Предмет и задачи хозяйственного права

1. Понятие ХП, сущность, задачи
 
Хозяйственное право какотрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующихпредпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том численекоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированиюэкономики в целях обеспечения интересов государства и общества.
Это комплексная отрасль,базирующаяся на нормах гражданского права относительно правоспособностифизических и юридических лиц, гражданско-правовых сделок и конкретизирует их исодержит нормы административного, финансового, трудового права, которыерегулируют хозяйственную деятельность. Это право и ближнее к нему гражданскоеправо – это общие и специальные в соотношении. Гражданское право обозначаетобщие принципы регулирования имущественных и личных неимущественных отношений,в которые вступают физические и юридические лица, а хозяйственное правоконкретизирует гражданские правовые нормы в отношении конкретных сфер и видовхозяйственной деятельности. Специфика хозяйственных отношений состоит вобъединении организационных и имущественных элементов.
Организационный элементсвязан с определением общих условий и порядка хозяйственной деятельности черезустановление ограничений в отношении монополий единых правил учёта иотчетности, государственных контрактов и заказов Имущественный элементхозяйственных отношений обусловлен тем, что они непосредственно связаны собщественным производством и реализацией продукции, выполнение работ и услуг вотдельных отраслях экономики.
 

2. Субъекты ХП: понятие виды
Субъекты хозяйственногоправа – юридические и физические лица, которые на основе обособленногоимущества осуществляют предусмотренную законодательством и уставомхозяйственную, управленческую деятельность в сфере экономики.
В соответствии со ст.2.Хозяйственного Кодекса Украины участниками отношений в сфере хозяйствованияявляются субъекты хозяйствования, потребители, органы государственной власти иорганы местного самоуправления, наделенные хозяйственной компетенцией, а такжеграждане, общественные и другие организации, выступающие учредителями субъектовхозяйствования или осуществляют по ним организационно-хозяйственные полномочияна основе отношений собственности.
Признаки
— Непосредственноеосуществление хозяйственной деятельности (производство продукции, выполнениеработ, оказание услуг), являющихся предметом деятельности индивидуальныхпредпринимателей, предприятий различных организационно-правовых форм,производственных кооперативов, других хозяйственных организаций
— приобретение статусасубъекта хозяйственных отношений в установленном законом порядке, хотя порядоксоздания для различных субъектов хозяйственных отношений разный — в зависимостиот вида (субъект хозяйствования или орган / организация хозяйственногоруководства), организационно-правовой формы (унитарное предприятие,хозяйственное общество, производственный кооператив), основного илиисключительного вида деятельности (коммерческий банк, страховая компания,фондовая биржа, промышленно-финансовая группа и др.). Приобретение статусасубъекта хозяйственных отношений, как правило, связывается с их государственнойрегистрацией; государственная регистрация может осуществляться в общем порядке(предусмотренное ст. 58 Хозяйственного кодекса Украины и Законом Украины от15.05.2003 г. «О государственной регистрации юридических лиц и физическихлиц-предпринимателей» и / или в специальном порядке (предусматривается Законом«О банках и банковской деятельности» — статьи 17-18, 22, Законом «Огосударственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине »- пункты 13-14 ч. 2статьи 7;« Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративныеинвестиционные фонды) »(статьи); Постановлением Кабинета Министров Украины от20.07.1996 г. № 781« Об утверждении Положения о создании (регистрации),реорганизации и ликвидации промышленно-финансовых групп »(п. 2) и др.;
— Наличие имущества,необходимого для осуществления выбранной субъектом или возложенной на негохозяйственной деятельности или руководства такой деятельностью;
— Наличие хозяйственнойправосубъектности, т.е. признанной государством по определенным субъектомхозяйствования возможности быть субъектом прав
— Субъектыхозяйствования, то есть субъекты хозяйственного права, непосредственноосуществляющие хозяйственную деятельность (к ним относятся индивидуальныепредприниматели, предприятия, производственные кооперативы, большинствохозяйственных обществ, коммерческие банки);
— субъекты хозяйственногоправа, осуществляющих руководство хозяйственной деятельностью, в т.ч.организацию такой деятельности (к ним относятся хозяйственные министерства иведомства, органы местного самоуправления и их исполкомы, хозяйственныеобъединения, промышленно-финансовые группы, собственники имущества предприятий, фондовые биржи, Национальный депозитарий Украины.
В зависимости от формсобственности, на базе которой они функционируют, различают государственные,коммунальные, коллективные, частные и смешанные (функционируют на базе двух иболее форм собственности) субъекты хозяйственного права. К первым(государственных) относятся государственные и казенные предприятия,государственные хозяйственные объединения, хозяйственные министерства иведомства. Ко вторым (коммунальных) принадлежат коммунальные предприятия,органы местного самоуправления и их исполнительные органы. К третьим(коллективных) хозяйственные общества, производственные кооперативы,добровольные хозяйственные объединения, унитарные предприятия, созданныекооперативами, хозяйственными обществами, общественными и религиознымиорганизациями. К четвертых (частных) — индивидуальные предприниматели, частныепредприятия. К пятой (смешанных) — арендные предприятия, совместныепредприятия, а также промышленно-финансовые группы, в состав которых могутвходить хозяйственные организации различных форм собственности.
 
3. Хозяйственные правоотношения: понятие и виды
 
Хоз правоотношения –имущественные, личные неимущественные и связанные с ними организационные ивнутрихозяйственные отношения, возникающие при занятии хоз деятельностью,направленные на получение прибыли, урегулированные нормами хоз права. Всоответствии со ст. 3 ХК различаются следующие виды хоз отношений:хоз-производственные, организационно-хозяйственные и внутрихозяйственныеотношения. Первые включают в себя: имущественные и иные отношения, возникающиемежду субъектами хозяйствования при непосредственном осуществлении хоздеятельности. Вторые – являются отношения между субъектами хозяйствования иорганами управления в процессе управления хоз деятельностью. Последние – междуструктурными подразделениями субъекта хозяйствования и отношения субъектахозяйствования с его подразделениями. Кроме этого, хоз правоотношения бывают:1.В зависимости от экономического содержания – имущественные (правособственности, хоз договор) и неимущественные (связанные с имущественными). 2.Взависимости от юр содержания – абсолютные и относительные. 3.В зависимости отхарактера осуществления прав – на вещные и обязательственные. 4.В зависимостиот направленности – регулятивные и охранительные. Элементами хоз правоотношенийявляются: -объект (вещи, деньги, валюта, ЦБ, имущественные права, работы иуслуги, объекты права интеллектуальной собственности, иные материальные инематериальные блага); -субъект (ФЛ-П, ЮЛ, обособленные подразделения ЮЛ);-содержание (хоз правоотношения направлены на получение прибыли). Особенности:1)хоз правоотношения – особый вид гражданских правоотношений, возникающий в хозсфере. 2)направлены на достижение спец цели. 3)участниками являются лица,наделенные особым статусом. 4)объекты имеют особенности, по сравнению собъектами гражданских правоотношений. 5)возникают из особых юр фактов.
 
4. Субъекты хоз правоотношений: понятие и виды
 
Учасниками відносин у сфері господарювання є суб’єктигосподарювання, споживачі, органи державної влади та органи місцевогосамоврядування, наділені господарською компетенцією, а також громадяни,громадські та інші організації, які виступають засновниками суб’єктівгосподарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваженняна основі відносин власності.
Суб’єкт господарювання як учасник відносин у сферігосподарювання має особливий правовий статус тому, що він безпосередньоздійснює господарську діяльність. Усім іншим учасникам така ознака непритаманна, хоча їх дії мають той чи інший конкретний зв’язок саме з цієюдіяльністю. Наприклад, органи державної влади та органи місцевогосамоврядування не визнаються суб’єктами господарювання (ч. 1 ст. 8 Кодексу).Однак вони можуть впливати на здійснення господарської діяльності, якщонаділені відповідною господарською компетенцією.
При коментуванні даної статті деяких пояснень потребуєпоняття «споживачі» Законі України «Про природні монополії». Стаття 1 цього Закону визначає споживача товарів як фізичну або юридичну особу, що придбаває товар. Виходячи з цьогостає зрозумілим, що Кодекс, назвавши споживачів учасниками відносин у сферігосподарювання, має на увазі юридичних осіб — організації, які споживаютьрезультати господарської діяльності, незалежно від того, чи є вонигосподарюючими, а чи негосподарюючими суб’єктами (споживачі енергії, природногогазу тощо). Відповідно до цього не є учасниками відносин у сфері господарюванняспоживачі — фізичні особи, права яких визначені окремим законодавством.
Юридичні тонкощі розуміння поняття «учасники відносин у сферігосподарювання». По-перше, це поняття, як узальнююче, вказує на певнурізноманітність таких учасників, що обумовлює особливості правового статусукожного з них. Головний критерій, за яким визначаються ці особливості, маєекономічний характер — це наближеність того чи іншого учасника до здійснення безпосередньоїгосподарської діяльності. По-друге, якщо ці учасники вступають у господарськіправовідносини, то вони набувають суто юридичну якість — стають суб’єктами цихправовідносин.
 
5. Методы правового регулирования хоз отношений
 
Методы правовогорегулирования хозяйственных отношений — это применяемые законодателем способыправового оформления хозяйственных отношений в соответствии с их свойств ицелей правового регулирования, отражающие взаимное положение сторон, наряду спринятия ими юридически значимых решений, характер юридической ответственностив случае нарушения и способы юридической защиты прав и законных интересовсторон.
Различают четыре основныхметода правового регулирования хозяйственных отношений. К ним относятся:
Метод предписаний,предусматривающий право принятия юридически значимых решений органомхозяйственного руководства (собственником имущества) относительно подчиненногоему субъекта (решение собственника о создании предприятия или егореорганизации, ликвидацию выдача лицензии; размещение государственного заказана предприятиях, функционирующих на базе государственного имущества, ипредприятиях-монополистах. Применение этого метода законодателем происходит вформе императивных норм (по минимальному размеру уставного фонда / капиталаотдельных видов хозяйственных обществ, коммерческих банков, корпоративныхинвестиционных фондов и др.). источников формирования их имущества,обязательности определенных фондов или резервов (или наоборот — запрету ихсоздавать, как это предусмотрено ст. 12 Закона «Об институтах совместногоинвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)» Метод властныхпредписаний предполагает прежде учета публичных интересов (если применяетсягосударством или территориальной общиной в лице уполномоченных органов)собственника имущества по созданного им предприятия (в форме устава,определяющий границы использования предприятием имущества собственника иобязанности по собственника).
Метод автономных решенийпозволяет субъектам хозяйствования принимать самостоятельно (но в пределахсвоей компетенции) юридически значимые решения, и обязанность всех другихсубъектов не препятствовать принятию и выполнению этих решений (например,принятие общим собранием акционерного общества решения о направленияхиспользования прибыли общества за прошлый финансово-хозяйственный год.
Метод координацииобеспечивает принятие юридически значимых решений по согласию сторон, каждая изкоторых не вправе навязывать свои условия другой стороне; решение принимаетсяна основе компромисса (заключение хозяйственного договора.
Метод рекомендацийпредусматривает издание компетентными органами адресованных субъектам хозяйствованияпредложений (рекомендаций) по определенной (желаемой для общества, эффективной)поведения (порядка действий) в сфере хозяйствования. Это примерныехозяйственные договоры, примерные учредительные и внутренние правовые документыхозяйственных организаций, в т.ч. открытых акционерных обществ.
 
6. Понятие, признаки и особенности хоз законодательства
 
Хозяйственноезаконодательство составляет нормативную основу хозяйственного правопорядка — правил организации, непосредственного осуществления и управления хозяйственнойдеятельностью.
Хозяйственноезаконодательство — это совокупность нормативно-правовых актов и правовых норм,регулирующих отношения по осуществлению хозяйственной деятельности и руководства (в т.ч. организации) такойдеятельностью.
Хозяйственномузаконодательству Украины присущь рядхарактерных признаков:
• значительнаяразветвленность и наличие большого количества нормативных актов; этому естьобъективные (динамизм и сложность хозяйственной жизни и соответственно — правового регулирования) и субъективные (недостаточное внимание к упорядочениюхозяйственного законодательства и многочисленные эксперименты в сфереэкономики, каждый из которых требует специального правового обеспечения)причины;
• преимущество вхозяйственном законодательстве комплексных нормативных актов, содержащих нормыразличных отраслей права (хозяйственного, гражданского, финансового, трудовогои т.д.), которые касаются одного предмета правового регулирования — страхования (Закон «О страховании»),инвестирования (Закон «О кооперации») и др.;
• кодификацияхозяйственного законодательства, стержнем которой является принятый 16 января2003 Хозяйственный кодекс Украины, разработанный в соответствии с Концепциейсудебно-правовой реформы в Украине, одобренной Постановлением Верховной РадыУкраины от 28.04.1992 г. (вступил в силу с 01.01.2004 г. одновременно с новымГражданским кодексом Украины. Хозяйственный кодекс определяет основыхозяйствования, которое базируется на разнообразии субъектов хозяйствованияразличных форм собственности и имеет целью утверждение оптимальногообщественного хозяйственного порядка в сфере национальной экономики; состоит из9 разделов: I — основные принципы хозяйственной деятельности; II — субъектыхозяйствования; III — имущественная основа хозяйствования; IV — хозяйственныеобязательства; V — ответственность за правонарушения в сфере хозяйствования; VI- особенности правового регулирования в отдельных отраслях хозяйства; VII — внешнеэкономическая деятельность; VIII — специальные режимы хозяйствования; IX- заключительные положения. Хозяйственный кодекс Украины имеет целью обеспечитьрост деловой активности субъектов хозяйствования, развитие предпринимательстваи на этой основе повышения эффективности общественного производства, егосоциальную направленность в соответствии с требованиями Конституции Украины,утвердить общественный хозяйственный порядок в экономической системе Украины,способствовать гармонизации ее с другими экономическими системами;
• наличие в хозяйственномзаконодательстве значительного количества нормативных актов ограниченной сферыдействия — ведомственных, региональных, локальных; ведомственные обеспечиваютспецифику правового регулирования хозяйственных отношений в отдельных отрасляхи сферах экономики, должны соответствовать нормативно-правовым актам высшейюридической силы и, как правило, вступают в силу со дня государственнойрегистрации в Министерстве юстиции Украины согласно Указу Президента Украины от03.10.1992 г. № 493/92 «О государственной регистрации нормативных актов министерстви других органов государственной исполнительной власти», ПостановлениемКабинета Министров Украины от 28.12.1992 г. № 731 «Об утверждении Положения огосударственной регистрации нормативных актов министерств и других органовгосударственной исполнительной власти», Порядком отмены решений огосударственной регистрации нормативно-правовых актов, утвержденным приказомМинистерства юстиции Украины от 29.01.1999 г. № 54/3347.
Наличие указанных чертобусловлена спецификой сферы хозяйствования, характеризующийся высокой степеньюсложности и многообразием отношений, что в ней возникают, а следовательно — присущи законодательству, которое регулирует эту сферу не только в Украине, нои в других государствах.
Наряду с этимиособенностями отечественному хозяйственному законодательству присущи временныечерты, обусловленные трансформационными процессами в сфере экономики — отпланово-распределительных к преимущественно рыночным основам хозяйствования.Такими временными особенностями, отражающими переходный характер хозяйственногозаконодательства Украины, являются:
1) наличие вхозяйственном законодательстве Украины нормативных актов уже несуществующегогосударства — СССР (Положение о поставках продукции научно-техническогоназначения и Положение о поставках товаров народного потребления, утвержденныепостановлением Совета Министров СССР № 888 от 25.07.1988 г. и др.), чтоприменяются при условиях, определенных Постановлением Верховной Рады Украины от12.09.1991 г. «О порядке временного действия на территории Украины отдельныхактов законодательства СССР», с вступлением в силу Гражданским и Хозяйственнымкодексами Украины (т.е. с 01.01.2004 г.) большинство таких актов или ихположений утратило свое действие);
2) наличие вхозяйственном законодательстве дореформовых нормативных актов (вышеупомянутыхположений о поставках и др.) и нормативных актов, отвечающих Концепции переходаУкраинской ССР к рыночной экономике (одобрена Верховной Радой Украинской ССР01.11.1990 г. и, соответственно, — обеспечивают развитие рыночных отношений иих социальную ориентацию (ХК и ГК Украины, законы «О режиме иностранногоинвестирования» — 10.07.2003 г., «О кооперации» — 10.07.2003 г. и др.);
3) стремительностьпринятия актов законодательства, что обусловлено объективными факторами(изменениями в сфере хозяйствования, связанными с внедрением и развитиемрыночных отношений, а также субъективными причинами (лоббирование политическимисилами принятия отдельных законов без соблюдения при их разработке и принятиюосновных правил юридической техники, применяемой во избежание новых коллизий,неадекватного регулирования, нарушения баланса частных и публичных интересов ит.п.).
Все это убеждает в том,что хозяйственному законодательству Украины (как законодательству переходногопериода — от планово-распределительной экономики к социально направленнойрыночной) присущи черты, свидетельствующие о недостатках правовогорегулирования, прежде всего: наличие устаревших положений, пробелов,коллизионных норм, чрезмерно большое количество нормативно-правовых актов. Всвою очередь, многочисленные недостатки хозяйственного законодательстваобусловливают необходимость его совершенствования.
 

7. Коллизии в хоз. Закон-ве
 
Термин «коллизия» (лат. — соllisiо) происходит от латинского «соllиdо» — сталкиваюсь и означает столкновение,совпадение противоположных обстоятельств, сил и интересов. Классическимвыражением коллизии является противоречие между «существующим» и «необходимым»,а если учесть, что закон закрепляет «существующее», а в праве содержится«надлежащее» или «необходимо», то юридические коллизии в наиболее глобальноммасштабе заключаются в противоречиях между положительным законом и естественнымправом [10,18]
Под юридическимиколлизиями понимаются расхождения или противоречия между отдельныминормативно-правовыми актами, регулирующими те же или смежные общественныеотношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения иосуществления компетентными органами и должностными лицами своих полномочий.
Чтобы устранить коллизию,требуются высокий профессионализм в процессе толкования и правоприменения,точный анализ обстоятельств «дела», выбор единственного возможного или накрайний случай наиболее целесообразного варианта решения. Это, как правило,сложное аналитическое задание.
Отечественным правоведениембыл выработан ряд правил, направленных на решение правовых коллизий, основнымииз которых названы следующие:
— применение нормы высшейюридической силы;
— применение правовойнормы, вступившей в силу позднее;
— использование принципасоотношения общей и специальной нормы.
Однако такие правиларешения коллизий базируются на формальных признаках правовой нормы, а не на еематериальной сути.
Некоторые коллизииХОЗЯЙСТВЕННОГО КОДЕКСА УКРАИНЫ
·         кодексне гарантирует, что приказы будут квалифицированными и понятными.
·         чтоони будут последовательными и скоординированными (слишком велика у нас армияжелающих порулить.
·         никтоне гарантирует, что приказы будут отдаваться в интересах всей экономики, а неконкретных групп или субъектов, «милых сердцу» того или иногочиновника.
·         никтоне гарантирует, что эти приказы корректно выполняться субъектами, которым ониадресованы.
К сожалению, установитьпределы сферы действия Хозяйственного кодекса и перечень применяемых средстввоздействия очень сложно, если не невозможно. Если Гражданский кодексрегулирует отношения между всеми юридическими и физическими лицами, состоящимипо поводу всего существующего в обращении имущества в условиях юридическогоравенства субъектов, то Хозяйственный кодекс претендует на регулирование всегокомплекса разнородных отношений, складывающихся в экономике, включая реализациюгосударственными органами своих властных полномочий (статьи 3 и 4).
В сферу регулированияэтого кодекса не входят мелкие бытовые сделки физических лиц между собой. Конечно,Хозяйственный кодекс признает право на существование других кодексов(Земельного, Гражданского, Трудового и др.) и специальных законов, которые такили иначе касаются отношений, складывающихся в экономике, но все они должныбыть определенным образом приведены в соответствие с нормами и принципами ГК.
Однако именно вопроспринципов и требует тщательного внимания. Если ГК строится на принципахчастного права, предполагают юридическое равенство сторон, поиск оптимальногобаланса интересов общества и личности, недопустимость властно-директивныхотношений между субъектами, действующими на рынке, то объединение в рамкахХозяйственного кодекса актов, регулирующих различные отношения (налоговые,антимонопольные, валютного регулирования и контроля), возможно только на основеодного общего принципа — хозяйственной целесообразности.
Хозяйственный кодекс,руководствуясь идеологией государственно-плановой экономики (в Кодексе онапринимается под псевдонимом социально ориентированной, регулируемойгосударством), не готов провести четкую грань между государственными органами,осуществляющими властные полномочия, и предприятиями, функционирующими нарынке.
Именно резервирование загосударственными органами права осуществлять хозяйственную деятельность иобусловило то, что краеугольным камнем всей конструкции ГК стала слегкамодернизированная концепция «социалистического предприятия», безкоторой построение планово -регулируемой невозможна.
РазработчикиХозяйственного кодекса совершенно несправедливо обошли своего вниманияконструкции, которые очень хорошо себя зарекомендовали: «доверительноеобщество» и «дочернее предприятие», предоставив массувозможностей новому субъекту хозяйственной деятельности — «филиалу /представительству» (ст. 132), осуществляющих хозяйственную деятельность,не будучи юридическим лицом, но имеет собственное имущество на правах«оперативно-хозяйственного ведения (ст. 138), так что вскоре можно ожидатьспоров относительно того, кто кому и сколько должен, между головными офисами ифилиалами.
Так же следует отметить,что именно отмена государственной регистрации юридического лица являетсяоснованием для его ликвидации, а не наоборот (п. 15 ст. 58). Но ликвидированноеюридическое лицо не оставило после себя какое-то имущество и долги. В последнемслучае возникает проблема, от чьего имени это имущество продается, у когопокупается. И вообще, стоит ли погашать требования кредиторов, если и де-факто,и де-юре должника уже нет, он ликвидирован, а имущество, оставшееся после него,можно смело объявлять бесхозным и передавать государству. Требования кредиторовносят обязательственный характер, а обязательства есть, пока есть субъекты(должник и кредитор): нет должника — нет обязательства!
Предприятиямнегосударственного сектора после оплаты налогов остается незначительная частьприбыли т.к. государство (чиновник) оставляет за собой право „влиять“на выбор „направлений и объемов“ использования прибыли посредствомнормативов, налогов, налоговых льгот и „хозяйственных санкций“, илиже оставаться шанс применить „хозяйственные санкции“ за»неправильное” (по его мнению) использование собственной прибыли.
Хозяйственный кодексУкраины позволяет осуществлять открытую подписку на акции до образованияакционерного общества, что является классическим правилом, а Гражданский кодексУкраины — после регистрации общества. Для согласованности следует выбратькакое-то одно из этих противоречивых правил.
Следует отметитьследующее: как и любой закон, Хозяйственный кодекс Украины оказался не лишеннымнедостатков. Они должны быть исправлены в ближайшее время. Так, например, однойи проблем есть определенная терминологическая несогласованность ГК и ГКУкраины.
·         Хозяйственныйкодекс применяет понятие «проценты», а Гражданский кодекс — «проценты»;
·         ГКзакрепляет категорию «договор на расчетно-кассовое обслуживание», аГК — «договор банковского счета»;
·         ГКсодержит понятия «сделка», а ГК — «сделка»;
·         ГКпредусматривает «недействительность обязательства», а ГК — «недействительность сделки»;
·         ГКприменяет понятие «уставный фонд», а ГК — «уставныйкапитал».
Во многих случаяхвстречаются и другие терминологические несогласованности, которые требуют, посути, законодательных поправок или требуют более тщательной работы придоработке.
 
8. Значение хозяйственной практики в совершенствовании хозяйственного законодательства
 
Беручи до уваги вищенаведені ознаки сучасного господарського законодавства України, можна констатувати: в ньому чимало вад, у т. ч. застарілих, колізійних норм, а також прогалин, що зумовлено запровадженням в економіку України нових для неї ринкових відносин, які ще не зазнали відповідного законодавчого врегулювання. Одночасне прийняття, а також набуття чинності Господарським та Цивільним кодексами України породжує ще таку проблему, як усунення колізій між їх положеннями (щодо господарських товариств; правового режиму цінних паперів; форм власності та ін.). Зазначені обставини зумовлюють необхідність вдосконалення господарського законодавства, яке відбувається за чотирма основними напрямами:
1)         вдосконалення господарського законодавства щодо його змісту. Цей напрям передбачає необхідність врегулювання нових для господарської системи України відносин (конфлікту інтересів у господарських організаціях корпоративного типу; правового становища холдингових компаній; господарських товариств публічних — державної та комунальної — форм власності) та врегулювання традиційних (наприклад, договірних) відносин на нових засадах шляхом прийняття нових або внесення відповідних змін до чинних нормативних актів; завданням цього напряму є також забезпечення адекватності правового регулювання відносин у сфері господарювання з врахуванням динаміки розвитку ринкових відносин і відповідно — прийняття нових редакцій законів, прийнятих на початку запровадження ринкових відносин (початок 90-х років XX століття);
2)         вдосконалення господарського законодавства щодо його правової форми. Цей напрям передбачає: а) істотне посилення ролі закону як основного джерела регулювання господарських відносин, що відповідає положенням Конституції України (ст. 92) та ст. 5 Господарського кодексу України щодо регулювання на рівні закону відносин власності, визначення правових засад та гарантій підприємництва, правил конкуренції в економічній сфері та норм антимонопольного регулювання; б) зменшення ролі відомчих нормативних актів і обмеження відомчої нормотворчості, що забезпечується контролем з боку Міністерства юстиції України у формі державної реєстрації таких актів та набуття ними чинності за умови такої реєстрації (Постанова Кабінету Міністрів України віл 28.12.1992 p. № 731 «Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативних актів міністерств та інших органів державної виконавчої влади»); в) підвищення ролі локальних нормативних актів (установчих і внутрішніх правових документів суб’єктів господарювання), які самостійно (але в межах, не заборонених законом) визначають напрями своєї діяльності, внутрішню структуру, порядок використання прибутку та інші питання;
3)         вдосконалення господарського законодавства щодо його системи. Цей напрям передбачає: а) вирішення проблем, пов’язаних з прийняттям Господарського та нового Цивільного кодексів (усунення колізій між низкою норм цих кодексів; приведення усього масиву господарського законодавства у відповідність до Господарського кодексу; б) інкорпорацію господарського законодавства (видання систематизованих збірок господарського законодавства) за предметним критерієм: законодавство про приватизацію, законодавство про капітальне будівництво, законодавство про господарські договори тощо; в) консолідацію господарського законодавства (прийняття замість кількох нормативно-правових актів, що регулюють певний вид господарських відносин,- одного, який дозволяє усунути колізії в регулюванні певної категорії господарських відносин (наприклад, питання інноваційної діяльності регулюються: Законом України від 18.09.1991 р. «Про інвестиційну діяльність» (ст. 3), главою 34 Господарського кодексу України, Законом України від 04.07.2002 р. «Про інвестиційну діяльність», Законом України від 16.01.2003 р. «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності»; при цьому відсутнє уніфіковане поняття інноваційної діяльності; основні засади її здійснення, державної підтримки визначаються в кожному з цих актів з деякими відмінностями. Відтак виникає потреба в прийнятті консолідованого закону з питань інноваційної діяльності, який би забезпечив уніфікацію регулювання відносин, що виникають у процесі організації та здійснення такої діяльності;
4)         гармонізація законодавства України з найдосконалішими міжнародними стандартами регулювання відносин у сферу госпб-дарювання, законодавством міжнародних економічних союзів, до складу яких входить чи планує увійти Україна (включаючи й Європейський Союз). Так, Законом України від 18.03.2004 р. «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» та підзаконними нормативно-правовими актами (Указом Президента України від 30.08.2000 р. «Про Національну раду з питань адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу», рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 02.06.2002 р. № 190 «Про погодження Рекомендацій з найкращої практики корпоративного управління для акціонерних товариств України», Положенням про Центр європейського та порівняльного права, затв. наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2003 р. № 68/5 та ін.) передбачена низка заходів, спрямованих на забезпечення реалізації цього напряму вдосконалення вітчизняного законодавства.
На вдосконалення господарського законодавства спрямована державна регуляторна політика, що має здійснюватися у відповідності до Закону України від 11.09.2003 р. «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». Закон визначає:
1)         принципи державної регуляторної політики (адекватність, ефективність, збалансованість, передбачуваність, прозорість та врахування громадської думки);
2)         основні етапи та елементи державної регуляторної політики (підготовка аналізу регуляторного впливу; планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів; оприлюднення проектів регуляторних актів; їх відкриті обговорення; відстеження результативності регуляторних актів; перегляд регуляторних актів; систематизація регуляторних актів; оприлюднення інформації про здійснення регуляторної діяльності), а також основні засади її здійснення (єдиний підхід до підготовки аналізу регуляторного впливу та до здійснення відстежень результативності регуляторних актів; недопущення прийняття регуляторних актів, які є непослідовними або не узгоджуються чи дублюють чинні регуляторні акти; викладення положень регуляторного акта у спосіб, який є доступним та однозначним до розуміння особами, які повинні впроваджувати або виконувати вимоги цього регулятивного акта);
3)         систему та повноваження регуляторних органів — Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування;
4)         особливості здійснення регуляторної діяльності (а) щодо положень нормативних документів (стандартів, державних норм та правил, технічних умов тощо), (б) в умовах воєнного, надзвичайного стану та оголошення зони надзвичайної екологічної ситуації;
5)         відповідальність за порушення порядку регуляторної діяльності.
Значну роль у вдосконаленні господарського законодавства відіграють господарські суди, які в процесі розгляду господарських справ:
1)         виявляють прогалини, колізії, застарілі норми в чинному господарському законодавстві;
2)         узагальнюють практику розгляду господарських справ (спорів);
3)         Вищий господарський суд (правонаступник Вищого арбітражного суду України) на підставі узагальненої в масштабі України судової практики видає оглядові та інформаційні листи, а Президія Вищого господарського суду України відповідно до ч. 2 ст. 44 Закону України «Про судоустрій»: а) дає роз’яснення з питань застосування господарськими судами законодавства при вирішенні господарських справ (наприклад, Роз’яснення Президії Вищого господарського суду від 21.05.2002 р. № 04-5/563 «Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами»); такі роз’яснення враховуються не лише господарськими судами нижчих ланок, а й суб’єктами господарювання, органами господарського керівництва, іншими учасниками господарських правовідносин у правозастосовній діяльності; б) вносить в установленому порядку пропозиції щодо змін чинного законодавства; в) приймає рішення про звернення до Конституційного суду України з поданням щодо офіційного тлумачення Конституції України стосовно відповідності її положенням окремих норм господарського законодавства.
 
9. Реализация хозяйственно-правовых норм
 
Переважна більшість актів господарського законодавства має комплексний характер, тобто складається з правових норм різних галузей права, присвячених одному предмету правового регулювання (господарським договорам певного виду, суб’єктам господарювання певної господарсько-правової форми або органу господарського керівництва тощо). Проте провідне місце в будь-якому акті господарського законодавства посідають господарсько-правові норми, яким властиві загальні (притаманні всім правовим нормам) та специфічні (видові) ознаки, що віддзеркалюють їх відмінність від норм інших галузей права. До загальних ознак належать:
·          встановлення господарсько-правових норм компетентними органами (залежно від юридичної сили та виду нормативно-правових актів, в яких містяться норми, такими органами є: Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України, центральні органи державної виконавчої влади, обласні ради народних депутатів та обласні держадміністрації, міські (Київська та Севастопольська) ради народних депутатів та держадміністрації), господарські об’єднання та суб’єкти господарювання;
·          офіційний, тобто встановлений законом, порядок прийняття таких норм (залежить від юридичної сили та виду нормативно-правових актів, в яких містяться норми);
·          фіксація таких норм у спеціальних правових документах (їх назва залежить від юридичної сили документа та відповідно — від органу, що його приймає: закон, декрет, постанова, указ, наказ, положення, статут, засновницький договір, правила);
·          адресування таких норм заздалегідь невизначеному колу осіб -усім потенційним чи зареєстрованим суб’єктам господарювання взагалі чи суб’єктам певної організаційно-правової форми, наприклад, господарським товариствам (тобто цим нормам не притаманна індивідуальна персоніфікація — адресування конкретній особі).
Крім того, господарсько-правові норми характеризуються такою специфічною ознакою, що відрізняє їх від норм інших галузей права, як сфера застосування: вони містять правила у сфері господарювання (щодо безпосереднього здійснення господарської діяльності та/або організації, керівництва такою діяльністю). ‘ Узагальнення згаданих ознак дозволяє дати таке визначення:
Господарсько-правові норми — це встановлені компетентними органами в офіційному порядку і зафіксовані в спеціальних правових документах індивідуально не персоніфіковані правила у сфері господарювання.
Різноманітність господарсько-правових норм зумовлює доцільність їх класифікації, зокрема, за критерієм структури норми на: (1) норми з традиційною структурою (гіпотеза, диспозиція і санкція) і (2) норми з неповною структурою. Останні (серед господарсько-правових норм вони становлять більшість), своєю чергою, поділяються на:
·          норми-заборони (наприклад, заборона здійснення підприємницької діяльності органам державної влади та органам місцевого самоврядування (ч. 4 ст. 43 ГК), а також посадовим особам цих органів (ч. 2 ст. 64 Конституції України; ч. 4 ст. 43 ГК);
·          норми-принципи (загальні принципи господарювання — ст. 6 Господарського кодексу України; принцип свободи підприємницької діяльності — ст. 44 ГК, принципи зовнішньоекономічної діяльності — ст. 2 Закону «Про зовнішньоекономічну діяльність» від 16.04.1991p.; принципи приватизації державного майна — ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного майна» від 04.03.1992p.);
·          норми-визначення (більшість прийнятих протягом останніх 4-х років законів має спеціальну статтю «Визначення термінів», в якій розкривається зміст основних термінів, що застосовуються у відповідному законі, — ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 14.05.1992 р. (в ред. Закону від 30.06.1999 р.; ст. З Закону України від 15.03.2001 р. «Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)»; ст. 2 Закону «Про кооперацію» від 10.07.2003 p.;
·          компетенційні норми (наприклад, про компетенцію: Антимонопольного комітету — статті 7—8 Закону «Про Антимонополь-ний комітет України» від 26.11.1993 p., Національного банку України — статті 6, 7, 9, 15, 19 Закону України від 20.05.2000 р. «Про Національний банк України», інститутів спільного інвестування — Закон України від 15.03.2001 р. «Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди» (зокрема, ст. 4), Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку -статті 6-8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», страхових організацій — Закон України від 07.03.1996 р. (в ред. 04.10.2001 р.) «Про страхування» та ін.);
·          техніко-економічні норми (визначають порядок здійснення певних технологічних процесів, параметри і вихідні величини господарської діяльності: норми амортизаційних відрахувань, державні стандарти, державні будівельні норми та правила, технічні умови тощо);
·          норми-рекомендації (не будучи юридично обов’язковими для суб’єктів господарювання, орієнтують їх на бажану для суспільства (держави) поведінку у сфері господарювання): примірні статути, примірна договори тощо.
 
10. Досудебный порядок урегулирования хозяйственных споров
 
Стороны применяют мероприятия досудового урегулирования хозяйственного спора в случаях, а также, чем договоренность между собою, если это обусловлено договором.
Споры, которые возникают из договора перевозки, договора про предоставления услуг связи и договору, основанному на государственному заказе, могут быть переданы на решения хозяйственного суда при условии соблюдения сторонами установленного для данной категории споров порядка их досудового урегулирования.
Порядок досудового урегулирования споров определяется Хозяйственно-процесуальным кодексом Украины, если другой порядок не установлен действующим на территории Украины законодательством, которое регулирует конкретный вид хозяйственных отношений.
Дела по заявлению прокурора ли его заместителя, Счетной палаты, Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений поднимаются хозяйственным судом независимо от употребления сторонами мероприятий досудового урегулирования споров.
Порядок досудового урегулирования хозяйственных споров не распространяется на споры о признание договоров недействительными, споры про признания недействительными актов государственных и других органов, предприятий и организаций, которые не отвечают законодательству и поднимают права и охраняемые законом интересы предприятий и организаций (далее — акты), споры о взыскание задолженности за опротестованными векселями, споры о взыскание штрафов
Национальным банком Украины из банков и других финансово-кредитных учреждений, а также на споры об обращение взыскания на заставленное имущество.
Споры, которые возникают при заключении хозяйственных договоров, могут быть представлены на решения хозяйственного суда.
 
11. Защита прав субъектов хозяйствования в хозяйственной деятельности
 
Предприятия, учреждения, организации, другие юридические лица (в поэтому числе иностранные), граждане, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без создания юридического лица и в установленном порядке получили статус субъекта предпринимательской деятельности (далее — предприятия и организации), имеют право обращаться к хозяйственного суда в соответствии с установленной подведомственностью хозяйственных дел за защитой своих возбужденных или оспорюваних прав и охраняемых законом интересов, а также для употребления предусмотренных этим Кодексом мероприятий, направленных на предотвращение правонарушением.
В случаях, предусмотренных законодательными актами Украины, к хозяйственного суда имеют право также обращаться государственные и прочие органы, граждане, которые не являются субъектами предпринимательской деятельности.
Соглашение об отказе от права на обращение к хозяйственного суду есть недействительной.
Хозяйственный суд поднимает дела за исковыми заявлениями: предприятий и организаций, которые обращаются к хозяйственного суду за защитой своих прав и охраняемых законом интересов государственных и других органов, которые обращаются к хозяйственного суду в случаях, предусмотренных законодательными актами Украины; прокуроров и их заместителей, которые обращаются к хозяйственного суда в интересах государства; Счетной палаты, которая обращается к хозяйственному суду в интересах государства в границах полномочий, которые предусмотренные Конституцией и законами Украины.
Прокурор, который обращается к хозяйственному суду в интересах государства, в исковом заявлении самостоятельно определяет, в чем состоит нарушения интересов государства, и обгрунтовує необходимость их защиты, а также указывает орган, уполномоченный государством осуществлять соответствующие функции в спорных отношениях.
Хозяйственный суд поднимает дела о банкротстве за письменной заявлением кого-нибудь из кредиторов, должника.
 
12. Система хозяйственных судов в Украине
 
В соответствии с Конституцией Украины, правосудие в хозяйственных отношениях осуществляется хозяйственным судом.
Хозяйственный суд является независимым органом в решении всех хозяйственных споров, возникающих между юридическими лицами, государственными и другими органами, а также в рассмотрении дел о банкротстве.
Хозяйственные суды являются специализированными судами в системе судов общей юрисдикции.
Хозяйственные суды составляют единую трехзвеньевую систему специализированных судов, которую составляют:
·          местные хозяйственные суды;
·          апелляционные хозяйственные суды;
·          Высший хозяйственный суд Украины.
Местными хозяйственными судами являются хозяйственный суд Автономной Республики Крым, хозяйственные суды областей, городов Киева и Севастополя.
Местные хозяйственные суды являются судами первой инстанции.
Президент Украины по представлению Председателя Высшего хозяйственного суда Украины может образовывать другие местные хозяйственные суды (городские, межрайонные, специальных (свободных) экономических зон и т. п.).
Апелляционные хозяйственные суды являются судами апелляционной инстанции.
Апелляционные хозяйственные суды образуются Президентом Украины по представлению Председателя Высшего хозяйственного суда Украины с определением территории, на которую распространяются полномочия апелляционных хозяйственных судов, их местонахождения.
Высший хозяйственный суд Украины является высшим судебным органом хозяйственных судов Украины в осуществлении правосудия в хозяйственных отношениях.
 
13. Участники хозяйственного процесса
 
В состав участников судебного процесса входят: стороны, третьи лица, прокурор, другие лица, которые принимают участие в процессе в случаях, предусмотренных этим Кодексом.
Судьей есть должностное лицо хозяйственного суда. Процессуальный статус судьи определяется Законом «О хозяйственных судах»
Сторонами в судебном процессе — истцами и ответчиками — могут быть предприятия и организации.
Истцами являются предприятия и организации, которые подали иск или в интерес которых представлен иск о защит возбужденн ли оспорюваного права или охраняемого законом интереса.
Ответчиками являются предприятия и организации, которым предъявлен исковое требование.
Иск может быть представлен несколькими истцами ли до нескольких ответчиков. Каждый из истцов или ответчиков относительно другой стороны выступает в судебном процессе самостоятельно. Хозяйственный суд за наличием достаточных оснований имеет право к принятия решения привлечь за ходатайством стороны или за своей инициативой к участию в деле другого ответчика.
В случае убытия одной из сторон в спорному или установленному решением хозяйственного суда правовідношенні вследствие реорганизации предприятия или организации хозяйственный суд осуществляет замену этой стороны ее правопреемником, указывая об этом в решении или постановлении. Все действия, содеянные в процессе к вступлению правопреемника, есть обязательными для него в такой же мере, в которой они были бы обязательными для лица, которое он заменил.
Правопреемство возможное на любой стадии судебного процессу.
Третьи лица, которые заявляют самостоятельные требования на предмет спору, могут вступить в дело к принятию решения хозяйственным судом, подав иск против одной или двух сторон при условии употребления мероприятий досудового урегулирования спора в случаях.
Третьи лица, которые не заявляют самостоятельных требований на предмет спору, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика к принятию решения хозяйственным судом, если решения из хозяйственного спора может повлиять на их права или обязанности относительно одной из сторон. Их может быть привлечен к участию в деле также, чем ходатайство сторон, прокурора или по инициативе хозяйственного суда.
Дела юридических лиц в хозяйственном суде ведут их органы, что действуют в границах полномочий, предоставленных им законодательством и учредительными документами, через своего представителя.
Прокурор принимает участие в рассмотрении дел за его исками, а также может вступить за своей инициативой в дело, возбужденную за иском других лиц, на любой стадии ее рассмотрения для представительства интересов гражданина или государства. С целью вступления в дело прокурор может подать апелляционное, кассационное представление, представления о просмотре решения за нововыявленными обстоятельствами или сообщить суд и принять участие в рассмотрении дела, возбужденной за иском других лиц.
В судебном процессе могут принимать участие должностные лица и прочие работники предприятий, учреждений, организаций, государственных и других органов, когда их вызван для дачи объяснений по вопросам, которые возникают во время рассмотрения дела. Эти лица имеют право знакомиться с материалами дела, давать объяснение, подавать доказательства, принимать участие в обзоре и исследовании доказательств.
В судебном процессе может принимать участие судебный эксперт.
Права, обязанности и ответственность судебного эксперта определяются этим Кодексом и Законом Украины «Про судебную экспертизу».
 
14. Формы и содержание судебного решения
 
При решении хозяйственного спора по сути (удовлетворения иску, отказ в иске полностью или частично) хозяйственный суд принимает решения.
Решения выкладывается в письменной форме и подписывается всеми судьями, которые принимали участие в заседании. В случае рассмотрения дела тремя судьями судья, не согласный с решением, обязанный изложить в письменной форме свою отдельную мысль, которая причитается к делу
Решения хозяйственного суда постановляется именем Украины и состоит из вступительной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, при этом:
1) в вступительной части указываются наименования хозяйственного суду, номер дела, дата принятия решения, наименования сторон, цена иска, фамилии судьи (судий), представителей сторон, прокурора и других лиц, которые принимали участие в заседании, должности этих лиц. При рассмотрении дела на предприятии, в организации об этом также указывается в вступительной части решения;
2) описательная часть может содержать краткое изложение требований истца, отзыва на исковое заявление, заявлений, объяснений и ходатайств сторон и их представителей, других участников судебного процесса, описание дои, выполненных хозяйственным судом (обзор и исследования доказательст и ознакомления с материалами непосредственно в месте их нахождения);
3) в мотивировочной части указываются обстоятельства дела, установленные хозяйственным судом; причины возникновения спора; доказательства, на основании которых приняты решения; содержание письменного соглашения сторон, если ее достигнут; доводы, за которыми хозяйственный суд отклонил ходатайства и доказательства сторон, их предложения относительно условий договора или соглашения сторон; законодательство, каким хозяйственный суд руководствовался, принимая решение; обгрунтування отсрочки или рассрочки выполнения решения;
4) резолютивная часть может содержать вывод об удовлетворение иску или об отказе в иске полностью или частично по каждой с заявленных требований. Вывод не может зависеть от наступления или ненаступления каких-то обстоятельств (условное решение).
При удовлетворении иска в резолютивной части решения указываются:
наименования стороны, в пользу которой решен спор, и стороны, из которой осуществлены взыскания денежных сумм или которая обязанная выполнить соответствующие действия, срок выполнения этих действий, а также срок уплаты денежных сумм при отсрочке или рассрочке выполнения решения;
размер сумм, которые подлежат взысканию (основной задолженности за материальные ценности, выполненные работы и предоставленные услуги, неустойки, штрафа, пени и убытков, а также штрафов
 
15. Пересмотр решений в апелляционном порядке
Сторони усправі мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор — апеляційнеподання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.
Апеляційнаскарга або подання подається через місцевий господарський суд, який розглянувсправу.
Місцевийгосподарський суд у п’ятиденний строк надсилає одержану апеляційну скаргу абоподання разом зі справою відповідному апеляційному господарському суду.
Перегляд заапеляційною скаргою або поданням рішення місцевого господарського суду здійснюєапеляційний господарський суд, повноваження якого поширюються на територіюзнаходження відповідного місцевого господарського суду.
Апеляційнаскарга подається, а апеляційне подання вноситься, протягом десяти днів з дняприйняття рішення місцевим господарським судом, а у разі якщо у судовомузасіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення — здня підписання рішення.
Відновленняпропущеного строку подання апеляційної скарги (подання) можливе протягом трьохмісяців з дня прийняття рішення місцевим господарським судом.
Апеляційнаскарга (подання) подається (вноситься) у письмовій формі і повинна містити:
1)найменування апеляційного господарського суду, до якого подається скарга(подання);
2)найменування місцевого господарського суду, який прийняв рішення, номер справита дату прийняття рішення;
3) вимогиособи, яка подає апеляційну скаргу (подання), а також підстави, з яких порушенопитання про перегляд рішення, з посиланням на законодавство і матеріали, що є усправі або подані додатково;
4) перелікдокументів, доданих до скарги (подання).
Апеляційнаскарга підписується особою, яка подає скаргу або її представником.
До скаргидодаються докази сплати державного мита і надсилання копії скарги іншій стороніу справі.
Сторона усправі, отримавши апеляційну скаргу (подання), має право надіслати відзив нанеї апеляційній інстанції і особі, яка подала скаргу (подання).
Про прийняттяапеляційної скарги (подання) до провадження апеляційний господарський судвиносить ухвалу, в якій повідомляється про час і місце розгляду скарги(подання).
У процесіперегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатковоподаними доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаютьсясудом, якщо заявник обгрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції зпричин, що не залежали від нього.
Апеляційнаскарга (подання) на рішення місцевого господарського суду розглядається удвомісячний строк з дня надходження справи разом з апеляційною скаргою(поданням) в апеляційну інстанцію.
Апеляційнаінстанція за результатами розгляду апеляційної скарги (подання) має право:
1) залишитирішення місцевого господарського суду без змін, а скаргу (подання) беззадоволення;
2) скасуватирішення повністю або частково і прийняти нове рішення;
3) скасуватирішення повністю або частково і припинити провадження у справі або залишитипозов без розгляду повністю або частково;
4) змінитирішення.
Підставамидля скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є:
1) неповнез’ясування обставин, що мають значення для справи;
2)недоведеність обставин, що мають значення для справи, які місцевийгосподарський суд визнав встановленими;
3)невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду,обставинам справи;
4) порушенняабо неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.
Порушення абонеправильне застосування норм процесуального права може бути підставою дляскасування або зміни рішення лише за умови, якщо це порушення призвело доприйняття неправильного рішення.
Апеляційніскарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку,передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевогогосподарського суду.
 

