ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ,ВОЗОБНОВЛЕНИЕ И ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
Введение
1.Приостановление и возобновление предварительного следствия
2.Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
3.Окончание предварительного следствия и направление уголовного дела прокурору
Заключение
Литература
Введение
Производство предварительного следствия по каждомууголовному делу, исходя из достаточности собранных по нему материалов исложившихся обстоятельств, завершается принятием следователем соответствующегопроцессуального решения, предусмотренного уголовно-процессуальным законом. Вчисле таких решений закон предусматривает приостановление предварительногоследствия с последующим, при появлении соответствующих оснований, еговозобновлением (ст. 208 УПК).
Приостановление предварительного следствияпредставляет собой временный его перерыв, при наличии к тому предусмотренныхзаконом оснований, предопределенных сложившимися обстоятельствами,препятствующими окончанию расследования в установленные сроки.
Законом (ст. 208) предусмотрены следующие основания,порядок и сроки приостановления предварительного следствия:
лицо, подлежащее привлечению по делу в качествеобвиняемого, не установлено;
подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствиялибо место его нахождения не установлено по иным причинам;
место нахождения подозреваемого или обвиняемогоизвестно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
удостоверенное медицинским заключением временноетяжкое заболевание подозреваемого или обвиняемого, препятствующее его участию вследственных и иных процессуальных действиях.
Перечень названных оснований является исчерпывающими расширительному толкованию не подлежит.
1. Приостановление и возобновление
предварительного следствия
В случае приостановления предварительного следствияпо основаниям, предусмотренным п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 208 Кодекса, об этомуведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник. В уведомлении всемзаинтересованным участникам производства по делу указываются причины иоснования приостановления следствия.
После приостановления расследования производствоследственных действий по делу не допускается. Вместе с тем законодатель (ст.209 УПК) обязывает следователя в случае приостановления следствия по причиненеустановления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого,обвиняемого, принимать меры по его установлению, а в случаях, когдаподозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо местонахождение его неустановлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208), — принимать меры к егорозыску. В числе таких мер могут быть различного вида проверки, поручения,запросы в различные органы и учреждения (при необходимости и в зарубежныхгосударствах), касающиеся розыска указанных лиц.
Розыск подозреваемого, обвиняемого, если егоместонахождение неизвестно, следователь поручает органу дознания. Об этом онуказывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия иливыносит отдельное постановление (ч. 1 ст. 210). Причем объявить розыскподозреваемого, обвиняемого следователь может как во время производства предварительногоследствия, так и одновременно с его приостановлением.
В постановлении об объявлении розыска отражаютсясущность дела и обстоятельства совершенного преступления, его квалификация постатье Уголовного кодекса, по которой привлечен обвиняемый, сведения о личностиподозреваемого, обвиняемого.
Если в материалах уголовного дела имеются данные,которые могут способствовать розыску обвиняемого (его фотографии, дактокарта,сведения о наличии у него особых примет, адреса его связей и т.п.), такие сведенияследователь также обязан отразить в отдельной справке, прилагаемой кпостановлению о розыске. Также прилагаются (когда это необходимо) копиипостановлений о привлечении в качестве обвиняемого и об избрании в отношениинего меры пресечения, если она избиралась.
В соответствии с законом (ч. 4 ст. 210) при наличииоснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, в отношении разыскиваемогообвиняемого может быть избрана любая мера пресечения, в том числе и заключениепод стражу, в случаях, предусмотренных ст. 108 Кодекса.
Однако следует иметь в виду, что принятие судебногорешения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствиеобвиняемого допускается только в случае его объявления в международный розыск(ч. 5 ст. 108).
Виды уровней розыска (местный, федеральный,международный и т.п.), порядок заведения органами дознания розыскных делопределяются в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскнойдеятельности» и ведомственными нормативными актами, порядок сотрудничестваправоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации по линииИнтерпола регулируется международными договорами, федеральными законами иведомственными нормативными актами Генеральной прокуратуры, Министерствавнутренних дел РФ и других ведомств .
См., например: Инструкция об организации тактикирозыскной работы органов внутренних дел // Вопросы расследования преступлений.1993. С. 653, 654; Приказ Генерального прокурора от 3 августа 1998 г. N 50«Об организации международного сотрудничества прокуратуры РоссийскойФедерации»; совместный Приказ МВД N 684, Минюста N 184, ГТК N 560, ФСБ N353, ФСНП N 257, ФПС России N 302 от 26 июня 2000 г. «Об утвержденииИнструкции об организации информационного обеспечения сотрудничестваправоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации по линииИнтерпола» и др.
Приостановленное предварительное следствиевозобновляется на основании мотивированного постановления следователя послетого, как отпали для этого основания (например, обвиняемый задержан, выздоровел,получены данные о местонахождении разыскиваемого и т.п.).
Предварительное следствие может быть возобновленотакже при необходимости производства отдельных следственных действий, которыемогут быть произведены без участия подозреваемого, обвиняемого (ст. 211). Вэтих случаях после выполнения необходимых следственных действий расследованиевновь может быть приостановлено.
Приостановленное предварительное следствие можетбыть возобновлено также на основании постановления прокурора либо начальника следственногоотдела, при осуществлении ими надзора и контроля за расследованием, если онинайдут постановление следователя о приостановлении следствия незаконным инеобоснованным. По жалобам участников процесса постановление следователя оприостановлении следствия может быть признано также незаконным по решению суда,который при наличии оснований может обязать надзирающего прокурора устранитьвыявленные нарушения.
О возобновлении приостановленного предварительногоследствия сообщается заинтересованным лицам: подозреваемому, обвиняемому, егозащитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскомуответчику или их представителям, а также надзирающему прокурору.
В случае истечения срока предварительного следствияпо приостановленному уголовному делу при его возобновлении надзирающий прокурорустанавливает срок дополнительного следствия, который не может превышать одногомесяца со дня поступления дела к следователю (ч. 6 ст. 162 УПК).
Дальнейшее продление срока по возобновленномупроизводством уголовному делу и предварительное расследование проводятся вобщем порядке, установленном уголовно-процессуальным законом.
