МОУ«Средняяобщеобразовательнаяшкола №23»
Рефератпоистории
Аграрнаяреформа
П.А Столыпина
Выполнил
ученик11 «Б» класса
ЗайцевИлья
Проверил
ШумилкинВ. Г.
2002/2003 учебныйгод
г. ДзержинскВведение
1. Обоснованиетемы
ПроблемареформированияРоссийскогогосударствав большей илименьшей степенизаботит почтикаждого гражданинанашей страны.Вопросы преодоленияпереходногопериода вызывают, скажем прямо, противоречивыетолки…
Как изучить, понять со всейобъективностьюреформистскийкурс сегодняшнегоруководствастраны? Ведьуже давно подмечено, что реальные результатыреформ, как инаиболее объективныеих оценки, появляютсяне сразу, а спустянекоторыйпромежутоквремени. Отсюдапроистекаетвся их трудностьдля пониманияв период, когдареформы толькоразвертываются, только набираюттемпы.
Между темисторическийопыт представляетсобой представляетсобой неисчерпаемыйисточник ценнейшейинформации: конкретныхисторическихпримеров. Еслиречь идет ореформаторскойдеятельности, то можно суверенностьюсказать, чтона основе этихпримеров можнов какой-то мереприблизитьсяк пониманиюреформ современных, а в определенныхслучаях ипредсказать, спрогнозироватьпринципиальныенаправленияих развитияв будущем. Здесьуместно добавить, что, к сожалению, ценный историческийопыт иногдаостаетсяневостребованным: мы снова и сноваповторяемошибки прошлого, чтобы нашипотомки в своюочередь и всвое времязабыли об ошибках наших. Бытьможет это замкнутыйкруг? Не знаю, но хочетсяверить, чтомаксимальноиспользоватьопыт предыдущихпоколений все-таки возможно.В этом ключея решил остановитьсвой выбор наданной теме.
До последнеговремени о Столыпинебыло известноочень мало, нодаже эта информацияне говорилав его адресничего хорошего.Объясняетсяэто тем, что, когда благодаряпропагандевнутреннихврагов России, в стране царилтеррор, а Кавказ, Польша, Прибалтикаи значительнаячасть центраи юга Россиибыли охваченыреволюционнойволной, правительство, и в частностиСтолыпин, какМинистр ВнутреннихДел, вынужденбыл принятьстрогие мерыдля предотвращениякрушениясуществовавшеготогда монархическогогосударственногостроя. Да, Столыпинбыл монархистом, но в то же времяон служил наблаго Россиии свято верилв то, что Россияименно при этомгосударственномстрое добьётсясвоего подлинногорасцвета.
Прибегаяк историческиманалогиям, ячасто прихожук выводу, чтоособенно поразительновыглядят успехистолыпинскойреформы на фонебесплодныхпопыток нашегоправительствареформироватьсельское хозяйство, хотя в обоихслучаях в основележат близкиепричины, связанныес отчуждениемкрестьянинаот земли.
Всё это изаставило менясделать попыткуглубже разобратьсяв аграрнойреформе П. А.Столыпина ивысказать вданной работесвоё (разумеется, небесспорное)мнение.
2. Целиработы
В даннойработе мнехотелось быочистить отсубъективныхоценок деложизни П. А. Столыпина– его аграрнуюреформу; рассмотретьвсе её аспекты, такие как: крушениекрестьянскойобщины, созданиекрестьянскогобанка, а так жепереселениекрестьян вСибирь дляобжития этоймалоизвестнойземли. При написаниисвоего трудая пытался передатьсхожесть ситуации, в которой находиласьРоссия во временаСтолыпина инаходитсясейчас.
3. Социально-политическоеи экономическоеположениеРоссии на рубежевеков.
На рубежеXIX и XX века общество вступило в новую фазусвоего развития: капитализм стал мировойсистемой. Россия, вступившая на путь капиталистическогоразвития позжестран запада, попала во вторуюгруппу, кудавходили такиестраны как Япония, Турция, Германия, США.