16. Порядок касационного производства по хозяйственным спорам
 
Сторони усправі мають право подати касаційну скаргу, а прокурор касаційне подання нарішення місцевого господарського суду, що набрало законної сили, та постановуапеляційного суду. Касаційну скаргу мають право подати також особи, яких небуло залучено до участі у справі, якщо суд прийняв рішення чи постанову, що стосуєтьсяїх прав і обов’язків.
Вищийгосподарський суд України переглядає за касаційною скаргою (поданням) рішеннямісцевого господарського суду та постанови апеляційного господарського суду.
Касаційнаскарга (подання) подається (вноситься) до Вищого господарського суду Україничерез місцевий чи апеляційний господарський суд, який прийняв оскаржуванерішення чи постанову.
Місцевий абоапеляційний господарський суд, який прийняв оскаржуване рішення або постанову,зобов’язаний надіслати скаргу (подання) разом зі справою до Вищогогосподарського суду України у п’ятиденний строк з дня її надходження.
Касаційнаскарга (подання) може бути подана (внесена) протягом одного місяця з днянабрання рішенням місцевого господарського суду чи постановою апеляційногогосподарського суду законної сили.
Касаційнаскарга (подання) подається (вноситься) у письмовій формі і повинна містити:
1)найменування касаційної інстанції;
2)найменування місцевого або апеляційного господарського суду, судове рішенняякого оскаржується, номер справи та дату прийняття рішення або постанови;
3)найменування особи, що подає скаргу (подання), та іншої сторони (сторін) усправі;
4) вимогиособи, що подала скаргу (подання), із зазначенням суті порушення абонеправильного застосування норм матеріального чи процесуального права;
5) перелікдоданих до скарги (подання) документів.
Недопускаються посилання у касаційній скарзі (поданні) на недоведеність обставинсправи. До скарги додаються докази сплати державного мита і надсилання копіїскарги іншій стороні у справі.
Особа, якаподала касаційну скаргу, надсилає іншій стороні у справі копії касаційноїскарги і доданих до неї документів, які у цієї сторони відсутні.
Сторона усправі, отримавши касаційну скаргу (подання), має право надіслати відзив на неїкасаційній інстанції і особі, що подала скаргу (подання).
Касаційнаскарга (подання) не приймається до розгляду і повертається судом, якщо:
1) касаційнаскарга (подання) підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою,посадове становище якої не зазначено;
2) скаргу(подання) надіслано інакше, ніж через місцевий або апеляційний господарськийсуд, що прийняв рішення або постанову;
3) до скарги(подання) не додано доказів надіслання її копії іншій стороні (сторонам) усправі;
4) до скаргине додано документів, що підтверджують сплату державного мита у встановленихпорядку і розмірі;
5) скаргу(подання) подано після закінчення строку, встановленого для її подання, безклопотання або таке клопотання відхилено про відновлення цього строку;
6) у скарзі(поданні) не зазначено суті порушення або неправильного застосування нормматеріального чи процесуального права;
7) донадіслання ухвали про прийняття скарги (подання) до провадження від особи, щоподала скаргу (подання), надійшла заява про її відкликання.
Проповернення касаційної скарги (подання) виноситься ухвала.
Післяусунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2, 3, 4 і 6 частини першої цієїстатті, сторона у справі має право повторно подати касаційну скаргу, а прокурорвнести касаційне подання в загальному порядку.
У касаційнійінстанції скарга (подання) розглядається за правилами розгляду справи у судіпершої інстанції за винятком процесуальних дій, пов’язаних із встановленнямобставин справи та їх доказуванням.
Переглядаючиу касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставівстановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чиапеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Касаційнаінстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що небули встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним,вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу однихдоказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
У касаційнійінстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметомрозгляду в суді першої інстанції.
Касаційнаскарга (подання) розглядається у двомісячний строк з дня надходження справиразом із касаційною скаргою (поданням) до Вищого господарського суду України.
Касаційнаінстанція за результатами розгляду касаційної скарги (подання) має право:
1) залишитирішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції без змін, а скаргу(подання) без задоволення;
2) скасуватирішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції повністю абочастково і прийняти нове рішення;
3) скасуватирішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції і передати справуна новий розгляд до суду першої інстанції, якщо суд припустився порушень,передбачених частиною другою статті 111-10 цього Кодексу;
4) скасуватирішення першої інстанції, постанову апеляційної інстанції повністю або частковоі припинити провадження у справі чи залишити позов без розгляду повністю абочастково;
5) змінитирішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції;
6) залишити всилі одне із раніше прийнятих рішень або постанов.
 
17. Пересмотр решений хозяйственных судов, вступивших в силу
Сторони усправі та Генеральний прокурор України мають право оскаржити у касаційномупорядку постанову Вищого господарського суду України, прийняту за наслідкамиперегляду рішення місцевого господарського суду, що набрало законної сили, чипостанови апеляційного господарського суду, а також ухвалу Вищогогосподарського суду України про повернення касаційної скарги (подання) доВерховного Суду України.
Верховний СудУкраїни переглядає у касаційному порядку постанови чи ухвали Вищогогосподарського суду України у випадках, коли вони оскаржені:
1) з мотивівзастосування Вищим господарським судом України закону чи іншогонормативно-правового акта, що суперечить Конституції України;
2) у разі їхневідповідності рішенням Верховного Суду України чи Вищого суду іншоїспеціалізації з питань застосування норм матеріального права;
3) у зв’язкуз виявленням різного застосування Вищим господарським судом України одного йтого ж положення закону чи іншого нормативно-правового акта у аналогічнихсправах;
3-1) змотивів невідповідності постанов чи ухвал міжнародним договорам, згода наобов’язковість яких надана Верховною Радою України;
4) напідставі визнання постанов чи ухвал міжнародною судовою установою, юрисдикціяякої визнана Україною, такими, що порушують міжнародні зобов’язання України.
Касаційнаскарга, касаційне подання Генерального прокурора України на постанову чи ухвалуВищого господарського суду України можуть бути подані не пізніше одного місяцяз дня її прийняття.
У разівиникнення підстав для оскарження постанови чи ухвали Вищого господарськогосуду України після закінчення зазначеного строку Верховний Суд Українизобов’язаний прийняти касаційну скаргу (подання) до свого провадження.
Верховний СудУкраїни за результатами розгляду касаційної скарги, касаційного поданняГенерального прокурора України на постанову чи ухвалу Вищого господарськогосуду України має право:
1) залишитипостанову чи ухвалу без змін, а скаргу (подання)
без задоволення;
2) скасуватипостанову і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції абоскасувати ухвалу і передати справу на розгляд до Вищого господарського судуУкраїни;
3) скасуватипостанову чи ухвалу і припинити провадження у справі.
Зарезультатами розгляду касаційної скарги, касаційного подання Генеральногопрокурора України на постанову чи ухвалу Вищого господарського суду Українибільшістю голосів суддів, які брали участь у перегляді постанови чи ухвалиВищого господарського суду України, ухвалюється постанова Верховного СудуУкраїни.
Судді, які непогоджуються з рішенням, можуть висловити окрему думку, яка додається допостанови.
ПостановаВерховного Суду України є остаточною і оскарженню не підлягає.
Постанованадсилається сторонам у справі в п’ятиденний строк з дня її ухвалення.
 
18. Рассмотрение споров третейскими судами
 
Третейськийсуд, з додержанням вимог цього Закону, самостійно вирішує питання про наявністьабо відсутність у нього компетенції для розгляду конкретної справи.
Сторона маєправо заявити про відсутність у третейського суду компетенції стосовнопереданого на його вирішення спору до початку розгляду справи по суті.
Сторона маєправо заявити про перевищення третейським судом меж його компетенції, якщо впроцесі третейського розгляду виникне питання, розгляд якого не передбаченотретейською угодою або яке не може бути предметом такого розгляду відповідно дорегламенту третейського суду чи цього Закону.
З питаньнаявності чи відсутності компетенції третейський суд у зазначених випадкахвиносить мотивовану ухвалу.
Якщотретейський суд дійде висновку щодо неможливості розгляду ним конкретного спорувнаслідок відсутності у нього компетенції, третейський розгляд припиняється, авитрати, понесені третейським судом, відшкодовуються сторонами в рівнихчастках.
При прийняттіпозову третейський суд вирішує питання про наявність і дійсність угоди пропередачу спору на розгляд третейського суду.
У разі, якщотретейський суд дійде висновку про відсутність або недійсність зазначеноїугоди, він повинен відмовити в розгляді справи.
Про відмову урозгляді справи виноситься мотивована ухвала, яка надсилається сторонам. Прицьому заявнику разом з ухвалою повертаються позовні матеріали.
Правилатретейського розгляду постійно діючим третейським судом визначаютьсярегламентом третейського суду.
За загальнимправилом місцем проведення третейського розгляду є місцезнаходженнятретейського суду, якщо інше не передбачено регламентом третейського суду.
Сторониможуть на свій розсуд обрати місце третейського розгляду у третейському судідля вирішення конкретного спору.
Завідсутності такої домовленості місце третейського розгляду визначаєтьсятретейським судом з урахуванням усіх обставин справи, зокрема, характерусправи, зручності обраного місця третейського розгляду для сторін та складутретейського суду.
Розглядсправи третейським судом починається з винесення відповідної ухвали танаправлення її сторонам.
Розгляд справтретейським судом не обмежений будь-якими строками, якщо інше не встановленорегламентом третейського суду або третейською угодою.
При розглядісправи третейським судом можуть встановлюватися строки для надання пояснень,подання заяв, документів, доказів по справі та вчинення інших процесуальнихдій.
Третейськийсуд на початку розгляду повинен з’ясувати у сторін можливість закінчити справумировою угодою та в подальшому сприяти вирішенню спору шляхом укладення мировоїугоди на всіх стадіях процесу.
Сторони маютьправо закінчити справу укладенням мирової угоди як до початку третейськогорозгляду, так і на будь-якій його стадії, до прийняття рішення.
Заклопотанням сторін третейський суд приймає рішення про затвердження мировоїугоди. Мирова угода може стосуватися лише прав і обов’язків сторін щодопредмета спору.
Зміст мировоїугоди викладається безпосередньо в рішенні третейського суду.
Учасникамитретейського розгляду є сторони та їх представники.
Позовна заяваподається у письмовій формі.
Третейськийрозгляд здійснюється у засіданні третейського суду за участю сторін або їхпредставників, якщо сторони не домовилися про інше щодо їхньої участі взасіданні.
Невиконанняабо неналежне виконання однією із сторін вимог щодо необхідності вчинення певнихпроцесуальних дій, передбачених третейською угодою у третейському суді длявирішення конкретного спору чи регламентом третейського суду, не є підставоюдля надання третейським судом переваг аргументам та доказам, наведеним таподаним іншою стороною.
Протоколзасідання третейського суду ведеться лише в разі наявності угоди між сторонамипро ведення протоколу або коли ведення протоколу передбачено регламентомтретейського суду.
Рішеннятретейського суду приймається після дослідження усіх обставин справитретейським суддею, що одноособово розглядав справу, або більшістю голосівтретейських суддів, які входять до складу третейського суду. Рішенняоголошується у засіданні третейського суду.
Третейськийсуд вправі оголосити лише резолютивну частину рішення. Кожній сторонінаправляється по одному примірнику рішення.
У разівідмови сторони одержати рішення третейського суду або її неявки без поважнихпричин у засідання третейського суду, де воно оголошується, рішення вважаєтьсятаким, що оголошене сторонам, про що на рішенні робиться відповідна відмітка, акопія такого рішення надсилається такій стороні.
 
19. Понятие и признаки предпринимательской деятельности
 
Підприємництво — це самостійна, ініціативна,систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюєтьсясуб’єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних ісоціальних результатів та одержання прибутку.
Підприємницька діяльність є таким видом господарськоїдіяльності, який розвивається на ринкових засадах. Саме ринкове господарство,як відомо, пройшло декілька етапів розвитку: від повної незалежності, свободисуб’єктів такої діяльності від будь-якого втручання держави до початкуактивного вторгнення держави та регулювання діяльності підприємців у періодрозвинутого капіталізму (кінець XIX ст.).
Можна виділити такі характерні ознаки підприємницькоїдіяльності:
1) ініціативна і майново-розпорядна самостійність підприємця;
2) ризикованість;
3) систематичний, професійний характер;
4) спрямованість на систематичне отримання прибутку завдяки досягненнюекономічних і соціальних результатів;
5) регулювання державою (державна реєстрація як суб’єкта самепідприємницької діяльності).
Законодавство, яке регулює відносини у сфері підприємництва,є досить складним за своєю структурою і змістом. Таким чином, відносини у сферіпідприємницької діяльності об’єктивно потребують системного правовогорегулювання, що базується на гармонійному поєднанні приватних і публічнихінтересів.
Підприємці мають право без обмежень самостійно здійснюватибудь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом.
Перелік видів господарської діяльності, що підлягаютьліцензуванню, а також перелік видів діяльності, підприємництво в якихзабороняється, встановлюється виключно законом.
Здійснення підприємницької діяльності забороняється органамдержавної влади та органам місцевого самоврядування.Не допускається заняттяпідприємницькою діяльністю таких категорій громадян: військовослужбовців,службових осіб органів прокуратури, суду, державної безпеки, внутрішніх справ,господарського суду, а також органів державної влади і управління, якіпокликані здійснювати контроль за діяльністю підприємств.
Підприємництво здійснюється на основі:
·         вільноговибору підприємцем видів підприємницької діяльності;
·         самостійногоформування підприємцем програми діяльності, вибору постачальників і споживачівпродукції, що виробляється, залучення матеріально-технічних, фінансових таінших видів ресурсів, використання яких не обмежено законом, встановлення цінна продукцію та послуги відповідно до закону;
·         вільногонайму підприємцем працівників;
·         комерційногорозрахунку та власного комерційного ризику;
·         вільногорозпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків,зборів та інших платежів, передбачених законом;
·         самостійногоздійснення підприємцем зовнішньоекономічної діяльності, використанняпідприємцем належної йому частки валютної виручки на свій розсуд.
Принципи підприємницької діяльності являють собою основиправового регулювання відносин, які складаються при її здійсненні. Інакшекажучи, принципи закріплюють собою сутність правового регулювання такихвідносин.
Підприємництво в Україні здійснюється в будь-якихорганізаційних формах, передбачених законом, на вибір підприємця.
Порядок створення, державної реєстрації, діяльності,реорганізації та ліквідації суб’єктів підприємництва окремих організаційнихформ визначається цим Кодексом та іншими законами.
Держава гарантує усім підприємцям, незалежно від обраних нимиорганізаційних форм підприємницької діяльності, рівні права та рівні можливостідля залучення і використання матеріально-технічних, фінансових, трудових,інформаційних, природних та інших ресурсів.
Держава сприяє розвитку малого підприємництва, створюєнеобхідні умови для цього.
Підприємці зобов’язані не завдавати шкоди довкіллю, непорушувати права та законні інтереси громадян і їх об’єднань, інших суб’єктівгосподарювання, установ, організацій, права місцевого самоврядування і держави. За завдані шкоду і збиткипідприємець несе майнову та іншу встановлену законом відповідальність.
Підприємницька діяльність припиняється: з власної ініціативипідприємця; уразі закінчення строку дії ліцензії; у разі припинення існування підприємця; напідставі рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
20. Субъекты хозяйствования: понятие, образование
 
Суб’єктами господарювання визнаються учасники господарськихвідносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарськукомпетенцію (сукупність господарських прав та обов’язків), мають відокремленемайно і несуть відповідальність за своїми зобов’язаннями в межах цього майна,крім випадків, передбачених законодавством.
Суб’єктами господарювання є:
1) господарські організації- юридичні особи, створенівідповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та іншіпідприємства, створені відповідно до Кодексу, а також інші юридичні особи, якіздійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому закономпорядку; господарські організації. їх головна відмітна ознака, що поєднує водин вид суб’єктів господарювання, полягає у тому, що, незалежно відорганізаційно-правових форм, усі вони є юридичними особами, тобто можуть бутиучасниками товарно-грошового обороту;
2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, якіздійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону якпідприємці; фізичні особи (у тому числі громадяни України, іноземці, особи безгромадянства). Головний критерій для їх легального функціонування в процесігосподарювання — бути зареєстрованими як суб’єкт підприємництва в установленомузаконом порядку (тобто бути легітимізованими) ;
3) філії, представництва, інші відокремлені підрозділигосподарських організацій (структурні одиниці), утворені ними для здійсненнягосподарської діяльності. філії, представництва, інші (незалежно від назви) внутрішньоструктурніпідрозділи господарських організацій — юридичних осіб, створювані останніми дляздійснення господарської діяльності.
Суб’єкти господарювання — господарські організації, які діютьна основі права власності, права господарського відання чи оперативногоуправління, мають статус юридичної особи, що визначається цивільнимзаконодавством та Кодексом.
Суб’єкти господарювання — відокремлені підрозділи (структурніодиниці) господарських організацій можуть діяти лише на основі праваоперативно-господарського використання майна, без статусу юридичної особи.
Перелік, обсяг і зміст правомочності суб’єкта господарюванняна майно, що є в нього у наявності, отримане в рамках зобов’язальних правовідносин,визначаються, таким чином, загальною метою зобов’язання і конкретною метою йогопередачі.
Об’єм конкретних можливостей суб’єкта господарювання вмайновій сфері залежить від властивої йому форми майнової відокремленості. Утой же час, це не впливає на принципову (загальну) можливість різних видівгосподарських організацій на участь у товарно-грошовому обороті як юридичнихосіб.
Внутрішньоструктурні підрозділи господарських організацій неє юридичними особами, але теж мають своє майно. Належить воно їм не на правівласності, праві господарського відання, праві оперативного управління, а направі оперативно-господарського використання майна.
Суб’єкт господарювання може бути утворений за рішеннямвласника (власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу, а у випадках,спеціально передбачених законодавством, також за рішенням інших органів,організацій і громадян шляхом заснування нового, реорганізації (злиття,приєднання, виділення, поділу, перетворення) діючого (діючих) суб’єктагосподарювання з додержанням вимог законодавства. Початковим етапом процесустворення суб’єкта господарювання є прийняття відповідного рішення. Порядокйого прийняття залежить від виду суб’єкта господарювання, що створюється, іпорядку створення (добровільний або примусовий). Відповідно, суб’єктгосподарювання може утворюватися за рішенням:
— власника (власників);
— уповноваженого власником (власниками) органу;
— інших органів, організацій і громадян — у прямопередбачених законом випадках. Якщо статус суб’єкта господарювання набуваєтьсяу добровільному порядку, рішення
приймається особисто власником (власниками) майна абоуповноваженою власником (власниками) особою. Для набуття статусу підприємцягромадянину достатьо зареєструватися в установленому законодавством порядку.При утворенні господарської організації — юридичної особи власник або, якщо цепередбачено законодавством, уповноважений власником чи власниками орган стаютьїї засновниками.
Засновниками господарської організації є особи (власники),які приймають рішення про створення господарської організації та підписуютьустановчі документи.
Кількісний склад засновників може бути різним.
За способом утворення підприємницькі організації можутьстворюватися шляхом:
— заснування нової організації;
— реорганізації діючої підприємницької організації.
Суб’єкти господарювання можуть утворюватися шляхомпримусового поділу (виділення) діючого суб’єкта господарювання зарозпорядженням антимонопольних органів відповідно доантимонопольно-конкурентного законодавства України. Створення підприємницькоїорганізації у примусовому порядку може здійснюватися лише в прямо передбаченихзаконом випадках. Чинне законодавство передбачає створення господарськоїорганізації шляхом примусового поділу (виділення) діючої організації на основірішення суду. Ініціювати таке судове рішення може антимонопольний орган, якщопротягом встановленого ним строку господарська організація не вжила відповіднихзаходів для припинення зловживань своїм монопольним або домінуючим становищемна ринку.
Створення суб’єктів господарювання здійснюється з додержаннямвимог антимонопольно-конкурентного законодавства.
Відповідно до вимог антимонопольного законодавства в окремихвипадках рішення про створення господарської організації необхідно узгоджуватиз антимонопольним органом. Таке узгодження має за мету захист конкуренції наринку товарів і послуг, запобігання його монополізації окремими суб’єктамигосподарювання.
 
21. Некоммерческая хозяйственная деятельность
 
Некомерційне господарювання — це самостійна систематична господарськадіяльність, що здійснюється суб’єктами господарювання, спрямована на досягненняекономічних, соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку.
Некомерційна господарська діяльність здійснюється суб’єктамигосподарювання державного або комунального секторів економіки у галузях (видахдіяльності), в яких відповідно до статті 12 цього Кодексу забороняєтьсяпідприємництво, на основі рішення відповідного органу державної влади чи органумісцевого самоврядування. Некомерційна господарська діяльність можездійснюватися також іншими суб’єктами господарювання, яким здійсненнягосподарської діяльності у формі підприємництва забороняється законом.
Не можуть здійснювати некомерційну господарську діяльністьоргани державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи.
Некомерційна господарська діяльність може здійснюватисясуб’єктами господарювання на основі права власності або права оперативногоуправління в організаційних формах, які визначаються власником або відповідниморганом управління чи органом місцевого самоврядування з урахуванням вимог,передбачених законами. Під організаційною формою здійснення господарськоїдіяльності розуміють спосіб закріплення і використання майна суб’єктомгосподарювання. Організаційна форма вказує на майновий статус суб’єкта, щохарактеризує підставу володіння майном, можливість розпорядження ним, ставленнядо майна, прав на нього засновників.
Порядок створення, державної реєстрації, діяльності,реорганізації та ліквідації суб’єктів господарювання окремих організаційнихформ некомерційної господарської діяльності визначається законами. Існуютьтруднощі, пов’язані з необхідністю чіткого визначення організаційної форминекомерційного господарювання, які зумовлені тим, що некомерційна господарськадіяльність може здійснюватися як основна, додаткова або допоміжна. За такихумов дана діяльність може здійснюватися практично всіма суб’єктамигосподарювання.
У разі якщо господарська діяльність громадян або юридичноїособи, зареєстрованої як суб’єкт некомерційного господарювання, набуваєхарактеру підприємницької діяльності, до неї застосовуються положення законів,якими регулюється підприємництво. Поряд з некомерційним господарюванням, може здійснюватисяпідприємницька діяльність, що є не основною, а додатковою чи допоміжноюдіяльністю.
На суб’єктів господарювання, які здійснюють некомерційнугосподарську діяльність, поширюються загальні вимоги щодо регулюваннягосподарської діяльності з урахуванням особливостей її здійснення різнимисуб’єктами господарювання, які визначаються законодавчими актами.
 
22.Державна реєстрація суб’єктів господарювання
 
Суб’єкт господарювання підлягає державній реєстрації, крімвипад­ків, передбачених Господарським кодексом. Державна реєстраціяздійс­нюється в органах державної влади за місцезнаходженням або місцемпроживання даного суб’єкта, якщо інше не передбачено законом (ст. 58).
Поняття державної реєстрації розкривається в Законі Українивід 15 травня 2003 року «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичнихосіб-підприємців»1. Під нею розуміють засвідчення факту набуття або позбавленнястатусу юридичної особи організацією та статусу підприємця фізичною особою, атакож вчинення інших реєстраційних дій шляхом внесення відповідних записів доЄдиного державного реєстру.
Для державної реєстрації подаються такі документи: копіярішення власника чи власників або уповноваженого ними органу про створенняюридичної особи у випадках, передбачених законом; установчі докумен­ти,передбачені законом для відповідних видів суб’єктів господарюван­ня. Такимидокументами є рішення про утворення суб’єкта господарю­вання або засновницькийдоговір3, а у випадках, передбачених законом, статут3 (положення).
Статут (положення) затверджується власником майна(засновни­ком) суб’єкта господарювання чи його представниками, органами абоіншими суб’єктами відповідно до Закону.
Власник, засновник або уповноважені ними органи несутьвідпові­дальність за подання документів, які не відповідають вимогамзаконо­давства або недостовірні.
Реєстрацію проводить державний реєстратор, який призначаєтьсяна посаду міським головою міста обласного підпорядкування або голо­воюрайонної, районної в містах Києві та Севастополі державної адмі­ністрації запогодженням із спеціально уповноваженим органом з пи­тань державної реєстрації1.Він здійснює оформлення та видачу свідоцтв про державну реєстрацію, а також їхзаміну; формує, веде та забезпечує зберігання реєстраційних справ; проводитьдержавну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та змін іменіабо місця про­живання фізичних осіб — підприємців; передає органам статистики,державної податкової служби. Пенсійного фонду та фондів соціально­гострахування повідомлення та відомості з реєстраційних карток про веденняреєстраційних дій, утому числі щодо створення відокремлених підрозділівюридичних осіб (ст. 6 зазначеного Закону).
Свідоцтво про державну реєстрацію — це документ встановленогозразка, який засвідчує факт внесення до Єдиного державного реєстру —автоматизованої системи збирання, накопичення, захисту, обліку та на­данняінформації про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців — запису про їхдержавну реєстрацію.
Порушення встановленого порядку створення суб’єктагосподарювання або недостовірність чи невідповідність вимогам законодавстваподаних документів є підставою для відмови в його державній реєст­рації.Відмова у реєстрації суб’єкта господарювання з інших мотивів не допускається.Вона може бути оскаржена в судовому порядку.
Державна реєстрація суб’єктів господарювання здійснюється устрок не більше десяти днів з дня подання необхідних документів. Орган, щоздійснює реєстрацію, зобов’язаний протягом цього строку видати суб’єктугосподарювання свідоцтво про його державну реєстрацію. Це свідоцтво та копіядокумента, що підтверджує взяття його на облік в ор­ганах державної податковоїслужби, є підставою для відкриття рахунків у банках.
Відомості щодо державної реєстрації суб’єкта господарюваннявключаються, як уже зазначено, до Єдиного державного реестру, відкритого длязагального ознайомлення. На печатках і штампах цього суб’єкта по­винензазначатись ідентифікаційний код, за яким його включено до дер­жавного реестру,ідентифікаційний номер громадянина-підприємця.
Діяльність незареєстрованого суб’єкта господарювання, якийпідля­гає державній реєстрації, забороняється. Доходи, одержані такимсуб’єктом, стягуються до Державного бюджету.
 
24. Підприємство як організаційна форма господарювання
Серед організацій, які здійснюють господарську діяльність,Господарський кодекс України і законодавство найбільш детально регламен­туютьправовий статус і діяльність підприємств.
Підприємство, згідно з Господарським Кодексом, — цесамостійний суб’єкт господарювання, створений компетентним органом державноївлади, або органом самоврядування, або іншими суб’єктами для задово­леннясуспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснен­ня виробничої,науково-дослідної, торгівельної, іншої діяльності.
Підприємство є юридичною особою, має відокремлене майно,са­мостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку зі своїм найме­нуваннямта ідентифікаційним кодом.
Отже, підприємство, як суб’єкт господарювання, залежно відпев­них умов (наявності відокремленого майна, самостійного балансу та ін.) можемати права юридичної особи, а може їх не мати2.
Структура підприємства може складатися з виробничихпідрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, лабораторій), атакож функціональних підрозділів апарату управління (управлінь, відділів, бюро,служб). Підприємства самостійно визначають свою організаційну структуру, встановлюютьштатний розпис і кількість працівників. Функції, права та обов’язки структурнихпідрозділів визначаються поло­женнями про них, що затверджуються в порядку,визначеному статутом підприємства та іншими установчими документами.
Підприємства можуть створювати філіали, представництва,від­ділення та інші відокремлені підрозділи з правами відкриття рахунків убанках та затверджувати положення про них. Узгодження питань про розміщеннятаких підрозділів підприємств з органами місцевого само­врядування здійснюєтьсяв установленому порядку.
Залежно від форм власності Господарський кодекс Українивирізняє такі види підприємств: приватне підприємство, засноване на приватнійвласності громадян чи іншого суб’єкта господарювання, підприємство, що діє наоснові колективної власності; комунальне підприємство, що діє на основівласності відповідної територіальної і ром.їли. державне підприємство, що дієна основі державної власності; підприємство, за­сноване на змішаній формівласності (на базі об’єднання майна різних форм власності). В Україні, заКодексом, можуть діяти також інші види підприємств (ст. 63).
Малими (незалежно від форм власності) визнаються підприємстваз середиьообліковою кількістю працюючих за звітний (фінансовий) рік, що неперевищує 50 чоловік, а обсяг валового доходу від реалізації про­дукції (робіт,послуг) за цей період на перевищує суми, еквівалентної п’ятистам тисячам евроза середньорічним курсом Національного бан­ку України щодо гривні.
Великими визнаються підприємства, в яких середньообліковакількість працюючих за звітний (фінансовий) рік перевищує тисячу осіб, а обсягвалового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за рік перевищує суму,еквівалентну п’яти мільйонам евро за середньо­річним курсом Національного банкуУкраїни щодо гривні. Всі інші підприємства є середніми.
Залежно від способу утворення (заснування) та формуваннястатутного фонду підприємства поділяються на унітарні та корпоративні.
Унітарне підприємство створюється одним засновником, якийвиділяє необхідне для цього майно, формує статутний фонд, не поділений нача­стки (паї), затверджує статут, розподіляє доходи, безпосередньо або черезкерівника, який ним призначається, керує підприємством і формує його трудовийколектив на засадах трудового найму, вирішує питання реор­ганізації таліквідації підприємства.
Корпоративні підприємства утворюються двома чи більшезаснов­никами на підставі їх спільної угоди (договору) і діють на основіоб’єд­нання майна та (або) трудової чи підприємницької діяльності засновників(учасників), їх спільного управління справами на основі корпоративних прав, втому числі через створювані ними органи, участі в розподілі до­ходів і ризиківпідприємства.
У випадках залежності одного підприємства від іншого залежнепідприємство вважається дочірнім.
Управління підприємством здійснюється відповідно до йогоуста­новчих документів на основі поєднання прав власника щодо госпо­дарськоговикористання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Власникздійснює свої права щодо управління підприєм­ством безпосередньо або черезуповноважені ним органи відповi щодо статуту чи інших установчих документів.
25. Види і організаційні форми підприємств
Залежно від передбачених законодавством форм власності вУкраїні можуть діяти такі види підприємств:
приватне, що діє на основі приватної власності громадян чисуб’єкта господарювання (юридичної особи);
колективної власності;
комунальне, що діє на основі комунальної власностітерито­ріальної громади;
державне, що діє на основі державної власності;
засноване на змішаній формі власності (на основі об’єднаннямайна різних форм власності).
В Україні можуть діяти також інші передбачені законом видипідприємств.
Так, якщо у статутному фонді підприємства іноземнаінвести­ція становить щонайменше 10 %, воно визнається підприємст­вом зіноземними інвестиціями. Підприємство, у статутному фо­нді якого іноземнаінвестиція становить 100 %, вважається іно­земним.
Залежно від способу утворення (заснування) і формуваннястатутного фонду в Україні діють підприємства унітарні та кор­поративні.
Унітарне підприємство створюється одним засновником, якийвиділяє необхідне для цього майно, формує відповідно до закону статутний фонд,що не поділяється на частки (паї), затверджує статут, розподіляє доходи,безпосередньо або через керівника, якого призначає, керує підприємством іформує його трудовий колектив на засадах трудового найму, вирішує питанняреор­ганізації та ліквідації підприємства. Унітарними є підприємства державні,комунальні, засновані на власності об’єднання гро­мадян, релігійної організаціїабо на приватній власності заснов­ника.
Корпоративне підприємство утворюється, як правило, двома абобільше засновниками за їх спільним рішенням (договором), діє на основіоб’єднання майна та/або підприємницької чи тру­дової діяльності засновників(учасників), їх спільного управлін­ня справами, корпоративних прав, у томучислі через органи, які вони створюють, участі засновників (учасників) урозподілі доходів та ризиків підприємства. Корпоративними є підприємст­вакооперативні, створені у формі господарського товариства, а також інші, у томучислі засновані на приватній власності двох або більше осіб.
Особливості правового статусу унітарних і корпоративнихпід­приємств встановлюються ГКУ, іншими законодавчими актами України.
Підприємства залежно від чисельності працівників і річногообсягу валового доходу від реалізації продукції поділяються на малі, середні тавеликі.
Малими (незалежно від форми власності) визнаютьсяпідпри­ємства, в яких середньооблікова чисельність працівників за звіт­ний(фінансовий) рік не перевищує п’ятдесяти осіб, а обсяг ва­лового доходу відреалізації продукції (робіт, послуг) за цей са­мий період не перевищує суми,еквівалентної п’ятистам тисячам євро за середньорічним курсом Національногобанку України щодо гривні.
Великими визнаються підприємства, в яких середньообліковачисельність працівників за звітний (фінансовий) рік перевищує тисячу осіб, аобсяг валового доходу від реалізації продукції (ро­біт, послуг) за цей самийперіод перевищує суму, еквівалентну п’яти мільйонам євро за середньорічнимкурсом Національного банку України щодо гривні.
Усі інші підприємства вважаються середніми.
Якщо підприємство залежить від іншого підприємства, воновизнається дочірнім.
Для підприємств певного виду та організаційних форм законамиможуть встановлюватись особливості господарювання (ст. 63 ГКУ).
26. Державні та комунальні унітарні підприємства
Правова регламентація діяльності державних та комуналь­нихунітарних підприємств міститься у ст. 73—78 ГКУ.
Державне унітарне підприємство — це організація, утворенакомпетентним органом державної влади в розпорядчому порядку на базівідокремленої частини державної власності, як правило, без поділу її на частки,що входить до сфери його управління.
Орган державної влади, до сфери управління якого входитьпідприємство, є представником власника і виконує його функції в межах,визначених ГКУ та законодавчими актами України.
Майно державного унітарного підприємства перебуває вдер­жавній власності й закріплюється за таким підприємством на правігосподарського відання чи оперативного управління.
Згідно зі ст. 73 ГКУ обов’язкова норма полягає в тому, щонайменування державного унітарного підприємства повинно міс­тити слова«державне підприємство».
Державне унітарне підприємство не відповідає зазобов’язан­нями власника і органу влади, до сфери управління якого воновходить.
Органом управління державного унітарного підприємства єкерівник підприємства, який призначається органом, до сфери управління якоговходить підприємство, і підзвітний цьому ор­ганові.
Законом можуть бути визначені особливості статусу керівни­кадержавного унітарного підприємства, у тому числі встановлено підвищенувідповідальність керівника за результати діяльності підприємства.
Державні унітарні підприємства діють як державні комерцій­ніабо казенні підприємства.
Державне комерційне підприємство є суб’єктом підприєм­ницькоїдіяльності, що діє на основі статуту за принципами під­приємництва і відповідаєза наслідки своєї діяльності всім належ­ним йому на праві господарськоговідання майном згідно з ГКУ та відповідними законами України.
Майно державного комерційного підприємства закріплюється заним на праві господарського відання.
Статутний фонд державного комерційного підприємстваутворю­ється до реєстрації цього підприємства як суб’єкта господарюванняуповноваженим органом, до сфери управління якого входить це підприємство.Мінімальний розмір статутного фонду державного комерційного підприємствавстановлюється законом.
Якщо вартість активів державного комерційного підприєм­стваза результатами його діяльності виявиться меншою, ніж передбачений статутомпідприємства розмір статутного фонду, орган, до сфери управління якого входитьце підприємство, зо­бов’язаний у встановленому законодавством порядку зменшитийого статутний фонд, але не нижче встановленого мінімального розміру статутногофонду.
Держава і орган, до сфери управління якого входить державнекомерційне підприємство, не відповідають за його зобов’язання­ми, крімвипадків, передбачених ГКУ та відповідними законами України.
Збитки, що завдані державному комерційному підприємствувнаслідок виконання рішень органів державної влади чи органів місцевогосамоврядування, які було визнано судом неконститу­ційними або недійсними,підлягають відшкодуванню зазначени­ми органами добровільно або за рішеннямсуду.
Державне унітарне комерційне підприємство може бутиперетво­рено у передбачених законом випадках та порядку на корпорати-зоване(державне акціонерне товариство). Особливості діяльності корпоратизованихпідприємств визначаються ГКУ та відповід­ними законами України.
Особливості господарської діяльності державних комерційнихпідприємств регламентовані ст. 75 ГКУ.
Державне комерційне підприємство зобов’язане приймати тавиконувати доведені до нього в установленому законодавством порядку державнізамовлення і державні завдання, а також вра­ховувати їх при формуваннівиробничої програми, визначенні перспектив свого економічного та соціальногорозвитку й виборі контрагентів.
Державне комерційне підприємство не має права безоплатно передаватиналежне йому майно іншим юридичним особам чи громадянам, крім випадків,передбачених законом. Відчужува­ти, віддавати в заставу майнові об’єкти, щоналежать до основ­них фондів, здавати в оренду цілісні майнові комплексиструктур­них одиниць та підрозділів державне комерційне підприємство має праволише за попередньою згодою органу, до сфери управ­ління якого воно входить, і,як правило, на конкурентних заса­дах.
Кошти, одержані від продажу майнових об’єктів, що нале­жатьдо основних фондів державного комерційного підприємства, спрямовуються наінвестування виробничої діяльності цього під­приємства.
Списання з балансу не повністю амортизованих основнихфон­дів, а також прискорена амортизація основних фондів державного комерційногопідприємства можуть здійснюватися лише за згодою органу, до сфери управлінняякого входить це підприємство.
Державні комерційні підприємства за рахунок прибутку(до­ходу) утворюють такі спеціальні (цільові) фонди, призначені для покриттявитрат, пов’язаних з їх діяльністю:
амортизаційний;
розвитку виробництва;
споживання (оплати праці);
резервний;
інші, передбачені статутом підприємства.
Порядок визначення нормативів відрахувань до цільових фон­дівдержавних комерційних підприємств, їх граничні розміри, порядок формування івикористання встановлюються законами України.
У разі зміни керівника державного комерційного підприєм­стваобов’язково здійснюється ревізія фінансово-господарської діяльностіпідприємства в порядку, передбаченому законом. Інші особливості господарської тасоціальної діяльності державних комерційних підприємств визначаються законом.
Казенним є підприємство, що створюється в таких галузяхнародного господарства:
де згідно із законом можуть здійснювати господарськудіяль­ність лише державні підприємства;
основним (понад 50 %) споживачем продукції (робіт, послуг) єдержава;
за умовами господарювання неможлива вільна конкуренціятоваровиробників чи споживачів;
переважає (понад 50 %) виробництво суспільно необхідноїпро­дукції (робіт, послуг), яке за умовами і характером потреб, що нимзадовольняються, як правило, не може бути рента­бельним;
де приватизація майнових комплексів державних підприємствзаборонена законом.
Казенне підприємство створюється за рішенням КабінетуМі­ністрів України. У цьому рішенні визначаються обсяг і характер основноїдіяльності підприємства, а також орган, до сфери управ­ління якого входитьстворюване підприємство. Реорганізація і ліквідація казенного підприємстваздійснюються відповідно до вимог ГКУ за рішенням органу, у компетенцію якоговходить створення такого підприємства.
Майно казенного підприємства закріплюється за ним на правіоперативного управління в обсязі, зазначеному у статуті підприєм­ства.
Казенне підприємство є юридичною особою, що має відповіднірахунки в установах державного банку та печатку зі своїм найме­нуванням.
Орган, до сфери управління якого входить казеннепідприєм­ство, затверджує його статут, призначає керівника, дає дозвіл наздійснення господарської діяльності, визначає види продукції (ро­біт, послуг),на виробництво та реалізацію якої поширюється зазначений дозвіл.
Найменування казенного підприємства повинно містити сло­ва«казенне підприємство».
Казенне підприємство здійснює господарську діяльністьвід­повідно до виробничих завдань органу, до сфери управління яко­го воновходить.
Казенне підприємство самостійно організовує виробництвопродукції (робіт, послуг) і реалізує її за цінами (тарифами), що визначаються впорядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбаченозаконом.
Орган, до сфери управління якого входить казеннепідприєм­ство, здійснює контроль за використанням та збереженням належ­ногоцьому підприємству майна і має право вилучати у нього майно, яке невикористовується або використовується не за призначенням, а також розпоряджатисяним у межах своїх повно­важень.
Казенне підприємство не має права відчужувати або в іншийспосіб розпоряджатися закріпленим за ним майном, що нале­жить до основнихфондів, без попередньої згоди органу, до сфери управління якого воно входить.
До джерел формування майна казенного підприємства вхо­дять:
державне майно, передане підприємству відповідно до рішен­няпро його створення;
кошти та інше майно, одержані від реалізації продукції(ро­біт, послуг) підприємства;
цільові кошти, виділені з Державного бюджету України;
кредити банків;
передбачена статутом частина доходів підприємства, одержа­нихним за результатами господарської діяльності;
інші не заборонені законом джерела.
Казенне підприємство одержує кредити для виконання статут­нихзавдань під гарантію органу, до сфери управління якого воно входить.
Казенне підприємство відповідає за своїми зобов’язаннями лишекоштами, що перебувають у його розпорядженні. У разі недостатності зазначенихкоштів держава в особі органу, до сфери управління якого входить казеннепідприємство, несе повну субси-діарну відповідальність за зобов’язаннями цьогопідприємства.
Порядок розподілу та використання прибутку казенногопід­приємства визначаються його статутом відповідно до порядку, встановленогоКабінетом Міністрів України за законом. Інші особ­ливості господарської тасоціальної діяльності казенних підпри­ємств визначаються ГКУ, законом продержавні підприємства та іншими законодавчими актами України.
Комунальні унітарні підприємства
Комунальне унітарне підприємство — це підприємство, щоутворюється компетентним органом місцевого самоврядування в розпорядчомупорядку на базі відокремленої частини комуналь­ної власності і входить до сферийого управління.
Орган, до сфери управління якого входить комунальне унітарнепідприємство, є представником власника — відповідної терито­ріальної громади івиконує його функції в межах, визначених ГКУ та законодавчими актами України.
Майно комунального унітарного підприємства перебуває вкому­нальній власності й закріплюється за таким підприємством на правігосподарського відання (комунальне комерційне підприємство) або оперативного(комунальне некомерційне підприємство).
Статутний фонд комунального унітарного підприємстваутво­рюється органом, до сфери управління якого воно входить, до реєстраціїйого як суб’єкта господарювання. Мінімальний розмір статутного фондукомунального унітарного підприємства встанов­люється відповідною місцевоюрадою.
Найменування комунального унітарного підприємства повин­номістити слова «комунальне підприємство» і вказівку на орган місцевогосамоврядування, до сфери управління якого входить це підприємство.
Комунальне унітарне підприємство не відповідає зазобов’я­заннями власника та органу місцевого самоврядування, до сфериуправління якого воно входить.
Комунальне унітарне підприємство очолює керівникпідпри­ємства, що призначається органом, до сфери управління якого входитьпідприємство, і підзвітний цьому органові.
Збитки, що завдані комунальному унітарному підприємствувнаслідок виконання рішень органів державної влади чи органів місцевогосамоврядування, підлягають відшкодуванню зазначе­ними органами добровільно абоза рішенням суду.
Особливості господарської діяльності комунальних унітарнихпідприємств визначаються відповідно до вимог, встановлених ГКУ щодо діяльностідержавних комерційних або казенних підпри­ємств, а також інших передбаченихзаконодавством вимог.
Державні та комунальні підприємства
Державні унітарні підприємства утворюються компетентнимиорга­нами державної влади на базі відокремленої частини державної влас­ності.Ці органи є представниками власника (держави) і виконують його функції в межах,визначених Господарським кодексом України та інши­ми законодавчими актами.Майно державного унітарного підприємства є державною власністю і закріплюєтьсяза ним на праві господарсько­го відання чи праві оперативного управління.
Державні унітарні підприємства, за ст. 73 Господарськогокодексу України, діють як державні комерційні підприємства або казенніпід­приємства.
Державне комерційне підприємство діє на основі статуту і несевідповідальність за наслідки своєї діяльності всім належним йому на правігосподарського відання майном.
Держава та орган, до управління якого входить державнекомерційне підприємство, не несуть відповідальності за його зобов’язаннями,крім випадків, передбачених Господарським кодексом України та іншими за­конами.
Державні унітарні підприємства повинні приймати та виконуватидоведені до них державні замовлення і державні завдання, а також вра­ховуватиїх при формуванні виробничих програм, визначенні перспек­тив їх економічного ісоціального розвитку та виборі контрагентів. Вони не мають права безоплатнопередавати належне їм майно іншим підпри­ємствам, організаціям, громадянам,крім випадків, передбачених зако­ном. Відчужувати, віддавати в заставу майновіоб’єкти, шо належатьдо основних фондів, здавати в оренду цілісні майновікомплекси структур­них одиниць та підрозділів державні комерційні підприємствамають право лише за попередньою згодою органів, до сфери управління яких вонивходять, і, як правило, на конкурсних засадах. Кошти, одержані від продажумайна, шо належить до основних фондів цих підприємств, спрямовуються наінвестування їх виробничої діяльності.
Списання з балансу не повністю амортизованих основних фондів,а також прискорена амортизація основних фондів державного ко­мерційногопідприємства можуть проводитися лише за згодою органу, до сфери управлінняякого входить дане підприємство.
Державні комерційні підприємства утворюють за рахунокприбут­ку спеціальні (цільові) фонди, призначені для покриття витрат,пов’яза­них з їх діяльністю, зокрема амортизаційний фонд1; фонд розвиткуви­робництва; фонд споживання (оплати труда); резервний фонд та іншіпередбачені статутом підприємства фонди.
Порядок визначення нормативів відрахувань до таких фондів, їхграничні розміри, порядок формування та використання встанов­люється законом.Так, Декретом Кабінету Міністрів України від 10 трав­ня 1993 року «Про порядоквикористання прибутку державних підпри­ємств, установ і організацій»встановлено, що державні підприємства після сплати обов’язкових платежівпровадять відрахування від прибут­ку, який залишиться в їхньому розпорядженні,на технічне переоблад­нання виробництва, освоєння нових технологій, здійсненняприродо­охоронних заходів і нового будівництва та на поповнення власнихобо­ротних коштів за нормативами (в розмірах не менше 30 і не більше 80відсотків), встановленими органами, які виконують функції управління майном, щоперебуває в державній власності.
Серед підприємств, заснованих на державній власності,вирізняють­ся казенні підприємства. Вони створюються в галузях народногогос­подарства, в яких: законом дозволено здійснення господарської діяль­ностілише державним підприємством; основним (понад п’ятдесят відсотків) споживачемпродукції (робіт, послуг) є держава; підприємство являє собою суб’єкт природнихмонополій; таким, шо переважає (по­над п’ятдесят відсотків), є виробництвосуспільно необхідної продукції (робіт, послуг), яке за своїми умовами іхарактером потреб, шо ним за­довольняються, як правило, не може бутирентабельним; приватизацію майнових комплексів державних підприємств забороненозаконом (ст. 76 Господарського кодексу України).
Казенне підприємство створюється за рішенням КабінетуМіністрів України. У рішенні про його створення визначаються обсяг і характеросновної діяльності, а також орган, до сфери управління якого входитьпідприємство, що створюється. Казенне підприємство наділяється пра­вамиюридичної особи, відкриває відповідні рахунки в банках, мас пе­чатку за своїмнайменуванням, яке повинно містити слова «казенне підприємство».
Орган, до сфери управління якого входить казеннепідприємство, за­тверджує його статут, призначає керівника, дає дозвіл наздійснення ним господарської діяльності, визначає види продукції (робіт,послуг), на ви­робництво та реалізацію якої поширюється цей дозвіл. Вінздійснює конт­роль за використанням та збереженням належного підприємству майнаі має право вилучити в нього майно, яке не використовується абовикорис­товується не за призначенням, і розпорядитися ним у межах своїхповно­важень. Під гарантією цього органу казенне підприємство одержує креди­тидля виконання статутних завдань. Без попередньої згоди цього органу казеннепідприємство не може відчужувати або іншим способом розпоря­джатися закріпленимза ним майном, шо належить до основних фондів.
Джерелом формування майна казенного підприємства, крімдержав­ного майна, переданого йому відповідно до рішення про його створен­ня,є: кошти та інше майно, одержані від реалізації продукції (робіт, послуг);цільові кошти, виділені з Державного бюджету; частина до­ходів, одержаних нимза результатом господарської діяльності, що пе­редбачена статутом.
Казенне підприємство відповідає за своїми зобов’язаннями лишекош­тами, що перебувають у його розпорядженні. У разі недостатності такихкоштів держава, в особі органу, до сфери управління якого входить цепідприємство, несе субсидіарну відповідальність за його зобов’язаннями.
Комунальні унітарні підприємства утворюються, подібно додержав­них підприємств, компетентними органами місцевого самоврядування на базівідокремленої частини комунальної власності і входять до сфе­ри їх управління.Ці органи є представниками власників — відповідних територіальних громад івиконують Його функції в межах, визначених Господарським кодексом та іншимизаконодавчими актами. Цими ор­ганами утворюються статутні фонди комунальнихунітарних підпри­ємств до їх реєстрації як суб’єктів господарювання.
Найменування комунального унітарного підприємства має міститислова «комунальне підприємство» та вказівку на орган місцевого само­врядування,до сфери якого воно входить. Орган місцевого самовряду­вання призначаєкерівника комунального унітарного підприємств
Це підприємство не несе відповідальності за зобов’язаннями влас­никата органу місцевого самоврядування, до сфери управління якого воно входить.Збитки, завдані йому внаслідок виконання рішень органів державної влади чимісцевого самоврядування, підлягають відшкоду­ванню зазначеними органами.
27. Приватні підприємства. Інші види підприємств
Приватним підприємством, за Господарським кодексом України,визнається підприємство, що діє на основі приватної власності одного абокількох громадян, іноземців, осіб без громадянства та їх праці чи звико­ристанням найманої праці (ст. 113). Існування приватних підприємств сталоможливим з переходом вітчизняної економіки до ринкової. Існу­вання такоївласності не визнавалося союзним законодавством, а особи­ста власність малалише споживче призначення. Сучасне законодавство, передусім КонституціяУкраїни, легалізувала приватну власність щодо майна як споживчого, так івиробничого призначення, що і відкрило простір для здійснення господарськоїдіяльності приватних підприємств.
Різновидом приватних підприємств є селянські (фермерські)госпо­дарства. Вони є формою підприємницької діяльності громадян з мстоювиробництва, переробки та реалізації товарної сільськогосподарської продукції.Такі господарства теж можуть використовувати працю осіб, найманих за трудовимдоговором.
Відносини, пов’язані зі створенням та діяльністю фермерськихгос­подарств, регламентуються Господарським кодексом та Законом Укра­їни від 19червня 2003 року «Про фермерське господарство»1. Відповідно до цього Законуфермерські господарства здійснюють господарську діяльність, маючи на метіотримання прибутку, на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерськогогосподарства.
Фермерське господарство може бути створено одним громадяниномабо кількома родичами чи членами сім’ї. Воно наділяється правами юри­дичної особи,діє на основі статуту. В статуті зазначається найменування господарства, йогомісцезнаходження, адреса, предмет і мета діяльності, порядок формування майна(складеного капіталу), орган управління, порядок прийняття ним рішень, порядоквступу до господарства і вихо­ду з нього та інші положення, що не суперечатьчинному законодавству.
Особливим видом підприємств, передбачених законодавством, єорендні підприємства, які створюються на основі орендованих цілісних майновихкомплексів державних або комунальних підприємств чи май­нових комплексіввиробничих структурних підрозділів (структурних одиниць) цих підприємств зметою здійснення господарської діяльності.
Переважне право на оренду таких комплексів має організаціячленів трудового колективу, зареєстрована як юридична особа. Орендодавця­мищодо майнових комплексів державної або комунальної власності виступають Фонддержавного майна України і його регіональні відділен­ня, а також органи,уповноважені Верховною Радою Автономної Рес­публіки Крим, місцевими органамивлади управляти майном, що нале­жить Автономній Республіці Крим, або с вкомунальній власності.
Порядок укладення договору оренди майнових комплексів та іншіпитання створення і діяльності орендних підприємств регулюються За­кономУкраїни від 1995 року «Про оренду державного та ко­мунального майна»1.
В Україні можуть діяти і підприємства з іноземнимиінвестиціями. Такими визнаються підприємства, в статутному фонді яких не меншяк десять відсотків становлять іноземні інвестиції (цінності, шо вкладають­сяіноземними інвесторами в об’єкти інвестиційної діяльності з метою одержанняприбутку або досягнення соціального ефекту). Підприємства з іноземнимиінвестиціями мають право засновувати дочірні підпри­ємства, створювати філії іпредставництва на території України і за її межами з додержанням відповідногозаконодавства.
Якщо підприємство (унітарне або корпоративне), створене зазаконо­давством України, діє виключно на основі іноземного капіталу, вонови­знається іноземним підприємством. Такі підприємства не можуть створю­ватисяв галузях, що мають стратегічне значення для безпеки держави.
 
