–PAGE_BREAK–ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СРОКОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ 1.1.Понятие срока в гражданском праве
В повседневной жизни и в научных исследованиях мы постоянно сталкиваемся с категорией времени. Проблема времени всегда увязывалась с причинностью, последовательностью действий, событий, явлений. Еще в Библии категория времени рассматривалась как важнейший элемент самоорганизации природы и общества. Возникновение времени увязывалось с моментом сотворения материального мира.
Современные представления о времени основываются на положениях теории относительности А. Эйнштейна и космогонических теориях Большого взрыва, расширяющейся Вселенной и втором законе термодинамики. Наука не рассматривает время как изолированное явление, полагая, что оно не оторвано от пространства и вместе с ним образует единый объект, который называется пространством-временем. Выдвинуты различные концепции времени. Субстанциональная концепция времени и пространства рассматривает время как особого рода субстанцию наряду с пространством, веществом и др. Реляционная концепция считает время отношением (или системой отношений) между физическими событиями. Отношение времени и бытия стремятся объяснить статическая и динамическая концепции времени. Согласно статической концепции события прошлого, настоящего и будущего существуют реально и в известном смысле одновременно, а становление и исчезновение материальных объектов — иллюзия, возникающая в момент того или иного изменения. Динамическая концепция определяет, что реально существуют только события настоящего времени; события прошлого уже реально не существуют, а события будущего еще реально не существуют[1].
Любая деятельность человека не является вневременной — она, как и само существование человека, протекает во времени и пространстве. Время является фактором развития и регулирования общественных отношений. Нет такой области правового регулирования общественных отношений, где фактор времени не играл бы существенной, а во многих случаях определяющей роли. Течение времени неизменно и непрерывно. Ни законодатель, ни стороны правоотношения не могут ни замедлить, ни ускорить бег времени, но связать правовые последствия с ходом времени в пределах их возможностей. Они используют фактор времени так же, как фактор пространства, ибо, как любая реальность, они существуют во времени и в пространстве. Но если пространство предоставляет внутри своих координат определенные возможности манипуляций, то время, направление которого определяется объективно действующей «стрелой времени», движется только в будущее, оставляя за собой прошлое, изменить которое нельзя: практически возможно лишь извлечение из него каких-то уроков.
Фактор времени присутствует в любых правоотношениях, независимо от их отраслевой принадлежности. Вопрос в том, кто, в каких целях и каким способом использует фактор времени. Государство применяет временные координаты для организации и упорядочивания общественных отношений. Делается это и с использованием нормативно-правового регулирования, и с помощью индивидуальных государственно-правовых или административно-правовых актов. В ряде случаев властный акт государства выступает как констатация прекращения бытия одной социально-экономической формации и замена ее другой с изменением решаемых обществом задач. Такова, например, Декларация о правах трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая 13 (26) января 1918 г. III Всероссийским съездом Советов. Но такого рода акты, по существу, лишь констатируют событие, не столько «распоряжаясь» о возникновении явления, сколько фиксируя его и формально обозначая некий момент времени. Другое дело акт объединения субъектов федерации — с указанного в нем момента времени возникает новая юридическая, экономическая и прочая реальность. Психологическая стрела времени получает новое направление.
Свое значение, отличающееся известной спецификой в пределах общей правовой применимости категории времени, имеет время в гражданском праве. Статья 2 ГК РФ в общих чертах определяет предмет регулирования гражданского законодательства. Практически в любом круге отношений, составляющих предмет гражданско-правового регулирования, фактор времени играет решающую роль. В одних случаях правовые последствия течения времени, наступления определенного момента во времени непосредственно предусмотрены нормой права, в других вопрос о том, включать или не включать элемент времени в ткань правоотношения, решается по усмотрению субъектов этих правоотношений. Не случайно, поэтому в области регулирования обязательственных отношений — и в части первой, и в части второй, и в части третьей ГК РФ — ряд норм предписывают учитывать фактор времени. Для гражданского права существенна свобода волеизъявления субъектов права, их равноправие. В число принципов гражданского права (основных начал гражданского права) наряду с другими принципами все исследователи неизменно включают принцип свободы договора[2].
Фактор времени всегда объективно присутствует в правоотношениях и во многих случаях специально вводится в правоотношение его сторонами или иными заинтересованными лицами. Каким образом включается время в правоотношение? Чем объясняется использование фактора времени для регулирования общественных отношений разного рода? Конкретное выражение времени, его определенного отрезка — срок. Время — вместилище событий, разнообразных фактов объективной действительности. Сроки служат ориентиром во времени, помогают установить место факта в непрерывном потоке иных фактов, явлений.
Гражданское законодательство содержит подробные правила, посвященные исчислению сроков (гл. 11 ГК РФ). Согласно ст. 190 ГК РФ “… срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить”. Ссылки на конкретную календарную дату чаще всего встречаются в договорах, когда осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей связывается с точным моментом времени (например, 31 декабря 2004 г.). Однако такие ссылки могут иметь место и в решениях судов, а также определяться самим законом, например путем указания на определенное число месяца, когда должны производиться периодические платежи за коммунальные услуги, по обязательству страхования, налоговым платежам[3]. Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК РФ), а иногда и более краткими периодами (например, хранение отобранного покупателем по договору розничной купли-продажи товара в течение 30 минут).
Особенность определения срока путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить, состоит в том, что участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его наступления. Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца, которая неизбежно наступит, хотя и не известно, когда это произойдет[4].
Всякое событие, включая общественные отношения, регулируемые гражданским правом, существует во времени и пространстве, которое во многих случаях оказывает важное влияние на их развитие.
Истечение определенного отрезка времени (срока) имеет большое значение в гражданском праве. Оно представляет собой юридический факт, с которым закон связывает различные гражданско-правовые последствия. Установление и определение длительности сроков имеет волевое происхождение. Ведь сроки в гражданском праве устанавливаются законом или подзаконными актами, сделками или судебными решениями. Многие сроки могут быть приостановлены или восстановлены, что также говорит об их волевой природе. Поэтому большинство сроков имеют двойственный характер: будучи волевым, по происхождению, они связаны с объективным процессом течения времени.
Сроки определяются календарной датой или истечением периода времени, например, по договору займа предоставляется сумма денег со сроком возврата 05.06.2001 года (календарная дата). Период времени исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами, например, по договору, по истечении трёх месяцев, наймодатель вправе заселить жилое помещение гражданина, призванного на срочную военную службу, на время прохождения этой службы, если в жилом помещении не проживают члены его семьи. Недельный срок может быть установлен в договоре подряда, предусматривающем починку обуви или одежды. Определение периода времени днями часто встречается в отношениях по поставке и перевозке: например, за три дня до наступления декады грузоотправитель обязан подать начальнику отделения дороги через начальника станции заявку на погрузку груза с календарным расписанием размеров погрузки по дням декады.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ч. 2 ст. 190 ГК РФ). Например, договор речной перевозки исполняется с наступлением навигации. Наследование открывается со дня смерти лица.
Законодательство допускает и иные способы определения срока: немедленное принятие предложения вступить в договор, если оно сделано без назначения срока для ответа; или нормально необходимое время, предоставленное для ответа на предложение, сделанное в письменной форме.
Таким образом можно сделать вывод, что срок – это определенный момент или период в продолжении времени. Это юридический факт, с которым связывается возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Так, по достижении 18-летнего возраста гражданин самостоятельно может совершать любые сделки и участвовать в обязательствах. С момента рождения гражданин приобретает личные неимущественные права – право на жизнь и здоровье, достоинство, честь и доброе имя. Истечение после смерти автора установленного законом 50-летнего срока прекращает исключительное имущественное право его наследников на использование созданного им произведения науки, литературы или искусства, но не прекращает личные неимущественные права автора (право авторства, право на имя и право на защиту его репутации).
Роль сроков в гражданских правоотношениях значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным элементом.
Правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений.
продолжение
–PAGE_BREAK–1.2.Классификация сроков в гражданском праве
Классификация гражданско-правовых сроков достаточно хорошо разработана наукой, хотя специальных исследований данной проблематики крайне мало. В настоящее время можно назвать лишь две научные работы, в которых этому вопросу уделено особое внимание[5].
Под классификацией принято понимать, с одной стороны, логическую операцию, состоящую в разделении всего изучаемого множества предметов по обнаруженным сходствам и различиям на отдельные группы, а с другой — результат процесса логической операции разделения множества явлений по определенному критерию (критериям): систему соподчиненных понятий (классов объектов) какой-либо области знания или деятельности человека, используемую как средство для установления связей между этими понятиями или классами объектов[6]. При этом признак, по которому производится разделение определенного множества объектов (предметов, явлений) на классы (группы), в логике принято называть основанием деления. Логически правильное деление должно соответствовать определенным требованиям: 1) быть исчерпывающим; 2) оставаться неизменным на протяжении всего процесса дробления; 3) члены (элементы) деления должны исключать друг друга; 4) деление должно быть непрерывным[7].
Принимая во внимание результаты исследований цивилистики, а также изложенные требования логики, предъявляемые к осуществлению любой классификации, можно выделить восемь видов классификации сроков в гражданском праве:
1) по основанию установления;
2) по способу исчисления;
3) по степени обязательности для субъектов правоотношения;
4) по степени определенности;
5) по характеру распространения действия сроков на правоотношения;
6) по взаимному соотношению сроков различной продолжительности;
7) по назначению сроков в процессе правового регулирования;
8) по правовым последствиям истечения или наступления срока.
I. По основанию установления сроки подразделяются на:
— нормативные — устанавливаемые по воле субъекта правотворчества в законе или ином нормативном правовом акте. Например, срок оплаты не оплаченной до регистрации общества части уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (п.3 ст.90 ГК РФ, п.1 ст.16 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»), срок действия патента на изобретение;
— установленные сделкой — как результат волеизъявления ее сторон (стороны). Наименование этих сроков «договорными»[8] не совсем точно, поскольку в таком случае возникает неполнота классификации, упускается из виду множество сроков, устанавливаемых не соглашением, а односторонней сделкой. Например, срок действия доверенности (ст.186 ГК РФ);
— установленные обычаями делового оборота. Например, сроки обеспечения доступа клиента к индивидуальному банковскому сейфу, сроки обслуживания судов в морских портах. Такие сроки могут не закрепляться в условиях договоров, так как являются общеизвестными в результате многократного повторения соответствующих действий в процессе банковской практики или практики морских перевозок грузов;
— судебные — устанавливаемые судом. Например, срок для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения (п.2 ст.687 ГК РФ).
Классификация сроков по основанию установления позволяет определить субъект волевого использования времени в процессе установления сроков. Это, несомненно, важно при исследовании порядка действия сроков в конкретных правоотношениях, поскольку дает возможность установить степень обязательности срока для субъектов правоотношения, характер правовых последствий его действия, круг субъектов, в отношении которых наступят те или иные правовые последствия.
II. По способу исчисления сроки подразделяются на:
— сроки-периоды — определяемые путем указания на период времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;
— сроки-моменты — определяемые путем указания на момент во времени, обозначаемый календарной датой либо определенным событием, которое неизбежно должно наступить.
Классификация гражданско-правовых сроков по способу исчисления в литературе оценивается неоднозначно. А. В. Жгунова вообще считает нецелесообразным введение такой классификации. Другие авторы не упоминают о ней, однако при формулировке определения срока так или иначе ее учитывают, определяя срок как «момент во времени либо определенный период времени» либо как «момент или период времени»[9], наступление или истечение которого порождает определенные правовые последствия. Эта классификация необходима и методологически достаточно продуктивна. Система подразделения сроков таким образом позволяет наиболее четко отразить различные способы обозначения времени при определении сроков, учесть сущностное различие категорий «время» и «срок». Классификация по указанному признаку отчетливо закреплена в действующем ГК (ст.81, 90 (п.3), 181 (п.1), 208, 228 (п.1), 238 (п. 1), 314 (п.1), 562 (п.2), 810 (п.1).