В начале 90-хгг. XIX в. в Россииначался промышленныйподъем, которыйпродолжалсянесколько лети шел оченьинтенсивно.Особенно высокимитемпами развиваласьтяжелая промышленность, которая к концувека давалапочти половинувсей промышленнойпродукции вее стоимостномвыражении.По общему объемупродукциитяжелой промышленности Россия вошлав число первыхстран мира.Промышленныйподъем былподкрепленхорошими урожаямив течение рядалет.
Оживлениев промышленностисопровождалосьбурным железнодорожнымстроительством.Правительствоверно оценилозначение железныхдорог для будущегоэкономики ине жалело денегдля расширенияих сети. Дорогисвязали богатыесырьем окраиныс промышленнымицентрами, индустриальныегорода и земледельческиегубернии — сморскими портами.
Главнойпричинойпромышленногоподъема 90-х гг.явилась экономическаяполитикаправительства, одной из составныхчастей которойстало установлениетаможенныхпошлин на ввозимыев Россию товарыи одновременноустранениепрепятствийна пути проникновенияв страну иностранныйкапиталов. Этимеры, по замыслуих инициаторов, должны былиизбавить молодуюотечественнуюпромышленностьот губительнойконкуренциии тем самымспособствоватьее развитию, которому помогализаграничныеденьги. В экономическойполитике царизмаконца XIX — началаXX века, былонемало сильныхсторон. В тегоды Россияуверенно завоевалапозиции нарынках Дальнегои СреднегоВостока, теснятам своих соперников.Однако, этаполитика оставаласьвнутреннепротиворечивой.И не толькопотому, что вней преобладалиадминистративныемеры, и недооценивалосьзначение частногопредпринимательства.Главное заключалосьв том, что самомукурсу правительстване хваталосбалансированностимежду потребностямипромышленностии сельскогохозяйства.
Несбалансированностьхозяйства стала одной из причин экономическогокризиса началаXX столетия, которыйзатем сменился длительной «депрессией» 1904-1908 годов. С 1909 по 1913 год начинается экономический подъем. В результате прошедшегокризиса слабые, маленькие предприятия разорились, ускорился процесс концентрациипромышленного производства.В 80 — 90 годы временныепредпринимательскиеобъединениязамещаютсякрупными монополиями; картелями, синдикатами(Продуголь, Проднефть ит.д.). Одновременнос этим идет укрепление банковскойсистемы (Русско-Азиатский, Петербургский международный банки). В начале20 века Россия являлась средне развитой страной.Наряду с высоко развитой индустрией в экономикестраны большойудельный вес принадлежал ранне — капиталистическим и полуфеодальным формам хозяйства — от мануфактурного до патриархально-натурального. Русская деревня как в зеркалеотражала пережитки феодализма: крупные помещичьи землевладения, отработки, являющие собойпрямой пережиток барщины. Крестьянское малоземелье, община с еёпеределами тормозили модернизацию крестьянского хозяйства.
Социально- классовая структура страны отражала характер иуровень её экономического развития. Наряду с формированием классов буржуазногообщества (буржуазия, мелкая буржуазия, пролетариат), в нем продолжалисуществоватьи сословныеделения — наследие феодальнойэпохи. Буржуазия занимает ведущуюроль в экономикестраны 20 века.До этого она не играла какой-либо самостоятельной роли в общественно-политическойжизни страны, так как она была полностьюзависима отсамодержавияи оставаласьаполитичнойи консервативнойсилой.
Дворянство, которое сосредоточилоболее 60% всехземель, былоглавной опорой самодержавия, хотя в социальном плане оно терялосвою однородность, сближаясь сбуржуазией.
Крестьянствовключало около75% населениястраны. Оно состояло из: кулаков (20%), середняков(30%), бедняков(50%). И, естественно, между ними возникали противоречия.
Наемныерабочие, в начале20 века, составляли около 17 млн.человек. Этоткласс был неоднороден.Большая часть рабочих состоялаиз недавнопришедших в город крестьян, еще не потерявших связь с землёй.Ядром этогокласса сталфабрично-заводскойпролетариат, насчитывавшийболее трёхмиллионовчеловек.
