Анализ верхоянского района республики Саха Якутия

Содержание
Введение
1. Промышленность
2. Сельское хозяйство
3. Энергетика
4. Транспорт
5. Торговля
6. Жилищно-коммунальное хозяйство
7. Связь
8. Здравоохранение
9. Образование
10. Культура
11. Экология и охрана природы
Заключение
Список использованной литературы
Введение.
Верхоянский район расположен на северо-востоке Республики Саха (Якутия) в бассейне реки Яна и ее притоков и относится к числу заполярных районов. Территория района составляет 137тыс. км2. В улусе (районе) 30 населенных пунктов, в том числе 26 сельских, 1 город улусного значения (Верхоянск), 2 поселка (Батагай и Эге-Хая). Центр улуса – поселок Батагай. Расстояние от улусного центра до столицы республики наземным путем 1427км, воздушным – 705км.
Численность населения Верхоянского района на 01.01.2008г. составляет 13684 чел., в том числе 0-6 лет — 1587 чел., 7-16 лет — 2760 чел., 16-(жен. –50) муж -55 лет — 6797 чел., старше (жен.- 50) муж.-55 лет — 2540 чел. Городское население — 6612, сельское – 7072. Мужчин – 6758 чел., женщин – 6801 чел. Количество пенсионеров по району – 2540 чел., из них работающих – 842. Количество семей всего 4865, из них малоимущих – 1783, в них насчитывается 5173 чел.
Количество предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности по району более 200, не считая ЧП, ИП и т.п. Это предприятия горнодобывающей промышленности, геологии, авиатранспорта, ЖКХ, энергетики, электросвязи, почтовой связи, сельского хозяйства, дорожного хозяйства, учреждения здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, торговли и т.п.
Промышленность.
Развитие промышленности активизировалось с приходом на территорию района крупных горнодобывающих предприятий: ОАО «Нижне-Ленское», ООО «Звезда», «АЛРОСА-Якутия», ЗПК «Полюс» — дочерняя компания «Норникеля», Российская компания.
Положение дел в горнодобывающей отрасли улуса продолжает оставаться сложным. Золото на территории улуса добывают 2 артели и ОАО «Янгеология».
При рассмотрении объемов добычи золота в динамике, наблюдается увеличение в 2007 году по сравнению с 2006 годом на 19,6%. Артелями защищен на 2007 год план по золотодобыче 350 килограммов золота. Фактически за 2007 год добыто 313,41 килограмм, что составляет 89,55% от установленного годового планового задания.
Изменение структуры финансирования геологоразведочных работ в последние пять лет влияет и на перспективы развития предприятия ГУГГП «Янгеология» (теперь ОАО «Янгеология»). Прекращение финансирования из бюджета Республики Саха (Якутия) поставило вопрос о статусе предприятия, как государственного унитарного. Получение заказов на геологическое изучение недр за счет федерального бюджета происходит на конкурсной основе и во многом определяется кадровой и современной технической оснащенностью.
Последний фактор будет играть решающее значение при получении заказов на геологоразведочные работы со стороны приходящих в регион недропользователей. Все эти тенденции особенно проявились в последние два года. При отсутствии заказа со стороны Республики Саха на 2007г. увеличивается объем финансирования по федеральной программе в 1,5 раза (112,7 млн.руб.) в сравнении с прошлым годом. Практически в 8 раз (273,0 млн.руб.) в денежном выражении возрастают объемы работ по обязательствам с недропользователями, пришедшими в наш район на наиболее крупные месторождения золота (Кючус, КДК «Полюс») и серебра («Прогноз», ОАО «Газтек Индустрия»).
Возрастает объем работ и в физическом выражении. По бурению в 5 раз, по горным работам в 1,5 раза. Эти задачи вызывают необходимость резкого обновления и модернизации основных средств. В текущем году планируется направить на эти цели 30 млн. рублей (больше чем за последние 10 лет). Необходимо обновление автотракторного парка, бурового комплекса, включая зарубежное оборудование, проведение модернизации оборудования на аналитических работах, кадровое обеспечение, подготовка специалистов различного профиля, привлечения опытных геологов, буровиков, горняков из других районов страны, изменение системы оплаты труда.
Средне-Нельгесинская и Янская партии обеспечили оценку ресурсного потенциала золота и серебра в Западном Верхоянье. Продолжает геологическое изучение перспективного района Берелехская партия (месторождение Кимпиче). Коренную переоценку Адычанской золотоносной зоны на рудное золото осуществляет Лазовская партия.
