МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ
КИЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙТОРГОВО-ЕКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ
РЕФЕРАТ
на тему:
“ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА”
Студента3 курса
6группы ФЭМП
Билыка Романа
КИЕВ 1997
Сущность,критерии и показатели экономической эффективности производства
Украина вступила в период формирования рыночных отношений.Рыночная экономика по своей сущности является средством, стимулирующим ростпроизводительности труда, всемерное повышение эффективности производства.Однако и в этих условиях важным является определение основных направленийповышения эффективности производства, факторов его роста, методов определенияэффективности.
Для правильного определения важнейших направлений повышения экономическойэффективности общественного производства необходимо сформулировать критерий ипоказатели эффективности^
Обобщающимкритерием экономической эффективности общественного производства служитуровень производительности общественного труда.
• Производительность общественного труда Побщ измеряется отношением произведенного национального дохода НДк средней численности работников,занятых в отраслях материального производства,
П общ= НД/Чм
Как известно, национальныйдоход представляет собой вновь созданную в отраслях материальногопроизводства стоимость. Другими словами, он является той частью валовогообщественного продукта, которая остается за вычетом потребленных в процессепроизводства сырья, топлива, энергии и других средств производства.Исчисляется национальный доход как сумма чистой продукции всех отраслейматериального производства. В свою очередь чистая продукция отдельной отраслиопределяется как разность между валовой продукцией и материальнымипроизводственными затратами.
В определенных отраслях материального производства производительностьисчисляется по валовой продукции. При сопоставлении темпов ростапроизводительности общественного труда необходимо выдержать сопоставимостьпоказателей. В этом случае национальный доход следует исчислять в сопоставимыхценах.
Важнейшими показателями экономической эффективности общественногопроизводства служат трудоемкость, материалоемкость, капиталоемкость ифондоемкость.
Об эффективности общественного производства Украины за1985—1991 гг. свидетельствуют данные табл.1
Таблица1. Показателиэффективности общественного
производства (в процентах к предыдущему году)
1986
1987
1988
1989
1990
1991
Производительность общественного труда
102,4
101,1
105,2
102,0
97,3
89,9
Производительность труда по чистой продукции предприятий материального производства
107,2
102,6
106,9
100,8
96,2
91,7
Снижение(—), повышение(+) материалоемкости без амортизации чистой продукции предприятий материального производства
-3,1
+0,9
-3,2
-0,5
+4,6
-1,7
Снижение(—), повышение(+) металлоемкости чистой продукции предприятий материального производства
-5,7
-5,1
-5,6
-0,7
+5,7
+10,8
Снижение(—), повышение(+) энергоемкости чистой продукции предприятий материального производства
-5,2
-1,1
-5,1
-0.2
+5,8
+10,3
Фондоотдача в народном хозяйстве (произведенный национальный доход на один рубль производственных основных фондов)
96,9
95,6
99,5
96,8
91,2
82,1
Фондовооруженность труда (производственные основные фонды в расчете на одного занятого в отраслях материального производства)
105,7
105,8
105,7
105,4
106,7
109,4
• За период с1985 по1991гг. наблюдалось снижение среднегодовой численности работников народногохозяйства, особенно в сфере материального производства (с55502 тыс. чел. в1985 г. до 52241 тыс. чел. в1991 г.). Снизился также объем производствапродукции в этих отраслях. В результате производительность труда по чистойпродукции предприятий материального производства по отношению к предыдущемугоду в1990 г. составила96,2%, а в1991г.— 91,7%.
В течение1990 — 1991 гг.отмечалось повышение металлоемкости и энергоемкости продукции. Однакоэффективность использования производственных основных фондов катастрофическиснижается. Так, в течение всех последних лет устойчивую тенденцию к снижениюимеет фондоотдача, несмотря на систематический рост фондовооруженности труда всреднем на5—7% за эти же годы.
Как уже отмечалось, уровень производительности общественноготруда служит обобщающим критерием экономической эффективности труда,затраченного на предшествующих стадиях общественного производства иовеществленного в сырье, материалах, топливе, энергии, орудиях труда.
• Трудоемкость продукции— величина, обратная показателюпроизводительности живого труда, определяется как отношение количества труда,затраченного в сфере материального производства, к общему объему произведеннойпродукции:
t= T/Q
гдеt — трудоемкостьпродукции;
Т— количество труда, затраченного в сфере материального производства;
Q — общий объемпроизведенной продукции (как правило, валовой продукции).
