суду дел по трудовым,земельным, государственным, административным, финансовым правоотношениям.
Судебная власть по защите субъективных прав изаконных интересов граждан и организаций – правосудие осуществляется в порядкегражданского и криминального судопроизводства, а также арбитражного процесса.Арбитражный суд осуществляет судебную власть в делах, которые возникают призаключении, изменении, выполнении и прекращении хозяйственных договоров,урегулированных гражданским законодательством, то есть споров по гражданскимправоотношениям. Разграничение компетенции между гражданским и арбитражнымсудопроизводством в соответствии со ст. 24 Гражданского процессуального кодексаУкраины и ст. 12 -–14 Арбитражного процессуального кодекса Украины проведенотолько на основе субъектного состава спорных материальных правоотношений, всвязи с чем арбитражный процесс является разновидностью гражданскогосудопроизводства и подлежит включению в его систему. Единство судебной властивызывает необходимость унификации судебной системы на основе создания единого иравного для всех граждан и организаций государственного суда с возложением нанего осуществления функций правосудия по делам, возникающим из правоотношений,урегулированных нормами гражданского, трудового, семейного, земельного,административного и других отраслей материального права в определенном единомпроцессуальном порядке.
С проблемой осуществления судебной власти тесносвязаны вопросы понятия и содержания гражданской процессуальной формы, котораяв юридической литературе не имеет одинакового определения. Она отождествляетсяс основными принципами гражданского процессуального права, с гражданскимпроцессом, с порядком деятельности суда и участников процесса, раскрываетсяформой процессуальных документов.
Исходя из диалектической связи гражданского права сгражданским процессуальным (единства содержания и формы), гражданскуюпроцессуальную форму в отождествлении с гражданским судопроизводством можнорассматривать условно в том плане, что ей обеспечивается жизнь (реализация,защита) гражданского права (содержания), однако следует иметь ввиду, чтогражданское судопроизводство имеет свое присущее ему содержание ипроцессуальную форму. Содержанием будет деятельность суда и участников процесса(действия и правоотношения), а гражданской процессуальной формой – объективное(внешнее) выражение совершения, закрепления и оформления соответствующейдеятельности. Например, деятельность суда по рассмотрению дела состоит изсовокупности действий, направленных на исследование доказательств при помощиопределенных законом средств доказательства. Такая деятельность осуществляетсяв точно определенном законом порядке, по установленным правилам, вустановленной процессуальной форме судебного заседания, непосредственно, устно,то есть процессуальные действия совершаются в определенной процессуальной формеи фиксируются в определенных процессуальных документах.
Такое понимание процессуальной формы отображается внекоторых нормах Гражданского процессуального кодекса Украины: ст. 137 –исковое заявление подается в суд в письменной форме; ст. 211 – постановленноесудом решение излагается в письменном виде; ст. 159 – рассмотрение делапроисходит в судебном заседании; ст. 160 – рассмотрение дела происходитнепосредственно, устно и при неизменном составе судей. Таким образом, подгражданской процессуальной формой необходимо понимать установленный гражданскимпроцессуальным правом внешний способ совершения процессуальных действий,выполняемых по установленным правилам, в определенном порядке судом, органомсудебного исполнения и всеми участниками процесса при рассмотрении и решениидела, проверке законности и обоснованности постановленного по нему решения иего принудительном выполнении, а также закрепление процессуальных действий впредусмотренных процессуальных документах.
Процессуальная форма относительно процессуальныхдействий выполняет важную роль. Как постоянный и необходимый ее атрибут, онавыступает гарантией, что обеспечивает законность и обоснованность в применениисудом права и его реализации участниками процесса. Значение процессуальнойформы состоит в том, что она существует не сама по себе, а для выраженияопределенного содержания (процессуального действия), то есть в диалектическомединстве формы и содержания. Гражданская процессуальная форма обусловленасуществующими в Украине общественными отношениями и характеризуетсядемократизмом, который базируется на закрепленных в нормах гражданскогопроцессуального права принципах, оптимально объединяя в себе простоту идоступность, необходимость и целесообразность, она призвана обеспечить какоперативность, так и результативность выполнения заданий, возложенных награжданское судопроизводство.
14.12.1998 г. _____________ Малик А.И.
Литература.
1. Конституция Украины (в редакции от 26 июня 1996 г.)
2. Гражданский процессуальный кодекс Украины (по состоянию на 1сентября 1998 г.) «Правовісник» № 3 (6), 1998 г.
3. Гражданское право Украины «Вентури», К.,1997 г.
4. М.Й. Штефан «Цивільний процес» К., «Ин Юре», 1997 г.