В структуре себестоимости работ в данной отрасли, также как и в других отраслях прослеживается тенденция увеличения доли материальных затрат, в том числе, прежде всего расходов, связанных с формированием основных фондов, потреблением энергоносителей.
2. Сельское хозяйство.
2007 год является завершающим годом выполнения Президентской программы социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) на 2002-2007 годы. Основной первоочередной задачей второго этапа реализации указанной программы является создание условий для поступательного развития сельских территорий с учетом специфики перехода на местное самоуправление на поселенческом уровне. В последние 2 года наводнения отрицательно отразились на сельском хозяйстве района, в связи с этим положительные изменения от исполнения программы затронули не все стороны отрасли. Низкая рентабельность, взаимные неплатежи, убыточность большинства сельхозпредприятий, неразвитость рыночной инфраструктуры, высокий уровень износа основных фондов не позволили выйти на уровень устойчивого развития экономики агропромышленного комплекса района.
В настоящее время приоритетным является вопрос сохранения численности сельскохозяйственных животных, даже в ущерб динамике объемов производства валовой продукции. По состоянию на 1 декабря 2007 года во всех категориях хозяйств района имеется 5617 голов КРС, в том числе 2862 голов дойных коров. Поголовье лошадей составило 7530 голов, поголовье оленей составляет 4181 голов. Поголовье свиней 413 голов.
За 11 месяцев 2007 года произведено всего продукции: молока 5559,1 тонны, мяса – 834,6 тонны, яиц 57 тыс. штук.
Закуплено сельскохозяйственной продукции заготовительными предприятиями СХПК «Полюс холода» и СХПК «Верхоянье»:
молока – 3449,1 тонны (при годовом плане 3355 тонн, выполнение 102,8 %);
мяса – 58,2 тонны (при годовом плане 300 тонн, выполнение 19,4%).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.01.2003 года №52 «О реализации ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» в ПК «Арылах» проведена реструктуризация долгов. Поголовье животных этих хозяйств сохранено для дальнейшего развития.
МУП «Конный завод «Сартанский» передано в собственность МО «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) №612 от 28.09.2003 г. «О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность Муниципального образования «Верхоянский улус Республики Саха (Якутия)».
В соответствии с №131-ФЗ, а также Законом РС (Я) «О разграничении предметов ведения и полномочий, объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями в Республике Саха (Якутия) МУП «Янская лошадь» безвозмездно были переданы сельскохозяйственные животные МО «Адычинский наслег».
Энергетика.
За 11 месяцев 2007 года промышленными предприятиями района произведено продукции в действующих ценах (без НДС и акцизов) на сумму 380,09 млн. рублей. Основную долю в объеме промышленного производства занимает выработка электроэнергии –164,78 млн. руб. (43,4%).За 11 месяцев 2006 года выработано 32,9 млн. кВт\ч электроэнергии.
В рамках реализации программы развития энергетики Верхоянского района в 1 полугодии 2007 года по техническому перевооружению и модернизации электростанций велось строительство и подготовка к вводу в декабре 2007 года дизельной электростанции на 1,0 МВт в с.Бетенкёс. Началась разработка проектно-сметной документации на строительство дизельной электростанции на 10 МВт в п. Батагай с вводом в 2008 году.
Во втором квартале в строй введена новая ДЭС в с.Бала, проведена замена ЛЭП во всем поселке. В с.Томтор тоже проведены ЛЭП от новой ДЭС суммарной мощностью на 600 кВт (введенной в строй осенью прошлого года), до строящейся школы, подключены два повышающих электротрансформатора на 10 кВт.
Для обеспечения необходимого баланса мощностей дизельных электростанций ВЭС ОАО «Сахаэнерго» проведены плановые работы по обеспечению устойчивой работы ДЭС: средние и капитальные ремонты, увеличение мощностей, а также замены дизель – генераторов в наслегах.
Проведены работы по электрооборудованию, ВЛ и ТП на сумму 2660,5 тыс.рублей. Во II квартале 2008 года планируется завершение строительства 12-квартирного жилого здания для работников ВЭС ОАО «Сахаэнерго».
Транспорт.
За период с января по ноябрь 2007 года автомобильным транспортом улуса перевезено грузов 249,7 тысячи тонн, что составляет 111,6 % к уровню прошлого года. Грузооборот составил 20952,8 тысяч тонно-километров или 110,8% уровня прошлого года. По данному показателю наш район занял 8 место по Республике.
 
