Администрация Егорлыкского района Ростовской области постановление

АдминистрацияЕгорлыкского района Ростовской областиПОСТАНОВЛЕНИЕ30 сентября 2011 года № 1023 ст. Егорлыкская«О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 11.02.2010г. № 100 «Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Егорлыкского района на 2010-2012 годы» В соответствии с постановлением Администрации Егорлыкского района от 26.02.2010г. № 182 «О порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации, порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ» и в связи с изменениями срока реализации муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Егорлыкского района на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации Егорлыкского района от 11.02.2010г. № 100, руководствуясь п. 41 ч. 1 ст. 33, ч. 8 ст. 51 Устава муниципального образования «Егорлыкский район» и необходимостью корректировки объемов финансирования отдельных программных мероприятий, п о с т а н о в л я ю : 1.Внести в постановление Администрации Егорлыкского района от 11.02.2010г. № 100 «Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Егорлыкского района на 2010-2012 годы» следующие изменения: 1.1.В наименовании Программы и далее по тексту постановления Администрации Егорлыкского района от 11.02.2010г. № 100 «Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Егорлыкского района на 2010-2012 годы» и приложения №1к данному постановлению слова «2010-2012» заменить словами «2010-2014». 2.Утвердить Перечень мероприятий по реализации районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Егорлыкского района на 2010-2014 годы» в новой редакции, согласно приложения № 2 к настоящему постановлению. 3. Считать утратившим силу постановление Администрации Егорлыкского района от 11.10.2010г. № 971 «О внесении изменений в постановление Администрации Егорлыкского района от 11.02.2010г. № 100 «Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Егорлыкского района на 2010-2012 годы» 4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации района по социальным вопросам Ликсона Г.В. 5. Постановление вступает в силу с момента подписания.Глава Егорлыкского района _____________П.А. Павлов Верно: управляющий делами _____________И.В.Коркуть Постановление вносит: -отдел социально-правовой работыПриложение № 1 к постановлению Администрации района от30.09.2011 года № 1023Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Егорлыкского района на 2010-2014 годы» Паспорт программыНаименование программы: Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Егорлыкского района на 2010-2014 годы». Основание для разработки программы: постановление Администрации Ростовской области от 11.09.2009 года «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010-2014 годы». Цели программы: – снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотиков. Основные задачи: – проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности в Ростовской области; – ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте; – развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых; – мониторинг развития наркоситуации в Ростовской области. Сроки реализации программы: 2010-2014 годы. Заказчик программы: Администрация Егорлыкского района. Исполнители программы: 1. Администрация Егорлыкского района 2. Отдел образования^ 3. МУЗ «ЦРБ» 4. Отдел культуры 5. Центр занятости населения 6. Муниципальная казачья дружина 7. УСЗН 8. ОВД Егорлыкского района 9. Отдел военного комиссариата Ростовской области по Егорлыкскому району 10. Сектор по работе с молодежью 11. Главы сельских поселений 12. Ответственный секретарь КДН и ЗП 13. МУП редакция газеты «Заря»Ожидаемые конечные результаты реализации программы: – в результате реализации программы к 2014 году предполагается: остановить рост заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ; – сдержать распространение незаконного потребления наркотиков, наркосодержащих растений; увеличить долю населения, занимающегося физической культурой и спортом; – повышение антинаркотической ориентации общества. Финансовое обеспечение программы: – финансирование мероприятий осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Собрания депутатов «О бюджете муниципального района на 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы. Контроль за реализацией программы: – Администрация Егорлыкского района.II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методамиПроблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами характеризуется сохраняющейся в настоящее время масштабностью и остротой распространения наркомании в Ростовской области. Современное состояние проблемы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в целом характеризуется незначительным улучшением по отдельным направлениям. Распространению наркотиков способствует имеющаяся в Ростовской области собственная значительная природная сырьевая база для изготовления наркотиков естественного происхождения. Прежде всего – это дикорастущая конопля. В системе мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту основными представляются задачи, связанные со снижением спроса на наркотики, ориентированные на выработку у подростков отторжения наркотиков на уровне подсознания, развития моды на духовное и физическое благополучие, привитие им традиционных нравственных ценностей, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых, ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.III. Основные цели и задачи программы.