–PAGE_BREAK–Информационные технологии и право
Термин «компьютерное право» возник в промышленно развитых странах в середине нашего столетия в связи с широким использованием средств вычислительной техники и других, связанных с ними технических средств, в различных сферах общественной деятельности и частной жизни и формированием отношений, возникающих в процессе производства и применения новых информационных технологий.
Соответствующее законодательство довольно быстро развивается, стараясь учитывать развитие компьютерной техники и телекоммуникаций, но, естественно, не поспевает в силу разумного консерватизма, предполагающего создание новых правовых механизмов при условии накопления некой «критической массы» правоотношений, требующих урегулирования.
В России аналогичное законодательство чаще всего называется «законодательством в сфере информатизации» и охватывает, по разным оценкам, от 70 до 500 нормативно-правовых актов (включая акты, которыми предусматривается создание отраслевых или специализированных автоматизированных систем). Рассмотреть все — достаточно сложная задача, поэтому можно ограничиться уровнем законов.
Конституция РФ непосредственно не регулирует отношения в области производства и применения новых информационных технологий, но создает предпосылки для такого регулирования, закрепляя права граждан (свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом — ст. 29 ч.4; на охрану личной тайны — ст. 24 ч.1 и другие) и обязанности государства (по обеспечению возможности ознакомления гражданина с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы — ст. 24 ч. 2).
Законодательство России в области компьютерного права начало формироваться с конца 1991 года и включает 10 основных законов:
Закон «О средствах массовой информации» (27.12.91 г. N 2124-I) Патентный закон РФ (от 23.09.92 г. N 3517-I) Закон «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (от 23.09.92 г. N 3526-I),
Закон «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (от 23.09.92 г. N 3523-I)(с изменениями от 24 декабря 2002 г.)
Статья 1.
Основные понятия
1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе:
· программа для ЭВМ — это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения;
· база данных — это объективная форма представления и организации совокупности данных (например: статей, расчетов), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ;
· адаптация программы для ЭВМ и базы данных — это внесение изменений, осуществляемых исключительно в целях обеспечения функционирования программы для ЭВМ и базы данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя;
· модификация (переработка) программы для ЭВМ и базы данных — это любые их изменения, не являющиеся адаптацией;
· декомпилирование программы для ЭВМ — это технический прием, включающий преобразование объектного кода в исходный текст в целях изучения структуры и кодирования программы для ЭВМ;
· воспроизведение программы для ЭВМ или базы данных — это изготовление одного или более экземпляров программы для ЭВМ или базы данных в любой материальной форме, а также их запись в память ЭВМ;
· распространение программы для ЭВМ или базы данных — это предоставление доступа к воспроизведенной в любой материальной форме программе для ЭВМ или базе данных, в том числе сетевыми и иными способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей;
· выпуск в свет (опубликование) программ для ЭВМ и баз данных — это предоставление экземпляров программ для ЭВМ и баз данных с согласия автора неопределеннму кругу лиц (в том числе путем записи в памяти ЭВМ и выпуска печатного текста), при условии, что количество таких экземпляров должно удовлетворять потребности этого круга лиц, принимая во внимание характер указанных произведений;
· использование программ для ЭВМ и баз данных — это выпуск в свет, воспроизведение, распространение и иные действия по их введению в хозяйственный оборот (в том числе в модифицированной форме). Не признается использованием программы для ЭВМ или базы данных передача средствами массовой информации сообщений о выпущенной в свет программе для ЭВМ или базе данных.
2. Под правообладателем в настоящем Законе понимается автор, его наследник, а также любое физическое или юридическое лицо, которое обладает исключительным правом на программу для ЭВМ или базу данных в силу закона или договора.
Статья 2.
Отношения, регулируемые настоящим законом.
1. Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием программ для ЭВМ и баз данных.
2. Программы для ЭВМ и базы данных относятся настоящим Законом к объектам авторского права. Программам для ЭВМ предоставляется правовая охрана как произведениям литературы, а базам данных — как сборникам в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июля 1993 года N 5351-I «Об авторском праве и смежных правах» и настоящим Законом.