2005г.
2006г.
11 месяцев 2007г.
Перевезено грузов, тыс. тонн
30,7
261,5
249,7
Грузооборот предприятий автом. транспорта, тыс.тонно-км
2302
27988,5–PAGE_BREAK–
20952,8
Для организации пассажирских перевозок между населенными пунктами улуса Администрацией муниципального образования приобретены два автобуса, один из которых уже работает на линии Батагай — Авиапорт — Эге-Хая — Юттях. Второй автобус передан в аренду ИП Рожину для осуществления внутрирайонных пассажирских перевозок по маршруту Батагай — Эльгетск – Черюмча — Сайды.
5. Торговля.
По району в сфере розничной торговли улуса функционирует более 70 торговых точек. Из общего числа торговых организаций только 3 или 4,7 % относятся к крупным и средним предприятиям. Остальные 92,5 % — индивидуальное предпринимательство или частный сектор. Кроме того, в улусном центре действует 1 вещевой рынок (здание ДК) и 1 теплый вещевой рынок под руководством ИП Горохов.
Динамика основных показателей оборота розничной торговли и общественного питания представлены в следующей таблице:
 
2005г.
2006г.
11месяцев 2007г.
Оборот розничной торговли, тыс. руб.
44280
290945,3
327559,1
Оборот общественного питания
3433,9
13681,3
19883,9
Оборот розничной торговли за январь — ноябрь 2007 года сложился в размере 327,5 млн. руб. и уменьшился на 3,7 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В расчете на душу населения оборот составил 26416,1 рублей.
В структуре розничной продажи продовольственных товаров преобладали мясо, колбаса, рыба, масло животное и растительное, молоко сухое, мука, сахар, крупа, картофель, овощи.
Оборот общественного питания за 11 месяцев 2007 года составил 19,9 млн. рублей. В % к январю-ноябрю 2007 года оборот общественного питания составляет 143,6%. Доля крупных и средних предприятий в объеме общественного питания составляет 20 %. В расчете на душу населения оборот общественного питания составил 1603,5 рубля.
Основные параметры выполнения плановых заданий производства важнейших видов продукции основными товаропроизводителями улуса представлен в следующей таблице:
Наименование продукции
Ед.
изм.
МУП «Верхоянье –Ас»
ОАО «Заполярье»
СХПК «Полюс холода»

План на 11 мес.
Факт за 11 мес.
%
План на 11мес.
Факт за 11мес.
%
План на 11мес.
Факт за 11 мес.
%
Хлеб и хлебобулочная продукция
т
246,0
250,3
101,7
201
180
89,5