III. По степени обязательности для субъектов правоотношения сроки можно подразделить на:
— императивные — установленные в законе сроки, которые не могут быть изменены соглашением сторон. Например, 30-дневный срок для передачи не урегулированных сторонами разногласий по госконтракту на рассмотрение суда (п.2 ст.528 ГК РФ), а также претензионные сроки, закрепленные ст.123 Устава железнодорожного транспорта (УЖТ) РФ[10], ст.126 Воздушного кодекса РФ[11], сроки исковой давности (как общий, так и специальные);
— диспозитивные — предусмотренные законом сроки, которые могут быть изменены соглашением сторон. Например, срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2 ст.610 ГК РФ);
— императивно-диспозитивные — в законе указана максимальная или минимальная величина, в пределах которой срок может устанавливаться по соглашению сторон либо по решению суда. Например, максимальный 5-летний срок действия договора коммерческого найма жилого помещения (п.1 ст.683 ГК РФ); максимальный годичный срок отсрочки исполнения судебного решения о расторжении договора найма жилого помещения с последующим выселением (п.2 ст.687 ГК РФ); минимальный срок законной гарантии по договору строительного подряда (ч.2 ст.756 и п.1 ст.755 ГК РФ).
Классификация сроков по степени обязательности дает возможность субъектам правоотношений и правоприменителю четко уяснить порядок практического применения норм закона о сроках с целью последующего установления объема принадлежащих субъекту прав и корреспондирующих им обязанностей.
IV. По степени определенности гражданско-правовые сроки подразделяются на:
— абсолютно-определенные — позволяющие точно установить момент или период времени, с наступлением или истечением которого связываются правовые последствия: а) путем указания на момент времени (календарную дату, астрономические часы) либо событие, которое должно наступить (например, признание юридического лица созданным с момента государственной регистрации — п.2 ст.51 ГК РФ); б) путем указания начала и окончания течения срока (например, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью — п.2 ст.17 ГК РФ); в) путем указания продолжительности срока с одновременным определением начала или окончания течения срока (например, срок выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия, установленный п.4 ст.63 ГК РФ);
— неопределенные — такие сроки, когда временной ориентир для их исчисления вообще не установлен, «хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы»[12]. Таковы, например, сроки пользования имуществом по договорам аренды или безвозмездного пользования, заключенные на неопределенный срок (в ст.606, 610, 689 ГК РФ указывается на временный характер пользования имуществом);
— относительно-определенные — сроки, которые не определяются путем точного указания на временной отрезок или момент во времени, однако в законе установлен ориентировочный порядок их исчисления. До принятия действующего Гражданского кодекса такая разновидность сроков не выделялась[13]. Неопределенными считались сроки, установленные путем указания на приблизительные координаты (в ГК РФ они имеют несколько вариантов наименования: «разумный срок» (п.2 ст.314, п.2 ст.480 ГК РФ), «своевременно» (п.3 ст.486 ГК РФ), «немедленно» (п.1 ст.227, ст.366 ГК РФ), «без промедления» (п.2 ст.378, п.1 ст.518 ГК РФ), «незамедлительно» (п.1 ст.503 ГК РФ). Следует согласиться с мнением А. П. Сергеева[14] о переводе указанных сроков в разряд относительно определенных, поскольку ориентир в исчислении срока закон все же называет, хотя четкого указания и не дает.
Значение классификации сроков по степени определенности трудно переоценить. Она позволяет формировать механизм точного исчисления сроков, с работой которого напрямую связано наступление либо ненаступление правовых последствий истечения сроков, чаще всего затрагивающих имущественную сферу субъектов правоотношений.
V. По характеру распространения действия сроков на правоотношения можно выделить:
— общие сроки — имеющие универсальное значение, «то есть касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев». Например, общий трехгодичный срок исковой давности (ст.196 ГК РФ);
— специальные сроки — устанавливаемые в порядке исключения для применения к какому-то конкретному виду правоотношений. Например, годичный срок исковой давности по искам к железной дороге.
Практические последствия такого деления состоят в невозможности применения к конкретному правоотношению общего срока, если законом установлен для данного правоотношения специальный срок.
VI. По взаимному соотношению сроков различной продолжительности сроки подразделяются на:
— общие — сроки большей продолжительности, предполагающие внутреннюю разбивку (например, общий срок действия договора поставки);
— частные — периоды более короткой продолжительности, включенные в общий срок (ст.508 ГК РФ: периоды поставки отдельных партий товаров).
Классификация сроков по этому основанию применима к длящимся правоотношениям. Сроки при этом определяются периодами, но не моментами времени. Однако нельзя считать, что она применима только к срокам исполнения обязанностей[15]. В данном случае не стоит игнорировать тесную связь исполнения обязанности одним субъектом правоотношения с осуществлением корреспондирующего ей права другим субъектом, поскольку наиболее активное применение эта классификация имеет в отношениях, носящих обязательственный характер.
VII. По назначению в процессе правового регулирования можно выделить:
— сроки осуществления прав — установленные для самостоятельной, инициативной реализации правообладателем возможностей, заложенных в принадлежащем ему праве.
Группа сроков осуществления прав включает четыре их подвида: сроки существования прав, пресекательные сроки, гарантийные сроки, претензионные сроки.
Срок существования права можно определить как нормальный срок его действия, продолжительность которого не зависит от осуществления либо неосуществления права его обладателем. При этом на прекращение действия права воля его обладателя не оказывает никакого влияния. Оно является результатом только истечения соответствующего периода времени и ни при каких условиях действие права не может быть возобновлено или продлено (ни в силу закона, ни по решению суда). К срокам существования права относятся: срок действия авторского права (п.1 ст.27 Закона РФ от 9 июля 1993 года № 5351-1 «Об авторских и смежных правах»), сроки правоспособности физического и юридического лица (п.2 ст.17, п.3 ст.49 ГК РФ), срок действия доверенности (п.1 ст.186 ГК РФ), срок действия патента на изобретение (п.3 ст.3 Патентного закона РФ от 23 сентября 1992 года № 3517-1), а также сроки действия договоров и некоторые другие сроки.
Пресекательный срок — исключительный срок действия субъективного гражданского права, продолжительность действия которого напрямую зависит от осуществления права его обладателем. По истечении пресекательного срока право прекращается досрочно. Это своеобразная санкция за его неосуществление. Косвенным подтверждением того, что действие пресекательного срока выступает в качестве санкции за неосуществление права, является возможность его продления в исключительных случаях (условность бесповоротного характера утраты права) при наличии уважительных обстоятельств. Например, продление срока конвенционного приоритета патентным ведомством (п.2 ст.19 Патентного закона РФ), продление судом срока для принятия наследства (ст.547 ГК РСФСР). Разумеется, пресекательный срок нельзя считать санкцией в строгом смысле слова. Правонарушения, за которое могла бы наступить ответственность в виде отрицательных правовых последствий, в данном случае нет. Однако использование термина «санкция» позволяет отразить в определении пресекательного срока его основное назначение — выполнение побудительной (стимулирующей) функции по отношению к реализации права его обладателем.
Пресекательных сроков в гражданском праве значительно меньше, чем сроков существования права, и устанавливаются они только законом: срок хранения находки (п.1 ст.228 ГК РФ) и срок содержания безнадзорных животных (п.1 ст.231 ГК РФ); срок реализации сособственником права преимущественной покупки доли в праве общей долевой собственности (п.2 ст.250 ГК РФ); льготный срок для возврата суммы кредита в ломбард (п.5 ст.358 ГК РФ); срок для внесения исправлений и уточнений в заявку (ст. 20 Патентного закона РФ); срок для принятия наследства (ст.546 ГК РСФСР); сроки предъявления исков к поручителю (п.4 ст.367 ГК РФ) и другие.
Долгое время сроки существования прав и пресекательные сроки не вполне обоснованно отождествлялись[16]. Однако было и другое мнение, основанное на понимании принципиальных различий материально-правовой природы сроков существования права и пресекательных сроков[17].
В науке отсутствует единое понимание правовой природы гарантийного срока. Большинство цивилистов считают, что гарантийный срок имеет пресекательный характер[18]. Но существуют и иные мнения. Например, гарантийные сроки признаются особой разновидностью сроков осуществления прав. В.П. Грибанов указывает на необходимость объединения гарантийных сроков в особую группу.
Что касается правовой природы гарантийного срока, то, хотя он и выполняет побудительную функцию (как и пресекательный срок), но предназначен для достижения иной цели — восстановления и защиты субъективного гражданского права в рамках регулятивного правоотношения (без обращения в юрисдикционные органы). Поэтому, во-первых, он не может быть продлен даже в исключительных случаях и, во-вторых, может быть установлен не только в законе, но и в договоре. Некоторые авторы гарантийными считают сроки годности, транспортабельности, службы, работы, хранения и эксплуатации[19]. Но подобное отождествление не совсем корректно. Действительно, любой из указанных сроков призван защищать субъективное право приобретателя (и прежде всего потребителя) на получение качественного товара (работы, услуги), но сроком для обнаружения недостатков товара, предоставляющим возможность предъявления комплекса требований для восстановления нарушенного права, ни один из них не является.
Решением мирового судьи Сызранского района Самарской области от 31.03.2005 иск П. удовлетворен частично: договор купли-продажи сотового телефона «Сименс» от 18.07.2004 между ООО «Мир-2000» и П. расторгнут. С ООО «Мир-2000» в пользу П. взыскана стоимость телефона 7980 руб., неустойка 11810 руб. 40 коп., компенсация морального вреда 2000 руб.
Президиум Самарского областного суда решение отменил, указав следующее.
П. обратилась к мировому судье с иском к ООО «Мир-2000» о взыскании материального ущерба, неустойки и компенсации морального вреда.
Мировым судьей установлено, что 18.07.2004 П. заключила с торговой точкой ООО «Мир-2000» договор купли-продажи сотового телефона марки «Сименс» стоимостью 7 980 руб. 26.08.2004, в период гарантийного срока, телефон вышел из строя. В этот же день П. сдала телефон в торговую точку для проверки качества и ремонта. 15.09.2004 телефон возвращен из ремонта, однако в присутствии представителей ответчика было обнаружено, что дефекты не устранены, и телефон вновь сдан на ремонт. В установленные законом сроки проверка качества или экспертиза произведены не были, поэтому 25.10.2004 истица обратилась к ответчику с претензией о расторжении договора купли-продажи сотового телефона. В установленный законом срок ответчик ее требования не удовлетворил.
Руководствуясь ст.ст. 15, 18 Закона РФ «О защите прав потребителей», мировой судья обоснованно удовлетворил иск П. в части взыскания стоимости товара и компенсации морального вреда, определив размер последнего с учетом принципа разумности и справедливости.
Вместе с тем решение в части взыскания неустойки постановлено с существенным нарушением норм материального права.
Определяя размер неустойки, мировой судья сослался на ст. 23 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой взыскание неустойки за каждый день просрочки исполнения требования о выплате стоимости товара в связи с отказом потребителя от исполнения договора производится в размере 1% цены товара.
При этом указанная норма предусматривает, что цена товара определяется из его цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно быть удовлетворено продавцом в день добровольного удовлетворения или в день вынесения судебного решения, если требование добровольно удовлетворено не было.
Судом не были истребованы доказательства о стоимости телефона на день вынесения судебного решения, размер неустойки, рассчитанный истицей исходя из стоимости телефона на день его приобретения, мировым судьей был необоснованно взят за основу.
Кроме того, судом не обсуждался вопрос о соразмерности взысканной неустойки последствиям нарушения обязательства.
Решение мирового судьи в части взыскания неустойки отменено, дело направлено на новое рассмотрение[20].
Претензионный срок можно определить как установленный законом либо договором период времени, в течение которого обладатель нарушенного субъективного права вправе и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу с письменным требованием об урегулировании возникших между сторонами разногласий, не прибегая к помощи юрисдикционных органов.
Нормы действующего законодательства, в отличие от положений нормативных актов советского периода, придают претензионному порядку урегулирования споров исключительный, а не универсальный характер. Однако в них не содержится определения претензионного срока, не было его и в советском законодательстве.
