–PAGE_BREAK–
Рис.1. Производственная функция
Правостороннее смещение производственной функции от F к F1 указывает расширение производственных возможностей экономики страны, т. е. границ потенциального ВВП, что говорит о наличии экономического роста. В результате одновременно возрастает и количество инвестиционных товаров (I→I1), и потребительских товаров (С→С1) при любых альтернативных издержках. Еще одна группа факторов, лежащих в основе самого механизма экономического роста, — это макроэкономические характеристики, входящие в состав совокупного спроса, а также их неценовые причины. На абстрактном теоретическом уровне можно представить, что в ориентированной на платежеспособный спрос, т. е. в рыночной экономике, взаимодействие указанных выше факторов роста в условиях полной занятости происходит по следующему сценарию. Изменения в составе и объеме совокупного спроса являются сигналом для изменения в структуре и объеме совокупного предложения. Но это реализуется через инвестиционные способности бизнеса, а также инвестиционную и научно-техническую политику правительства, влияющую на скорость и механизм распространения по всей экономике новых производственных и управленческих технологий. В итоге меняются масштабы и структура совокупного предложения, расширяется возможный ВВП, в чём и реализуется экономический рост.
В весьма долгосрочном плане внешним (экзогенным) фактором интенсивного роста, до этого всего, является развитие научно-технического прогресса (НТП), результаты которого можно разглядывать в качестве инновационной базы технологического развития хоть какой страны. НТП выступает внешним фактором экономического роста, было бы неправомерно разглядывать его в отрыве от экономической системы. Ведь материализуется технический прогресс в недрах экономики, где в значимой мере и определяется скорость и степень реализации НТП. Так, большое влияние на внедрение результатов НТП оказывает объём инвестиций в стране и инвестиционная политика правительства. Улучшение уровня образования, расходы на научные исследования и разработки, повышение квалификации — это инвестиции в человеческий капитал, т. Е. В нематериализованный, невоплощенный технический прогресс. Результаты нематериализованного технического прогресса, выступающего в виде инноваций, улучшения управления и организации производства или углубления знаний, вполне материальны, ведь в итоге возрастает размер выпуска компании, отрасли, экономики в целом.
Другой тип технического прогресса тесновато связан с инвестированием в основной капитал. Улучшение структуры и свойства основного капитала благодаря инвестициям во внедрение и распространение новейших научных знаний (до этого всего, новейших технологий), составляет понятие воплощенного, т. е. материализованного технического прогресса. Таким образом, материализованный технический прогресс является важным фактором интенсивного экономического роста.
1.4 Модели экономического роста
Неоклассическая модель роста Р. Солоу
Цель данной модели — ответить на очень важные вопросы экономической теории и экономической политики: каковы факторы сбалансированного экономического роста; какой темп роста может позволить себе экономика при заданных параметрах экономической системы и как при этом максимизировать доход на душу населения и объем потребления; какое влияние на темпы роста экономики оказывают рост населения, накопление капитала и технический прогресс. Модель Солоу показывает не только возможность равновесного экономического роста при полной занятости и полном использовании производственных мощностей. Особенностью этой неоклассической модели является и то, что она демонстрирует устойчивость экономического роста, т.е. способность экономической системы возвращаться к траектории сбалансированного развития при помощи внутренних рыночных механизмов саморегулирования.
Механизм установления стационарного состояния в модели Солоу.
В ходе производства ежегодно пополняются капитальные запасы, независимо от того, с каким объемом капитала экономика начинает развиваться. Однако прирост фактических инвестиций, отображаемый графиком sf(k), идет затухающими темпами (см. рис.2).
Рис.2 Определение устойчивого уровня капиталовооружённости k*
Это объясняется уже рассмотренным выше снижением предельной производительности капитала МРk, происходящим по мере увеличения капиталовооруженности одного работника. Но наращивание капиталовооруженности увеличивает и объем требуемых инвестиций, представленных на рис.2 прямой линией (n + δ)k.Наклон этой линии определяется величиной (n+ δ). С ростом производства разница между сбережениями sf(k) и требуемыми инвестициями (n + δ)kбудет уменьшаться до тех пор, пока эти величины не выровняются между собой. Когда Δk= 0, тогда производство, сбережения и требуемые инвестиции достигают определенного устойчивого уровня, т.е. экономика достигает состояния равновесия. В равновесном состоянии объем выпуска не изменяется, а сбережения и требуемые инвестиции равны:
sf(k*) — (n+ δ) k* = 0
или
sf(k*) = (n+ δ) k*
Обратимся вновь к рис.2. В точке k1сбережения превышают уровень требуемых инвестиций. Предложение капитала превышает спрос на него, т.е. объем капитала в точке k1является избыточным. В условиях гибких цен начнется процесс удешевления этого фактора производства по сравнению с трудом и таким образом начнется переход к более капиталоемким технологиям. Динамическое равновесие оказывается устойчивым, поскольку изменение относительных цен на факторы производства будет «подталкивать» экономику к состоянию устойчивой капиталовооруженности k*.