• Машериалоемкость общественного продуктаисчисляется как отношение затрат сырья, материалов, топлива, энергии и другихпредметов труда к валовому общественному продукту. Материалоемкость продукцииотрасли (объединения, предприятия) определяется как отношение материальныхзатрат к общему объему произведенной продукции:
т= М/Q
где т— уровень материалоемкости продукции;
М— общий объем материальных затрат на производство продукции встоимостном выражении;
Q — общий объемпроизведенной продукции (как правило, валовой продукции).
Снижение материалоемкости продукции эффективно для народногохозяйства страны. Только в промышленности (по данным за1994 г.) снижение материалоемкости продукции на1% позволяет получить экономию в сумме1,67 трлн. руб. Следует также иметь в виду,что природные ресурсы не безграничны, сейчас Украина подходит к экологическомупределу добычи нефти, газа. За последние годы существенно возросли удельныезатраты на их добычу, а также на извлечение из недр угля, руд черных и цветныхметаллов, других полезных ископаемых.
Кроме того, в себестоимости продукции наиболее крупной отраслинародного хозяйства— промышленностипочти3/5 затрат приходится на сырье,основные и вспомогательные материалы, топливо и энергию. В1981—1985 гг. за счет экономии было обеспеченооколо половины всего прироста потребления топлива, энергии и проката черныхметаллов. В1986—1990 гг. было предусмотренообеспечить за счет снижения материальных затрат 65— 10% прироста потребностей в важнейших видах ресурсов, а по отдельнымиз них— всю дополнительную потребность.Однако по многим ресурсам фактическая величина экономии не достигланамеченных размеров. Причинами этого были низкий уровень внедрения достиженийнаучно-технического прогресса и недостаточная организационно-экономическаяработа в этом направлении.
• В известнойстепени близки между собой показатели капиталоемкости и фондоемкостипродукции. Показатель капиталоемкостипродукции показывает отношение величины капитальных вложений копределяемому ими приросту объема выпускаемой продукции:
Кq = К/DQ,
где Кq — капиталоемкость продукции;
К— общий объем капитальных вложений; DQ — прирост объема выпускаемой продукции. Капиталоемкость можнорассчитать и по отношению к приросту произведенного национального дохода.
Фондоемкость продукции исчисляется как отношение средней стоимости основныхпроизводственных фондов народного хозяйства к общему объему произведеннойпродукции:
¦ = F/Q
где ¦ — фондоемкость продукции;
F— средняя стоимость основных производственных фондов народногохозяйства;
Q— общий объемпроизведенной продукции (как правило, валовой продукции).
Фондоемкость так же, как и капиталоемкость, можно рассчитать и поотношению к произведенному национальному доходу.
• В народномхозяйстве, в отдельных ее отраслях, в частности в промышленности, широкоприменяется показатель фондоотдачи,обратный показателю фондоемкости. Исчисляется фондоотдача как отношение объемапроизведенной продукции0к средней стоимости основных производственных фондов Р.
По данным за ряд последних лет, показатель фондоотдачи в народномхозяйстве в целом и в промышленности имеет негативную тенденцию к снижению, апоказатель фондоемкости— к росту. В1992 г. по отношению к1985 г. показатель фондоотдачи по всей промышленности составиллишь74%.
Более подробно причины неудовлетворительного использованияосновных производственных фондов и падения фондоотдачи будут рассмотрены всоответствующей главе учебника (см. гл.6). Однакоследует обратить особое внимание на низкий уровень использования действующихпроизводственных мощностей, высокую степень износа основных производственныхфондов в промышленности, достигшую в1994г.42,9%.
Общая исравнительная экономическая эффективность затрат
Приведенные выше показатели имеют ограниченный характериспользования, все они (кроме показателя производительности общественноготруда) не дают полного, всестороннего представления об экономическойэффективности производства и затрат, а характеризуют лишь использованиеопределенного вида ресурсов.
Для полного представления об общей эффективности затрат нужнаобобщенная характеристика стоимостных и натуральных показателей. Этой целислужат общая и сравнительная экономическая эффективность затрат.
