Администрация Алексеево-Лозовского сельского поселения Чертковского района Ростовской области Постановление

АдминистрацияАлексеево-Лозовского сельского поселенияЧертковского района Ростовской областиПостановление11 мая 2011 года № 47 с. Алексеево-ЛозовскоеОб утверждении Правил обращения с отходами на территорииАлексеево-Лозовскогосельского поселенияВ соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законами Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС, от 11.03.2003 года № 316-ЗС “Об охране окружающей среды в Ростовской области”, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Правила обращения с отходами на территории Алексеево-Лозовского сельского поселения согласно приложению № 1. 2. Постановление Главы муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» от 22.02.2006 года № 12 «Об утверждении порядка сбора и вывоза отходов на территории Алексеево-Лозовского сельского поселения» считать утратившим силу. 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, вывесить на информационных щитах в населенных пунктах поселения и разместить на официальном сайте Администрации Алексеево-Лозовского сельского поселения (www.chertkov.donland.ru). 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста по вопросам ГО, ЧС, ЖКХ и благоустройства. ГлаваАлексеево-Лозовскогосельского поселения А.Л. МасаловПриложение № 1 к постановлению Администрации Алексеево-Лозовского сельского поселения от 11.05.2011 г. № 47Правила обращения с отходами на территории Алексеево-Лозовского сельского поселения1. Общие положения1.1. Настоящие Правила по обращению с отходами на территории муниципального образования ” Алексеево-Лозовское сельское поселение ” (далее – Правила) регулируют отношения, возникающие в области обращения с отходами производства и потребления, в целях снижения отрицательного воздействия отходов на окружающую природную среду, здоровье человека, ресурсосбережения и вовлечения отходов в хозяйственный повторный оборот в качестве дополнительных источников сырья, создания благоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации на территории муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение». Правила определяют условия и способы сбора, использования, обезвреживания, транспортирования, хранения и размещения отходов производства и потребления на территории Алексеево-Лозовского сельского поселения, порядок учета, отчетности и контроля в области обращения с отходами. 1.2. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения на всей территории поселения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. 1.3. Настоящие Правила не распространяют свое действие на отношения в сфере обращения с радиоактивными отходами, с выбросами вредных веществ в атмосферу, со сбросами вредных веществ в водные объекты.2. Основные понятияОтходы производства и потребления (далее – отходы) – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; опасные отходы – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами; класс опасности – степень вредного воздействия отходов на окружающую среду. Отходы в зависимости от токсичности химических веществ, содержащихся в них, проявляют различную степень воздействия на окружающую среду и могут быть чрезвычайно опасными (относящиеся к I классу токсичности), высокоопасными (II класс), умеренно опасными (III класс), малоопасными (IV класс), практически неопасными (V класс); собственники отходов – юридические лица, индивидуальные предприниматели, другие субъекты хозяйственной деятельности и граждане, являющиеся собственниками сырья, материалов, полуфабрикатов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались, или лицо, приобретшее эти отходы у собственника на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов; природопользователи – юридические лица, в т.ч. некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, которые в процессе своей производственной, административно-хозяйственной деятельности образуют отходы, осуществляют обращение с ними; обращение с отходами – все виды деятельности, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов; бытовые отходы – отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения. Бытовые отходы подразделяются на твердые (ТБО) и жидкие; крупногабаритный мусор (КГМ) – отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства и по габаритам не помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 куб. м; бункер-накопитель – стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров; контейнер – стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом до 2 кубических метров; сбор отходов – прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов; транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах; размещение отходов – хранение и утилизация (захоронение) отходов; хранение отходов – содержание в течение определенного времени отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования; утилизация (обезвреживание) мусора и отходов – специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на окружающую природную среду; использование отходов – применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии; обезвреживание отходов – обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду; объект размещения отходов – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (санкционированная