Политическим строем в Россииоставаласьабсолютная монархия. Хотяв 70-х годах XIX века был сделаншаг по путипревращения государственногостроя в буржуазнуюмонархию, царизмсохранил всеатрибуты абсолютизма. Закон гласил:«Императорроссийскийесть монархсамодержавныйи неограниченный».
Высшимсудебным органомбыл сенат.Исполнительнаявласть осуществлялась двумя министерствами, контролируемыми комитетом министров.
Особойпроблемой вэти годы былнациональныйвопрос. Около57% населенияРоссии былине русскогопроисхождения, они подвергалисьвсякого родадискриминациисо сторонырусских чиновников.В этих отношенияхРоссия не толькопритеснялате или иныенароды, но исталкивалаих между собой.Многие поддавлениемрусскоязычногонаселенияэмигрировалив ближайшиестраны запада, причём заметнуючасть эмигрантовсоставлялилюди, которыецелью своейжизни ставилиборьбу с царизмом.
В эти жегоды Россиявмешиваетсяв борьбу запередел рынковсбыта. Войнамежду Россиейи Японией загосподствона рынке сбыта в Китае, закончившаясяпоражениемРоссии, четкопоказаланеподготовленностьрусской армиии слабостьэкономики.
С поражениемв войне в страненарастаетреволюционнаяситуация (1905-1907года). Россиитребовалиськак политические, так и экономическиереформы, которыесмогли бы укрепитьи оздоровитьэкономику.Вожаком этихреформ долженбыл быть человек, для котороговажна быласудьба России.Им стал ПётрАркадьевичСтолыпин.
Историческаясправка
Пётр АркадьевичСтолыпин родился2 апреля 1862 годав городе Дрезден.Он происходилиз старинногодворянскогорода. Рука ПетраАркадьевичабыла парализованас тех пор, какон юношей стрелялсяс убийцей егостаршего брата.
По окончаниив 1885 году естественногофакультетаС.-Петербургскогоуниверситетаон поступилна службу вМинистерствоЗемледелия.В 1899 году былназначен надолжностьпредводителядворянствав Ковно. Черезтри года онстал известенкак самый молодойгубернаторГродненской, а затем Саратовскойгубернии.
Во времяреволюции 1905года Столыпинстал известенжесткими мерамиборьбы с крестьянскимиволнениями.Во время выступленийон не раз использовалвойска, которыедействовалисамыми жёсткимиметодами…
26 апреля 1906года НиколайIIназначаетСтолыпина напост министравнутреннихдел. Бывшийсамым молодымминистром вправительстве, он ярко выделялсясреди своихколлег.
8 июля 1906 г. сменив Горемыкинана посту ПредседателяСовета Министровон сохраняетза собой и постминистра внутреннихдел. Суть своейгосударственнойдеятельностив то время онопределил так:«Сначала успокоение, а потом – реформы!».
Аграрнаяреформа
Сущность столыпинской аграрной реформы
Во главу угласвоих преобразованийСтолыпин ставилизменения всфере экономики.С чего начатьв ней? Премьербыл убежден, и его выступлениясвидетельствуютоб этом, чтоначинать необходимос аграрнойреформы. И самСтолыпин, и егооппонентыподчеркивалиглавную задачуреформы – создатьбогатое крестьянство, проникнутоеидеей собственностии потому ненуждающеесяв революции, выступающеекак опораправительству. Здесь четкопроступаютполитическиесоображенияаграрной реформы: без крестьянстваникакая революцияв России быланевозможна.5 декабря 1908 годав речи о «земельномзаконопроектеи землеустройствекрестьян»Столыпин утверждал, что настольконужен дляпереустройстванашего царства, переустройстваего на крепкихмонархическихустоях, крепкийличный собственник, настолько онявляется преградойдля развитияреволюционногодвижения, видноиз трудов последнегосъездасоциалистов-революционеров, бывшего в Лондонев сентябренастоящегогода… вот то, что он постановил:«правительство, подавив попыткуоткрытоговосстания изахвата земельв деревне, поставилосебе цельюраспылитькрестьянствоусиленнымнасаждениемличной частнойсобственностиили хуторскимхозяйством.Всякий успехправительствав этом направлениинаносит серьезныйущерб делуреволюции»1
Кроме политическихустремлений, в закон 9 ноябряправительствозаложило иэкономическийсмысл. Столыпинутверждал вречи передГосударственнымСоветом 15 марта1910, что «… именноэтим закономзаложен фундамент, основаниенового социально-экономическогокрестьянскогостроя»2.Экономическиеаспекты реформосновывалисьна том, что безнормальногоаграрногофундамента, без процветающегосельскогохозяйства, безвыплескиванияиз села на рыноктруда миллионовбывших крестьян, дешевой рабочейсилы, промышленностьРоссии будетобречена начахлую жизньпри постоянной«подкормке»в виде казенныхзаказов.