Мясо и субпродукты 1 категории
т
20
10,32
51,6

Цельномолочная продукция
т
682
721,2
105,7

378
316,6
83,7
Масло животное
т
54
49,88
92,4

66
57,1
86,5
Макаронные изделия
т
38
37,12
97,7

Товарная рыбная продукция
т
10
11,48
114,8

Колбасные изделия
т
22,5
21,06
93,6

4,5
0,5
11,11
Кондитерские изделия
т
29,5
24,72
83,8
7,5
3,7
49,3

Минеральная вода
тыс.л
24
34,21
142,54

Безалкогольные напитки
тыс.л
19
18,97
99,8

В 1 полугодии 2007 года были заключены: Соглашение между Государственным Комитетом РС (Я) по торговле и материально-техническим ресурсам об обеспечении продовольственными товарами для государственных нужд в рамках досрочного завоза грузов в Республику Саха (Якутия) (по данному соглашению заключены контракты на закупки между ОАО «Якутоптторг» и ГУП «Верхоянскторг», МУП «Верхоянье – Ас» в части обеспечения бюджетополучателей продовольствием), а также Соглашение об обеспечении нефтепродуктами для государственных нужд в рамках досрочного завоза грузов в Республику Саха (Якутия).    продолжение
–PAGE_BREAK–
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Муниципальное учреждение «Жилищно-коммунального хозяйства» Верхоянского района организовалось с 1 января 2007 года на основании распоряжения администрации Верхоянского района № 33-р от 24 января 2007 года. Предприятие оказывает жилищные услуги по вывозной канализации, саночистке и техническому обслуживанию в п.Батагай, с.Юттях, п. Эсе-Хайя, с.Сайды, с.Боронук, г.Верхоянск. Количество обслуживаемых домов 432. Износ жилого фонда составляет 60%. Техническими условиями содержания жилого фонда, при таком проценте износа, требуется капитальный ремонт всего жилого фонда.
За 2006 год объем вывозной канализации составил 363487,2 м³, вывезено сухого мусора, ТБО, МБО 25675,4 м³. Невыполнение плана по вывозной канализации объясняется нехваткой спецавтомашин, износом автопарка. В целях улучшения работы предприятия, была приобретена спецмашина Зил АСМ. Приобретены спецмашина «Камаз»АСМ и УАЗ для аварийно-ремонтной службы, в настоящее время находятся в г. Якутске.
За 2006 год начислено квартплаты 8460475,28 руб., из нее оплачено 6745271,99 руб., что составляет 79 % от начисления. Субсидий начислено на сумму 215959 руб., оплачено 149684 руб., что составляет 69% от начисления. Льготы оформлены на сумму 790550 рублей, из них оплачено 787176 рублей, что составляет 99 %.
Головным предприятием района по оказанию услуг по теплоэнергии и водоснабжения является филиал ГУП «ЖКХ PC (Я)». Предприятие обслуживает пп. Юттях, Эге-Хая, Авиапорт, Боронук, Сайды, г.Верхоянск и районный центр п.Батагай. В филиал Верхоянского района ГУП ЖКХ РС(Я) входят 9 участков: п.Батагай, г.Верхоянск, п.Эге-Хая, п. Юттях, с.Боронук, с.Сайды (с 01.09.2006г филиал оказывает услуги еще трем населенным пунктам п.Бетенкес, п.Бала, п.Хайысардах). Среднесписочная численность 376 человек.
На обслуживании филиала находятся 25 котельных, из них 24 на угле, 1 на сырой нефти. Количество котлов составляет 97 штук, протяженность тепловых сетей 102,7 км, сетей холодного водоснабжения 31 км. обслуживаемый жилой фонд составляет 122,1 тыс.м², в том числе муниципальный 114,3 тыс.м², частный сектор 7,8 тыс.м², численность проживающих 5970 чел.
Капитальный ремонт по котельному хозяйству и сетям водоснабжения выполнен на сумму 2995,6 тыс. рублей, по водоснабжению 327,8 тыс. рублей. Отремонтировано тепловых сетей 2799 м, сетей водоснабжения 1957 м.
За 2007 год реализация теплоэнергии по филиалу Верхоянского района « ГУП ЖКХ PC (Я)» составила 132356 Гкал, в том числе по жилому фонду 79928 Гкал; подано воды в сеть 483,9 тыс. м³, в т.ч. горячей 175,2 тыс. м³, холодной 308,7 тыс. м³.
За 2007 год начислено квартплаты на сумму 21803303,4 рублей, оплачено 23788641,28 рублей. За год оформлено субсидий на сумму 686366 рублей.
В навигацию 2007 года завезено угля 51701 тонн, сырой нефти 944,0089 тонн, завоз угля составляет 100% от потребности (без учета вновь принятых котельных, потребность которых составляет 1179,4 тонн), а нефть 52,5%.
7.Связь.
В 2007 году были сданы в эксплуатацию 3 цифровых АТС М-200 и ЗССС VSAT и населенных пунктах Бала, Суордах и Барылас. В начале июля был заменен ручной коммутатор «М-60» на ЦМК «Маком».
В рамках Национального проекта «Образование» был установлен интернет в школах населенных пунктах Батагай, Сайды, Юнкюр, Улахан-Кюель, Бала, Суордах, Барылас и Томтор.
Установлены 24 универсальных таксофона во всех населенных пунктах Верхоянского района.
Произведен капитальный и текущий ремонт линейно-кабельных сетей связи и воздушных линий на сумму 1187 тыс. руб. без учета НДС. Для проведения ремонта ЛКС израсходованы материалы на сумму 482 тыс. руб.
Произведена замена 100 опор. Отремонтировано техническое здание в п. Батагай на сумму 468,8 тыс. руб в том числе материалы 269 тыс. руб. Сдана в эксплуатацию земная станция спутниковой связи «Сарда-5».
Все услуги связи представляются ВФ ОАО «СахаТелеком».
8. Здравоохранение.
МУ «Верхоянская ЦРБ» работает по Уставу МУ «Верхоянская ЦРБ» Верхоянского района и имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности по тридцати девяти видам и по деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Получили санитарно-эпидемиологическое заключение по деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний третьей-четвертой группы патогенности и гельминтами, на эксплуатацию источников ионизирующего излучения (рентгенологические кабинеты).
2007 год являлся первым этапом по реализации национального приоритетного проекта «Здоровье». Огромная работа проведена осуществлению этого проекта.
Всего в районе работают 37 врачей. Укомплектованность врачами в районе 71%. Сертифицированность – 86,8 %. Категорийность — 50 %. В данное время нет участковых врачей в Адычинской, Дулгалахской и Борулахской участковых больницах, а также нет врача окулиста, лор-врача. После окончания института приехали 3 врача-интерна. Средний медперсонал всего – 179 человек, укомплектованность — 83%. По окончания колледжа прибыло 5 специалистов. Сертифицированность — 82,6 % Категорийность – 38,5 %. По программе подготовки и переподготовки врачей и среднего медицинского персонала за год обучено 15 врачей. Из них на первичной специализации 4 врача; по сертификационным циклам 10 врачей. На курсах повышения квалификации 1 врач. Первичную специализацию прошли врач-уролог, врач-стоматолог-ортопед, врач-профпатолог.
За 11 месяцев родилось –139 детей.
За отчетный год:

всего
%
Рождаемость
139
10,6
Общая смертность
141
10,7
Младенческая смертность
1
7,8
Естественный прирост
–
0,1

Рождаемость уменьшилась по сравнению с 2006 годом на 50 человек. Уменьшилась младенческая смертность – 7,2
Анализ общей смертности по району: на первом месте – болезни системы кровообращения, на втором – внешние причины заболеваемости и смерти, на третьем – онкозаболевания.
Общая заболеваемость: 751.1. По сравнению с 2006 годом уменьшилась. Первичная заболеваемость – 62,4. Первичный выход на инвалидность – человек.
Заболеваемость туберкулезом в районе на 100 тысяч населения – 137,5. Впервые взяты на учет – 18. Бациллярных больных по району – 2 человека, впервые выявленных. Охват ФЛГ обследованием – 65%.
Образование.
В районе функционирует 21 школа: 13 средних школ, 1 основная, 1 коррекционная, 3 школы-ДОУ3. Всего учащихся — 2579. Дошкольных образовательных учреждений — 23, воспитанников – 1197. 4 дополнительных образовательных учреждения: 2 — ДЮСШ, 1 – УДЦ, 1 — ЦДЮТиК. Всего педагогов-642, из них учителей-466, воспитателей ДОУ-176.
63,5% учителей имеют высшее образование, 34% — среднее специальное образование. 47% учителей имеют высшую и первые категории. МУ УО ежегодно заключает договора с выпускниками учебных заведений. В 2005-2006 уч/год прибыло 13 молодых специалистов с высшим образованием — 8, со средним специальным — 5. В 2006-2007 уч/год прибыло — 28, с высшим — 16, со средним специальным — 12.
Созданы и действуют Совет руководителей образовательных учреждений, муниципальный Совет по реализации национального проекта, Центр дистанционного образования, попечительские советы, общественное научное общество учителей, учащихся (научных сотрудников), Ассоциации учителей-предметников, Ассоциация молодых учителей.
Разработаны и приняты Комплексная программа развития образования на период 2005-2010 гг., программа «Профилактика безнадзорности» и правонарушений среди несовершеннолетних, программа формирования культуры здоровой жизни в образовательных учреждениях на период 2004-2008 гг.
В районе 14 образовательных учреждений работают в режиме экспериментальной площадки, из них 4 имеют статус республиканской экспериментальной площадки, 3-статус кандидата на РЭП, 8 -статус муниципальной экспериментальной площадки.
Приняли участие на всероссийском конкурсе школ, активно внедряющих инновационные образовательные проекты. Обладателем гранта Президента РФ стала Борулахская общеобразовательная агротехническая средняя школа.
Школы района работают по учебным планам РС(Я), по базисному учебному плану (2005г.) работают 8 школ. Учебные программы по всем предметам выполнены полностью.
Профильное обучение в Верхоянском районе в 2006-2007 учебном году. В 2006-2007 учебном году в Верхоянском районе функционировали 4 профильные школы: Верхоянская, Борулахская, Батагайская и Эльгетская средние общеобразовательные школы, в которых обучались в профильных классах 148 учащихся. В Батагайской средней общеобразовательной школе четыре профильных десятых класса: естественно-научный (18 учащихся), гуманитарный (19 учащихся), физико-математический (21 учащихся) и педагогический класс (8 учащихся).
Результаты усвоения государственных программ.
Классы
Успеваемость
Качество
1-1У классы
99,7%
54,7%
У-! Х классы
98,3%
35%    продолжение
–PAGE_BREAK–
Х-Х1 классы
99,7%
32%
По району
99,3%
41%
Охват дошкольным образованием по району-82,1%, в том числе детей 5-летнего возраста-98,7%.
Результаты итоговой аттестации учащихся.
Выпускники
Всего на конец года
Прошли итоговую аттестацию и получили аттестаты