свалка, полигон, шламонакопитель и другое); площадка временного хранения отходов (далее – площадка) – специально оборудованное в соответствии с технологическим регламентом сооружение или место для накопления и хранения отходов в течение нормативного или согласованного срока с целью их использования в технологическом цикле, последующего удаления для переработки или для передачи на размещение; лимит на размещение отходов – предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории; норматив образования отходов – установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции; паспорт отходов – документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе; вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов; накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.3. Основные экологические и санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к деятельности, связанной с обращением с отходами3.1. Собственник отходов обязан принимать меры по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов в соответствии с экологическими и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативными правовыми актами РФ, Ростовской области, настоящими Правилами. 3.2. Порядок, условия и способы сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления устанавливаются Администрацией Алексеево-Лозовского сельского поселения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных порядка, условий и способа санитарным правилам. 3.3. Деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию. Деятельность по обращению с иными отходами подлежит лицензированию в случаях, определенных федеральным законодательством. 3.4. В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль. Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационного контроля которых выявлено превышение установленного санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности.4. Общие требования к обращению с отходами4.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица при обращении с отходами обязаны: 4.1.1. Соблюдать санитарно-гигиенические и экологические нормативы, правила и требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами. 4.1.2. Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. 4.1.3. Использовать способы и технологии обращения с отходами, обеспечивающие предотвращение ущерба окружающей природной среде, жизни и здоровью людей, хозяйственным и иным объектам. 4.1.4. Производить инвентаризацию отходов и объектов их размещения. 4.1.5. При обращении с отходами соблюдать требования предупреждения аварий и принимать неотложные меры по их ликвидации. 4.1.6. Иметь план мероприятий по предотвращению возникновения аварийных ситуаций с отходами. 4.1.7. Вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных и переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. 4.1.8. Внедрять малоотходные технологии, систему раздельного сбора отходов потребления, в том числе сбора вторичных ресурсов. 4.1.9. Организовать своевременное удаление отходов на основании договоров со специализированными предприятиями или собственным автотранспортом при соблюдении требований раздела 3 данных Правил. Утилизация (захоронение) отходов производства и потребления должна быть подтверждена документами специализированных предприятий, эксплуатирующих объекты размещения отходов. 4.2. Специализированное предприятие в договорах с потребителями по оказанию услуг вывоза, утилизации (захоронения) отходов производства и потребления: – руководствуется годовыми объемами фактически образующихся отходов, но не более лимитов (разрешения) на размещение отходов, утвержденных специально уполномоченными органами, или нормами образования, определенными в соответствии с удельными показателями накопления отходов производства и потребления; – определяет способ вывоза отходов (тарный, бестарный); время и место загрузки отходов (при бестарном методе); адресную привязку размещения контейнерной площадки; периодичность оказания услуг; годовые объемы, планируемые к размещению. Контроль за соблюдением графика вывоза и объемов отходов осуществляют предприятия и организации, заключившие эти договоры. 4.3. Лица, допущенные к обращению с опасными отходами, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами. Ответственность за допуск к работе и проведение инструктажа по обращению с опасными отходами несет руководитель предприятия (организации, учреждения), индивидуальный предприниматель. 4.4. Размещение бытовых отходов допускается только на полигоне твердых бытовых отходов.5. Сбор, временное хранение, использование и транспортирование отходов5.1. Сбор отходов осуществляется: 5.1.1. твердых бытовых отходов: – в контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках; – в бункеры-накопители, установленные на бункерных площадках; – в собственную тару производителей отходов при бесконтейнерной системе удаления отходов; – в урны для сбора мусора, установленные на всех площадях и улицах, в скверах и парках, на стадионах, железнодорожных станциях, рынках, остановках городского транспорта, у предприятий, организаций, магазинов, кинотеатров, киосков и в других местах, юридическими лицами, в ведении которых находятся указанные объекты; – в специальный автотранспорт, работающий в соответствии с графиком движения по установленным маршрутам сбора отходов. Запрещается сброс