29. Правовое положение казенных предприятий
Особым видом предприятия, основанного на государственной собственности, является казенное предприятие.
Согласно ч. 1 ст. 76 ХК казенные предприятия создаются вотраслях народного хозяйства, в которых:
1.закономразрешено осуществление хозяйственной деятельности лишь государственнымпредприятиям;
2.основным (свыше пятидесяти процентов) потребителем продукции (работ, услуг) выступает государство;
3.поусловиям ведения хозяйства невозможна свободная конкуренция товаропроизводителей или потребителей;
4.преобладающим(свыше пятидесяти процентов) является производство общественно необходимойпродукции (работ, услуг), которое по своим условиям и характеру потребностей,что им удовлетворяются, как правило, не может быть рентабельным;
5.приватизацияимущественных комплексов государственных предприятий запрещена законом.
В отличие от государственных коммерческих предприятий,которые образуются органами государственной власти, подчиненными КабинетуМинистров, казенные предприятия создаются по решению Кабинета Министров. Врешении о создании казенного предприятия определяются объем и характер основнойдеятельности предприятия, а также орган, в сферу управления которого входитпредприятие, которое создается. Реорганизация и ликвидация казенногопредприятия проводятся в соответствии с требованиями ХК по решению органа, ккомпетенции которого принадлежит создание данного предприятия.
Имущество казенного предприятия закрепляется за ним на правеоперативного управления в объеме, отмеченном в уставе предприятия.
Казенное предприятие является юридическим лицом, имеетсоответствующие счета в учреждениях государственного банка, печать со своимнаименованием.
Орган, в сферу управления которого входит казенноепредприятие, утверждает устав предприятия, назначает его руководителя, даетразрешение на осуществление казенным предприятием хозяйственной деятельности,определяет виды продукции (работ, услуг), на производство и реализацию которойраспространяется отмеченное разрешение.
Особенности хозяйственной деятельности казенных предприятийустановленные в. 77 ХК.
Казенное предприятие осуществляет хозяйственную деятельностьв соответствии с производственными заданиями органу, в сферу управлениякоторого оно входит.
Казенное предприятие самостоятельно организует производствопродукции (работ, услуг) и реализует ее по ценам (тарифами), которыеопределяются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, если другоене предусмотрено законом.
Орган, в сферу управления которого входит казенноепредприятие, осуществляет контроль за использованием и сохранением должногопредприятию имущества, и имеет право изъять у казенного предприятия имущество,которое не используется или используется не по назначению, и распорядиться им впределах своих полномочий.
Казенное предприятие не имеет права отчуждать или инымспособом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, которое принадлежит косновным фондам, без предыдущего согласия органа, в сферу управления которогооно входит.
Казенное предприятие отвечает по своими обязательствам лишьсредствами, которые находятся в его распоряжении. В случае недостаточностиотмеченных средств государство, в лице органа, в сферу управления котороговходит предприятие, несет полную субсидиарную ответственность по обязательствамказенного предприятия.
Распределение и использование прибыли (доходу) казенногопредприятия определяется финансовым планом, который утверждается в порядке,установленном для государственных коммерческих предприятий.
Другие особенности хозяйственной и социальной деятельностиказенных предприятий определяются ХК, законом о государственных предприятиях идругими законодательными актами.
30. Правовой статус граждан-предпринимателей
Правовому положению гражданина как субъекта ведения хозяйствапосвященная ст. 128 ХК, которая называется «Гражданин в сфере веденияхозяйства».
Согласно ч. 1 этой статьи гражданин признается субъектомведения хозяйства в случае осуществления им предпринимательской деятельностипри условии государственной регистрации его как предпринимателя без статусаюридического лица в соответствии со ст. 58 ХК.
Гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствамвсем своим имуществом, на которое в соответствии с законом может быть обращеновзыскание (ч. 2 в. 128 ХК).
Предпринимательская деятельность гражданина можетосуществляться в разных вариантах:
1.Непосредственно как предпринимательили через частное предприятие, которое им создается (с привлечениемили без привлечения наемного труда;
2.самостоятельно или совместно с другими лицами. В случаеосуществления предпринимательской деятельности совместно с другими гражданамиили юридическими лицами гражданин имеет права и обязанности соответственно:
а)основателя и\или участника хозяйственного общества;
б)члена кооператива и тому подобное;
в)или права и обязанности, определенные заключенным при егоучастии договором о совместной деятельности без создания юридического лица.
Гражданин-предприниматель осуществляет свою деятельность напринципах свободы предпринимательства и в соответствии с принципами,предусмотренными в ст. 44 ХК.
Осуществляя предпринимательскую деятельность,гражданин-предприниматель обязан:
1.в предусмотренных законом случаях и порядке получить лицензию на осуществление определенных видовхозяйственной деятельности;
2. сообщать органы государственной регистрации об измененииего адреса, отмеченного в регистрационных документах, предмета діяль ності, других существенных условий своей предпринимательскойдеятельности, которые подлежат отображению в регистрационных документах;
3. соблюдать права и законные интересы потребителей,обеспечивать надлежащее качество товаров (работ, услуг), котор имизготовляются, соблюдение правил обязательной сертификации продукции, установленныхзаконодательством;
4.не допускать недобросовестной конкуренции, других нарушенийантимонопольно конкурентного законодательства;
5. вести учет результатов своей предпринимательскойдеятельности в соответствии с требованиями законодательства;
6.своевременно предоставлять налоговым органам декларации одоходах, другие необходимые сведения для начисления налогов и другихобязательных платежей; платить налоги и другие обязательные платежи в порядке ив размерах, установленных законом.
Гражданин-предприниматель может быть признан судом банкротомв соответствии с положениями ХК и Закону Украины «О возобновленииплатежеспособности должника или признания его банкротом».
31. Порядок создания субъектов хозяйствования
Предприятие создается согласно решению владельца (владельцев)имущества или уполномоченного им органа, предприятия-основателя, организацииили по решению трудового коллектива.
Предприятие может быть создано путем его реорганизации врезультате выделения из состава действующего предприятия или организации одногоили нескольких самостоятельных структурных подразделений, по решению трудовогоколлектива и при согласии уполномоченного органа или владельца. Созданиепредприятий путем выделения осуществляется с сохранением за новымипредприятиями взаимообязательств и заключенных договоров с другимипредприятиями.
Предприятие может создаваться в результате принудительногоразделения другого предприятия в соответствии с антимонопольнымзаконодательством Украины. Принудительное разделение предприятия осуществляетсясогласно распоряжению Антимонопольного комитета Украины и его территориальныхуправлений. Распоряжение о разделении предприятия-монополиста являетсяобязательным для владельца или уполномоченного им органу. Распоряжение о принудительномразделении определяет срок создания новых предприятий, который не может бытьменьше, чем 6 месяцев.
Основатели реализуют учредительные права путем избранияорганизационной формы предприятия; визначенняцелей и предмета его деятельности; принятие решения о его создании; утверждениев установленном порядке устава; передачи бесплатно на баланс предприятияосновных фондов и денежных средств; формирование органов управления,определения в уставе пределов их полномочий и тому подобное.
Субъект предпринимательской деятельности имеет правооткрывать свои филиалы и представительства без создания юридического лица иобязательной государственной регистрации. В этом случае субъектпредпринимательской деятельности должен сообщить орган государственной регистрациипутем внесения дополнительной информации в свою регистрационную карточку.
Основой создания предприятия и его регистрации являетсякомплект учредительных документов установленной формы, на основе которыхпредприятие функционирует.
Государственная регистрация предприятий является обязательнымюридическим действием при их создании и регламентируется Хозяйственным кодексомУкраины (ст. 58), а также Положением «О порядке государственной регистрациипредприятий», утвержденным Кабинетом Министров Украины.
При регистрации предприятия вносятся в государственный реестрпредприятий Украины. При наличии всех документов регистрация предприятияосуществляется в срок не больше пяти рабочих дней.
В случае изменения формы собственности, организационной формыили названия предприятия оно подлежит перерегистрации, которая осуществляется впорядке, установленном для его регистрации.
Отказ в государственной регистрации предприятия считаетсязаконным лишь за двумя основаниями: в результате нарушения установленногозаконом порядка создание предприятия и в случае несоответствия учредительныхдокументов требованиям законодательства.
Не допускается отказ в государственной регистрациипредприятий из мотивов ее нецелесообразности.
Отмена государственной регистрации предприятия может быть добровольной(по заявлению предприятия) или принудительной (на основаниисудебного решения хозяйственного суда) в случаях: а) признаниенедействительными учредительных документов; б) осуществление деятельности, чтопротиворечит учредительным документам и действующему законодательству Украины;в) в случае несвоевременного сообщения предприятием об изменении своегоместонахождения.
Отмена государственной регистрации предприятия прекращает егопредпринимательскую деятельность и является юридическим основанием для еголиквидации как правового субъекта.
 

32. Правовое положение объединений предприятий
Осуществление предпринимательской деятельности в ней субьектами-предприятиями нуждается в непосредственномвзаимодействии с другими юридическими лицами с целью коллективногоиспользования производственного, научно-технического, информационного ифинансового потенциала каждого из них для достижения большей эффективности. Этообусловило создание большого числа и разнообразия видов хозяйственныхобъединений, которые возникают на добровольной основе, с активными«горизонтальными» связками между их участниками — субъектамипредпринимательской деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 119 Хозяйственного кодекса Украины взависимости от порядка основания объединения предприятий могут образовыватьсякак хозяйственные объединения или как государственные или коммунальныехозяйственные объединения.
В Хозяйственном кодексе Украины (ч.2 ст.119) содержитсяопределение хозяйственного объединения. Хозяйственное объединение — объединениепредприятий, образованное по инициативе предприятий, не зависимо от их вида, которые на добровольныхначалах объединили свою хозяйственную деятельность.
Хозяйственные объединения характеризуются следующимипризнаками.
Во-первых, его основателями (участниками) могут быть толькокоммерческие юридические лица, то есть организации, основной целью которыхявляется получение прибыли.
Во-вторых, участники объединения хранят свою юридическуюсамостоятельность как субъекты права. Это зафиксировано в ч.І ст.121 Хозяйственногокодекса: предприятия — участники объединения предприятий хранят статусюридического лица независимо от организационно-правовой формы объединения, и наних распространяются положения этого Кодекса и других законов относительнорегуляции деятельности предприятий. Следовательно, объединение не имеет праваосуществлять управление и контроль за деятельностью участников и выполнятьфункции относительно распоряжения их имуществом.
В-третьих, добровольный порядок создания. Добровольностьволеизъявления основателей на создание объединения находит освещение вучредительном договоре.
В-четвертых, объединение признается новым и самостоятельнымсубъектом права (юридическим лицом), которое является владельцем имущества,переданного ему основателями (участниками). Согласно ч.4 ст. 118 ХК объединенияявляется юридическим лицом.
Одно из основных правил, что регламентирует выполнениехозяйственным объединением обязательств, определяет норма, которая содержится вч.4 ст.123 Хозяйственного кодекса: объединение предприятий не отвечает заобязательствами его участников, а предприятия-участники не отвечают заобязательствами объединения, если другое не предусмотрено учредительнымдоговором или уставом объединения.
Хозяйственный кодекс Украины (ст. 120) называет четыревида хозяйственных объединений: ассоциация, корпорация, консорциум иконцерн. Первые два вида — договорные, другие — уставные.
Ассоциация — договорное объединение, созданное с целью постояннойкоординации хозяйственной деятельности предприятий, которые объединились, путемцентрализации одной или нескольких производственных и управленческих функций,развития специализации и кооперации производства, организации совместныхпроизводств на основе объединения участниками финансовых и материальныхресурсов для удовлетворения преимущественно хозяйственных потребностейучастников ассоциации (ч.2 ст.120 ХК).
По определению, предоставленному в Хозяйственном кодексе, корпорациейпризнается договорное объединение, созданное на основе сочетанияпроизводственных, научных и коммерческих интересов предприятий, которыеобъединились, с делегированием ими отдельных полномочий централизованнойрегуляции деятельности каждого из участников органам управления корпорации (ч.Зст.120 ХК).
Консорциум — это временное уставное объединение предприятий длядостижения его участниками определенной общей хозяйственной цели (реализациицелевых программ, научно-технических, строительных проектов и тому подобное).Консорциум использует средств, которыми его наделяют участники,централизованные ресурсы, выделенные на финансирование соответствующейпрограммы, а также средства, которые поступают из других источников, в порядке,определенном его уставом. В случае достижения цели его создания консорциумпрекращает свою деятельность (ч.4 ст. 120 ХК).
Концерном признается уставное объединение предприятий, а также другихорганизаций, на основе их финансовой зависимости от одного или группыучастников объединения, с централизацией функций научно-технического ипроизводственного развития, инвестиционной, финансовой, внешнеэкономической идругой деятельности. Участники концерна наделяют его частью своих полномочий, втом числе правом представлять их интересы в отношениях с органами власти,другими предприятиями и организациями. Участники концерна не могут быть одновременноучастниками другого концерна (ч.5 ст.120 ХК).
 
33. Особенности правового положенияпромышленно-финансовых групп
Общие правила создания и деятельности промышленно-финансовыхгрупп отмечены в ст.125 Хозяйственного кодекса Украины. Основными нормативноправовыми актами, которые регулируют правовой статус промышленно-финансовыхгрупп (ПФГ) в Украине, является Закон Украины «О промышленно-финансовыхгруппах в Украине» от21.11.1995 г.
Промышленно-финансовая группа — это объединение, в которое могутвходить промышленные предприятия, сельскохозяйственные предприятия, банки,научные и проектные учреждения, другие учреждения и организации всех формсобственности, которые имеют целью получение прибыли, и которое создается порешению Правительства Украины на определенный срок с целью реализациигосударственных программ развития приоритетных отраслей производства иструктурной перестройки экономики Украины, включая программы согласномежгосударственным договорам, а также производства конечной продукции.
Наименование ПФГ должно содержать словосочетание * промышленно-финансоваягруппа (ПФГ)». Употребление словосочетания «промышленно-финансовая группа(ПФГ)» в названиях субъектов предпринимательской деятельности, которыерегистрируются не за нормами Закона « О промышленно-финансовых группах вУкраине», не позволяется в соответствии со ст. 3.7 Закона.
ПФГ включает главное предприятие и участников. Главноепредприятие ПФГ — это предприятие, созданное в соответствии сзаконодательством Украины, которое производит конечную продукцию ПФГ,осуществляет ее сбыт, платит налоги в Украине и официально представляетинтересы ПФГ в Украине и за ее пределами.
Участник ПФГ — предприятие, банк или другое научное или проектноеучреждение, организация, созданные согласно законодательству Украины, илииностранное юридическое лицо, которое входит в состав ПФГ, производитпромежуточную продукцию ПФГ или предоставляет банковские и другие услугиучастникам и главному предприятию ПФГ и имеет целью получение прибыли.
Главное предприятие и участники ПФГ хранят статусюридического лица, а также независимость в осуществлении производственной,хозяйственной и финансовой деятельности в соответствии с Законом и заключеннымГенеральным соглашением о совместимой деятельности. ПФГ и главное предприятие иучастники ПФГ создаются и действуют с соблюдением требований законодательстваУкраины, в том числе и законодательство о защите экономической конкуренции.Главным предприятием ПФГ не могут быть торговое предприятие, транспортноепредприятие, предприятие в сфере общественного питания, бытового обслуживания,материально-технического снабжения, банк, финансово-кредитное учреждение.
Создание ПФГ запрещается в сфере торговли, общественногопитания, бытового обслуживания населения, материально-технического снабжения,транспортных услуг.
Таким образом, правовой статус ПФГ, включая их создание,деятельность и прекращение, регулируется в Украине значительно жестче, чемхозяйственных объединений предприятий. В этой регуляции преобладаютимперативные нормы. Локальные нормы, которые регулируют деятельность ПФГ(уставы, договор о создании ПФГ, договорах, которые заключаются междуучастниками ПФГ) имеют ограниченное приложение и могут регулировать лишь теотношения, которые не урегулированы законодательством о ПФГ.
 
34. Правовое положние холдинговых компаний
Согласно ч.5 ст.126 Хозяйственного кодекса Украины субъектведения хозяйства, которое владеет контрольным пакетом акций дочернегопредприятия (предприятий), признается холдинговой компанией. Междухолдинговой компанией и ее дочерними предприятиями устанавливаются отношенияконтроля-подчинения в соответствии с требованиями этой статьи Кодекса и другихзаконов. Если по вине контролирующего предприятия дочерним предприятием былизаключены (осуществлено) невыгодные для него соглашения или операции, токонтролирующее предприятие должно компенсировать нанесенные дочернемупредприятию убытки. Если дочернее предприятие по вине контролирующегопредприятия очутится в состоянии неплатежеспособности и будет признанобанкротом, то субсидіарну ответственность перед кредиторамидочернего предприятия будет нести контролирующее предприятие (чч.6,7 ст.126ХК).
В Украине деятельность холдингов в целом не урегулированазаконодательством. Регламентирована только деятельность холдингов, создаваемыхв процессе корпоратизации и приватизации, что действуют на основании УказаПрезидента Украины «О холдинговых компаниях, которые создаются в процессекорпоратизации и приватизации» от 11.05.94 г. № 222/94 и утвержденного этимУказом Положения о холдинговых компаниях, которые создаются в процессекорпоратизации и приватизации (дальше — Положение).
В Положении холдинговая компания определена какхозяйничающий субъект, который владеет контрольными пакетами акций других,одного или больше хозяйничающих субъектов.
Для того, чтобы считаться холдинговой компанией в Украинесубъект ведения хозяйства должен владеть не просто пакетами акций других,дочерних компаний, а контрольными пакетами акций. Это обязательное условиепризнания субъекта ведения хозяйства холдинговой компанией, создаваемой в процессе корпоратизации и приватизации вУкраине.
Контрольным пакетом акций считается количество акций (пай,часть в уставном фонде), которое предоставляет право холдинговой компанииосуществлять фактический контроль над хозяйничающим субъектом. Решениеотносительно подтверждения наличия контрольного пакета акций, если его размерсоставляет менее как 51 процент, принимает Анти-монопольний комитет Украины сучетом конкретных особенностей учредительных документов и структуры уставныхфондов хозяйничающих субъектов в порядке, который устанавливает этот Комитет.Дочернее предприятие — субъект ведения хозяйства, контрольным пакетом акцийкоторого владеет холдинговая компания.
Так,создание холдинговых компаний в процессе корпоратизации и приватизации недопускается в таких отраслях: торговля товарами народного потребления ипродукцией производственно-технического назначения; производство и переработкасельскохозяйственной продукции; общественное питание и бытовое обслуживание населения;автомобильный транспорт (кроме предприятий, которые выполняют преимущественномеждународные перевозы).Не допускается создание холдинговой компании, если онаи ее дочерние предприятия или два и больше дочерних предприятий реализуютвзаимозаменяемые товары (работы, услуги) и их совокупная часть насоответствующем общегосударственном или региональном рынке превышает 35процентов.
Таким образом, основными особенностями, которые характеризуютхолдинговые компании по законодательству Украины, является: холдинговые компаниимогут быть дочерним предприятием других холдинговых компаний; дочернеепредприятие не может владеть акциями холдинговой компании; законодательствопредусматривает ряд ограничений относительно создания и деятельностихолдинговых компаний.
35.Прекращение деятельности субъектов хозяйствования
Предприятие может прекратить свою деятельность в случае еголиквидации или реорганизации по решению владельца, при участии трудовогоколлектива или органа, уполномоченного создавать такие предприятия, по решениюсуда или арбитража.
Юридическим основанием добровольного прекращения деятельностипредприятия является инициатива владельца или другие основания, предусмотренныев учредительных документах, в частности слияние двух и больше предприятий,присоединения одного предприятия к другому, разделения, выделения, превращения,ликвидация и банкротство.
Реорганизация предприятия, которое злоупотребляет своиммонопольным положением на рынке, может осуществляться также путем егопринудительного разделения в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. Реорганизация предприятия, которое может привести кэкологическим, демографическим и другим негативным последствий, которые задевают интересы населения территории,должна согласовываться с соответствующим советом народных депутатов.
Предприятие ликвидируется также в случаях (ст. 59 ХКУ):
• признание его банкротом;
• если принято решение о запрещении деятельности предприятияиз-за невыполнения условий, установленных законодательством, и если впредусмотренный решением срок не обеспеченно выполнение этих условий или неизменен вид деятельности;
• если решением суда будут признаны недействительнымидокументы о создании предприятия. Ликвидация и реорганизация предприятия влечетисключение его из государственного реестра предприятий Украины. Со дняисключения его из реестра предприятие считается реорганизованным илиликвидированным.
Для осуществления ликвидации предприятия образуетсяликвидационная комиссия, которая создается владельцем или уполномоченным органом.За их решением ликвидация может проводиться самим предприятием в лице органаего управления.
Владелец, хозяйственный суд или уполномоченный орган, которыйпринял решение о ликвидации предприятия, устанавливают порядок и срокпроведения ликвидации, сроки для заявления претензий кредиторов, которые недолжны быть меньшими от двух месяцев с момента объявления о ликвидации. Приликвидации предприятия в местной прессе за местонахождением предприятия должнобыть опубликованное сообщение о ликвидации предприятия и отмечен срок подачизаявлений кредиторов относительно претензий.
Ликвидационная комиссия оценивает имущество предприятия,рассчитывается с кредиторами, составляет ликвидационный баланс, который долженбыть подтвержден аудитором.
Претензии кредиторов к ликвидированному предприятиюудовлетворяются из имущества этого предприятия. При этом законодательдопускает, что соответствующего имущества для удовлетворения претензий всехкредиторов может не хватить. Поэтому взаконодательстве о ликвидации предприятий действует общее правило относительноочередности покрытия долгов предприятием-должником.
В зависимости от оснований ликвидации предприятия установленыдва вида очередности. Если предприятие ликвидируется в обычном порядке,действует очередность, установленная статьей 36 Закона Украины «О предприятияхв Украине». Она должна быть конкретизирована уставом.
Если предприятие объявлено банкротом, действует очередность,определенная Законом Украины «О возобновлении платежеспособности должника илипризнания его банкротом» от ЗО июня в 1999 г.
При обычной очередности в первоочередном порядкеудовлетворяются долги перед бюджетами и компенсируются расходы на возобновлениеестественной среды, если ему причинен убыток ликвидированным предприятием.
Претензии, обнаруженные и предъявленные по окончании срока,установленного для их заявления, удовлетворяются из имущества предприятия,которое осталось после удовлетворения первоочередных претензий, обнаруженныхпретензий, а также претензий, предъявленных в установленный срок.
Имущество, которое осталось после удовлетворения претензийкредиторов и членов трудового коллектива, используется за указанием владельца.
 

36. Общаяхарактеристика хозяйственных обществ
Основна метагосподарських товариств — одержання прибутку від реалізації результатів власноїгосподарської діяльності. Традиційно господарські товариства вважаються«колективними підприємцями» — організаціями корпоративного типу, щовідповідають таким ознакам: створюються і діють у складі кількох (багатьох)осіб; мають статутний капітал (складкове майно), поділений на частки відповіднодо кількості засновників/учасників або на акції рівної номінальної вартості;управління справами товариства здійснюється зазвичай на колегіальних засадах(безпосередньо уповноваженими учасниками товариства або за допомогою системистворених ними органів). Проте протягом останнього століття у світовійтенденції регулювання корпоративних відносин намітилася чітка тенденція — легалізація товариства однієї особи, тобто можливості створення товаристваоднією особою та/або діяльність товариства у складі одного учасника. Наочнимприкладом є державні (національні) акціонерні товариства (холдингові компанії).
Товариством однієї особиможе бути лише господарське товариство, що належить до об’єднань капіталів,оскільки в персональних товариствах розмір частки учасника зазвичай не впливаєна його можливості щодо управління справами товариства.
Частина статті 79окреслює досить значне коло осіб, які можуть бути засновниками та учасникамигосподарського товариства: суб’єкти господарювання, інші учасники господарськихвідносин, зазначені у статті 2 цього Кодексу (споживачі, органи влади тамісцевого самоврядування, інші організації), а також громадяни, які не єсуб’єктами господарювання. Водночас до суб’єктів господарювання стаття 55 ГКвідносить не лише осіб, які традиційно наділяються засновницькимиповноваженнями (господарські організації зі статусом юридичної особи; громадяниУкраїни, іноземці та особи без громадянства, які здійснють господарськудіяльність і зареєстровані як підприємці), а й філії, представництва, іншівідокремлені підрозділи господарських організацій (структурні одиниці),утворені для здійснення господарської діяльності. Господарський кодекс визнаєгосподарські товариства юридичними особами, хоча у світовій практиці це питаннявирішується неоднозначно. Якщо товариства, які є об’єднаннями капіталів(акціонерне, товариство з обмеженою відповідальністю, товариство з додатковоювідповідальністю), традиційно визнаються юридичними особами як такі, в якихнайбільш повно віддзеркалюються ознаки юридичної особи (зокрема відокремленістьмайна товариства від майна його учасників і, відповідно, відповідальністьтовариства за власними зобов’язаннями — від відповідальності його учасників заїх зобов’язаннями).
Засновники та учасникигосподарського товариства, у тому числі суб’єкти господарювання, які маютьстатус юридичної особи, зберігають цей статус, взявши участь у товаристві (йогозаснуванні).
Господарські товариствавизнаються суб’єктами підприємницької господарської діяльності і за загальнимправилом можуть здійснювати будь-які види такої діяльності, якщо інше непередбачено законом.
 
37. Акционерноеобщество: понятие, виды
У статті 81 ГК, як і вЗаконі України «Про господарські товариства» (ст. 25), закріплюється можливістьдля засновників вибору виду акціонерного товариства — відкрите чи закрите, атакож визначаються основні відмінності між ними.
Серед таких відмінностей- порядок розміщення та обігу акцій. Акції відкритого акціонерного товариствана етапі заснування товариства та збільшення його статутного фондурозповсюджуються шляхом відкритої підписки, а їх купівля-продаж на вторинномуринку може здійснюватися на фондових біржах. Власники акцій на власний розсуд(без згоди інших акціонерів та товариства) вправі вчиняти щодо них будь-якіправочини з дотриманням вимог законодавста (подарувати, продати, обміняти наінші цінності, заповідати тощо).
Обіг акцій закритогоакціонерного товариства обмежується як на етапі заснування товариства (акціїрозподіляються між його засновниками), так і в процесі додаткових емісій (акціїрозміщуються серед заздалегідь визначеного кола осіб).
Акціонерне товариствобудь-якого виду (відкрите чи закрите) належить до інституційних емітентів ціннихпаперів (акцій), у зв’язку з чим діяльність його засновників та самоготовариства підпорядковується вимогам щодо публічності (в тому числіоприлюднення основних відомостей про товариство).
Статутний фондакціонерного товариства — як гарант його майнової самостійності та можливостізабезпечення законних інтересів його кредиторів за рахунок цього майна — повинен відповідати певним вимогам: 1) щодо розміру, який не може бути меншимвід визначеного законодавством як мінімальний; 2) щодо відповідності розмірустатутного фонду акціонерного товариства загальній номінальній вартостівипущених акцій — ці величині мають збігатися.
Засновники відповідаютьза зобов’язаннями, що виникли відповідно до установчого договору, всім своїммайном, на яке може бути звернено стягнення, при цьому їх відповідальність єсолідарною.
3 метою попередженнязловживань з боку засновників під час заснування відкритого акціонерноготовариства шляхом проведення відкритої підписки (тобто розміщення акцій середзаздалегідь не визначеного кола осіб) вони не лише зобов’язуються організувативідповідно до вимог закону проведення такої підписки, а й на них покладаєтьсяобов’язок бути держателями акцій на суму, не меншу як двадцять п’ять відсотківстатутного фонду, протягом певного строку (але не менше двох років), що маєпідтвердити серйозність їх намірів щодо створення АТ. Проте зазначене положенняне підкріплюється встановленням негативних наслідків у разі порушення згаданихобов’язків засновників у формі відповідних санкцій.
Однією з особливостейакціонерного товариства є можливість його перетворення в передбаченому закономпорядку із закритого на відкрите та навпаки.
Господарський кодексвизначає лише основні засади створення, функціонування та припиненнягосподарських товариств.
 
38. Правовое положениеобщества с ограниченной ответственностью и с дополнительной ответственностью
Общество с ограниченнойответственностью (далее — ООО) — это хозяйственное общество, которое основаноодним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли,размер которых определен уставом. ООО несет ответственность по своимобязательствам всем своим имуществом.
Участники общества неотвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных сдеятельностью общества, в пределах стоимости своих вкладов. Участники ООО,которые полностью внесли свои вклады, несут риск убытков, связанных сдеятельностью общества, в пределах своих вкладов. Участники ООО, которые неполностью внесли свои вклады, несут солидарную ответственность пообязательствам общества в пределах стоимости невнесенной части вклада любого изучастников.
Максимальное количествоучастников ООО устанавливается законом2. При превышении этой численности ОООнеобходимо преобразовать в акционерное общество в течение года, а по истечениигода, если количество участников не уменьшилось до максимально возможного,установленного законом предела, такое ООО подлежит ликвидации в судебномпорядке.
ООО может быть созданоодним участником — юридическим или физическим лицом, но при этом оно не можетбыть создано другим хозяйственным обществом, участником которого является однолицо.
В отличие от акционерногообщества учредители общества с ограниченной ответственностью одновременноявляются и его участниками. Уставный фонд общества с ограниченной ответственностьюзаранее делится (без использования акций) на конкретные доли только междусамими участниками с учетом размеров внесенных ими вкладов в имуществообщества. Причем эти вклады (соответственно и доли в имуществе общества) необязательно должны быть равными.Участники общества с ограниченнойответственностью, как сказано в ч.2 ст.50 Закона Украины «О хозяйственныхобществах», несут ответственность в пределах их вкладов. Это надо пониматьв том смысле, что его участники несут риск возможных убытков общества лишь впределах внесенных ими вкладов. Другим своим имуществом они по долгам обществане отвечают.Однако личная деятельность участников общества с ограниченнойответственностью в его делах также не является обязательной. Вместе с темуставный фонд (имущество) общества с ограниченной ответственностью находится вопределенной связи с правом его участников требовать выдела из него своей долив случаях выхода из состава общества, каковым, как было сказано, не обладаютучредители и участники акционерного общества. Участник общества с ограниченнойответственностью может и просто распорядиться своей долей в имуществе общества,правда, при условии, что другие участники не воспользуются преимущественнымправом ее приобретения (ст. 53 Закона Украины «О хозяйственныхобществах»).
39. Правовое положениеполного и коммандитного общества
 
Полным признается такое общество, всеучастники которого занимаются совместной предпринимательской деятельностью инесут солидарную ответственность по обязательствам общества всем своимимуществом.
Учредительный договор ополном обществе, кроме условий, предусмотренных статьями 4 и 66 настоящегоЗакона, должен определять размер доли каждого из участников, размер, состав ипорядок внесения вкладов, форму их участия в делах общества. Ведение делполного общества осуществляется с общего согласия всех участников.
Ведение дел обществаможет осуществляться или всеми участниками, или одним либо несколькими из них,выступающими от имени общества. В последнем случае объем полномочий участниковопределяется поручением, которое должно быть подписано остальными участникамиобщества.
Если в учредительномдоговоре определяются несколько участников, наделяемых полномочиями на ведениедел общества, то предусматривается, что каждый из них может действовать отимени общества самостоятельно. В учредительном договоре может быть отмечено,что такие участники имеют право предпринимать соответствующие действия лишьсообща.
Участники, которым былопоручено ведение дел полного общества обязаны предоставлять остальнымучастникам по их требованию полную информацию о действиях, выполняемых от имении в интересах общества.
Коммандитным обществом признается общество, в которомвместе с одним или более участников, осуществляющих от имени обществапредпринимательскую деятельность и несущих ответственность по обязательствамобщества всем своим имуществом, есть один или более участников, ответственностькоторых ограничивается вкладом в имуществе общества (вкладчиков).
Если в коммандитномобществе участвуют два или более участников с полной ответственностью, онинесут солидарную ответственность по долгам общества.
В учредительном договореотносительно вкладчиков указываются только совокупный размер их долей вимуществе общества, а также размер, состав и порядок внесения ими вкладов.
При выбытии всехвкладчиков участники с полной ответственностью вправе вместо ликвидацииобщества преобразовать его в полное общество. В этом случае, как и в случаеликвидации общества, необходимо внести соответствующие изменения в учредительныйдоговор и государственный реестр.
Имеющиеся у коммандитногообщества денежные средства, включая и выручку от продажи его имущества приликвидации, после расчетов по оплате труда наемных работников общества иисполнения обязанностей перед банками, бюджетом, другими кредиторами в первуюочередь распределяются между вкладчиками для возвращения им их вкладов, а затеммежду участниками с полной ответственностью в порядке и на условиях,предусмотренных настоящим Законом и учредительным договором.
 
40. Формы собственностив Украине
Согласно ст. 2 ЗаконаУкраины «О собственности» собственность в Украине выступает в такихформах: частная, коллективная, государственная. При этом в законеустановлениный, что все формы собственности являются равноправными
Иначе регулируютсяотношения собственности в Конституции Украины. Во-первых, в Конституции (статьи41, 116, 142 и 143) относительно собственности употребляются определения«частная», «государственная» и «коммунальная» иничего не говорится о коллективной собственности. При этом коммунальнаясобственность (собственность территориальных общин сел, поселков, мост)рассматривается отделено от государственной. Во-вторых, в отличие от ЗаконаУкраины «О собственности» в Конституции речь идет не о равноправииформ собственности, а о равенстве перед законом всех субъектов правасобственности (ч. 4 ст. 13). Указанные новеллы предопределяют необходимостьвнесения соответствующих изменений в Закон «О собственности».
Экономические отношениясобственности получают юридическое закрепление в праве собственности, котороевозникает вследствие правового регулирования указанных экономических отношений.Правовое регулирование отношений собственности есть одним из важнейшихнаправлений нормотворчої деятельности государства.
Совокупность указанныхправовых норм, которые регулируют отношения собственности, представляет правособственности в объективном понимании. Субъективное право собственностиопределяется Законом Украины «О собственности» и Гражданским кодексомкак урегулированные законом общественное отношение относительно владения,пользование и распоряжение имуществом. Владение — это закрепление материальныхблаг за конкретными собственниками — индивидами и коллективами, фактическоеудержание вещи в сфере хозяйствования этих лиц. Пользование — это изъятие извещей их полезных свойств, которые дают возможность удовлетворитьсоответствующие нужды индивида или коллектива. Распоряжение — это определениевладельцем юридической или фактической судьбы вещи. Способы возникновения ипрекращение права собственности. Все способы обретения права собственности,указанные в законодательстве, делятся на первоначальные и производные
Первоначальнымиопределяются такие способы, когда право собственности возникает на вещь впервыеили независимо от предыдущих собственников. К ним принадлежат, вчастности,создание новой вещи вследствие производственной деятельности, национализация,реквизиция, конфискация, изъятие бесхозяйственно удерживаемого имущества,бесхозное имущество, находка, сокровище, безнадзорный скот.
Основания прекращенияправа собственности делятся на такие, что зависят от воли владельца (соглашенияотносительно отчуждения имущества, полное потребление имущества вследствиепользования им), и те, которые от нее не зависят (принудительная продажа или принудительноеизъятие имущества согласно закону, гибель имущества вследствие стихийногобедствия и т.п.).
Субъекты правасобственности. Субъектами права собственности в Украине признаются народУкраины, граждане, юридические лица и государство. Субъектами правасобственности согласно ст. Из Закона Украины «О собственности» могутбыть также другие государства, их юридические лица, общие предприятия,международные организации, граждане других государств и лица безгромадянства.
41. Понятие правасобственности
Правом власності є правоособи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею,незалежно від волі інших осіб.
Слід зазначити, що термін«власність» нерідко вживається для позначення приналежності комусьречей. Тобто власність трактується як присвоєння засобів і продуктіввиробництва за допомогою певної суспільної форми, яка відображає таке ставленняособи до речі, коли вона вважає річ своєю, за умови, що інші вважають цю річчужою. Отже, власність характеризується наявністю такої влади особи над річчю,яка визнана суспільством і регламентована соціальними нормами. Власникрозпоряджається річчю своєю владою й у своїх інтересах. Для нього річ — своя,для невласників відповідно — чужа. З такого розуміння власності випливає, щовласність — це ставлення людини до речі. Проте оскільки влада над річчюнеможлива без того, щоб інші особи, невласники речі, ставилися до неї як дочужої, власність означає відношення між людьми з приводу речей. На одномуполюсі цього відношення — власник, що ставиться до речі як до своєї, на іншому— невласники, тобто всі інші особи, які зобов’язані ставитися до неї як дочужої. Це означає, що всі інші особи зобов’язані утримуватися від будь-якихзазіхань на чужу річ, а, отже, і на волю власника мати цю річ. Таким чином,власність — це суспільні відносини, що характеризуються двома основнимиознаками: 1) вони виникають з приводу речей (майна); 2) мають вольовий зміст. Зпершої ознаки випливає, що власність — це завжди майнове відношення. Наявністьдругої ознаки зумовлює необхідність урахування значення такої категорії, як«воля власника», встановлення меж волевиявлення власника. Відносинивласності регулюються різними галузями права. Саме право власності всуб’єктивному значенні відображає сутність власності як вищої влади особи надріччю, яка визнана іншими особами. Характерні ознаки права власності яксуб’єктивного права: 1) його зміст охоплює три правомочності (можливості)власника: право володіння, право користування і право розпорядження майном. 2)суб’єктом права власності може бути будь-який суб’єкт права. Причому слідзазначити, що стаття 13 Конституції України передбачає рівність усіх суб’єктівправа власності перед законом; 3) об’єктом правовідносин власності може бутибудь-яка індивідуальновизначена річ. Родові речі можуть бути об’єктом прававласності за умови їхньої індивідуалізації (упаковування, маркірування, написиі т. п.); 4) своє право на річ власник здійснює завжди своєю владою й у своєму(власному) інтересі. На відміну, наприклад, від повіреного, він не потребуєспеціальних повноважень, доручення і т. п.
 