Д/>ействительно, согласно концепцииСтолыпина, модернизациястраны требоваланесколькихусловий: первое– сделать
1. Бок М. П. Воспоминанияо моём отце П.А. Столыпине.Репринтноевоспроизведениеиздания 1953. – М.,1992. – стр. 241
2. Там же, стр. 245
крестьянполновластнымисобственниками, чтобы «крепкиеи сильные», освободившисьот опеки общины, могли обойти«убогих и пьяных».И второе – добитьсяусиленногороста промышленности, подкрепленногоразвитиемвнутреннегорынка.
Аграрнаяреформа включалав себя рядвзаимосвязанныхпроблем, и всеих решенияпронизывала красная нить– упор не наобщину, а наединоличногособственника.Несомненно, это был полныйразрыв с идеологиейреформы 1861 года, когда упор былсделан именнона крестьянскуюобщину как наглавную опору, базу самодержавияи, соответственно, государственностив целом.
Разрушениюкрестьянскойобщины способствовалне только указот 9 ноября 1906года, но и другиезаконы 1909-1911 гг., предусматривающиероспуск общиныи возможностьего проведениярешением простогобольшинства, а не 2/3, как этобыло раньше.После принятияуказа 9 ноябряГосударственнойДумой он поступилна обсуждениеГосударственногосовета и такжебыл принят, после чего сталименоватьсязаконом 14 июня1910 года. По своемуэкономическомусодержаниюэто были, безусловно, либеральныебуржуазныезаконы, способствующиеразвитию капитализмав деревне и, следовательно, прогрессивные.Разные исследователидают различнуюсущностнуюхарактеристикуэтих законов.
Так, согласноконцепции А.Я. Авреха, закон«обеспечивалпрогресс похудшему, прусскомуобразцу, тогдакак революционныйпуть открывал«зеленую улицу»американскому, фермерскомупути, максимальноэффективномуи быстрому, врамках буржуазногообщества»3.
Г/>.Попов рассматриваетсущность столыпинскойаграрной
3. Аврех А.Я. П.А.Столыпини судьбы реформв России. – М.,1991, – стр.86
реформы и, следовательно, сущность ееосновных нормативныхактов, по-иному.Вот ход егорассуждений.Еще Ленин считал, что реформаСтолыпина –прусский путьразвития капитализма, нечто, выгодноепомещикам. Новедь опорапрусского пути– помещичьихозяйства.Столыпин жеискал опорусреди богатогокрестьянства.Ленин допустилту же ошибку, что и Чернышевский, который считалреформу 1861 годапомещичьей.На самом делевсе конкретныерешения реформы1861 года отвечалив первую очередьинтересамсохраненияцаря и егобюрократии.И Столыпин тожедумал о сохранениибюрократии, в широком смыслеслова – о сохранениироссийскогогосударства.В 1861 году с этойцелью отверглии помещичийвариант реформы(освободитькрестьян безземли) и крестьянскийвариант (освободить, отдав крестьянамвсю землю). Выбралиобщинный вариантосвобождения.Именно он позволилсохранитьгосударственнуюмашину Россиии Российскуюимперию. Ужетогда сталоясно, что царябольше интересуетроссийскоегосударство, чем помещики.Столыпин тожеискал путьсохраненияпрежде всегороссийскогогосударства, которое онотождествлялс правительствоми царем. Столыпинближе не к прусскому, а к американскомупути. В США Линкольноткрыл дорогуна запад всем, желавшим статьфермерами.Почти то жепытался сделатьСтолыпин, толькодорогу он открылна Восток. Посуществу онпытался соединитьамериканскийпуть развитияэкономикикапитализмас сохранениемаппарата бюрократиисамодержавия4.