Целью программы является снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотиков. Для достижения поставленной цели реализаций мероприятий программы будет направлена на решение следующих основных задач: – проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанного на формировании антинаркотической культуры личности в Ростовской области; – ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте; – развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых; – мониторинг развития наркоситуации в Ростовской области. IV. Реализация программы рассчитана на 5-летний период с 2010 по 2014 год и реализуется в два этапа:- 1 этап – 2010 год, в течение которого предусматривается: – внедрение технологий формирования антинаркотической культуры личности в деятельности участников программы; – развитие системы раннего выявления лиц, незаконно употребляющих наркотики; – совершенствование антинаркотической пропаганды; – развитие системы мониторинга распространения наркомании в Ростовской области; – совершенствование системы лечения в реабилитации лиц, больных наркоманией; – совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.II-й этап – 2011-2014 годы, в течение которого предусматривается: – практическое внедрение системы формирования антинаркотической культуры личности; – продолжение внедрения в практику новых концепций и методов лечения, реабилитации и ресоциализации больных наркоманией; – совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.Управляющий делами И.В. КоркутьПриложение № 2 к постановлению Администрации Егорлыкского района Ростовской области от 30.09.2011 года № 1023_ Перечень мероприятий по реализации районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту Егорлыкского района на 2010-2014 годы» №п/п Источникфинанси-рования финансовые затраты нареализацию исполнители ожидаемыерезультаты 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 1.1. Организация проведения мониторинга:- распространенности Психоактивных веществ в образовательных учреждениях;- наркоситуации и работы по организации профилактики наркомании в Егорлыкском районе РОО. ОУ формирование эффективности государственной политики на территории Ростовской области в сфере противодействия незакон-ному обороту наркотических средств, психотропных веществ и профилактики наркомании на основе периодического уточ-нения реальной наркоситуации 1.2. Выявление несовершенно-летних, находящихся в социально опасном положении и склонных к потреблению наркотиков; ведению областного банкаданных указанных лиц – – – – – – РОО, сектор поработе с молодежью,КДН и ЗП, МУЗ «ЦРБ»,ОВД, казаки выявление фактов потребления наркотиков несовершеннолетними, ведение учета н/л, склонных и потребле-нию наркотиков 1.3. Организация проведения межведомственных проверок организации работы по профилактике наркомании в муниципальных образованиях – – – – – – РОО, ОВД,^ МУЗ «ЦРБ»,сектор по работе с молодежью,отдел культуры,КДН и ЗП, ГУРО «СРЦ» совершенствование системыпрофилактики наркомании, выявление несовершенно-летних, склонных к потреблению наркотиков 1.4. Открытие кружков системы дополнительного образования на базе образовательных учреждений – – – – – 2010-2014 РОО, ОУ увеличение охвата детейуслугами дополнительногообразования 1.5. Внедрение в работе общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования образовательных программпрофилактической направленности – – – – – 2010-2014 РОО, МКД,сельскиепоселения введение в учебный процесс не менее 75 процентов учебных заведений образовательных программ профилактической направленности 1.6. Принять участие в обучающих семинарах для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей – – – – – 2010-2014 ^ ГУРО «СРЦ» повышение уровня подготовки специалистов в сфере профилактики наркомании; обучение их инновационным методам и формам ведения профилактической работы с учетом положений Концепции формирования антинаркотической культуры личности в Ростовской области 1.7. Осуществление контроля за соблюдением организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Егорлыкского района, федерального и областного законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции 2010-2014 отдел экономики, торговли и поддержкималого пред-приниматель-ства выявление и устранение причин и условий, способствующих развитию стереотипа мышления, направленного на изменениесознания путем потребленияпсихоактивных веществ II. Меры по общей профилактике и наркомании, формированию антинаркотической культуры личностиПодраздел «Духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание» 2.1. Проведение тематической книжной выставки «СТОП-наркотикам!» о проблемах профилактики, диагностики и лечения наркозависимости, посвященной Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом – – – – – ежегодномай-июнь отделкультуры информирование населенияо содержании проблемы наркомании, возможных путях ее решения, формирование установки на неприятие наркотическогостереотипа мышления, на стремление к здоровому образу жизни 2.2. Проведение семейных культурно-досуговых мероприятий и праздников – – – – – 2010-2014 отдел культуры,сектор поработе смолодежью пропаганда семейных ценностей, формированиесемейной профилактикинаркомании 2.3. Организация проведения информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом – – – – – ежегодномай-июнь сектор поработе смолодежью,РОО, отделкультуры,СДЮСШОР информирование населенияо содержании проблемы наркомании, мерах по борьбе с ее распространением, роли общественных организаций и отдельных граждан в ее решении; демонстрация выбора большинством молодежи здорового образа жизни; формирование у присутствующих установкина неприятие наркотического стереотипа мышления, настремление к здоровомуобразу жизни 2.4.. Обучение социальным навыкам учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования в ходе образовательных программ профилактической направленности – – – – – 2010-2014 РОО, МКД формирование у обучающихся и воспитанниковнавыков поведения в стрессовых и иных сложныхжизненных ситуациях 2.5. Проведение межведомственными лекторскими группами информационно-пропагандистской работы антинаркоти-ческой направленности в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования – – – – – 2010-2014 ^ РОО, МУЗ «ЦРБ»,МКД, ОВД,сельскиепоселения информирование учащихсяо содержании проблемы наркомании, ведение воспитательной работы, привитие духовно-нравственных ценностей 2.6. Агитационная и разъяснительная работасреди учащихся средних общеобразовательных учреждений при проведении Дней большой профилактики с участием работников здравоохранения – – – – – 2010-2014 РОО, ОВД,^ МУЗ «ЦРБ»,ГУРО «СРЦ» информирование учащихсяо содержании проблемы наркомании, ведение воспитательной работы, привитие духовно-нравственных ценностей 2.7. Проведение работы с жителями станиц и хуторов района по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта, ценностей семейного благополучия, антинаркотической культуры, основанной на традициях казачества – – – – – 2010-2014 отдел культуры,казаки, ОВД,РОО, секторпо работе смолодежью содействие сохранению иразвитию культурных и духовных традиций казачества, формирование антинаркотичес-кого мировоз-зрения 2.8. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения подростков и молодежи – – – – – 2010-2014 центрзанятости обеспечение занятости молодежи, вовлечение их в трудовую деятельность, снижение вероятности вовлечения в противоправ-ную деятельность Подраздел «Формирование и пропаганда здорового образа жизни» 2.9. Проведение информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, направленных на вовлечение детей и подростков совместно с их родителями в систематические занятия физическойкультурой и спортом – – – – – 2010-2014 РОО, отделкультуры,СДЮСШОР,^ ГУРО «СРЦ» пропаганда семейных ценностей, формирование семейной профилактикинаркомании 2.10. Проведение массовых мероприятий попропаганде здорового образа жизни:организация для учащихся и студентовучреждений общего, начального и среднего профессионального образования показательных мастер-классов с участием призеров мировыхпервенств и иных наиболее популярных спортсменов – – – – – 2010-2014 СДЮСШОР,РОО, отделкультуры популяризация массовогоспорта и вовлечение детей иподростков в систематические занятия физической культурой испортом 2.11. Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, правовому и духовно-нравственномувоспитанию в учреждениях социальногообслуживания семьи и детей для несовершеннолетних и их родителей:правовые лектории для несовершенно-летних, их родителей и законных представителей; профилактическая работа с несовершеннолетними, имеющими различные формы социальной дезадаптации; консультативная и коррекционная помощь детям и подросткам с проблемами в обучении и поведении; социальный патронаж семей «группыриска» – – – – – 2010-2014 ^ МУЗ «ЦРБ»,ГУРО «СРЦ»,РОО формирование установки на неприятие наркотическогостереотипа мышления, на стремление к здоровому образу жизни, восста-новление социального статуса Подраздел «Информационное обеспечение формирования антинаркотической культуры» 2.12. Организация печатных публикаций,направленных на пропаганду антинаркотической культуры (интервью с лицами, популярными в молодежной среде, авторитетными общественнымилидерами, консультации специалистов – – – – – 2010-2014 СМИ, сектор по работе смолодежью формирование идеологии здорового образа жизни и мотивации к отказу от потребления наркотиков и других психоактивных веществ, вовлечение населения в работу по профилактике наркомании; разъяснение населению ролиорганов государственнойвласти в противодействии незаконному обороту наркотиков, принимаемых ими мерах 2.13. Организация и проведение информационных мероприятий («круглые столы») – – – – – 2010-2014 Антинаркоти-ческаякомиссия информирование населенияо содержании проблемынаркомании, мерах по борьбе с ее распространением, ролиобщественных организаций и отдельных граждан в еерешении; формирование уучастников установки на неприятие наркотического стереотипа мышления, настремление к здоровому образу жизни III. Медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых 3.1. Приобретение тест-полосок местныйбюджет 201060000р. 201160000р. 201260000р. 201360000р. 201460000р. АдминистрацияЕгорлыкскогорайона обеспечение проведения химикотоксикологическихисследований для установ-ления факта потребления наркотиков 3.2. Взаимодействие со Свято-Никольскимприходом – – – – – 2010-2014 антинарко-тическаякомиссия оказание квалифицирован-ной медицинской, в том чис-ле психологической и пси-хиатрической помощи лицам, потребляющим наркотики IV. противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному оборотуПодраздел «Проведение индивидуальной профилактической работы» 4.1. Проведение с несовершеннолетними,склонными к потреблению наркотиков, индивидуальной коррекционной и профилактической работы, психолого-педагогического сопровождения – – – – – 2010-2014 РОО, МКД формирование у несовер-шеннолетних, склонных кпотреблению наркотиков, установки на неприятие наркотического стереотипамышления, на стремление кздоровому образу жизни 4.2. Организация временного трудоустройства: несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет (в т.