Между тем существо претензионного срока составляет возможность реализации права требования как элемента субъективного гражданского права непосредственно от обязанного лица в рамках охранительного правоотношения, то есть на добровольных началах, без обращения к средствам принудительного воздействия. Именно сущностью претензионного срока определяются последствия его истечения — абсолютно безвозвратное (срок нельзя продлить, восстановить, приостановить) погашение возможности защиты нарушенного права в принудительном порядке в рамках охранительного правоотношения, выражающееся в появлении препятствия к возникновению права на иск, но не самого субъективного права. Очевидно, что претензионный срок наиболее близок к срокам защиты прав, но отличается по порядку реализации (на добровольных началах, а не при помощи юрисдикционных органов, хотя и при наличии нарушенного субъективного гражданского права, то есть в рамках охранительного правоотношения). Соблюдение претензионного порядка является условием возникновения права на защиту субъективного материального гражданского права в принудительном порядке, поскольку с реализацией права на обращение непосредственно к обязанному лицу закон либо договор связывает возникновение права на иск;
— сроки исполнения обязанностей — сроки, установленные для добровольного совершения носителем обязанностей необходимых действий для их исполнения.
В литературе высказано целесообразное предложение — объединить сроки осуществления прав и исполнения обязанностей в один вид — «сроки, определяющие временные границы процесса развития гражданского правоотношения». Не выделяет сроки исполнения обязанностей в самостоятельный вид сроков и В.П. Грибанов, но учитывает их специфику (особенно применительно к обязательственным правоотношениям) при формулировании определения сроков осуществления гражданских прав[21];
— сроки защиты нарушенных прав — сроки, в течение которых лицо вправе требовать принудительного осуществления и защиты принадлежащего ему нарушенного права путем обращения в соответствующий юрисдикционный орган[22]. К данной группе относятся сроки исковой давности, которые занимают равноправное (наряду со сроками осуществления прав и исполнения обязанностей) положение в системе гражданско-правовых сроков и механизме правореализации. Утверждение о материально-правовой природе института исковой давности базируется именно на выделении их как самостоятельной группы в системе гражданско-правовых сроков при классификации по основополагающему признаку — назначению сроков в процессе правового регулирования.
VIII. По правовым последствиям истечения или наступления срока сроки можно подразделить на:
— правообразующие (например, срок приобретательной давности — ст.234 ГК РФ);
— правоизменяющие (например, годичный срок для преобразования общества с ограниченной ответственностью с количеством участников более 50 в акционерное общество, по истечении которого ООО подлежит принудительной ликвидации — ст.88 ГК РФ, п.3 ст.7 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»);
— правопрекращающие (например, по истечении 50 лет после смерти автора действие авторского права прекращается — ст.27 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах»). В указанных случаях в результате истечения или наступления установленного срока субъективное гражданское право возникает, изменяется или прекращает свое существование.
Таким образом, любой срок в гражданском праве вне зависимости от способа его установления, назначения, длительности имеет громадное значение. Прежде всего, это важное средство, служащее устойчивости права вообще и определенности, четкости отношений между субъектами на различных стадиях возникновения, реализации, прекращения правоотношений либо защиты нарушенных субъективных прав. Сроки оказывают воздействие на поведение субъектов, побуждая их своевременно заключать договоры, осуществлять принадлежащие им права, исполнять обязанности, обращаться за защитой нарушенных прав.
На основании проведенного исследования можно сделать вывод о том, что основополагающим подразделением сроков является их разделение на два класса: сроки осуществления прав и исполнения обязанностей и сроки защиты прав, с последующим разделением на виды внутри классов. Именно такое подразделение позволяет наиболее четко отграничивать принципиально разные по механизму воздействия на субъективное гражданское право и, соответственно, на гражданские правоотношения сроки. Кроме того, реализация механизма воздействия двух классов сроков осуществляется в рамках различных по правовой природе видов правоотношений: первого — в рамках регулятивного, второго — в рамках охранительного правоотношения. Признание этого разделения фундаментальным вполне обоснованно[23].
продолжение
–PAGE_BREAK–
ГЛАВА 2. ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ В ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ 2.1. Правила исчисления сроков в гражданском праве
В гражданском законодательстве, правоприменительной, судебной практике по гражданским делам, хозяйственной, предпринимательской деятельности предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей сроки имеют огромное, а порой решающее значение.
Достаточно отметить, что часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации из 454 правовых норм содержит 150 норм, связанных с гражданско-правовыми сроками.
Назначение сроков различно. Одни из них определяют время возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей, другие предусматривают временные границы их осуществления, третьи предоставляют участникам гражданских правоотношений необходимое время для защиты их нарушенных прав[24].
Так например работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти С. отказано в удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе.
Судебная коллегия по гражданским делам решение отменила, указав следующее.
Суд своим решением от 25.02.04 отказал С. в иске к Тольяттинскому государственному университету о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, сославшись на пропуск истцом без уважительных причин месячного срока для обращения в суд.
Между тем суд не учел, что в соответствии со ст. 211 КЗоТ РФ (действовавшего на момент увольнения истца) и ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Из материалов дела видно, что С. был уволен с работы с должности доцента кафедры «Теплогазоснабжение и вентиляция» строительного факультета Тольяттинского политехнического института с 5.07.2001 по п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ (за совершение прогула).
Суд в решении указал, что истец имеет высшее образование, на протяжении более двух лет на работу не выходил и зарплату в университете не получал, поэтому должен был знать о своем увольнении. Однако эти доводы суда не основаны на законе. Утверждения С. о том, что до октября 2003 года он не получал копии приказа об увольнении либо трудовую книжку, судом не опровергнуты.
Суд в решении сослался на то обстоятельство, что в июле 2001 года трудовая книжка направлялась истцу по домашнему адресу, но он от ее получения отказался.
Однако из имеющегося в деле конверта уведомления не ясно, какая именно корреспонденция истцу направлялась. Кроме того, из этих документов не следует, что С. отказался от получения заказного письма. Из них только усматривается, что письмо С. не вручено и возвращено отправителю за истечением срока хранения, так как адресата не было дома.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что срок на обращение в суд истцом пропущен и пропущен без уважительных причин, нельзя признать правильным, а решение суда об отказе в иске только на основании пропуска срока на обращение в суд законным и обоснованным[25].
Различны и последствия, связанные с истечением того или иного срока. Так, например, пропуск наследником срока на принятие наследства влечет за собой прекращение самого права на принятие наследства; пропуск грузоотправителем или грузополучателем срока на предъявление претензии к транспортной организации имеет своим последствием утрату права на предъявление иска в арбитраже или в суде; пропуск по неуважительной причине срока исковой давности влечет за собой отказ в защите права, в его принудительном осуществлении[26] и т.п.
Наступление или истечение того или иного срока всегда влечет за собой определенные юридические последствия, связанные с возникновением или прекращением гражданских прав или обязанностей. Поэтому в гражданско-правовой литературе срок рассматривается обычно как юридический факт или один из элементов фактического состава, с которым закон связывает наступление определенных правовых последствий.
Решением Промышленного районного суда г. Самары в удовлетворении исковых требований комитета по управлению имуществом г. Самары о выселении из нежилого помещения нотариуса Б. отказано, также отказано в удовлетворении встречных исковых требований Б. о признании недействительным п. 6.3 договора аренды М-002871А от 17.02.2004.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда указанное решение оставлено без изменения.
Президиум Самарского областного суда решение отменил, указав следующее.
Комитет по управлению имуществом г. Самары обратился в суд с иском к нотариусу Б. о выселении из нежилого помещения по адресу: г. Самара, Московское шоссе, д. 296, литер Ю, площадью 67,0 кв. м, указав, что 17.02.2004 между ними был заключен договор аренды указанного нежилого помещения без определения срока действия договора. Согласно п. 6.3 договора аренды N 002871А арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от договора, предупредив об этом арендатора не менее чем за один месяц до даты отказа от договора. Претензией от 25.10.2004 комитет по управлению имуществом г. Самары уведомил нотариуса Б. об отказе от договора аренды в одностороннем порядке с 25.11.2004 и предложил в добровольном порядке возвратить помещение. Ссылаясь на то, что ответчик продолжает пользоваться нежилым помещением и отказывается от его освобождения, комитет по управлению имуществом г. Самары просил выселить нотариуса Б. из спорного нежилого помещения и обязать ее передать указанное помещение комитету по управлению имуществом г. Самары по акту приема-передачи.
Нотариус Б. предъявила встречный иск к комитету по управлению имуществом г. Самары, просила признать недействительным п. 6.3 договора аренды N 002871А от 17.02.2004.
Согласно договору N 002871А от 17.02.2004 аренды нежилого помещения комитет по управлению имуществом г. Самары (арендодатель по договору) предоставил нотариусу Б. (арендатору по договору) за плату во временное пользование нежилое помещение общей площадью 67,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Самара, Московское шоссе, д. 296. Срок действия договора сторонами определен не был, и в соответствии со ст. 610 ГК РФ договор считался заключенным на неопределенный срок.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ в случае, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества, за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Согласно п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
В пункте 6.3 договора предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке в соответствии с п. 3 ст. 450 ГК РФ отказаться от договора, предупредив об этом арендатора не менее чем за один месяц.
25.10.2004 арендодатель воспользовался своим правом на односторонний отказ от договора аренды, сообщив арендатору претензией N 15-07-11/46932 об отказе от договора с 25.11.2004. Таким образом, с 25.11.2004 договор сторон N 002871А от 17.02.2004 считается расторгнутым.
Так как договор аренды нежилых помещений от 17.02.2004 N 002871А прекратил свое действие с 25.11.2004, у ответчика в силу ст. 622 ГК РФ и п. 3.2.10 договора возникла обязанность возвратить арендованные нежилые помещения.
Поскольку обязанность возврата арендованных нежилых помещений ответчиком не исполнена, заявленные истцом требования о выселении ответчика из занимаемого помещения являются правомерными, основанными на условиях пп. 6.3, 3.2.10 договора, п. 3 ст. 450, п. 2 ст. 610, ст. 622 ГК РФ.
Судом и судебной коллегией были применены к спорным правоотношениям нормы ст. 619 ГК РФ, определяющей основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя. Однако применение названной нормы закона является в данном случае ошибочным, поскольку по смыслу приведенной статьи она применяется в отношении договора аренды, заключенного на определенный срок.
К тому же комитетом были заявлены требования о выселении нотариуса Б. в связи с отказом от договора аренды, а не о досрочном расторжении договора аренды.
Таким образом, судом неосновательно было принято во внимание отсутствие существенных нарушений условий договора со стороны Б., поскольку указанное обстоятельство не имело юридического значения для дела.
Также необоснованным является вывод суда о том, что представитель комитета по имуществу г. Самары отказался представить доказательства, свидетельствующие о необходимости использования спорного помещения для муниципальных нужд. В материалах дела имеется письмо главы администрации Промышленного района с просьбой о размещении в спорном нежилом помещении отдела статистики по Промышленному району.
Кроме того, в соответствии со ст. 209 ГК РФ истцу как собственнику оспариваемого недвижимого имущества принадлежат права по распоряжению своим имуществом. Нарушение комитетом по управлению имуществом г. Самары преимущественных прав ответчика на занятие спорного помещения по данному делу не было установлено.
Ссылка суда на то, что органы исполнительной власти обязаны оказывать содействие нотариусу в получении помещения для размещения нотариальной конторы, не основана на законе. Постановлением Верховного Совета РФ «О порядке введения в действие основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 N 4463-1 органам исполнительной власти республик, областей в составе Российской Федерации рекомендовано предоставлять нотариусам, занимающимся частной практикой, право пользования на льготных условиях помещениями, в которых размещены государственные нотариальные конторы, а также содействовать выделению помещений для нотариусов, занимающихся частной практикой, с предоставлением льгот по взиманию арендной платы. Обязанность по обеспечению нотариусов служебными помещениями на органы местного самоуправления какими-либо нормативными актами не возложена.
Решение Промышленного районного суда и определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда отменено в части отказа комитету по управлению имуществом г. Самары в иске к нотариусу Б. о выселении ответчика из занимаемого нежилого помещения и обязании возвратить указанное помещение истцу по акту приема-передачи. Иск в этой части удовлетворен в полном объеме[27].