Казарезовутверждал, чтоСтолыпин лишьпродолжилреформу, начатуюбез него: «Исследования, проведённыеещё до первойрусской революциии столыпинскойаграрной реформы, показали, чтов России осуществляетсяпроцесс переходак частномуземле
/>
4. Г. Попов. О столыпинскойреформе // Наукаи жизнь, стр.46
пользованию, расселениена хутора иотруба по инициативесамих крестьян, безо всякогодавления состороны правительстваи даже наоборот, не смотря начинимые препятствия.Речь идёт оКовенской, Витебской, Волынской, частично Могилёвскойи Смоленскойгуберниях 5.
Содержание аграрной реформы
Конкретныемеры аграрнойреформы Столыпинадостаточнохорошо известны.Согласно 1 статьизакона 14 июня1910 года «каждыйдомохозяин, владеющийнадельнойземлею на общинномправе, можетво всякое времятребоватьукрепленияза собой в личнуюсобственностьпричитающейсяему части изозначеннойземли». Болеетого, законразрешил емуоставить засобой излишки, если он за нихзаплатит общинепо более низкойвыкупной цене1861 г. По требованиювыделившихсяобщина былаобязана выделитьим взаменчересполосныхземель отдельныйкомпактныйучасток-отруб.Дополнениемк закону 14 июня1910 года был принятыйобеими палатами29 мая 1911 года законо землеустройстве.В соответствиис ним для проведенияземлеустройстване требовалосьпредварительногоукрепленияземли за домохозяевами.Селения, гдебыли проведеныземлеустроительныеработы, автоматическиобъявлялисьперешедшимик наследственно-подворномувладению.Землеустроительныекомиссии былинаделены широкимиполномочиями, которые онипускали в ход, чтобы насадитькак можно большехуторов и отрубов.
Важным инструментомразрушенияобщины и насаждениямелкой частнойсобственностибыл кредитныйбанк. Посредством
/>
5.Казарезов В.В, О Петре Столыпине.М., 1991, – стр. 28
него государствопомогало многимкрестьянскимсемьям в приобретенииземель. Банкпродавал вкредит земли, скупленныеранее у помещиков, или принадлежащиегосударству.При этом кредитдля единоличногохозяйства былвдвое ниже, чемпо кредитамобщине. Между1905 и 1914 гг. в рукикрестьян перешлитаким путем9,5 млн. га земли.
«Основными«донорами»для формированияземельногофонда Крестьянскогобанка сталиразорённыепомещики, нежелающие илине способныеэффективновести хозяйствов условияхскладываниякапиталистическойконкуренции.Через 30 летпреимуществоосталось зачастными лицами»6.
Необходимо, однако заметить, что условияпродаж былидовольно жесткими– за просрочкуплатежей земляу покупщикаотбираласьи возвращаласьв банковскийфонд для новойпродажи. ПосвидетельствуН. Верта, этаполитика былавесьма разумнойв отношениинаиболееработоспособнойчасти крестьян, она помоглаим, но не могларешить аграрныйвопрос в целом(крестьяне-бедняки немогли приобрестиземли). Болеетого, выделениев отдельноехозяйствообычно не давалоучастки, достаточныедля эффективнойработы и дажекредиты деласущественноне меняли, иСтолыпин взялкурс на переселениекрестьян насвободныегосударственныеземли.
Массовоепереселениебыло организованодля того, чтобы, не наделяякрестьян помещичьейземлей, обогатитьодних крестьянза счет других, распустивобщину и облегчивпереход того, что принадлежалобеднякам всобственностьзажиточныхмужиков. Оставшихсябез земли долженбыл во-первыхпринять город, а во-вторыхокраины, кудаорганизуетсяпереселение.С этой точки
/>
6. Тамже, стр. 31
зрения Столыпинстарался достичькомпромиссаобщественныхсил, чтобы, содной стороны, не ущемлятьзаконных правпомещиков наземлю, а с другой- обеспечитьземлей наиболеесознательнуючасть крестьянства– как предполагалось, опору самодержавия.