В случае, когда уровень капиталовооруженности соответствует точке k2, инвестиции превышают сбережения. Возникающий дефицит капитала в условиях гибкого ценового механизма приведет к повышению цен на этот фактор производства, и начнется переход к менее капиталоемким технологиям вплоть до уровня k*.
Налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика государства, а также институциональные и психологические факторы могут повлиять на уровень k*через воздействие на норму сбережения s или на норму амортизации δ, от величины которой зависит скорость обновления капитала. Например, политика ускоренной амортизации на рис.4а выразится в смещении графика (n+ δ) kдо уровня (n+ δ1) k.
При этом устойчивый уровень капиталовооруженности снизится до k*1, так же, как снизится и выпуск на душу населения.
Рис.3. Влияние изменения нормы амортизации, темпа роста населения и нормы сбережения на устойчивый уровень капиталовооружённости
Если же увеличится темп роста населения до п1(рис.3б), то объем накопленного капитала распределится на большее количество занятых, и уровень устойчивой капиталовооруженности уменьшится до k*1. Кривая требуемых инвестиций сместится из положения (n+ δ) kв положение (n1+ δ) k. Одновременно уменьшится и выпуск на душу населения. Это позволяет объяснить низкий уровень подушевого дохода во многих развивающихся странах.
Увеличение нормы сбережений в силу различных причин (увеличение склонности к сбережению под влиянием различных факторов психологического, институционального характера, а также под влиянием косвенных методов государственного регулирования) приведет к повышению равновесного уровня капиталовооруженности. Таким образом, можно сделать вывод, что более высокая норма сбережения, при прочих равных условиях, ведет к большему объему накопления капитала и к более высокому уровню выпуска на душу населения.
Важный вывод, который делает Солоу: увеличений нормы сбережений лишь в краткосрочном периоде увеличивает темп роста выпуска.Увеличение нормы сбережения не влияет на долгосрочный темп роста выпуска, а только увеличивает уровень капиталовооруженности и объем подушевого дохода в долгосрочном плане.
Модель Солоу помогает опредепению путей максимизации потребления при заданных темпах экономического роста.
Теперь посмотрим изменения условий стационарного роста с введением термина «технический прогресс»
Термин «технический прогресс» в моделях экономического роста понимается в очень широком смысле, а именно в смысле всех факторов, которые при заданных объемах труда Lи капитала К позволяют увеличить национальный доход, или выпуск Y.
В результате технического прогресса происходит сдвиг производственной функции в расчете на одного занятого. Сдвиг производственной функции может происходить под влиянием самых различных факторов: улучшения качества физического капитала, качества рабочей силы (рост квалификации работников), совершенствования структуры производства, совершенствования менеджмента .
При исследовании модели Солоу исходим из нейтрального технического прогресса по Харроду.
Поясню идею рассматриваемого типа технического прогресса на условном цифровом примере. Так, допустим, что в некотором исходном состоянии tв экономике занято 1000 человек. Если прирост эффективного труда Аидет темпом, равным темпу технического прогресса 3%, то те же самые 1000 занятых произведут в следующем периоде t1продукции столько, сколько произвели бы1030 занятых.
Теперь, с учетом фактора технического прогресса, идущего темпом g, можно представить модифицированную модель роста Солоу (рис.5). Заметим, что темп роста запасов капитала теперь, с учетом технического прогресса, составит
n + δ + g, т.е. именно этими величинами измеряется наклон графика требуемых инвестиций в расчете на единицу эффективного труда.
Обозначим символом ke=K/(AL)количество капитала на эффективную единицу труда, а символом уе=Y/(AL) –объем выпуска на эффективную единицу труда.
Устойчивый уровень капиталовооруженности kе*, как видно на рис.4, будет достигнут лишь тогда, когда требуемые инвестиции смогут полностью компенсировать уменьшение keвследствие выбытия капитала, идущего темпом δ, роста населения с темпом n и технического прогресса с темпом g:
sf(kе) = (п + δ + g)ke
Рис.4 Модель роста Солоу с учётом технического прогресса
Рассмотрев влияние технического прогресса на устойчивый уровень капиталовооруженности kе*(в расчете на единицу эффективного труда), пришли к следующему выводу: выпуск в расчете на единицу эффективного труда в стационарном состоянии остается неизменным.
Итак, модель Солоу показывает, что в долгосрочном периоде рост производства зависит от темпа технического прогресса. Именно этот фактор может поддержать непрерывный рост производства, а значит, и рост благосостояния населения, выражающийся в росте выпуска и потребления на душу населения.