По характеру и по их связи с волей людей обычно различают два основных вида юридических фактов: события и действия.
Под юридическими событиями понимаются такие юридические факты, которые в своем осуществлении не зависят воли людей. Под юридическими действиями понимаются факты, наступающие по воле людей.
Истечение определенного срока в гражданско-правовой литературе обычно относят к тем юридическим фактам, которые называются событиями.
Юридические события по своей связи с волей и деятельностью людей могут быть различны. Так, например, обязанность органов государственного страхования уплатить страховую сумму лицу, застраховавшему свой дом от пожара, может наступить в случаях, когда дом сгорел от удара в него молнии и когда кто-либо посторонний умышленно или по неосторожности совершил поджог дома. В первом случае пожар возник независимо от воли людей вообще, а во втором случае пожар есть результат волевой деятельности правонарушителя. Однако в обоих случаях событие не связано с волей участников гражданского правоотношения по страхованию.
Исходя из этих особенностей, О.С. Иоффе, характеризуя отличие юридических событий от юридических действий, писал, что «… события носят не волевой характер в своем процессе, независимо от причин их возникновения, тогда как действия являются волевыми не только в своей причине, но и в своем процессе»[28].
Опираясь на те же особенности юридических событий, несколько позже О.А.Красавчиков предложил различать два вида юридических событий: абсолютные и относительные. Под относительными юридическими событиями он понимает явления, вызванные деятельностью человека, но проявляющие свое действие впоследствии независимо от причин их породивших. К абсолютным юридическим событиям он относит явления, не обусловленные в своем возникновении и действии человеческой деятельностью.
Рассматривая с этой точки зрения такие юридические факты, как истечение определенного времени, О.А. Красавчиков относит их к категории так называемых абсолютных юридических событий, обосновывая это тем, что если в ряде случаев деятельность людей может не только отодвинуть, но и прекратить наступление определённых событий (например, распространение эпидемий и т.д.), то «… истечению времени человек не может противопоставить свою деятельность, так как он существует во времени»[29].
Время течет независимо от воли, желаний и деятельности людей. Сам человек существует и действует во времени. Он не может остановить течение времени и в этом смысле, но и только в этом смысле, не может противопоставить свою деятельность объективному течению времени.
Однако из того факта, что человек не может противопоставить свою деятельность объективному течению времени, вовсе не вытекает, что в отношении времени человек — существо абсолютно беспомощное. Осуществляя свою деятельность. Человек активно использует время. Люди могут приурочить осуществление той или иной деятельности к определенному моменту во времени или к определенному отрезку времени, они могут устанавливать определенные сроки для осуществления тех или иных действий.
В связи с этим необходимо различать время и срок. Срок есть лишь момент во времени либо определенный период времени. Соотношение между временем и сроком — есть соотношение общего и отдельного. Вместе с тем соотношение объективного и субъективного.
Применительно к рассматриваемой категории юридических фактов это означает следующее:
Во-первых, в сфере осуществления гражданско-правовых отношений юридическое значение не истечение времени вообще, а истечение определенного срока, наступление определенного момента и т.п. Даже в том случае, когда срок точно не определен, значение юридического факта имеет не время вообще, а неопределенный отрезок времени, неопределенный срок.
Во-вторых, сроки, связанные с осуществлением гражданских прав и обязанностей, устанавливаются людьми. Они предусмотрены либо непосредственно нормами гражданского права, либо самими участниками гражданских правоотношений, либо, наконец, органами, рассматривающими гражданско-правовые споры. В законе, в договоре или в решении компетентного органа может быть точно установлено начало и окончание определенного срока. Сами сроки могут быть большими или меньшими в зависимости от различных обстоятельств. А из этого следует, что срок как юридический факт, в своем возникновении носит волевой характер.
В-третьих, поскольку срок уже установлен и при наступлении определенных, предусмотренных законом или договором обстоятельств, начал течь, его течение по общему правилу уже не зависит от воли людей.
Однако тот факт, что течение срока по общему правилу не зависит от воли людей, вовсе не означает, что его течение не может быть вообще изменено волей и деятельностью людей. Так, например, в отношении сроков исковой давности закон предусматривает приостановление течения этих сроков при определенных обстоятельствах, перерыв сроков в зависимости от воли и поведения людей, а также восстановление уже истекшего срока по решению суда или арбитража. Таким образом, во время течения определенного срока на него существенное влияние может оказывать воля и деятельность людей[30].
Из сказанного вытекает, что с точки зрения классификации юридических фактов истечение определенного срока нельзя отнести ни к абсолютным юридическим событиям, которые имеют место помимо воли людей, ни к относительным юридическим событием, которое неизбежно должно наступить (если оно лишь предполагается участниками, то срок его возможного наступления превращается в условие их сделки)[31]. Например, с моментом открытия навигации в речных или морских перевозках связывается начало приема грузов портами и пристанями; смерть человека влечет открытие наследства (наследственного преемства) и т.д. Такие сроки, безусловно, относятся к событиям. Срок погрузки или разгрузки судна, к тому же исчисляемый в транспортном праве с момента подачи судна к причалу, ясно говорит о том, что речь идет о юридических фактах — действиях, которые лишь сопоставляются с объективным течением времени. А вот сроки, установленные в виде определенных отрезков (периодов) времени и исчисляемые годами, месяцами, неделями, днями или часами, либо сроки, привязанные к определенному моменту общей временной последовательности (календарной дате), в силу отмеченных ранее обстоятельств невозможно считать ни событиями, ни действиями. Они занимают особое, самостоятельное место в системе юридических фактов гражданского права.
Таким образом, под сроком в гражданском праве понимается промежуток времени, в течение которого осуществляются и защищаются права и исполняются обязанности, или момент времени, с наступлением которого связано возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.
Юридическое значение обычно имеет либо начало (наступление), либо прекращение (истечение) срока. Само течение срока порождает гражданско-правовые последствия лишь в совокупности с другими юридическими фактами
При исчислении сроков под днем, по общему правилу, понимаются полные сутки. Согласно ст.80 Проекта Гражданского уложения царской России каждый день полагалось считать от полуночи до полуночи, а в параграфе 159 Свода английского гражданского права под редакцией профессора Э. Дженкса подчеркивается, что день состоит из 24 часов, начинается и оканчивается в полночь[32].
Для иллюстрации исчисления срока в днях Е.Суханов приводит такой пример: «Отгрузка товара по договору поставки, заключенному 15 июня, должна быть произведена в течение 10 дней с момента его заключения. Это означает, что срок отгрузки начался 16 июня, а потому и последним допустимым днем отгрузки следует считать 25 июня. Следовательно, момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Очевидно, что данное правило введено для упрощения подсчета срока, (иначе его окончанием в данном случае пришлось бы считать 24 июня)»[33].
Несовпадение дня фактического начала срока с днем его юридического начала (исчисления) несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической нечеткостью в законе и науке в определении (названии) этих двух дней создает дополнительные трудности[34]. Если изменить дату заключения договора на 26 июня, то определение окончания даже 10-дневного срока будет уже не таким очевидным и упрощенным. Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы первый исчисляемый день срока был также полными сутками. По общему правилу и последний день срока продолжается до 24 часов. Не включение первого, неполного дня в срок при исчислении его только в днях составители Устава гражданского судопроизводства России 1864 г. объясняли тем, что справедливость требует, чтобы закон скорее предоставлял сторонам излишнее время, чем стеснял их.
Распространено мнение, что этот день должен соответствовать названию или числу первого дня срока, а не предыдущему дню. Так М. Брагинский указывает, что недельный срок начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей недели[35]. М. Мирзоян, один из авторов Комментария к ГПК, считает, что, если решением суда об освобождении помещения, вступившем в законную силу 20 апреля, установлен месячный срок, то он истекает 21 мая, так, как начинает течь с 21 апреля[36].Аналогичную позицию занимают и другие юристы.
Такое толкование окончания срока следует признать не правильным, ведущим к тому, что один день и тот же день недели или число месяца будут учитываться дважды. Так, в указанных примерах неделя равна не семи, а восьми дням, а месячный срок на один полный день больше, причем без учета времени дня, определяющего начало срока, и независимо от того, полный он или нет. Общеизвестно, что календарный год длиться с 1 января по 31 декабря, месяц — с 1 по 30 или 31 число, а неделя — с понедельника по воскресенье. Во всех этих периодах очевидна одна закономерность: последний день по своему числу месяца или названию дня недели всегда предшествует числу (названию) первого дня. Разделом этих периодов является полночь. Представляется, что такой же, естественный календарный принцип заложен законодателем в ст. 191 ГК и аналогичных ей нормах процессуальных кодексов при определении последнего дня указанных периодов, начинающихся с любого другого, не первого числа месяца или недели.
Таким образом, согласно ст. 191 ГК срок начинает течь на следующий день после наступления календарной даты или события, которыми определено их начало.
По тем же причинам срок, исчисляемый годами, истекает в последнем году срока в тот же по названию месяц и в тот же по числу день, которыми определено егоначало. Это же правило применимо к срокам, исчисляемым месяцами, днями, неделями, кварталами.
В случаях, когда месяц на который падает окончание срока не имеет соответствующего числа, срок признается истекшим в последний день этого месяца (абз. 3 п.3 ст. 192 ГК).
Указанные выше правила исчисления сроков носят императивный характер. Закон предусматривает исключение на случай, когда окончание срока приходиться на нерабочий (выходной) день. В этом случае днем окончания срока в соответствии со ст. 193 ГК считается ближайший рабочий день. Данное правило не распространяется на начало течения срока, а выходные дни не исключаются при подсчете его продолжительности.
Особо регламентирован порядок совершения действий в последний день срока (ст. 194 ГК). По общему правилу подлежащее совершению действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Это касается физических лиц и юридических лиц не ограниченных по времени режимом работы. Если же исполнение (действие) относится к организации с ограниченным срокам (режимом) работы, то срок считается истекшим в час, когда в данной организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции (хотя бы организация и продолжала работу).
Действующие общие правила исчисления сроков, как нам кажется, нуждаются в уточнении и дополнении. Статью 191 ГК о начале исчисления сроков целесообразно дополнить словами «если иное не установлено законом, иными правовыми актами или договором».
В ходе завершающего этапа судебной реформы правила целесообразно ещё более упростить: единообразно определить начало исчисления любых сроков со дня (момента) фактического начала их течения, чтобы и последний день сроков, исчисляемых неделями, месяцами и годами, приходился на такой же день по своему названию или числу, что и первый день. Лишь при исчислении возраста, наказаний и других сроков, ограничивающих права и свободы граждан, последний день должен приходиться на день, который по своему названию дня недели или числу месяца соответствует кануну первого дня срока.
Порядок установления окончания срока, определяемого периодом времени, предусмотрен ст. 192 ГК. Известно, что различные месяцы и годы содержат в себе неодинаковое количество дней. Кроме того, существуют выходные и праздничные дни. В связи с этим установлено, что срок, исчисляемый годами, истекает в месяц и число последнего года срока; исчисляемый месяцами — в соответствующее число последнего месяца. Например, если месячный срок начался 31 января, то он истечет 28 февраля, но если год високосный — 29 февраля. Когда срок определен в полгода, в один квартал, то применяются те же правила. Если срок определен в полмесяца, то он приравнивается к 15 дням.
При исчислении срока неделями он истекает в тот же по названию день последней недели срока.
Если последний день приходится на нерабочий или праздничный день, то датой окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Нерабочими являются общевыходные дни (суббота и воскресенье — при пятидневной рабочей неделе и воскресенье — при шестидневной). В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 201-ФЗ «О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации»[37] нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы; 7 января — Рождество Христово; 23 февраля — День защитника Отечества; 8 марта — Международный женский день; 1 мая — Праздник Весны и Труда; 9 мая — День Победы; 12 июня — День России; 4 ноября — День народного единства. При совпадении выходного и праздничного дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день. Изложенные правила распространяются на выходные дни, установленные организациями, если они не совпадают с общевыходными. Если необходимые действия можно совершить только в данной организации, то окончание срока наступает на следующий за выходным рабочий день.
Порядок совершения действий в последний день срока предусмотрен ст. 194 ГК. По общему правилу необходимое юридически значимое действие может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Отправление документов, пакетов и т.д. почтой или телеграфом приравнивается к своевременному исполнению, поскольку было совершено в последний день срока (о чем имеется отметка почты или телеграфа). Правило это является общим и потому распространяется не только на органы суда, прокуратуры, милиции, но и на все остальные учреждения, организации. В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указывается, что письменные заявления, сданные в организации связи до 24 часов последнего дня срока считаются сделанными в срок. Поэтому днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд[38].
Однако если то или иное действие должно быть совершено лично в организации или учреждении, то срок истекает в тот час, когда в ней по установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Так, в банках счета клиентов обслуживаются с 12 до 16 часов, следовательно, срок истекает в 16 часов. Вместе с тем если клиент не был принят по вине работников, то считается, что выполнение действий не просрочено (п. 3 ст. 405 ГК), хотя они и были совершены в следующий рабочий день.
продолжение
–PAGE_BREAK–2.2. Применение норм о сроках в гражданских правоотношениях
Роль сроков в гражданских правоотношениях значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным элементом.
Правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений.
Так, момент передачи вещи по правилу определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК). Наступление или истечение правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, при просрочке передачи или приемки результата работы в договоре подряда риски случайной гибели материалов и самого результата работы переходят на сторону, допустившую просрочку (ст. 705 ГК.). Правопрекращающие сроки приводят к прекращению прав и обязанностей. Так, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными (ст. 554 ГК 1964 г.)[39].
В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различаются законные, договорные и судебные сроки. Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Например, законом установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст. 546 ГК. 1964 г.), срок наступления полной гражданской дееспособности (ст. 21 ГК), срок исковой давности (ст. 196 ГК) и т.д.
Сроки, устанавливаемые соглашением сторон, именуются договорными.
Судебные сроки — это сроки, установленные судом, арбитражным и третейским судом. Например, суд может назначить срок для безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе (ст. 723 ГК), для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина (ст. 152 ГК)[40] и т.п.
Императивные сроки определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон. К ним, в частности, относятся сроки исковой (ст. 196 ГК) и приобретательной давности (ст. 234 ГК), сроки существования многих гражданских прав и др. Диспозитивнымиявляются сроки, которые хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены соглашением сторон. Например, должник обязан исполнить обязательство, определенное моментом востребования, в 7-дневный срок со дня предъявления требования кредитором (ст. 314 ГК), однако своим соглашением стороны могут предусмотреть немедленное исполнение или более длительный льготный срок.
Относительно определенные сроки указывают лишь приблизительные ориентиры — разумный срок (см. ст. 314, 397, 399, 464 и др.), нормально необходимое время (ст. 441), незамедлительно (ст. 503), без промедления (ст. 998). Неопределенные сроки упоминаются ГК применительно к случаям, когда ни законом, ни договором срок вообще не предусмотрен, либо определен моментом востребования.
Статья 194 ГК РФ ввела более общее понятие – «организация связи», куда сдаются письменные заявления и извещения. Как видим, нормы этой группы немногочисленны и строго императивны, они не подлежат изменению по соглашению сторон[41].
Нормы данной группы достаточно многочисленны и разнородны. Среди них следует выделить нормы, устанавливаемые ГК РФ как федеральным законом (см. п. «о» ст. 71 и ч. 1 ст. 76 Конституции Российской Федерации). Некоторые из них являются императивными.
Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцати лет. В то же время ГК РФ установил возрастные границы от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 26). ГК РСФСР устанавливал только одно основание приобретения дееспособности в полном объеме до достижения восемнадцати лет — вступление в брак. В соответствии с Семейным кодексом РФ брачный возраст (18 лет) может быть в исключительных случаях снижен, но не более чем на два года (ст. 15). ГК РФ, сохранив это основание (ст. 21), установил еще два. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27).
ГК РФ установил перечень сделок, которые самостоятельно могут совершать малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет (ст. 28).
Для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо отсутствие в течение года сведений о месте пребывания гражданина в месте его жительства (ст. 42 ГК РФ). Такой же срок существовал и ранее[42].
Основанием для объявления гражданина умершим в соответствии с ГК РФ (ст. 45) является отсутствие в течение пяти лет сведений о месте пребывания гражданина, Неизменными остались: сокращенные сроки — шесть месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, а также двухлетний срок, по истечении которого суд может объявить умершим гражданина, пропавшего без вести в связи с военными действиями.
Срок заявления требований кредиторами при ликвидации юридического лица не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (ст. 63). Требования кредиторов, заявленные по истечении установленного срока, подлежат удовлетворению из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований, заявленных в срок (ст. 64).
При ликвидации юридического лица выплаты кредиторами пятой очереди производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (ст. 63).
При выходе из полного товарищества, учрежденного без указания срока, участник обязан заявить об этом не менее чем за шесть месяцев до фактического выхода из товарищества (ст. 77).
При превышении числа участников общества с ограниченной ответственностью предела, установленного законом, общество должно быть в течение года преобразовано в акционерное общество, а по истечении этого срока — ликвидировано в судебном порядке (ст. 88).
При превышении числа участников закрытого акционерного общества предела, установленного законом, такое общество должно быть в течение года преобразовано в открытое акционерное общество, а по истечении этого срока — ликвидировано в судебном порядке (ст. 97).
Наряду с пятью перечисленными выше сроки, связанные с реорганизацией и ликвидацией юридического лица, содержатся в ст. ст. 68, 75, 81, 90, 109, 116, 123 ГК[43].
Общий срок исковой давности составляет, как и ранее, три года (ст. 196). В соответствии со ст. 197 ГК РФ законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности. В отличие от действовавшего ранее порядка эти сроки могут быть не только сокращенными, но и более длительными по сравнению с общим сроком. В ГК РФ отсутствует специальный шестимесячный срок давности по искам о взыскании неустойки (штрафа, пени). Статья 181 ГК РФ предусматривает два специальных срока исковой давности: 1) иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение; 2) иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п. 1 ст. 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной[44].
Неизменными остались сроки, связанные с приобретением права собственности на бесхозяйные вещи, находки, безнадзорных животных (ст. ст. 225, 228, 231).
Срок приобретения права собственности на имущество, которым лицо добросовестно, непрерывно и открыто владело как своим собственным, устанавливается: для недвижимого имущества — пятнадцать лет, для иного имущества — пять лет (ст. 234). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является[45].
Имущество, которое приобретено лицом по основаниям, допускаемым законом, но в силу закона не может ему принадлежать, должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности (ст. 238). Законом может быть установлен иной срок.
По решению суда на срок до одного года может быть отсрочена продажа с публичных торгов заложенного имущества, на которое обращается взыскание (п. 2 ст. 350). В течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися залогодержатель имеет право оставить за собой предмет залога. По истечении этого срока договор о залоге прекращается (п. 4 ст. 350). Законом РФ от 29 мая 1992 г. «О залоге» эти сроки не предусматривались[46].
Новыми в ГК РФ являются нормы, регламентирующие порядок проведения торгов и устанавливающие связанные с этим сроки. Извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения (п. 2 ст. 448). Организатор открытых торгов вправе отказаться от их проведения в любое время, но не позднее чем за три дня до проведения аукциона и не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса (п. 3 ст. 448). Другие сроки могут быть предусмотрены в законе или в извещении о проведении торгов. Если предметом торгов было право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения торгов и оформления протокола (п. 5 ст. 448). Иной срок может быть указан в извещении о проведении торгов.
Перечисленные выше сроки являются абсолютно определенными. Для них характерно указание на конкретный промежуток или момент времени. Относительно определенными являются называемые в ГК РФ разумные сроки для осуществления права или исполнения обязанности. Такого рода срок должен определяться с учетом предмета обязательства, условий исполнения и других обстоятельств, влияющих на действия субъектов конкретного правоотношения[47].
Разумные сроки установлены:
— для исполнения обязательства, не предусматривающего срок его исполнения и не содержащего условий, позволяющих определить этот срок (ст. 314);
— для восстановления залогодателем погибшего или поврежденного предмета залога (ст. 345);
— для рассмотрения гарантом требований бенефициара по банковской гарантии (ст. 375);
— для поручения кредитором исполнения обязательства третьим лицам в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать кредитору вещь, либо выполнить для него работу, или оказать ему услугу (ст. 397);
— для ответа основного должника на требование кредитора (если кредитором такой ответ не получен, он может предъявить требование лицу, несущему субсидиарную ответственность).
Обратимся к судебной практике.
Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Кодекса).
Комитет по управлению имуществом (арендодатель) обратился в арбитражный суд с иском к акционерному обществу о расторжении детвора аренды и выселении ответчика из занимаемого нежилого помещения.
Данное требование было заявлено на основании пункта 3 части первой статьи 619 ГК РФ в связи с невыполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы.
Определением арбитражного суда иск оставлен без рассмотрения со ссылкой на пункт 5 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом суд указал, что истцом не в полной мере выполнены требования закона в части досудебного порядка урегулирования спора о досрочном расторжении договора аренды по требованию арендодателя.
В силу части третьей статьи 619 Кодекса арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Как следовало из представленных истцом материалов, комитет направлял обществу такое предупреждение, в котором ставился вопрос о необходимости погашения задолженности по арендной плате.
Однако, по смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ, указанное предупреждение само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения[48].
Так как часть третья статьи 619 Кодекса не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок.
В связи с этим суд обратил внимание истца на то, что в направленном ответчику предупреждении ставился вопрос только о необходимости погашения задолженности по арендной плате. Предложение расторгнуть договор в случае неисполнения этой обязанности в разумный срок в данном предупреждении не содержалось.
Поскольку истцом при направлении предупреждения не были соблюдены положения пункта 2 статьи 452 ГК РФ, иск подлежал оставлению без рассмотрения[49].
Другие сроки, отнесенные ко второй группе, установлены диспозитивными нормами и применяются только в случае, когда стороны не определили иной срок. Большинство этих сроков является абсолютно определенными.
Абсолютно определенные сроки указывают на точный момент или период времени, с которыми связываются юридические последствия. К ним относятся, например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени. Относительно определенные сроки характеризуются меньшей точностью, однако также связаны с каким- либо конкретным периодом или моментом временим. Такими сроками будут, например, период поставки, определенный в договоре как второй квартал, срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, а также предусмотренные некоторыми нормами закона «нормально необходимые» (ст. 441 ГК), «разумные» (ст. 314) и т.п. сроки. Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом или договором вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы. Так, имущество может быть передано во временное безвозмездное пользование или в аренду без указания на конкретный срок такого пользования.
Сроки, имеющие общее значение, т.е. касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев, называются общими сроками. Например, общий предельный срок действия доверенности определен законом в 3 года (ст. 186 ГК). Специальные сроки установлены в качестве исключений из общего правила и действуют лишь в случаях, прямо указанных в законе. Примером специального срока может служить срок действия доверенности, предназначенной для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до отмены ее лицом, выдавшим доверенность (ч. 2 ст. 186 ГК.)[50].
Среди сроков осуществления гражданских прав выделяются сроки существования гражданских прав[51].
При этом под сроками понимаются моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия.[52]
Участники общества с ограниченной ответственностью могут в течение месяца, если иной срок не определен уставом общества или соглашением сторон, воспользоваться преимущественным правом покупки доли участника в уставном капитале общества. По истечении этого срока доля участника может быть отчуждена третьему лицу (ст. 93 ГК РФ).
Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления требования кредитором, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 314). Обязательство может быть исполнено до истечения срока, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства, либо не вытекает из существа обязательства. Однако досрочное исполнение обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается только в случаях, когда это прямо указано в законе, ином правовом акте либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 315). При наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что встречное исполнение обязательства не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от его исполнения и потребовать возмещения убытков (ст. 328). При неисполнении должником обязательства в срок у кредитора возникает право на удержание вещи, подлежащей передаче должнику (ст. 359).
Поручительство прекращается по истечении указанного в договоре срока. Однако когда такой срок не установлен, поручительство прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения основного обязательства не предъявил иска к поручителю (ст. 367). Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен либо определен моментом востребования, поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение двух лет со дня заключения договора поручительства (ст. 367).
Проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения их от возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен более короткий срок (ст. 395).
Основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора (ст. 429), если в договоре не указан иной срок[53].
В случаях когда заключение договора для стороны является обязательным, установлен тридцатидневный срок для направления этой стороной другой стороне извещения об акцепте, об отказе от акцепта или об акцепте оферты на других условиях. Сторона, получившая извещение об акцепте оферты на иных условиях, в течение тридцати дней после получения извещения или истечения срока для акцепта вправе передать на рассмотрение суда разногласия, возникшие при заключении договора (п. 1 ст. 445). При получении такого уведомления стороной, для которой заключение договора является обязательным, она обязана в течение тридцати дней известить другую сторону о согласии заключить договор на иных условиях либо об отклонении протокола разногласий (п. 2 ст. 445). Соглашением сторон могут быть установлены иные сроки направления извещений сторонами, когда заключение договора для сторон является обязательным (п. 3 ст. 445).
Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в тридцатидневный срок, если иной срок не указан в предложении или не установлен законом либо договором (п. 2 ст. 452)[54].
Сроки могут устанавливаться законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаться судом.
Сроки, установленные законом, как правило, нельзя изменять соглашением сторон, их применение и соблюдение обязательно как для участников правоотношений, так и для суда, арбитражного суда и третейского суда.
Договорные сроки обычно устанавливаются соглашением сторон для осуществления конкретных прав и исполнения обязанностей. С помощью договорных сроков решаются вопросы, требующие индивидуального подхода, учета особенностей правоотношений, поэтому они могут изменяться, сокращаться или удлиняться.
Сроки, назначаемые судом, арбитражным судом или третейским судом, обязательны для спорящих и не могут быть изменены по их усмотрению.
Наряду со сроками, установленными ГК РФ как федеральным законом, он содержит упоминание о других сроках, устанавливаемых законами и иными правовыми актами:
сроки хранения книг регистрации актов гражданского состояния определяются законом об актах гражданского состояния (ст. 47);
срок выплаты стоимости части имущества, соответствующей доле выходящего участника в уставном капитале общества, определяется законом об обществах с ограниченной ответственностью (ст. 94);
в лицензии может быть указан срок, по истечении которого у юридического лица возникает право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии (ст. 49).
Приведем другие случаи установления сроков:
решением уполномоченного государственного органа определяется срок реорганизации юридического лица (ст. 57);
органом местного самоуправления назначается соразмерный срок для ремонта помещения в случае бесхозяйственного использования собственником жилого помещения (ст. 293);
в банковской гарантии должен быть определен срок, на который она выдана, и в течение этого срока бенефициар может предъявить требование гаранту (ст. 374);
в извещении о проведении торгов должен быть указан срок внесения задатка участниками торгов (п. 4 ст. 448) и могут устанавливаться сроки отказа организатора от проведения открытых торгов (п. 3 ст. 448) и срок подписания договора, право на заключение которого было предметом торгов (п. 5 ст. 448).
В главе 28 ГК РФ говорится также о сроках, устанавливаемых стороной для принятия предложения заключить договор (т. е. для акцепта оферты). В соответствии со ст. 436 полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано. При наличии в оферте такого срока договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах этого срока (ст. 440). Если же в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен — в течение нормально необходимого для этого времени. Когда оферта сделана устно без указания срока, договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила о ее акцепте (ст. 441)[55].
Большая группа сроков в соответствии с ГК устанавливается учредительными документами юридического лица, в том числе учредительными договорами (ст. ст. 61, 67, 70, 73 и др.).
Другими основаниями установления сроков являются:
договор о залоге вещей в ломбарде, определяющий срок возвращения суммы кредита, обеспеченного залогом (ст. 358);
соглашение сторон о сроке предоставления отступного взамен исполнения обязательства (ст. 409).
Под сроками осуществления гражданских прав понимаются сроки, в течение которых обладатель субъективного права может реализовать те возможности, которые заложены в субъективном праве. Чаще всего они устанавливаются законом или иными нормативными актами, но могут предусматриваться и соглашением сторон. Указанные сроки, в свою очередь, могут быть подразделены на сроки существования гражданских прав, пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, сроки годности, службы реализации, хранения, транспортабельности и некоторые другие.
Сроки существования гражданских прав — это сроки действия субъективных прав во времени. Выделение их в особую группу связано с тем, что наряду с бессрочными правами, например, правом собственности, правом авторства, правом нанимателя жилого помещения и т.д. и правами с неопределенным сроком действия, например, правом пользования имуществом по договору аренды, заключенному на неопределенный срок, существуют субъективные права, пределы действия которых ограничены во времени. Так, доверенность может быть выдана на срок не более трех лет (ст. 186 ГК), срок действия патента на изобретение ограничен двадцатью годами, авторское право действует в течение всей жизни автора и пятидесяти лет после его смерти (кроме тех авторских правомочий, которые охраняются бессрочно) и т.д. Причины введения таких временных ограничений действия субъективных прав носят различный характер, однако чаще всего это обусловлено необходимостью разумного сочетания интересов личности с интересами общества в целом.
Со сроками осуществления гражданских прав тесным образом связаны сроки исполнения гражданских обязанностей. Поскольку праву субъекта всегда корреспондирует чья-то конкретная обязанность, срок осуществления права одним лицом является одновременно сроком исполнения обязанности другим лицом. Срок исполнения обязанности, т.е. срок, в течение которого должник обязан совершить определенные действия или, наоборот, воздержание от их совершения, может быть предусмотрен законом, административным актом или договором[56].
Так, важным является вопрос о истечении срока действия договорного правоотношения.
Заметим, что правильное определение момента прекращения договорного правоотношения играет в гражданском обороте одну из ключевых ролей, ибо с этим моментом связывается оценка достижения того правового результата, который стороны имели в виду при заключении договора.
Вопрос о прекращении договорного обязательства традиционно рассматривается в науке гражданского права при исследовании более широкой по содержанию проблемы прекращения обязательств вообще. При этом в полной мере учитывается, что договор — правоотношение представляет собой одну из разновидностей гражданско — правовых обязательств.
Во внимание принимается соотношение общих свойств обязательства и договора, поэтому во всей совокупности гражданско — правовых норм, регулирующих прекращение обязательств, выделяются специальные правила, которые устанавливают особые основания прекращения именно договорных правоотношений. В частности, одним из специфических оснований прекращения договора выступает истечение срока его действия. В наиболее общем виде вопросы, относящиеся к данному основанию прекращения договорного обязательства, урегулированы ст. 425 Гражданского кодекса РФ.
Для любого юридического факта одним из его необходимых признаков является наличие нормативного элемента: конкретное обстоятельство объективной действительности должно рассматриваться в качестве юридического факта лишь при условии, если закон связывает с ним наступление каких-либо правовых последствий[57].
В отношении даты окончания срока действия договора в юридической литературе со ссылкой на п. 3 ст. 425 ГК РФ обычно указывается на то, что самостоятельного правового значения это условие договора не имеет. Окончание срока действия договора рассматривается как основание прекращения договорных обязательств лишь при условии, что об этом прямо указано в законе или договоре. В остальных случаях договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения обязательств.
Истечение срока действия договора как самостоятельное основание прекращения обязательственного правоотношения предусмотрено действующим гражданским законодательством в целом ряде норм. При этом законодатель, признавая за сроком действия договора правопрекращающее значение, учитывает объективно существующую необходимость прекращения обязательства, носящего длящийся характер.
Так, предусматривая в договоре простого товарищества условие о сроке его действия, стороны тем самым определенно дают понять, что их длящимся отношениям, возникшим из такого договора, внутренне присущ срочный характер, стороны принимают на себя обязанности по участию в совместной деятельности в пределах (и только) обусловленного срока действия договора.
Учитывая данное обстоятельство, закон прямо указывает на то, что договор простого товарищества прекращается вследствие истечения срока данного договора (п. 1 ст. 1050 ГК РФ).
Аналогичным образом в соответствии с ГК РФ решается законодателем вопрос о прекращении обязательств, вытекающих из договоров поставки (по смыслу п. 1 ст. 511), проката (п. 2 ст. 627), аренды транспортных средств (ч. 2 ст. 632), хранения (п. 1 ст. 889), коммерческой концессии (такой вывод вытекает из п. 1 ст. 1035) и др.
Последствия истечения срока действия договора определяются законом иначе применительно к договорам энергоснабжения, аренды (за исключением проката и аренды транспортных средств), безвозмездного пользования (ссуды).
Так, в п. 2 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении.
Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В силу п. 2 ст. 689 ГК РФ данные правила подлежат применению также к отношениям сторон по безвозмездному пользованию (ссуде).
В названных случаях истечение срока действия договора уже не играет самостоятельной правовой роли. Однако при наличии еще одного юридического факта (заявления о прекращении договора, отказа одной стороны от продолжения пользования имуществом либо возражений другой стороны против продолжения пользования имуществом) обязательство считается прекращенным.
В указанных случаях окончание срока действия договора, не имеющее само по себе правового значения, признается законом лишь элементом юридического состава, необходимого для прекращения обязательства.
Таким образом, истечение срока действия договора выступает самостоятельным юридическим фактом, влекущим прекращение обязательства, если на этот счет имеется прямое указание в законе или договоре сторон. По своему назначению данный срок как юридический факт является сроком существования гражданских прав (исполнения гражданских обязанностей).
Вместе с тем в реальном гражданском обороте значительный удельный вес имеют договоры, в отношении которых ни закон, ни условия самих договоров прямо не предусматривают, что окончание срока их действия влечет прекращение соответствующих обязательств сторон.
Применительно к таким договорам в ГК РФ содержится оговорка о том, что они признаются действующими до определенного в них момента окончания исполнения сторонами обязательства (ч. 2 п. 3 ст. 425). Толкование указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что договорами, действующими до определенного в них момента окончания исполнения сторонами обязательств, должны признаваться и договоры, вообще не содержащие в своих текстах указаний на срок их действия.
Кроме того, при анализе ч. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ необходимо учитывать, что в тексте договора, сформулированном самими сторонами (договоре — документе), упоминание о моменте исполнения обязательства может также отсутствовать. Однако это вовсе не означает, что стороны не согласовали соответствующее договорное условие. Напротив, из неоспоримой презумпции того, что каждый участник гражданского оборота должен знать действующее законодательство, следует, что стороны, заключая договор, предусмотрели в нем условие о сроке исполнения обязательства, указанное в п. 2 ст. 314 ГК РФ. Такой вывод вытекает из положений ч. 2 п. 4 ст. 421 ГК РФ.
В связи с этим в случае, когда стороны прямо не оговаривают в тексте договора условие о моменте окончания исполнения обязательства, к их отношениям в интересующей нас части подлежит применению п. 2 ст. 314 ГК РФ[58].
Поэтому в данном случае при определении момента окончания исполнения сторонами обязательства (срока действия договора) надлежит исходить из того, что обязательство должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.
Что же касается вопроса о прекращении упомянутых в ч. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ договоров после истечения сроков их действия, то ответ на него напрямую связан с действием принципа реального исполнения обязательств, закрепленного в ст. 396 ГК РФ.
В юридической литературе отмечается дискуссионность проблемы реального исполнения обязательств (исполнения обязательств в натуре)[59].
Рассматривая вопрос о влиянии принципа реального исполнения обязательств на судьбу договора, необходимо учесть два существенных с методологической точки зрения обстоятельства:
— различие в характере ответственности, возлагаемой на должника за ненадлежащее исполнение обязательства и за полное его неисполнение;
— сохранение самой возможности исполнения обязательства в натуре после истечения срока действия договора.
Как известно, неисполнение обязательства и ненадлежащее его исполнение одновременно выступают и формами нарушения обязательства, и основаниями гражданско-правовой ответственности. Наличие же установленных законом условий гражданско-правовой ответственности уже позволяет возложить ее на должника независимо от конкретной формы нарушения им обязательства. При этом решение вопроса о прекращении договорного правоотношения будет прямо зависеть от того, какие конкретно потери возмещаются должником кредитору: мораторные, связанные с ненадлежащим исполнением обязательства, или компенсаторные, вызванные неисполнением обязательства вообще.[60]
В частности в случае, когда должник уплачивает кредитору неустойку и возмещает убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства, договорное правоотношение не прекращается, и кредитор вправе также требовать реального исполнения обязательства (исполнения обязательства в натуре). Напротив, если кредитором заявлено требование об уплате неустойки и возмещении убытков, вызванных полным неисполнением обязательства, договорное правоотношение после удовлетворения указанного требования должником прекращается, а кредитор лишается права на предъявление требования об исполнении обязательства в натуре. В том и другом случае иное может быть предусмотрено законом или соглашением сторон.
Следует обратить особое внимание на то, что правовое значение для решения вопроса о прекращении договорного обязательства имеет не только конкретная форма нарушения должником субъективных прав кредитора (неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства), но и характер самой ответственности, возлагаемой на должника, — мораторный или компенсаторный. Так, в силу п. 3 ст. 487 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом. При этом покупатель, не потребовавший возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом, не лишен права на предъявление требования об уплате неустойки и возмещении убытков, связанных только с просрочкой передачи товара. Поэтому в случае предъявления такого требования соответствующее договорное обязательство не может считаться прекращенным, поскольку, по сути, речь идет о возмещении мораторных потерь кредитора. Напротив, в случае, когда покупатель взыскивает с продавца, полностью не исполнившего обязательство по передаче товара в установленный срок, компенсацию всех причиненных ему потерь (включая сумму предварительной оплаты), соответствующее договорное обязательство прекращается[61].
В юридической литературе при анализе п. 2 ст. 396 ГК РФ была высказана следующая точка зрения: фактически только посредством штрафной неустойки закон позволяет должнику освободиться от необходимости исполнения обязательства в натуре.
С таким мнением трудно согласиться по следующим основаниям.
Во-первых, не исключено, что ни законом, ни соглашением сторон неустойка за данное нарушение обязательства вообще не будет установлена. В этом случае вопрос о ее взыскании также не возникнет.
Во-вторых, используя в п. 1 и 2 ст. 396 «Ответственность и исполнение обязательства в натуре» ГК РФ термины «уплата неустойки» и «возмещение убытков», законодатель имеет в виду возложение ответственности на должника за нарушение обязательства, что видно и из названия статьи. Каких-либо особых правил, которые иначе регулировали бы общие вопросы применения гражданско-правовой ответственности, указанные правовые нормы не содержат.
В связи с этим представляется возможным сделать два вывода.
1. Характер неустойки, упомянутой в п. 1 и 2 ст. 396 ГК РФ, должен определяться исходя из общих установлений, предусмотренных в ст. 394 ГК РФ.
2. Нормы, содержащиеся в п. 1 и 2 ст. 396 ГК РФ, подлежат расширительному толкованию, поскольку в действительности рассчитаны также на случаи уплаты должником процентов за пользование чужими денежными средствами, когда последние рассматриваются в качестве самостоятельной формы (меры) гражданско-правовой ответственности (п. 1 ст. 395 ГК РФ)[62].
Исследуя вопрос о влиянии принципа реального исполнения обязательств на прекращение договора, нельзя оставить без внимания законоположения, установленные ст. 416 и 417 ГК РФ для случаев фактической и юридической невозможности исполнения обязательства.
При этом следует исходить из того, что наступление обстоятельства, которое влечет за собой фактическую (юридическую) невозможность исполнения обязательства, всегда прекращает договор, и кредитор лишается права на предъявление требования об исполнении соответствующего обязательства в натуре, однако он вправе требовать от должника возмещения убытков, причиненных нарушением договора.
Что касается денежного обязательства, то оно вследствие фактической невозможности его исполнения никогда не прекращается, даже несмотря на наличие непреодолимой силы, поскольку «род никогда не гибнет» (genus non perit)[63].
продолжение
–PAGE_BREAK–2.3.Значение исчисления сроков в гражданских правоотношениях
В гражданском праве сроки устанавливаются: а) нормой права; б) индивидуальным актом органа государственной власти или управления; в) соглашением сторон правоотношения; г) односторонним волеизъявлением субъекта гражданского права.
Определение причин, оказывающих влияние на законодателя при установлении каких-либо сроков, представляется чрезвычайно сложным. Не всегда эти причины очевидны, не всегда поддаются логическому обоснованию. Факторы, воздействующие на законодателя, могут иметь и объективный, и субъективный характер. С точки зрения продолжительности во времени действие факторов может оказаться длительным либо ограничиваться узкими временными рамками. В связи с тем, что речь идет об отношениях в человеческом обществе, нельзя не учитывать сложившихся в нем обычаев, традиций и даже предрассудков. Так, по нашему ГК для физических лиц время (срок) наступления гражданской дееспособности в полном объеме составляет 18 лет, в Великобритании же до 1969г. возраст совершеннолетия составлял 21 год. Для Древнего Рима возраст совершеннолетия вообще не был определен, и приобретение полной дееспособности связывалось с обрядом эмансипации. Установление возраста совершеннолетия основано на опровержимой презумпции: предполагается, что лицо, достигшее 18 лет, в состоянии разумно, со знанием дела участвовать в гражданских правоотношениях. Объективность избранного законодателем временного критерия подтверждается только действием закона больших чисел, согласно которому массовая повторяемость явления дает основание принимать его за истинное.
Другой пример нормативного установления срока относится к возможности признания сделки ничтожной до истечения определенного срока. В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ (в редакции 1994г.) срок исковой давности по ничтожным сделкам был установлен в 10 лет со дня, когда началось исполнение этой сделки. В настоящее время срок исковой давности по ничтожным сделкам сокращен до трех лет. Длительность того или иного промежутка времени (срока), устанавливаемого в нормативном порядке и оказывающего влияние на права и обязанности участников гражданских отношений, всегда определяется субъективными факторами. В этом сказывается субъективный характер всего процесса нормотворчества, представляющего собой усредненное выражение интересов разнообразных общественных слоев. Усредненное потому, что даже правящая партия не может не учитывать (в той или иной степени) реакции других общественных образований и просто населения страны. В качестве одного из способов предотвращения очередного передела собственности для создания стабильности имущественных отношений временной интервал в три года был признан достаточным для эффективной борьбы со сделками, совершенными с целью, противной основам правопорядка и нравственности.
Выбор законодателем той или иной продолжительности отрезка времени или момента времени, с которым связываются правовые последствия, определяется многими факторами — природными, уровнем развития техники, характером существующих общественных отношений. Очевидно, что срок исковой давности при средствах связи и средствах сообщения Древнего Рима должен быть более длительным, чем при развитых средствах коммуникации современности. Срок, который отводился для банковских операций в XVIII в., по длительности не идет ни в какое сравнение с темпами совершения современных банковских операций. Но дело здесь не только в техническом прогрессе — законодатель руководствуется и другими соображениями. По Французскому гражданскому кодексу общий срок исковой давности — 30 лет, а для обязательств с участием предпринимателей — 10 лет, по деликтным обязательствам — 10 лет. Сокращенный срок исковой давности способствует устойчивости системы правоотношений, длительный срок обеспечивает более высокую степень защиты субъективного гражданского права. Все приведенные примеры свидетельствуют о некоторых объективных факторах, определяющих необходимость нормативных сроков и их длительность. Однако все эти факторы лежат в сфере общественных отношений и связь их с физическим временем весьма отдаленная, состоящая преимущественно в невозможности изменить или отменить движение времени.
Нормативно установленные сроки являются обязательными элементами правоотношений, но для субъектов гражданских прав и обязанностей закон предоставляет обширные возможности самостоятельно конструировать свои отношения во времени. Прежде всего эти возможности вытекают из провозглашенного и закрепленного в ст. 421 ГК РФ принципа свободы договора. Но и в правоотношениях, не связанных с договорным регулированием, также может присутствовать воля лица, связывающая наступление правовых последствий с истечением какого-то промежутка времени или с определенным моментом времени. Наследодатель вправе указать время оглашения завещания, может ограничить время исполнения обязанностей душеприказчиком. Односторонним волеизъявлением может быть назначена награда за совершение в указанный срок какого-либо действия.
Срок в договоре согласно ч. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ по общему правилу не относится к существенным условиям договора. Однако он может оказаться таковым, если условие о сроке (о моменте времени и др.) названо как существенное в законе или иных правовых актах для договоров данного вида. Кроме того, условие о сроке будет считаться существенным, если по заявлению одной из сторон по этому поводу должно быть достигнуто соглашение. Иногда использование некоего промежутка времени как элемента массовидных однородных отношений основывается не на нормативном установлении и не на ясно выраженном индивидуальном желании сторон, а выступает как результат в известной мере стихийного процесса. Так складываются торговые обыкновения, обычаи делового оборота, которые в перспективе могут перейти на более высокий уровень нормативности.
Для многих гражданских правоотношений сроки, устанавливаемые соглашением сторон, имеют правоустанавливающее, правоизменяющее или правопрекращающее значение. Если рассматривать соглашения сторон договорного отношения в рамках более или менее устоявшейся классификации — договоры по передаче имущества в собственность, договоры о передаче имущества в пользование, договоры о производстве работ и оказании услуг, договоры об использовании (о передаче для использования) продуктов интеллектуального труда, то в сложном составе возникающих правоотношений мы без особого труда обнаружим использование сроков как инструментов разнообразного воздействия на правоотношения. В определении договора купли-продажи (п. 1 ст. 454 ГК РФ) отсутствуют какие-либо упоминания о сроках выполнения продавцом и покупателем своих обязанностей по договору. Вместе с тем из этого лапидарного определения очевидно, что реализация прав и обязанностей происходит в определенные моменты времени, в сроки, согласованные сторонами. Срок исполнения обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи (ст. 457 ГК РФ) или по правилам ст. 314 ГК РФ, когда из договора срок неясен. Определенный период времени может быть обозначен сторонами в качестве гарантийного срока сохранения товаром предусмотренного договором качества (ст. 470, 471 ГК РФ).
Для разновидности договора купли-продажи — договора поставки — условие о сроке признается существенным (ст. 506 ГК РФ), хотя, как справедливо отмечает В.В. Витрянский, «условие о сроке или сроках поставки относится к определимым существенным условиям договора поставки, поскольку при отсутствии этого условия в тексте договора должны применяться диспозитивные нормы, позволяющие определить срок исполнения обязательства, не содержащего условия о дате его исполнения»[64]. Определение срока согласованным усмотрением сторон в договоре поставки, а также во многих других договорах зависит от неопределенного числа факторов, не поддающихся обобщенному выражению. Еще более неопределенными становятся обстоятельства, оказывающие влияние на установление срока в договоре поставки, когда стороны не указали срок в договоре. Здесь рекомендуется пользоваться нормой п. 2 ст. 314 ГК РФ: «В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства». Содержание понятия «разумный срок» невозможно определить с достаточной степенью точности, потому что оно апеллирует к понятию «разумный». Но «разумный» обозначает разные явления. У исследователей истории развития человечества до сих пор нет единого мнения относительно времени появления на планете Земля «человека разумного», то есть возникновения у человека способности «разумно» действовать. В гражданском праве понятие «разумный срок» рассматривается как чисто оценочная категория. Пункт 2 ст. 314 ГК РФ использует это понятие применительно к определению момента исполнения обязательства, в котором срок исполнения не определен. Разъяснение понятия «разумность» в целом осталось на уровне признания субъективной оценки судьи, рассматривающего дело. Таким образом, подчеркивается не реальная возможность воздействия на объективный процесс течения времени, а всего лишь оценка результата истечения срока на правоотношения субъектов и извлечение правовых последствий субъективного характера.
Для развития многих правоотношений существенное значение имеет категория «момент времени». Право по своей природе субъективно, потому что выражает стремление государства оказывать воздействие на общественные отношения в желательном направлении. Момент времени квалифицируется в гражданском праве как юридический факт, он фиксируется во многих гражданско-правовых нормах. Так, в соответствии с п. 1 ст. 458 ГК РФ исполнение обязанности продавца по передаче товара происходит в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу и т.д. Момент времени в правоотношениях определяется не абстрактно, а всегда привязывается к совершению определенного действия или наступлению события. Согласно ст. 796 ГК РФ «перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю…». Процедура вручения товара при исполнении договора купли-продажи, принятия или выдачи груза по договору перевозки может быть достаточно сложной (в соответствии с установленными в нормативном порядке правилами или торговыми обычаями или обыкновениями). Естественно, что при этом момент времени исполнения обязательства, наступления ответственности определяется субъективно с известной долей условности, но в конечном счете должен быть объективирован в общем течении времени.
В ряде случаев законодатель связывает наступление правовых последствий не с точно определенным моментом времени, а с некоторым отрезком времени, в течение которого, в сущности, и наступает событие, имеющее правовое значение. Таково правило ст. 1114 «Время открытия наследства» ГК РФ. Статья 1113 ГК указывает: «Наследство открывается со смертью гражданина», а в ст. 1114 говорится: «Днем открытия наследства является день смерти гражданина». По сути дела, момент времени — смерть гражданина преобразуется в отрезок времени — день смерти. Такое преобразование, хотя и оправдывается практическими выгодами, не способствует четкой фиксации юридического факта смерти гражданина. В связи с п. 2 ст. 1114 ГК РФ возникает вопрос об одновременности определенных юридических фактов — «граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно». Опять-таки одновременность определяется не по моменту, а по отрезку времени. На этом конкретном примере мы видим проявление свойства физического времени — конвенциональность одновременности, что обусловлено таким общим свойством природы, как отсутствие дальнодействия (действие тел мгновенно, без посредников, на любом расстоянии).
Роль сроков в гражданских правоотношениях значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, связывают правоотношения с планами, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным элементом. Правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений.
Несоблюдение сроков оказывает неблагоприятное воздействие на процесс удовлетворения материальных и культурных потребностей граждан. Гражданско-правовые сроки способствуют укреплению договорной, плановой расчетной дисциплины, обеспечивают быструю оборачиваемость оборотных средств, сказываются в конечном счете на состоянии фондов экономического стимулирования.
продолжение
–PAGE_BREAK–ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящей дипломной работе проведен анализ понятия процессуальных сроков в российском гражданском праве, их классификация, а также законодательных правил их исчисления и значение исчисления сроков в гражданских правоотношениях.
В доктрине гражданского права под сроком понимается момент или отрезок (период) времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия. Само же течение установленного срока времени является объективным, ни от кого не зависящим процессом.
Соблюдение процессуальных сроков имеет огромное правовое значение, способствует устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся между субъектами правоотношений. Необходимость соблюдения сроков обуславливается тем, что те или иные обстоятельства по истечении длительного времени, не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью, что многие доказательства (письменные доказательства) со временем утрачиваются. Всё это, побуждает стороны в правоотношениях, заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и защите своих прав.
В современной отечественной процессуально-правовой науке понятию и значению процессуальных сроков посвящено множество научных и монографических исследований. В связи с этим следует отметить, что институт срока в гражданском праве является устоявшимся, и не требующим каких-либо серьезных изменений. Вместе с тем, проведенное в работе исследование позволяет сделать вывод о том, что: несмотря на все многообразие сроков и их различное предназначение порядок исчисления времени в материальных и процессуальных отраслях права должен быть понятным и удобным, по возможности единым, непротиворечивым и разумным. Процессуально-правовой аспект значения института процессуальных сроков заключается во внесении упорядоченности и определенности в процессуальные правоотношения; обеспечении оперативности совершения процессуальных действий.
Действующие общие правила исчисления сроков, не смотря на их, казалось бы, четкое законодательное регламентирование, нуждаются в уточнении и дополнении.
Так, например, статью 191 ГК РФ о начале исчисления сроков целесообразно дополнить словами «если иное не установлено законом, иными правовыми актами или договором» это позволить исключить любое двоякое толкования при возникновении проблемы определения срока.
Статью 192 ГК РФ следует дополнить словами: «Под соответствующим днем окончания срока понимается день, который по своему названию дня недели или числу месяца является таким же, что и день, предшествующий первому учитываемому дню срока». Такое понимание окончания срока снимет проблему определения окончания срока.
Возникающие расхождения в понимании исчисления сроков, возможно устранить тем, что законодательно определить начало исчисления любых сроков со дня (момента) фактического начала их течения, чтобы и последний день сроков, исчисляемых неделями, месяцами и годами, приходился на такой же день по своему названию или числу, что и первый день.
Полученные в результате дипломной работы результаты могут быть использованы в процессе дальнейшей научной разработки теоретических основ института процессуальных сроков, при совершенствовании.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. // Российская газета. –1993. – № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (в ред. от 27.12.2009г.). М.: Спарк. 2010. – № 32. — 398 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ (в ред. от 17.07.2009г.). М.:. Юридическая литература. 2009. – 344 с.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
5. Семейный кодекс Российской Федерации № 223-ФЗ от 29 декабря 1995г. (в ред. от 30.06.2008г.). М.: Норма. 2009. – 117 с.
6. Воздушный кодекс Российской Федерации № 60-ФЗ от 19 марта 1997 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 12. – Ст. 1383.
7. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации № 81-ФЗ от 30 апреля 1999 г. (в ред. от 04.12.2006) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2207.
8. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации № 24-ФЗ от 7 марта 2001 г. (в ред. от 18.12.2006) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 11. – Ст. 1001.
9. Федеральный закон № 109-ФЗ от 21 июля 2005г. «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30. (ч. II.) – Ст.3120.
10.Федеральный закон № 201-ФЗ от 29 декабря 2004г. «О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (ч. I). – Ст. 27.
11.Федеральный закон № 126-ФЗ от 7 июля 2003 г. «О связи» (в ред. от 29.12.2006) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 28. – Ст. 2895.
12.Федеральный закон № 18-ФЗ от 10 января 2003 г. «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (в ред. от 04.12.2006) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 170.
13.Федеральный закон № 14-ФЗ от 8 февраля 1998г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 22.12.2008г.). М.: Норма. 2009. – 35 с.
Специальная и учебная литература
14.Адамович Г. Сроки исковой давности для взыскания неустойки // Хозяйство и право. – 2009. – № 1. – С. 21.
15.Анохин В.С., Завидов В.Д., Сергеев В.И. Защита договорных обязательств. – М., Норма. 2008. – 216 с.
16.Бабкин А., Молчанова Т. Виды пресекательных сроков в гражданском праве // Советская юстиция. – 1981. – № 24. – С. 22-23.
17.Большая советская энциклопедия / Гл. ред. Введенский Б.А. 2-е изд. Т. 21. – М., Государственное научное издательство «Большая советская энциклопедия». 1953. – 894 с.
18.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая. Договоры о передаче имущества. – М., Статут. 2009. – 674 с.
19.Брагинский М.И. Комментарий к Закону РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» — М., Юридический Дом «Юстицинформ». 2008. – 212 с.
20.Брагинский М.И. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. – М., Юрайт. 2008. – 462с.
21.Гаврилов Э. Об исковой давности.// Российская юстиция. – 2009. – № 2. – С. 32.
22.Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник / Под ред. Васильева Е.А. – М., Международные отношения. 2003. – 652с.
23.Гражданское право: Учебник Ч. I. / Под. ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. – М., Теис. 2010 – 622 с.
24.Гражданское право: Учеб. В. 2 Т. Том 2. Полутом. I. / Под ред. Суханова Е.А. – М., Волтер Клувер 2009. – 642 с.
25.Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. – М., Юридическая литература. 2007. – 436 с.
26.Грось Л.А. К вопросу о сроках в материальном и процессуальном праве // Юрист. – 2008. – № 10. – С. 24.
27.Груздев В.В. Истечение срока действия договора // Право и экономика. – 2007. – № 4. – С. 32.
28.Гурвич М.А. Пресекательные сроки в советском гражданском праве. – М., Юридическая литература. 1961. – 214 с.
29.Дженкс Э. Английское гражданское право / Пер. с англ. Анисимова А.Ф. – М., Норма-М. 2002. – 652 с.
30.Емельянов В. Пределы осуществления гражданских прав. // Российская юстиция. – 2008. – № 6. – С. 78.
31.Залесский В.В. Фактор времени в гражданских правоотношениях // Журнал российского права. – 2008. – № 9. – С. 21.
32.Иоффе О.С. Советское гражданское право. – М., Юридическая литература. 1967. – 684 с.
33.Кириллова М.Я. Исковая давность. – М., Юрлитиздат. 2006. – 316 с.
34.Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. Сроки в гражданском праве. Исковая давность – М., Статут. 2009. – 564 с.
35.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) (издание пятое, исправленное и дополненное с использованием судебно-арбитражной практики) / Под ред. Садикова О.Н. – М., Инфра-М. 2009. – 678 с.
36.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. – М., Юрайт. 2008. – 598 с.
37.Комментарий к ГПК РФ. / Под ред. Крашенинникова П.В. – М., Статут. 2008. – 542 с.
38.Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. – М., Госюриздат. 1958. – 358 с.
39.Молчанов Ю.Б. Четыре концепции времени в философии и физике. – М., Юрлитиздат. 1977. – 562 с.
40.Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. Мозолина В.П., Малеиной М.Н. – М., Норма. 2007. – С. 578.
41.Новоселова Л.А. О правовых последствиях нарушения денежного обязательства // Вестник ВАС РФ. – 2009. – № 1. – С. 86.
42.Новоселова Л.А. Ответственность за просрочку платежа. // Вестник ВАС РФ. – 2009. – № 12. – С. 32.
43.Петрухина Т.Г. Сроки в гражданском праве // Право и экономика. – 2009. – № 5. – С. 24.
44.Попов А.А. Обстоятельства, влияющие на увеличение размера имущественной ответственности предпринимателя // Право и экономика. – 2007. – № 10. – С. 73.
45.Селянин А.В. Защита прав потребителей: учебное пособие для вузов – М., Юстицинформ. 2009. – 456 с.
46.Сенчищев В.И. Объект гражданского правоотношения: Общее понятие // Актуальные вопросы гражданского права / Под ред. Брагинского М.И. – М., Статут. 2008. – 568 с.
47.Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. Прохоров А.М. 3-е изд. – М., Советская энциклопедия. 1985. – 874 с.
48.Терещенко Т.А. Исковая давность и иные гражданско-правовые и гражданско-процессуальные сроки // Юрист. – 2009. – № 12. – С. 21.
49.Халфина Р.О. Договор в английском гражданском праве. – М., Юрлитиздат. 1959. – 426 с.
50.Цыбуленко З.И. Современное гражданское право России.– М., Юристь. 2009. – С. 214.
51.Чернов И. Как исчислять сроки приставу? // ЭЖ-Юрист. – 2009. – № 38. – С. 8.
52.Шилохвост О. Сроки в Гражданском кодексе Российской Федерации. // Российская юстиция. – 2007. – №. 11. – С. 39.
Материалы юридической практики
53.Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 12 ноября 2001 г., Пленума ВАС РФ № 18 от 15 ноября 2001 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // Вестник ВАС РФ. – 2002. – № 1. – С. 20.
54.Постановление Президиума ВАС РФ № 6071/98 от 1 декабря 1998 г. // Вестник ВАС РФ. – 1999. – № 2. – С. 32.
55.Постановление ФАС Поволжского округа № А55-2417/2005-40 от 9 февраля 2006 г. // Правосудие в Поволжье. – 2006. – № 5. – С. 23.
56.Решение по делу № 1235/204 от 21.04.2004 г. //Судебная практика. Самара.-2005.- № 4. — С.11.
57.Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда № 07-06/214-06 от 20.04.2006//Судебная практика. Самара.- 2006.- № 4.- С.12.
58.Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда № 0706/566 от 25.08.2005// Судебная практика. Самара.- 2006.- № 1.- С.6.
–PAGE_BREAK–