42. Способывозникновения и прекращения права собственности
Право власності належитьдо таких суб’єктивних прав, які можуть виникнути лише за наявності певногоюридичного факту або їх сукупності. Юридичний факт — це обставини реальногожиття, з якими закон пов’язує виникнення, зміну чи припинення права власності.Такі юридичні факти називаються підставами виникнення права власності. Всіюридичні факти прийнято поділяти на дії та події. Дії у свою чергу поділяютьсяна правомірні та неправомірні. Правомірні дії поділяються на адміністративніакти, юридичні вчинки та правочини. Як свідчить практика, найчастіше правовласності виникає саме з правочинів — правомірних дій суб’єктів цивільнихправовідносин, спрямованих на виникнення, зміну або припинення відносинвласності. Однак право власності може виникати і з будь-яких інших юридичнихфактів, що не заборонені законодавством. Усі підстави виникнення прававласності традиційно поділяють на першопочаткові та похідні. Критерієм такоїкласифікації є критерій правонаступництва. Згідно з цим критерієм, допершопочаткових способів виникнення права власності належать такі юридичніфакти, що не мають у своїй основі правонаступництва (наприклад, набуття прававласності на новостворену річ, привласнення загальнодоступних дарів природи). Адо похідних належать такі юридичні факти, що базуються на правонаступництві(спадкування, дарування, купівля-продаж тощо; дивись також коментар донаступних статей ЦК). З загальним правилом право власності вважається таким, щонабуте на законних підставах. Право власності може набуватися і на незаконнихпідставах — таких юридичних фактах, що суперечать закону (наприклад, правовласності на майно, набуте незаконним добросовісним набувачем). Суд також занаявності певних юридичних фактів може визнати незаконним набуття прававласності і за інших підстав (наприклад, коли право власності набувається врезультаті укладення недійсного правочину).
Право власностіприпиняється у разі:
1) відчуження власникомсвого майна; 2) відмови власника від права власності; 3) припинення прававласності на майно, яке за законом не може належати цій особі; 4) знищеннямайна; 5) викупу пам’яток історії та культури; 6) викупу земельної ділянки узв’язку із суспільною необхідністю; 7) викупу нерухомого майна у зв’язку звикупом з метою суспільної необхідності земельної ділянки, на якій вонорозміщене; 8) звернення стягнення на майно за зобов’язаннями власника; 9)реквізиції; 10) конфіскації. Підставами припинення права власності, так само,як і підставами виникнення права власності, є юридичні факти, тобто такіобставини реального життя, які закон виділяє як підстави припинення прававласності. Більш того, одні й ті ж юридичні факти можуть одночасно бути підставамиприпинення права власності в однієї особи і підставами виникнення прававласності в іншої особи. Наприклад, договір дарування є підставою припиненняправа власності у дарувальника і підставою виникнення права власності в особи,якій зроблено подарунок. У ЦКУ дається загальний перелік підстав припиненняправа власності. Усі ці підстави можна розділити на три групи: 1) добровільнеприпинення права власності на майно; 2) втрата права власності за об’єктивнихобставин; 3) примусове вилучення у власника його майна.
1.Правовой режимимущества субъектов хозяйствования
2.Понятие приватизации иеё основные цели
3.Объекты приватизации,субъекты
4.Процесс приватизации
5.Право собственности какосновной режим имущества в сфере хозяйствования
6.Особенности права хозяйственноговедения, оперативного управления и использования
7.Банкротство какправовой механизм хозяйственной деятельности
 
43.Правовий режиммайна суб’єктів господарювання
Під правовим режимоммайна суб’єктів господарювання розуміють встановлені правовими нормамиструктуру цього майна, порядок його придбання (формування), використання івибуття, а також звернення на нього стягнення кредиторів.
Основою правового режимумайна суб’єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, єправо власності, а також речові права осіб, які не є власниками: правогосподарського відання, право оперативного управління і право оперативноговикористання майна. Зміст кожного з цих прав розкривають статті ГК.
Крім зазначених,господарська діяльність може здійснюватися також на основі інших речових правдо яких відносяться, зокрема, право володіння та право користування.
Правоволодіння чужиммайном виникає на підставі договору з власником або особою, якій майно булопередане власником, а також на інших підставах, встановлених законом. Правокористування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельноїділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомогомайна для задоволення потреб суб’єктів господарювання. Право користування чужоюземельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу,проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації лінійелектропередачі, зв’язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання,меліорації тощо.
Майно суб’єктівгосподарювання може бути закріплено на іншому, крім зазначених у частині 1статті 133 ГК, праві відповідно до умов договору з власником майна. Так, ГКпередбачає можливість визначення інших прав, які відносяться не до речових, адо зобов’язальних прав. Одним з них є право оренди цілісного майновогокомплексу державного (комунального) підприємства або його структурногопідрозділу. Це право виникає на підставі договору суб’єкта господарювання звласником майна про здійснення цим суб’єктом на його (майна) основісамостійного господарювання.
Згідно з КонституцієюУкраїни, держава забезпечує захист прав усіх суб’єктів права власності ігосподарювання. Це положення отримало розвиток і у ГК, згідно з яким державазабезпечує рівний захист майнових прав усіх суб’єктів господарювання. Такийзахист забезпечується незалежно від того, про яке право йде мова — чи то проправо власності, чи про інші речові права.
44. Поняття та головніцілі приватизації
Поняття приватизаціївживається в економічному і формально-юридичному розумінні.
В економічному аспектіприватизація означає перетворення (трансформацію) державних засобів виробництвата іншого майна на недержавні, тобто на приватну чи колективну власність. Отже,в економічному значенні сутність приватизації полягає у зміні економічнихвідносин державної власності на відносини приватної чи колективної власності назасоби виробництва.
Визначення приватизації уформально-юридичному значенні цього поняття дає Закон України «Проприватизацію державного майна» від 4 березня 1992 р. (в редакції від 19лютого 1997 р.). Згідно з зазначеним Законом приватизація — це відчуженнямайна, що перебуває у державній власності, і майна, що належить АвтономнійРеспубліці Крим, на користь фізичних та юридичних осіб, які можуть бутипокупцями відповідно до цього Закону, з метою підвищення соціально-економічноїефективності виробництва та залучення коштів на структурну перебудову економікиУкраїни .
Головні цілі приватизаціїє одним із засобів досягнення результатів цього суспільно-економічного процесу.Вони залежать від економічних і суспільно-політичних обставин, що складаються україні. Внаслідок своєї динамічності головні цілі приватизації регулюютьсяДержавною програмою приватизації. Так, основною метою приватизації у 2000-2002роках є створення умов для сприяння підвищенню ефективності діяльностіпідприємств, установ, організацій та створення конкурентного середовища, атакож забезпечення надходження коштів від приватизації до Державного бюджетуУкраїни.
Відповідно до цієї метиголовними пріоритетами і завданнями приватизації є:
-приватизація підприємстввиключно за кошти з урахуванням їх індивідуальних особливостей;
-забезпеченняінформаційної відкритості процесу приватизації;
-формування попиту наоб’єкти приватизації вітчизняних та іноземних інвесторів;
-максимальне використанняінститутів інфраструктури ринку цінних паперів;
-залучення коштів длярозвитку та структурної перебудови економіки;
-створення сприятливихумов для появи приватних власників, які мають довгострокові інтереси у розвиткуприватизованого об’єкта та здійснюють ефективне управління ним;
-створення умов дляподальшого розвитку фондового ринку;
-підвищеннязаінтересованості інвесторів щодо українських підприємств на міжнароднихринках.
45. Об’єктиприватизації, суб’єкти
Об’єктами приватизаціїможуть бути лише певні категорії державного майна, а саме: майно державнихпідприємств, а також їх структурних підрозділів, що є єдиними (цілісними)майновими комплексами, якщо у разі їх виділення у самостійні підприємства непорушується технологічна єдність виробництва з основної спеціалізаціїпідприємства, з структури якого вони виділяються; об’єкти незавершеногобудівництва та законсервовані об’єкти; акції (частки, паї), що належать державіу майні господарських товариств та інших об’єднань; будівлі (споруди,приміщення), щодо яких немає прямої заборони відповідно Фонду державного майнаУкраїни, Верховної Ради Автономної Республіки Крим (за бажанням покупцівбудівлі, споруди, приміщення приватизуються разом з об’єктами приватизації). Однакз метою захисту суспільних інтересів встановлено обмеження (заборона) щодоприватизації окремих категорій об’єктів. Так, за загальним правилом об’єкти, щомають загальнодержавне значення, не підлягають приватизації (до них, зокрема,відносяться майнові комплекси підприємств, основним видом діяльності яких євиробництво товарів (робіт, послуг), що мають загальнодержавне значення). ЗаконУкраїни “Про приватизацію державного майна” (ч. 2 ст. 5) визначає чотирикатегорії об’єктів, що мають загальнодержавне значення:
1) об’єкти, щозабезпечують виконання державою своїх функцій, забезпечують обороноздатністьДержави, її економічну незалежність, та об’єкти Права власності Українськогонароду, майно, що становить матеріальну основу суверенітету України;
2) об’єкти, діяльністьяких забезпечує соціальний розвиток, збереження та підвищення культурного,наукового потенціалу, духовних цінностей;
3) об’єкти, контроль задіяльністю яких з боку держави гарантує захист громадян внаслідокнеконтрольованого виготовлення, використання чи реалізації небезпечноїпродукції, послуг або небезпечних виробництв;
4} об’єкти, щозабезпечують життєдіяльність держави в цілому.
Вичерпний перелікоб’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації,затверджується Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України уформі відповідного закону. Щодо об’єктів, які мають загальнодержавне значення,але водночас потребують технічного переозброєння, відновлення виробництва таполіпшення фінансово-економічного стану (наприклад, підприємства Збройних СилУкраїни) або об’єктів, діяльність яких вимагає контролю з боку держави з метоюзахисту суспільних інтересів протягом певного періоду, передбачена особливапроцедура: можливість корпоратизації таких підприємств (тобто перетворення увідкриті акціонерні товариства) з наступним відчуженням фізичним та юридичнимособам, що можуть бути покупцями у процесі приватизації, не всіх, а частиниакцій. У власності держави зберігається або контрольний пакет акцій (51відсоток акцій або 50 відсотків і одна акція), чи 25 відсотків плюс одна акція,що забезпечує контроль (вирішальний чи значний) з боку держави за діяльністютаких акціонерних товариств.
Суб’єкти приватизації -цеучасники приватизації, що мають відповідний для цього обсяг право- тадієздатності (правосуб ‘єктності).До суб’єктів приватизації належать: державніоргани приватизації, покупці (їх представники), посередники.Єдину системудержавних органів приватизації становлять Фонд державного майна України, йогорегіональні відділення та представництва у районах і містах та органиприватизації в АР К… Державні органи приватизації здійснюють повноваженнявласника державного майна у процесі приватизації. Продаж майна, що єкомунальною власністю, здійснюють органи, які створюються місцевими радами.
Покупцями об’єктівприватизації можуть бути:1) фізичні особи (громадяни України, іноземнігромадяни та особи без громадянства) за винятком працівників державних органівприватизації (крім випадків використання ними приватизаційних паперів); дляспільної участі в приватизації громадяни можуть створювати господарськітовариства, в тому числі з членів трудового колективу підприємства, щоприватизується;2) юридичні особи, зареєстровані на території України, крім: а)юридичних осіб, у майні яких частка державної власності перевищує 25 відсотків;б) органів державної влади; в) органів місцевого самоврядування; г) юридичнихосіб, майно яких перебуває у комунальній власності; на покупців — юридичнихосіб покладається обов’язок подати державному органу приватизації документ пророзподіл статутного фонду серед учасників;3) юридичні особи інших держав.
Посередники – це такіучасники приватизаційного процесу, які обслуговують покупців у процесіприватизації державного майна або виконують окремі функції чи завданнядержавних органів приватизації щодо продажу, експертної оцінки державного майнатощо.
46. Процесприватизації. Процеси приватизації в Україні контролює держава
 
Головним виконавчиморганом, під керівництвом якого розробляють і виконують програми приватизації,є Фонд державного майна (ФДМ) України. У сучасних умовах ФДМ України є головниморганом, який формує і провадить політику держави у сфері приватизації, єорендодавцем і продавцем державного майна. ФДМ України підпорядкований КабінетуМіністрів України і підзвітний Верховній Раді України.
Відповідно до головнихзавдань сформована структура ФДМ України і система управління процесамиприватизації в цілому.
У процесі приватизаціїзастосовують такі способи:
— викуп об’єктів малоїприватизації товариствами покупців, що ЇХ створили працівники цих об’єктів;
— викуп державного майнапідприємства за альтернативним планом приватизації;
— викуп державного майна,зданого в оренду;
— викуп державного майна,зданого в оренду з викупом;
— продаж на аукціоні; продажза некомерційним конкурсом;
— продаж акцій відкритихакціонерних товариств;
— продаж звідтермінуванням платежу.
Викуп об’єктів малоїприватизації — спосіб приватизації, за яким власником об’єкта стає товариствопокупців, створене його працівниками. Приватизація об’єктів малої приватизації,до яких належать невеликі підприємства переробної і місцевої промисловості,легкої і харчової, промисловості будівельних матеріалів, будівництва, торгівліі громадського харчування, побутового обслуговування населення, окремих видівтранспорту, може відбуватися також шляхом продажу на аукціоні і за конкурсом.Продаж на аукціоні — спосіб приватизації, коли власником об’єкта стає покупець,який запропонував найвищу ціну.
Продаж за некомерційнимконкурсом — спосіб приватизації, за яким власником об’єкта стає покупець, якийзапропонував найліпші умови подальшої експлуатації об’єкта або за однаковихумов — найвищу ціну.
Продаж за комерційнимконкурсом — спосіб приватизації, за яким власником об’єкта стає покупець, якийза фіксованих початкових умов запропонував найвищу ціну.
Продаж за конкурсом звідтермінуванням платежу — спосіб приватизації, за яким власником об’єкта стаєпокупець, який на конкурсних засадах здобув право оплати за придбаний об’єкт звідтермінуванням платежу на три роки за умови попереднього внесення 30% йоговартості.
Викуп державного майнапідприємства згідно з альтернативним планом приватизації — спосіб приватизації,за яким власником об’єкта (або його частки) стає товариство покупців, створенейого працівниками, згідно з розробленим товариством покупців планом, що єальтернативним до плану, запропонованого комісією з приватизації.
Викуп державного майна,зданого в оренду з викупом, — спосіб приватизації, за яким власником об’єктастає орендар відповідно до договору оренди.
Продаж акцій відкритихакціонерних товариств — спосіб приватизації, за яким власниками акційперетворених у відкриті акціонерні товариства державних підприємств наконкурсних засадах стають покупці, які запропонували найвищу ціну за найбільшукількість акцій після реалізації акцій на пільгових умовах.
Акціонування, як процесперетворення державних підприємств в акціонерні компанії з розміщенням акцій вінвестиційних банках, провадять шляхом випуску в обіг цінних паперів. Головнимивидами цінних паперів є облігації та акції. Особливим видом державних ціннихпаперів, які засвідчують право власника на безоплатне одержання у процесіприватизації частки майна державних підприємств, державного житлового фонду,земельного фонду, є приватизаційні папери. Вони можуть бути лише іменними.
Для оплати придбанихоб’єктів приватизації поряд з грошовими коштами на спеціальних приватизаційнихрахунках громадян України застосовують приватизаційні майнові сертифікати. Довипуску приватизаційних майнових сертифікатів зазначені платежі ведуть зприватизаційних депозитних рахунків громадян. Ці рахунки відкривають на сумуномінальної вартості приватизаційного майнового сертифiката.
47. Право власності якосновний режим майна у сфері господування
Відносини власності — цесуспільні відносини, що виникають у зв’язку і з приводу привласненняматеріальних благ. Сутність відносин власності в сфері економіки полягає вналежності наявних засобів виробництва і продуктів праці, що отримуються від їхексплуатації, певним суб’єктам.
Власність, в економічномурозумінні, — це економічне панування суб’єкта над об’єктом, що належить йому,використання суб’єктом цих об’єктів своєю владою і у власних інтересах.
Поняття права власностівиникає в результаті правового врегулювання економічних відносин власності.Розрізняють право власності в об’єктивному розумінні та право власності всуб’єктивному розумінні.
Право власності воб’єктивному розумінні — це сукупність правових норм, що регулюють економічнівідносини власності.
Право власності всуб’єктивному розумінні — це визначена і забезпечена об’єктивним правомсукупність повноважень власника, що забезпечує можливість використовуватиналежне йому майно своєю владою і у власних інтересах.
Право власностіпередбачає можливість вільного, але в межах закону, використання власникомсвого майна у власних інтересах. Правомочності власника щодо його майна, якевикористовується у сфері господарювання, складні: крім відомої з часівримського права тріади (володіння, користування та розпорядження), до їх складувходять засновницькі (щодо заснування інших суб’єктів господарювання танаділення їх відповідним майном), регулятивні (щодо визначення меж використаннямайна, яке передається власником іншим суб’єктам господарювання на похідних відправа власності правових титулах), оперативно-управлінські (щодо управлінняствореним власником суб’єктом господарювання), контрольні (щодо контролю завикористанням майном, яке на певному, зазвичай похідному від права власності,правовому титулі закріплюється за іншим суб’єктом господарювання) та охоронні(щодо охорони прав власника від посягань інших осіб на його майно та захиступрав та законних інтересів власника у разі їх порушення іншими особами)повноваження. Засновницькі, регулятивні, оперативно-управлінські, контрольні,охоронні повноваження забезпечують власникові реалізацію однієї з основнихфункцій — функцію управління своєю власністю.
Зазначені положення (щодоповноважень власника майна у сфері господарювання) віддзеркалені в статтях 134і 135 ГК України. Відповідно до ч. 1 ст. 134 суб’єкт господарювання, якийздійснює господарську діяльність на основі права власності, на свій розсуд,одноосібно або спільно з іншими суб’єктами володіє, користується ірозпоряджається належним йому Сім) майном, у тому числі має право надати майноіншим суб’єктам для використання його на праві власності, праві господарськоговідання чи праві оперативного управління, або на основі інших форм правовогорежиму майна, передбачених ГК.
У ст. 135 ГК Українивизначаються організаційно-установчі повноваження власника, а саме, його право:
— одноосібно або спільноз іншими власниками на основі належного йому (їм) майна засновуватигосподарські організації або здійснювати господарську діяльність в іншихорганізаційно-правових формах господарювання, не заборонених законом, на свійрозсуд визначаючи мету і предмет господарської діяльності, структуру утвореногоним суб’єкта господарювання, склад і компетенцію його органів управління,порядок використання майна, інші питання управління діяльністю суб’єктагосподарювання, а також приймати рішення про припинення господарськоїдіяльності заснованих ним суб’єктів господарювання відповідно до законодавства;
— особисто або черезуповноважені ним органи з метою здійснення підприємницької діяльності засновуватигосподарські організації, закріплюючи за ними належне йому майно на правівласності, праві господарського відання, а для здійснення некомерційноїгосподарської діяльності — на праві оперативного управління, визначати мету тапредмет діяльності таких організацій, склад і компетенцію їх органівуправління, порядок прийняття ними рішень, склад і порядок використання майна,визначати інші умови господарювання у затверджених власником (уповноваженим ниморганом) установчих документах господарської організації, а також здійснюватибез посередньо або через уповноважені ним органи у межах, встановлених законом,інші управлінські повноваження щодо заснованої організації та припиняти їїдіяльність відповідно до ГК та інших законів;
— здійснювати організаційно-установчіповноваження на основі належних йому корпоративних прав відповідно до ГК таінших законів;
— приймати рішення прооб’єднання створених власником унітарних підприємств-невласників в господарськіоб’єднання, передбачені ГК та іншими законами (найчастіше це повноваженняреалізується щодо державних та комунальних підприємств шляхом створення за їхучасті відповідно державних чи комунальних господарських об’єднань).
Організаційно-установчіповноваження власник може реалізовувати особисто чи за допомогою уповноваженогоним органу (уповноваженої особи). Цей правовий інститут (уповноваженого органучи уповноваженої власником особи) застосовується у тих випадках, якщо: (а)власник володіє значним за обсягом масивом майна, щодо якого неспроможнийзабезпечити всі організаційно-управлінські повноваження; (б) власник не володієнеобхідними професійними знаннями та навичками щодо здійснення такихповноважень; (в) склад майна власника різноманітний за своїм складом іпризначенням, що вимагає специфіки управління майном різного призначення.
Реалізація зазначенихповноважень власника здійснюється у різних правових формах залежно від формправа власності
48. Особливості правагосподарського відання, оперативного управління та використання
Право господарського віданняє речовим правом суб’єкта підприємництва, який володіє, користується ірозпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ниморганом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна зазгодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Власник майна,закріпленого на праві господарського відання за суб’єктом підприємництва,здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майнабезпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись воперативно-господарську діяльність підприємства.Щодо захисту правагосподарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захиступрава власності. Суб’єкт підприємництва, який здійснює господарську діяльністьна основі права господарського відання, має право на захист своїх майнових правтакож від власника.
Право оперативногоуправління — це речове право суб’єкта господарювання, який здійснюєнекомерційну діяльність, тобто самостійну систематичну господарську діяльність,спрямовану на досягнення економічних, соціальних та інших результатів без метиодержання прибутку (ч. 1 ст. 52 ГК). Змістом права оперативного управління єповноваження володіння, користування і розпорядження майном, закріпленим засуб’єктом господарювання власником (уповноваженим ним органом). Протереалізація зазначених повноважень здійснюється у межах, встановленихГосподарським кодексом та іншими законами, а також власником майна(уповноваженим ним органом). Як і в разі права господарського відання, власникмайна, закріпленого на праві оперативного управління за суб’єктомгосподарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого воперативне управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган.Проте межі управління зазначеним майном з боку власника ширші, ніж при правігосподарського відання. Власник має право вилучати у суб’єкта господарюваннянадлишкове майно, майно, що ним не використовується, а також майно, щовикористовується суб’єктом господарювання не за призначенням.
Новим для правовогоінституту майнової основи господарювання є встановлення титулу стосовно майнавідокремленого підрозділу (структурної одиниці) господарської організації.Оскільки Господарський кодекс визнав відокремлені підрозділи (структурніодиниці) господарських організацій суб’єктами господарювання (ст. 55) івстановив особливості їх правового статусу (ст. 132), необхідно було визначитиі правовий титул, на якому господарська організація надає майно такомусуб’єкту.
Таким титулом єоперативне використання майна. Оперативне використання майна може бути похіднимтитулом від права власності, права господарського відання або праваоперативного управління тощо, залежно від того, на якому з цих речових правмайно належить (закріплене) суб’єкту господарювання — господарськійорганізації.
Особливість реалізаціїправа оперативного використання майна обумовлена тим, що відокремленийпідрозділ здійснює господарську діяльність у складі господарської організації івід її імені, оскільки не має статусу юридичної особи.
Обсяг майновихправомочностей суб’єкта господарювання (тобто володіння, користування ірозпорядження майном) у межах права оперативного використання майнавизначається господарською організацією, до складу якої входить зазначенийсуб’єкт, відповідно до закону.
Як зазначено в частині 1статті 132 ГК, відокремлені підрозділи (структурні одиниці) господарськихорганізацій визнаються суб’єктами господарювання, що здійснюють свою діяльністьвід імені цих господарських організацій без статусу юридичної особи.
49. Банкрутство якправовий механізм господарської діяльності
Інститут банкрутства вУкраїні запроваджено у зв’язку з ринковою орієнтацією вітчизняної економіки,основним принципом якої є принцип підприємництва: здійснення підприємницькоїдіяльності самостійно, на власний ризик і під власну відповідальністьпідприємця. Інститут банкрутства забезпечує звільнення ринкової економіки віднеефективних господарюючих суб’єктів, які функціонують на засадахсамофінансування (з метою отримання прибутку) і несуть самостійнувідповідальність за власними зобов’язаннями.
Ознаки банкрутства:
1. Застосування інститутуза загальним правилом у сфері підприємницької діяльності (тобто, щодо суб’єктівпідприємницької діяльності, основною рисою яких є функціонування з метою отриманняприбутку);
2. Встановлюєтьсягосподарським судом як юридичний факт, що породжує певні наслідки (тобто, слідвідрізняти від неплатоспроможності боржника як фактичного стану);
3. Зміст встановленогогосподарським судом факту банкрутства — неспроможність суб’єкта підприємницькоїдіяльності повною мірою розрахуватися по своїх боргах (неплатоспроможність) узв’язку з перевищенням пасивів (суми боргових зобов’язань боржника) над йогоактивами (критерій неоплатності, визначений ч. 4 ст. 205 ГК);
4. Неплатоспроможністьборжника має бути стійкою і не піддаватися усуненню, попри здійсненимсудовим заходам щодо відновлення платоспроможності суб’єкта.
Отже, банкрутство — цевстановлений господарським судом факт неспроможності суб’єкта підприємницькоїдіяльності виконати свої грошові зобов’язання не інакше, як через застосуванняліквідаційної процедури.
Провадження у справі пробанкрутство порушується за наявності матеріально-правових іпроцесуально-правових умов.
Матеріально-правовимиумовами порушення провадження у справі про банкрутство є: стійка (понад тримісяці) і значна (на суму не менш як триста мінімальних розмірів заробітноїплати) неплатоспроможність.
Процесуально-правовимиумовами порушення провадження у справі про банкрутство є подання боржником абокредитором (кредиторами) до господарського суду (за місцезнаходженням боржника)заяви про порушення справи про банкрутство з комплектом передбачених закономдокументів. Участь у справі про банкрутство беруть:
А) сторони в справі пробанкрутство — боржник (банкрут) і кредитори;
Б) інші учасникипровадження у справі про банкрутство: арбітражний керуючий (розпорядник майна,керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управлятимайном) боржника, а також у випадках, передбачених Законом, інші особи, якіберуть участь у провадженні у справі про банкрутство, Фонд державного майнаУкраїни, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевогосамоврядування, представник працівників боржника. Суб’єктами банкрутства неможуть бути:
— відокремлені структурніпідрозділи юридичної особи (філії, представництва, відділення тощо);
— казенні підприємства;
— комунальніпідприємства, майно за якими закріплене на праві оперативного управління згідноз прийнятим на пленарному засіданні органу місцевого самоврядування відповіднимрішенням;
— в частині санації таліквідації — державні підприємства, майно яких не підлягає приватизації.
Державну політику щодозапобігання банкрутству, а також забезпечення умов реалізації процедурвідновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовнодержавних підприємств та підприємств, у статутному фонді яких частка державноївласності перевищує 25 відсотків, здійснює державний орган з питань банкрутства- Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України (п. 3.4Положення про Міністерство економіки, затверджене Указом Президента України від23.10.2000 p.). Для реалізації цих повноважень Мінекономіки заснувало Агентствоз питань банкрутства, яке діє на підставі Типового положення про регіональне(обласне) управління з питань банкрутства Міністерства економіки та з питаньєвропейської інтеграції, затвердженого Наказом Мінекономіки від 05.12.2000 р. вустановленому порядку.
Державний орган з питаньбанкрутства, відповідно до ст. 214 ГК України та ст. 2 Закону, здійснює такіповноваження:
— сприяє створеннюорганізаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедурвідновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом;
— пропонує господарськомусуду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією,ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фондіяких частка державної власності перевищує 25 відсотків, щодо яких порушенасправа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених Законом;
— організовує системупідготовки арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією,ліквідаторів);
— здійснює ліцензуваннядіяльності фізичних осіб — суб’єктів підприємницької діяльності, які проводятьдіяльність як арбітражні керуючі (розпорядники майна, керуючі санацією,ліквідатори);
— забезпечує реалізаціюпроцедури банкрутства щодо відсутнього боржника;
— здійснює ведення єдиноїбази даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі пробанкрутство, встановлює та затверджує форму подання арбітражним керуючимінформації, необхідної для ведення єдиної бази даних про підприємства, щодояких порушено провадження у справі про банкрутство;
— організовує проведенняекспертизи фінансового становища державних підприємств і підприємств, устатутному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків, припідготовці справи про банкрутство до розгляду або під час її розглядугосподарським судом у разі призначення судом експертизи та надання відповідногодоручення;
— готує на запити суду,прокуратури або іншого уповноваженого органу висновки про наявність ознакприховуваного, фіктивного банкрутства або доведення до банкрутства щододержавних підприємств чи підприємств, у статутному фонді яких частка державноївласності перевищує 25 відсотків;
— готує та подає назатвердження Кабінету Міністрів України у встановленому порядку типовідокументи щодо здійснення процедур банкрутства;
— здійснює іншіпередбачені законодавством повноваження.
Для забезпечення координаціїдій центральних та місцевих органів виконавчої влади, пов’язаних іззапобіганням банкрутству та виробленням єдиної державної політики у цій сфері,створена Комісія з питань неплатоспроможності, яка діє на підставі Положенняпро Комісію з питань неплатоспроможності, завтердженого постановою КабінетуМіністрів України від 12.09.2001 р. № 1181.
50. Возбуждение дела обанкротстве в хозяйственном суде
Дела о банкротствеподведомственно хоз. судам и рассматриваются ими по месту нахождения должника.
Право на обращение в хоз.суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве имеет должник, кредитор.
Дело о банкротствевозбуждается хоз. судом, если бесспорные требования кредитора (кредиторов) кдолжнику совокупно составляют не меньше 300 мин. з. п., которые не былиудовлетворены должником на протяжении 3 мес. после установленного для ихпогашения срока, если другое не предусмотрено Законом.
Заявление о нарушениидела о банкротстве подается должником или кредитором в письменной форме,подписывается руководителем должника или кредитора (другим лицом, полномочиякоторого определены законодательством или установленными документами),гражданином- субъектом предпринимательской деятельности (его представителем) идолжно содержать: наименование хоз. суда в который подается заявление;наименование (ФИО) должника, его почтовый адрес и т. д.
К заявлению должникаприлагается: решение собственника имущества; бухгалтерский баланс; другиедокументы, которые подтверждают неплатежеспособность должника.
/>/>/>/>Должник обязанный обратиться вмесячный срок в хоз. суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве в случаетаких обстоятельств: удовлетворение требований кредиторов и других случаяхпредусмотренных Законом. />/>в случае, если дело обанкротстве возбуждается по заявлению должника, должник обязан одновременноподавать план санации согласно к требованиям Закона.
Судья хоз. суда принимаетзаявление о возбуждении дела о банкротстве, поданное с придержанием требованийЗакона и ХПКУ.
Судья хоз. суда отказываетв принятии заявления о возбуждении дела о банкротстве, если:1) если должник невключенный в единые гос-ный Реестр субъектов предпринимательской деятельности2)субъект уже нарушил дело о банкротстве и другое.
Судья, принявшийзаявление о возбуждении дела о банкротстве, не позднее 5 дней со дня еепоступления выносит и направляет сторонам и гос. органу по вопросам банкротствасогласие о возбуждении дела о банкротстве, в котором указывается о принятиизаявления к рассмотрению, о ведении процедуры распоряжения имуществом должника,назначение распорядителя имуществом, дату проведения подготовительногозаседания суда, которое должно состояться не позднее 30 дней со дня принятиязаявления о возбуждении дела о банкротстве, если другое не предусмотрено Законом,введения моратория по удовлетворению требований кредиторов. до даты проведенияподготовительного заседания должник обязан подать в хоз. суд и заявителю отзывна заявление о возбуждении дела о банкротстве./>/>/>/>/>/>/>/>/>
51. Распоряжениеимуществом должника
ЗУ «О восстановленииплатежеспособности должника или признания его банкротом» дает определениераспоряжение имуществом должника.
Распоряжение имуществомдолжника — это система способов, что касается надзору и контролю по управлениюи распоряжению имуществом должника с целью обеспечения сохранения иэффективного использования имущественных актов должника и проведения анализаего финансового положения
С целью обеспеченияимущественных интересов кредиторов решением хозяйственного суда о нарушениипроведения в деле о банкротстве или в решении, принятом на подготовительномзаседании, указывается о ведении процедуры распоряжением имуществом должника иназначается распорядитель имущества в порядке, установленного ЗУ «О восстановленииплатежеспособности должника или признания его банкротом»
Распорядитель имуществаназначается хозяйственным судом из числа лиц, зарегистрированныхгосударственным органом по вопросам банкротства как арбитражные руководители,ведомости о которых предоставляются в установленном порядке Высшего хоз. судаУкр.
Кредиторы имеют правопредложить кандидатуру распорядителя имуществом, который соответствуеттребованиям, предусмотренных этим законом.
Лишение в установленномпорядке распорядителя имущества лицензии является основанием для вынесения хоз.судом решения об отстранении распорядителя имуществом от исполнения им своихобязанностей.
Распорядителем имуществане могут назначаться лица, которые имеют судимость.
Распорядитель имуществаназначается на срок не больше, чем на 6 месяцев. Срок может быть продлен илиукорочен судом по ходатайству комитета кредиторов или самого распорядителяимуществом, или должника.
Распорядитель имеетправо: на анализировать финансовое положение должника и рекомендовать сборамкредиторов способы что касается финансового оздоровления должника; обращаться вхоз. суд в случаях, предусмотренных законом и др..
При осуществлении своихполномочий распорядитель имущества обязан действовать добросовестно, учитыватьинтересы должника и кредиторов.
После назначенияраспорядителя имуществом и до прекращения процедуры распоряжением имуществаорганы управления должника не имеют права без согласия распорядителя приниматьрешения о:1)реорганизации и ликвидации должника 2)создания юр. лиц 3)созданиефилиалов и представительств 4)выплата дивидендов 5)проведение должником эмиссииценных бумаг.
Руководитель или органуправления должника исключительно по согласию с распорядителем имуществаподписывается решение 1)передача недвижимого имущества в аренду, под залог 2)/>/>/>/>получение и выдачакредитов, поручительство и выдача гарантий, передача управления должником3)распоряжение другим имуществом должника, балансовая стоимость которогопревышает 1% балансовой стоимости активов должника.
 
52. Санация в процессебанкротства
Санация – системаспособов, что осуществляются во время проведения по делу о банкротстве с цельюпредупреждения признания должником и его ликвидация, направленное наоздоровление финансово – хозяйственного положения должника, а такжеудовлетворения в полном объеме или частично требований кредиторов путемкредитирования, рекструризация предприятия, долгов и капитала и (или) изменениеорганизационно–правовой и производственной структуры должника.
Хоз. суд по ходатайствукомитета кредиторов в срок, что не превышает срока действия процедурыраспоряжения имуществом, установленного соот-но с Законом, имеет право вынестиодобрение о проведении санации должника и назначается руководитель санации.
Санация вводится на срокне больше 12 мес.
По ходатайству комитетовкредиторов или руководителя санацией или инвесторов этот срок может бытьпродлен на 6 мес. или укорочен.
В случае досрочногопрекращения процедуры санации в связи с заключением мирового соглашения илипогашение требований кредиторов руководитель санацией исполняет полномочияруководителя( органов управления) должника до назначения в установленномпорядке руководителя (органов управления) должника.
/>/>/>/>В случае признания хоз. судомдолжника банкротом и открытия ликвидационной процедуры руководитель санациейпродолжает исполнять свои обязанности до момента передачи дела ликвидатору илипризнание его ликвидатором в установленном Законом порядке. />
 
54. Понятие судовыхпроцедур, которые применяются к должнику в процессе дела о банкротстве
Статья 4 ЗУ «Овосстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом»определяет применение к должнику следующие судебные процедуры:
1)распоряжение имуществомдолжника
2)мировое соглашение
3)санация(возобновлениеплатежеспособности) должника
4)ликвидация банкрота
Санация должника илиликвидация банкрота осуществляется с требований законодательства о защитеэкономической конкуренции.
Государственную политикуо предупреждении банкротства, а также обеспечения условий реализации процедурвозобновления платежеспособности должника или признания его банкротом, чтокасается государственных предприятий, в уставном фонде которых частьгосударственной собственности превышает 25%, субъектов предпринимательской деятельностидругих форм собственности в случаях, предусмотренных Законом, осуществляетгосударственный орган по вопросам банкротств, который действует на основанииположения, утвержденного в установленном порядке.
/>/>Распоряжение имуществом должника — это система способов, что касаетсянадзору и контролю по управлению и распоряжению имуществом должника с цельюобеспечения сохранения и эффективного использования имущественных актовдолжника и проведения анализа его финансового положения.
Мировое соглашение –договоренность между должником и кредитором(группой кредиторов) о отсрочке и(или) рассрочке платежей или прекращение обязательств по соглашению сторон(прощение долгов).
Санация – системаспособов, что осуществляются во время проведения по делу о банкротстве с цельюпредупреждения признания должником и его ликвидация, направленное наоздоровление финансово – хозяйственного положения должника, а такжеудовлетворения в полном объеме или частично требований кредиторов путемкредитирования, рекструризация предприятия, долгов и капитала и (или) изменениеорганизационно–правовой и производственной структуры должника.
Ликвидация – прекращениедеятельности субъекта предпринимательской деятельности, признанногохозяйственным судом банкротом, с целью осуществления способов, что касаетсяудовлетворения требований кредиторов путем продажи его имущества.
 
55. Мировое соглашениекак судебная процедура в деле о банкротстве
Под мировым соглашением вделе о банкротстве подразумевается договоренность между должником и кредиторамикассаимое отсрочки и (или) рассрочки, а также поощрения (списание) кредиторамидолгов должника, которое оформляется соглашением сторон.
Не подлежитпоощрению(списанию)по условию мирового соглашения задолженность по уплатестраховых взносов на общеобязательное гос-ное пенсионное страхование и др. видыобщегосударственного гос-го социального страхования.
Мировое соглашение можетбыть заключено на любой стадии проведения дела о банкротстве.
Решение о заключениимирового соглашения от имени кредитов принимается комитетом кредиторовбольшинством голосов кредиторов- членов комитета и считается принятой приусловии, что все кредиторы, требования которых обеспечатся залогом имуществадолжника, дается письменное согласие на заключения мирового соглашения.
Решение о заключениимирового соглашения принимается от имени должника, руководителем должника илиарбитражным руководителем (ликвидатором), которые исполняют полномочия органовуправления и руководителя органов управления и руководителя должника и подписываютее.
От имени кредиторовмировое соглашение подписывает глава комитета кредиторов.
Мировое соглашениесоставляется в письменной форме и подлежит удостоверению хоз. судом.
/>/>/>Односторонний отказ от мирового соглашения недопускается.
Арбитражный руководительна протяжении 5 дней со дня заключения мирового соглашения должен подать в хоз.суд заявление о утверждении мирового соглашения/>/>/>.
Хоз. суд имеет правоотказать в утверждении мирового соглашения в случае: нарушения порядказаключения мирового соглашения, установленного Законом; />еслиусловия мирового соглашения противоречат законодательству.
/>Со дняутверждения мирового соглашения должник приступает к погашению требованийкредиторов согласно с условиями мирового соглашения.
Утверждение хоз. судоммирового соглашения является основанием для прекращения дела о банкротстве.
Вынесение хоз. судомрешение об отказе в утверждении мирового соглашения не препятствует заключениюнового мирового соглашения с другими условиями.
В случае не исполнениямирового соглашения кредиторы могут предъявлять свои требования к должнику вобъеме, предусмотренном этим мировым соглашением./>/>
 
56. Ликвидационнаяпроцедура в деле о банкротстве
Ликвидация – прекращениедеятельности субъекта предпринимательской деятельности, признанногохозяйственным судом банкротом, с целью осуществления способов, что касаетсяудовлетворения требований кредиторов путем продажи его имущества.
В случаях предусмотренныхЗУ «О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом»,хозяйственный суд принимает постановление о признании должника банкротом иоткрывает ликвидационную процедуру.
Срок ликвидационнойпроцедуры не может превышать 12 месяцев. Хозяйственный суд может продлить этотсрок на 6 мес., если другое не предусмотрено этим законом.
Со дня принятияхозяйственным судом постановления о признании должника банкротом и открытияликвидационной процедуры:
Предпринимательскаядеятельность заканчивается технологическим циклом с производством продукции вслучаи возможности ее продажи;
Ведомости о финансовомположении прекращают быть конфиденциальными и др.
В ликвидационнойпроцедуре хоз. суд: рассматривает жалобы на действия участников ликвидационнойпроцедуры, осуществляет другие полномочия предусмотренные законом.
После проведенияинвентаризации и оценки имущества банкрота ликвидатор начинает продажуимущества на открытых торгах, если комитетом кредиторов не установлено другойпорядок продажи имущества банкрота.
Ликвидатор обеспечиваетчерез средства массовой информации оповещение о порядке продажи имущества,условия, состав и сроки приобретения имущества/>/>.
Продажа ценных бумаг,которые принадлежат банкроту на праве собственности, осуществляютсясоответственно с законом.
Продажа имуществабанкрота оформляется договорами купли – продажи.
/>/>/>/>/>/>/>Деньги, полученные от продажи имущества банкрота, направленона удовлетворение требований кредиторов, в порядке установленном законом.
/>/>Увольнение работников должника может проводиться после возбуждения дела обанкротстве и назначение хоз. судом распорядителя имущества соот-но с законодательством.
Выходная помощь уволенныхработников выплачивается арбитражным руководителем в устоновленом порядке, сучетом особенностей, предусмотренных этим Законом.
Вопросы о трудоустройствеуволенных работников решается соот-но с ЗУ «О занятости населения». Науволенных работников должника распрастроняются гарантии, установленные ст.26 ЗУ«О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом»./>/>/>
57. Понятиехозяйственного обязательства
 
Обязательство можноопределить как вид правоотношения, в силу которого один из субъектов обязансовершить определенные действия, а другой субъект вправе требовать от обязаннойстороны выполнения этих действий.
Хозяйственнымобязательством является обязательство возникающее между субъектомхозяйствования и иным участником отношений в сфере хозяйствования, в силукоторых один субъект (обязанная сторона, в т. ч. должник) должен совершитьопределенные действия хозяйственного либо управленческо -хозяйственногохарактера в пользу другого субъекта (например, поставить товар, перечислитьсредства, выполнить работы и др.) или воздержаться от определенных действий, адругой субъект (управомоченная сторона, в т. ч. кредитор)вправе требовать отобязанной стороны выполнения ее обязанности (ст. 173 ХК Укр.)
Понятие хозяйственногообязательства является новеллой отечественного законодательства, однако давноизвестно в науке хозяйственного права.
Хозяйственныеобязательства обусловливают взаимодействие субъектов хозяйствования вконкретных отношениях, определяют их права и обязанности.
Содержание хозяйственногообязательства представляет собой « совокупность субъективных прав иобязанностей» участников отношения по организации хозяйственной деятельности,непосредственному ее осуществлению. Особенностью содержания хозяйственногообязательства – оно не исчерпывается только взаимными правами и обязанностями сторон.Хозяйственное обязательство зачастую одновременно порождает обязательствасторон перед государством. Например, субъект хозяйствования, заключившийдоговор банковского счета, обязан уведомить налоговую инспекцию о фактеоткрытия текущего счета. До выполнения им этой обязанности банк не вправепроизводить расходные операции по счету.
Следует отметить, что ХКУкраины закрепляет преимущественно диспозитивный характер норм, регулирующиххозяйственные обязательства (ч. 3 ст. 173 ХКУ). Например, стороны могутпредусмотреть в договоре дополнительные условия, наличия которых закон нетребует. Однако данная диспозитивность является «усеченной», поскольку подобнымправом участники наделяются исключительно в рамках, которые не противоречатзакону.
Следует учитывать, чтообъектом диспозитивности сторон в хозяйственных обязательствах существенноменьше объема диспозитивности сторон в общегражданских обязательствах. Причинатому: наличие организационного фактора в хозяйственных отношениях, скованностьсубъектов антимонопольными и более строгими налоговыми ограничениями,распространенных унифицированных требований товарного оборота и т. п. крометого в ч. 3 ст. 6 ГКУ указывается, что «стороны в договоре могут отступить отналожений актов граж. законодательства и урегулировать свои отношения пособственному усмотрению». Данное правило ХКУ не использует. Напротив, в ст.6 ХКотмечается, что пределы свободы осуществления предпринимательской деятельностиопределены законом.
Обязательныеправоотношения предусматривают юридическую связь их участников, которая имеетотносительный характер, т. е. распространяется только на обязанную сторонууправомоченного субъекта. Это отличает обязательственные правоотношения отправоотношений абсолютного характера, где праву одного субъекта противостоитобязанность неопределенного круга лиц воздерживатся от действий, нарушающиетакое право (например, право собственности, хозяйственного ведения и др.).
/>
58. Основаниявозникновения хозяйственных обязательств
Хозяйственнымпризнается обязательство, которое возникает между субъектом хозяйствования идругим участником (участниками) отношений в сфере хозяйствования из оснований,предусмотренных этим Кодексом, в силу которого один субъект (обязанная сторона,в том числе должник) обязанный совершить определенное действие хозяйственногоили управлінсько-господарського характера в пользу другого субъекта (выполнитьработу, передать имущество, уплатить деньги, предоставить информацию и т.п.),или воздержаться от определенных действий, а другой субъект (управленнаясторона, в том числе кредитор) имеет право требовать от обязанной сторонывыполнения ее обязанности.
Основнымивидами хозяйственных обязательств есть майново-господарські обязательства иорганизационно-хозяйственные обязательства.
Стороны могутпо взаимному согласию конкретизировать или расширить содержание хозяйственногообязательства в процессе его выполнения, если законом не установлен другое.Хозяйственные обязательства могут возникать:
непосредственноиз закона или другого нормативно-правового акта, который регулируетхозяйственную деятельность;
из актауправления хозяйственной деятельностью;
изхозяйственного договора и других соглашений, предусмотренных законом, а такжеиз соглашений, не предусмотренных законом, но таких, которые нему не противоречат;
вследствиепричинения вреда субъекту или субъектом хозяйствование, приобретение илисохранение имущества субъекта или субъектом хозяйствование за счет другого лицабез достаточных на то подставь;
в результатесоздания объектов интеллектуальной собственности и других действий субъектов, атакже вследствие событий, с которыми закон связывает наступление правовыхследствий в сфере хозяйствования.
59. Видыхозяйственных обязательств
Основнымивидами хозяйственных обязательств являются имущественно – хозяйственные,организационно – хозяйственные, социально – хозяйственные обязательства.
Также данныеобязательства можно классифицировать по другим критериям.
Посоотношению прав и обязанностей они делятся на:
-односторонние– предполагают наличие у одной стороны только прав, а у другой толькообязанностей;
-взаимныеобязательства предполагают наличие у контрагентов взаимных прав и обязанностей;
По характерувзаимосвязи:
-главные –самостоятельные обязательства, которые не зависят от возникновения илипрекращения иных обязательств;
-акцессорные (дополнительные)сопутствуют главным обязательствам чаще всего в виде обеспечительных мер, поэтомуавтоматически прекращаются с прекращением главных обязательств.
Посубъектному составу делятся на: двухсторонние, многосторонние.
Основные видыхозяйственных обязательств:
1.Имущественно-хозяйственныепризнаются гражданско-правовые обязательства, которые возникают междуучастниками хозяйственных отношений при осуществлении хозяйственнойдеятельности, в силу которых обязанная сторона должна совершить определенноехозяйственное действие в пользу второй стороны или воздержаться отопределенного действия, а уполномоченная сторона имеет право требовать отобязанной стороны выполнения ее обязанности.
Имущественныеобязательства, которые возникают между участниками хозяйственных отношений,регулируются Гражданским кодексом Украины (435-15) с учетом особенностей,предусмотренных этим Кодексом.
2.Организационно-хозяйственными признаются хозяйственные обязательства, которыевозникают в процессе управления хозяйственной деятельностью, между субъектомхозяйствования и субъектом организационно-хозяйственных полномочий, в силукоторых обязанная сторона должна осуществить в пользу второй стороныопределенную управленческо-хозяйственные (организационную) действия иливоздержаться от определенного действия, а уполномоченная сторона имеет правотребовать от обязанной стороны выполнения ее обязанности.
3.Социально-коммунальные обязательства субъектов хозяйствование
Субъектыхозяйствования обязанные по решению местного совета за счет своих средствсоответственно закону создавать специальные рабочие места для лиц сограниченной трудоспособностью и организовывать их профессиональную подготовку.
Субъектыхозяйствования соответственно части четвертой статьи 175 Хозяйственного Кодексамогут, независимо от уставной цели своей деятельности, брать на себяобязательства о хозяйственной помощи в решении вопросов социального развитиянаселенных пунктов их местонахождения, в строительстве и удержании социально-культурныхобъектов и объектов коммунального хозяйства и бытового обслуживания,предоставлять другую хозяйственную помощь с целью решения местных проблем.Субъекты хозяйствования имеют право принимать участие в формированиисоответствующих фондов местных советов, если другое не установлено законом, и ввыполнении работ относительно комплексного экономического и социальногоразвития территорий.
60. Обеспечениеисполнения хозяйственных обязательств
Субъектыхозяйствования и прочие участники хозяйственных отношений должны выполнятьхозяйственные обязательства надлежащим образом соответственно закону, другихправовых актов, договора, а из-за отсутствия конкретных требований относительновыполнения обязательства — соответственно требованиям, которые в определенныхусловиях обычно относятся. Каждая сторона должна принять все меры, необходимыхдля надлежащего выполнения ею обязательства, учитывая интересы второй стороны иобеспечения общехозяйственного интереса. Нарушение обязательств есть основаниемдля применения хозяйственных санкций, предусмотренных законом илидоговором.Применение хозяйственных санкций к субъекту, который нарушилобязательства, не освобождает этого субъекта от обязанности выполнитьобязательства в натуре, кроме случаев, если другое предусмотрен законом илидоговором, или управленная сторона отказалась от принятия выполненияобязательство. Управленная сторона имеет право не принимать выполненияобязательства частями, если другое не предусмотрен законом, другиминормативно-правовыми актами или договором, или не вытекает из содержанияобязательства. Обязанная сторона имеет право выполнить обязательства досрочно,если другое не предусмотрен законом, другим нормативно-правовым актом илидоговором, или не вытекает из содержания обязательства. Обязанная сторона имеетправо отказаться от выполнения обязательства в случае ненадлежащего выполнениявторой стороной обязанностей, которая есть необходимым условием выполнения.Недопускаются односторонний отказ от выполнения обязательств, кроме случаев,предусмотренных законом, а также отказ от выполнения или отсрочка выполнения измотива, что обязательство второй стороны по другому договору не было выполненонадлежащим образом.
Управленнаясторона, принимая выполнения хозяйственного обязательства, на требованиеобязанной стороны должна выдать письменное удостоверение выполненияобязательство полностью или его части.
Выполнениехозяйственного обязательства может быть положен в целому или в части на третьелицо, которое не является стороной в обязательстве. Управленная сторона обязанапринять выполнение, предложенное третьим лицом — непосредственным исполнителем,если из закона, хозяйственного договора или характера обязательства не вытекаетобязанность стороны выполнить обязательства лично.
Ненадлежащее выполнениеобязательства третьим лицом не освобождает стороны от обязанности выполнитьобязательства в натуре, кроме случаев, предусмотренных законом Управненийсубъект хозяйственного обязательства, если другое не предусмотрен законом,может передать второй стороне, за ее согласием, надлежащие нему по закону,уставом или договором права на получение имущества от третьего лица с цельюрешения определенных вопросов относительно управления имуществом илиделегировать права для осуществления хозяйственно-управленческих полномочий.Передачу (делегирование) таких прав может быть обусловлен определенным сроком.
Передача(делегирование) прав тянет за собою обязанность субъекта, что получи врезультате такой передачи (делегирование) дополнительные полномочия, решать соответствующеек этим полномочиям круг хозяйственных вопросов и нести ответственность заследствия решений, которые ним принимаются.
61.Прекращение хозяйственного обязательства
Хозяйственноеобязательство, все условия которого выполнены надлежащим образом, прекращается,если выполнения принято уполномоченной стороной.
В случае еслиобязанная сторона надлежащим образом выполнила одно из двух или несколькихобязательств, относительно которых она маленькая право выбора (альтернативноеобязательство), хозяйственное обязательство прекращается выполнением.
Хозяйственноеобязательство прекращается зачислением встречного однородного требования, сроккоторого настал или срок которой не указан или определенный моментомистребование. Для зачисления достаточно заявления одной стороны.
Хозяйственноеобязательство может быть прекращено зачислением страхового обязательства, еслидругое не вытекает из закона или содержания основного или страховогообязательства.
Прекращениехозяйственного обязательства по согласию сторон ли в случае объединения егосторон в одном лице.
Хозяйственноеобязательство может быть прекращено по согласию сторон, в частности соглашениемо замене одного обязательства другим между одними и теми же сторонами, еслитакая замена не противоречит обязательному акту, на основании которого возниклопредшествующее обязательство.
Хозяйственноеобязательство прекращается в случае объединения уполномоченной и обязаннойсторон в одной лице. Обязательство возникает снова, если это объединениепрекращается.
Прекращениехозяйственного обязательства в случае невозможности выполнение
Хозяйственноеобязательство прекращается невозможностью выполнения в случае возникновенияобстоятельств, за которые ни одна из его сторон не отвечает, если другое непредусмотрено законом.
В случаеневозможности выполнение обязательство полностью или частично обязанная сторонас целью предотвращения невыгодным для сторон имущественным и другим следствиямдолжна немедленно сообщить об этом уполномоченную сторону, которая можетпринять необходимые меры относительно уменьшения указанных следствий. Такоесообщение не освобождает обязанную сторону от ответственности за невыполнениеобязательства соответственно требованиям закона.
В случаеневозможности субъекта хозяйствование через недостаточность его майнаудовлетворить требования кредиторов он может быть объявлен по решению судабанкротом. Условия, порядок и следствия объявления субъектов хозяйствованиебанкротами устанавливаются этим Кодексом и другими законами. Ликвидациясубъекта хозяйствование — банкрота есть основанием прекращения обязательств заего участия.
Разрывхозяйственного обязательства
Хозяйственноеобязательство может быть разорвано сторонами соответственно правилам,установленными статьей 188 Хозяйственного Кодекса.
Недействительностьхозяйственного обязательства
Хозяйственноеобязательство, которое не отвечает требованиям закона, или совершено с целью,которая заранее противоречило интересам государства и общества, или заключеноучастниками хозяйственных отношений с нарушением хотя бы одного из них, можетбыть на требование одной из сторон, или соответствующего органа государственнойвласти признано судом недействительным полностью или в части.
62. Имущественно — хозяйственные обязательства
Имущественно — хозяйственные признаются гражданско-правовые обязательства, которые возникаютмежду участниками хозяйственных отношений при осуществлении хозяйственнойдеятельности, в силу которых обязанная сторона должна совершить определенноехозяйственное действие в пользу второй стороны или воздержаться отопределенного действия, а управленная сторона имеет право требовать отобязанной стороны выполнения ее обязанности.
Имущественныеобязательства, которые возникают между участниками хозяйственных отношений,регулируются Гражданским кодексом Украины (435-15) с учетом особенностей,предусмотренных этим Кодексом.
Субъектами Имущественно — хозяйственные обязательств могут быть субъекты хозяйствования, указанные встатьи 55 этого Кодекса, не хозяйствующие субъекты — юридического лица, а такжеорганы государственной власти, органы местное самоуправление, наделенныехозяйственной компетенцией. Если имущественно-хозяйственное обязательствовозникает между субъектами хозяйствования или между субъектами хозяйствования инехозяйничающими субъектами — юридическими лицами, обязанной и управнениюсторонами обязательства есть соответственно должник и кредитор.
Обязательствоимущественного характера, которые возникают между субъектами хозяйствования инехозяйничающими субъектами — гражданами, не являются хозяйственными ирегулируются другими актами законодательства.
Субъекты хозяйствования вслучаях, предусмотренных этим Кодексом и другими законами, могут добровольнобрать на себя обязательства имущественного характера в пользу других участниковхозяйственных отношений (благотворительность и т.п.). Такие обязательства неявляется основанием для требований относительно их обязательного выполнения.
63.Организационно-хозяйственные обязательства
Организационно-хозяйственнымипризнаются хозяйственные обязательства, которые возникают в процессе управленияхозяйственной деятельностью между субъектом хозяйствования и субъектоморганизационно-хозяйственных полномочий, в силу которых обязанная сторонадолжна осуществить в пользу второй стороны определенную управлінсько-господарську(организационную) действую или воздержаться от определенного действия, ауправленная сторона имеет право требовать от обязанной стороны выполнения ееобязанности.
Организационно-хозяйственныеобязательства могут возникать:
междусубъектом хозяйствования и собственником, который есть основателем данногосубъекта, или органом государственной власти, органом местного самоуправления,наделенным хозяйственной компетенцией относительно этого субъекта;
междусубъектами хозяйствования, которые вместе организовывают объединенияпредприятий или хозяйственное общество, и органами управления этих объединенийили обществ;
междусубъектами хозяйствования, в случае если один из них есть относительно другогодочерним предприятием;
в другихслучаях, предусмотренных этим Кодексом, другими законодательными актами илиучредительными документами субъекта хозяйствование.
Организационно-хозяйственныеобязательства субъектов могут возникать из договора и приобретать формудоговора.
Субъекты хозяйствованияимеют право вместе осуществлять хозяйственную деятельность для достижения общейцели, без образования единого субъекта хозяйствование, на условиях,определенных договором об общей деятельности. В случае если участники договораоб общей деятельности поручают руководство общей деятельностью одному зучастников, на него может быть положена обязанность ведения общих дел. Такойучастник осуществляет организационно-управленческие полномочия на основаниипоручения, подписанного другими участниками.
64.Социально-коммунальные обязательства субъектов хозяйствование
1. Субъектыхозяйствования обязанные по решению местного совета за счет своих средствсоответственно закону создавать специальные рабочие места для лиц сограниченной трудоспособностью и организовывать их профессиональную подготовку.
2. Субъектыхозяйствования соответственно части четвертой статьи 175 этого Кодекса могут,независимо от уставной цели своей деятельности, брать на себя обязательства охозяйственной помощи в решении вопросов социального развития населенных пунктових местонахождения, в строительстве и удержании социально-культурных объектов иобъектов коммунального хозяйства и бытового обслуживания, подавать другуюхозяйственную помощь с целью решения местных проблем. Субъекты хозяйствованияимеют право принимать участие в формировании соответствующих фондов местныхсоветов, если другое не установлен законом, и в выполнении работ относительнокомплексного экономического и социального развития территорий.
65. Публичныеобязательства субъектов хозяйствования
 