• Впланировании и проектировании общаяэкономическая эффективность определяется как отношение эффекта к капитальнымвложениям, а сравнительная— как отношение разности текущих затрат кразности капитальных вложений по вариантам. При этом общая и сравнительнаяэкономическая эффективность дополняют друг друга. Общая экономическаяэффективность затрат рассчитывается с учетом места применения затрат. Так, понародному хозяйству в целом общая экономическая эффективность затратопределяется как отношение прироста произведенного национального дохода (иличистой продукции) в сопоставимых ценах НДк вызвавшим этот прирост производственным капитальным вложениям К.
Эnx = DНД/К.
• Понароднохозяйственным комплексам, отдельным отраслям, а также формамвоспроизводства основных фондов (техническому перевооружению, реконструкции ирасширению предприятий и организации) общаяэкономическая эффективность затрат рассчитывается как отношение приростаприбыли (снижения издержек производства) или хозрасчетного дохода (ДУТ) ккапитальным вложениям К:
3nn = DП/К.
• По вновьстроящимся предприятиям, цехам, другим объектам и отдельным мероприятиямпоказатель эффективности -Эп определяется как отношение ‘планируемой прибыли ккапитальным вложениям (сметной стоимости):
Эn = (Ц-С)/К,
где К— полная сметнаястоимость строящегося объекта (по проекту);
Ц— годовой выпуск продукции в оптовых ценах предприятия (без налогас оборота) по проекту;
С— издержки производства(себестоимость) годового выпуска продукции (по проекту) после полногоосуществления строительства и освоения введенных мощностей.
В каждом отдельном случае полученные в результате расчетовпоказатели общей экономической эффективности затрат сравниваются с нормативамии аналогичными показателями за предшествующий период, а также с показателямиэффективности производства других предприятий и фирм.
В1986 — 1990 гг. нормативобщей абсолютной экономической эффективности затрат по народному хозяйству вцелом был установлен на уровне Еобщ= 0,16. По отдельным отраслям и подотраслямэкономики эти нормативы были дифференцированы. Представляется, что нормативыобщей экономической эффективности затрат как по народному хозяйству в целом,так и по отдельным отраслям экономики несколько занижены. Действительно,величиной, обратной общей экономической эффективности затрат, служит срококупаемости затрат Ток- При нормативеобщей эффективности по народному хозяйству Еобщ= 0,16 срок окупаемости составит Ток=1/0,16 = 6,25 года. Если учесть, что моральныйизнос многих видов машин и оборудования наступает через семь-восемь лет, тостановится очевидным, что на накопление прибыли практически времени неостается.
• Присопоставлении вариантов хозяйственных или технических решений, размещенияпредприятий и их комплексов, строительства новых или реконструкции действующихпредприятий, выборе взаимозаменяемой продукции, внедрении новых видов техники ит.п. рассчитывается сравнительнаяэкономическая эффективность затрат. Основной показатель наиболее оптимальноговарианта, определяемого в результате расчетов сравнительной экономическойэффективности,— минимум приведенных затрат.
Приведенные затраты по каждому варианту представляют собой суммутекущих затрат (себестоимости) и капитальных вложений, приведенных кодинаковой разномерности в соответствии с нормативом эффективности по формуле:
ЗПi = С.+ЕчК
гдеЗП — приведенные затраты по данному варианту; С,— текущие затраты (себестоимость) по тому жеварианту; К,— капитальные вложения по каждому варианту; Еч—нормативный коэффициент сравнительной экономической эффективности капитальныхвложений.
По народному хозяйству в целом, как уже отмечалось, коэффициентЕ общ= 0,16, а по отдельнымотраслям и районам может колебаться. Такая дифференциация необходима длястимулирования научно-технического прогресса, учета зональных и отраслевыхуровней заработной платы, различий уровня цен, долговременности строительныхпрограмм и районных различий.
Необходимо отметить особенности определения эффективности затратпо отдельным этапам их осуществления и направлениям. Так, при оценкеэффективности затрат на создание материально-технической базынаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), направленныхна совершенствование материального производства наряду с экономическимивыявляются также социальные и экологические результаты. Такие результаты неотражаются полностью в стоимостной оценке и могут содержать: ликвидациютяжелого физического труда, всемерное оздоровление и облегчение условий труда;повышение уровня техники безопасности, устранение производственноготравматизма и профессиональных заболеваний; улучшение условий труда и бытаработающих; улучшение состояния окружающей среды; сочетание ускорениянаучно-технического прогресса (а теперь и перехода к рыночным отношениям) соптимальной занятостью всего трудоспособного населения.