В конце августа- начале сентября1910 года П. Столыпини главноуправляющийземлеустройствоми земледелиемА. Кривошеинсовершилипоездку поСибири. По окончаниюделегации былсоставленотчет, с учетом которого Столыпини Кривошеинвыдвинуликомплекснуюпрограммуприватизациисибирскойземли. В короткийсрок был разработанпакет законопроектови постановлений, направленныхна введениечастной собственностина землю в Сибири.Уже в ноябре1910 года Главноеуправлениеземлеустройстваи земледелиянаправило вГосударственнуюдуму главнейшийиз тех документов– «Положениео поземельномустройствекрестьян иинородцев наказенных земляхсибирскихгуберний иобластей». Сутьего была весьмарешительна: без всякоговыкупа предоставитьземлю сибирскимсельским обывателямв собственность.
Столыпини Кривошеинне меньше самихпереселенцев«дивились ирадовалисьих привольной, здоровой, удачнойжизни на новыхместах, их добротнымсёлам, дажецелым городам, где три годаназад на былони человека…И это лишь зачетыре начальных года, когдасбор хлебаподнялся до4-х миллиардовпудов».
И это не даётправа говоритьЗырянову так:«Колоссальныйпроцент возвращавшихсяпереселенцев, доходивший, как например, в неурожайном1911 году, до 64%, свидетельствуето крахе столыпинскойреформы».
В задачупереселенческогоуправления, как это ужебыло сказано, входило разрешениенасущноговопроса перенаселенностицентральныхгуберний России. Основнымирайонами переселениябыли Сибирь, Средняя Азия, Дальний Востоки СеверныйКавказ. Правительствовсячески поощрялозаселениеданных регионов: были устраненывсе препятствияи создан серьезныйстимул дляпереселенияв осваиваемыерайоны страны. Кредиты, отпускаемыепереселенцам, увеличилисьв четыре разапо сравнениюс периодом1900-1904 гг. Проездбыл бесплатным, специальныепо конструкции,«столыпинские»вагоны, позволяливезти с собойскот и имущество.От обычных ониотличалисьтем, что задняяих часть представляласобой помещениево всю ширинувагона, котороепредназначалосьдля крестьянскогоскота и инвентаря.Зловещую славуэти вагоныполучили позднее, уже после смертисамого Столыпина, когда в нихстали доставлятькрестьян влагеря… Нокрестьянам, привыкшим кподобным условиям, провести десятокдней в «столыпинскомвагоне» неказалось чем-тоужасным инестерпимым, как это нередкопытаются представить.
Но все такилюди возвращались.Значительныйвсплеск в 1910 и1911 годах возвращенцевобъясняетсятем, что соответствующие службы не успевалинайти лавинепереселенцевизученныеместа.
Столыпинхотел понять, почему людивозвращаютсяи пришёл к выводуо необходимостивнесения впереселенческуюполитику рядсерьёзныхпоправок иуточнений. Снеохотой шлипереселенцыв тайгу, затона Алтай былонастоящеепаломничество.
Учёт всехземель, доведениеучастков доустановленныхнорм и некотороеограничениестарожиловв земле, а точнее, приобщениеих к болеерачительномуеё использованиютакже станетповодом нападокна Столыпиназа якобы притеснениекоренных сибиряков.Будучи принципиальнымсторонникомчастной собственностии категорическиотвергая общину, Столыпин темне менее считал, что на этапемассовогопереселениясамым важнымявляется скорейшеевключение вхозяйственныйоборот всехпереселенцев, а так же развитиеинфраструктуры– строительстводорог и томуподобное.