Публичные обязательства субъектов ведения хозяйства являютсяразновидностью имущественно хозяйственных обязательств, поскольку возникают онипри осуществлении хозяйственной деятельности. Публичные обязательства имеютместо в тех сферах ведения хозяйства, где их наличие обусловлено объективнымитехнологическими особенностями производства и реализации товаров, выполненияработ, предоставления услуг. Это — деятельность из энергоснабжения,газоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотвода, из перевозкитранспортом общего пользования, из предоставления услуг связи, биржевых услуг идругая подобная деятельность или учредительными документами субъекта веденияхозяйства. Публичные обязательства имеют целью обеспечение бесперебойного иэффективного функционирования экономики и защиты прав промышленныхпотребителей. Определяющей особенностью публичного обязательства является то,что его сторона — субъект ведения хозяйства, обязанный осуществлять выполнениеработ, предоставления услуг или продажу товаров, — не имеет правобезосновательно отказаться от участия в таком обязательстве. В случаебезосновательного уклонения от выполнения публичного обязательства такойсубъект ведения хозяйства должен возместить второй стороне нанесены этим убыткив общем порядке в соответствии с Гражданским кодексом. Он не имеет право такжепредоставлять преимущество одному потребителю перед другими, кроме случаев,предусмотренных законодательством. Правила, обязательные для сторон публичногообязательства, устанавливают, в частности, утвержденные постановлениямиКабинета Министров Украины «Правила пользования телеграфной связью» [258],«Правила пользование местной телефонной связью» [257], «Правила пользованиемеждугородной и международной телефонной связью» [256], «Правила предоставлениеуслуг почтовой связи» [260], «Порядок снабжения электрической энергиипотребителям» [337], «Порядок обеспечения отраслей национальной экономики инаселения природным газом» [397] но др. Правила относительно ценообразованияпредусмотренные постановлением Кабинета Министров Украины «Об установленииполномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов городскихсоветов относительно регуляции цен (тарифов)» [87]. Условия конкретныхобязательств, которые не отвечают отмеченным правилам или установленным ценам,признаются недействительными.
66. Хозяйственный договор как основания возникновенияобязательств
В соответствии с частью 1 статьи 67 ХК отношения предприятияс другими предприятиями, организациями, гражданами во всех сферах хозяйственнойдеятельности осуществляются на основе договоров. Хозяйственные отношения междусубъектами ведения хозяйства, которые находятся в юридически неравном положении(отношениях субординации), могут иметь как договорный, так и недоговорныйхарактер. В том случае, когда юридическим основанием возникновенияхозяйственного правоотношения является соглашение, между такими субъектамиимеет место хозяйственно-договорная связь. Таким образом, хозяйственныедоговоры опосредствуют не только те хозяйственные связки, которые формируются междусубъектами ведения хозяйства и нехозяйничающими субъектами — юридическимилицами, но и те, которые формируются между ними и органами управления,относительно движения товара. Хозяйственные связки, опосредствованныедоговором, приобретают формы договорного правоотношения, которое предоставляетэтим связкам стабильности и определенности. ХК не содержит определенияхозяйственного договора. Выходя из содержания комментирующей частихозяйственный договор можно определить как основано на соглашении сторон изафиксировано в установленной законом форме обязательственное правоотношениемежду субъектами ведения хозяйства и нехозяйничающими субъектами — юридическимилицами, содержанием которого являются взаимные права и обязанности сторон в сфереведения хозяйства. На сегодня круг хозяйственных договоров, заключение которыхявляется обязательным для субъектов ведение хозяйства, ограниченное.Императивные нормы, которые регулируют договорные связки в сфере веденияхозяйства, адресованные определенным участникам отмеченных отношений: каксубъектам ведения (в понимании ст. 55 этого Кодекса) хозяйства, так и органамгосударственной власти и местного самоуправления. Общие правила ГК относительнозаключения договоров применяются в случае когда Хозяйственным кодексом неустановлено особенностей относительно заключения договора того или другоговида. Вместе с тем в случаях, когда специальными законами предусмотренспециальный порядок заключения хозяйственного договора определенного вида,должна применяться норма такого закона.
67. Понятие и признаки хозяйственного договора
Хозяйственныйдоговор являет собой хозяйственное правоотношение между двумя или большесубъектами, содержанием которого является их договорные имущественныеобязательства действовать определенным образом, например: передать и принятьимущество, выполнить работу, предоставить услуги и т.п. Хозяйственный договор имеет особенные признаки:
Во-первых,хозяйственное законодательство регулирует данный договор как такое соглашение,которое имеет определенную экономическую и правовую цель. Хозяйственный договорвсегда заключается с хозяйственной целью.
Во-вторых,относительно хозяйственных договоров действуют отдельные правила относительнооснований их заключения и содержания хозяйственных договорных обязательств. Таксуществуют плановые договоры, то есть хозяйственные договоры, которыезаключаются на основании соответствующих государственных контрактов и заказов.Хозяйственные договоры, которые заключаются без государственного контракта илигосударственного заказа и отвечают хозяйственным намерениям, а такжеюридическое выраженному согласию сторон, называются регулируемыми.
В-третьих,закон ограничивает круг субъектов, которые могут быть субъектами хозяйственныхдоговоров, а именно юридические лица -підприємства, учреждения, организации. Таким образом, хозяйственныйдоговор — это имущественное соглашение хозяйничаю чего субъекта с контрагентом,которая устанавливает, изменяет, прекращает обязательство сторон в сферехозяйственной и коммерческой деятельности: при производстве и реализациипродукции, выполнении работ, предоставлении услуг.
68. Функции хозяйственного договора
 
Хозяйственныйдоговор выполняет ряд функций. Хозяйственному договору свойственные общиедоговорные и специфические функции. К общим принадлежат:
инициативная(договор выступает какакт инициативы и согласованной воли сторон по урегулированию определенныхотношений);
программнокоординационная (договоркак программа поведения относительно осуществления хозяйственных отношений;
информационная(договор несет в себеинформацию о правовом положении сторон в договоре);
гарантийная- только на основаниидоговора включаются в действие такие правовые гарантии выполнения договорныхобязательств как неустойка, задаток, порука и тому подобное;
правозащитная(договор являетсяправовой формой отношений, в пределах которой обеспечивается принудительноевыполнение обязательств сторонами путем использования имущественных санкций).
Кспецифическим относятся функции:
• правовогообеспечения экономических потребностей относительно тех потребителей, потребностикоторых централизованы учитываются государством и финансируются за счетгосударственного бюджета. Данную функцию выполняет государственный контракт;
• правовогосредства реализации государственных заказов, то есть обязательные для исполнителейюридические акты централизованного планирования производства;
• правовогоинструмента децентрализующего планирования хозяйственной деятельности
 
69.Классификация хозяйственных договоров
 
Разнообразиехозяйственной деятельности обусловливает широкий круг хозяйственных договоров.За субъектным составом различаются дво имногосторонние договоры. Примером первого является договор продажи (ст. 224 ГК)покупки, примером второй -договір перевозки (ст. 358 ГК). В соответствии с юридическим основаниемхозяйственные договоры разделяются на три вида:
• какие определеныи регулируются как государственные контракты. Это договоры поставки продукции,выполнения работ, предоставления услуг. Особенным признаком данных договоровявляется то, что государство гарантирует оплату продукции’, работ, услуг загосударственными контрактами;
• какиезаключаются на основании государственных заказов и содержание которых должноотвечать данным заказам, их особенностью является то, что государство можетпредоставлять экономические льготы исполнителям настоящих договоров;
• какиезаключаются на поставку продукции, выполнения работ, предоставления услуг наосновании хозяйственных намерений сторон, юридическое выраженных существеннымиусловиями договоров.
Посодержанию, характером правоотношений, формой заключения, целью и другимикритериями договоры можно разделить следующим образом:
плановыеи регулируемые:
• плановые- заключенные в соответствии с плановым заданием;
• регулируемые- заключаются свободно их субъектами.
оплаты!и безоплатные:
• уплаты- если в договоре каждая Из сторон имеет выгоду, например договорпокупки-продажи.
• безоплатные- если в договоре только одна сторона имеет выгоду из договора, напримердоговор дарования.
реальныеи консенсусные:
• реальныедоговоры считаются заключенными с момента фактической передачи вещиконтрагенту, например договор ссуды;
• консенсусныедоговоры считаются заключенными с момента достижения соглашения по основным условиямдоговора, например договор покупки-продажи, найму и другие.

70.Порядок заключения, изменения, прекращения хозяйственных договоров
 
ЗаконодательствоУкраины установило общий порядок заключения гражданских договоров, которыйотносительно хозяйственных договоров действует в случаях, когда сторонызаключают договоры на биржевых торгах, ярмарках и тому подобное. Предложениеотносительно заключения договора должно быть конкретным и в ней должны бытьотмечены существенные условия договора. Договор считается заключенным, когдамежду сторонами в нужной в надлежащих случаях форме достигнуто согласия по всемсущественным условиям. Существенными являются те условия договора, которыепризнаны такими за законом или необходимы для договоров данного вида, а такжевсе те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно бытьдостигнуто согласия. Если по закону или соглашением сторон договор должен бытьзаключен в письменной форме, он может быть заключен как путем составленияодного документа, подписанного сторонами, так и путем обмена письмами,телеграммами, телефонограммами но др., подписанными стороной, которая ихпосылает. Инициатива по заключению договора может выходить как от любойстороны. Так при заключении договора покупки-продажи, послать предложение позаключению договора может как продавец так и покупатель. Если договор плановый,сторона, по адресу которой поступил проект договора, обязана рассмотреть его ив 20-дневной срок повернуть один экземпляр подписанного и скрепленного печатьюдоговора. В случае, когда данную сторону не устраивают те или другие условия,она вправе составить протокол разногласий к договору, о чем сделатьпредостережение перед своей подписью в договоре, и направить вместе с договоромдва экземпляра протокола разногласий. Сторона, которая получила протоколразногласий, вправе его принять, а в случае неувязки с условиями протокола,послать в 20 дневной срок протокол согласование и в этот же период передать всенесогласованы вопросы на решение арбитражного суда. При заключении регулируемыхдоговоров (какие заключаются свободно их субъектами), договор считаетсязаключенным, если стороны дошли до согласия по существенным условиям договора иоформили его в определенной форме(устной, письменной или нотариальноудостоверенной). То есть для возникновения договора необходимы такие условия,которые называют условиями действительности договора:
• законностьдействия;
• волеизъявлениесторон;
• соблюдениеустановленной законом формы договора;
• правоспособностьи дееспособность сторон.
Изменениеи прекращение хозяйственных договоров.
Обязательствопрекращается выполнением, проведенным должным образом. Если должник выдалкредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор,принимая выполнение, должен повернуть настоящий документ, а при невозможностивозвращения отметить об этом в расписке, что им выдается. Расписка может бытьзаменена надписью на долговом документе, который возвращается. Нахождениедолгового документа у должника удостоверяет прекращение обязательства, пока недоказано другое. При отказе кредитора выдать расписку, повернуть долговойдокумент или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправезадержать выполнение. В этом случае кредитор считается таким, которыйпросрочил.
Обязательствопрекращается зачислением встречного однородного требования, срок которогонаступил или срок которой не отмечен или определен моментом истребования.
Длязачисления достаточно заявления одной стороны. Не допускается зачислениетребований:
• покоторых минул срок исковой давности;
• овозмещении вреда, вызванного повреждением здоровья или причинением смерти;
• опожизненном содержании (статья 425 ЦК);
• вдругих случаях, предусмотренных законом. Обязательство прекращается совпадениемдолжника и кредитора в одному лицу. Обязательство прекращается соглашениемсторон, в частности соглашением о замене одного обязательства другим между темиже лицами. Обязательство между социалистическими организациями подлежитпрекращению или изменению сторонами в установленном порядке и случаях, еслиакты планирования народного хозяйства, на которых обязательство основано,изменены распоряжением, обязательным для обеих сторон. Обязательствопрекращается невозможностью выполнения, если она вызвана обстоятельствами, закоторые должник не отвечает. Обязательство прекращается смертью должника, есливыполнение не может быть проведено без личного участия должника. Обязательствопрекращается смертью кредитора, если выполнение осуществляется лично длякредитора. Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должникаили кредитора).
71.Формы хозяйственных договоров
 
Если позакону или соглашением сторон договор должен быть заключен в письменной форме,он может быть заключен как путем составления одного документа, подписанногосторонами, так и путем обмена письмами, телеграммами, телефонограммами но др.,подписанными стороной, которая их посылает. Инициатива по заключению договораможет выходить как от любой стороны. Так при заключении договорапокупки-продажи, послать предложение по заключению договора может как продавецтак и покупатель. Если договор плановый, сторона, по адресу которой поступилпроект договора, обязана рассмотреть его и в 20-дневной срок повернуть одинэкземпляр подписанного и скрепленного печатью договора. В случае, когда даннуюсторону не устраивают те или другие условия, она вправе составить протоколразногласий к договору, о чем сделать предостережение перед своей подписью вдоговоре, и направить вместе с договором два экземпляра протокола разногласий.Сторона, которая получила протокол разногласий, вправе его принять, а в случаенеувязки с условиями протокола, послать в 20 дневной срок протокол согласованиеи в этот же период передать все несогласованы вопросы на решение арбитражногосуда.
 
72.Обеспечение надлежащего исполнения хозяйственных договоров
Належнеі реальне виконання господарських зобов’язань потребує відповідногозабезпечення.
Виконаннягосподарських зобов’язань забезпечується:
а)заходами захисту прав (що передбачені законом або такі, що йому не суперечать);
б)заходами відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими ГК таіншими законами.
Господарськийкодекс регулює відносини, пов’язані із застосуванням господарсько-правовоївідповідальності (розділ V) та такими способами забезпечення виконання господарських зобов’язань,як банківська гарантія (ст. 200 ГК) та публічні(загальногосподарські) гарантії (ст. 201 ГК).
Гарантія є специфічним засобом забезпечення виконання господарських зобов’язаньшляхом письмового підтвердження (гарантійного листа) банком, іншою кредитноюустановою, страховою організацією (банківська гарантія) про задоволення вимогуправненої сторони у розмірі повної грошової суми, зазначеної у письмовомупідтвердженні, якщо третя особа (зобов’язана сторона) не виконає вказане уньому певне зобов’язання, або настануть інші умови, передбачені у відповідномупідтвердженні. Зобов’язання за банківською гарантією виконується лише написьмову вимогу управненої
сторони.При цьому гарант має право висунути управненій стороні лише ті претензії,висунення яких допускається гарантійним листом. Зобов’язана сторона не маєправа висунути гаранту заперечення, які вона могла б висунути управненійстороні, якщо її договір з гарантом не містить зобов’язання гаранта внести догарантійного листа застереження щодо висунення таких заперечень.
Загальногосподарські (публічні) гарантії виконання зобов’язань застосовуютьсяз метою нейтралізації несприятливих наслідків від економічних злочинів. Закономможе бути передбачено обов’язок комерційних банків, страховиків, акціонернихтовариств та інших суб’єктів господарювання, які залучають кошти або цінніпапери громадян і юридичних осіб, передавати частину своїх коштів дляформування єдиного страхового фонду публічної застави. Так, Закон України від20 вересня 2001 р. «Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб» визначивзасади формування та функціонування такого Фонду, а також порядок відшкодуванняза рахунок коштів Фонду вкладів вкладникам банків — учасників Фонду у разінастання недоступності вкладів.
 
73. Договор нареализацию имущества
 
Договорина реалізацію майна:
1)Договір купівлі-продажу.
2) Договір поставки.
3)Договір контрактації сільськогосподарської продукції.
4)Договір міни (бартеру).
5)Договір постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу.
Договорина реалізацію майна є чи найчисленнішою групою договорів у сферігосподарювання. Найдавнішим з цієї групи договорів є договір купівлі-продажу,від якого походять інші договори цієї групи — договір поставки, договірконтрактації сільськогосподарської продукції, договір постачання енергетичнимита інши-, ми ресурсами, договір міни та його різновид — договір бартеру.
Правоверегулювання відносин, пов’язаних з договорами на реалізацію майна, здійснюєтьсяГосподарським кодексом України, Цивільним кодексом, спеціальними законами (від15.05. 1996 р. «Про трубопровідний транспорт», від 16.10.1997 р. «Проелектроенергетику», від 23.12.1998 р. «Про регулювання товарообмінних(бартерних) операцій у галузі зовнішньоекономічної діяльності»), підзаконниминормативно-правовими актами.
Договоромкупівлі-продажу єдоговір, відповідно до якого одна сторона (продавець) передає абозобов’язується передати майно (товар) у власність, господарське відання абооперативне управління іншій стороні (покупцеві), а покупець зобов’язуєтьсяприйняти майно (товар) і оплатити за нього певну грошову суму. Загальні вимогищодо укладення, змісту та форми договору купівлі-продажу визначаються Цивільнимкодексом України.
Договіркупівлі-продажу є більш універсальним, ніж інші різновиди договорів нареалізацію майна, оскільки:
— предметом договору можуть бути різні види майна, не виключеного з обороту
— сторонами договору можуть бути будь-які юридичні та фізичні особи за наявностіу них відповідного обсягу правосуб’єктності;
— сфера застосування — будь-яка, не заборонена законом (господарювання, культура,наука, охорона здоров’я, благодійництво, задоволення особистих потреб громадян,духовне/релігійне життя та ін.);
— форма договору — будь-яка (ст. 205 ЦК України), якщо закон та/або одна з сторін не вимагає застосування певноїформи (повної письмової, нотаріальної чи ін.).
 
74. Понятие исодержание договора поставки
 
Договор поставки – договор, по которому одна сторона– поставщик обязуется передать (поставить) в обусловленные сроки (срок) другойстороне – покупателю товар (товары), а покупатель обязуется принять указанныйтовар (товары) и уплатить за него определённую денежную сумму.
Стороны: хозяйственные организации, гражданеУкраины, иностранцы и лица без гражданства, осуществляющие хозяйственнуюдеятельность и зарегистрированные в соответствии с законом в качествепредпринимателей.
Поставка товаров безисключения договора поставки осуществляется лишь в случаях и порядке,предусмотренных законом.
Предмет: определённые родовыми признакамипродукция, изделия с наименованием, указанным в стандартах, техническихусловиях, документации к образцам, прейскурантах либо в товароведческихкарточках, а также продукция и изделия, определенные индивидуальнымипризнаками.
Срок: по соглашению сторон, если неопределён, то считается заключённым на один год.
Договір поставкияк різновид договорів на реалізацію майна, що найбільше подібний до договорукупівлі-продажу, є консенсуаль-ним, оплатним та двостороннім. Проте договірпоставки має кваліфікуючі ознаки, що дозволяють відрізнити його від інших видівдоговорів цієї групи, насамперед, від договору купівлі-продажу:
1) Суб’єктнийсклад договору поставки — сторони в договорів — учасники господарськихвідносин, при цьому постачальник повинен бути суб’єктом господарювання, щопрофесійно здійснює виробництво та/або реалізацію відповідних товарів; покупцемможе бути інший суб’єкт господарювання або інша організація, що застосовує цейдоговір для матеріально-технічного забезпечення своєї статутної (основної)діяльності;
2)Цільова спрямованість договору поставки завжди є господарською, не пов’язаноюіз особистим, домашнім або іншим подіб ним споживанням; мета договору — забезпечення господарських потреб учасників господарських відносин (длявиробників продукції та суб’єктів торговельної діяльності — щодо реалізаціїтоварів/продукції, для покупців — щодо матеріально-технічного забезпеченнясвоєї основної/статутної діяльності);
3)Об ‘єктом договору поставки є продукція виробничого призначення (сировина,матеріали тощо), або товари для продажу на ринку;
4)Моменти укладання і виконання договору поставки не збігаються в часі.
Формадоговору поставки. Договори поставки (як і інші господарські договори) укладаються вписьмовій формі: у повній — шляхом підписання єдиного документа — та скороченій- шляхом обміну листами, телеграмами, телетайпограмами, телефонограмами,радіограмами чи шляхом прийняття постачальником замовлення покупця довиконання.
Маютьбути визначені:
А)Предмет договору;
Б)Строки і порядок поставки;
В)Якість товарів;
Г)Вимоги щодо комплектності товарів;
Д)Порядок виконання;
Е)Порядок приймання поставленої продукції;
Є)Відповідальність за неналежне виконання договору поставки.

75. Понятие ихарактеристика договора контрактации сельскохозяйственной продукции
 
Государственная закупкасельскохозяйственной продукции осуществляется по договорам контрактации,которые заключаются на основе государственных заказов на поставку государствусельскохозяйственной продукции.
По договору контрактациипроизводитель сельскохозяйственной продукции (далее — производитель) обязуетсяпередать заготовительному (закупочному) или перерабатывающему предприятию либоорганизации (далее – контрактанту) произведённую им продукцию в сроки,количестве, ассортименте, предусмотренных договором, а контрактант обязуетсясодействовать производителю в производстве указанной продукции, принять иоплатить её.
Істотнимиумовами цього договору, крім вищезгаданих, відповідно до ч. З ст. 272 ГК є:
— види продукції (асортимент), номер державного стандарту або технічних умов,гранично допустимий вміст у продукції похідних речовин;
— кількість продукції, яку контрактант приймає безпосередньо у виробника;
— ціна за одиницю, загальна сума договору, порядок і умови доставки, строкиздавання-приймання продукції;
— обов’язки контрактанта щодо подання допомоги в організації виробництвасільськогосподарської продукції та її транспортування на приймальні пункти іпідприємства;
— взаємна відповідальність сторін у разі невиконання ними умов договору;
— інші умови, що мають передбачатися Типовим договором контрактаціїсільськогосподарської продукції, затвердженим у встановленому КабінетомМіністрів України порядку.
Відповідальністьза невиконання чи неналежне виконання сторонами договірних зобов’язань у форміштрафних санкцій має визначатися сторонами в договорі, проте за найбільшсерйозні порушення обов’язковість такої відповідальності і навіть вид та розмірсанкцій передбачається в законі.
76. Понятие договорааренды в сфере хозяйствования
 
За договороморенди однасторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певнийстрок у користування майно для здійснення господарської діяльності (ч. 1 ст.283 ГК). У користування за договором оренди відповідно до ч. 2 ст. 283 ГКУкраїни може передаватися індивідуально визначене майно виробничо-технічногопризначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесівикористання своєї споживчої якості.
Об’єктоморенди можуть бути:
— цілісні майнові комплекси підприємств чи їх структурних підрозділів, тобтогосподарські об’єкти, що забезпечують завершений цикл виробництва продукції(робіт, послуг), з відокремленою земельною ділянкою, на якій розміщений об’єкт,та автономними інженерними комунікаціями і системою енергопостачання; протеоренда структурних підрозділів державних та комунальних
підприємствне повинна порушувати виробничо-господарську цілісність, технологічну єдністьданого підприємства;
— нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення);
— інше окреме індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення, щоналежить суб’єктам господарювання.
Умовидоговору оренди:
— істотні умови (відповідно до ч. 1 ст. 284 ГК): об’єкт оренди (склад і вартістьмайна з урахуванням її індексації”); строк, на який укладається договіроренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використанняамортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови йогоповернення або викупу.
Сторонидоговору оренди:
Орендар таОрендодавець
77. Правовоерегулирование торгово-биржевой деятельности
 
Запровадженняринкових засад та форм господарювання в економіку України зумовило широкезастосування конкурентних способів укладання господарських договорів нареалізацію майна (у т. ч. цінних паперів як специфічного виду майна) шляхомпроведення торгів і, відповідно, спеціалізованих організацій, що здійснюютьорганізаційно-правове забезпечення проведення торгів та надання пов’язаних зцим послуг. Серед таких суб’єктів господарських відносин особливе місцепосідають біржі — одна з найстаріших організаційно-правових форм, щовикористовується для проведення торгів.
Універсальнепоняття біржі в господарському законодавстві України відсутнє, оскільки правовестановище двох основних видів бірж — фондової і товарної — регулюється різниминормативно-правовими актами — Законом України від 18.06.1991 р. «Про цінніпапери і фондову біржу» і Законом України від 10.12.1991 р. «Про товарнубіржу». У Господарському кодексі України положення про ці види бірж містяться врізних главах.
Водночасаналіз положень зазначених законів та відповідних положень ГК України дозволяєвиділити такі спільні кваліфікуючі ознаки біржі будь-якого виду:
•корпоративні засади створення та діяльності (організація корпоративного типу),що передбачає створення кількома (для фондової — щонайменше 20) особами, якіпісля державної реєстрації біржі набувають статусу учасника біржі; управліннябіржею за допомогою системи органів, вищим з яких є загальні збори членівбіржі;
•спеціальний предмет діяльності, некомерційної за своїм характером,- організаціяторгів на біржі, зосередження попиту та пропозиції на певне майно (продукцію,товари чи цінні папери), сприяння формуванню їх біржового курсу (шляхомбіржового котирування цін на підставі реєстрації цін, що виникають стихійно наокремій біржі з урахуванням укладених біржових угод); збирання й обробкаінформації товарів (цінних паперів), що допускаються до торгів на біржі,регулювання біржових операцій (порядку укладення біржових угод);
•заборона здійснювати комерційне посередництво;
•можливість отримання плати за послуги, що надаються біржею за встановленими неюцінами (відповідно до встановленого нею розміру плати) з метою забезпеченняосновної діяльності й покриття пов’язаних з нею витрат;
•наявність власного майна, що формується за рахунок внесків учасників та іншихджерел, передбачених на підставі закону статутом біржі;
•обов’язковість двох локальних документів, на підставі яких функціонує біржа,-статуту біржі та правил біржової торгівлі;
•особливий порядок укладення угод на біржі, що визначаються правилами торгівліна біржі, а також розгляду спорів, пов’язаних з біржовими угодами.
Узагальненнязазначених ознак дозволяє дати визначення біржі як некомерційної господарськоїорганізації корпоративного типу, що забезпечує організацію та проведення торгівна біржі й укладення за результатами торгів біржових угод, а також моженадавати за плату пов’язані з основною діяльністю послуги (крім комерційногопосередництва).
78. Правовое положениетоварных бирж
1.Порядок створення, функції, права та обов’язки
Товарнабіржа створюється на засадах добровільного об’єднання заінтересованих юридичнихі фізичних осіб, яким це не заборонено чинним законодавством. Так, засновникамиі членам товарної біржі не можуть бути органи державної влади та управління, атакож державні установи (організації), що перебувають на державному бюджеті.
Заснуваннятоварної біржі здійснюється шляхом укладення засновниками угоди, яка визначаєпорядок та принципи її створення, склад засновників, їх обов’язки, розмір істроки сплати пайових, вступних та періодичних внесків.
Кожнийіз засновників сплачує пайовий внесок, розмір якого визначається в укладенійміж ними угоді.
Державнареєстрація товарної біржі здійснюється в загальному порядку, встановленому дляпідприємств (юридичних осіб). З моменту державної реєстрації товарна біржанабуває статусу юридичної особи і відповідно — право здійснювати своюдіяльність згідно із спеціальною правосуб’єктністю.
2.Угоди товарної біржі: поняття, види, порядок укладання
Однієюз особливостей товарної біржі є порядок укладання на ній угод та вимоги до їхзмісту і форми.
Біржовоювизнається угода, що відповідає сукупності умов:
а)якщо за своїм змістом вона є угодою на реалізацію майна (купівлю-продаж,поставку, обмін товарів), допущеного до обігу на товарній біржі. Вимоги добіржового товару регулюються правилами біржової торгівлі окремих бірж;
б)якщо її учасниками є члени біржі та вона укладається членами біржі або за їхдорученням біржовими брокерами;
в)якщо вона подана до реєстрації та зареєстрована на біржі не пізніше наступногоза здійсненням угоди дня.
Біржоваугода вважається укладеною з моменту її реєстрації на біржі і за умови такоїреєстрації не підлягає нотаріальному посвідченню (щодо угод з нерухомістю).Виконуються біржові угоди поза біржею (товару як такого на біржі немає).
Особливостіукладання біржових угод врегульовано ст. 15 «Біржові операції» та ст. 17«Правила біржової торгівлі» Закону «Про товарну біржу». Детально біржові угодирегулюються Правилами біржової торгівлі, затвердженими біржовими комітетами, азміст цих угод визначається Типовими контрактами, що їх також затверджуютьбіржові комітети.
79. Порядок заключения, измененияи расторжение хозяйственныхдоговоров
 
Заключениехозяйственного договора — это встречные договорно-процедурные действия двух или больше субъектов хозяйствования относительно выработки условий договора, которые соответствуют их реальным намерениям иэкономическим интересам, а также юридическое оформление договора (предоставление этим условиям определенной формы)как правового акта. Особенностью хозяйственныхдоговоров является то, что при их заключенииприменяются определенные технико-юридические процедуры, то есть порядоквысказывания предложения заключить договор (оферты) и принятие ее (акцепта)в значительной мере формализованный. В ХК впервые в нормативном порядке обобщены исформулированы общие условия заключениядоговоров, которые порождают хозяйственныеобязательства. В частности, в ст. 179 ХКустановлено, что заключение хозяйственногодоговора является обязательным для сторон,если он основан на государственном заказе, исполнениекоторого является обязанностью для субъектахозяйствования в случаях, предусмотренных законом, или существует прямоеуказание закона относительно обязательности заключения договора дляопределенных категорий субъектов хозяйствования или органов государственнойвласти или органов местного самоуправления.
Субъекты хозяйствования,которые обеспечивают потребителей (как субъектов хозяйствования, так и нехозяйствующих субъектов) электроэнергией,связью, услугами железнодорожного и других видов транспорта, а в случаях,предусмотренных законом, также другие субъекты обязаны заключать договорысо всеми потребителями их продукции (услуг). Законодательством могут бытьпредусмотренные обязательные условия таких договоров. Как установлено ч. 7 ст.179 ХК, хозяйственныедоговоры заключаютсяпо правилам, установленными ГК Украины с учетом особенностей, предусмотренных ХК, другими нормативно-правовыми актамиотносительно отдельных видов договоров. Устанавливая правила заключения хозяйственныхдоговоров, ХК выделяет общий для всех видовдоговоров порядок их заключение (ст.181 ХК) и особенности заключения хозяйственныхдоговоров в зависимости от их вида,оснований, места заключения и т.п. (ст.182-187 ХК). Порядок (процедура) заключение хозяйственногодоговора делится на ряд стадий, на каждой из которыхсоответствующая сторона должна совершить определенные действия, установленные законом. 1-а стадия — посылка предложения заключить договор (оферта).Согласно ч. 1 ст. 641 ГК предложение заключить договор (оферта) может сделать каждая изсторон будущего договора, затем проектдоговора может быть предложен любой изсторон (ч. 2 ст. 181 ХК). Предложениезаключить договор должно содержатьсущественные условия договора и выражать намерение лица,которое она сделала, считать себя обязаннойв случае ее принятия.
2-стадия — (принятиепредложения заключить договор (акцепт)… в двадцатидневный срок после получения договора. Особенностьюпроцедуры заключения хозяйственных договоров является наличие в ней промежуточной стадии — оформление и урегулированиерасхождений, которые возникли междусторонами будущего договора. Так, при наличии возраженийотносительно отдельных условий договора сторона, которая получила проектдоговора, составляет протокол расхождений,о чем делается предостережения в договоре,и вдвадцатидневный срок присылает второйстороне дваэкземпляра протокола расхождений вместе с подписанным договором (ч. 4 ст. 181 ХК). Сторона, которая получила протоколрасхождений к договору, обязанная напротяжении двадцати дней: а) рассмотреть его; б) принять меры дляурегулирования расхождений со второй стороной и включить в договору все принятыепредложения; в) те расхождения, которыеостались неурегулированными, передать в этот же срок в суд, если на это естьсогласие второй стороны (ч. 5 ст. 181 ГК). Вслучае достижения сторонами согласия относительно всех или отдельных условий,указанных в протоколе расхождений, такое согласие должна быть подтвержденная вписьменной форме (протоколом согласования расхождений, письмами, телеграммами, телетайпограмамии т.п.). Как отмечалось, ХК, кроме общегодля всех хозяйственных договоров порядка заключения хозяйственныхдоговоров, содержит и определенныеособенности их заключение: а) в зависимостиот вида договора. — предварительные договора(ст. 182 ХК). По предварительному договору субъект хозяйствованияобязуется в определенный срок, но не позднееодного годас момента заключения предварительногодоговора, заключить основной хозяйственный договор на условиях,предусмотренных предварительным договором. б)в зависимости от оснований заключения: — государственные контракты (ст. 183 ХК). Договоры по государственному заказу заключаются между определенными закономсубъектами хозяйствования — исполнителями государственного заказа игосударственными заказчиками, что уполномоченныеот лица государства заключать договора(государственные контракты), в которых определяются хозяйственныеобязательства сторон и регулируются отношения заказчика с исполнителемотносительно исполнения государственногозаказа. в) в зависимости от места заключения договора (ст. 185 ХК). К заключению хозяйственныхдоговоров на биржах, оптовых ярмарках, публичных торгах применяются общиеправила заключения договоров на основе свободного волеизъявления, сучетом нормативно-правовых актов, которыми регулируется деятельность соответствующихбирж, ярмарок и публичных торгов.
По общему правилу,установленным ст. 188 ГК, изменение ирасторжения хозяйственных договоров в одностороннемпорядке не допускаются, если иное не предусмотрено законом или договором.Исходя из этого, сторона договора, которая считает необходимым изменитьили расторгнуть договор, должна прислать предложению об этом второйстороне по договору. Сторона договора, которая получила предложение об измененииили расторжении договора,вдвадцатидневный срок после получения предложения, сообщает другую сторону орезультатах его рассмотрения. В случае если стороны не достигли согласияотносительно изменения (расторжения) договораили в случае неполучения ответа в установленный срок с учетом временипочтового обращения, заинтересованнаясторона имеет право передать спор на разрешениесуда. Если судебным решением договоризменен или расторгнут, договор считается измененнымили расторгнутым со дня обретения юридической силы данного решения суда.
80. Понятие договорааренды
Отношения, связанные сарендой имущества в сфере хозяйствования регулируются следующиминормативно-правовыми актами:
1.        Хозяйственныйкодекс Украины (ст.ст. 283-291);
2.        Гражданскийкодекс Украины (ст.ст.759-786);
3.        Закон Украины «Обаренде государственного и коммунального имущества»
4.        Закон Украины «Обаренде земли»;
5.        Другиенормативно-правовые акты.
В соответствии со ст. 283ХК Украины, по договору аренды одна сторона (арендодатель) передаёт другойстороне (арендатору) за плату на определенный срок в пользование имущество дляосуществления хозяйственной деятельности.
В пользование по договоруаренды передаётся индивидуально определенное имуществопроизводственно-технического назначения (или целостный имущественный комплекс),которое не теряет в процессе использования своих потребительских свойств.
Объектом аренды могутвыступать государственные и коммунальные предприятия или их структурные подразделениякак целостные имущественные комплексы, то есть хозяйственные объекты сзавершенным циклом производства продукции (работ, услуг), отделенные земельнымучастком, на которых размешён объект, а также автономные инженерныекоммуникации и система энергоподачи; недвижимое имущество (строения,сооружения, помещения); другое отдельное индивидуально определенное имуществопроизводственно-технического назначения, которое принадлежит субъектамхозяйствования.
Существенными условиямидоговора аренды являются:
1.        Объект аренды(состав и стоимость имущества с учётом индексации);
2.        Срок, на которыйзаключается договор аренды;
3.        Арендная плата сучётом её индексации.
4.        Порядокиспользования амортизационных расчетов.
5.        Обновлениеарендованного имущества и условия его выкупа.
Основные права иобязанности сторон по договору аренды:
— арендатор имеетпреимущественное право перед др. субъектами хозяйствования на продление срокадействия договора аренды;
— арендатор может бытьобязан использовать объект аренды по целевым назначениям в соответствии спрофилем производственной деятельности предприятия, имущество которого переданов аренду;
— арендатор обязан беречьарендованное имущество в соответствии с условиями договора, своевременноуплачивать арендную плату;
— арендатор возмещаетарендодателю стоимость арендованного имущества в случае его уничтожения илиповреждения по вине арендатора.
82. Агентский договор:содержание, исполнениеи прекращение
 
Коммерческоепосредничество (агентская деятельность) является деятельностью по предоставлению услуг. Агентскийдоговор, которым опосредствуются отношениясубъектов такой деятельности, являетсяодним из видов договоров о предоставлении услуг. Поэтому на негораспространяется действие норм Главы 63 ГК, которыми установлены общиеположения относительно услуг и договора о предоставлении услуг а также, какуказано в ч. 2 ст. 305 ХК, положения ГК, которыми регулируются отношения поручения. Агентским договором является договор,по которому одна сторона (коммерческий агент)обязуется предоставить услуги второй стороне (субъекту, которого представляет агент) взаключении соглашений или содействовать их заключению (предоставленияфактических услуг) от лица этого субъекта и за его счет (ч. 1 ст. 297 ХК). Согласно ч. 2 ст. 297 ХК в агентском договоре должны определяться:
— сфера, характер ипорядок исполнения коммерческим агентомпосреднических услуг; — права и обязанности сторон; — условия и размервознаграждения коммерческому агенту; — срок действия договора; — санкции в случае нарушения сторонами условийдоговора; — другие необходимые условия, определенныесторонами (в частности, условие относительно территории, в пределах которойкоммерческий агент осуществляет деятельность,определенную соглашением сторон).
Агентский договорзаключается в письменной форме.Выполняяусловия агентского договора, коммерческий агент обязансообщать субъекту хозяйствования, которогоон представляет, о каждом случае его посредничества в заключении соглашений и окаждой заключенном им в интересах этогосубъекта соглашении. По общему правилу, установленному ст. 300 ХК, коммерческий агент долженлично исполнить действия, накоторые он уполномоченный субъектом, которогоон представляет. Если агентским договором не предусмотрено иное, коммерческий агентне может передавать на свое усмотрение другим лицам прав,которыми он владеет в интересах того, кого он представляет.
За посредническиеоперации, которые осуществлены коммерческимагентом в интересах субъекта, которого онпредставляет, он получает агентское вознаграждение в размере, предусмотренном договором. Договором может бытьпредусмотрено условие, по которому коммерческому агенту уплачивается дополнительное вознаграждение вслучае, если он берет на себя обязательства гарантировать выполнение соглашения, заключенного им в интересах субъекта, которого он представляет. Согласно ч. 1 ст. 302 ХК коммерческий агент неимеет права передавать конфиденциальную информацию, полученную от субъекта, которогоон представляет. Коммерческий агент несет ответственность за разглашения конфиденциальнойинформации согласно закону и договору.
Ответственность сторонагентского договора установлена ст. 303 ХК.Так, коммерческий агент несет ответственность в полномобъеме за вред, причиненный субъекту, которого онпредставляет, вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнениясвоих обязанностей, если иное не предусмотрено агентским договором. В случаенарушения агентского договора субъектом, которогопредставляет коммерческий агент, последнийимеет право на получение вознаграждения в размерах,предусмотренных агентским договором, а также на возмещение убытков,понесенных им вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения договоравторой стороной.
Основания прекращенияагентского договора установлены ст. 304 ХК,согласно которой агентский договор прекращается:
·         а) по соглашениюсторон;
·         б) в случае отзыва полномочийкоммерческого агента субъектом, которого он представляет, или отказыкоммерческого агента от дальнейшего осуществления коммерческого посредничествапо договору, заключенномусторонами без определения срока его действия;
·         в) в случаесмерти физ. лица или прекращения юр.лица, явл. стороной по договору
·         г) в случае возникновениядругих обстоятельств, которые прекращают полномочиекоммерческого агента или субъекта, которогоон представляет.
В случае отзываполномочий коммерческого агента субъект, которогопредставляет коммерческий агент, должен известить его о прекращениидоговора не менее чем за один месяц, если более продолжительныйсрок не предусмотрен договором.
В случае устранения (окончания)обстоятельств, которые привели кпрекращению полномочий коммерческого агента, эти полномочия по согласию сторонмогут быть возобновлены.
83. Особенности арендыобъектов права государственной и коммунальной собственности
 
ЗАКОН УКРАИНЫ «Об арендегосударственного и коммунального имущества». Объектами аренды за этим Закономесть: целостные имущественные комплексы предприятий, их структурныхподразделений (филиалов, цехов, участков). Арендодатели явл.: Фондгосударственного имущества Украины, его региональные отделения ипредставительства — относительно целостных имущественных комплексовпредприятий, их структурных подразделений и недвижимого имущества, а такжеимущества, что не вошло в уставные фонды хозяйственных обществ, созданных впроцессе приватизации (корпоратизации), что государственной собственностью;органы, уполномоченные Верховной Радой Автономной Республики Крым и органамиместного самоуправления управлять имуществом; предприятия — относительноотдельного индивидуально определенного имущества.
Арендаторами согласноэтим Законом могут быть хозяйственных обществах, созданы членами трудовогоколлектива предприятия, его структурного подразделения, другие юридические лицаи граждане Украины, физические и юридические лица иностранных государств,международные организации и лица без гражданства.
Порядок заключениядоговора аренды 1. Физические и юридические лица, желающих заключить договораренды, направляют заявление, проект договора аренды, а также другие документысогласно перечнем, определяемый Фондом государственного имущества Украины,соответствующем арендодателю.
2. В случае поступления карендодателя заявления об аренде целостного имущественного комплексапредприятия, его структурного подразделения, недвижимого имущества, а такжеимущества, что не вошло в уставные фонды хозяйственных обществ, созданных впроцессе приватизации (корпоратизации), арендодатель в пятидневный срок послерегистрации заявления отправляет копии материалов органа, уполномоченномууправлять соответствующим имуществом.
3. Орган, уполномоченныйуправлять государственным имуществом, рассматривает представленные емуматериалы и в течение пятнадцати дней после их поступления отправляетарендодателю выводы о аренды и условия договора аренды. Органы, уполномоченныеуправлять имуществом, принадлежащая Автономной Республике Крым или находится вкоммунальной собственности, рассматривают представленные материалы и в течениепятнадцати дней после поступления материалов сообщают предприятие о своерешение.
4. Арендодатель в течениепяти дней после окончания срока согласования условий договора аренды с органом,уполномоченным управлять соответствующим имуществом, и органом Антимонопольногокомитета Украины, а в случаях, когда заявление об аренде имущества не требует согласования(по аренде отдельного индивидуально определенного имущества, кроменедвижимого), в течение пятнадцати дней после ее регистрации дает согласие илиотказывает в заключении договора аренды имущества и сообщает об этом заявителя.В случае, когда предприятие не соглашается с предложением заключить договораренды недвижимого имущества с бюджетной учреждением, организацией, Фондгосударственного имущества Украины, его региональное отделения илипредставительство может без согласия предприятия заключить договор арендынедвижимого имущества с бюджетной учреждением, организацией. Государственноепредприятие в течение пяти дней после получения указанного решение Фондагосударственного имущества Украины, его регионального отделения илипредставительства дает согласие или отказывает в заключении договора арендыгосударственного имущества и сообщает об этом заявителя. В передачи в арендуобъектов может быть отказано, если: было принято решение о приватизацию илипредприватизационную подготовку этих объектов; Укладення договора арендыимущества предприятия, его структурного подразделения с другими физическими июридическими лицами осуществляется при условии отсутствия заявленияхозяйственного общества, созданного трудовым коллективом предприятия, егоструктурного подразделения в течение двадцати дней с дня направление имсообщения о арендовать соответственно целостный имущественный комплекспредприятия, структурного подразделения.
При наличии заявлений обаренде целостного имущественного комплекса предприятия, его структурногоподразделения или заявлений об аренде недвижимого имущества от двух или большефизических или юридических лиц арендатор определяется арендодателем наконкурсной основе. Порядок проведения конкурса определяется: Фондомгосударственного имущества Украины — для объектов, находящихся вгосударственной собственности; органами, определенными Верховной РадойАвтономной Республики Крым, — для объектов, принадлежащих Автономной РеспубликеКрым; органами местного самоуправления — для объектов, находящихся вкоммунальной собственности.
В случае отказа взаключении договора аренды, а также неполучение ответы в установленный срокзаинтересованные лица имеют право обратиться для защиты своих интересов,касающихся в суд, арбитражного суда.
Важными условиями договорааренды есть: объект аренды (состав и стоимость имущества с учетом ееиндексации); срок, который заключается договор аренды; арендная плата с учетомее индексации; порядок использования амортизационных отчислений; восстановленияарендованного имущества и условия его возвращение; выполнения; ответственностьсторон; страхования арендатором взятого им в аренду имущества; обязанностисторон по обеспечению пожарной безопасности арендованного имущества. Условиядоговора аренды являются действующими на весь срок действия договора и вслучаях, когда после его заключения законодательством установлено правила,ухудшающими положение арендатора. Реорганизация арендодателя не являетсяоснованием для изменения условий или расторжении договора аренды.
Договор аренды считаетсязаключенному полугода с момента достижения договоренности по всем существеннымусловий и подписания сторонами текста договора.
Передача объекта арендыарендодателем арендатору осуществляется в сроки и на условиях, определенных вдоговоре аренды.
Арендатор за пользованияобъектом аренды вносит арендную плату независимо от последствий хозяйственнойдеятельности.
Передача целостныхимущественных комплексов в субаренду запрещается.
Договор арендыпрекращается в случае: окончанию срока, который его был заключен; приватизацииобъекта аренды арендатором (с участием арендатора); банкротства арендатора;гибели объекта аренды.
За невыполненияобязательств по договору аренды, состоит в том числе за или расторжениидоговора в одностороннем порядке, стороны несут ответственность, установленнуюзаконодательными актами Украины и договором.
84. Правовое регулирование лизинговых операций в Украине
 
Лизинг (от английского lease — аренда) какодна из прогрессивных форм обеспечения товаропроизводителей средствами производстваявляется сравнительно новым видом обязательств для нашей хозяйственной системы. Одной из причин медленноговнедрения лизинга в нашем государстве определенное время было отсутствие правовых норм,призванных регулировать это общественное отношения.
Пробелы в правовом регулированиилизинговых операций в определенной степени заполнил Закон Украины от 28 декабря 1994 г. (в редакции от 22 мая 1997 г.) «О налогообложенииприбыли предприятий», в которомпомещены определения понятий«лизинговая (арендная) операция», «оперативныйлизинг (аренда)», «финансовый лизинг (аренда)», «обратныйлизинг (аренда)».
Под лизинговойоперацией этот Законпонимает хозяйственную операцию физического или юридическоголица (арендодателя), которая предусматриваетпредоставление основных фондов или земли в пользование другим физическим илиюридическим лицам (арендаторам) под процент и наопределенный срок.
Лизинговые операции поэтому Закону осуществляются в виде оперативного лизинга, финансового лизинга и обратного лизинга.
Основныминормативно-правовыми актами, регулирующими лизинговые операции в сферехозяйствования являются:
1.        Хозяйственныйкодекс Украины (ст.ст. 292-294);
2.        Гражданскийкодекс Украины (Книга 5. Раздел III. п. 6. Лизинг. ( ст.ст. 806-809).
3.        ЗаконУкраины «О финансовомлизинге» от 16.12.1997 г.
В соответствии со ст. 292ХК Украины, лизинг – это хозяйственная деятельность, направленная наинвестирование собственных или полученных финансовых средств, котораязаключается в предоставлении по договору лизинга одной стороной(лизингодателем) в исключительное пользование другой стороне(лизингополучателем) на определенный срок имущества, которое принадлежитлизингодателю или приобретается им в собственность по поручению или согласиюлизингополучателем у соответствующего поставщика (продавца) имущества, приусловии уплаты лизингополучателем периодических лизинговых платежей.
Существенными условиямидоговора лизинга являются:
1.        Предмет лизинга(состав и стоимость имущества);
2.        Срок, на которыйзаключается договор лизинга;
3.        Размер, состав играфик уплаты лизинговых платежей.
Объектом лизинга можетбыть недвижимое и движимое имущество, предназначенное для использования вкачестве основных фондов, не запрещенное или ограниченное законом в обороте нарынке и в отношении которого отсутствуют ограничения относительно передачи егов лизинг. Не может быть объектом лизинга земельные участки, другие природныеобъекты, а также целостные имущественные комплексы государственных икоммунальных предприятий и их структурных подразделений.
 