Неокейнсианская модель роста Е.Домара.
Характерной чертой неокейнсианскихмоделей является использование производственной функции леонтьевского типа, предполагающей, что между факторами производства существуют только отношения взаимодополняемости без их взаимозаменяемости. Основная специфика такой функции состоит в том, что труд и капитал связаны между собой однозначным соотношением, определяемым технологией производства. Иными словами, капиталовооруженность труда (К/N) является величиной постоянной. Отсюда следует, что труд и капитал растут одинаковыми темпами. Поэтому, определив темп прироста, можно установить и темп прироста занятости.
Основной вклад Е.Домара в теорию роста состоит в том, что он обратил внимание на необходимость учета обоих эффектов инвестиций, т.е. не только мультипликатора, но и акселератора.
Для выявления трендовой динамики естественного уровня объема производства им была предложена модель, состоящая из трех уравнений: динамической функции совокупного предложения, динамической функции совокупного спроса и уравнения динамического равновесия на рынке товаров и услуг. Фактором увеличения совокупного спроса (с учетом эффекта мультипликатора) и совокупного предложения (учетом эффекта акселератора) выступает прирост инвестиций.
Предполагается, что экономика первоначально находится в состоянии равновесия, а инвестиции, осуществляемые в текущем периоде, полностью определяют увеличение капитала в следующем периоде:
It= ΔKt= Kt– Kt-1
При заданном уровне развития техники и отсутствии взаимозаменяемости факторов производства капиталоотдача является величиной постоянной и не меняется с увеличением размера капитала. В этом случае справедливо соотношение:
σ = y/K= 1/V
где V— акселератор.
Тогда модель может быть представлена в виде следующего уравнения:
σ Sy= ΔIt/ It-1
С учетом того что при постоянных значениях капиталоотдачи и капиталовооруженности труда темпы прироста реального объема производства и занятости совпадают с темпом прироста инвестиций, уравнение может быть преобразовано в уравнение, характеризующее условие равновесного экономического роста в общем виде:.
λ = ΔYt / Yt-1 = Δ N t / N t — 1 = Δ K t / Kt -1 = Δ It / It – 1 ,
где λ, — равновесный темп прироста объема производства, занятости, капитала и инвестиций.
Условие равновесного роста, выведенное из модели Домара, совпадает с аналогичным условием в модели Солоу. Но в отличие от последней равновесие в модели Домара не является устойчивым.
Из модели Домара следует, что при принятых предпосылках для поддержания полной занятости и равновесия на рынке благ необходимо постоянно увеличивать объем инвестиций заданным темпом. В том случае, когда объем инвестиций окажется меньшим, чем необходимо для равновесного роста реального объема производства и поддержания полной занятости, экономическая система будет все дальше отклоняться от равновесной траектории при избыточном спросе на блага. Если же предусмотренный предпринимателями темп прироста инвестиций будет превышать свое равновесное значение, то в экономике возникнет устойчивое перепроизводство. Экономический рост от периода к периоду будет сопровождаться все большим превышением совокупного предложения над совокупным спросом. Таким образом, равновесие в модели Домара неустойчиво в том смысле, что в ней не предусмотрено механизма, возвращающего экономику в состояние равновесия после его нарушения. Следовательно, поддержание динамического равновесия в экономике предполагает необходимость государственного регулирования экономического роста.
Глава II. Теоретико-методологические подходы к определению структурных сдвигов в экономике
2.1 Понятие структурных сдвигов в экономике
Существует достаточно большое количество определений структурных сдвигов в экономике. Например, В.А. Бессонов в своей работе «О трансформационных структурных сдвигах в российской экономике» [19, С.602] дает следующее определение: «Под структурными сдвигами в экономике… будем понимать изменение с течением времени пропорций между элементами совокупности. Структурные сдвиги являются следствием различий в темпах роста элементов совокупности». В свою очередь Л.А. Беркович [14, С.12-13]определяет структурные сдвиги как «изменение пропорций экономической системы, происходящее под воздействием всех структурообразующих факторов». Однако, по мнению ряда экономистов, подобные определения кажутся неполными, т.к. не отвечают на вопрос — все ли подобные изменения в экономике можно интерпретировать как структурные сдвиги? Красильников О.Ю. в своей работе «Структурные сдвиги в экономике» [56, С. 15-25] рассматривая структурные сдвиги как экономический феномен, дает следующее объяснение природе возникновения структурных сдвигов. Структура экономики — широкое и многоаспектное понятие. В широком смысле слова понятие структуры означает строение, совокупность отношений, частей и элементов, из которых складывается определенное экономическое целое. Структура отражает форму расположения элементов и характер взаимодействия их сторон и свойств, это итог движения элементов системы, итог их организации, упорядочения. В узком смысле структура экономики представляет собой состоящую из хозяйственных элементов систему воспроизводства совокупного общественного продукта. При этом она характеризуется, прежде всего, с количественной стороны в соответствии с долей и удельным весом, которую занимает та или иная отрасль (то или иное предприятие, другие элементы) в системе производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта и национального дохода, материальных и трудовых затрат и т.п. Структура экономики характеризуется неоднородностью, соответствующей иерархией и пропорциями между ее составляющими. Структурный аспект развития проявляется или непосредственно через количественный рост или через определенные качественные изменения в экономике. Такая трактовка структуры экономики применима к исследованию проблематики развития (смены одних структур другими), центром которого являются структурные сдвиги.