в контейнеры для твердых бытовых отходов КГМ и строительных отходов, а также выбор вторичного сырья и пищевых отходов из контейнеров; 5.1.2. жидких бытовых отходов (в неканализованном секторе поселения) – в специально оборудованные утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, с ячейками не более 5 x 5 см, препятствующими попаданию крупных предметов в яму; 5.1.3. производственных (промышленных) отходов – в специально оборудованных местах – площадках с гидроизолированным покрытием, сооружениях, емкостях, контейнерах, бункерах-накопителях в соответствии с утвержденными лимитами размещения отходов; 5.1.4. вторичного сырья – в пунктах приема вторичного сырья в специально оборудованных помещениях, площадках, контейнерах, бункерах-накопителях, емкостях, таре в соответствии с требованиями, определенными в лицензиях, разрешениях на осуществление данного вида деятельности; 5.1.5. опасных отходов потребления: использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов, отработанных автомобильных масел, аккумуляторов, шин и других опасных отходов, образующихся у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, – в специальную тару, в специально оборудованном месте для накопления транспортных партий и последующей передачи специализированным предприятиям для обезвреживания, переработки или размещения. 5.2. Временное хранение отходов: 5.2.1. Места размещения и тип ограждения контейнерных и бункерных площадок определяются Администрацией поселения при согласовании с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на расстоянии не менее 20 м от окон жилых зданий, детских площадок и других мест постоянного пребывания людей, но не более 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание. 5.2.2. Юридические лица (предприятия, организации) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели несут ответственность за организацию сбора ТБО, устройство бетонированной или асфальтированной площадки под сборники ТБО, обеспечение к ним свободного подъезда, своевременного удаления отходов, надлежащего технического и санитарного состояния контейнерных и бункерных площадок в соответствии с настоящими Правилами. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели могут осуществлять сбор отходов в собственные контейнеры либо в контейнеры иных владельцев по договору с ними, при этом обязаны иметь документы, подтверждающие право пользования контейнером. 5.2.3. Ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункеры-накопители, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается: – по муниципальному жилому фонду – на уполномоченные управляющие организации, на обслуживании которых находится данный жилой фонд, и других пользователей муниципальных контейнерных площадок в соответствии с заключенным договором; – по ведомственному жилому фонду, ЖСК и ТСЖ – на организации и ведомства, в ведении которых находятся контейнерные площадки; – по частному жилому фонду – на организацию, осуществляющую вывоз мусора и заключившую договоры с жителями частного сектора на этот вид услуг. 5.3. Транспортирование (вывоз) отходов: 5.3.1. Транспортирование отходов должно осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создания аварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог. 5.3.2. Транспортирование отходов организациями производится специальным или приспособленным для этих целей транспортом, содержащимся в надлежащем состоянии, отвечающем техническим и санитарным требованиям. 5.3.3. Допускается вывоз отходов с территории предприятия собственными силами при соблюдении требований раздела 3 данных Правил и наличии талона специализированной организации на право размещения отходов на действующем полигоне. 5.3.4. Правила транспортирования опасных отходов, требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировке и к обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.3.5. Ответственность за соблюдение требований по безопасному обращению с отходами с момента погрузки отходов на транспортное средство и до их санкционированной выгрузки возлагается на перевозчика, если иное не отражено в договоре. 5.3.6. Транспортные (транзитные) перевозки опасных отходов осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.3.7. Периодичность вывоза отходов: ТБО – не реже 1 раза в 3 суток в холодное время года (минусовая температура) и ежедневно в теплое время (плюсовая температура). Примечание: планово-регулярную очистку следует проводить по договорам-графикам, составленным между организацией, производящей удаление отходов, и жилищным органом по согласованию с санитарной службой города. Жидких отходов – по мере заполнения выгребной ямы. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше чем до 0,35 м от поверхности земли. Производственных (промышленных) отходов – в соответствии с утвержденными лимитами размещения отходов. 5.4. Особенности сбора и вывоза отходов на территории Алексеево-Лозовского сельского поселения: 5.4.1. На территориях многоквартирных жилых домов, предприятий, а также в индивидуальных домовладениях, где это возможно, создаются места временного хранения ТБО в виде площадок с контейнерами или бункерами-накопителями. Места размещения и тип ограждения определяются Администрацией поселения при согласовании с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области и прочими организациями по заявкам жилищно-коммунальных предприятий и других балансодержателей. Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО и КГМ. Специализированная организация с установленной периодичностью перегружает содержимое контейнеров или бункеров-накопителей в свои мусоровозы и вывозит его на объекты размещения ТБО. Для вывоза ТБО от частных жилых домов и других объектов (например, киосков, лотков и т.п.), не снабженных контейнерами, предусмотрено накопление ТБО в собственной таре производителей отходов и погрузка их, в том числе и своими силами, в мусоровозы в соответствии с графиком их движения по установленным маршрутам сбора отходов. 5.4.2. Запрещается: – сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров на внутренних территориях предприятий, строительных площадках, во дворах частных домовладений и других местах, не отведенных для этих целей; – размещение отходов производства и потребления, растительных остатков, на территории поселения в не отведенных для этой цели местах; – загрязнение территорий хозяйственно-бытовыми, производственными отходами и стоками, жидкими отходами (нечистоты, солевые растворы от пищевых продуктов, стоки от уборки помещений, содержания подсобного хозяйства, канализации и другие сточные воды); – вывоз и выгрузка, складирование отходов, бытового, строительного мусора, тары, спила деревьев, листвы, грунта и снега в не отведенные для этой цели места. 5.5. Комплексы объектов торговли: 5.5.1. Сбор отходов, образующихся на территории объектов торговли, производится в урны и контейнеры для последующей передачи специализированной организации для размещения на полигоне. 5.5.2. Места сбора и складирования отходов определяются при согласовании размещения объектов мелкорозничной торговли с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области. Конструкция контейнерной площадки должна исключать возможность раздувания отходов ветром (должны быть предусмотрены ветрозащитные стенки). 5.5.3. Запрещается оставлять после окончания торговли тару и мусор вне контейнеров и контейнерных площадок. 5.6. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан: 5.6.1. Для сбора отходов оборудуются контейнерные площадки, площадки для бесконтейнерного сбора и площадки для компостирования растительных остатков. 5.6.2. Бытовые отходы вывозятся на полигон твердых бытовых отходов в соответствии с заключенным договором на утилизацию (захоронение) отходов или по талонам специализированной организации собственным транспортом, оборудованным пологами, брезентом и другими устройствами, предотвращающими выпадение отходов. 5.7. Гаражи и открытые стоянки для хранения транспортных средств: 5.7.1. В обязательном порядке на территории гаражей и открытых стоянок для хранения транспортных средств должен быть установлен металлический контейнер (с крышкой) для сбора ТБО, также обязательным является заключение договора со специализированной организацией для его вывоза. Специальная площадка для размещения контейнера должна иметь твердое водонепроницаемое покрытие, ограждение, освещение, иметь свободный подъезд для мусоровозов. 5.7.2. На территории гаражей и открытых стоянок необходимо организовать раздельный сбор в специальные емкости отработанных масел, автомобильных покрышек, металлолома и т.д. на площадках, имеющих твердое покрытие и навес, с последующей сдачей в специализированные организации. 5.7.3. Отработанные материалы: горюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, иные токсичные отходы производства и потребления собираются для обязательной последующей утилизации в соответствии с действующим законодательством. 5.7.4. Вывоз опасных отходов осуществляется по мере накопления, но не реже 1 раза в год, транспортирование отходов осуществляется в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения и действующим законодательством. 5.8. Административные и другие строения, частные жилые дома, а также встроенные и пристроенные помещения: 5.8.1. Владельцы, арендаторы административных и других строений, частных жилых домов, а также встроенных и пристроенных помещений обязаны иметь договор на вывоз и утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, жидких отходов (при отсутствии централизованной канализации) со специализированной организацией и выполнять условия договора по регулярной оплате оказанных услуг. 5.8.2. Ответственность за сбор и удаление ТБО в установленные места из индивидуальных жилых домов, административных и других строений, помещений определяется в соответствии с п. 5.2.3 настоящих Правил. 5.9. Строительные площадки, объекты ремонта и реконструкции: 5.9.1. Для складирования мусора и сбора отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель. 5.9.2. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться по мере накопления на полигоны или специально отведенные для этого места. 5.9.3. Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест. 5.9.4. При осуществлении индивидуального строительства ответственность за сбор и вывоз крупногабаритного, бытового мусора и строительных отходов возлагается на застройщика. Строительные отходы владелец обязан вывезти за свой счет по дополнительному договору со специализированной организацией. Для сбора вышеуказанного мусора застройщик обязан установить индивидуальный мусоросборник (контейнер, бункер) на своей либо прилегающей территории. 