Понятие, стороны и содержание коллективного договора
Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовыеотношения в организации или у отдельного предпринимателя.
Его главная цель — на основе взаимного соглашения сбалансироватьусловия труда и заработной платы, определяющие содержание социально-трудовых отношенийколлектива работников соответствующей организации или индивидуальногопредпринимателя.
Сторонами, заключающими коллективные договоры, выступают работникии работодатели в лице своих представителей.
Содержание и структура коллективного договора определяютсясторонами.
В коллективный договор могут включаться обязательства работников иработодателя по следующим вопросам:
формы, системы и размеры оплаты труда;
выплата пособий, компенсаций;
механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции,выполнения показателей, определенных коллективным договором;
занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления ипродолжительности отпусков;
улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин имолодежи;
соблюдение интересов работников при приватизации государственногои муниципального имущества;
экологическая безопасность и охрана здоровья работников напроизводстве;
гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
оздоровление и отдых работников и членов их семей;
частичная или полная оплата питания работников;
контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения внего изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условийдеятельности представителей работников, порядок информирования работников овыполнении коллективного договора;
отказ от забастовок при выполнении соответствующих условийколлективного договора;
другие вопросы, определенные сторонами.
В коллективном договоре с учетом финансово-экономическогоположения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества дляработников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленнымизаконами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
Задача 1
Вколлективном договоре ОАО «Горный металлург» содержалось условие о ежегоднойиндексации заработной платы работников в размере индекса цен. Работодатель,ссылаясь на экономические трудности, возникшие в организации, отказался отвыполнения соответствующих условий коллективного договора. Председательпрофсоюзного органа за разъяснениями обратился к государственному инспекторутруда.
Подготовьтеписьменный ответ инспектора заявителю, в котором укажите: какие действия можетпредпринять профсоюзный комитет предприятия? вправе ли он оспорить отказработодателя в судебном порядке? какая ответственность сторон за нарушениеусловий коллективного договора предусмотрена действующим законодательством?
Решение:
В коллективный договор согласно со ст. 41 ТК РФ могут включатсяобязательства работников и работодателей по следующим вопросам: формы, системыи размеры оплаты труда; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен,уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором идругие вопросы, определенные сторонами.
В связи с тем, что в коллективном договоре ОАО «Горный металлург»содержалось условие о ежегодной индексации заработной платы работников вразмере индекса цен Работодатель обязан соблюдать условия коллективногодоговора, невыполнение обязательств предусмотренных коллективным договоромподвергается штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральнымзаконом (ст. 55 ТК РФ).
В соответствии со ст. 13 ТК РФ профсоюзный орган вправеосуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективного договора. Вслучае нарушения работодателем условий коллективного договора профсоюзный органвправе направить работодателю представление об устранении этих нарушений,которое рассматривается в недельный срок. В случае отказа устранить этинарушения или недостижения соглашения в указанный срок разногласиярассматриваются в соответствии с федеральным законом.
Так же профсоюзы вправе участвовать в урегулировании коллективныхтрудовых споров, имеют право на организацию и проведение в соответствии сфедеральным законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий,демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их каксредство защиты социально-трудовых прав и интересов работников (ст. 14 Федеральногозакона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правахи гарантиях деятельности»).
В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица вгосударственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрениисоответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективноготрудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, иливопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда привыявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдатьработодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данноепредписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней содня его получения работодателем или его представителем (ст. 357 ТК РФ).
На основании статьи 23 Федерального закона от 12 января 1996 г. N10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членовпрофсоюзов, других работников, а также по собственной инициативе обращаться сзаявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры позаявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающегоинтересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовымспорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам,а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам несоответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормытрудового права (ст. 391 ТК РФ).
В соответствии со статьей 5.31 КоАП РФ нарушение или невыполнениеработодателем или лицом, его представляющим обязательств по коллективномудоговору, соглашению — влечет наложение административного штрафа от трех тысячдо пяти тысяч рублей.
Задача 2
Работник ООО«Торговое предприятие «Вега» Холодов, занимающий должность старшегоэкспедитора, был направлен на уборку территории. Однако Холодов отказалсявыполнять распоряжение директора, мотивируя свой отказ тем, что в его трудовыеобязанности не входит уборка территории. Приказом по организации он был уволенза нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
Имел ли правоработник отказаться от работы, не предусмотренной трудовым договором? В какихслучаях допускается отказ от работы? Законно ли увольнение Холодова?
Решение:
Запрещается требовать от работника выполнения работы, необусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренныхКодексом и иными федеральными законами (ст. 60 ТК РФ).
Согласно ст. 379 ТК РФ в целях самозащиты трудовых прав работник,известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иногопредставителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполненияработы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполненияработы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключениемслучаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. На время отказаот указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренныетрудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Трудовым законодательством установлено, что только с письменногосогласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленнойпродолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовымдоговором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности)за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительнуюработу, ее содержание и объем, а также размер дополнительного вознагражденияустанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Кроме того, работник имеет право досрочно отказаться от выполнениядополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о еевыполнении, предупредив другую сторону в письменной форме не позднее чем за трирабочих дня.
В данном случае Работник ООО «Торговое предприятие «Вега» Холодовправомерно отказался от работы, не предусмотренной трудовым договор и его увольнениес работы незаконно. Работник Холодов имеет право обратиться в суд с иском овосстановлении на работе (ст. 391 ТК РФ) и потребовать от Работодателявозместить материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения еговозможности трудиться (ст. 234 ТК РФ).