Все структуры, в том числе экономические, проходят в своем развитии следующие этапы: зарождение, рост, период зрелости, регрессивные преобразования (кризис) и исчезновение или распад. Зарождение и рост можно рассматривать как процесс организации в рамках старой структуры, процесс борьбы с консервативными сторонами и элементами, процесс изменения системных качеств. Период зрелости характеризует стационарное состояние структуры, когда процессы организации и дезорганизации уравновешивают друг друга. Регрессивные преобразования отражают процесс дезорганизации структуры, когда она, в свою очередь, уступает место новой структуре. Большое значение в развитии структур играет преемственность, формирование новых структур в недрах старых и на их основе. В любой структуре всегда присутствуют элементы старых и зачатки будущих взаимосвязей, кроме того, различные структуры подчас сосуществуют друг с другом.
В иностранной экономической литературе встречается понятие «restructurations», буквально означающее структурные переделки, изменения. Данному понятию в русском языке соответствует слово «реструктуризация», означающее планомерные структурные изменения на уровне предприятия или отрасли. В этой связи также выделяются такие основные процессы, протекающие в любой структуре, как приспособление и трансформация. На первом этапе зарождающиеся элементы новых структур не могут существовать иначе, как приспосабливаясь к старым компонентам, встраиваясь в систему их связей. Однако постепенно связи трансформируются, возникает новая целостность, и все повторяется сначала.
Таким образом, сдвиги в структуре экономики представляют собой сложную систему изменения взаимосвязанных пропорций, протекающих под воздействием имеющегося технического базиса, социальных механизмов производства, распределения и обмена в соответствии с общественными потребностями, имеющимися ресурсами и достигнутым уровнем производительности труда. Структурные сдвиги проявляются в экономических системах различных уровней: на уровне индивида и домашнего хозяйства (наноуровень), предприятия и фирмы (микроуровень), отрасли и региона (мезоуровень), национального и мирового хозяйства (макроуровень).
Структурные сдвиги в экономике имеют двойственную природу. С одной стороны, они выступают как процесс, детерминированный неудовлетворенной потребностью стоящим за ней нереализованным интересом. С другой стороны, они являются результатом развития экономической структуры, отражают определенный уровень удовлетворения потребностей (реализации интересов). При этом последний является итогом и стартовой площадкой протекания будущих структурных процессов. Подобная двойственность структурных сдвигов определяет их особое место среди других экономических явлений, позволяет наиболее полно с качественной и количественной сторон характеризовать состояние экономической системы. Так, любой структурный сдвиг в экономике может быть охарактеризован как в соответствии с занимаемой долей в рассматриваемой совокупности, так и с точки зрения направления, скорости и интенсивности дальнейшего развития. Понятие структурного сдвига в экономике как экономического процесса может быть сопоставлено с другими динамическими процессами, протекающими в хозяйственной системе: циклами, колебаниями, возмущениями. Коренным отличием структурных сдвигов от вышеперечисленных процессов является наличие результирующей (статической) составляющей и факта изменений в системе потребностей хозяйствующих субъектов и размещении производственных ресурсов. Последнее несвойственно для возмущений и поверхностных колебаний. Экономические циклы, некоторые из которых, несомненно, сопровождаются сдвигами в хозяйственной структуре, скорее представляют собой систему из нескольких структурных сдвигов разной направленности. В современной экономике существует несколько подходов к определению причин структурных сдвигов. К примеру, согласно теории отечественного экономиста Ю.В. Яковца, в основе любых изменений в экономике лежит цикличная динамика [113]. Безусловно, в основе ряда экономических явлений лежит цикличность, тем не менее, природа структурных сдвигов в экономике носит скорее нецикличных характер. И коль скоро экономический цикл представляет собой систему из нескольких структурных сдвигов — можно утверждать, что первичной в экономике является не цикличная, а нелинейная структурная динамика. Структурные сдвиги в экономике отличаются необратимостью развития путем изменения одной из наиболее консервативных составляющих экономической системы — ее каркаса в виде хозяйственной структуры. Ряд авторов (Я. Тинберген, Э. Хансен, Р. Стоун, Б. Расин) [81, 100, 107, 127] считает структурные изменения обратимыми, так как они являются отражением циклических, колебательных процессов в экономике. Однако здесь скорее причина путается со следствием. Не сдвиг является отражением цикла, а наоборот, экономический цикл складывается из серии структурных сдвигов разной направленности. Необратимой составляющей структурных сдвигов в долгосрочном плане является прогрессивный экономический рост, обусловленный всеобщим экономическим законом возвышения потребностей. Структурные сдвиги, несомненно, носят трансформирующий характер. Однако, говоря о соотношении понятий структуры и формы, необходимо отметить, что они близки по значению, но не тождественны, т.к. понятие формы шире. Форма есть проявление содержания вообще, структура же есть один из аспектов формы, характеризующий положение и взаимосвязи элементов в системе.
Таким образом, структурные сдвиги в экономике проявляются в форме изменения положения элементов, долей, пропорций и количественных характеристик экономической системы. Содержанием же структурных сдвигов является соответствие изменений в структуре экономических потребностей изменениям в структуре размещения производственных ресурсов (факторов производства), которое выражается в динамике тех или иных количественных показателей: долей, весов и пропорций, характеризующих такое размещение. Так, Л.С. Казинец отмечает, что любые структурные сдвиги можно измерить, рассматривая динамику удельного веса и доли соответствующего структурного элемента или показателя во времени [47]. Экономический рост выступает в виде длительной тенденции сменяющих друг друга циклов воспроизводства и получает вид вектора движения или, по терминологии Н. Д. Кондратьева, тренда. Действительно, экономический рост пронизывает всю историю человечества, определяет поступательное движение его производительных сил, что находит свое отражение в изменении структуры экономики [53].
2.2 Классификация и функции структурных сдвигов
Структурные сдвиги в экономике можно выделить из массы других экономических явлений и процессов только при наличии определенной совокупности признаков, одни их которых представляют собой форму, другие — содержание, третьи — основные свойства экономического явления. В соответствии с этим, можно привести следующую классификацию структурных сдвигов в экономике.
1. Структурные сдвиги можно сгруппировать по историческому признаку — каждому этапу истории присущи свои структурные сдвиги в экономике (например, сдвиги на этапе становления и развития феодальных или капиталистических экономических отношений и т.п.).
2. По территориальному (географическому) охвату сдвиги подразделяются на изменения в структуре экономики тех или иных регионов, областей, стран, других территориальных и административных образований. Структурные сдвиги, так же, как и сама структура экономики, характеризуются пространственным аспектом. 3. По охвату хозяйственных элементов выделяют макро-, мезо-, микро- и наносдвиги.
4. По отношению к определенной экономической системе можно выделить внешние и внутренние структурные сдвиги. В современных условиях интернационализации и глобализации хозяйственной жизни все большее значение приобретает взаимосвязь, взаимодействие, взаимопроникновение и взаимоперетекание указанных структурных сдвигов в системе национальных хозяйств, транснациональных корпораций и международной собственности. 5. По скорости, продолжительности, глубине и масштабам изменений сдвиги подразделяются на эволюционные и революционные. Из двойственной, процессно-результативной природы структурных сдвигов в экономике вытекает, что, с одной стороны, этот процесс непрерывный, так как хозяйственная деятельность не прерывается ни на минуту. С другой стороны — для них характерны довольно крупные этапы и стадии, перерывы постепенности.
6. В качестве самостоятельной группы можно выделить сдвиги в структуре воспроизводства на всех его стадиях: производства, распределения, обмена и потребления. Изменение макроэкономических воспроизводственных пропорций является обобщающим результатом всей совокупности структурных сдвигов. К макроэкономическим пропорциям, как правило, относят воспроизводственную структуру совокупного общественного продукта, соотношение фондов возмещения, потребления и накопления, затрат живого и прошлого труда, двух подразделений общественного воспроизводства.
Содержание структурных сдвигов в экономике может быть выражено через их функции:
· при помощи структурных сдвигов происходит реализация закона возвышения потребностей, который на современном этапе развития дополняется законом их интернационализации;
· одной из важнейших функций структурных сдвигов является распределение и перераспределение ресурсов (капитала, рабочей силы и т.п.) между различными сферами экономики;
· структурные сдвиги в экономике выполняют функцию согласования структуры потребления, отражающего изменения в системе растущих потребностей, и производства, выражающего структуру размещения и распределения ограниченных ресурсов (факторов производства) между различными сферами экономики;
· структурные сдвиги в экономике формируют основные натурально-вещественные и стоимостные пропорции воспроизводства;
· в виде структурных сдвигов воплощается внедрение в экономику достижений научно-технического прогресса.
2.3 Тенденции и перспективы экономического роста
Несмотря на поступательный на протяжении последних лет рост ВВП (приложение 4), Россия не сократила отставания от наиболее развитых держав. В нашей стране до сих пор еще не созданы системные предпосылки, обеспечивающие высокие и качественные темпы экономического развития. Проявившиеся положительные тенденции по многим критериям неустойчивы. Остается большая зависимость экономики от экспорта сырья и ресурсов. Не преодолена опасность, связанная с опережающим, относительно экспорта, ростом импорта различных товаров, машин, оборудования и транспортных средств, металлов и изделий из них, продукции химической промышленности (приложение 5).
Базисной структурной характеристикой качества выпуска продукции и фактором экономического роста является соотношение между промежуточным потреблением и валовой добавленной стоимостью (ВДС). За 2002-2005 гг. доля ее выросла только в добыче полезных ископаемых. По обрабатывающим производствам и производству и распределению электроэнергии, газа и воды она снижалась.
Неконкурентный уровень производственного потребления связан прежде всего с устаревшим производственно-техническим потенциалом, его высоким ресурсопотреблением. Некоторое снижение пропорции промежуточного потребления и соответственно рост доли валовой добавленной стоимости наблюдаются в тех видах экономической деятельности, производство которых имеет экспортную направленность. В результате этого они имеют возможность обновления основного капитала за счет высоких валютных доходов с целью повышения конкурентоспособности на мировых рынках (добыча полезных ископаемых, рыболовство, рыбоводство).
Динамика отечественного производства нефти и нефтепродуктов свидетельствует о тенденции, начавшейся в 2005 г. и продолжавшейся в 2006 г., постепенного наращивания производства нефтепродуктов.
Однако, уже на всех уровнях общества понятно, что реальный подъем народного хозяйства может получить ускорение лишь при осуществлении значительных инвестиций, связанных с расширением производственных мощностей на новой технико-технологической основе (приложение 6).
Ключевым моментом сохранения устойчивых темпов роста экономики видится рост инвестиций (приложение 7). Среднегодовые темпы прироста их в основной капитал за 2000-2006 гг. превышали 11%, и объём вложений в основной капитал вырос более чем в 2 раза. Но относительно высокие значения темпов роста не совсем адекватно отражают количественные сдвиги, затушевывают реальное положение дел, создают иллюзию благополучия из-за эффекта «низкой базы» и реально малого их объёма.
Инновационное развитие — одна из трудно решаемых проблем российской экономики. Несмотря на многочисленные и давно принимаемые решения, постановления и программы научно-технического развития, значительных улучшений пока нет. При этом действительно больших вложений, сопоставимых по объему с инвестиционными вложениями в странах, добившихся успехов в научно-техническом и технологическом развитии, не отмечается.
В последнее время появились многие из необходимых предпосылок для развития инновационной экономики, улучшается финансовое положение страны. При этом обнадеживающе выглядят и ближайшие перспективы обеспечения финансовой устойчивости экономики, сохранения ее денежных сбережений; имеются в основном достаточные для постепенного перехода к инновационному развитию заделы, интеллектуальный, технико-технологический потенциал; развиваются финансовая и инновационная инфраструктуры; финансовые механизмы и инструменты банковского и внебанковского финансирования приближаются к общемировому уровню; правительство многократно в программах развития экономики, постановлениях и распоряжениях декларирует необходимость перехода промышленности на инновационный путь развития, формирует программу действий, усиливает законодательно-правовую, а в некоторых случаях и налоговую поддержку этого направления.
Фундаментом инновационного развития служит научно-технологический потенциал в единстве с финансовым. Процессы финансирования инновационного развития в последние годы определяются рядом весомых и в то же время парадоксальных факторов, отражающих специфику российской экономики:
· источники финансирования инвестиций в основной капитал переполнены в монетарном выражении. Россия располагает крупными неиспользуемыми финансовыми ресурсами, которые могли бы быть использованы на цели обновления капитала. В 2005 г. они составляли более 2,5 трлн. руб.;
· финансовых ресурсов по всем источникам финансирования инвестиций
используются не полностью;
· структура источников финансирования инвестиций нуждается в модернизации. За годы рыночных преобразований не произошло ее развития и приближения к структуре, принятой в экономически развитых странах, т. е. она деформирована относительно передовых стандартов;
· источники инвестиций слабо скоординированы и не составляют системы, работающей на единую общую цель;
· удельный вес инвестиций отсчитывается от низкого исходного уровня, обусловленного длительным и тяжелым спадом. Несмотря на повышение их доли в ВВП, она составляет менее 20%;
· структура финансирования затрат на технологические инновации по видам экономической деятельности непрогрессивна, искажена; низка доля финансирования начальных отправных этапов, «запускающих» весь инновационный процесс, и доминирующая доля затрат на приобретение машин и оборудования (всего 56%, главным образом импортного);
· отсутствует система сквозной мотивации в новациях и инвестиционной деятельности, в том числе у предприятий — потребителей инновационной продукции;
· слабо развиты дополнительные источники и формы финансирования и др.
За последние три года произошло снижение инвестиционного потока в высокотехнологичный сектор из-за видимого оттока в добывающий сектор. Так, по данным Росстата РФ, удельный вес инвестиций в высокотехнологичный сектор экономики с 2004 по 2006 г. упал на 13%», а в добывающий сектор — вырос на 5%.
Важнейшим инструментом, обеспечивающим финансирование и перелив капитала, в том числе и в виды инновационной экономической деятельности, служит налогово-бюджетная система. За последние семь лет она претерпевает крупные изменения. Наблюдаются изменения в структуре поступлений основных налогов и сборов. Структура валовой добавленной стоимости, являющейся главным источником налогов, и структура поступлений налогов и сборов по видам экономической деятельности несколько отличаются. Основной составляющей ВДС, как и поступлений по налогам и сборам, является промышленность. При этом если ее доля в ВДС в 2006 г. составляла 31%, то в структуре поступлений — 49%. Вторая составляющая — торговля, но ее доля в структуре ВДС значительно выше, чем в налоговых поступлениях (21% против 14%). Доля транспорта и связи в структуре ВДС выше его доли в налоговых поступлениях (10% против 8%), финансовой деятельности — немного меньше, чем в налоговых поступлениях (4,0% против 4,9%), чего не наблюдается по другим видам деятельности.
Темпы роста поступлений по промышленному производству (6%) ниже темпов роста объема промышленной продукции (24%). По сравнению с 2005 г. удельный вес этого показателя в общих поступлениях снизился с 55 до 49%). Организации по добыче полезных ископаемых обеспечили более половины всех поступлений промышленного производства (62%>), обрабатывающие производства — 16%, сектор производства и распределения электроэнергии, газа и воды — 3%, или соответственно на 33 и 9% больше, чем в соответствующем периоде 2005 г. Вклад оптовой и розничной торговли (включая ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования) — 13,8%.
На 30% больше, чем в 2005 г., увеличился вклад поступлений по сектору «Транспорт и связь», что связано с ростом инвестиций.
В условиях усиления внимания со стороны органов государственной власти к проблемам инновационного развития страны и острой объективной потребности в инновационном обновлении экономики все более актуальной и необходимой при разработке финансовых, бюджетных и налоговых проектировок становится оценка «инновационного фактора».
Включение «инновационного фактора» в макроэкономические, финансовые, бюджетные, налоговые расчеты предполагает исследование и учет не только тенденций, масштабов и особенностей, присущих инновационной сфере экономики, но и четкое определение экономического содержания понятий «инновации», «инновационная деятельность», «инновационная сфера», а также методов их статистического измерения.
При нерациональной политике перехода от сырьевой направленности к инновационной на начальных этапах потенциальный поток инноваций способен нарушить стабильность экономики, а также размыть сложившееся хрупкое макроэкономическое и финансовое равновесие, положительную динамику последних лет. Нововведения изменяют не только технологию и продукцию, но и саму экономическую систему в целом, не укладываясь в границы действующих производств и вызывая тем самым необходимость создания новых отраслей и видов экономической деятельности, а также перестройки, подстройки либо свертывания функционирующих смежных производств. Поэтому важны опережающие действия, подкрепленные перспективными расчетами влияния инновационного фактора на экономические процессы и налогово-бюджетную систему, важно понимание реакции налоговой системы и налогоплательщиков на происходящие и прогнозируемые изменения в результате инновационных трансформаций. Кроме того, глубокий системный анализ инновационной сферы экономики, ее финансовых возможностей и результатов для бюджетно-налоговых проектировок необходим прежде всего потому, что позволит налогам качественно выполнять одну из основных своих функций, а именно служить экономическим рычагом своевременного регулирования возникающих дисбалансов, нарушающих общее равновесие экономической системы.
Пока единичные компании формируют инновационные стратегии, связанные со ставкой на самостоятельную разработку новых технологий, а не приобретение импортных машин и технологий. Отсутствует системная работа с инновациями, которая включает в себя управление интеллектуальной собственностью и инновациями, создание и поддержку венчурных фондов и инновационной инфраструктуры — технопарков, технополисов и др. Очевидно, что главное не только концентрация, «выделение» ресурсов на переориентацию экономического роста на инновационную базу, а создание такой организационной структуры экономики и системы мотиваций, которые делали бы выгодными вложения в инновационную деятельность.
экономический рост структурный сдвиг
Заключение
Экономический рост характеризуется наращиванием объема производства путем вовлечения дополнительных ресурсов в хозяйственный оборот и качественного их улучшения. Экономический рост, достигнутый за счет количественного наращивания одних и тех же в качественном отношении ресурсов, имеет экстенсивный характер, а обеспеченные исключительно качественным совершенствованием ресурсов носит интенсивный характер.
Экономический рост измеряется темпами роста ВВП (ВНП) или темпами его прироста. В первом случае за основу берется объем ВВП (ВНП) в предшествовавшем году, принятый за 100%, во втором – объем производства, равный на начало года нулю. Однако как сами абсолютные величины ВВП (ВНП), так и их изменение с течением времени указывают на экономическую мощь страны и ее динамику. Однако социально-экономическое благополучие нации, уровень жизни населения измеряются удельными показателями. В частности, ВВП (ВНП), приходящийся на душу населения. ВВП (ВНП) страны, разделенный на численность ее населения, позволяет определить величину ВВП (ВНП), приходящуюся на одного человека (подушевой показатель).
Ускорение экономического роста может быть достигнуто, прежде всего, за счет увеличения масштабов использования ресурсов производства. Это называется экстенсивным ростом. Особенно большие возможности для ускорения роста открывает использование таких факторов, как
· повышение капиталовооруженности труда;
· совершенствование технологии производства на основе достижений пауки и техники;
· улучшение экономических механизмов, способствующих распределению ограниченных ресурсов;
· повышение уровня образованности работников и т. п.
Эти факторы обеспечивают интенсивный рост, значение которого со временем все повышается. Именно благодаря интенсивному росту можно избежать угрозы голода, порождаемой ростом численности населения и убывающей предельной производительностью факторов производства.
Экономический рост находиться в прямой зависимости от сложившейся структуры общественного производства, направлений и динамики ее изменения, так как они определяют уровень фондовооруженности и материалоемкости национального производства.
Список используемой литературы
1. Липсиц И.В. Экономика [Текст]/ И.В. Липсиц — М.: Вита-Пресс, 1996-
352с. (288с.)
2. Океанова З.К. Основы экономической теории [Текст]/ З.К. Океанова — М.:
ФОРУМ: ИНФРА-М, 2002 — 272с. (150с.)
3. Козырев В.М. Основы современной экономики [Текст]/ В.М.Козырев — М.:
Финансы и статистика, 2000 — 432с. (93с.)
4. Любимов Л.Л. Основы экономики [Текст]/Л.Л.Любимов, И.В.Липсиц — М.: Просвещение, 1994 — 159с. (45с.)
5. Иохин В.Я. Экономическая теория [Текст]/ В.Я. Иохин — М.: Юристь, 2000 —
861с. (678 с.)
6. Глазьев С.Ю. Почему мы самые богатые, а живем так бедно? [Текст]/
С.Ю.Глазьев — М.: ТЕРРА, 2003 — 304с. (276 с.)
7. Борисов Е. Ф. Экономическая теория. Курс лекций [Текст]/ Е.Ф.Борисов – М.:
ЮРИСТЬ, 1997 — 452 с. (298 с.)
8. Ильин С.С. Васильева Т. И. Экономика. Справочник студента [Текст]/
С.С.Ильин, Т.И. Васильева — М.: АСТ, 1999 — 544 с. (345 с.)
9. Николаева И. П. Экономическая теория.[Текст]/ И.П. Николаева – М.:
Проспект, 1998 — 511 с. (190 с.)
10. Сажина М. А. Экономическая теория. [Текст]/ М.А. Сажина, Г.Г.Чибриков – М.: ИНФРА, 1998 — 416 с. (124 с.)
11. Чепурина М.Н. Курс экономической теории. Учебник [Текст]/ М.Н.Чепурина, Е.А. Киселёва – Киров: «АСА», 2009. – 848 с.(765 с.)
12. Видяпина В.И… Экономическая теория: учебник [Текст]/ В.И. Видяпина – М.:
ИНФРА – М, 2006. – 672 с. (342 с.)
13. Курнышева И. Тенденции и перспективы экономического роста [Текст]/ И.
Курнышева.// Экономист — 2007 №12 (с.13)
14. Теняков И. К вопросу о природе экономического роста [Текст]/ И.Теняков//
Экономист — 2007 №11 (с.28)
15. [Электронный ресурс] // http:// www.iet.ru.
продолжение
–PAGE_BREAK–Приложения
Приложение 1
Приложение 2.Прием в государственные и муниципальные учреждения высшего и среднего профессионального образования в 2008 году тыс.человек
Приложение 3. Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности
продолжение
–PAGE_BREAK–
Приложение 4.Динамика реального объема произведенного ВВП в % к предыдущему году
–PAGE_BREAK–
Приложение 5. Основные социально-экономические показатели экономики
Приложение 6. Динамика производительности труда в экономике Российской Федерации ( в % к предыдущему году)
–PAGE_BREAK–