3. Методыстолыпинскойреформы
До Столыпинаправительствотоже старалосьпомогать богатымкрестьянам- достаточновспомнитьльготные кредитыКрестьянскогобанка. Заметим, что Столыпин, напротив, отводилглавенствующуюроль в делегосударственногопоощрения некредитам (т.е.денежным средствам), а говоря современнымязыком, вещественнымрычагам. Действительно, деньги крестьянинмог попроступропить, статьжертвой дельцов, финансовыхворотил и чиновников.Именно поэтомуСтолыпин старалсяреализоватьпомощь в натуральномвиде. Во — первых, путем созданияразвитойинфраструктуры: в зонах переселенияправительствостроило железныедороги, водохранилища, колодцы, школы.Так, к примеру, только медицинскихпунктов былооткрыто около500.
Крестьянинтакже получалпомощь в видесемян, скота, инвентаря –все это можнобыло использоватьтолько в хозяйстве: продать всеэто в Сибирибыло некому.В связке «государство-крестьянин»исключалсяперекупщик-торговец.
Говоря ометодах проведенияреформы нельзяне отметить, что они опиралисьна нажим аппарата, чиновников, полиции. Мы ужеупоминали, реформа реализоваласьв то время, когдав стране царилаобстановкарасстрелов, виселиц, прямогонасилия властей.Преступникон и есть преступник, но то, что самавласть с помощьювоенно — полевогосуда, в составкоторого Столыпинзапретил включатьюристов, расстреливаетсвоих граждан– это было невиданно.За период с1905 до 1909 года числоказненныхреволюционеровне превышало2,4 тыс. человек, но это нанеслоогромный моральныйудар по властям.Столыпин создалпрецедент: право властикарать безобъяснений.
Столыпинутвердил иправо властивмешиватьсяв сугубо экономическиеотношения.Право государствана насилие вэкономикевпервые продемонстрированов общероссийскоммасштабе именноСтолыпинымв ходе его реформ.
Вывод
Каковы жебыли итогистолыпинскогоаграрногокурса, которыйбыл последнейставкой царизмав борьбе засуществование? Удалась лиаграрная реформапо Столыпину? Историки восновном считают, что результатыбыли оченьдалеки отожидаемых…Реформированиеаграрных отношений, наделение крестьян правомчастной собственностина землю удалосьлишь частично, при этом сохранилосьпротиворечиемежду крестьянамии помещиками; проведениеземлеустроительныхработ, отделениекрестьян онобщины удалосьв незначительноймере – около10% крестьянвыделилосьиз хутора; переселениекрестьян вСибирь, СреднююАзию, на ДальнийВосток в какой-то степениудалось. Это– выводы, дляобъективнойоценки необходимообратится косновным цифрами фактам.
Примерноза десять леттолько 2,5 млн.крестьянскиххозяйств удалосьосвободитсяот опеки общины.Движение заупразднение«мирского»правления населе достиглонаивысшей точкимежду 1908 и 1909 гг.(около полмиллионазапросов ежегодно).Однако впоследствииэто движениезаметно сократилось.Случаи полногороспуска общиныв целом быликрайне редкими(около130 тыс.). «Свободные»крестьянскиеземлевладениясоставили лишь15% общей площадиобрабатываемойземли. Едва липоловине работавшихна этих земляхкрестьян (1,2 млн.)досталисьотруба и хутора, закрепленныеза ними постоянно, в частнуюсобственность.Собственникамисмогли статьлишь 8% общегочисла тружеников, но они терялисьв масштабахстраны.
Землеустроительнаяполитика недала кардинальныхрезультатов.Столыпинскоеземлеустройство, перетасовавнадельныеземли, не изменилоземельногостроя, он осталсяпрежним –приноровленнымк кабале иотработкам, а не к новейшейагрикультуреуказа 9 ноября.
Деятельностькрестьянскогобанка такжене дала желаемыхрезультатов.Всего за 1906- 1915 гг.банк приобрелдля продажикрестьянам4614 тыс. десятинземли, поднявцены с 105 руб. в1907 г. до 136 руб. в 1914г. за десятинуземли. Высокиецены и большиеплатежи, налагаемыебанком на заемщиков, вели к разорениюмассы хуторяни отрубников.Все это подрывалодоверие крестьянк банку, и числоновых заемщиковпошло вниз.