85. Виды и формылизинга
 
Оперативныйлизинг — это хозяйственнаяоперация физического или юридического лица(арендодателя), которая предусматривает передачу арендаторуправа пользования основными фондами на срок, который непревышает срока их полной амортизации, собязательным возвращением таких основных фондов их владельцупосле окончаниясрокадействия лизингового соглашения. Основные фонды, переданные воперативный лизинг, остаются в составе основных фондов арендодателя. Посколькупри оперативномулизинге арендодатель не можетамортизировать все затраты на счет поступлений от одного арендатора, влитературе этот вид лизинга называется еще лизингом с неполной окупаемостью
Финансовый лизинг (лизинг с полной окупаемостью) — этохозяйственнаяоперация физического или юридического лица, которая предусматриваетприобретениеарендодателем на заказ арендатора основныхфондов с дальнейшей их передачей в пользование арендаторуна срок, который не превышает срокаполной амортизации таких основных фондов с обязательной передачей правасобственности на такие основные фонды арендатору.
Финансовый лизингявляется разновидностью финансового кредита, поэтому иногда он еще имеетназвание инвестиционного лизинга. Расходыарендодателя на покупку объектов финансового лизинга не включаются в составваловых расходов или в состав основныхфондов такого арендодателя. Основные фонды, переданные вфинансовый лизинг, включаются в состав основных фондов арендатора.
В операциях финансовоголизинга на начальных стадиях принимают участие три субъекта:
·         производитель илипродавец оборудования, который, заключивсоглашение покупки- продажи или поставки, теряет правособственности (право полного хозяйственного ведения) на указанноеоборудование;
·         арендодатель(лизинговая компания), который заключает договор купли- продажи(поставки) с производителем и становится владельцемоборудования;
·         арендатор, которыйполучает имущество во владение и пользованиеи осуществляет арендные платежи.
Это традиционная инаиболее распространенная с точки зрения техники ее проведения лизинговая операция, которая полностьюфинансируется арендодателем и потому называется прямой лизинговой операцией — прямым лизингом.
Обратныйлизинг (lease back) — хозяйственнаяоперация физического или юридического лица, котораяпредусматриваетпродажу основных фондов финансовой организации (лизинговой компании) содновременным обратным получением этих основныхфондов таким физическим или юридическим лицом воперативный или финансовый лизинг… При этом виде лизингализингополучатель поставляет лизингодателю часть продукции, котораяпроизводитсяна арендованном оборудовании. Замена лизинговых платежей в денежной формерасчетами произведенной продукцией особеннопривлекательна при международном лизинге длятоваропроизводителей, которые не имеют валютных средств длярасчетов с иностранным лизингодателем или для приобретения оборудованияв фирмепроизводителя.
 
86. Ответственность занарушения подрядныхотношений в капитальном строительстве
Ответственность за нарушения подрядныхотношений в капитальном строительстве определяют следующие нормативныеакты:
·         Закон Украины«Об архитектурной деятельности» (в ст. 32 которогоговорится, что нарушение законодательства обархитектурной деятельности влечетдисциплинарную, административную,гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно действующему зак-вуУкраины);
·         Закон Украины «Обимущественной ответственности за нарушениеусловий договора подряда ( контракта) о выполнении работ на строительствеобъектов” (который содержит правовые принципыответственности за нарушения в сфере строительства,котороеосуществляется за счет государственных средств и направленныйна усилениедоговорной дисциплины и ответственности за нарушениедоговора);
·         Хозяйственныйкодекс Украины;
·         Гражданскийкодекс Украины;
К субъектам хозяйственныхотношений в областикапитального строительства в случае совершения имиопределенных правонарушений ст. 322 ХК Украины предусматриваетответственность в виде: возмещение убытков иштрафных санкций. В ней сказано: «За невыполненияили ненадлежащее выполнение обязательств по договоруподряда на капитальное строительство виновнаясторона платитштрафные санкции, а также возмещает второй стороне убытки (сделанные второй стороной затраты,потерю или повреждение ее имущества, неполученныедоходы) в сумме, не покрытой штрафными санкциями, если другой порядок неустановлено законом. Недостатки, выявленные при принятии работ(объекта), подрядчик обязан устранить за свойсчет всроки, согласованныес заказчиком. В случае нарушения сроков устранения недостатков подрядчик несет ответственность, предусмотреннуюдоговором».
Важное значение имеет исковая давность длятребований, которые вытекают изненадлежащего качества работ по договору подряда на капитальное: одингод — относительно недостатков некапитальных конструкций, а в случае еслинедостатки не могли быть выявлены обычным образом при принятии работы — двагода;тригода- относительно недостатков капитальных конструкций, а в случае если недостаткине могли быть выявлены обычным образом при принятии работы,- десять лет тридцать лет — относительно возмещения убытков,причиненных заказчику противоправными действиями подрядчика, которые привели кразрушениям или авариям.
Ответственность за нарушенияусловий договора подряда на капитальное строительствообъекта, который осуществляется за счет средств государственногобюджета Украины, республиканскогобюджета Автономной Республики Крым,местных бюджетов, средств государственных и коммунальных предприятий,учреждений и организаций, предусмотренна Законом от 6 апреля 2000 года «Обимущественной ответственности за нарушения условий договора подряда (контракта)о выполненииработ на строительстве объектов». Он определяет, чтоимущественная ответственность является существенным условием договора подряда ипредусматриваетвзысканиепо требованию потерпевшей стороны неустойки (пени), атакже возмещениеубытков(затрат,потерь или повреждения имущества, неполученныхдоходов).
87. Понятие и виды инновационнойдеятельности – объекты и субъекты иностранного инвестирования
Інноваційноюдіяльністю у сфері господарювання є діяльність учасників господарськихвідносин, що здійснюється на основі реалізації інвестицій з метою виконання довгостроковихнауково-технічних програм з тривалими строками окупності витрат і впровадженнянових науково-технічних досягнень у виробництво та інші сфери суспільногожиття.
Визначальною ознакою інноваційної діяльності є інвестуваннянаукової та науково-технічної діяльності в сфері господарювання, зокреманаукових досліджень і розробок, спрямованих на здійснення якісних змін у станіпродуктивних сил і прогресивних міжгалузевих структурних зрушень, розробки івпровадження нових видів продукції і технологій. Основними напрямамиінноваційної діяльності, що забезпечують досягнення вищезазначеного результату,є: проведення наукових досліджень і розробок, спрямованих на створення об’єктівінтелектуальної власності, науково-технічної продукції; розробка, освоєння, випускі розповсюдження принципово нових видів техніки і технології; розробка івпровадження нових ресурсозберігаючих технологій, призначених для поліпшеннясоціального і екологічного становища; реновація (відновлення) основних фондів,будівництво нових підприємств, що здійснюються вперше як промислове освоєннявиробництва нової продукції або впровадження нової технології. Інноваційнадіяльність може здійснюватися в різних сферах економіки, в тому числі бутипов’язаною з будівництвом нового об’єкта (із застосуванням новітніх технологійабо призначеного для виробництва принципово нової продукції), з такими видамиреновації основних фондів діючих підприємств, як реконструкція, технічнепереозброєння, розширення, реставрація. Така інвестиційна діяльність (безпосередньопов’язана з капітальним будівництвом) здійснюється у формі капітальнихвкладень, що реалізуються самим інвестором або для забезпечення якихукладаються відповідні договори підряду (на проведення проектних ідосліджувальних робіт, на капітальне будівництво та пов’язаних з ним робіт).
88. Понятие и виды инвестиций сфере хозяйствования
Інвестиціями є всі види майнових таінтелектуальних цінностей, що вкладаються в об’єкти підприємницької та іншихвидів діяльності, в результаті якої створюється прибуток (доход) абодосягається соціальний ефект.
Такими цінностями можуть бути:
кошти, цільові банківські вклади, паї,акції та інші цінні папери; рухоме та нерухоме майно (будинки, споруди,устаткування та інші матеріальні цінності); майнові права інтелектуальноївласності; сукупність технічних, технологічних, комерційних та інших знань,оформлених у вигляді технічної документації, навиків та виробничого досвіду,необхідних для організації того чи іншого виду виробництва, але незапатентованих («ноу-хау»); права користування землею, водою,ресурсами, будинками, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права; іншіцінності.
Інвестиції у відтворення основних фондіві на приріст матеріально-виробничих запасів здійснюються у формі капітальнихвкладень.
Інвестиційною діяльністю є сукупністьпрактичних дій громадян, юридичних осіб і держави щодо реалізації інвестицій.
Інвестиційна діяльність здійснюється наоснові:
інвестування, здійснюваного громадянами,недержавними підприємствами, господарськими асоціаціями, спілками ітовариствами, а також громадськими і релігійними організаціями, іншимиюридичними особами, заснованими на колективній власності;
державного інвестування, здійснюваногоорганами влади і управління України, Кримської АРСР, місцевих Рад народних депутатівза рахунок коштів бюджетів, позабюджетних фондів і позичкових коштів, а такождержавними підприємствами і установами за рахунок власних і позичкових коштів;іноземного інвестування, здійснюваного іноземними громадянами, юридичнимиособами та державами; спільного інвестування, здійснюваного громадянами таюридичними особами України, іноземних держав.
89. Формы осуществления иностранных инвестиций
Під формами здійснення іноземних інвестицій розуміє правовіспособи, за допомогою яких здійснюється іноземне інвестування. До формздійснення іноземних інвестицій належать:
— часткова участь у новостворюваних господарськихорганізаціях або придбання частки в діючих господарських організаціях (див.коментарі до ст. 116, 396 ГК);
— створення іноземних підприємств на території України, філійабо інших структурних підрозділів іноземних юридичних осіб або придбання увласність 100 відсотків майна (капіталу) діючих підприємств (див. коментарі дост. 117, 396 ГК);
— придбання безпосередньо нерухомого або рухомого майна, щоне заборонено законами України, або придбання акцій чи інших цінних паперів.
Нерухоме або рухоме майно не завжди придбавається саме узв’язку зі здійсненням інвестиційної діяльності. Іноземне інвестування маємісце лише тоді, коли майно придбавається іноземним інвестором для йогогосподарського використання з метою отримання прибутку та/або досягненнясоціального ефекту самим інвестором або іншим суб’єктом інвестиційноїдіяльності.
Законом може заборонятися придбання іноземними інвесторамиокремих видів майна (див. коментар до ч. 2 ст. 391 ГК). Інвестором на ринкуцінних паперів є фізична або юридична особа, яка придбаває цінні папери відсвого імені та за свій рахунок з метою одержання доходу чи збільшення вартостіцінних паперів або набуття відповідних прав, що надаються їх власникувідповідно до чинного законодавства (ст. 1 Закону «Про державне регулюванняринку цінних паперів в Україні» [100]). Порядок здійснення іноземних інвестиційу формі придбання державних боргових зобов’язань та їх обсяги визначаютьсяМіністерством фінансів України та Національним банком України (абз. 2 п. 1Указу Президента України «Про деякі питання іноземного інвестування»);
— придбання прав користування землею та використанняприродних ресурсів на території України (див. коментар до ч. З цієї статті);
— господарська діяльність на основі угод про розподілпродукції. Згідно із Законом «Про угоди про розподіл продукції» [476]відносини, що виникають у процесі виконання пошукових робіт, розвідки тавидобування корисних копалин, розподілу виробленої продукції, а також їїтранспортування, обробки, зберігання, переробки, використання, реалізації чирозпорядження нею іншим чином, регулюються угодою про розподіл продукції.Відповідно до цієї угоди одна сторона — Україна доручає іншій стороні — інвестору на визначений строк проведення пошуку, розвідки та видобуваннякорисних копалин на визначеній ділянці (ділянках) надр та ведення пов’язаних зугодою робіт, а інвестор зобов’язується виконати доручені роботи за свійрахунок і на свій ризик з наступною компенсацією витрат і отриманням плати(винагороди) у вигляді частини прибуткової продукції (ч. 1 ст. 4 Закону «Проугоди про розподіл продукції»);
— придбання інших майнових прав, наприклад, прав на об’єктиінтелектуальної власності за ліцензійними договорами, договорами франчайзингу(комерційної концесії) тощо;
— інші форми, не заборонені законом, зокрема, інвестиційнадіяльність без створення юридичної особи на підставі договорів із суб’єктамигосподарської діяльності України (правовий режим таких договорів врегульованийрозділом V Закону «Про режим іноземногоінвестування»).
2. Відповідно до частини 2 статті 4 Закону «Про інвестиційнудіяльність» забороняється інвестування в об’єкти, створення і використання якихне відповідає вимогам санітарно-гігієнічних, радіаційних, екологічних,архітектурних та інших норм, встановлених законодавством України, а такожпорушує права та інтереси громадян, юридичних осіб і держави, що охороняютьсязаконом (див. також коментарі до ч. З цієї статті, ч. 4 ст. 394 ГК).
3. Особливості придбання іноземними інвесторами прав на землюзакріплені Земельним кодексом України, зокрема, у таких його нормах:
— частині 4 статті 22, відповідно до якої землісільськогосподарського призначення не можуть передаватись у власність іноземнимгромадянам, особам без громадянства, іноземним юридичним особам та іноземнимдержавам;
— частинах 2 і 3 статті 81, які закріплюють можливість дляіноземних громадян та осіб без громадянства набувати права власності наземельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населенихпунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення замежами населених пунктів, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна, щоналежать їм на праві приватної власності;
Відповідно до Водного кодексу України води (водні об’єкти) євиключною власністю народу України і надаються тільки в користування (ч. 1 ст.6). Водокористувачами в Україні можуть бути, зокрема, іноземні юридичні тафізичні особи та особи без громадянства, які здійснюють забір води з воднихоб’єктів, скидають в них зворотні води або користуються водними об’єктами (ст.42 Водного кодексу).
Згідно з Лісовим кодексом України усі ліси в Україні євласністю держави (ч. 1 ст. 6). Іноземним юридичним особам і громадянамземельні ділянки лісового фонду можуть передаватися у тимчасове користуваннявідповідно до частини 5 статті 9 Лісового кодексу.
Частина 1 статті 4 Кодексу України про надра встановлює, щонадра є виключною власністю народу України і надаються тільки у користування.Користувачами надр можуть бути, зокрема, іноземні юридичні особи і громадяни(ст. 13 Кодексу про надра).
90. Правовой режим иностранных инвестиций
Загальні положення щодо правових режимів, які запроваджуютьсяна території України для іноземних суб’єктів господарської діяльності,закріплені в частині 5 статті 7 Закону України «Про зовнішньоекономічнудіяльність». Національний режим означає, що іноземні суб’єкти господарськоїдіяльності мають обсяг прав та обов’язків не менший, ніж суб’єкти господарськоїдіяльності України. Національний режим застосовується, зокрема, щодо всіх видівгосподарської діяльності іноземних суб’єктів цієї діяльності, пов’язаної з їхінвестиціями на території України. Відповідно до частини 1 статті 7 ЗаконуУкраїни «Про режим іноземного інвестування» для іноземних інвесторів натериторії України встановлюється національний режим інвестиційної та іншоїгосподарської діяльності, за винятками, передбаченими законодавством України таміжнародними договорами України.
Поняття «інвестиційна діяльність» у контексті вислову«національний режим інвестиційної діяльності»,, належить тлумачити якнайбільшшироко, як таке, що стосується будь-якої господарської діяльності іноземнихінвесторів у зв’язку зі здійснюваними інвестиціями. На необхідність саме такоготлумачення вказують положення двосторонніх інвестиційних угод (так, відповіднодо п. 11 ст. II Договору між Україною таСполученими Штатами Америки про заохочення та взаємний захист інвестицій від 4березня 1994 р., ратифікованого Законом України від 21 жовтня 1994 р.,«діяльність, пов’язана з інвестиціями» включає без обмеження таку діяльність,як: а) надання привілеїв або прав згідно з ліцензією; б) доступ до реєстраціїліцензій, дозволів та інших форм затвердження (які в будь-якому випадку повиннібути видані швидко); в) доступ до фінансових установ та кредитних ринків; г)доступ до їх фондів; д) імпорт та встановлення устаткування, необхідного длянормального ведення ділових справ, включаючи, проте без обмеження, офіснеустаткування та автомобілі, та експорт будь-якого устаткування та автомобілівтаким чином імпортованих; є) розповсюдження комерційної інформації; є) вивченняринку; ж) призначення торговельних представників, включаючи агентів,консультантів і дистриб’юторів та їх участь у торговельних виставках та заходахз просування товарів на ринок; з) маркетинг товарів та послуг, у тому числі йчерез системи внутрішнього розподілення, та маркетинг шляхом рекламування іпрямих контактів з особами та компаніями; і) доступ до комунальних та громадськихпослуг, приміщень, що здаються в оренду на комерційній основі занедискримінаційними цінами, якщо ці ціни встановлені або контролюються Урядом;к) доступ до сировинних матеріалів, ресурсів та послуг усіх видів занедискримінаційними цінами, якщо ціни встановлені або контролюються Урядом).
Винятки з національного режиму інвестиційної діяльності зметою охорони публічних інтересів можуть встановлюватися: ГК, іншими законами(див. коментар до ч. 4 цієї статті) та чинними міжнародними договорами, згодуна обов’язковість яких надано Верховною Радою України (так, згідно з абз. 2 ч.1 ст. З Угоди між Урядом України та Урядом Чеської Республіки про сприяння тавзаємний захист інвестицій [435] принцип національного режиму незастосовуватиметься до набуття прав власності на землю та участі вприватизації).
91. Гарантии изащита прав иностранных инвесторов
Гарантії для іноземних інвесторів являють собою систему спеціальнихгосподарсько-правових норм, покликаних забезпечити стабільність правовогорежиму іноземного інвестування та частково компенсувати інвестиційний ризик.Коментованою частиною даної статті, а також розділом II Закону України «Про режим іноземногоінвестування» встановлені такі гарантії для іноземних інвесторів:
— гарантії у разі зміни законодавства про іноземні інвестиції(див. коментар до ч. 2 цієї статті);
— гарантії щодо примусового вилучення іноземних інвестицій, атакож від незаконних дій органів влади та їх посадових осіб. Поняття «примусовевилучення» (синонім — експропріація) у спеціальній літературі таміжнародно-правових документах тлумачать широко. Так, Сеульська конвенція 1985р. про заснування багатостороннього агентства з гарантій інвестицій (пп. II п. «а» ст. 11) під експропріацієюабо аналогічними заходами розуміє будь-яку законодавчу дію або адміністративнудію чи бездіяльність, що виходить від приймаючої держави, у результаті якоїінвестор позбавляється права власності щодо свого капіталовкладення, контролюнад ним або суттєвого доходу від такого капіталовкладення, за винятком загальнозастосовнихзаходів недискримінаційного характеру, які звичайно вживаються державами зметою регулювання економічної діяльності на своїй території. Абзац 1 частини 2статті 19 Закону України «Про інвестиційну діяльність» видами примусовихвилучень називає націоналізацію, реквізицію та заходи, тотожні за наслідками.До останніх, які у спеціальній літературі отримали назву непрямої або«повзучої» націоналізації, можна віднести блокування банківських рахунків,заборону переказування іноземної валюти за кордон, надмірне чи багаторазовеоподаткування тощо. Примусові вилучення іноземних капіталовкладень становлятьсуверенне право держави та є правомірними з точки зору міжнародного права.Право держави на примусові вилучення визнане у ряді міжнародно-правовихдокументів: у резолюціях Генеральної Асамблеї ООН, у Керівних вказівкахСвітового Банку з регулювання прямих іноземних інвестицій 1992 року тощо. Зазмістом укладених Україною двосторонніх інвестиційних угод примусові вилученняє правомірними, якщо вони: а) здійснюються в публічних інтересах; б) не єдискримінаційними та застосовуються в установленому законом порядку; в)супроводжуються виплатою компенсації. Примусові вилучення, які не відповідаютьзазначеним умовам, належать до незаконних дій органів влади та їх посадовихосіб;
— компенсація і відшкодування збитків іноземним інвесторам.Правомірні вилучення іноземних інвестицій породжують зобов’язання виплатикомпенсації, тоді як незаконні дії органів влади та їх посадових осіб, у томучислі незаконні вилучення, породжують зобов’язання відшкодування збитків.Частина 6 коментованої статті вживає вислів «компенсація, яка виплачується впорядку відшкодування збитків», що дає підстави розрізняти власне компенсацію(відшкодування вартості правомірно вилучених інвестицій) та компенсацію(відшкодування) збитків (див. також коментар до ч. 5-7 цієї статті);
— гарантії у разі припинення інвестиційної діяльності (див.коментар до ст. 399 ГК);
— гарантії переказу прибутків та використання доходів відіноземних інвестицій (див. коментар до ст. 398 ГК);
— інші гарантії здійснення інвестиційної діяльності,закріплені, зокрема, в: абзаці 2 частини 1 статті 18 Закону «Про інвестиційнудіяльність» (гарантія збереження чинності умов договорів, укладених міжсуб’єктами інвестиційної діяльності, на весь строк дії цих договорів і увипадках, коли після їх укладення законодавством, крім податкового, митного тавалютного, а також законодавства з питань ліцензування певних видівгосподарської діяльності, встановлено умови, що погіршують становище суб’єктівабо обмежують їх права, якщо вони не дійшли згоди про зміну умов договору);статті 27 Закону «Про угоди про розподіл продукції» (гарантії від змін взаконодавстві для сторін угоди про розподіл продукції); статті 4 Закону «Простимулювання виробництва автомобілів в Україні» [457] (гарантії від змін узаконодавстві для підприємств по виробництву автомобілів, автобусів ікомплектуючих виробів до них, які мають інвестицію (у тому числі іноземну)виключно в грошовій формі, що зареєстрована в установленому законодавствомпорядку та становить за офіційним валютним курсом НБУ на день внесення такоїінвестиції до статутного фонду зазначеного підприємства суму, еквівалентну: неменше 150 мільйонам доларів США — при виробництві легкових автомобілів; неменше 30 мільйонам доларів США — при виробництві вантажних автомобілів іавтобусів; не менше 10 мільйонам доларів США — при виробництві комплектуючихвиробів до автомобілів і автобусів); частині 1 статті 25 Закону «Про загальнізасади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон» [133](гарантія збереження у повному обсязі всіх майнових і немайнових прав суб’єктівекономічної діяльності СЕЗ при її ліквідації) тощо. Частина 1 статті 8 ЗаконуУкраїни «Про режим іноземного інвестування» встановлює, що якщо в подальшомуспеціальним законодавством України про іноземні інвестиції будуть змінюватисягарантії захисту іноземних інвестицій, зазначені в розділі II зазначеного Закону, то протягомдесяти років з дня набрання чинності таким законодавством на вимогу іноземногоінвестора застосовуються державні гарантії захисту іноземних інвестицій,передбачені цим Законом. Відповідно до статті 3 Закону України «Про усуненнядискримінації в оподаткуванні суб’єктів підприємницької діяльності, створених звикористанням майна та коштів вітчизняного походження» [482], спеціальнезаконодавство України про іноземні інвестиції, а також державні гарантіїзахисту іноземних інвестицій, визначені законодавством України, не регулюютьпитання валютного, митного та податкового законодавства, чинного на територіїУкраїни, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода наобов’язковість яких надана Верховною Радою України. Згаданий Закон непоширюється на правовідносини, визначені Законом «Про стимулювання виробництваавтомобілів в Україні», що визначає ширшу дію гарантії, закріпленої в статті 4останнього Закону (див. коментар до ч. 1 цієї статті).
Іноземні інвестори мають право вимагати відшкодуваннязбитків, завданих їм незаконними діями чи бездіяльністю органів державної владиабо органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб. Збитки іноземнихінвесторів повинні бути відшкодовані за поточними ринковими цінами або наоснові обґрунтованих оцінок, підтверджених незалежним аудитором (аудиторськоюорганізацією). Компенсація, яка виплачується іноземному інвестору в порядкувідшкодування збитків, повинна бути адекватною, ефективною та визначеною намомент виконання рішення про відшкодування збитків. Сума компенсації за цимрішенням має бути негайно виплачена у валюті, в якій були здійснені інвестиції,чи в іншій прийнятній для іноземного інвестора валюті відповідно до валютногозаконодавства. Законом може бути передбачено нарахування відсотків на сумукомпенсації. Компенсація збитків іноземним інвесторам здійснюється в порядку,встановленому законом.

92. Финансовая деятельность субьектов хозяйствавания
Фінанси суб’єктів господарювання — це самостійна ланканаціональної фінансово-кредитної системи, що характеризується індивідуальнимкругообігом коштів. Фінанси суб’єктів господарювання забезпечують покриттявитрат виробництва продукції (робіт, послуг) і одержання суб’єктамигосподарювання прибутку. Частина 2 ст. 333 визначає елементи фінансовоїдіяльності суб’єктів господарювання, що включає: а) грошове та інше фінансовепосередництво, б) страхування, в) допоміжну діяльність у сфері фінансів істрахування.
Значна частина цих елементів (видів) фінансової діяльностісуб’єктів господарювання є фінансовими послугами — операціями з фінансовимиактивами, що здійснюються в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи зарахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, — і за рахунокзалучених від інших осіб фінансових активів, з метою отримання прибутку абозбереження реальної вартості фінансових активів. Одним із видів фінансовоїдіяльності є фінансове посередництво — діяльність, пов’язана з отриманням таперерозподілом фінансових коштів, крім випадків, передбачених законодавством.
Фінансове посередництво здійснюється установами банків таіншими фінансово-кредитними організаціями. У чинному законодавстві щодо цихсуб’єктів господарювання вживається термін «фінансова установа». Під фінансовоюустановою розуміється юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чидекілька фінансових послуг та яка внесена до відповідного реєстру в порядку,встановленому законом. До фінансових установ належать банки, кредитні спілки,ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установинакопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії та іншіюридичні особи, виключним видом діяльності яких є надання фінансових послуг(ст. 1 Закону «Про фінансові послуги та державне регулювання ринку фінансовихпослуг»). Страхування у сфері господарювання як вид фінансової діяльності — цедіяльність, спрямована на покриття довгострокових та короткострокових ризиківсуб’єктів господарювання з використанням заощаджень через кредитно-фінансовусистему або без такого використання. Більш повне визначення поняття страхуваннянаведене в частині 1 статті 352 ГК: страхування — це діяльність спеціальноуповноважених державних організацій та суб’єктів господарювання (страховиків),пов’язана з наданням страхових послуг юридичним особам або громадянам(страхувальникам) щодо захисту їх майнових інтересів у разі настання визначенихзаконом чи договором страхування подій (страхових випадків) за рахунок грошовихфондів, які формуються шляхом сплати страхувальниками страхових платежів (див.коментар до ст. 352 ГК).
Види:
а) недержавне управління фінансовими ринками здійснюєтьсяоб’єднаннями фінансових установ. Останні мають право на добровільних засадахоб’єднувати свою діяльність, якщо це не суперечить антимонопольномузаконодавству України та вимогам законів з питань регулювання окремих ринківфінансових послуг. Правовий статус, види, порядок створення, правовий режимфункціонування та припинення діяльності об’єднань визначається згідно ззаконами України. Об’єднання фінансових установ набуває статусу саморегулюючоїорганізації після внесення запису про неї до відповідного реєстру, якийведеться державними органами з питань регулювання діяльності фінансових установта ринків фінансових послуг у межах їх компетенції (ст. 16 Закону «Профінансові послуги та державне регулювання ринку фінансових послуг»).
Компетенція окремих видів об’єднань фінансових установвизначається, зокрема, статтею 18 Закону України «Про аудиторську діяльність»[60], статтею 13 Закону України «Про страхування» [459], статтею 17 ЗаконуУкраїни «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» [100],статтею 13 Закону України «Про банки і банківську діяльність» [61];
б) біржові операції з фондовими цінностями здійснюються нафондовій біржі — організації, яка створюється без мети отримання прибутку тазаймається виключно організацією укладення угод купівлі-продажу цінних паперівта їх похідних (див. коментар до ст. 360 ГК);
в) інші види діяльності — посередництво у кредитуванні,фінансові консультації, діяльність, пов’язана з іноземною валютою, страхуваннямвантажів, оцінювання страхового ризику та збитків тощо — здійснюютьсякомпетентними суб’єктами господарювання відповідно до законодавства.
93. Понятие кредита и кредитных правоотношений
Відповідно до частини 1 ст. 347 ГКУ, статті 49 Закону «Пробанки і банківську діяльність» та Положення про кредитування суб’єктигосподарської діяльності можуть використовувати такі форми кредиту:банківський, комерційний, лізинговий, іпотечний, бланковий, консорціумний.
Банківський кредит надається суб’єктам кредитування всіх форм власності утимчасове користування на умовах, передбачених кредитним договором.
Комерційний кредит — це товарна форма кредиту. Учасники кредитнихвідносин при комерційному кредиті регулюють свої стосунки і можутьвикористовувати платіжні засоби у вигляді векселів.
Погашення комерційного кредиту може здійснюватися шляхом:
оплати боржником за векселем;
передачі векселя відповідно до чинного законодавства іншійюридичній особі (крім банків та інших кредитних установ);
переоформлення комерційного кредиту на банківський.
Лізинговий кредит — це відносини між суб’єктами лізингу, які виникають уразі оренди майна і супроводжуються укладенням лізингової угоди.
Іпотечний кредит — це особливий вид відносин з приводу надання кредитівпід заставу нерухомого майна.
Консорціумний кредит- це форма кредиту, що надається банківськимконсорціумом шляхом:
а) акумулювання кредитних ресурсів у визначеному банку зподальшим наданням кредиту позичальникам;
б) гарантування загальної суми кредиту провідним банком абогрупою банків;
в) зміни гарантованих банками-учасниками квот кредитнихресурсів за рахунок залучення інших банків для участі в консорціумній операції.
2. Кредити, які надаються банками, поділяються: за строкамикористування на:
а) короткострокові — до одного року. Можуть надаватисябанками у разі тимчасових фінансових труднощів, що виникають у зв’язку звитратами виробництва та обігу, не забезпечених надходженням коштів увідповідному періоді;
б) середньострокові — до 3 років. Можуть надаватися на оплатуобладнання, поточні витрати, на фінансування капітальних вкладень;
в) довгострокові — понад 3 роки. Можуть надаватися дляформування основних фондів. Об’єктами кредитування можуть бути капітальнівитрати на реконструкцію, модернізацію та розширення вже діючих основнихфондів, на нове будівництво, на приватизацію та ін.;
за забезпеченням на:
а) забезпечені заставою (майном, майновими правами, ціннимипаперами);
б) гарантовані (банками, іншими фінансовими установами);
в) з іншим забезпеченням (порука, свідоцтво страховоїорганізації);
г) незабезпечені (бланкові);
за ступенем ризику на:
а) стандартні кредити;
б) кредити з підвищеним ризиком; за методами надання на:
а) кредити, що надаються у разовому порядку;
б) кредити, що надаються відповідно до кредитної лінії. Підкредитною лінією розуміється згода банку-кредитора надати кредит у майбутньомув розмірах, які не перевищують заздалегідь обумовлені розміри за певнийвідрізок часу без проведення додаткових спеціальних переговорів;
в) гарантійні (із заздалегідь обумовленою датою надання, запотребою, із стягненням комісії за зобов’язання);
за строками погашення на:
а) кредити, що погашаються водночас;
б) кредити, що погашаються у розстрочку;
в) кредити, що погашаються достроково (на вимогу кредитораабо за заявою позичальника);
г) кредити, що погашаються з регресією платежів;
д) кредити, що погашаються після обумовленого періоду(місяця, кварталу).
 
94. Банковская системаУкраины и ее правовое регулирование
Банковская система – совокупность разных видов банков ибанковских институтов, с помощью которых осуществляется мобилизация средств ипредоставляются клиентуре различные услуги по приему вкладов и предоставлениюкредитов
Условия банковскойсистемы:
1.        В стране должнобыть достаточное количество банков и кредитных учреждений.
2.        Долженфункционировать Центральный Банк.
3.        Вместе сЦентральным Банком должны действовать различные коммерческие банки.
4.        В странедействуют банки и кредитные учреждения, которые способствую накоплениюкапитала.
5. Банковская системаУкраины является двухуровневой.
Банковская системаУкраины состоит из НБУ (центральный банк государства, основной функциейкоторого является обеспечение стабильности денежной единицы Украины),государственных банков, созданных по решению КМУ на основе государственнойсобственности, негосударственных банков, созданных субъектами хозяйствования.
Банки – это финансовыеучреждения, функциями которых является привлечение во вклады денежных средствграждан и юр.лиц и размещение указанных средств от своего имени на собственныйриск, открытие и ведение банковских счетов граждан и юр.лиц.
Они являются юр.лицами,могут функционировать как универсальные или специальные – сберегательные,ипотечные, расчетные и т.д.
Должностным лицамзапрещается участие в органах управления банков, если иное не предусмотрено законом.
Банковская деятельностьрегулируется:
1.        КонституциейУкраины ст.ст. 99, 100
2.        З У «О НБУ», от20.05.1991 г.
3.        ЗУ «О банках ибанковской деятельности»
4.        Постановление ВРУ«Об упорядочивании оплаты коммерческими банками за осуществление платежей» от24.12.1993 г.
5.        Постановление ВРУ«О нормативах оборота платежных документов в Украине» от 25.06.1993 г.
6.        Указ ПрезидентаУкраины «О кредитных обществах» от 22.06.1999 г.
7.        Нормативные актыминистерств, гос. комитетов и НБУ и т.д.
Роль банковской системы врегулировании экономических отношений государства раскрывается в ее главныхнаправлениях:
— Осуществление контроляза динамикой денежной массы;
— Закрепление финансовойстабилизации и укреплением покупательской способности национальной денежной единицычерез дальнейшее сдерживание темпов инфляции;
Ø  Осуществлениеконтроля за динамикой денежной массы;
Ø  Обеспечениепокупательской способности национальной валюты;
Ø  Поддержка(краткосрочной) ликвидности коммерческих банков НБУ;
Ø  Стимулированиепроцесса увеличения вкладов населения в банковскую систему путем повышениягарантии их возвращения;
Ø  Увеличениекредитной активности коммерческих банков;
Ø  Покрытие дефицитагосударственного бюджета за счет неэмиссионных источников финансирования;
Ø  Повышение внешнейи внутренней стабильности гривны;
Ø  Текущеерегулирование системы валютных ограничений и экономических нормативов;
Ø  Обеспечениенормального функционирования национальной валютной системы;
Ø  Способствованиесотрудничеству с международными финансовыми организациями и получениеинвестиций.
95. Правовой статусНБУ
 
НБУ — центральный банкгосударства, основной функцией которого является обеспечение стабильностиденежной единицы. Является единственным эмиссионным центром и как публичноеучастие государства пользуется монопольным правом денежной эмиссии натерритории государства, выступает своеобразным центром управления банковскойсистемы.
Критерии НБУ:
— зависимостьцентрального банка от иных органов государства; — наличие финансовых отношениймежду правительством и банком;
— процедура назначенияпредседателя, головы и членов руководящих органов;
— определенный срокполномочий головы и руководящих органов.
Не допускается вмешательствоорганов законодательной и исполнительной власти или их должностных лиц висполнение функций и полномочий в Совет НБУ или правление, кроме случаевопределенных законом.
В систему НБУ входят:
— центральный аппарат;
— филиалы(территориальные управления);
— расчетные палаты;
— банкнотно-монетныйдвор;
— фабрика банковскойбумаги;
— гос. сокровищницаУкраины;
— ценностное хранилище;
— специализированныепредприятия;
— банковские учебныезаведения;
— иные подразделения,необходимые для работы.
Выполняет операции –предоставление кредитов коммерческим банкам и финансово-кредитным учреждениям;осуществление дисконтных операций с векселями и чеками; купля-продажа навторичном рынке ценных бумаг.
Ограничения: не можетбыть акционером; организация НБУ на основе гос.собственности; осуществлениедеятельности без получения доходов; уставной фонд может быть изменен решениемсовета НБУ; запрещается осуществлять торговую, производственную, страховуюдеятельность, не соответствующую его функциям.
Функционирующие органыНБУ:
-председатель-срокполномочий 5 лет, не более 2х раз;
-Совет НБУ – его членыназначаются ВРУ, срок-7 лет;
-правление НБУ – членыруководящих органов являются постоянными сотрудниками НБУ и не могут заниматьиных гос.должностей и заниматься предпринимательской деятельностью.
96. Виды банков вУкраине
1.НБУ.
2. Государственным являетсябанк, созданный по решению КМУ на основе госсобственности. Устав гос. банка утверждаетсяпостановление КМУ. Наименование банка должно содержать слово «государственный».Гос-во осуществляет полномочия владельца относительно акций (паев), принадлежащихему в уставном фонде гос. банка.
При принятии решения очастичном или полном отчуждении гос- вом принадлежащих ему акций гос. банка,этот банк утрачивает статус гос- венного.
3. Кооперативные банки –это банк, созданный субъектами хозяйствования, другими лицами по принципамтерриториальности на основе добровольного членства и объединения паевых взносовдля совместной денежно- кредитной деятельности.
Виды:
— местные;
— центральные.
Уставной фонд делится напаи. Каждый участник независимо от его участия в уставном фонде банка имеетправо одного голоса.

97. Кредитный договор:заключение и форма
 
Определяется ГКУ какдоговор, по которому банк или иное финансовое учреждение (кредитодатель)обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и наусловиях, установленных в договоре, а заемщик обязуется вернуть кредит иуплатить %-ты.
К правоотношениямприменяются положения, регулирующие правоотношения по договору займа, если иноене установлено законодательством и не вытекает из сути кредитного договора.
Кредитный договор долженбыть заключен в письменной форме как путем составления одного документа,подписанного кредитором и заемщиком, так и путем обмена письмами, телеграммами,телефонограммами, подписанными направляющей их стороной. Несоблюдениеписьменной формы влечет за собой признание кредитного договоранедействительным. Такой договор считается ничтожным.
Характеристика договора –консенсуальным, двусторонний, возмездный.
В содержание договоравключаются существенные и дополнительные условия. Существенными являются те,без достижения соглашения по которым договор не может считаться заключенным –ХКУ относит цель, сумму и срок кредита, условия и порядок его выдачи ипогашения, виды обеспечения обязательств заемщика, %-ные ставки, порядок платыза кредит, обязанности, права и ответственность сторон по выдаче и погашениюкредита.
Дополнительные условиядоговора могут предусматривать обязанности заемщика предоставлять своифинансовые документы в оговоренные сроки соблядение правил банковского контроля.