2. Прекращение уголовного дела и уголовногопреследования
В процессуальном смысле прекращение уголовного делаи уголовного преследования есть решение уполномоченного на то должностного лицаоб отказе от дальнейшего ведения уголовного судопроизводства в связи сотсутствием требуемых для этого правовых предпосылок.
В отличие от прежнего УПК, закон более четкоопределяет и различает основания прекращения уголовного дела и уголовногопреследования.
Законом (ст. 212 УПК РФ) установлено, что уголовноедело и уголовное преследование прекращаются лишь при наличии строгоопределенных оснований, предусмотренных ст. ст. 24 — 28 Кодекса.
Основанием для прекращения уголовного дела, асоответственно, и уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой сторонойобвинения (п. 47 ст. 5), признаются установленные законом обстоятельства,которые исключают производство по уголовному делу либо влекут освобождение отответственности лица, в отношении которого оно велось.
Закон предусмотрел исчерпывающий перечень основанийк прекращению уголовного дела и уголовного преследования.
Основания для отказа в возбуждении уголовного делаили его прекращения перечислены в ст. ст. 24, 25 Кодекса, а основанияпрекращения уголовного преследования указаны в ст. ст. 27, 28 Кодекса.
Решение о прекращении уголовного дела и уголовногопреследования может быть принято как до привлечения лица к уголовнойответственности в качестве обвиняемого, так и после этого.
Все перечисленные в законе основания для прекращенияуголовного дела и уголовного преследования можно подразделить на: 1)материально-правовые; 2) процессуальные. Первую группу составляют те, которыесодержатся в нормах уголовного законодательства. Эти нормы дают предпосылки,устраняющие возможность привлечения кого-либо к уголовной ответственности. Ктаким основаниям УПК РФ относит: отсутствие самого события преступления (п. 1ст. 24); отсутствие в деянии определенного лица состава преступления (п. 2 ст.24); истечение сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности (п.3 ст. 24); недостижение виновным возраста, с которого наступает уголовнаяответственность; некоторые другие, например, указанные в п. 3 ст. 27 Кодекса.
Вторую группу оснований для прекращения уголовногодела составляют процессуальные основания. При определении таких оснований речьне может идти лишь об установлении факта наличия либо отсутствия преступногодеяния, виновности либо невиновности в его совершении определенного лица (лиц)и обстоятельств, исключающих его (их) уголовное преследование (п. 1 ст. 27). Вданном случае и при наличии факта преступного деяния, известности лиц,причастных к преступным деяниям (бездействию), в силу специального указанияуголовно-процессуального закона либо вообще исключается возможность возбужденияуголовного дела против определенной категории лиц, либо при возбуждении делаисключается возможность осуществления по нему уголовного их преследования, дажепри установлении в процессе предварительного следствия факта их прямойпричастности к совершению деяний, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. Кчислу таких процессуальных оснований для прекращения уголовного дела иуголовного преследования следует, например, отнести:
1) установление при расследовании непричастностиподозреваемого, обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27);
2) отсутствие согласия Совета Федерации,Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, соответствует квалификационнойколлегии судей на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качествеобвиняемого одного из лиц, указанных в п. п. 1, 2, 4, 5 ч. 1 ст. 448 Кодекса, вотношении которых установлен особый порядок привлечения к уголовнойответственности (ст. 447, ст. 448 УПК РФ);
3) примирение потерпевшего с обвиняемыми (ст. 25) идругие основания (п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 27; ст. 427 УПК РФ).
Перечень оснований к прекращению уголовного дела иуголовного преследования весьма значителен и различен по содержанию и правовымпоследствиям. Одни из них являются реабилитирующими, т.е. связанными снеустановлением самого события преступления, непричастностью подозреваемого,обвиняемого к совершению преступления, в отношении которого велосьрасследование. К таким, например, относится отсутствие вообще событияпреступления, его состава в действиях конкретных лиц и т.п.
Возможность прекращения уголовного дела пореабилитирующим основаниям обусловливается тем обстоятельством, что в силууказанных в уголовном либо уголовно-процессуальном законе причин кустановленному по делу правонарушителю не может быть применено уголовноепреследование. Либо он освобождается от уголовной ответственности, либостановится невозможным фактическое привлечение его к ответственности в качествеобвиняемого.
Нереабилитирующими основаниями считаются в итоге теоснования к прекращению уголовного дела и уголовного преследования, при которыхфакты и наказуемость преступного поведения определенных лиц имеются, однако всилу специального указания уголовного либо процессуального закона исключаетсявозможность привлечения их к уголовной ответственности (к ним относятся:истечение сроков давности, деятельное раскаяние, примирение потерпевшего собвиняемым и некоторые другие основания, которые не исключают виновность лица всовершении преступления, например п. 3 ч. 1 ст. 27).
Существенным новшеством в УПК РФ, по сравнению с УПКРСФСР, является следующее: в случаях прекращения уголовного дела и уголовногопреследования по реабилитирующим основаниям, предусмотренным п. 1, п. 2 ч. 1ст. 24 и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, следователь или прокурор обязаны принятьсоответствующие меры по реабилитации лица и возмещению вреда, причиненногореабилитированному в результате уголовного преследования. Основания длявозникновения права на реабилитацию, признание на нее права, порядок возмещенияимущественного и морального вреда, обжалование решения о производстве выплат,восстановление иных прав реабилитированных регламентированы ст. ст. 133 — 139гл. 18 Кодекса. Поэтому следователь или прокурор обязаны уведомить и разъяснитьгражданам и представителям юридических лиц, чьи права были нарушены, порядоквосстановления прав. Такое право включает в себя: возмещение имущественноговреда; устранение последствий морального вреда; восстановление в трудовых, пенсионных,жилищных и иных правах.
По общему правилу вред, причиненный гражданину врезультате незаконного уголовного преследования, возмещается государством вполном объеме, независимо от вины органа дознания, следователя, прокурора исуда, допустивших нарушение закона.
О признании права на реабилитацию за определеннымлицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, дознаватель,следователь или прокурор выносят соответствующее постановление (ст. 134).
Законом установлено, что требование о возмещенииимущественного вреда может быть заявлено в течение срока исковой давности каксамим реабилитированным, так и его законным представителем путем обращения ворган, постановивший приговор и (или) вынесший определенное постановление опрекращении уголовного дела (ст. 135). Размер имущественного вреда,причиненного реабилитированному, определяет судья, прокурор, следователь илидознаватель, вынесшие постановление о производстве выплат. Решение должно бытьпринято не позднее одного месяца со дня поступления требования о еговозмещении.
Уголовное дело и уголовное преследованиепрекращаются мотивированным постановлением следователя, копия которогонемедленно направляется прокурору. В нем излагаются суть дела, как онаустановлена расследованием, доказательства, подтверждающие обоснованностьпрекращения дела и уголовного преследования, указываются мотивы ипроцессуальные основания для прекращения и другие сведения, перечисленные в ч.2 ст. 213 Кодекса. Выводы следователя не должны носить характер предположения,догадок, а должны основываться на анализе установленных в ходе следствияфактов.
Предварительно, еще до вынесения постановления,следователь должен решить ряд вопросов. Так, если в соответствии с закономпрекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого илипотерпевшего на прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования,то это необходимо отразить в постановлении о прекращении. Если обвиняемый(подозреваемый) находится под стражей, принимаются меры к его немедленному освобождению.Изъятое в качестве вещественных доказательств имущество должно быть возвращенореабилитированному лицу, а если преступление осталось не раскрытым, следовательобязан принять меры к его сохранности.
Прекращение уголовного дела и уголовного преследованиядознавателем, следователем по ряду оснований (см., например, ст. ст. 25, 28,427) допускается лишь с согласия прокурора. Поэтому в проекте постановления всоответствующих случаях указываются наименование органа прокуратуры ипрокурора, которым надлежит решить вопрос о санкционировании принятогодознавателем, следователем решения.
Копия каждого постановления о прекращении уголовногодела и уголовного преследования в обязательном порядке направляетсянадзирающему прокурору.
Следователь вручает либо направляет копиюпостановления о прекращении уголовного дела подозреваемому лицу, в отношениикоторого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу игражданскому ответчику, а также лицу или учреждению, по заявлению которых делобыло возбуждено, с разъяснением порядка его обжалования, в том числе в суд (ст.125).
Если уголовное дело прекращается по основаниям,предусмотренным п. п. 2 — 6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. п. 2 — 6 ч. 1 ст. 27 и ст.28 Кодекса, потерпевшему и гражданскому истцу следователь разъясняет их правопредъявить иск в порядке гражданского производства.
Срок проверки судьей законности постановленияследователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о его прекращении, а равнопрекращении уголовного преследования установлен в 5 суток со дня поступленияжалобы. Жалоба рассматривается в судебном заседании с участием заявителя, егозащитника, законного представителя или представителя, если они участвуют вделе, а также иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемымдействием (бездействием) или решением, при участии прокурора.
Следует иметь в виду, что неявка лиц, своевременноизвещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении сих участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом.
В случае если основание для прекращения уголовногопреследования относится не ко всем подозреваемым или обвиняемым, следовательвыносит постановление о прекращении уголовного преследования только в отношенииопределенного лица (лиц). В отношении других причастных к расследуемомупреступлению лиц производство по уголовному делу может и должно продолжаться вобычном порядке.
Постановление дознавателя, следователя о прекращенииуголовного дела или уголовного преследования может быть отменено только прокурором(ст. 214). Прокурору предоставлено право отменять незаконные или необоснованныепостановления дознавателя, следователя о прекращении уголовного дела илиуголовного преследования с одновременным возобновлением дальнейшегопроизводства по делу. Если уголовное дело или уголовное преследованиепрекращалось с согласия прокурора либо самим прокурором, право на отмену такогорешения имеют вышестоящий прокурор или суд.
Основанием для отмены прокурором постановленияследователя, дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовногопреследования могут послужить установленные факты нарушения требований ст. 213УПК РФ либо получение прокурором из каких-либо иных источников (заявлений,жалоб) новых, ранее не известных, сведений об обстоятельствах дела.
Закон требует, чтобы в постановлении прокурора овозобновлении производства были указаны основания для отмены принятогоследователем решения о прекращении уголовного дела или уголовногопреследования, отражено, кому он поручает дальнейшее ведение следствия и какиеследственные действия необходимо выполнить при дополнительном расследовании.
В соответствии со ст. 125 УПК РФ постановления оботказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела либоуголовного преследования, вынесенные вышеназванными должностными лицами, еслисодержащиеся в таких постановлениях положения могут причинить ущербконституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либозатруднить их доступ к правосудию, по жалобам заинтересованных лиц,рассматриваются судом по месту производства предварительного следствия.
В судебном заседании судья проверяет законность иобоснованность обжалуемых постановлений об отказе в возбуждении уголовногодела, прекращения уголовного дела либо уголовного преследования и по результатамрассмотрения может при наличии к тому законных оснований вынести постановлениео необходимости их отмены прокурором как незаконных или необоснованных.
Принятое решение направляется судом прокурору,который обязан принять меры по устранению допущенных нарушений.
Особый порядок установлен УПК РФ для возобновленияпроизводства по ранее прекращенному делу в случае установления по нему новыхили вновь открывшихся обстоятельств.
Полный подробный перечень названных обстоятельствуказан в ч. 3 и ч. 4 ст. 413 Кодекса. Право возбуждения производства ввидуновых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору, за исключениемслучаев, предусмотренных ч. 5 ст. 415 Кодекса. После расследования такихобстоятельств и заключения прокурора о наличии оснований и необходимостивозобновления производства по делу ввиду новых или вновь открывшихсяобстоятельств, отрицательно повлиявших на законность ранее принятых по делурешений, суд принимает решение либо об отмене ранее принятых судебных решенийпо рассматриваемым материалам, либо об отклонении заключения прокурора (ст. 418УПК).
Следует учитывать, что возобновление производства поранее прекращенному уголовному делу возможно в соответствии со ст. 413 и ст.414 Кодекса лишь при условии, если не истекли сроки давности привлечения лица куголовной ответственности.
Решение, принятое прокурором о возобновлениипроизводства по уголовному делу, доводится до сведения обвиняемого, егозащитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданскогоответчика, их представителей.
3. Окончание предварительного следствия и
направление уголовного дела прокурору
В соответствии с требованиями ст. 215 Кодексапредварительное следствие должно заканчиваться составлением обвинительногозаключения только тогда, когда следователь придет к выводу, что он полностьювыяснил и исследовал все обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовномуделу (ст. 73).
Это процессуальное решение может быть принято приусловии, если следствие было проведено в соответствии с требованиямипроцессуального закона, а собранные доказательства соответствуют объективнойдействительности и достаточны для рассмотрения и разрешения дела судом.
Наличие в материалах уголовного дела невыясненныхобстоятельств, не подтвержденных проверенными доказательствами, свидетельствуето неполноте или необъективности следствия, что исключает возможность егоокончания.
Если собранные по делу доказательства достаточны длясоставления обвинительного заключения, следователь обязан уведомить об этомкаждого обвиняемого и разъяснить ему его право на ознакомление со всемиматериалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законногопредставителя, о чем составляется протокол в соответствии со ст. 166 и ст. 167Кодекса.
Об окончании предварительного следствия, с моментапринятия следователем такого решения, он уведомляет также каждого защитника,законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, атакже потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и ихпредставителей, которым разъясняется право на ознакомление с материалами дела.Уведомления следователя об окончании им предварительного следствия иразъяснения каждому из этих лиц их права на ознакомление с материалами деламогут быть как письменными (например, повестка по почте), так и устными(телефонограмма), а также при личной явке указанных лиц к следователю. Важно,чтобы эти обстоятельства нашли отражение в деле путем приобщения к нему копийсоответствующих документов (письма, телефонограммы, протоколы и т.п.).
Если защитник, законный представитель обвиняемогоили представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика поуважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материаламиуголовного дела в назначенное следователем время, то следователь предупреждаетих о том, что ознакомление с материалами дела может быть отложено только насрок не более 5 суток.
Обвиняемому, изъявившему желание ознакомиться сматериалами дела с помощью избранного им защитника, а равно в случаях, когдазащитник уже участвует в деле, разъясняется, что в соответствии с законом (ч. 4ст. 215 УПК) в случае невозможности избранного им защитника своевременноявиться для ознакомления с материалами уголовного дела предъявление материаловможет быть отложено также на 5 суток. По истечении этого времени обвиняемомупредлагается избрать другого защитника по его усмотрению либо при ходатайствеобвиняемого следователь оказывает ему помощь для явки другого защитника. Еслиобвиняемый откажется от назначенного защитника, то ему предъявляются материалыуголовного дела для ознакомления без участия защитника. Однако следует иметь ввиду, что это правило не распространяется на случаи, когда участие защитника вуголовном деле в соответствии со ст. 51 Кодекса является обязательным.
В случае если обвиняемый, не содержащийся подстражей, при фактическом его уведомлении об окончании предварительногоследствия и разъяснении ему права на ознакомление с материалами уголовного делане является для реализации своих прав без уважительных причин либо иным образомуклоняется от ознакомления, следователь по истечении 5 суток со дня объявленияему об окончании следственных действий либо ознакомления с делом иныхучастников судопроизводства, указанных в ч. 2 ст. 215 Кодекса, составляетобвинительное заключение и направляет дело прокурору.
В материалах уголовного дела в обязательном порядкедолжны быть сведения о том, что обвиняемому разъяснены его права и обязанности,предусмотренные ст. ст. 47, 215, 217 Кодекса, и что они ему понятны, а такжесведения о том, что обвиняемый не являлся для ознакомления с материаламиуголовного дела без уважительных на то причин либо умышленно уклонялся отознакомления с делом. В числе таких документов могут быть протокол уведомленияоб окончании следственных действий (приложение 148 к ст. 476 УПК РФ),подписанный обвиняемым и его защитником, в случае участия последнего в деле,процессуальные документы об избрании меры пресечения обвиняемому, протокол егодопроса и т.п.
В каждом отдельном случае следует учитывать, чтоознакомление с материалами уголовного дела — законное право, но не обязанностьобвиняемого. При участии в деле защитника обвиняемого и его ходатайства обознакомлении с материалами дела по окончании следствия такая возможностьзащитнику должна быть предоставлена в обязательном порядке.
Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчики их представители знакомятся с материалами уголовного дела только по ихходатайству полностью или частично и до ознакомления с делом обвиняемого и егозащитника.
Ознакомлению предшествует систематизация всехследственных материалов уголовного дела, собранных в процессе егорасследования. Материалы уголовного дела должны быть подшиты в тома ипронумерованы. Составляется подробная опись документов, находящихся в каждомтоме.
Следователь не вправе не уведомить потерпевшего,гражданского истца, гражданского ответчика об окончании предварительногоследствия и о предоставлении им возможности реализовать свои права наознакомление с делом на том основании, что при признании их участниками процессав порядке ст. ст. 42, 44, 54 Кодекса соответственно они ранее не высказывалинамерения знакомиться с материалами дела.
Потерпевший и его представитель имеют правознакомиться с материалами уголовного дела полностью, за исключением случаев,предусмотренных ч. 9 ст. 166 УПК РФ. Гражданский истец, гражданский ответчикили их представители имеют право знакомиться с материалами уголовного дела втой части, которая относится к гражданскому иску, за исключением сведений олицах, данные о которых закрыты в целях обеспечения их безопасности (ст. 166УПК).
Об ознакомлении с материалами дела каждогопотерпевшего и их представителей, гражданского истца, гражданского ответчикаили их представителей следователь составляет отдельный протокол, в котором вчисле других вопросов должно найти отражение: какие материалы были импредъявлены; с какими материалами дела они ознакомлены; какие при этом былизаявлены ходатайства.
В случае заявления ими письменных ходатайств ониприобщаются к уголовному делу, в обязательном порядке рассматриваются, арезультаты рассмотрения сообщаются заявителям. При поступлении от этихучастников ходатайств о допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы идругих следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых ониходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела, в их удовлетворениине может быть отказано (ст. 159 УПК).