3. Правила, предусмотренные настоящим Законом, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности.
Статья 12.
Принадлежность исключительного права на программу для ЭВМ или базу данных.
1. Исключительное право на программу для ЭВМ или базу данных, созданные работником (автором) в связи с выполнением трудовых обязанностей или по заданию работодателя, принадлежит работодателю, если договором между ним и работником (автором) не предусмотрено иное. В случае, если исключительное право на программу для ЭВМ или базу данных принадлежит работодателю, работник (автор) имеет право на вознаграждение, порядок выплаты и размер которого устанавливаются договором между работником (автором) и работодателем.
2. Исключительное право на программу для ЭВМ или базу данных созданные при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъекта Российской Федерации, принадлежит исполнителю (подрядчику), если государственным контрактом не установлено, что это право принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, от имени которых выступает государственный заказчик.
3. В случае, если исключительное право на программу для ЭВМ или базу данных принадлежит в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, правообладатель по требованию государственного заказчика обязан заключить с указанными им лицом или лицами договор о безвозмездном предоставлении права на использование программы для ЭВМ или базы данных при изготовлении поставляемых товаров или выполнении подрядных работ для федеральных государственных нужд или нужд субъекта Российской Федерации.
4. Вознаграждение автору программы для ЭВМ или базы данных, не являющемуся правообладателем, выплачивается лицом, получившим исключительное право в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Порядок выплаты и размер вознаграждения устанавливаются договором между автором и правообладателем.
Статья 17.
Нарушение авторского права.
Контрафактные экземпляры программ для ЭВМ и баз данных.
1. Физическое или юридическое лицо, которое не выполняет требований настоящего Закона в отношении исключительных прав правообладателей, в том числе ввозит в Российскую Федерацию экземпляры программы для ЭВМ или базы данных, изготовленные без разрешения их правообладателей, является нарушителем авторского права.
2. Контрафактными признаются экземпляры программы для ЭВМ или базы данных, изготовление или использование которых влечет за собой нарушение авторского права.
3. Контрафактными являются также экземпляры охраняемой в Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом программы для ЭВМ или базы данных, ввозимые в Российскую Федерацию из государства, в котором эта программа для ЭВМ или база данных никогда не охранялись или перестали охраняться законом.
Статья 18.
Защита прав на программу для ЭВМ и базу данных
1. Автор программы для ЭВМ или базы данных и иные правообладатели вправе требовать:
· признания прав;
· восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
· возмещения лицом, нарушившим исключительное право, причиненных убытков в соответствии с гражданским законодательством;
· принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав.
2. За защитой своего права правообладатели могут обратиться в суд, арбитражный или третейский суд.
3. Суд или арбитражный суд может вынести решение о конфискации контрафактных экземпляров программы для ЭВМ или базы данных, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и об их уничтожении либо о передаче их в доход республиканского бюджета Российской Федерации либо истцу по его просьбе в счет возмещения убытков.
Основы законодательства об Архивном фонде РФ и архивах (от 7.07.93 г. N 5341-I),
Закон «Об авторском праве и смежных правах» (от 9.07.93 г. N 5351-I)
Данный закон наряду с Законом «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» составляет законодательство Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, применяемое к программам для ЭВМ и базам данных.
Среди объектов охраны закон предусматривает (ст. 7) программы для ЭВМ, причем охрана распространяется на все виды программ (в том числе на операционные системы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код. В той же статье к объектам охраны (как производные, составные произведения) отнесены базы данных. Базы данных определяются в этом законе аналогично закону «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных».
Закон исключает из объектов авторского права «идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты» (ст. 6), а также «официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера); сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер» (ст.8).
В отношении программ для ЭВМ и баз данных рассматриваемый закон как более поздний вносит ряд уточнений:
— не допускается воспроизведение программ для ЭВМ в личных целях без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения (ст. 18);
— установлены правила свободного воспроизведения программ для ЭВМ и баз данных, декомпилирования программ для ЭВМ (ст. 25).
продолжение
–PAGE_BREAK–