98. Субъекты и объектыкредитного правоотношения
Правовые основыпредоставления, использования и возврата кредита и регулированиевзаимоотношений между субъектами, возникающих в процессе кредитования,регулирует Положение НБУ «О кредитовании». В этом акте кредитная операцияопределяется как договор о предоставлении кредита, который сопровождаетсязаписями по банковским счетам, с соответствующим отражением в балансахкредитора и заемщика.
Субъектами кредитныхправоотношений являются кредитор и заемщик. Кредитор – субъект кредитныхотношений, который предоставляет кредит другому субъекту хозяйственнойдеятельности во временное пользование. Заемщик – субъект кредитных отношений,который получил во временное пользование денежные средства на условиях возвратности,платности и срочности.
Кредит – средства иматериальные ценности, которые предоставляются резидентами и нерезидентами в пользованиеюридическим и физическим лицам на определенный срок и под %.
99. Банковскиеоперации
 
Банковские операции – операции банков по привлечениюденежных средств и их размещению, выпуска в обращение и изъятие из него,осуществление расчетов и т.п.
1.        Принятие вкладовот юридических и физических лиц.
2.        Открытие иведение текущих счетов клиентов и банков-корреспондентов.
3.        Размещениепривлеченных средств от своего имени, на собственных условиях.
4.        Операции свалютными ценностями.
5.        Эмиссиюсобственных ценных бумаг.
6.        Лизинг.
7.        Выпуск, куплю,продажу и обслуживание чеков, векселей.
Активні операції банків — це операції, за допомогою яких банки розміщають власний ізалучений капітал. До них належать кредитні, касові, акцептні операції,операції із цінними паперами, договори з нерухомістю. Найважливішим з них єкредитні і касові — на їх частку припадає близько 75% балансу.
Змістомпасивних операцій є формування ресурсів з метою акумуляції засобів длянаступного фінансування активних операцій. Найважливіший вид пасивних операцій— депозитні операції, тобто всі термінові і безтермінові вклади клієнтів.Іншими видами пасивних операцій є ощадні вклади й емісія банківських таіпотечних облігацій.
Державний банк для забезпечення виконання покладених на нього функцій здійснюєтакі операції:
•надає кредити комерційним банкам;
•здійснює дисконтні операції з векселями і чеками;
•купує і продає на вторинному ринку цінні папери;
•відкриває власні кореспондентські і металеві рахунки в закордонних банках таведе рахунки банків-кореспондентів;
•купує і продає валютні цінності з метою монетарного регулювання;
•зберігає банківські метали, а також купує і продає банківські, дорогоцінніметали і камені й інші коштовності на внутрішньому та зовнішньому ринках безквотування і ліцензування;
•розміщує і виконує операції із золотовалютними резервами України;
•веде Державне казначейство України без оплати і нарахування відсотків;
•виконує операції з обслуговування державного боргу;
•веде особисті рахунки працівників ДБУ;
• веде рахункиміжнародних організацій

100. Форма ивиды кредитов
Кредит —капітал, що позичається, тобто надається кредитором у тимчасове користуванняпозичальникові на умовах платності, зворотності і цільового використання.
Кредит — це довіра або рухпозичкового капіталу в грошовій формі, наданий у позичку його власником заумови повернення у визначений термін зі сплатою відсотка.
Розвитокі удосконалення кредитних відносин призвели до виникнення різних форм і видівкредиту.
Державний кредит — це сфера грошових відносин, що виникають між державою якпозичальком і фізичними і юридичнимиособами як кредиторами в зв’язку зі створенням, розподілом і використаннямцентралізованого фонду коштів.
Воснові державного кредиту лежать урегульовані правовими нормами відносини іззалучення вільних коштів населення на основі їхньої зворотності,добровільності, а також залучення вільних коштів підприємств, організацій надобровільних засадах. Державний кредит надається в таких формах:
1)державні позики;
2)грошові зобов’язання держави;
3)внески населення в Ощадбанки України;
4)залучення вільних коштів організацій, підприємств, кооперативів, громадськихорганізацій, підприємницьких і комерційних структур.
Банківський кредит надається банками у формі грошових позичок підприємцям інаселенню. Кредитором тут є банк. Позички можуть бути гарантовані, тобтозабезпечені заставою, і негарантовані. Заставою можуть бути нерухомість, цінніпапери, золоті вироби, коштовності й ін. Незабезпечена позичка — це позичка беззастави. Також позичка може бути видана під гарантовану заставу, коли третіособи — банки, страхові компанії дають поручительства за кредит.
Комерційний кредит — це кредит, наданий суб’єктами господарської діяльності одинодному, у вигляді продажу товарів з відстрочкою платежу. Знаряддям комерційногокредиту є вексель (різновид цінних паперів). Вексель — це особливий видписьмового боргового зобов’язання, що дає його власникові право сплатипозначеної в ньому суми після закінчення визначеного терміну. Об’єктомкомерційного кредиту можуть бути виконувані роботи, послуги, товари, на якідається кредитором позичальникові відстрочка платежу.
Споживчий кредит надає громадянам і населенню позички на придбання товарівтривалого користування з відстрочкою платежу. Позички ці погашаються вроздріб,на виплат. Термін кредиту встановлюється залежно від цілей об’єктакредитування, розміру позички, платоспроможності позичальника, причому він неповинен перевищувати 10 років із дня його надання. Фізичні особи погашаютькредит шляхом перерахування засобів з особистого внеску, депозитного рахунку, переказами через пошту абоготівкою.
Національнийбанк може надавати комерційним банкам ломбардний кредит під забезпеченнядержавних цінних паперів, випущених Міністерством фінансів України. Списокцінних паперів затверджується Правлінням НБУ і доводиться до комерційних банківна термін, що не перевищує тридцяти днів. Він надається за ломбардноюпроцентною ставкою, яка встановлюється Правлінням НБУ залежно від ситуації нагрошово-кредитному ринку.
Лізинговий кредит передбачає здачу в довгострокову оренду майна (машин,устаткування, транспорту, обчислювальної техніки, будинків, споруд та інше) ісупроводжується висновком лізингового договору. Лізинг — це майновий кредит, делізингодавець є кредитором, власником, що здає майно в оренду, а лізинговийорендар — користувачем, що взяв у оренду згідно з договором майно на певнийстрок. До суб’єктів лізингу також належать підприємства, організації,комерційні структури, фірми, що здійснюють виробництво і реалізацію товарів.
Міжнародний кредит надається різним державам, міжнародним кредитно-фінансовимінститутам, фірмам у грошовій і товарній формі.
Іпотечний кредит надається під заставу нерухомого майна. Кредиторами єіпотечні банки, спеціальні іпотечні компанії, а також комерційні банки,позичальниками — юридичні і фізичні особи, що мають у власності об’єкти іпотекиабо мають поручителів.
Види банківського кредиту. Кредити, які надаються банками, поділяються:
— за строками користування
а)короткострокові — до 1 року,
б)середньострокові — до 3 років,
в)довгострокові — понад 3 років.
Строккредиту, а також відсотки за його користування (якщо інше не передбаченоумовами кредитного договору) розраховуються з моменту отримання (зарахування нарахунок позичальника або сплати платіжних документів з позичкового рахункупозичальника) до повного погашення кредиту та відсотків за його користування.
Короткостроковікредити можуть надаватись банками у разі тимчасових фінансових труднощів, щовиникають у зв’язку із витратами виробництва та обігу, не забезпеченихнадходженнями коштів у відповідному періоді.
Середньостроковікредити можуть надаватись на оплату обладнання, поточні витрати, нафінансування капітальних вкладень.
Довгостроковікредити можуть надаватись для формування основних фондів. Об’єктамикредитування можуть бути капітальні витрати на реконструкцію, модернізацію тарозширення вже діючих основних фондів, на нове будівництво, на приватизацію таінше;
— за забезпеченням:
а)забезпечені заставою (майном, майновими правами, цінними паперами);
б)гарантовані (банками, фінансами чи майном третьої особи);
в)з іншим забезпеченням (поручительство, свідоцтво страхової організації);
г)незабезпечені (бланкові).
— за ступенем ризику:
а)стандартні кредити;
б)кредити з підвищеним ризиком;
— за методами надання:
а)у разовому порядку;
б)відповідно до відкритої кредитної лінії;
в)гарантійні (із заздалегідь обумовленою датою надання, за потребою, ізстягненням комісії за зобов’язання).
— за строками погашення:
а)водночас;
б)у розстрочку;
в)достроково (за вимогою кредитора, або за заявою позичальника);
г)з регресією платежів;
д)після закінченняобумовленого періоду (місяця, кварталу)
 
101.Правовое регулирование страхования в сфере хозяйствования
Страхование- это деятельность специально уполномоченных государственных организаций исубъектов хозяйствования (страхователей), связанная с предоставлением страховыхуслуг юридическим лицам или гражданам (страхователям) относительно защиты ихимущественных интересов в случае наступления определенных законом или договоромстрахование событий (страховых случаев), за счет денежных фондов, которые формируютсяпутем уплаты страхователями страховых платежей.
Страхованиеможет осуществляться на основе договора между страхователем и страхователем(добровольное страхование) или на основе закона (обязательное страхование).Субъекты хозяйствования с целью страховой защиты их имущественных интересовмогут создавать общества взаимного страхования в порядке и на условиях,определенных законодательством.
Субъектыхозяйствования — страхователи осуществляют страховую деятельность при условииполучения лицензии на право проведения определенного вида страхование.Страхователь имеет право заниматься лишь теми видами страхования, которыеопределенные в лицензии.
Предметомнепосредственной деятельности страхователя может быть лишь страхование,перестраховка и финансовая деятельность, связанная с формированием, размещениемстраховых резервов и управлением ними. Допускается осуществление указанныхвидов деятельности в виде предоставления услуг для других страхователей подоговорам об общей деятельности.
3.Страхователями в Хоз Кодексе определяются участники хозяйственных отношений,которые заключило договоры страхования со страхователями или естьстрахователями соответственно закону.
 
102.Договор страхования
Подоговору страхования страхователь обязуется в случае наступления страховогослучая осуществить страховую выплату страхователю или другому лицу,определенной страхователем в договоре страхования, а страхователь обязуетсяплатить страховые платежи в определенные сроки и выполнять другие условиядоговора.
Органгосударственной власти, уполномоченный осуществлять надзор за страховойдеятельностью, имеет право соответственно закону устанавливать дополнительныетребования к договорам страхования.
Призаключении договора страхование страхователь имеет право требовать у страхователясправку про его финансовое состояние, подтвержденную аудитором (аудиторскойорганизацией).
Заключениедоговора страхование может заверяться страховым свидетельством (полисом,сертификатом), что есть формой договора страхование.
Законодательствоо страховании в сфере хозяйствования
Объектыстрахования, виды обязательного страхования, а также общие условияосуществления страхование, требования к договорам страхования и порядокосуществления государственного надзора за страховой деятельностью определяютсяГражданским кодексом Украины (435-15), законом о страховании (85/96-ВР),другими законодательными актами.
103.Посредничество, связанное с выпуском и оборотом ценных бумаг
Посредническойдеятельностью в сфере выпуска и оборота ценных бумаг есть предпринимательскаядеятельность субъектов хозяйствование (далее — торговцы ценными бумагами), длякоторых операции с ценными бумагами составляют исключительный вид ихдеятельности или которым такая деятельность разрешена законом.
Торговцыценными бумагами имеют право осуществлять такие виды посредническойдеятельности:
— выполнение по доверенности, от лица и за счет эмитента обязанностей поорганизации подписки на ценные бумаги или их реализации другим способом;
— куплю-продажу ценных бумаг, которая осуществляется торговцем ценными бумагамиот своего имени, по доверенности и за счет другого лица;
— куплю-продажу ценных бумаг, которая осуществляется торговцем ценными бумагамиот своего имени и за свой счет.
Закономмогут предполагаться также другие виды посреднической деятельности с ценнымибумагами (деятельность из управления ценными бумагами и т.п.).
Лицензированиепосреднической деятельности в сфере выпуска и оборота ценных бумаг
Осуществлениепосреднической деятельности в сфере выпуска и оборота ценных бумаг допускаетсяна основе лицензии, которая выдается в порядке, установленномузаконодательством.
Субъектыисключительной посреднической деятельности в сфере выпуска и оборота ценныхбумаг могут осуществлять отдельные виды деятельности, связанные с оборотом ценныхбумаг (предоставление консультаций собственникам ценных бумаг и т.п.).
Условия,за которые не допускается осуществление посреднической деятельности в сферевыпуска и оборота ценных бумаг
Лицензиюна осуществление любого вида посреднической деятельности в сфере выпуска иоборота ценных бумаг не может получить торговец ценными бумагами, которыенепосредственно или косвенно владеет имуществом другого торговца ценнымибумагами, стоимость которой превышает размер, установленный законом.
Торговецценными бумагами, которые имеет лицензию на осуществление любого видапосреднической деятельности в сфере выпуска и оборота ценных бумаг, не можетнепосредственно или косвенно владеть имуществом другого торговца ценнымибумагами, стоимость которой превышает размер, установленный законом.
Торговецценными бумагами не может осуществлять торговлю:
— ценными бумагами собственного выпуска;
— акциями того эмитента, у которого он непосредственно или косвенно владеетимуществом в размере свыше пяти процентов уставного фонда.

104.Понятие и содержание договора коммерческой концессии
Подоговору коммерческой концессии одна сторона (правоволоділець) обязуетсяпредоставить второй стороне (пользователю) на срок или без определения срокаправо использования в предпринимательской деятельности пользователя комплексаправ, надлежащих правоволодільцеві, а пользователь обязуется придерживатьсяусловий использования предоставленных нему прав и уплатить правоволодільцевіобусловленную договором вознаграждение.
Договоркоммерческой концессии предусматривает использование комплекса предоставленныхпользователю прав, деловой репутации и коммерческого опыта правоволодільця вопределенном объеме, с указанием или без указания территории использованиеотносительно определенной сферы предпринимательской деятельности.
Договоркоммерческой концессии должен быть заключен в письменной форме в виде единогодокумента. Несоблюдение этого требования тянет за собою недействительностьдоговора.
Договоркоммерческой концессии подлежит государственной регистрации органом, которыйосуществил регистрацию субъекта хозяйствование, которое выступает по договорукак правоволоділець. Если правоволоділець зарегистрированный как субъектхозяйствования не в Украине, регистрация договора коммерческой концессииосуществляется органом, который зарегистрировал субъекта хозяйствования,которое есть пользователем.
Вотношениях с третьими лицами стороны договора коммерческой концессии имеютправо ссылаться на договор лишь со дня его государственной регистрации.Отсутствие регистрации договора лишает стороны права в случае спора ссылатьсяна настоящий договор.
Другиетребования относительно заключения договора коммерческой концессииустанавливаются законом.
Договоромкоммерческой концессии может быть предусмотрено право пользователя разрешатьдругим лицам пользования предоставленным нему комплексом прав или частицейэтого комплекса прав на условиях коммерческой субконцесії, согласованных ним изправоволодільцем или определенных в договоре коммерческой концессии.
Еслидоговор коммерческой концессии признан недействительным, недействительной такжезаключенные на его основе договоры коммерческой субконцесії.
 
105.Понятие и виды внешнеэкономической деятельности
 
Понятиевнешнеэкономической деятельности
Внешнеэкономическойдеятельностью субъектов хозяйствование есть хозяйственная деятельность, котораяв процессе ее осуществления требует пересечение таможенной границы Украиныимуществом, указанным в части первой статье 139 Хоз Кодекса, и/или рабочейсилой.
Внешнеэкономическаядеятельность ведется на принципах свободы ее субъектов добровольно вступать ввнешнеэкономическое отношение, осуществлять их в любых формах, не запрещенныхзаконом, и равенства перед законом всех субъектов внешнеэкономическойдеятельности.
Общиеусловия и порядок осуществления внешнеэкономической деятельности субъектамихозяйствование определяются этим Кодексом, законом о внешнеэкономическойдеятельности (959-12) и другими нормативно-правовыми актами.
Видывнешнеэкономической деятельности и внешнеэкономические операции
Всесубъекты внешнеэкономической деятельности имеют право на осуществление любыхвидов внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономических операций, еслидругое не установлен законом.
Видывнешнеэкономической деятельности, перечень внешнеэкономических операций,которые осуществляются на территории Украины, условия и порядок ихосуществления субъектами внешнеэкономической деятельности, а также переченьтоваров (работ, услуг), запрещенных для экспорта и импорта, определяютсязаконом.
 
106.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
Государственноерегулирование внешнеэкономической деятельности направляется на защитуэкономических интересов Украины, прав и законных интересов субъектоввнешнеэкономической деятельности, создание равных условий для развития всехвидов предпринимательства в сфере внешнеэкономического отношения ииспользования субъектами внешнеэкономической деятельности доходов и инвестиций,поощрение конкуренции и ограничение монополизма субъектов хозяйствование всфере внешнеэкономической деятельности. Органы государственной власти, органыместного самоуправления не имеют права вмешиваться в оперативную деятельностьсубъектов внешнеэкономической деятельности, кроме случаев, предусмотренныхзаконом.
 
107.Субъекты внешнеэкономической деятельности
Субъектамивнешнеэкономической деятельности есть:
— субъекты хозяйствования, указанные в пунктах 1, 2 части второй статьи: господарські організації — юридичні особи, створені відповідно до Цивільногокодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповіднодо цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарськудіяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України,іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність тазареєстровані відповідно до закону як підприємці.
Суб’єктигосподарювання реалізують свою господарську компетенцію на основі прававласності, права господарського відання, права оперативного управліннявідповідно до визначення цієї компетенції у цьому Кодексі та іншихзаконах.)подразделы (структурные единицы) иностранных субъектов хозяйствования,которые не являются юридическими лицами за законодательством Украины (филиала,отделение и т.п.), но имеют постоянное местонахождение на территории Украины изарегистрированные в порядке, установленному законом.
Вовнешнеэкономической деятельности могут принимать участие такжевнешнеэкономические организации, которые имеют статус юридического лица,образованные в Украине соответственно закону органами государственной властиили органами местного самоуправления.
Государствогарантирует одинаковая защита всех субъектов внешнеэкономической деятельности.
108. Лицензирование иквотирование внешнеэкономических операций
Одним из методовнетарифного регулирования являются количественные ограничения –административная форма нетарифного государственного регулирования торговогооборота, которая определяет количество и номенклатуру товаров, разрешенных кэкспорту или импорту. Два основных средства количественных ограничений экспортаи импорта – это квотирование и лицензирование, представляющие собой ограниченияна определенный срок количества, объема или стоимости импортированных(экспортированных) товаров и состоящие в получении соответствующего разрешительногогосударственного документа (лицензии).
Лицензирование – это регулирование ВЭД черезразрешительный пакет документов, выдающийся государственными органами на правоэкспорта (импорта) товара в определенных количествах на определенный промежутоквремени.
Квотирование – это установление режима выдачииндивидуальных лицензий на экспорт (импорт) товара в пределах установленнойквоты.
В соответствии со ст. 16Закона Украины «О ВЭД» лицензирование и квотирование экспорта иимпорта вводится в Украине самостоятельно при наличии следующих обстоятельств:
— в случае резкогоухудшения расчетного баланса Украины, если его отрицательное сальдо насоответствующую дату превышает 25 процентов от общей суммы валютных требованийУкраины;
— в случае достиженияустановленного Верховной Радой Украины уровня внешней задолженности;
— в случае значительногонарушения равновесия по определенным товарам на внутреннем рынке Украины, (вособенности по сельскохозяйственной продукции, продуктам рыболовства, продукциипищевой промышленности и промышленным товарам народного потребления первойнеобходимости);
— при необходимостиприменения мер в ответ на дискриминационные действия других государств;
— при нарушении субъектомВЭД правовых норм этой деятельности, установленных Законом Украины «О ВЭД» (вданном случае режим лицензирование вводится как санкция);
— в соответствие смеждународными договорами, которые заключает Украина.
Решение об установлениирежима лицензирования и квотирования экспорта (импорта) ежегодно принимаетсяКабинетом Министров с определением списка товаров, которые подпадают под режимлицензирования и квотирования. По каждому виду товара может устанавливатьсятолько один вид лицензии и квоты.
Лицензия Минэкономикиявляется основанием для таможенного оформления партии товаров, подлежащихлицензированию или квотированию в Украине.
109. Понятие исодержание внешнеэкономических договоров
 
Внешнеэкономическаядеятельность опосредствуется внешнеэкономическими договорами (контрактами). Внешнеэкономическийдоговор (контракт) — материально оформленное соглашение двух или болеесубъектов внешнеэкономической деятельности и их иностранных контрагентов,направленное на установление, изменение или прекращение их взаимных прав иобязанностей во внешнеэкономической деятельности (ст.1 Закона Украины «Овнешнеэкономической деятельности»).
Согласно ч.1 ст.6 Закона«О внешнеэкономической деятельности», субъекты, которые являются сторонамивнешнеэкономического договора (контракта), должны быть способны к заключениюдоговора (контракта) в соответствии с Законом «О внешнеэкономическойдеятельности» и другими законами Украины. Внешнеэкономический договор(контракт) заключается в соответствии с Законом Украины «О внешнеэкономическойдеятельности» и иными законами Украины с учетом международных договоровУкраины. Субъекты предпринимательской деятельности при составлении текстадоговора (контракта) имеют право использовать известные международные обычаи,рекомендации международных органов и организаций, если это не запрещено прямо ив исключительной форме Законом Украины «Внешнеэкономической деятельности» ииными Законами Украины.
Для подписаниявнешнеэкономического договора (контракта) субъекту внешнеэкономическойдеятельности не нужно разрешение какого-либо органа государственной власти,управления или вышестоящей организации, за исключением случаев, предусмотренныхзаконами Украины.
Субъектывнешнеэкономической деятельности имеют право заключать любые видывнешнеэкономических договоров (контрактов), кроме тех, которые прямо и висключительной форме запрещены законами Украины.
Права и обязанностисторон внешнеэкономических договоров (контрактов) определяются правом места еезаключения, если стороны не согласовали иное. Место заключения соглашенияопределяется законами Украины.
Ст.6 Закона Украины «Овнешнеэкономической деятельности», регламентирующая форму заключениявнешнеэкономического договора, изложена в новой редакции 21.10.99 г., где этотпорядок упрощен. Внешнеэкономический договор (контракт) заключается субъектомвнешнеэкономической деятельности или его представителем в простой письменнойформе, если иное не предусмотрено международным договором Украины или законом.Полномочие представителя на заключение внешнеэкономического
договора (контракта)может вытекать из доверенности, уставных документов, договоров и иныхоснований, которые не противоречат Закону «О внешнеэкономической деятельности».Действия, которые осуществляются от имени иностранного субъектавнешнеэкономической деятельности субъектом внешнеэкономической деятельностиУкраины, уполномоченным на это надлежащим образом, считаются действиями этогоиностранного субъекта внешнеэкономической деятельности.
110. Расчёты приосуществлении внешнеэкономической деятельности
Статья 14. Закона Украины«О ВЭД» определяет ведение расчетов и кредитование субъектоввнешнеэкономической деятельности.
Все субъектывнешнеэкономической деятельности имеют право:
— самостоятельноопределять форму расчетов по внешнеэкономическим операциям среди тех, которыене противоречат законам Украины и соответствуют международным правилам;
— непосредственно брать ипредоставлять коммерческие кредиты за счет собственных денежных средств вдействующей на территории Украины валюте и в иностранной валюте как в пределах,так и за пределами Украины, самостоятельно принимать решение в указанныхвопросах;
— свободно избиратьбанковско-кредитные учреждения, которые будут вести их валютные счета и расчетыс иностранными субъектами хозяйственной деятельности, пользоваться их услугами,с соблюдением при этом требований действующих законов Украины.
Расчетное и кредитноеобслуживание субъектов внешнеэкономической деятельности осуществляется натерритории Украины банком для внешнеэкономической деятельности Украины иуполномоченными коммерческими банковскими и кредитными учреждениями, а такжеиностранными и международными банками, зарегистрированными в установленномпорядке на территории Украины.
Кредитованиевнешнеэкономических операций в действующей на территории Украины валюте и виностранной валюте осуществляется на основе договоренности и на условиях,согласованных между кредиторами и получателями кредитов в кредитных соглашениях(договорах).
Расчетные кредиты банков,которые выдаются субъектам внешнеэкономической деятельности по специальномукредитному (ссудному) счету в действующей на территории Украины валюте дляпокрытия денежных средств, которые временно изымаются из обращения,обеспечиваются товарно-материальными ценностями, расчетными, транспортнымии/или товаросопроводительными документами. Все другие кредиты, кроме расчетных,обеспечиваются имуществом, принадлежащим на праве собственности должнику, и/илиего неимущественными правами.
Государственноекредитование субъектов внешнеэкономической деятельности и гарантированиегосударством коммерческих кредитов, предоставляемых этим субъектам, в Украинеосуществляются через банк для внешнеэкономической деятельности Украины и другиеуполномоченные банки.
Условия государственногокредитования и гарантирования государством коммерческих кредитов определяютсякредитными соглашениями (договорами), которые заключаются междусоответствующими субъектами внешнеэкономической деятельности и банком длявнешнеэкономической деятельности Украины.
111. Ответственностьпо внешнеэкономической деятельности
 
Общие принципыответственности субъектов внешнеэкономической деятельности.
Украина как государство ивсе субъекты внешнеэкономической деятельности и иностранные субъектыхозяйственной деятельности несут ответственность за нарушение настоящего илисвязанных с ним законов Украины и/или своих обязательств, следующих издоговоров (контрактов), только на условиях и в порядке, определенных законамиУкраины.
Украина как государствоне несет ответственности за действия субъектов внешнеэкономическойдеятельности.
Субъектывнешнеэкономической деятельности не несут ответственность за действия Украиныкак государства.
Если Украина участвует вовнешнеэкономической деятельности в качестве субъекта такой деятельностисогласно статье 3 настоящего Закона, она несет ответственность на общих иравноправных началах с другими субъектами внешнеэкономической деятельности.
Все дела и вопросыотносительно определения ответственности, возникающие при применении настоящегои связанных с ним законов Украины, подсудны судебным органам Украины. Субъектывнешнеэкономической деятельности и иностранные субъекты хозяйственнойдеятельности имеют право на судебное разбирательство указанных дел и вопросов.(Статья 32 Закона Украины «О ВЭД»).
Виды и формыответственности во внешнеэкономической деятельности.
В сферевнешнеэкономической деятельности, которая определяется настоящим и связанными сним законами Украины, могут применяться следующие виды ответственности:
— имущественнаяответственность;
— уголовнаяответственность.
Имущественнаяответственность применяется в форме материального возмещения прямых, косвенныхубытков, упущенной выгоды, материального возмещения морального ущерба, а такжеимущественных санкций.
Если нарушение субъектамивнешнеэкономической деятельности или иностранными субъектами хозяйственнойдеятельности этого или связанных с ним законов Украины привели к возникновениюубытков, потере выгоды и/или морального ущерба у других таких субъектов илигосударства, субъекты, нарушившие закон, несут материальную ответственность вполном объеме.
Уголовная ответственностьво внешнеэкономической деятельности вводится только в случаях, предусмотренныхуголовным законодательством Украины.
Украина как государствонесет имущественную ответственность в полном объеме перед субъектамивнешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственнойдеятельности за все свои действия, которые противоречат действующим законамУкраины и причиняют убытки (прямые, косвенные), моральный ущерб этим субъектами приводят к потере ими выгоды, а также за другие свои действия, в том числе ирегулирующие внешнеэкономическую деятельность и прямо не предусмотренные вЗаконе, которые причиняют указанные убытки (ущерб) и приводят к потере выгоды,кроме случаев, когда такие действия обусловлены неправомерными действиямиуказанных субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектовхозяйственной деятельности.
Украина как государствоотвечает за действия, указанные в настоящей статье, всем своим имуществом.
Действия государственныхорганов и официальных служебных лиц этих органов считаются действиями Украиныкак государства в целом. Государство несет за них ответственность, как указанов настоящей статье.
Любой субъектвнешнеэкономической деятельности или иностранный субъект хозяйственнойдеятельности имеет право предъявить иск к Украине как государству. Указанныеиски подсудны судам Украины в соответствии со статьей 39 З.У. «О ВЭД».
112. Особенностиправового статуса субъектов хозяйствования с иностранным капиталом
 
Субъектами хозяйствованияпризнаются участники хозяйственных отношений, которые осуществляютхозяйственную деятельность, реализуя хозяйственную компетенцию (совокупностьхозяйственных прав и обязанностей), имеют обособленное имущество и несутответственность по своим обязательствам в пределах этого имущества, кромеслучаев, предусмотренных законодательством. ( Ч.1 ст. 55 Х.К.).
Предприятие синостранными инвестициями.
На территории Украиныпредприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в формах,предусмотренных законодательством Украины. (Закон Украины «О режиме иностранногоинвестирования в Украине»).
Предприятие, созданноесоответственно требованиям Хозяйственно кодекса Украины, в уставном фондекоторого не менее чем десять процентов составляет иностранная инвестиция,признается предприятием с иностранными инвестициями. Предприятие получаетстатус предприятия с иностранными инвестициями со дня зачисления иностраннойинвестиции на его баланс.
Иностранной инвестициейявляются ценности, которые вкладываются иностранными инвесторами в объектыинвестиционной деятельности соответственно законодательству Украины с цельюполучения прибыли или достижение социального эффекта.
Иностранные инвестициимогут вкладываться в объекты, инвестирование в которые не запрещены законамиУкраины.
Предприятия синостранными инвестициями имеют право быть основателями дочерних предприятий,создавать филиалу и представительства на территории Украины и за ее пределами ссоблюдением требований законодательства Украины и законодательствасоответствующих государств.
Законом могут бытьопределенные области хозяйствования и/или территории, в которых устанавливаетсяобщий размер участия иностранного инвестора, а также территории, на которыедеятельность предприятий с иностранными инвестициями ограничивается илизапрещается, исходя из требований обеспечения национальной безопасности.
Правовой статус и порядокдеятельности предприятий с иностранными инвестициями определяются ХозяйственнымКодексом, законом о режиме иностранного инвестирования в Украине (93/96-ВР),другими законодательными актами.
113. Понятие и видыспециального режима хозяйствования
К основным видамспециальных режимов хозяйствования согласно Хозяйственному кодексу Украиныотносятся:
1.Специальная(свободная) экономическая зона.
Специальной (свободной)экономической зоной считается часть территории Украины, на которой установленспециальный правовой режим хозяйственной деятельности, особый порядокприменения и действия законодательства Украины. На территории специальной(свободной) экономической зоны могут вводиться льготные таможенные, налоговые,валютно-финансовые и другие условия предпринимательства отечественных ииностранных инвесторов.
Специальные (свободные)экономические зоны создаются в целях привлечения инвестиций и эффективного ихиспользования, активизации совместно с иностранными инвесторамипредпринимательской деятельности с целью увеличения экспорта товаров, поставокна внутренний рынок высококачественной продукции и услуг, внедрения новыхтехнологий, развития инфраструктуры рынка, улучшения использования природных,материальных и трудовых ресурсов, ускорения социально-экономического развитияУкраины.
На территории Украинымогут создаваться специальные (свободные) экономические зоны разныхфункциональных типов: свободные таможенные зоны и порты, экспортные, транзитныезоны, таможенные склады, технологические парки, технополисы, комплексныепроизводственные зоны, туристско-рекреационные, страховые, банковские и т. п.Отдельные экономические зоны могут сочетать в себе функции, присущие различнымтипам специальных (свободных) экономических зон, указанных в настоящей статье.
2.Концессия.
Концессия — этопредоставление с целью удовлетворения общественных потребностей уполномоченноморганом государственной власти или органом местного самоуправления на основанииконцессионного договора на платной и срочной основе отечественным илииностранным субъектам хозяйствования (концессионерам) права на создание(строительство) и/или управление (эксплуатацию) объектом концессии при условиипринятия концессионером на себя соответствующих обязательств, имущественнойответственности и предпринимательского риска.
Сферы хозяйствования, вкоторых разрешается концессионная деятельность, объекты права государственнойили коммунальной собственности, которые могут предоставляться в концессию, атакже виды предпринимательской деятельности, которые не разрешаетсяосуществлять на концессионной основе, определяются законом.
3. Другие видыспециальных режимов хозяйственной деятельности.
— исключительная(морская) экономическая зона Украины. (Морские районы, внешне прилегающие ктерриториальному морю Украины, включая районы вокруг принадлежащих ей островов,составляют исключительную (морскую) экономическую зону Украины.
— хозяйственнаядеятельность на государственной границе Украины;
-хозяйственнаядеятельность в санитарно-защитных, водоохранных зонах, зонах санитарной охраныи других охранных зонах;
— Специальный режимхозяйствования в отдельных отраслях народного хозяйства;
— хозяйственнаядеятельности на территории приоритетного развития (в пределах города, района территория,на которой сложились неблагоприятные социально- экономические условия и накоторой на основаниях и в порядке, предусмотренных законом, вводитсяспециальный режим инвестиционной деятельности с целью создания новых рабочихмест.
— хозяйственная деятельностив условиях чрезвычайного положения, чрезвычайной экологической ситуации;
— хозяйственнаядеятельности в условиях военного положения.

114. Развитиезаконодательства о специальных экономических зонах
 
Терминология«свободных экономических зон” (СЭЗ) получила широкое распространение вмировой практике в течение последней четверти столетия. В современном виде онивозникли в начале 70-х годов в странах юго-восточного азиатского региона.Вскоре эти страны приобрели название “азиатских тигров” благодаря ихэкономическому прыжку за счет достижения наиболее высоких в мире темповразвития их хозяйств.
Еще 1 января 1970 года,одна из первых в мире, Южная Корея приняла закон об учреждении свободнойэкономической зоны. С целью привлечения иностранных инвестиций, стимулированияувеличения экспорта, роста занятости, усовершенствования промышленныхтехнологий и, в конечном итоге, ускорения экономического развития страны, этимзаконом была создана СЭЗ в прибрежных районах Южной Кореи, которая стала однимиз лидеров “азиатского чуда”, несколько потускневшего на фоне мировогофинансового кризиса последних лет.
Украина имеет весомыепредпосылки создания СЭЗ. Если взять хотя бы тот же Крым, то не на севере, гдесоздана СЭЭЗ “Сиваш”, а именно на его юге, то есть на Черноморском побережьеКрыма, существуют идеальные условия для создания СЭЗ рекреационного, а иногда икомплексного характера. Уже с начала 1993 г., то есть шесть лет проводится работа по созданию СЭЗ “Севастополь”.
Еще 25 февраля 1993 г. своим распоряжением президент Украины поручил Кабинету Министров к 1 апреля того же годаподготовить и представить на рассмотрение Верховного Совета проект ЗаконаУкраины “О статусе специальной экономической зоны города Севастополя”. В начале 1994 г. экспертами фирмы “Мейтленд” (Англия и Люксембург) была проведенадополнительная оценка возможности создания СЭЗ “Севастополь” на основе изученияТЭО ее проекта, разработанного рабочей группой горсовета и местнойадминистрации, и непосредственного осмотра включенных в проект объектов. Былодано положительное заключение о целесообразности реализации проекта. А всоответствующем протоколе рекомендовалось проведение углубленной международнойэкспертизы для создания международного консорциума с подключением экспертовдругих “стран ЕС и авторитетных международных органов уровня ООН, ЕБРР идругих”.
В марте 1995 г. Президиум Верховного Совета Украины дал положительный ответ на вопрос о создании СЭЗ“Севастополь” и принял постановление о внесении соответствующих предложений нарассмотрение президента. Летом того же года вышло распоряжение уже новогоПрезидента Украины, в котором наряду с подготовкой проекта Комплексной программыстабилизации социально-экономического состояния города Севастополярассматривались вопросы проведения экономического эксперимента по созданию зонысвободного предпринимательства на его территории.
С 1 января 2004 годавступает в силу Хозяйственный Кодекс Украины, который в 8 разделе, в главе 39закрепил особенности создания и действия СЭЗ на территории Украины.
116. Понятиеответственности в хозяйственном праве
Ответственность вхозяйственном праве — это комплексный правовой институт, который имеет свойособый предмет регулирования — хозяйственные правонарушения.
Хозяйственноеправонарушение — это противоправное действие или бездеятельность субъектахозяйственных отношений, которое не отвечает требованиям норм хозяйственногоправа, не согласовывает с юридическими обязанностями указанного субъекта,поднимает субъективные права другого участника отношений или третьих лиц.
Совершение субъектомхозяйственных отношений правонарушения тянет за собой применение кправонарушителю предусмотренной или санкционированной нормами хозяйственногозаконодательства ответственности. Такой вид ответственности в теориихозяйственного права определяется как хозяйственно-правовая ответственность.
Відповідальністю єзастосування до правопорушника встановлених законом або договором санкцій,внаслідок чого він зазнає майнових втрат.
В функциональномотношении хозяйственно-правовая ответственность призвана стимулироватьнадлежащее выполнение хозяйственных и других обязательств. Итак, ее главнойцелью являются обеспечения правопорядка в сфере экономики (в хозяйственныхотношениях).
117. Субъектыответственности в хозяйственном праве
 
Учасники господарськихвідносин несутьгосподарсько-правову відповідальність за правопорушення у сферігосподарювання шляхом застосування до правопорушни¬ків господарськихсанкцій на підставах і в порядку, передбачених Кодексом, іншими законами тадоговором.
За логікою законодавця, суб’єктгосподарювання як учасник відносин у сфері господарювання (юридичні тафізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності) має особливий правовийстатус тому, що він безпосередньо здійснює господарську діяльність. Усім іншимучасникам така ознака не притаманна, хоча їх дії мають той чи інший конкретнийзв’язок саме з цією діяльністю. Наприклад, органи державної влади та органимісцевого самоврядування не визнаються суб’єктами господарювання (ч. 1 ст. 8Кодексу). Однак вони можуть впливати на здійснення господарської діяльності,якщо наділені відповідною господарською компетенцією.
У сфері господарюванняфізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності, посадові (службові) особисуб’єктів підприємницької діяльності — юридичних осіб, а також органівдержавної влади та управління, крім господарсько-правової відповідальності запевні правопорушення можуть притягатися до адміністративної та кримінальної (апрацівники цих осіб незалежно від наявності у них статусу посадової (службової)особи — до дисциплінарної та матеріальної) відповідальності.
118.Хозяйственно-правовой ответственности присущий особые признаки
 
С точки зрения формы этаответственность есть юридической, т.е. представляет собой действие (влияние)кредитора (потерпевшего) на правонарушителя непосредственно или с помощью хозсуда (суда, третейского суда). Юридическая природа такой ответственностисостоит в отрицательной оценке поведения правонарушителя со стороны государстваи в прямом требовании или санкции закона применить к нему мероприятияматериального влияния в виде возмещения убытков, уплаты неустойки, штрафа, пении т.п… Общим принципом этой ответственности есть государственнаяобеспеченность относительно применения предусмотренных договором или закономимущественных санкций. Государство гарантирует применение их благодаря системеспециальных и общих правозащитных государственных органов, функцией которыхявляется применения имущественных санкций.
Относительно содержанияхозяйственно-правовая ответственность вообще есть материальной и применяется вформе определенной системы имущественных (экономических) санкций,предусмотренных или разрешенных нормами хозяйственного законодательства.Хозяйствующие субъекты как организации могут нести лишь материальные расходыкак ответственность (принудительные выплаты, неполучение надлежащих сумм,уменьшение имущества вследствие возмещения убытков и т.ін.). Закон Украины»О предприятиях в Украине” закрепляет принцип полной материальнойответственности хозяйствующих субъектов вплоть до банкротства. Статья 24указанного Закона предусматривает, что «предприятие несет полнуюответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной дисциплины.Предприятие, которое не выполняет своих обязательств по расчетам, может бытьобъявлено судом банкротом в порядке, установленном Законом Украины „Овосстановлении платежеспособности должника или признание его банкротом“.Таким образом, высочайшей экономической санкцией согласно законодательствуможно считать процессуальное (арбитражное) объявление хозяйствующегосубъекта-должника банкротом.
Хозяйственно-правоваяответственность применяется лишь в случае правонарушения, т.е. на такомюридическом основании, как объективные противоправные действия илибездеятельность правонарушителя, и вообще базируется на презумпции его вины.
В функциональномотношении хозяйственно-правовая ответственность призвана стимулироватьнадлежащее выполнение хозяйственных и других обязательств. Итак, ее главнойцелью являются обеспечения правопорядка в сфере экономики (в хозяйственныхотношениях).
119. Соотношениеэкономической и правовой ответственности в хозяйственном праве
 
Господарсько-правовісанкції за своєю сутністю є переважно економічно-юридичними. Термін «економічнісанкції» означає, що за змістом господарсько-правова відповідальність єекономічною. Це — негативний економічний вплив на правопорушника з метоюстимулювання виконання ним зобов’язання.
Залежно від економічногота правового результату, на який вони спрямовані, законодавство розрізняє таківиди господарських санкцій:
а) відшкодування збитків,що має на меті поновлення порушеної матеріальної сфери потерпілого відгосподарського правопорушення.
б) стягнення штрафнихсанкцій, що є своєрідним покаранням за допущене правопорушення.
в)оперативно-господарські санкції, що виконують запобіжну функцію і мають на метіприпинення порушення виконання господарських обов’язків та недопущення абомінімізацію їх негативних наслідків.
·         вилученняприбутку (доходу);
·         адміністративно-господарськийштраф;
·         стягнення зборів(обов’язкових платежів);
а також виключно правова відповідальність…
·         зупиненняоперацій за рахунками суб’єктів господарювання;
·         застосуванняантидемпінгових заходів;
·         припиненняекспортно-імпортних операцій;
·         застосуванняіндивідуального режиму ліцензування;
·         зупинення діїліцензії (патенту) на здійснення суб’єктом господарювання певних видівгосподарської діяльності;
·         анулюванняліцензії (патенту) на здійснення суб’єктом господарювання окремих ви¬дівгосподарської діяльності;
·         обмеження абозупинення діяльності суб’єкта господарювання;
·         скасуваннядержавної реєстрації та ліквідація суб’єкта господарювання
 
120. Понятие санкцийпо хозяйственному праву
Правовим засобомвідповідальності (формою реалізації відповідальності і одночасно міроювідповідальності) у сфері господарювання є господарські санкції.
Господарські санкції — цезаходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, врезультатізастосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правовінаслідки.
Відповідальністю єзастосування до правопорушника встановлених законом або договором санкцій,внаслідок чого він зазнає майнових втрат. Отже, поняття господарсько-правовоївідповідальності включає і майнові наслідки застосування санкцій. У свою чергу,господарсько-правова санкція становить собою визначену безпосередньо закономабо договоромміру (масштаб, величину) відповідальності правопорушника. Цегранична величина майново-примусового впливу на правопорушника, який можезастосувати до нього кредитор абовідповідний орган (господарський суд,уповноважений державний орган тощо).
Господарсько-правовісанкції за своєю сутністю є переважно економічно-юридичними. Термін «економічнісанкції» означає, що за змістом господарсько-правова відповідальність єекономічною. Це — негативний економічний вплив на правопорушника з метоюстимулювання виконання ним зобов’язання.
Термін «майнові санкції»є юридичним еквівалентом вищенаведеного терміна і означає, що за формоюгосподарсько-правова відповідальність є юридичною відповідальністю. Цявідповідальність застосовується лише у правовій формі, якою є передбаченізаконом або договором майнові (економічні за змістом) санкції.
121. Виды санкций похозяйственному праву
Залежно від економічногота правового результату, на який вони спрямовані, законодавство розрізняє таківиди господарських санкцій:
а) відшкодування збитків,що має на меті поновлення порушеної матеріальної сфери потерпілого відгосподарського правопорушення.
Традиційно дляукраїнського законодавства збитки включають реальну шкоду, тобто понесеніпотерпілим витрати, втрату або пошкодження майна та неотриманий прибуток. ПротеГосподарський кодекс, на відміну від Цивільного (ч. 2 ст. 22), не передбачаєможливості стягнення витрат, які мають бути понесені потерпілим. Неотриманийприбуток визначається як доходи, котрі міг би отримати потерпілий за звичайнихумов, якщо його право не було б порушено;
б) стягнення штрафнихсанкцій, що є своєрідним покаранням за допущене правопорушення.
Розмір штрафних санкційвизначається у твердій сумі або у відсотках до вартості продукції, робіт,послуг і передбачається, переважно, договором. Разом з тим спеціальнезаконодавство, що регулює окремі види зобов’язань, може імперативновстановлювати розмір штрафів за певні порушення. Так, наприклад, транспортнимистатутами передбачені розміри штрафів за прострочення доставки вантажів, які неможуть бути змінені за згодою сторін. Штраф, на відміну від пені, нараховуєтьсята стягується одноразово;
в)оперативно-господарські санкції, що виконують запобіжну функцію і мають на метіприпинення порушення виконання господарських обов’язків та недопущення абомінімізацію їх негативних наслідків.
Цей вид санкцій єлегальним способом самозахисту, який має бути спрямований виключно наприпинення правопорушення та відповідати характеру останнього. Безпідставнезастосування оперативно-господарських санкцій може тягти відповідальністьособи, що недобросовісно користується наданим правом.
Адміністративно-господарськісанкції покликані охороняти та впорядковувати правовідносини суб’єктівгосподарювання з органами державної влади та місцевого самоврядування. Призастосуванні даних санкцій використовуються владні й адміністративно-розпорядчіфункції відповідних державних органів, а стягнення з порушників проводиться нена користь їх контрагентів, а до державного бюджету чи до бюджетів органівмісцевого самоврядування.
Штрафні санкції,відшкодування збитків, оперативно-господарські санкції застосовується заініціативою учасників господарських відносин, адміністративно-господарськісанкції — уповноваженими органами державної влади або органами місцевогосамоврядування.
 
122. Формыхозяйственно – правовой ответственности
По критериям способавоздействия и механизма реализации выделяют такие формы хозяйственно-правовойответственности:
-возмещение убытков;
— уплата неустойки;
— хозяйственно-административные штрафы;
— оперативно-хозяйственные санкции;
— хозяйственно-организационные санкции.
Возмещение убытков – этовосстановление имущественного состояния субъекта хозяйствования за счет другогосубъекта – правонарушителя. Данная форма хозяйственно-правовой ответственностиимеет соответствующие преимущества и недостатки. Возмещение убытковосуществляется в претензионно-исковом порядке.
Неустойка – этоопределенная законом или договором денежная сумма, которую должник выплачиваеткредитору в случае невыполнения или ненадлежащего исполнения договорныхобязательств.
Положительными чертаминеустойки являются: срочность (сокращенный срок исковой давности – шестьмесяцев) удобство применения (достаточно доказать наличие только двух элементовсостава правонарушения – противоправное поведение и вина правонарушителя).Недостатком неустойки является ограниченная сфера применения – толькодоговорные отношения. Выделяют следующие виды неустойки – законная идоговорная, законно- договорная, зачетная, альтернативная, исключительная,штрафная. По формам неустойки бывают: а) в процентном отношении к сумменарушенного обязательства независимо от срока просрочки; б) в процентномотношении к сумме нарушенного обязательства в зависимости от срока просрочки;в) в твердой сумме. Неустойка взыскивается в претензионно-исковом порядке.
Хозяйственно-административныйштраф – это денежная сумма, которая уплачивается в государственный бюджетсубъектом хозяйствования – правонарушителем в предусмотренных законом случаях.Применяется:
·         только ввертикальных отношениях;
·         по постановлениюкомпетентных органов (антимонопольных, санитарно-эпидемиологических служб идр.);
·         без соблюденияпретензионного порядка;
·         при наличии лишьпротивоправного поведения.
 
123. Характеристикаотдельных видов хозяйственно – правовой ответственности
Видыхозяйственно-правовой ответственности различают в зависимости от видовхозяйственных правонарушений и санкций, установленных за эти правонарушения.
По этому критерию втеории хозяйственного права различают:
1.        возмещениеубытков;
2.        штрафные санкции;
3.        оперативно-хозяйственныесанкции;
4.        конфискация;
5.        административныештрафы;
Возмещение убытков как вид ответственностиразностороннее урегулировано законом. Применяется как имущественная санкция,исходя из анализа соответствующих статей Гражданского кодекса и другихзаконодательных актов.
Штрафные санкции – хозяйственные санкции в видеденежной суммы (неустойка, штраф, пеня), которую участник хозяйственныхотношений обязан оплатить в случае нарушения ими правил совершенияхозяйственной деятельности, неисполнения или ненадлежащего исполненияхозяйственных обязанностей.
Штрафнаяхозяйственно-правовая ответственность отличается от возмещения убытков, преждевсего тем, что она выполняет карательную или дисциплинирующую функцию.Хозяйственное законодательство устанавливает штрафную ответственностьотносительно тех видов хозяйственных правонарушений, за совершение которых ксубъектам хозяйственных отношений целесообразно применять штрафные(карательные) экономические санкции. Размер этой ответственности вообще зависитот степени серьезности хозяйственного правонарушения, а не от суммыпричиненного кредитору убытка. Кроме того, штрафная ответственность можетприменяться „свыше причиненных убытков“, если законом или договоромне установлено другое
Оперативно-хозяйственныесанкции — мерыоперативного влияния на правонарушителя с целью прекращения или предупрежденияповторения нарушений обязательств, используемые самими сторонами обязательств водностороннем порядке.
Конфискация — принудительное безвозмездноеизъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегосясобственностью лица, в качестве санкции за преступление либо заадминистративное или гражданское правонарушение. В случаях, предусмотренныхзаконом, конфискация производится в административном порядке. Решение о такойконфискации может быть обжаловано в суд.
Административный штраф является денежным взысканием,которое налагается на граждан и должностных лиц за административныеправонарушения в случаях и размере, установленных настоящим Кодексом и другимизаконами Украины.