Переселенческаяполитика нагляднопродемонстрироваламетоды и итогистолыпинскойаграрной политики.Переселенцыпредпочиталиобосновыватьсяв уже обжитыхместах, такихкак Урал, ЗападнаяСибирь, нежелизаниматьсяосвоениембезлюдныхлесных зон.Между 1907 и 1914 гг.3,5 млн. человеквыехали в Сибирь, около 1 млн. вернулись вевропейскуючасть России, но уже без денеги надежд, ибопрежнее хозяйствобыло продано.
Одним словом, реформа неудалась. Онане достиглани экономических, ни политическихцелей, которыеперед ней ставились.Деревня в местес хуторами иотрубами оставаласьтакой же нищей, как и до Столыпина.Хотя, необходимо привести цифры, которые приводитГ. Попов — онипоказывают, что кое-какиесдвиги в положительнуюсторону наблюдались: с 1905 по 1913 гг. объемежегодныхзакупок сельхозтехникивырос в 2-3 раза.Производствозерна в Россиив 1913 г. превышалона треть объемпроизводствазерновых в США, Канаде, Аргентиневместе взятых.Российскийэкспорт зернадостиг в 1912 г. 15млн. тонн в год.В Англию маславывозилосьна сумму, вдвоебольшую, чемстоимость всейежегоднойдобычи золотав Сибири. Избытокхлеба в 1916 г. составлял1 млрд. пудов.Не правда ли, обнадеживающиепоказатели? Но все же, главнуюзадачу – сделатьРоссию странойфермеров –решить не удалось.Большинствокрестьян продолжалижить в общине, и это, в частности, предопределилоразвитие событийв 17 году. Делов том, что столыпинскийкурс провалилсяполитически.Он не заставилкрестьяниназабыть о помещичьейземле, какрассчитывалиавторы указа9 ноября. Новоиспеченныйреформой кулак, грабя общиннуюземлю, держалв уме и помещичью, как и остальныекрестьяне. Ктому же он становилсявсе более заметнымэкономическимконкурентомпомещика нахлебном рынке, а порой и политическим, прежде всегов земстве. Ктому же новаяпопуляция«сильных»хозяев, на которыхрассчитывалСтолыпин, быланедостаточной, чтобы статьопорой царизму…
Здесь яркопроявляетсяосновная причинанеудач буржуазныхреформ – попытка их проведенияв рамках феодальнойсистемы. Можновстретитьутверждение, будто Столыпинымиреформам простоне хватиловремени дляположительныхрезультатов.Можно допустить, что столыпинскиереформы, еслибы они продолжались, скажем, еще лет10, принесли быопределенныерезультаты, главным изкоторых былобы созданиеслоя мелкихкрестьянскихсобственников-фермеров, даи то в том случае, по выражениюЛенина, если«обстоятельствасложилисьисключительноблагоприятнодля Столыпина».Но разве не этисамые фермерыв США сталибазой для появленияодной из наиболееантибюрократическихформ демократическойреспублики? На мой взглядсамым реальнымрезультатомбыло бы созданиеобщественнойсилы, котораянеминуемопривелабы в конце концовк революции.Но не социалистической, а лишь буржуазной.Но разве можносчитать такойитог успешнымс точки зренияабсолютизма, в рамках и воимя которогопретворяласьв жизнь аграрнаяреформа!?
Списокиспользованнойлитературы
1. А. Я. Аврех. «П.А. Столыпин исудьбы реформв России»., М.: Издательство
политическойлитературы,1991.
2. Н. Верт «Историясоветскогогосударства» Москва «Прогресс» 1992 г
3. Бок М. П. «Воспоминанияо моём отце П.А. Столыпине».Репринтноевоспроизведение
издания 1953. –М., 1992
4. Зырянов П. Н«Столыпин безлегенд» // История.М., 9, 1991.
5. Сироткин В.Г.«Великие реформаторыРоссии» // Экономика.М., 11,1991.
6. КазарезовВ.В. «О П.А.Столыпине».– М., 1991.
7. Г. Попов. О столыпинскойреформе., Наукаи жизнь, N 4, 1992