Всего
В т.ч. особого образца

Кол-во
%
Кол-во
%
1.Основного общего образования (9 класс)
244
240
98,3%
1
0,4
2. Среднего (полного) общего образования (11 класс)
264
264
100%
4
1,5
Итого:
508
504
99,2%
5
1,9
Получили общее среднее образование 264 выпускников, из них поступили: В ВУЗ-ы-91 (34,5%), ССУЗ-ы-88 (33,3%), НПО-49 (18,5%)
С целью пропаганды ЗОЖ, физической культуры и спорта, повышения массовости, мастерства учащихся проводятся различные мероприятия.
Культура.
В улусе 21 клубных учреждений, Верхоянская и Батагайская ДМШ, филиал Табалахская ДМШ, межведомственная библиотечная система с 17 филиалами, АКБ, Верхоянский краеведческий музей «Полюс холода».
Клубные учреждения работали стабильно. Основные задачи, направления и планы работы в целом выполнены. Учреждения культуры активно участвуют в общественной жизни улуса, ведут систематическую работу по активизации культурно-массовой работы.
Ряд лет творчески и систематически действуют объединения: литературно-творческое объединение «Эчий», мелодистов и авторов Верхоянья «Зори Яны». Продолжается сбор фонда аудио-видео записей носителей верхоянского фольклора. Выпустили брошюру «Поэту Дедюкину», сборник Владислава Кривошапкина «Под рубрикой «Время перемен…», где вошли статьи и выступления, опубликованные в разные годы на страницах газеты «Вести Верхоянья», книгу былин и легенд Верхоянского района на якутском языке. В планах есть и перевод этой книги, но требуется финансирование и переводчик. А сама книга будет иметь еще продолжение, и не одно.
Студия звукозаписи «Полюс холода» выпускает аудиодиск и аудио альбомы авторов-мелодистов.
В этнокультурном центре п.Батагай регулярно проводятся тематические вечера. Все Центры культуры принимают активное участие в проведении мероприятий.
Две детские музыкальные школы (Батагайская, Верхоянская) и Табалахский филиал активно участвуют во всех проводимых культурных мероприятиях улуса.
Педагогический состав музыкальных школ стабильный, со специальными музыкальными образованиями. Преподаватели систематически повышают квалификацию. Жизнь поселка и улуса неразрывно связана с концертной жизнью школы.
Большая работа ведется по централизации музейных экспонатов, изучение состава и количество фондов, усилена научно-исследовательская работа, разработана программа по умножению памятника истории культуры. Активно принимали участие в смотрах и конкурсах проводимых в республике и за ее пределами.
Библиотеки района обслуживают 8263 читателей. Книжный фонд составляет 205326 книг, журналов, брошюр.
Экология и охрана природы.
За отчетный период Верхоянским ТКОП в области охраны атмосферного воздуха проведена проверка ОАО «Янгеология», при проверке выяснилось, что проект ПДВ по атмосферному воздуху написан и находится на экспертизе, а проект ПДВ по отходам из-за трудного финансового положения оплатили только в феврале 2007 году и в данный момент на стадии разработки.
При плановой проверке в ходе санитарного двухмесячника, было проверено 2 склада ГСМ: ОАО «Сахаэнерго» и Филиала Батагайской нефтебазы ОАО «Саханефтегазсбыт» на территории данных предприятий имелись незначительные загрязнения и подтеки ГСМ, выданные предписания были выполнены в срок.
По охране животного мира Верхоянским ТКОП проведено 28 проверок, всего выявлено 12 нарушений животного мира. В ходе проверок проведено 16 рейдов по охотугодиям и по ООПТ. Проверено 27 физических лиц на предмет браконьерства. Были обнаружены нарушения.
Проведены мероприятия по охране земельных ресурсов и отходам. В п. Батагай принимали участие в 24 комиссиях по отводу земельных участков под частные гаражи, теплицы, магазины; с комиссией: улускомземом, лесхозом, УГО и ЧС, ВУЦГСЭН. Проведены внеплановые проверки ВЭС ОАО «Сахаэнерго», ДЭС п. Батагай, с. Сайды, с. Бала, с. Улахан-Кюель, нарушений нет.
По охране водного фонда Верхоянским ТКОП проверено 3 объекта и 8 водопользователей по охране водных объектов, из 7 учетных единиц проверено 3. По предупреждению противопадовковой ситуации были проверены склады ГСМ: филиала Батагайской нефтебазы «Саханефтегазсбыт», ДЭС с. Бетенкес, выписано предписание. Проверена Батагайская нефтебаза в связи с подготовкой к навигационному периоду, нарушений нет. В ОАО «Янгеология» проверены отстойники и дамбы, перекатывающие излив отработанных вод, нарушений нет.
Заключение.
Программа социально-экономического развития МО «Верхоянский улус» на 2004-2008 годы разработана на основании Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 августа 2002 г. № 412 «О республиканской программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления».
Цель программы – создание благоприятной среды для жизни населения и деятельности хозяйствующих субъектов, повышение уровня жизни населения за счет сохранения и развития отраслей экономики, дальнейшего улучшения их деятельности для жизнедеятельности улуса,
повышение уровня жизни населения за счет сохранения и развития предприятий существующих отраслей производств, рационального использования материальных, технических, финансовых и трудовых ресурсов, а также превращение их в самостоятельный экономический фактор развития всего комплекса МО «Верхоянский улус (район)».
Программа разработана на основе анализа условий и реальных ресурсов развития улуса путем индикативного планирования, с учетом реальных возможностей администрации улуса, субъектов хозяйствования, производственных мощностей основных отраслей экономики.
В результате реализации основных мероприятий программы социально-экономического развития муниципального образования ожидается увеличение следующих показателей: объем продукции, валовая промышленная продукция, валовая продукция хозяйства, доход на душу населения, средняя заработная плата, показатели сельского хозяйства (поголовье лошадей, поголовье КРС).
В процессе реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:
стабилизация финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, создание предпосылок для дальнейшего развития отраслей экономики улуса;
на основе разработанных бизнес-проектов предполагается привлечение инвесторов и недропользователей и добиться принятия Постановления Правительства республики по приоритетным направлениям развития основных отраслей экономики улуса:
горнодобывающей промышленности – переход на освоение рудных месторождений золота Кючус, Кысылга, Вьюн, полиметаллов Прогноз, Аркачан и Сентачан;
развитие электроснабжения улуса путем строительства гидроэлектростанции;
капитального строительства – включить и произвести финансирование из Инвестиционного бюджета республики строительства школ п. Батагай, Борулах, обьекты здравоохранения здание терапевтического отделения ЦУБ, поликлиника г.Верхоянска, объекты жилья 8-ми, 48 кв. дома п. Батагай,
дорожного строительства — круглогодичная дорога Батагай-Тополиное, Батагай-Стрелка;
сельского хозяйства – модернизация и техническое обеспечение кормозаготовительных работ, восстановление разрушенной летним половодьем лугомелиоративной системы;
жилищно-коммунального хозяйства – оптимизация тепловых сетей и разработка программы развития водоснабжения и водоотведения населения улуса;
комплексное развитие местного производства, потребительского рынка улуса;
определение первоочередных мер поддержки и социальной защиты малообеспеченных слоев населения, повышение уровня жизни населения.
Список использованной литературы.
Социально-экономическое положение Верхоянского улуса за 2007 г. – Комитет государственной статистики Республики Саха (Якутия), 2007г.
Концепция социально-экономического развития Верхоянского улуса на 2001 – 2006 годы – Администрация Верхоянского улуса Республики Саха (Якутия), п. Батагай, 2002 г.
Статистический ежегодник Республики Саха (Якутия). Официальное издание – г. Якутск, 2007 г.
Основные показатели агропромышленного комплекса РС(Я) – Министерство с/х РФ, ФГУ «Центр рыночной информации АПК», Дальфил «Центр рыночной информации АПК», Якутск, 2006 г.
Устав Верхоянского района Республики Саха (Якутия).
Программа социально-экономического развития МО «Верхоянский улус» на 2004-2008 годы.