124. Основанияхозяйственно – правовой ответственности
Основанием хозяйственно –правовой ответственности участника хозяйственных отношений является содеянноеим правонарушение в сфере хозяйствования.
Участник хозяйственныхотношений отвечает за невыполнение или ненадлежащее выполнение хозяйственныхобязательств или нарушение правил совершения хозяйственной деятельности, еслине доказано, что он использовал все зависимые от него меры для недопущенияхозяйственного правонарушения. В случае если другое не предусмотрено закономили договором, субъект хозяйствования за нарушение хозяйственного обязательстванесет хозяйственно – правовую ответственность, если не доказано, что надлежащеевыполнение обязательств оказалось невозможным вследствие действия непреодолимойсилы, то есть чрезвычайных и необратимых обстоятельств при условиях совершенияхозяйственной деятельности.
Под правонарушениемподразумевается нарушение участником хозяйственных отношений норм законов,которые регулируют хозяйственные отношения, или нарушение условий договора приисполнении взятых на себя обязательств.
Событиями, которыеосвобождают от гражданско – правовой ответственности, являются обстоятельстванепреодолимой силы, названные форс-мажорными обстоятельствами. Этообстоятельства, которые не зависят от воли участников хозяйственногообязательства, носят чрезвычайный и непреодолимый характер. Исчерпывающегоперечня данных обстоятельств в законодательстве не содержится, однако вразличных законах приведены некоторые форс – мажорные обстоятельства. Поделеныони на 2 группы:
·         стихийныеприродные явления (пожар, наводнение, резкие перепады температуры, замерзаниеморя, закрытие морских протоков и другие);
·         отдельныеобстоятельства общественной жизни (военные действия, блокада, аварии, эпидемии,запрет въезда в страну и другие).
Непреодолимой силой неявляются неблагоприятные факторы хозяйственной жизни, а также другиепроизводственные трудности и техническая сложность принятых к исполнениюобязательств.
При этом ХК даетучастникам правоотношений возможность по обоюдному согласию установитьдополнительные основания освобождения от ответственности.
125. Функциихозяйственно – правовой ответственности
Функциихозяйственно-правовой ответственности – это направление ее действия,хозяйственный результат применения хозяйственно-правовой ответственности. Хозяйственно-правовойответственности присущие как общие функции, характерные для любой юридическойответственности, так и специальные – характерные преимущественно дляхозяйственно-правовой ответственности. Обобщенно выделяют пять основныхфункций: стимулирующая, превентивная, штрафная, компенсационная иинформационная. Иногда также выделяют еще регулятивную и защитную функции. Хозяйственно-правоваяответственность выполняет следующие функции: 1) компенсационно-восстановительная– заключается в восстановлении нарушенного правопорядка и устранениипоследствий неправомерного поведения субъекта хозяйствования. Благодаряприменению хозяйственно-правовой ответственности нормализуются хозяйственныеотношения, компенсируются убытки и восстанавливаются нарушенные правапотерпевшей стороны. Эта функция характерна всем формам ответственности,однако, прежде всего возмещению убытков и уплаты неустойки; 2)предупредительная функция – проявляется в том, что не только применениехозяйственно-правовой ответственности, а и сама угроза ее применения вынуждаетсубъекта хозяйствования действовать правомерно. В одинаковой степени характернавсем формам хозяйственно- правовой ответственности; 3) сигнальная функция –проявляется в том, что применение к субъектам хозяйствованияхозяйственно-правовой ответственности является сигналом для правонарушителя онеобходимости улучшения своей работы с целью избежания в будущем потерь отприменения такой ответственности.
126. Реализация хозяйственно– правовой ответственности
Участники хозяйственныхотношений, которые нарушили имущественные права или законные интересы другихсубъектов, обязаны обновить их, не дожидаясь предъявления им претензий или жеобращения в суд.
В случае необходимостивозмещения убытков или применения других санкций субъект хозяйствования илидругое юридическое лицо – участник хозяйственных отношений, чьи права илизаконные интересы нарушены, с целью непосредственного урегулирования спора снарушителем этих прав или интересов имеет право обратиться к нему с письменнойпретензией, если другое не установлено законом.
В претензии обозначаются:
·         полноенаименование и почтовые реквизиты заявителя претензий и лица (лиц), которомупретензии предъявляются;
·         дата предъявленияи номер претензии;
·         обстоятельства,на основании которых предъявлено претензию;
·         доказательства,подтверждающие эти обстоятельства;
·         требованиязаявителя со ссылкой на нормативные акты;
·         сумма претензии,ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке;
·         платежныереквизиты заявителя претензии;
·         переченьдокументов прилагаемых к претензии.
Документы, которыеподтверждают требования заявителя, прилагаются к оригиналу или должным образомзарегистрированной копии. Документы, которые есть у другой стороны, к претензиимогут не прилагаться.
Подписывается претензияуполномоченным лицом заявителя претензии или его представителем и отсылаетсяадресату рекомендованным или ценным письмом или вручается под расписку.Подлежит рассмотрению в месячный срок со дня получения, если иной срок неустановлен законом. О результатах рассмотрения заявитель может быть уведомлен вписьменном виде. В случае нарушения установленных сроков рассмотрения претензииили же оставление ее без ответа суд при решении хозяйственного спора взыскиваетв доход государства с виновного лица штраф в размере, установленном законом.
127. Классификацияхозяйственно – правовой ответственности
Хозяйственно – правоваяответственность включает в себя имущественные последствия применения санкций.Хозяйственно-правовые санкции в своей сущности являетсяэкономически-юридическими.
Что касаетсяклассификации, то хозяйственно – правовую ответственность различают взависимости от видов хозяйственных правонарушений и санкций, установленных заэти правонарушения. По этому критерию в теории хозяйственного права различают:
1) возмещение убытков;
2) штрафные санкции;
3)оперативно-хозяйственные санкции;
4) конфискация;
5)хозяйственно-административные штрафы;
Хозяйственно-правоваяответственность включает законодательную, нормативную и договорную обязанностьпонести наказание за нарушение субъектами хозяйствования условий законов, иныхнормативных актов, договоров и механизм обеспечения реализации ответственности.Его составными частями являются размеры неустойки (штрафа), пени и убытков,порядок исчисления их суммы и обоснования доказательствами, правилапредъявления претензий (исков) и их рассмотрения, процедура удовлетворенияпретензий и решений судов.
Хозяйственно-правоваяответственность является разновидностью юридической ответственности, а потомувладеет всеми теми признаками, которые являются характерными для юридическойответственности в целом, и имеет специфические черты, какие присущие вчастности хозяйственно-правовой ответственности. Во-вторых, хозяйственно-правоваяответственность выполняет важные функции. Это направления и действия, тотхозяйственный результат, который наступает в результате примененияхозяйственно-правовой ответственности.
128. Конституционныеспособы обеспечения правопорядка в сфере хозяйственной деятельности
Хозяйственный правовойпорядок в Украине формируется на основании оптимального объединения рыночногосаморегулирования экономических отношений субъектов хозяйствования игосударственного регулирования макроэкономических процессов, исходя изконституционных требований ответственности государства перед людьми за своюдеятельность и определение Украины как суверенного, независимого,демократического, социального, правового государства.
Конституционные основыхозяйственного правового порядка в Украине составляют:
·         правособственности Украинского народа на землю, ее недра, атмосферный воздух, водныеи другие природные ресурсы, которые находятся в границах территории Украины,природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской)экономической зоны, которые совершаются от имени Украинского народа органамигосвласти и органами местного самоуправления в границах, определенныхКонституцией Украины;
·         право каждогогражданина пользоваться природными объектами права собственности народа всоответствии с законом;
·         обеспечениегосударством защиты прав всех субъектов права собственности и хозяйствования,социальной направленности экономики, недопущение использования собственности вовред человеку и обществу;
·         право каждого владеть,пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами своейинтеллектуальной, творческой деятельности;
·         признание всехсубъектов права собственности равными перед законом, нерушимости права частнойсобственности, недопущение противоправного лишения собственности;
·         экономическоеразнообразие, право каждого на предпринимательскую деятельность, не запрещеннуюзаконом, определение исключительно законом правовых гарантий предприятия;
·         обеспечениегосударством защиты конкуренции в предпринимательской деятельности, недопущениезлоупотребления монопольным состоянием на рынке, неправомерного ограниченияконкуренции и недобросовестной конкуренции, определение правил конкуренции инорм антимонопольного регулирования исключительно законом;
·         обеспечениегосударством экологической безопасности и поддержания экологического равновесияна территории Украины;
·         обеспечениегосударством независимых, безопасных и здоровых условий труда, защита правпотребителей;
·         взаимовыгодноесотрудничество с другими странами;
·         признание идействие в Украине принципа верховенства права.
Субъекты хозяйствования идругие участники отношений в сфере хозяйствования совершают свою деятельность вграницах установленного хозяйственного правового порядка, придерживаясьтребований законодательства.
129. Понятие экономической конкуренции иее составляющие
Конкуренціяє одним з основних інструментів ринку. При цьому існування конкуренції можливолише в разі відповідності певним суттєвим умовам. До них, наприклад, можнавіднести:
·наявність майнової та організаційноїнезалежності постачальників товарів у кількості, достатній для виникненнязмагальності між ними;
·наявність майнової та організаційноїнезалежності покупців товарів у кількості, достатній для формуванняплатоспроможного попиту і можливості вибору товарів;
·незалежні дії постачальників та споживачів,відсутність штучного формування умов реалізації товарів на ринку;
·відсутність економічних та інших перешкод удоступі до сировини, матеріалівта капіталів.
Органамдержавної влади і органам місцевого самоврядування, що регулюють відносини усфері господарювання, забороняється приймати акти або вчиняти дії, щовизначають привілейоване становище суб’єктів господарювання тієї чи іншої формивласності, або ставлять у нерівне становище окремі категорії суб’єктівгосподарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. У разіпорушення цієї вимоги органи державної влади, до повноважень яких належитьконтроль та нагляд за додержанням антимонопольно-конкурентного законодавства, атакож суб’єкти господарювання можуть оспорювати такі акти в установленомузаконом порядку.
Слідзазначити, що застосування конкурентного законодавства неможливе безспіввідношення з конкретним товарним ринком. Ретельна ідентифікація товарногоринку і рівня конкуренції на ньому здійснюється у відповідності з Методикоювизначення монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання наринку .
Грунтуючисьна стані ринку і рівні конкуренції, уповноважені органи державної влади тамісцевого самоврядування розробляють і реалізують заходи щодо розвиткуконкуренції, здійснюють регулювання відповідних ринків і діяльностімонополістичних утворень, беруть участь у формуванні галузевих та регіональнихпрограм ринкових перетворень.
130. Понятие недобросовестной конкуренции имонополистических нарушений
Поняттянедобросовісної конкуренції посилання на чесні звичаї дає можливість державівиконувати зобов’язання за міжнародними угодами, а також забезпечувати захистукраїнських суб’єктів господарювання у стосунках між собою та з іноземнимипідприємцями, для яких поняття «чесні звичаї» і «чесні правила поведінки» єтрадиційними правовими категоріями.
Недобросовіснаконкуренція пов’язана із здійсненням дій, нечесних стосовно конкурентів. Однаквони (ці дії) не переслідують мети обмеження конкуренції або встановленнямонопольного панування, але завдають шкоди порядку конкуренції.
Длявизнання дій суб’єктів господарювання такими, що є недобросовісними, необхідно,щоб вони мали певні ознаки, зокрема:
·були спрямовані на придбання переваг угосподарській діяльності, тобто суб’єкт господарювання повинен мати об’єктивнуможливість отримати такі переваги;
·порушували положення чинного законодавстваабо вимоги добропорядності і розумності.
·завдають або можуть завдати збитків іншомусуб’єкту господарювання або можуть нанести чи наносять шкоду діловій репутаціїсуб’єкта господарювання. Настання негативних наслідків повинно бутибезпосереднім, а не опосередкованим або побічним результатом відносин, щопризвели до правопорушення.
Безпосереднімиоб’єктами посягань є фірмові найменування, знаки для товарів та послуг,найменування місця походження товару, інші ознаки, рекламні матеріали,упаковка.
Перелікокремих видів забороненої діяльності не є вичерпним. У разі проявівнедобросовісних конкурентних дій, їх заборона буде грунтуватися на загальнійзабороні.
Відповідальністьза здійснення недобросовісних дій у конкуренції поширюється також на суб’єктівзовнішньоекономічної діяльності — юридичних осіб, зареєстрованих в Україні, якімають постійне місцезнаходження на її території у тому числі юридичних осіб,майно та (або) капітал яких повністю перебуває у власності іноземних суб’єктівгосподарської діяльності.
До відповідальностіможуть бути притягнуті й господарюючі суб’єкти, розташовані на територіїУкраїни, за вчинення ними дій за межами України, що кваліфіковані якнедобросовісна конкуренція, в разі якщо зазначені дії мають негативний вплив наконкуренцію на території України.
Занедобросовісну конкуренцію, вчинену суб’єктом господарювання — юридичноюособою, Антимонопольний комітет України накладає штраф у розмірі 3 % виручкивід реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг за останній звітнийрік, що передував року, в якому було накладено штраф.
Якщовстановлено факт неправомірного використання чужих рекламних матеріалів,зацікавлені особи можуть звернутись до Антимонопольного комітету України іззаявою про вилучення товарів з неправомірно використаним позначенням або копієюпродукції інших суб’єктів господарської діяльності як у виробника, так і упродавця. Такий захід застосовується у випадку, коли можливість змішуваннятоварів не може бути усунута іншим шляхом.
Неправомірневикористання фірмового найменування, знака для товарів та послуг або будь-якогомаркування, неправомірне копіювання форми упаковки, зовнішнього оформлення, атакож імітація, копіювання, пряме відтворення товару інших покупців,використання імені на власний розсуд тягне за собою накладення штрафу.Слідзауважити, що у чинному законодавстві не визначені строки застосування доюридичних осіб відповідальності за адміністративні правопорушення.
Кримінальнавідповідальність за дії, визнані як недобросовісна конкуренція, настає заправопорушення, що полягають: в умисному неподанні або поданні завідомонеправдивих документів чи іншої інформації Антимонопольному комітету Україниабо його територіальному відділенню, а також ухиленні від виконання законнихрішень цих органів, які вчинені службовою особою органу державної влади, органумісцевого самоврядування, органу адміністративно-господарського управління таконтролю, підприємства, установи та організації; незаконному збиранні з метоювикористання або використанні відомостей, що становлять комерційну таємницю;розголошенні комерційної таємниці.
131. Ответственность за нарушениеантимонопольно-конкурентного зак-ва
Основнадіяльність із забезпечення державного контролю за дотриманнямантимонопольно-конкурентного законодавства здійснюється Антимонопольнимкомітетом України, повноваження якого, у тому числі його структурнихпідрозділів, посадових осіб, колегіальних органів визначені Законом України«Про Антимонопольний комітет України».
Антимонопольнийкомітет України є державним органом зі спеціальним статусом. Його основнимзавданням є участь у формуванні те реалізації конкурентної політики.
Дляреалізації завдань, покладених на Антимонопольний комітет України, в АвтономнійРеспубліці Крим, містах Києві та Севастополі створено територіальні відділенняцього комітету.
Підставинадання дозволу на концентрацію суб’єктів господарювання визначаються увідповідності з Положенням про порядок подання заяв до органів Антимонопольногокомітету України щодо попереднього отримання дозволу на концентрацію суб’єктівгосподарювання, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету Українивід 19 лютого 2002 р.
Разом зтим необхідно пам’ятати, що Антимонопольний комітет України може дозволитиузгоджені дії або концентрацію суб’єктів господарювання, навіть коли формальноза переліком ознак вони є забороненими. Зазначені дії можливі тільки в разі,якщо вони позитивно впливають на конкуренцію.
Заумови, що позитивний ефект для суспільних інтересів перевищує негативнінаслідки обмеження конкуренції, а також у випадку, якщо їх здійснення призведедо підвищення конкурентоспроможності товарів (робіт, послуг) і створитьпозитивні умови для ефективного розвитку ринкової економіки держави, КабінетМіністрів України може дати дозвіл на здійснення узгоджених дій, концентрації,навіть якщо вони були заборонені Антимонопольним комітетом України. Оскількизаконодавство України, що регулює відносини у сфері конкуренції, є пріоритетноюсферою адаптації до законодавства Європейського економічного співтовариства,слід зважати на те, що останнім часом конкурентне законодавство ЄС суттєво змінюється.
Увипадках, коли суб’єкти господарювання зловживають монопольним становищем наринку, Антимонопольний комітет України, його територіальні відділення маютьправо прийняти постанову про примусовий поділ монопольних утворень (ст. 53Закону України «Про захист економічної конкуренції»). Зазначена санкція незастосовується у випадках неможливості організаційного або територіальноговідокремлення підприємств, структурних підрозділів та структурних одиниць, атакож за наявності тісного технологічного зв’язку підприємств, структурнихпідрозділів та структурних одиниць (якщо обсяг продукції, яка споживаєтьсясуб’єктом господарювання, перевищує тридцять відсотків валового обсягупродукції підприємства, структурного підрозділу чи структурної одиниці).
Рішенняпро примусовий поділ не може бути виконано у строк, менший ніж шість місяців.Найбільш поширеними формами реорганізації є розділення, виділення, приєднання,злиття і перетворення.
В умовахринкової економіки успіх у господарській діяльності має той підприємець, якийпропонує на ринку якісні товари найкращого ґатунку за найнижчими цінами. Такірезультати можливі тільки за умови добросовісної конкуренції, де кожен зучасників може конкурувати та перемагати конкурентів завдяки перевагам власногопоходження. Ці умови гарантує антимонопольно-конкурентне законодавство.
 
132. Правовой статус акционерного общества
 
Акционерное общество — хозяйственное общество, уставныйкапитал которого разделен на определенное количество акций одинаковойноминальной стоимости, корпоративные права по которым удостоверяются акциями.Акционерное общество не отвечает по обязательствам акционеров.
Акционеры не отвечают пообязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностьюобщества, только в пределах принадлежащих им акций.
Общество создается безограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено его уставом.Общество считается созданным и приобретает права юридического лица с моментаего государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Полное наименованиеакционерного общества на украинском языке должно содержать название его типа(публичное или частное) и организационно-правовой формы (акционерное общество).
Общество может иметьсокращенное наименование на украинском языке, полное и сокращенное наименованиена иностранном языке (языках).
Акционерами обществапризнаются физические и юридические лица, а также государство в лице органа,уполномоченного управлять государственным имуществом, или территориальнаяобщина в лице органа, уполномоченного управлять коммунальным имуществом,которые являются владельцами акций общества.
Акционерное общество неможет иметь единственным участником другое предпринимательское общество,участником которого является одно лицо. Акционерное общество не может иметь всвоем составе лишь акционеров — юридических лиц, единственным участникомкоторых является одно и то же лицо.Типы акционерных обществ
Открытые акционерныеобщества. Частные акционерные общества
Акционерные общества потипу делятся на публичные акционерные общества и частные акционерные общества.
Количественный составакционеров частного акционерного общества не может превышать 100 акционеров.Частное акционерное общество может осуществлять только частное размещениеакций.
Публичное акционерноеобщество может осуществлять публичное и частное размещение акций.
В случае принятия общимсобранием частного акционерного общества решение об осуществлении публичногоразмещения акций в устав общества вносятся соответствующие изменения, в томчисле об изменении типа общества — с частного на публичное.
Изменение типа общества счастного на публичное или с публичного на частное не является егопреобразованием.Создание акционерного общества(государственная регистрация)
Учредителями акционерногообщества признаются государство в лице органа, уполномоченного управлятьгосударственным имуществом, территориальная громада в лице органа,уполномоченного управлять коммунальным имуществом, а также физические и / илиюридические лица, принявшие решение о его основании. Учредителями можетзаключаться учредительный договор, в котором определяются порядок осуществлениясовместной деятельности по созданию акционерного общества, количество, тип икласс акций, подлежащих приобретению каждым учредителем, номинальная стоимостьи стоимость приобретения этих акций, срок и форма оплаты стоимости акций, срокдействия договора.
Для создания акционерногообщества учредители должны провести закрытое (частное) размещение его акций,учредительное собрание и осуществить государственную регистрацию акционерногообщества.
Учредительный договор неявляется учредительным документом общества и действует до даты регистрацииГосударственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку отчета орезультатах закрытого (частного) размещения акций.
Учредительный договорзаключается в письменной форме. Если общество создается с участием физическихлиц, их подписи на учредительном договоре подлежат нотариальному удостоверению.
133. Правовой статус общества сограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью
Товариствоз обмеженою відповідальністю більшістю своїх рис подібне до акціонерного товариства.Зазначена обставина пов’язана з історією виникнення цієї організаційно-правовоїформи підприємництва, яка є, так би мовити, результатом кабінетної роботинімецьких науковців: понад сто років тому за ініціативою групи німецькихпарламентарів, які представляли інтереси дрібних та середніх підприємців,неспроможних використовувати складну і обтяжливу форму акціонерного товариства,був розроблений і прийнятий перший у світі Закон «Про товариства з обмеженоювідповідальністю», що й досі є еталоном зваженого, обгрунтованого з наукової тапрактичної точок зору ставлення до створення нової організаційно-правової формипідприємництва шляхом оптимального (з огляду на інтереси засновників,учасників, товариства та його кредиторів) поєднання низки рис акціонерноготовариства і повного товариства.
Відтак,товариством з обмеженою відповідальністю є господарське товариство, якомупритаманні такі ознаки: 1) наявність статутного фонду (статутного капіталу),поділеного на частки, розмір яких визначається установчими документами; 2)відповідальність товариства за своїми зобов’язаннями виключно за рахунок йоговласного майна; 3) звільнення, за загальним правилом, учасників товариства, якіповністю сплатили свої вклади, від додаткової відповідальності зазобов’язаннями товариства, з покладенням на них лише ризику збитків, пов’язанихз діяльністю товариства, у межах їх вкладів.
Можливістьпритягнення учасників ТОВ до додаткової відповідальності пов’язана з ужезгаданими випадками щодо подібної відповідальності акціонерів.
Товариствоз додатковою відповідальністю є модифікацією товариства з обмеженою відповідальністюз єдиною відмінністю від останнього — наявністю в учасників товаристваобмеженої додаткової відповідальності за зобов’язаннями товариства.Відповідальність учасників обмежується встановленим установчими документамитовариства (а щодо довірчих товариств — ч. 4 ст. 2 декрету Кабінету МіністрівУкраїни «Про довірчі товариства» від 17 березня 1993 р. ) кратним розміромвідповідно до вкладу кожного з учасників. На відміну від положень Закону «Прогосподарські товариства» (ст. 65), зазначена стаття передбачає, що додатковавідповідальність учасників має бути солідарною, тобто кредитори на власнийвибір можуть звернутися з вимогою покриття боргу товариства (у разінедостатності в останнього майна для цього) до будь-кого з учасників, якіповиннні задовольнити вимоги кредиторів, а згодом в порядку регресу вимагати відінших учасників сплати тієї частини боргу, що відповідає їх частці у статутномуфонді.
134.Правовой статус полного и коммандитного общества
Повнетовариство є класичним персональним товариством, усі учасники якого відповідно доукладеного між ними договору здійснюють підприємницьку діяльність від іменітовариства, ведуть його справи і несуть додаткову солідарну відповідальність зазобов’язаннями товариства усім своїм майном.
Командитнетовариство, на відміну від повного товариства, має у своєму складі дві категоріїучасників (принаймні по одному від кожної категорії) з відміннім правовимстатусом: 1) повні учасники, які від імені товариства здійснюють підприємницькудіяльність, ведучи його справи і несучи додаткову відповідальність зазобов’язаннями товариства усім своїм майном; 2) вкладники, участь яких утоваристві обмежується сплатою вкладу в грошовій та/або майновій формі безобов’язків персонального характеру та тягаря додаткової відповідальності; ризикзбитків за результатами діяльності товариства для вкладника обмежуєтьсясплаченим вкладом (у разі негараздів у товаристві вкладник лише ризикуєможливістю повернення грошового чи майнового еквівалента своєї частки).
135.Объекты и субъекты приватизации
 
Объекты приватизации.
К объектам государственнойсобственности, подлежащих приватизации, принадлежат: имущество предприятий,цехов, производств, участков, других подразделений, которые есть единственными(целостными) имущественными комплексами, если в случае их выделение всамостоятельные предприятия не нарушается технологическая единство производствас основной специализации предприятия, с структуры которого они выделяются;объекты незавершенного строительства и законсервированы объекты; акции (доли,паи), принадлежащих государстве в имуществе хозяйственных обществ другихобъединений. Приватизации не подлежат объекты, что имеют общегосударственноезначение, а также казенные предприятия. К объектов, что имеютобщегосударственное значение, относятся имущественные комплексы предприятий, ихструктурных подразделений, основным видом деятельности которых являетсяпроизводство товаров (работ, услуг), что имеют общегосударственное значение.Загальнодержавне значение имеют: а) объекты, обеспечивающих выполнениягосударством своих, обеспечивают обороноспособность государства, ееэкономическую независимость, и объекты права собственности Украинского народа,имущество, что составляет материальную основу суверенитета Украины, вчастности: имущество органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления, имущество Вооруженных Сил Украины (кроме имущества, по которомуэтим Законом установлено особенности приватизации), Службы безопасностиУкраины, Погранвойск Украины, правоохранительных и таможенных органов; недра,полезные ископаемые общегосударственного значение, водные ресурсы и прочиеприродные ресурсы, которые являются объектами права собственности Украинскогонарода;
б) объекты, деятельностькоторых обеспечивает социальный развитие, сохранение и повышение культурной,научной потенциала, духовных ценностей, в частности: объекты Национальногокосмического агентства Украины при Кабинете Министров Украины; архивы;имущественные комплексы учреждений Национальной академии наук Украины сосновных направлений исследований; объекты культуры, искусства, архитектуры,мемориальные комплексы, заповедники, парки и т.д общенационального значение;объекты образования, физической культуры, спорта и науки, финансируемых изгосударственного бюджета; в) объекты, за деятельностью которых с стороныгосударства гарантирует защиту граждан от последствий влияния неконтролируемогоизготовление, использование либо реализации опасной продукции, услуг илиопасным производствам, в частности: имущественные комплексы предприятий поизготовлению и ремонта всех видов оружия, являющаяся на вооружении ВооруженныхСил Украины, Службы безопасности Украины; имущественные комплексы предприятийпо выпуска наркотических, бактериологических, биологических, психотропных,сильнодействующих химических и ядовитых средств (кроме аптек); имущественныекомплексы предприятий, обеспечивающих деятельность в сфере обращения оружия,радиоактивных веществ. г) объекты, обеспечивающих жизнедеятельность государствав целом.
По согласованию сКабинетом Министров Украины приватизуються имущественные комплексы: предприятий-монополистовна соответствующих товаров Украины, признанных такими в установленном порядке;предприятий военно-промышленного комплекса, подлежащих конверсии согласносоответствующей программой; предприятий, приватизация которых осуществляется спривлечением иностранных инвестиций по международным договорам Украины; Переченьобъектов права государственной собственности, что не подлежат приватизации,утверждается Верховной Радой по представлению Кабинету министров Украины. Субъектыприватизации.Субъектами приватизации есть: государственные органы приватизации;покупатели (их представители); посредники.
Государственную политикув сфере приватизации осуществляют Фонд государственного имущества Украины, егорегиональные отделения и представительства в районах и городах, органыприватизации в Автономной Республике Крым, составляющие единую системугосударственных органов приватизации в Украине.
Фонд государственногоимущества Украины, его региональные отделения и представительства в районах игородах, органы приватизации в Автономной Республике Крым действуют наосновании Закона Украины „О Фонд государственного имущества Украины“,этого Закона, других законов Украины по вопросам приватизации.
Государственные органыприватизации в пределах своей компетенции осуществляют такие основныеполномочия: меняют в процессе приватизации организационную форму предприятий,находящихся в государственной собственности; осуществляют полномочия владельцагосударственного имущества в процессе приватизации; выступают арендодателем имущества,находящееся в государственной собственности, происходить согласнозаконодательству; продают имущество, находящееся в государственнойсобственности, в процессе его приватизации, включая имущество ликвидированныхпредприятий, объектов незавершенного строительства и бывший военный имущество,что получило статус гражданского, а также акции (доли, паи), принадлежащихгосударстве в имуществе хозяйственных обществ;
Должностные лицагосударственных органов приватизации несут уголовную, административную, материальнуюи дисциплинарной ответственности за неправомерные действия относительноимущества, которое приватизируется, в порядке, установленном законодательством.
Органы приватизации вАвтономной Республике Крым действуют в пределах полномочий, определенных Фондомгосударственного имущества Украины, и полномочий, делегированных ВерховнойРадой Автономной Республики Крым относительно распоряжение имуществом,принадлежащая Автономной Республике Крым.

136. Способыприватизации
 
Приватизациягосударственного имущества осуществляется путем:
·          продажи объектовприватизации на аукционе, по конкурсу;
·          продажи акций(долей, паев), что принадлежат государству в хозяйственных обществах, нааукционе, по конкурсу, на фондовых биржах и другими способами, которые предусматриваютобщедоступность и конкуренцию покупателей;
·          продажи наконкурсной основе единого имущественного комплекса государственногопредприятия, которое приватизируется, или контрольного пакета акций открытогоакционерного общества;
·          выкупа имущества государственногопредприятия согласно альтернативному плану приватизации.
Неконкурентные способыпродажи имущества государственных предприятий применяются относительнообъектов, не проданных на аукционе, по конкурсу. Создание коллективныхпредприятий, хозяйственных обществ, кроме открытых акционерных обществ, впроцессе приватизации имущества государственных предприятий (за исключениемобъектов малой приватизации) не допускается.
Приватизациязаконсервированных объектов и объектов незавершенного строительства,предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения,гостиничного хозяйства, туристического комплекса осуществляется путем:
·          продажи нааукционе, по конкурсу;
·          выкупа.
Приватизацияуказанных объектов осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Украины»О приватизации небольших государственных предприятий (малуюприватизацию)” и Государственной программой приватизации. По решениюорганов приватизации законсервированные объекты и объекты незавершенногостроительства могут передаваться на условиях соответствующего договора лицам,которые могут быть покупателями соответственно этому Закону, для завершениястроительства или вноситься в уставной капитал хозяйственного общества какгосударственная доля со следующей ее приватизацией в порядке, установленномзаконодательством Украины. Приватизация имущества небольших государственныхпредприятий (объектов малой приватизации) осуществляется соответственно ЗаконуУкраины «О приватизации небольших государственных предприятий (малую приватизацию)».
 
137. Стадииприватизационного процесса
 
Приватизация – одно изнаправлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее вчастную собственность отдельных граждан и юридических лиц.
Приватизациягосударственной собственности прошла несколько стадий, имела несколько этапов. Условноможно выделить следующие этапы:
·         первый (1991 — 1992 гг.) — образование и становление Фонда государственного имущества Украины(ФГИУ), наработка законодательно- нормативной базы, реализация первых приватизационныхпроектов;
·         второй (1992 — 1994 гг.) — проведение приватизации, за исключением объектов малойприватизации, преимущественно неконкурентными способами — путем аренды свыкупом или выкупа трудовым коллективом;
·         третий (1995-1998 гг.) — проведение массовой приватизации, преимущественно заприватизационные бумаги с привлечением широких кругов населения. Был заложенфундамент для проведения индивидуальных процедур приватизации крупныхпредприятий;
·         четвертый (1999 г. — до настоящего времени) — завершение сертификатной и переход к денежной приватизации, тоесть «исключительно за денежные средства». Следует подчеркнуть, что за этовремя выполнен значительный комплекс работ по разгосударствлению, структурнойперестройке экономики Украины, усовершенствованию управления государственнымикорпоративными правами, созданию конкурентной среды, законодательно-нормативнойбазы. В результате осуществления государственных программ приватизации, указовПрезидента Украины по обеспечению приватизации государственного имущества вУкраине создан мощный негосударственный сектор экономики, выполнен значительныйобъем работ по структурной перестройке народного хозяйства, существенноувеличилось количество собственников имущества, формируется прозрачный,привлекательный для инвесторов рынок.
138.Понятие лизинга
Лізинг за видом діяльності є господарською діяльністю, за мету маєінвестування власних чи залучених фінансових коштів, за змістом полягає унаданні за договором лізингу однією стороною (лізингодавцем) у виключнекористування другій стороні (лізингоодержувачу) на визначений строк майна, щоналежить лізингодавцю або набувається ним у власність (господарське відання) задорученням чи погодженням лізингоодержувача у відповідного постачальника(продавця) майна. Обов’язковою умовою договору лізингу є сплаталізингоодержувачем періодичних лізингових платежів.
Лізинг (від англійського Іеаsе — оренда) є видом господарськоїдіяльності, спрямованим на інвестування власних чи залучених фінансових коштів.В операції лізингу на початкових стадіях беруть участь три суб’єкта:
виробник або постачальник (продавець) майна, який, уклавши договіркупівлі-продажу чи поставки, втрачає право власності (право господарськоговідання) на зазначене майно;
лізингодавець (лізингова компанія), який укладає договір купівлі-продажу(поставки) з постачальником і набуває майно за дорученням чи погодженнямлізингоодержувача у власність (господарське відання);
лізингоодержувач, який отримує майно у виключне користування на визначенийстрок і сплачує періодичні лізингові платежі.
Не могут быть предметом лизинга земельные участки и другие природныеобъекты, целостные имущественные комплексы предприятий и их отдельныеструктурные подразделения (филиалы, цеха, участки).
 
139. Виды и формы лизинга
Лізинг залежно від особливостей здійснення лізинговихоперацій може бути двох видів — фінансовий чи оперативний.
Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»розглядає фінансовий лізинг як господарську операцію фізичної чи юридичноїособи, що передбачає придбання орендодавцем за замовленням орендаря основнихфондів з подальшим їх переданням у користування орендарю на строк, що неперевищує строку повної амортизації таких основних фондів з обов’язковоюподальшою передачею права власності на такі основні фонди орендарю.
За Законом «Про фінансовий лізинг» фінансовий лізинг- це видцивільно-правових відносин, що виникають із договору фінансового лізингу, заяким лізингодавець зобов’язується набути у власність річ у продавця (постачальника)відповідно до встановлених лізингоодержувачем специфікацій та умов і передатиїї у користування лізингоодержувачу на визначений строк не менше одного року завстановлену плату (лізингові платежі).
Після закінчення строку договору фінансового лізингу об’єктлізингу, переданий лізингоодержувачу згідно з договором, переходить у власністьлізингоодержувача або викуповується ним за залишковою вартістю.
Згідно із Законом «Про оподаткування прибутку підприємств» оперативнийлізинг — це господарська операція фізичної чи юридичної особи, що передбачаєпередачу орендарю права користування основними фондами на строк, що неперевищує строку їх повної амортизації, з обов’язковим поверненням такихосновних фондів їх власнику після закінчення строку дії лізингової (орендної)угоди.
Після закінчення строку договору оперативного лізингу вінможе бути продовжений або об’єкт лізингу підлягає поверненню лізингодавцю іможе бути повторно переданий у користування іншому лізингоодержувачу задоговором лізингу.
За формою здійснення лізинг може бути зворотним, пайовим,міжнародним тощо.
Зворотний лізинг — це договір лізингу, який передбачає набуттялізингодавцем майна у власника і передачу останнього йому в лізинг.
Пайовий лізинг — це здійснення лізингу за участю суб’єктів лізингу на основіукладення багатостороннього договору та залучення одного або декількохкредиторів, які беруть участь у здійсненні лізингу, інвестуючи свої кошти. Прицьому сума інвестованих кредиторами коштів не може становити понад 80 відсотківвартості набутого для лізингу майна.
Міжнародний лізинг — це договір лізингу, що здійснюється суб’єктамилізингу, які перебувають під юрисдикцією різних держав, або у разі якщо майночи платежі перетинають державні кордони.
 
140.Контроль за концентрацией субъектов хозяйствования
С цельюпредотвращения монополизации товарных рынков, злоупотребления монопольным(доминирующим) положением, ограничения конкуренции органы Антимонопольногокомитета Украины осуществляют государственный контроль за концентрациейсубъектов хозяйствования( далее — концентрация).
Концентрациейпризнается:
1) слияниесубъектов хозяйствования или присоединение одного субъекта хозяйствования кдругому;
2) обретениенепосредственно или через других лиц контроля одним или несколькими субъектамихозяйствования над одним или несколькими субъектами хозяйствования или частямисубъектов хозяйствования, в частности, путем:
а)непосредственного или опосредствованного приобретения, обретение всобственность другим образом активов в виде целостного имущественного комплексаили структурного подраздела субъекта хозяйствования, получение в управление,аренду, лизинг, концессию или обретение другим способом права пользованияактивами в виде целостного имущественного комплекса или структурного подразделасубъекта хозяйствования, в том числе приобретения активов субъектахозяйствования, которое ликвидируется;
б) назначениеили избрание на должность руководителя, заместителя руководителянаблюдательного совета, правления, другого надзорного или исполнительного органасубъекта хозяйствования лица, которое уже занимает одну или несколько изперечисленных должностей в других субъектах хозяйствования, или созданиеситуации, при которой больше половины должностей членов наблюдательного совета,правления, других надзорных или исполнительных органов двух или большесубъектов хозяйствования занимают одни и те самые лица;
3) созданиесубъекта хозяйствования двумя и больше субъектами хозяйствования, который напротяжении продолжительного периода будет самостоятельно осуществлятьхозяйственную деятельность, но при этом такое создание не приводит ккоординации конкурентного поведения между субъектами хозяйствования, которыесоздали этот субъект хозяйствования, или между ними и новообразованнымсубъектом хозяйствования;
4) непосредственноеили опосредствованное приобретение, обретение в собственность другим образомили получение в управление долей (акций, паев), что обеспечивает достижение илипревышение 25 или 50 процентов голосов в вышестоящем органе управлениясоответствующего субъекта хозяйствования.
Концентрацияможет быть осуществлена лишь при условии предварительного полученияразрешенияАнтимонопольного комитета Украины или административной коллегииАнтимонопольного комитета Украины.
Концентрация, требующейразрешения, запрещается до предоставления разрешения на ее осуществление. Допредоставления такого разрешения участники концентрации обязаны воздерживатьсяот действий, которые могут привести к ограничению конкуренции и невозможностивосстановления первоначального состояния. Согласно ст. 26 Закона Украины«О защите экономической конкуренции» участники согласованныхдействий, участники концентрации, органы власти, органы местногосамоуправления, органы административно-хозяйственного управления и контроля впорядке, установленном Антимонопольным комитетом Украины, обращаются: сзаявлением о предоставлении разрешения на согласованные действия — доАнтимонопольного комитета Украины или его территориальных отделений; сзаявлением о предоставлении разрешения на концентрацию — в Антимонопольныйкомитет Украины.
141. Общая характеристика концессионного договораКонцессионный договор(от лат. concessio — разрешение,уступка) — договор на сдачу государством иностранной фирме в эксплуатацию наопределенных условиях природных ресурсов, предприятий и других объектов.
Концессионный договорзаключается на срок, определенный в договоре, который должен быть не менее 10лет и не более 50 лет. Концессионный договор считается заключенным со днядостижения договоренности по всем существенным условиям и подписания сторонамитекста договора Существенными условиями договора концессии являются:
·         стороны договора;
·          видыдеятельности, работы, услуги, осуществляемые по условиям договора;
·          объект концессии(состав и стоимость имущества или технические и финансовые условия созданияобъекта концессии);
·          условияпредоставления земельного участка, если он необходим для осуществленияконцессионной деятельности;
·          перечень видовдеятельности, осуществление которых подлежит лицензированию;
·          условияустановления, изменения цен (тарифов) на изготовленные (предоставленные)концессионером товары (работы, услуги);
·          срок действиядоговора концессии, условия найма, использования труда работников — гражданУкраины;
·          условияиспользования отечественных сырья, материалов;
·          условия и объемыулучшения объекта концессии и порядок компенсации указанных улучшений;
·          условия, размер ипорядок внесения концессионных платежей;
·          порядокиспользования амортизационных отчислений;
·          восстановлениеобъекта концессии и условия его возврата;
·          ответственностьза выполнение сторонами обязательств;
·          страхованиеконцессионером объектов концессии, взятых в концессию;
·          порядок продленияи прекращения действия договора;
·          порядокразрешения споров между сторонами.
С согласиясторон в концессионном договоре могут быть предусмотрены и иные условия, в томчисле предусмотренные специальными законами о концессионной деятельности вотдельных сферах хозяйственной деятельности.
 
142. Правовое положение частных предприятий
Приватним підприємством визнається підприємство, що діє на основі приватноївласності одного або кількох громадян, іноземців, осіб без громадянства та його(їх) праці чи з використанням найманої праці. Приватним визнається іпідприємство, що діє на основі приватної власності суб’єкта господарювання-юридичної особи.
Приватне підприємство має можливість використовувати найманупрацю шляхом укладення трудового договору чи контракту (особливої формитрудового договору) з працівником, який зобов’язується виконувати певну роботу,підпорядковуючись внутрішньому трудовому розпорядку підприємства, апідприємство зобов’язується виплачувати працівникові заробітну плату ізабезпечувати йому необхідні для виконання роботи умови праці, передбаченізаконодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Приватне підприємство є господарюючим суб’єктом. Воно якюридична особа несе відповідальність у випадках, передбачених законодавством,не всім належним йому майном, як підприємці -фізичні особи (які несутьвідповідальність усім належним їм на праві власності майном), а, на відміну відних, тільки відособленим майном, призначеним для здійснення господарськоїдіяльності, а засновник — своїм вкладом.
Характерною рисою приватних підприємств, на відміну від іншихпідприємств, є необов’язковість формування статутного фонду, а такожвідсутність будь-яких обмежень щодо його розмірів у випадках, коли засновникивизнали за необхідність створити такий фонд.
Засновниками приватного підприємства, за загальним правилом,можуть виступати лише власники — як громадяни України, так і іноземці та особибез громадянства, які самостійно розпоряджаються своїм майном шляхомвідокремлення його для здійснення господарської діяльності підприємством.
Приватне підприємство набуває права юридичної особи з моменту(дня) його державної реєстрації і внесення до ЄРДПОУ.
Підприємство має право здійснювати зовнішньоекономічнудіяльність, яка в цілях економічної, технологічної, екологічної і соціальноїбезпеки контролюється державними органами.
Свою продукцію, майно приватне підприємство реалізує зацінами і тарифами, які встановлює самостійно або ж на договірній основі, а увипадках, передбачених чинним законодавством, — у відповідності з установлениминим цінами і тарифами.
Підприємство зобов’язане забезпечувати для всіх робітниківбезпечні і нешкідливі для здоров’я умови праці, здійснювати їх медичнесоціальне страхування. Воно несе відповідальність за шкоду, заподіяну здоров’юпрацівників, у відповідності з чинним законодавством.
За порушення договірних зобов’язань, кредитно-розрахункової іподаткової дисципліни, вимог щодо якості продукції, інших правил здійсненнягосподарської діяльності приватне підприємство несе відповідальність,передбачену законодавством України.
У відповідності з чинним законодавством України та із своїмстатутом приватне підприємство може бути ліквідоване або реорганізоване. Утакому разі орган державної реєстрації анулює державну реєстрацію приватногопідприємства за умови дотримання ним усіх ліквідаційних процедур і наданняорганам реєстрації необхідних документів, які підтверджують, що підприємствозняте з обліку і повною мірою розрахувалось з державою, кредиторами, закрилорахунок у банку, здало печатку органам внутрішніх справ, а документи в архів.
Для ліквідації підприємства власником або уповноваженим ниморганом створюється ліквідаційна комісія, у зв’язку з чим приймається рішенняпро призначення голови комісії та її членів.
145. Способывозникновения и прекращения права собственности
 
Джерелами формування майна суб’єктів господарювання є:
Грошові та матеріальні внески засновників, як правило, є джереломформування статутного капіталу (фонду) господарських товариств (ст. 86 ГК),майна виробничого кооперативу (ст. 100 ГК) на стадії заснування цих суб’єктів.За рахунок майнових внесків (вступних, членських, цільових тощо) учасниківформується майно об’єднання підприємств (ст. 123 ГК). При утворенні державногоунітарного підприємства компетентним органом державної влади останній наділяєтаке підприємство майном — відокремленою частиною державної власності (ч. 1 ст.73 ГК). Так само комунальне унітарне підприємство утворюється компетентниморганом місцевого самоврядування на базі відокремленої частини комунальноївласності (ч. 1 ст. 78 ГК).
Доходи від реалізації продукції (робіт, послуг) є основним джереломформування майна суб’єктів господарювання — підприємців після їх утворення, цебудь-які доходи, отримані резидентами або нерезидентами від будь-яких видів їхдіяльності на території України, включаючи проценти, дивіденди, роялті табудь-які інші види пасивних доходів, сплачених резидентами України, доходи віднадання резидентам або нерезидентам в оренду (користування) майна,розташованого в Україні, включаючи рухомий склад транспорту, приписаного допортів, розташованих в Україні, доходи від продажу нерухомого майна,розташованого в Україні, доходи, отримані у вигляді внесків та премій настрахування і перестрахування ризиків на території України, а також доходистраховиків-резидентів від страхування ризиків страхувальників-резидентів замежами України, інші доходи від господарської діяльності на митній територіїУкраїни або на територіях, що перебувають під контролем митних служб України (узонах митного контролю, на спеціалізованих ліцензійних митних складах тощо).
Під доходами від цінних паперів розуміють суму коштів абовартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну абоінших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартістьбудь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаютьсяплатнику податку у зв’язку з таким продажем, обміном або відчуженням.
До доходів від цінних паперів слід також відносити і дивіденд- платіж, який здійснюється юридичною особою — емітентом корпоративних прав чиінвестиційних сертифікатів на користь власника таких корпоративних прав(інвестиційних сертифікатів) у зв’язку з розподілом частини прибутку такогоемітента, розрахованого за правилами бухгалтерського обліку.
Капітальні вкладення як джерело формування майна суб’єкта господарювання —це інвестиції, спрямовані на створення і відновлення основних фондів. При цьомурозрізняють державні і недержавні капітальні вкладення.
Державні капітальні вкладення — це інвестиції, спрямовані настворення і відновлення основних фондів, джерелом фінансування яких є коштидержавного бюджету, державних підприємств та організацій, а також місцевихбюджетів.
Недержавні капітальні вкладення — це інвестиції, що фінансуються зарахунок коштів інвесторів з недержавними формами власності, а саме: власнихфінансових ресурсів інвестора (прибуток, амортизаційні відрахування,відшкодування збитків від аварій, стихійного лиха, грошові нагромадження ізаощадження громадян, юридичних осіб тощо); позичкових фінансових коштівінвестора; залучених фінансових коштів інвестора (кошти, одержані від продажуакцій, облігацій, пайові та інші внески громадян і юридичних осіб); безоплатнихта благодійних внесків, пожертвувань організацій, підприємств і громадян;коштів іноземних інвесторів (іноземні інвестиції, як прямі, так і портфельні,капітальні трансферти, кредити).
Дотації можуть надаватися з державного або місцевого бюджетівнеприбутковим організаціям відповідно до умов міжнародних договорів, згода наобов’язковість яких надана Верховною Радою України, а також на регулювання цінна платні послуги, які надаються таким неприбутковим організаціям або через нихїх отримувачам згідно із законодавством, з метою зниження рівня таких цін.
Надходження від продажу (здачі в оренду) майнових об’єктів (комплексів),що належать суб’єктам господарювання, придбання майна інших суб’єктів — одне зджерел формування майна, що поділяється на кілька складових: 1) виручка відпродажу майнових об’єктів;
2) надходження у вигляді орендної плати як платежу закористування об’єктом оренди;
3) придбання майна інших суб’єктів (у власність, господарськевідання або оперативне управління) відповідно до укладених договорів.
Кредити банків та інших кредиторів — це кошти та матеріальні цінності, якінадаються резидентами або нерезидентами у користування юридичним або фізичнимособам на визначений строк та під процент. Кредит розподіляється на фінансовийкредит, товарний кредит, інвестиційний податковий кредит та кредит під цінніпапери, що засвідчують відносини позикиБезоплатні та благодійні внески,пожертвування організацій та громадян складають незначне за розміром джерелоформування майна суб’єктів господарювання.
Майно суб’єктів господарювання може формуватися також зарахунок інших джерел, не заборонених законом.
Правовий режим майна суб’єктів господарювання встановлюєтьсяГосподарським кодексом та іншими законами з урахуванням видів майна.

146.Корпоративные права
 
Корпоративные права — этоправа лица, частица которой определяется в уставном фонде (имуществе)хозяйственной организации, которые включают правомочности на участие этого лицав управлении хозяйственной организацией, получение определенной части прибыли(дивидендов) данной организации и активов в случае ликвидации последнейсоответственно закону, а также другие правомочности, предусмотренные законом иуставными документами.
Владение корпоративнымиправами не считается предпринимательством. Законом могут быть установленныеограничения определенным лицам относительно владения корпоративными правамии/или их осуществление.
Корпоративные правагосударства осуществляются определенными законом центральными органамиисполнительной власти и уполномоченными лицами в порядке, установленномуКабинетом Министров Украины. Центральные органы исполнительной власти иуполномоченные лица: осуществляют правомочности относительно участия вуправлении хозяйственной организацией соответственно частице (акций, паев)государства в уставном фонде этой организации; ведут реестр государственныхкорпоративных прав; проводят оценку государственных корпоративных прав;осуществляют контроль за эффективностью работы хозяйственной организации вчасти реализации надлежащих государству корпоративных прав.
Уполномоченным лицом изуправления корпоративными правами государства может быть гражданин илиюридическое лицо, которое определенная по результатам конкурса, с которойсоответствующий центральный орган исполнительной власти заключает договорпоручения из управления корпоративными правами государства.
Порядок проведенияконкурса из определения уполномоченного лица на выполнение функций изуправления корпоративными правами государства устанавливается КабинетомМинистров Украины.
Центральный органисполнительной власти, уполномоченный Кабинетом Министров Украины дляосуществления необходимых мероприятий из управления корпоративными правамигосударства, координации деятельности органов исполнительной власти в этойсфере и предоставление необходимых сведений другим органам государственнойвласти, соответственно законодательству формирует и ведет реестр корпоративныхправ государства.
Отношения, связанные с управлениемкорпоративными правами государства, регулируются этим Кодексом, другимизаконами и нормативно-правовыми актами, принятыми соответственно этому Кодексу.