5.9.5. Ответственность за удаление отходов со строительных площадок возлагается на физическое или юридическое лицо, выступающее заказчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре с подрядчиком. 5.10. Промышленные предприятия: 5.10.1. Сбор бытовых отходов на территории предприятия производится в соответствии с подпунктом 5.1.1 настоящих Правил. 5.10.2. Сбор и временное хранение производственных отходов на предприятиях осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами и нормативными документами. 5.10.3. Производственные отходы размещаются, обезвреживаются, перерабатываются или повторно используются в порядке, установленном законодательством.6. Общие требования по размещению отходов6.1. Специализированные предприятия, эксплуатирующие объекты размещения отходов, обязаны осуществлять входной контроль поступающих отходов с регистрацией: – наименования предприятия или объекта, с которого доставлены отходы, – вида отхода, – массы отходов, – наименования транспортировщика отходов, – даты и времени приемки отходов. Прием отходов на объекты размещения отходов производится с оформлением соответствующих документов, подтверждающих факт санкционированного размещения отходов (акт сдачи-приема, накладные, талоны). 6.2. Размещение отходов вне установленных для этого мест, а также отсутствие отходов на территории собственника отходов, образованных в процессе его деятельности либо полученных от других собственников отходов, но не использованных и не реализованных как вторичное сырье, не сданных на организованное складирование или обезвреживание, квалифицируется как организация несанкционированной свалки. 6.3. В случае, если отходы брошены собственником отходов или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или другой объект, на которых находятся брошенные отходы, может, согласно законодательству РФ, обратить их в свою собственность, приступив к их использованию, или при невозможности их использования обязано принять меры к захоронению этих отходов на объектах размещения отходов и восстановлению нарушенных земельных участков (акваторий). 6.4. Запрещается захоронение отходов на территории жилой застройки селитебной зоны поселения, в лесопарковых, рекреационных, водоохранных зонах, на территориях зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения, на водосборных площадях подземных водных объектов. 6.5. Запрещается сброс жидких и размещение твердых отходов в поверхностные водоемы и подземные водоносные горизонты. 6.6. При размещении отходов в обязательном порядке осуществляется ведение мониторинга состояния окружающей среды в районе размещения отходов. 6.7. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации объектов (участков) обязаны проводить работы по восстановлению нарушенных земельных участков с обязательной сдачей рекультивированных земель по акту в установленном порядке.7. Нормирование в области обращения с отходами7.1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. 7.2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. 7.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. 7.4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами. 7.5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 7.6. При отсутствии утвержденного проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение объем отходов производства и потребления, отражаемый в договоре, определяется на основании норм накопления отходов.8. Учет и отчетность обращения с отходами8.1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами – федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета. 8.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. 8.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивают хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.9. Контроль в области обращения с отходами9.1. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией. 9.2. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами включает в себя: контроль за выполнением экологических требований (государственный экологический контроль) в области обращения с отходами; контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических и иных требований в области обращения с отходами; контроль за соблюдением требований к трансграничному перемещению отходов; контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в области обращения с отходами; контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами; контроль за соблюдением требований и правил транспортирования опасных отходов; контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья; контроль за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах; выявление нарушений законодательства в области обращения с отходами и контроль за принятием мер по устранению таких нарушений; привлечение в установленном порядке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходами, применение штрафных санкций, предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью человека в результате нарушения законодательства в области обращения с отходами. 9.3. Решения органов, осуществляющих государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Производственный контроль в области обращения с отходами9.4. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. 9.5. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответ