2007 год был насыщен важными событиями. Так, кризис на мировых финансовых рынках негативно отразился и на Казахстане, испытав на прочность банковскую систему и в целом экономику страны.
Формированию национальной банковской системы послужил Закон «О государственной независимости РК» от 16 декабря 1991 года, в соответствии с которым Национальный Банк наделялся правом создания денежно-кредитной системы, золотого запаса и валютного фонда страны. Первый уровень новой отраслевой системы был представлен Национальный Банком, наделенным регуляторной функцией. Второй уровень – коммерческие банки, призванные осуществлять широкий круг банковских операций. С 1993 года началось создание системы банковского надзора, соответствующей общепринятым стандартам, прежде всего, основным принципам Базельского комитета по банковскому надзору. Особенно интенсивно эта работа проводилась в первые 10 лет, в 2001 году был внедрен принцип консолидированного надзора за банковской деятельностью.
В 1994-1995 годы прекращается практика выдачи Национальным Банком РК льготных кредитов и прямых кредитов предприятиям. Функция кредитования экономики переходит к банкам второго уровня. Развитие банковской системы с 1996 года характеризовалось постепенной консолидацией банков и улучшением их финансового состояния. В 1999 году был начат переход отечественных банков на международные стандарты в части достаточности капитала, качества активов, уровня менеджмента, бухучета и передачи информации. В соответствии с лучшей международной практикой функции надзора за финансовыми организациями были переданы созданному в 2005 году Агентству РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН), подотчетному Президенту страны.
Постепенная либерализация валютного режима в стране сняла ограничения на доступ резидентов Казахстана, в том числе банков на мировые рынки капитала. С 2003 года наши банки начали активно привлекать внешние займы, которые постепенно стали основным источником финансирования их деятельности. Но в банковской системе страны стали накапливаться значительные риски. Перед Национальным Банком встала задача по обеспечению стабильности функционирования финансовой системы, и в 2006 году он приступил к подготовке и публикации отчетов о финансовой стабильности Казахстана. В настоящее время уже выпущены отчеты за 2006 и 2007 годы, которые находятся в свободном доступе на сайте банка.
Кроме того, Национальный Банком, Правительством и АФН 10 ноября 2007 года подписан Меморандум по вопросам финансовой стабильности. Он определяет основные принципы финансовой стабильности, задачи и роль каждой из сторон по ее обеспечению в соответствии с законодательством РК, процедуры информационного взаимодействия, принципы и механизмы минимизации негативного эффекта системных кризисов.
Благодаря глубокому реформированию, банковский сектор сегодня является наиболее быстроразвивающимся сегментом финансовой системы Казахстана. Совокупный собственный капитал банковской системы в ноябре 2007 года составлял 1,4 трлн. тенге, совокупные активы банков второго уровня – 11,5 трлн. тенге. Быстрое и уверенное его развитие, функционирование системы гарантирования вкладов населения и ужесточение законодательных норм по банковской тайне способствовали укреплению доверия населения. Мировой финансовый кризис, который разразился в августе 2007 года, оказал негативное влияние на развивающиеся рынки, в том числе на банковскую систему РК. Это выразилось в ограничении доступа к мировому рынку капитала, повышению стоимости и ужесточению условия заимствования. Неопределенность в отношении дальнейшего развития банковской системы привела к некоторому оттоку депозитов резидентов из банков.
Определенную роль в обеспечении текущей ликвидностью банков сыграл Национальный Банк РК. Начиная с августа 2007 года, банкам предоставлялись краткосрочные займы рефинансирования. Отечественные банки, несмотря на возникшие проблемы с краткосрочной ликвидностью, сумели в полном объеме выполнить свои обязательства перед нерезидентами и при этом не остановили кредитование экономики.
Начиная с 1994 года, реализация денежно-кредитной политики Национальный Банком осуществляется всеми классическими инструментами регулирования, главные из них – регулирование объема предоставляемых кредитов, уровень официальной ставки рефинансирования, нормы обязательных резервов и проведение операций на валютном рынке. Основной задачей Национальный Банка стало обеспечение внутренней и внешней устойчивости национальной валюты, то есть, обеспечение низких темпов инфляции и стабильного обменного курса. За пять лет инфляцию удалось снизить с четырехзначной цифры до однозначной – с 2265% в 1993 году до 1,9% в 1998 году.
Формированию валютной политики положило начало принятие в 1991 году Закона «О валютном регулировании Казахской ССР», которым была отменена государственная монополия внешней торговли в стране. Принятым в 1993 году Законом РК «О валютном регулировании» валютные отношения были поставлены в соответствие с требованиями рыночной экономики. Данный Закон определял принципы осуществления валютных операций, разграничивал права и обязанности субъектов валютных отношений и устанавливал ответственность за нарушение валютного законодательства.
С введением национальной валюты Национальный Банк стал решать задачи усиления платежной функции тенге, повышения доверия к своей валюте и формирования ликвидного валютного рынка, либерализации валютных отношений, вплоть до отмены ограничений по капитальным операциям и перехода в 2007 году на полную конвертируемость тенге.
Список использованной литературы:
1. Абдикадирова Г.Т. Валютное регулирование в Республике Казахстан: Учебное пособие. – Алматы: Экономика, 2004. – 25 с.
2. Абрамова В.Л. Мировая экономика. :Учебное пособие. – МИ: Дашков и К, 2005.- 312 с.
3. Д.Акишев, газета «Деловая неделя» №45 (92), 23.11.2007 -С.2-3.
4. Годовой отчет Нацбанка РК за 2006 год. – 89 с.
5. Деловая Неделя, №89(782), 12.12.2003- С.4.
6. Деловая неделя, №29(607), 30.06.2004 – С.4.
7. Деньги, Кредит, Банки. Учебник под редакцией Сейткасимова Г.С. 2-е издание. Алматы, 2006 – 418 с.
8. Закон РК «О Национальном Банке Республики Казахстан». //Вестник Национального Банка, №16, 29.12.1995. – С.22.
9. Закон РК «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»// Вестник Национального Банка. -1995. – №10.- С.24.
10. Закон РК «О валютном регулировании»//Вестник Национального Банка, № 22 от 25.12.1996. – С.1-10.
11. Ильясов А.А. Денежно-кредитная политика: Учебное пособие. – Алматы: Экономика, 2007 – 115 с.
12. Марченко Г. «От вопроса «Кто виноват?» надо переходить к вопросу «что делать»», // Казахстанская правда, 10.12.2004. №96. – С. 5-6.
13. Д. Мажитов – интервью на сайте в Интернете www.bankir.ru
14. Назарбаев Н.А.Рынок и социально-экономическое развитие, М., Экономика, 1994. – 63 с.
15. Нурсултан Назарбаев: Тенге – символ стабильности и независимости страны. Интервью Президента Республики Казахстан в связи с 10-летием национальной валюты/Казахстанская правда №22, 18.11.2003 – С. 5-6.
16. Налоговый Кодекс Республики Казахстан/Астана, 2003. -.256 с.
17. Нурсеит Н. Исследование уровня долларизации экономики Казахстана. // Аль-Пари. – 2002. – №4-5. C.24-25.
18. Нурсеит Н.А. Обеспечение устойчивости национальной валюты: Теория и практика валютной политики / Алматы: “Д?уір”, 2004. –139 с.
19. Правила проведения конвертации тенговых депозитов физических и юридических лиц в банках второго уровня в связи с переходом к режиму свободно плавающего валютного курса тенге. Постановление НБ РК// Нормативная база НБ РК. 05.04.1999. – №69. С. 1-13.
20. Постановление Правления НБ РК «О введении обязательной продажи выручки в иностранной валюте от экспорта товаров (работ, услуг)»// Бюллетень бухгалтера.28.03.1999. – №55. С.21-22.
21. Приказ/постановление Министерства финансов Республики Казахстан совместно с Национальным Банком Республики Казахстан “Об установлении порядка определения рыночного курса обмена валют”.// Нормативная база НБ РК. 23.12.2002. – № 512. С. 2-15.
22. Стивен Муди. «Еще раз о Бреттон-Вудсе: Причины повышения курса тенге относительно доллара»// Банки Казахстана. – 2003.- №7. – С.31.
23. Утебаев М. Валютный курс тенге и его воздействие на переходную экономику Казахстана, Алматы, 1996.- 37 с.
24. Указ «О введении национальной валюты Республики Казахстан» // Вестник Национального Банка. -12.11.1993. – №19.- С.1-13.
25. Цыпин И.С., Веснин В.Р. Мировая экономика: Учебник. – Москва, 2006, 248 с.
26. Balance of Payments Manual,5th edition – BMP 5.
27. “Data Template on International Reserves and Foreign Currency Liquidity – Operational Guidelines”, October 1999, Statistics Department, International Monetary Fund.
28. Debt-and Reserve-Related Indicators of External Vulnerability IMF, March 23, 2000, 10 p.
29. IMF Institute Segment. Volume 1: Macroeconomic Accounts, Analysis and Forecasting // Manila, Philippines, May 31-June 11, 1999, Р. 34-35.
30. Jarchov, Hans-Joachim, Peter Ruehmann: Monetaere Aussenwirtschaft, II Internationale Waehrungspolitik // 2., neuebearb // And erw. Aufl, 1989.- 272 s.
31. Morris Goldstein, Dennis Weatherstone. Exchange Rate Regimes for Emerging Market Economies. Central Bank Governors’ Club Meeting, Nafplio, Greece October 18, 2002, Р. 1.
Бесплатно скачать реферат “Проблемы обеспечения устойчивости национальной валюты” в полном объеме