При определении эффективности затрат по целевым комплекснымпрограммам рассчитываются общая эффективность и эффективность отдельныхмероприятий и заданий. При этом показатели общей эффективности определяютсяисходя из расчетных периодов получения эффекта и осуществления затрат. По
об обобщающем, едином для оценки всей деятельности предприятия,объединения показателе эффективности производства. Предложения о такназываемой «системе показателей» нереальны и неэффективны.Действительно, что должно делать предприятие? Следить за выполнением множестваотдельных показателей, входящих в «систему», или работатьраскованно, самостоятельно, инициативно, контролируя и стремясь к достижениюобобщающего показателя экономической эффективности производства— прибыли и рентабельности по отношению кфондам? Ответ на этот вопрос только один— прибыль и рентабельность.
Но как не допустить «сползания» предприятий к получениюприбыли любой ценой? Как разумно ограничить их в этом стремлении? Ведь сегодняпредприятие может увеличить прибыль не только за счет лучшей работы, ростаобъема производства нужной народному хозяйству продукции и снижения еесебестоимости, но и за счет рентабельной продукции, произвольного увеличенияцен на изделия без соответствующего повышения качества и т.п.
• Оптимальнымдополнением к показателю прибыли явилось бы выделение в том числе удельного веса увеличения прибыли, полу-ченного за счетснижения себестоимости. Такое дополнение ориентировало бы первичное звенона осуществление организационно-технических мероприятий, направленных на ростпроизводительности труда, экономию и рациональное использование сырья,материалов, топлива, энергии, на лучшее использование основных фондов ипроизводственных мощностей, а в итоге—на снижение затрат на производство продукции в целом. Это не исключало бы ирост объема производства, в результате которого относительно уменьшаетсяудельный вес условно-постоянных расходов в составе себестоимости продукции.
Следует также рассчитывать, что по мере формирования цивилизованныхрыночных отношений, ликвидации дефицита, монополии отдельных производителей упредприятий останется лишь один путь увеличения прибыли— увеличение объема выпускапродукции, снижение затрат на ее производство.
Основныенаправления повышения эффективности производства
Переход к рыночным отношениям требует глубоких сдвигов в экономике— решающей сфере человеческой деятельности. Необходимоосуществить крутой поворот к интенсификации производства, переориентироватькаждое предприятие, организацию, фирму на полное и первоочередное использованиекачественных факторов экономического роста. Должен быть обеспечен переход кэкономике высшей организации и эффективности со всесторонне развитымипроизводительными силами и производственными отношениями, хорошо отлаженнымхозяйственным механизмом. В значительной степени необходимые условия для этогосоздаются рыночной экономикой.
• Важнейшимфактором повышения эффективности общественного производства, обеспечениявысокой его эффективности был и остается научно-техническийпрогресс. До последнего времени научно-технический прогресс протекал посути эволюционно. Преимущество отдавалось совершенствованию действующих технологий,частичной модернизации машин и оборудования. Такие меры давали определенную, нонезначительную отдачу.
Недостаточны были стимулы разработки и внедрения мероприятий поновой технике. В современных условиях формирования рыночных отношений нужныреволюционные, качественные изменения, переход к принципиально новым технологиям,к технике последующих поколений—коренное перевооружение всех отраслей народного хозяйства на основе новейшихдостижений науки и техники.
Важнейшие направления научно-технического прогресса: широкое освоение прогрессивных технологий’,мембранной, лазерной, плазменной, технологий с использованием сверхвысокихдавлений и импульсных нагрузок и др.;
автоматизацияпроизводства— быстрое развитие робототехники, роторных и роторно-конвейерныхлиний, гибких автоматизированных производств, что обеспечивает высокуюпроизводительность труда;
создание и использование новыхвидов металлопродукции, пластических масс, композитов, металлических порошков,керамики и других прогрессивных конструкционных материалов.
В условиях перехода к рыночной экономике, ее начального этапаочень важны мероприятия научно-технического характера. Коллективы предприятий,их руководители главное внимание уделяют материальному стимулированию труда.Большая часть прибыли после уплаты налогов направляется в фонд потребления.Такое положение ненормально. Очевидно, по мере развития рыночных отношенийпредприятия начнут уделять должное внимание развитию производства наперспективу и будут направлять необходимые средства на новую технику,обновление производства, на освоение и выпуск новой продукции.
Помимо того, необходимо создать организационные предпосылки,экономические и социальные мотивации для творческого труда ученых,конструкторов, инженеров, рабочих. Коренные преобразования в технике итехнологии, мобилизация всех, не только технических, но и организационных,экономических и социальных факторов создадут предпосылки для значительногоповышения производительности труда. Предстоит обеспечивать внедрение новейшейтехники и технологии, широко применять на производстве прогрессивные формынаучной организации труда, совершенствовать его нормирование, добиваться ростакультуры производства, укрепления порядка и дисциплины, стабильности трудовыхколлективов.
• Одним изважных факторов интенсификации и повышения эффективности производства являетсярежим экономии. Ресурсосбережениедолжно превратиться в решающий источник удовлетворения растущих потребностей втопливе, энергии, сырье и материалах. В решении всех этих вопросов важная рольпринадлежит промышленности. Предстоит создать и оснастить народное хозяйствомашинами, оборудованием, обеспечивающим высокую эффективность использованияконструкционных и других материалов, сырьевых и топливно-энергетических ресурсов,создание и применение высокоэффективных малоотходных и безотходныхтехнологических процессов.
Сегодня Украина в расчете на единицу национального доходарасходует топлива, электроэнергии, металла существенно больше, чем развитыестраны. Это приводит к дефициту ресурсов при больших объемах производства, чтовынуждает выделять все новые средства для наращивания сырьевой итопливно-энергетической базы. Поэтому так необходима коренная модернизация отечественного машиностроения— решающее условие ускорения научно-техническогопрогресса, реконструкции всего народного хозяйства. При этом достижениедолговременных стратегических целей должно сочетаться с максимальнымудовлетворением насущных потребностей народа.
Повышение эффективности общественного производства в значительнойстепени зависит от лучшего использованияосновных фондов. Их величина в Украине на начало1995 г. достигла5093 трлн.руб., в том числе основных фондов промышленности—1931 трлн. руб.
Необходимо интенсивнее использовать созданный производственныйпотенциал, добиваться ритмичности производства, максимальной загрузкиоборудования, существенно повышать сменность его работы и на этой основеувеличивать съем продукции с каждой единицы оборудования, с каждогоквадратного метра производственной площади.
• Один изфакторов интенсификации производства, повышения его эффективности— совершенствованиеструктуры экономики. Более высокими темпами необходимо развивать отрасли,обеспечивающие научно-технический прогресс и успешное решение социальных задач,добиваться улучшения пропорций между производством средств производства ипредметов потребления, отраслями агропромышленного комплекса.
Инвестиционная политика призвана обеспечивать повышениеэффективности капитальных вложений. Предстоит осуществить перераспределениесредств в пользу отраслей, обеспечивающих социальные потребности, ускорениенаучно-технического прогресса. Все большая доля средств должна направляться натехническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий в противовесновому строительству.
Ускоренное развитие должно получить машиностроение— основа научно-технического прогресса вовсех отраслях народного хозяйства. При этом приоритеты отдаются станкостроению,электротехнической промышленности, микроэлектронике, вычислительной технике,приборостроению, индустрии информатики—катализаторам ускорения НТП.
Улучшение структуры топливно-энергетического баланса будетпроисходить в направлении развития атомной энергетики при максимальномобеспечении ее безопасности, широкого использования возобновляемых источниковэнергии, последовательного проведения во всех отраслях народного хозяйстваактивной и целенаправленной работы по экономии топливно-энергетическихресурсов.
В ряду мер по структурной перестройке общественного производства— обеспечение ускоренного роста производстватоваров народного потребления и всей сферы услуг, развитие малогопредпринимательства, конверсия военного производства на предприятияхоборонного комплекса; техническое перевооружение и повышение эффективностиработы транспорта, систем электро-, нефте- и газоснабжения, связи иинформационного обеспечения всех отраслей производственной инфраструктуры.
• Важное ме