В случае полного или частичного отказа вудовлетворении ходатайства следователь выносит постановление, котороеобъявляется лицу, заявившему ходатайство, и может быть обжаловано в порядке,установленном гл. 16 УПК РФ.
В случае удовлетворения ходатайства о дополнениипредварительного следствия, заявленного хотя бы одним из участников, поокончании производства дополнительных следственных действий следователь обязанвновь уведомить об этом каждого потерпевшего, гражданского истца, гражданскогоответчика и их представителей и предоставить им возможность ознакомления сдополнительными материалами уголовного дела.
Если кто-либо из названных участников уголовногопроцесса не посчитает необходимым знакомиться с материалами уголовного дела,это не является препятствием для дальнейшего его производства.
Одной из важнейших гарантий права на защитуобвиняемого являются закрепленные в уголовно-процессуальном законе положения,касающиеся ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовногодела (ст. ст. 47 — 53, 215 — 218 и др.). Это имеет также значение дляобеспечения всесторонности и объективности предварительного следствия.
Приступить к ознакомлению обвиняемого и егозащитника с материалами дела следователь вправе лишь после того, как онвыполнил требования ст. 215, ст. 216 УПК РФ.
В случае заявленного ходатайства обвиняемого овызове защитника для участия в ознакомлении с делом, а также если защитник ужеучаствует в деле, материалы уголовного дела предъявляются им следователем. Приэтом следователь обязан:
предъявить обвиняемому и его защитнику все материалыуголовного дела, за исключением находящихся в нем документов, касающихсябиографических сведений об участниках процесса, в отношении которыхследователем приняты меры обеспечения их безопасности (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);
по ходатайству обвиняемого и его защитникапредоставить им возможность знакомиться с материалами уголовного делараздельно;
в процессе ознакомления предъявить такжевещественные доказательства, материалы аудио- и(или) видеозаписи, киносъемки ииные приложения к протоколам следственных действий, если поступит такая просьбаот обвиняемого или защитника. Киносъемка, видеозапись, звукозапись по ихходатайству воспроизводятся;
при привлечении по делу нескольких обвиняемыхкаждому из них и их защитникам предъявить все материалы, а не только те,которые касаются данного обвиняемого;
если дело состоит из нескольких томов, предоставитьвозможность обвиняемому и его защитнику повторно обращаться к любому из томовуголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом количестве,снимать за свой счет копии с документов, в том числе с помощью техническихсредств;
не ограничивать обвиняемого и его защитника вовремени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела;
если содержащийся под стражей обвиняемый и егозащитник явно затягивают время ознакомления с материалами уголовного дела, тона основании судебного решения устанавливается срок для ознакомления. В случаеже, если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились сматериалами дела в установленный судом срок, следователь вправе принять решениеоб окончании этого процессуального действия, о чем выносит постановление (ст.125; ч. 3 ст. 217 УПК РФ в ред. Федерального закона от 4 июля 2007 г. N 92-ФЗ);
по окончании ознакомления обвиняемого и егозащитника с материалами уголовного дела выяснить, какие у них имеютсяходатайства о дополнении следствия и чем именно, иные заявления пообстоятельствам, касающимся данного дела. В обязательном порядке такженеобходимо выяснить у них, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат, поих мнению, вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции ихстороны (т.е. стороны защиты).
Существенным обстоятельством, гарантирующим право назащиту, является то, что на данном этапе следователь должен разъяснитьобвиняемому его следующие права:
о рассмотрении уголовного дела судом с участиемприсяжных заседателей, если обвинение предъявлено по статьям УК РФ, входящим вперечень преступлений, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК РФ, одновременноразъяснив обвиняемому особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, егоправа в судебном разбирательстве с участием суда присяжных и порядокобжалования такого судебного решения;
о возможности рассмотрения уголовного дела коллегиейиз трех судей федерального суда общей юрисдикции — в случаях, предусмотренныхп. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ;
ходатайствовать о применении особого порядкасудебного разбирательства — в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК РФ (безпроведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях,наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы (гл. 40 Кодекса)).
Ходатайствовать о проведении предварительныхслушаний — в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ, если обвиняемый,например, полагает необходимым прекращение уголовного дела, исключениекакого-либо доказательства из дела, подтверждающего его виновность, и т.п.
О предъявлении обвиняемому и его защитнику дляознакомления всех материалов уголовного дела следователь составляет протокол всоответствии со ст. 166 и ст. 167 Кодекса. В протоколе должно быть указано,где, в течение какого времени, с какими материалами обвиняемый, его защитник(при участии его в деле) знакомились с материалами дела. Указывается количествотомов и страниц, с которыми они были ознакомлены, какие вещественныедоказательства, иные материалы (аудио-, видеозаписи, фотографии и т.п.) им былипредъявлены. Отмечается, была ли воспроизведена аудио-, видеозапись, какимспособом происходило ознакомление с материалами дела (путем личного прочтенияили оглашения текста и кем именно), какие ими заявлены ходатайства по итогамознакомления с делом (ст. 218).
В протоколе также отражается, изъявил ли обвиняемыйжелание воспользоваться своим правом, предусмотренным ч. 5 ст. 217 УПК РФ, суказанием конкретного его ходатайства, касающегося применения к нему положенийст. ст. 31, 229, 314 Кодекса, с формулировкой по ним его желания словами«желаю» или «не желаю».
Если по делу привлечено несколько обвиняемых, топозиция каждого обвиняемого по данным ходатайствам должна быть отражена вотдельном протоколе.
В случаях, когда обвиняемый и защитник с материаламиуголовного дела по их ходатайству знакомились раздельно, составляется двапротокола с отражением в них всех необходимых положений, касающихся порядка,хода и результата указанного процессуального действия и причины раздельногоознакомления.
Общий порядок разрешения ходатайств участниковпроизводства по уголовному делу следователь решает исходя из положений,закрепленных в гл. 15 настоящего Кодекса и ст. 219. Ходатайство подлежитрассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. Если немедленноепринятие решения по ходатайству, заявленному при ознакомлении с уголовнымделом, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее трех суток (ст. 121).
Независимо от того, кем из участников производствапо уголовному делу было заявлено ходатайство о дополнении предварительногоследствия, если оно касается выяснения обстоятельств, имеющих значение дляправильного его разрешения, следователь обязан его удовлетворить.
После дополнения следствия следователь вновь обязанознакомить с материалами дела всех участников, перечисленных в ч. 1 и ч. 2 ст.215 Кодекса, при наличии на это их волеизъявления.
В случае полного или частичного отказа вудовлетворении заявленного ходатайства следователь выносит мотивированноепостановление, объявляет его заинтересованному участнику и разъясняетодновременно последнему порядок обжалования данного постановления (ч. 3 ст.219).
В законе определено, что постановления следователямогут быть обжалованы участниками процесса прокурору либо в суд. Например,решение об отводе следователя принимает прокурор (ст. 67). Если же следовательвынес постановление по ходатайству обвиняемого или защитника о прекращенииуголовного дела, такое постановление может быть обжаловано прокурору либо в судпо месту производства предварительного расследования (ст. 214, ст. 125).
Важнейшим процессуальным документом, завершающимпредварительное следствие по уголовным делам, направляемым в суд для назначениянаказания, является обвинительное заключение. Оно составляется следователем всоответствии с требованиями ст. 220 УПК РФ после выполнения им требований ст.ст. 215 — 219 Кодекса.
Значение обвинительного заключения состоит в том,что все собранные по уголовному делу материалы приводятся в определеннуюзаконом (приложение 158 к ст. 476 УПК РФ) систему сведений, касающихся: данныхо личности каждого обвиняемого; существа обвинения; формулировки предъявленногообвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающихответственность за совершенное преступление; перечня доказательств,подтверждающих обвинение; перечня доказательств, оправдывающих обвиняемыхстороной защиты; обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность; данныхо потерпевших и размере вреда, причиненного преступлением.
В указанном процессуальном документесистематизируются также сведения о гражданском истце; гражданском ответчике;лицах, подлежащих вызову в суд; сроках предварительного следствия;местонахождении обвиняемых; вещественных доказательствах; процессуальныхиздержках; мерах, принятых в обеспечение гражданского иска и возможнойконфискации имущества, а также прав иждивенцев обвиняемого и потерпевшего.Отражаются также сведения о выполнении требований об ознакомлении с материаламиуголовного дела каждого обвиняемого, защитника, потерпевшего и егопредставителя, дате направления дела прокурору и наименовании органапрокуратуры, куда дело направлено с обвинительным заключением.
Таким образом, в обвинительном заключении, исходя изсобранных в ходе производства предварительного следствия материалов,определяются: сущность, объем и рамки предстоящего судебного разбирательства;перечень тех фактов обвинительного характера, которые должны быть, по мнениюследствия, исследованы в суде; круг лиц, действия которых подлежатисследованию, и перечень осуществленных в ходе предварительного следствияпроцессуальных мер обеспечивающего и справочного характера для осуществлениявозможности судебного разбирательства дела.
Обвинительное заключение условно можно разделить натри части: вводную (обвинительную), доказательственную и справочную.
В вводной (обвинительной) части рассматриваемогопроцессуального документа указываются подробные сведения о каждом обвиняемом,излагаются также иные данные о его личности, отражающие как его отрицательные,так и положительные качества.
В сжатой конкретизированной форме приводится существообвинения каждого из обвиняемых в отдельности. Излагается, какое именнопреступление совершено, когда, где, кем (одним обвиняемым или в соучастии скем-либо), каким способом, по каким мотивам, с какой целью, к каким оно привелопоследствиям. Приводится юридически выверенная итоговая формулировка обвиненияс указанием, в совершении какого преступления он обвиняется и по какому пункту,какой части и статьи УК РФ совершенные им действия квалифицируются следствием.
Доказательственная часть обвинительного заключениявключает в себя, во-первых, перечень тех данных следствия, которые подтверждаютналичие преступления и виновность обвиняемого, с перечислением доказательств,подтверждающих обвинение; во-вторых, доказательства, на которые ссылаетсясторона защиты, и результаты проверки этих доводов следствием.
В обязательном порядке в этом документе отражаютсядоводы, приводимые обвиняемым и его защитником о своей невиновности либокасающиеся иных обстоятельств, подлежащих, по их мнению, рассмотрению судом.
Результаты проверки доводов защиты и их опровержениятакже приводятся в обвинительном заключении непосредственно после каждого изперечня возражений по обвинению, выдвинутых стороной защиты.
Отдельным блоком в этой части обвинительногозаключения излагаются данные, содержащиеся в материалах уголовного дела,касающиеся обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность обвиняемых(ст. 61, ст. 63 УК РФ). Если имеются смягчающие или отягчающие ответственностьобвиняемого обстоятельства, они должны быть перечислены с конкретной их«увязкой» с действием (бездействием) каждого обвиняемого.
Самостоятельным блоком в этой же частиобвинительного заключения приводятся данные о потерпевшем (по каждому из них),характере и размере вреда, причиненному ему (им) преступлением. Если по делупричинен материальный ущерб и заявлен гражданский иск, эти факты также должныиметь отражение с указанием при этом подробных сведений о сумме заявленногогражданского иска, гражданском истце, гражданском ответчике.
Самостоятельной и важной частью обвинительногозаключения является его справочная часть. Согласно п. 4 и п. 5 ст. 220 УПК РФ кобвинительному заключению прилагается список лиц со стороны обвинения и состороны защиты, подлежащих вызову на судебное заседание.
К числу первых из них следует относить потерпевших,свидетелей, показания которых подтверждают обвинение и характеризуют личностьобвиняемых, экспертов, специалистов, переводчиков (при необходимости),гражданских истцов и гражданских ответчиков, законных представителей участниковпроцесса.
В список лиц, представляющих сторону защиты,включаются защитники, законные представители обвиняемого, а также свидетели,эксперты, специалисты, которые, по мнению обвиняемого и (или) его защитника,подлежат вызову в судебное заседание для допроса стороной защиты. О вызоветаких лиц сторона защиты должна заявить следователю заранее по окончанииознакомления с уголовным делом в порядке выполнения им требований ст. 217 УПКРФ.
Закон обязывает следователя в приложении кобвинительному заключению составить также справку: о сроках следствия; обизбранных мерах пресечения обвиняемым с указанием времени содержания их подстражей и домашним арестом; о вещественных доказательствах; о гражданском иске;о принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискацииимущества; о процессуальных издержках; о принятых следствием мерах пообеспечению прав иждивенцев (если таковые имеются у обвиняемых, потерпевших) суказанием соответствующих листов уголовного дела.
Закон требует, кроме того, отражать в справке исведения о дате предъявления материалов уголовного дела каждому обвиняемому,защитнику, а также потерпевшему и его представителю. Указывается времяознакомления их с делом, а также то, вместе они знакомились с материалами делалибо раздельно.
В конце справки указываются наименование органапрокуратуры и дата направления уголовного дела с обвинительным заключениемпрокурору.
Справку и другие приложения к обвинительномузаключению подписывает следователь. Он же обеспечивает при необходимости (ст.18 УПК РФ) перевод обвинительного заключения.
В день подписания обвинительного заключенияследователь обязан направить дело прокурору. Обвинительное заключениеприобретает юридическую силу лишь после утверждения его прокурором. Онаправлении дела прокурору с обвинительным заключением ставятся в известностьзаинтересованные участники производства по делу.
На этапе досудебного производства по уголовному делуименно прокурор, в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона,уполномочен утверждать обвинительное заключение и направлять уголовное дело всуд для его последующего судебного разбирательства (п. 14 ст. 37, ст. 221 УПКРФ).
После поступления от следователя уголовного дела собвинительным заключением прокурор рассматривает все материалы уголовного делапутем их тщательного изучения и оценивает непосредственно само обвинительноезаключение не только на предмет его соответствия требованиям ст. 220 Кодекса,но и с позиции обоснованности и законности проведенных в ходе предварительногорасследования всех следственных и процессуальных действий.
После изучения всех материалов уголовного дела иобвинительного заключения, на что законодателем определен срок 5 суток смомента поступления (ст. 221), прокурор, при наличии к тому соответствующих оснований,принимает одно из следующих решений:
об утверждении обвинительного заключения и онаправлении уголовного дела в суд;
о прекращении уголовного дела либо уголовногопреследования в отношении отдельных обвиняемых полностью или частично;
о возвращении уголовного дела следователю дляпроизводства дополнительного следствия или пересоставления обвинительногозаключения и устранения выявленных недостатков — со своими письменнымиуказаниями;
о направлении уголовного дела вышестоящему прокурорудля утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.
Если имеется достаточно оснований для направлениядела в суд, но вместе с тем установлено, что при составлении обвинительногозаключения следователем допущены отдельные неточности, не имеющиепринципиального процессуального значения (например, редакционного характерапогрешности в формулировках описания события преступления, неточности всправочной части обвинительного заключения и т.п.), прокурор может самсоставить новое обвинительное заключение. Он также вправе своим постановлениемизменить объем обвинения либо квалификацию действий обвиняемого по уголовномузакону о менее тяжком преступлении.
Если объем обвинения или переквалификация действийобвиняемого требует изменения в сторону усиления его ответственности засодеянное, прокурор в обязательном порядке возвращает следователю уголовноедело для производства по нему дополнительного следствия.
Кроме того, для производства дополнительногоследствия прокурор возвращает уголовное дело следователю, если при его изучениибыли выявлены факты допущенных в ходе расследования нарушений требованийуголовно-процессуального закона. Такими нарушениями могут, например, считаться:несоблюдение прав участников уголовного судопроизводства; непроведение необходимыхпо делу следственных и иных процессуальных действий, влияющих на полноту ивсесторонность доказывания предъявленного обвинения; непредъявление обвинениялицам, в отношении которых материалами дела установлены факты их преступнойдеятельности, а решение по ним следователем не принято; а также другиеобстоятельства, свидетельствующие о неполноте и необъективности проведенного поделу предварительного следствия, и т.п.
Решение о возвращении уголовного дела следователюдля пересоставления обвинительного заключения прокурор принимает исходя извыявленных им нарушений, допущенных следователем при составлении этого важногопроцессуального документа с позиции его соответствия требованиям ст. 220Кодекса. В числе таких нарушений могут быть искажения в анкетных данныхобвиняемых и других участников судопроизводства, отсутствие анализадоказательств сторон обвинения и защиты и т.п.
Возвращая уголовное дело следователю, прокурорвыносит соответствующее постановление, где определяет перечень конкретныхследственных и процессуальных действий, которые обязан выполнить следовательпри производстве дополнительного следствия, либо указывает ему на имеющиеся всоставленном обвинительном заключении нарушения, подлежащие устранению при егопересоставлении.
При наличии в материалах уголовного дела оснований,предусмотренных ст. ст. 24 — 28 Кодекса, касающихся прекращения уголовного делаи уголовного преследования, прокурор своим постановлением прекращает уголовноедело либо уголовное преследование в отношении всех или отдельных обвиняемыхполностью или частично, уведомляя об этом всех заинтересованных участниковпроизводства по делу, с разъяснением при этом их прав и порядка обжалованиятакого решения.
В случае если уголовное дело подсудно вышестоящемусуду, прокурор, к которому оно поступило с обвинительным заключением, обязан,руководствуясь требованиями ст. 31 Кодекса, устанавливающей подсудностьуголовных дел, направить уголовное дело вышестоящему прокурору для утвержденияобвинительного заключения и принятия по делу соответствующего процессуальногорешения.
При наличии к тому оснований при утвержденииобвинительного заключения прокурор может отменить или изменить ранее избраннуюобвиняемому меру пресечения, за исключением домашнего ареста и содержания подстражей, поскольку в соответствии со ст. 107, ст. 108 Кодекса эти мерыпресечения избираются только судом.
Вместе с тем при нарушении следователем требованийч. 5 ст. 109 Кодекса, если предельный срок содержания под стражей обвиняемогоистек к моменту поступления материалов уголовного дела от следователя прокурорудля утверждения обвинительного заключения, прокурор не только вправе, но иобязан изменить обвиняемому данную меру пресечения (ч. 3 ст. 221).
При отсутствии оснований прекращения уголовного делалибо уголовного преследования в отношении всех обвиняемых, а также привозвращении дела для производства дополнительного следствия или пересоставленияобвинительного заключения, при соблюдении требования о подсудности прокурорсоответствующего уровня утверждает обвинительное заключение и направляет дело всуд, которому оно подсудно.
На этапе утверждения обвинительного заключения, приналичии ходатайств, заявлений, жалоб со стороны обвиняемого и других участниковпроизводства по делу, прокурор обязан их разрешить, руководствуясь требованиямигл. 16 Кодекса.
Утвердив обвинительное заключение, прокурор долженпринять меры к своевременному (с учетом требований ст. 265) вручению каждомуобвиняемому утвержденной копии обвинительного заключения с приложением. Этидокументы вручаются также потерпевшему и защитнику, если они об этомходатайствуют.
О направлении уголовного дела в суд прокуроруведомляет потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) ихпредставителей. Одновременно указанным лицам разъясняется их право заявлятьходатайства о проведении предварительного слушания в порядке, установленном гл.15 Кодекса.
Уведомлением обвиняемого о направлении дела в судявляется факт вручения ему копии обвинительного заключения.
Заключение
О приостановлении предварительного следствияследователь или лицо, производящее дознание, выносит постановление, копиюкоторого направляет надзирающему прокурору. В постановлении отражаютсяобстоятельства совершенного преступления, основания и условия приостановлениярасследования, порядок его обжалования заинтересованными участниками.
В случаях, когда по делу имеется несколькообвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем из них,следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовноедело в отношении отдельных обвиняемых.
Приостановление следствия допускается не только приналичии названных выше оснований, но и при соблюдении ряда условий. Так,например, уголовное дело приостанавливается по основаниям, предусмотренным п. 1и п. 2 ч. 1 ст. 208 Кодекса, лишь по истечении установленного срока егорасследования.
До приостановления уголовного дела по этимоснованиям следователь обязан выполнить по нему все необходимые следственные ипроцессуальные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемогоили обвиняемого. Одновременно он принимает, в пределах своей компетенции,исчерпывающие меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качествеобвиняемого, а равно по розыску подозреваемого или обвиняемого, если онискрылись либо их местонахождение не установлено при расследовании по инымпричинам. В целях розыска этих лиц следователь может проводить следственныедействия, а также поручить органам дознания провести необходимыеоперативно-розыскные мероприятия.
Приостановление следствия по основаниям, указанным вп. 3 и п. 4 ст. 208 Кодекса, допускается и до окончания срока расследования.Однако к моменту приостановления должны быть выполнены все следственныедействия, производство которых возможно в отсутствие либо при неучастии лиц, подлежащихуголовному преследованию.
Приостановив предварительное следствие, следовательписьменно уведомляет об этом заинтересованных участников производства по делу:потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика илиих представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования принятогорешения о приостановлении следствия, установленный гл. 16 Кодекса, т.е.прокурору либо в суд по месту производства расследования.
Литература
«ПРАВОВОЕПРОСВЕЩЕНИЕ ГРАЖДАН НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ»
(И.И. Аминов)
(«Адвокатская практика», 2006, N 4)
«НЕКОТОРЫЕАКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ЛЕГАЛИЗАЦИИ ОРГАНАМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГОСЛЕДСТВИЯ И СУДА РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВДОКАЗЫВАНИИ»
(Ю.А. Стяжкин)
(«Российский следователь», 2006, N 4)
«КОГДАПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО»
(В. Назаренко)
(«Законность», 2006, N 2)
«НАСЛЕДОВАТЕЛЯ, УЧАСТВОВАВШЕГО В ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,НЕЛЬЗЯ ВОЗЛАГАТЬ ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ ИЛИДОЗНАНИЯ»
(В.Д. Холоденко)
(«Российский следователь», 2005, N 9)
«ПРИОСТАНОВЛЕНИЕИ ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ»
(Б.Д. Завидов)
(Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005)
«СУДЕБНЫЙКОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СЛЕДСТВИЕМ И БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ СУДЕЙ»
(Т.В. Моисеева)
(«Адвокат», N 10, 2004)
«СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬНА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ»
(В. Божьев)
(«Законность», N 1, 2004)
«ЗАКЛЮЧЕНИЕПОД СТРАЖУ НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ»
(А. Гуляев, О. Зайцев)
(«Законность», N 4, 2003)
«ДЕЯТЕЛЬНОСТЬАДВОКАТА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПОДОЗРЕВАЕМОГО НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМСЛЕДСТВИИ»
(А.Д. Карпухин)
(«Российский следователь», N 3, 2003)
«УГОЛОВНОЕПРЕСЛЕДОВАНИЕ И ЗАЩИТА НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ»
(А.Д. Карпухин)
(«Российский следователь», N 2, 2003)
«ОСОДЕРЖАНИИ СУДЕБНОГО КОНТРОЛЯ НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ»
(Ф.Н. Багаутдинов)
(«Журнал российского права», N 12, 2002)
«ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕСЛЕДСТВИЕ: ИССЛЕДОВАНИЕ ИЛИ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ?»
(Ю. Деришев)
(«Российская юстиция», N 10, 2002)
«ЮВЕНАЛЬНАЯЮСТИЦИЯ НАЧИНАЕТСЯ С ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ»
(Ф. Багаутдинов)
(«Российская юстиция», N 9, 2002)
«ПРАКТИЧЕСКОЕЗНАЧЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ»
(В. Назаренко)
(«Законность», N 6, 2001)
«ОВОЗМЕЩЕНИИ МОРАЛЬНОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ВРЕДА, НАСТУПИВШЕГО ВСЛЕДСТВИЕНЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ,ПРОКУРАТУРЫ И СУДА»
(О. Майшев)
(Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 1998)
«ИСЧИСЛЕНИЕСРОКОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ»
(С. Некрасов)
(«Законность», N 6, 1997)
«ВЫДЕЛЕНИЕУГОЛОВНЫХ ДЕЛ И МАТЕРИАЛОВ НА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СЛЕДСТВИИ»
(В. Курченко)
(«Законность», N 5, 1996)