1.10 В условиях России ос-новным источником зем. права,как от-раслей права, являются подзаконные норматив-ные акты. В них входят указы Президента РФ, постановления Прави-тельства РФ, ведом-ственные акты, норма-тивные акты органи-заций и иные акты (к иным актам относятся акты субъектов Феде-рации и органов местного самоуправле-ния ). 4.1 Виды иных прав граждан на землю: пожизненное наследуемое владение и использование землёй и аренда
земельного участка. 10.3 Категории земель:Земли сельскохозяйственного назначения; Земли населённых пунктов (городов и др. посе-лений); Земли промыш-ленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного на-значения; Земли особо охраняемых территорий (природоохранного,при-роднозаповедного,о здо-ровительного, рекре-ационного и исто-рико-культурного на-значения; Земли лес-ного фонда;
Земли водного фонда; Земли запаса. 10.4 Земли сельскохоз-ного назначения определяют-ся в ст.56 ЗК РСФСР как земли, предназна-ченные для нужд сельского хозяйства или уже предоставлен-ные для этих целей. Главной её особен-ностью является то что земля здесь вы-ступает в качестве основного средства производства продуктов питания и кормов для животных,а также сырья для промышлен-ности. В состав зе-мель входят, прежде всего угодья, т.е. участки земли с определённым хозяй-ственным использовани-
ем: пашни, пастбища, луга, сенокосы. 10.5 Землями населённых пунктов признаются те, что находятся в веде-нии администрации городских, поселковых и сельских органов исполнительной власти. Также их можно опре-дилить, как земли, находящиеся в пределах черты населённых пунк-тов. Основное назна-чение этих земель в том, что они служат территориальным опера-ционным базисом для размещения жилых, производственных, со-циально-культурных зданий, сооружений и объектов, предназна-ченных для удовлетво-рения потребностей на-селения. Земли насел. пунктов должны исполь-зоваться в строгом со-ответствии с их гене-ральными планами и проектами планировки и застройки.Они изложены прежде всего, в Зе-мельном кодексе РФ . 10.6 Под землями промыш-ленности и иного на-значения понимаются земли, права на кото-рые возникли у различ-ных субъектов по основаниям, предусмо-тренным действующим земельным законод-вом, для осушествления
на них специальных задач. К ним относятся только те земли, кото-рые расположены вне пределов населенных пунктов.Первая особен-ность правового режи-ма, помимо целевого назначения, проявляет-ся в том, что вокруг этих земель, как правило,могут устанав-ливаться зоны с осо-быми условиями ис-пользования земель в целях обеспечения без-опасности населения и создания необходимых условий для эксплуат-ации промышленных, транспортных и иных объектов. Другая осо-бенность проявляется в обязанности их вла-дельцев предоставлять неиспользуемые
ими земли во временное пользование гражданам, предпр-ям, организци-ям, учрежд-ниям, для сельскохозяйственных целей.3 особенностью правового режима на-званных земель можно считать нормирование их размеров при отводе пользователем. 10.7 К землям особо охра-няемых территорий от-носятся земельные у-частки, имеющие особое природоохранное, науч-ное, оздоровительное, рекреационное, исто-рико-культурное и иное значение. Они выделя-ются решением органов государственной власти для специальных экол-ого-социальных целей:
сохранения и улучшения состояния окружающей природной среды, охраны и воспроиз-водства природных ре-сурсов, защиты природ-ных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровитель-ных местностей и курортов, удовлетворе-ние потребностей на-селения в местах массового отдыха, сохранения природного и историко-культурного наследия. Они закреп-лены в Земельном ко-дексе РФ. Также в со-держание положений закона РФ "Об охране окр. природной среды", закона РФ "Об особо охраняемых территори-ях" от 14.03.95г и закона РФ "О при-родных лечебных ре-сурсах,лечебно-оздоро-вительных местностях и курортах" от 23.02.95г. 10.8 Землями водного фонда считаются те, которые заняты водоёмами, ледниками, болотами, за исключением тунд-ровой и лесотундро-вой зон, гидротехни-ческими и другими во-дохозяйственными соо-ружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода (по берегам)водоёмов, ма-гистральных межхозяй-ственных каналов и
коллекторов. Правовой режим этих земель определяется законо-дательством РФ и рес-публик, входящих в её состав, в частности Водным кодексом РФ от 16 ноября 1995 г. 10.9 Землями лесного фонда считаются земли, покрытые лесами, а также не покрытые ле-сом,но предназначенные для нужд лесного хо-зяйства и лесной промышленности. Поря-док использования зе-мель лесного фонда регулируется законод-вом
РФ и республик, входящих в её состав. 29 января 1997г.был принят Лесной кодекс РФ. Он предусматрива-ет, что в состав лесного фонда входят лесные земли и нелес-ные земли (болота, дороги и др.).Согласно Конституции РФ, Лесно-му кодексу РФ леса могут быть в госуд-ной, муниц-льной и частной собственности. 10.10 Землями запаса явля-ются те, которые не предоставлены в соб-ственность, владение, пользование
и аренду. К ним также относ. земли, право собствен-ности, владения и использования которыми прекращено в соотв-ми с действующим земель-ным зак-вом. Земли запаса находятся в ведении сельской, поселковой и городской администрации. Они ис-пользуются ими как резерв для хозяйствен-ного и иного стро-ительства. 7.1 Элементом экономиче-ского механизма ра-ционального использо-вания и охраны земли является плата за землю. Законом РСФСР "О плате за землю" от 11окт.1991г.установле-ны формы платы за землю в виде земель-ного налога, арендной платы и нормативной цены земли. Плата за землю стала важнейшим элементом регулирова-ния земельных отноше-ний. 7.3 Согласно закону РСФСР "О плате за землю" от 11 окт. 1991г.основ-ными целями введения платы за землю признаны стимулирова-ние рационального ис-пользования, охраны и освоения земель, повы-шение почвенного плодородия, выравнива-ние условий сельско-хоз-ного
производства на землях разного качества и местополо-жения,обеспечение раз-вития инфроструктуры в населенных пунктах, формирование спеиаль-ных фондов для финан-сирования этих пред-приятий. 7.4 Формами платы за землю являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена зем-ли. 7.5 Объектом налогообложе-ния служат: сельско-хоз-ные угодья;земель-ные участки в грани-цах сельских населен-ных пунктах,предостав-ленные для ведения личного подсобного хоз-ва, садоводства, огородничества,
сено-кошения,выпаса скота; землегородов, рабочих, дачных и курортных поселков, в том числе занятые личными подсобными хоз-вами и жилищным фондом; земли и фонда вне-населенных пунктов, предоставленные для хоз-ной деятельности или в рекреационных целях; земли лесного фонда, на которых про- изводится заготовка древесины, а также ис-пользуемые для сель- хоз-ных или рекреа-ционных целей. 7.7 Нормативная цена зем-ли-это показатель, характеризующий стои- мость участка опреде-ленного качества
и местоположения, исходя из потенциального до-хода за расчетный срок окупаемости. Нор- мат-ная цена вводится для обеспечения эко-ном-го регулирования земельных отношений при передачи земли в собственность, уста-новлении коллективно-долевой собственности на землю, передаче по наследству, дарении и получении банковского кредита под залог земельного участка. Порядок определения норм-ой цены земли устанавливается Прави-тельством РФ . 7.8 Органы местного само-управления имеют право устанавливать льготы по земельному налогу в виде частичного осво-бождения на опреде-ленный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки налога для от-дельных плательщиков в пределах суммы налога, остающийся в распоря-жении соответствующего органа местного само-управления. 7.9 Платежи, поступающие за земли, зачисляются на бюджетные счета соответствующих орга-нов местного само-управления. Доля средств от земельного налога и арендной платы за сельскохоз-
ные угодья в уста-новленном порядке централизуется феде-ральный бюджет и пере-числяется районами на специальные бюджетные счета субъектов РФ . 7.10 Ставки налога опреде-ляются отдельно по категориям земель ос-новного целевого на-значения, видам и подвидам угодий, груп-пам почв и пере-сматриваются в случае и изменения цен и по другим причинам,не за-висящим от пользова-телей земли.