ч. находя-щихся в социально опасном положении) в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые – – – – – 2010-2014 центрзанятости снижение риска вовлеченияв противоправную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков Подраздел «Противодействие незаконному обороту наркотиков в жилом секторе» 4.3. Обеспечение формирования нетерпимо-го отношения родителей к риску наркотизации несовершеннолетних втой микросреде, в которой растет и общается их ребенок; убеждение лиц,склонных к потреблению наркотиков ичленов их семей в необходимости принятия решения о прекращении потребления наркотиков и лечении; предупреждение внутрисемейного вовлечения детей в раннюю алкоголизацию, наркоманию; профилактика жестокого обращения с детьми в семье – – – – – 2010-2014 ^ РОО, МУЗ «ЦРБ»,МКД, ОВД формирование в семьях антинаркотического мировоззрения; снижение коли-чества лиц, потребляющихнаркотики; предупреждениевнутрисемейного вовлечения детей в алкоголизацию,наркоманию 4.4. Оказание помощи семьям, особенно в конфликтных ситуациях (начало наркотизации ребенка, уходы из дома,реабилитация после антинаркотического лечения); консультирование по вопросам преодоления семейных конфликтов; информирование родителей о формах и методах обследований; помощь в установлении контактов со специалистами; оказаниекоррекционной помощи; индивидуальное семейное консультирование родителей из проблемных и конфликтныхсемей по предупреждению ранней алкоголизации, наркотизации, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи – – – – – 2010-2014 ^ РОО, МУЗ «ЦРБ», ГУРО«СРЦ», ОВД формирование в семьях антинаркотического миро-воззрения; снижение коли-чества лиц, потребляющих наркотики; предупреждениевнутрисемейного вовлече-ния детей в алкоголизацию,наркоманию 4.5. Принятие мер по ликвидации притоновдля потребления наркотиков, мест сбыта наркотиков в жилом секторе – – – – – 2010-2014 ОВД,сельскиепоселения ликвидация мест распространения наркотиков, вовлече-ния в незаконное потребле-ние наркотиков 4.6. Проведение антинаркотической работы с населением: сходы граждан с разъяснением законодательства; поквартирные беседы участковых уполномоченных милиции – – – – – 2010-2014 ОВД, антинар-котическаякомиссия формирование у населенияантинаркотического миро-воззрения; выявление при-тонов для потребления нар-котиков, мест сбыта наркотиков; снижение коли-чества лиц, потребляющих наркотики 4.7. Принятие мер по обеспечению требо-вания законодательства о запрете продажи табачных изделий и алкогольных напитков несовершеннолетним – – – – – 2010-2014 ОВД, антинар-котическаякомиссия выявление и устранениепричин и условий, способст-вующих развитию стерео-типа мышления, направлен-ного на изменение сознанияпутем потребления психоактивных веществ 4.8. Проведение информационно-пропагандистской работы по профилактике не-законного оборота наркотиков с жителями станиц и хуторов района, с наркозависимыми гражданами; приполучении информации о возможных фактах противоправной деятельности,связанной с наркотиками, незамедлительное информированиеправоохранительных органов – – – – – 2010-2014 МКД, ОВД предупреждение и пресече-ние незаконного оборотанаркотиков; снижение коли-чества лиц, потребляющихнаркотики Подраздел «Противодействие незаконному обороту наркотиков в образовательной среде» 4.9. Пресечение фактов сбыта и потребле-ния наркотиков в образовательныхучреждениях и на прилегающих к нимтерриториях – – – – – 2010-2014 РОО, ОВД сокращение незаконногооборота наркотиков в обра-зовательных учреждениях;снижение количества уча-щихся и студентов, вовлеченных в незаконное потребле-ние наркотиков 4.10. Информирование органов внутреннихдел, подразделений по делам несовер-шеннолетних органов внутренних дело выявленных учащихся, имеющих признаки возможного потреблениянаркотиков, либо о лицах, возможноучаствующих в их распространении,принятие в отношении них профилактических, административ-ных либо иных мер по предупреждению и пресечениюпротивоправной деятельности – – – – – 2010-2014 РОО, ОВД сокращение незаконногооборота наркотиков в обра-зовательных учреждениях;снижение количества уча-щихся и студентов, вовле-ченных в незаконное потребление наркотиков 4.11. Проведение мероприятий по превен-тивному пресечению незаконного потребления или сбыта наркотиков вобразовательных учреждениях: обеспечение режима доступа в здания;организация контроля прилегающих кобразовательным учреждениям тер-риторий; организация контроля в мес-тах, дающих возможность уединения в учебных заведениях, на дискотеках,и в иных местах; иные меры; информирование органов внутренних дел, под-разделений по делам несовершенно-летних органов внутренних дел по фактам выявления правонарушений ипреступлений – – – – – 2010-2014 РОО, ОВД выявление и устранениепричин и условий, способст-вующих незаконному обороту наркотиков в образовательных учрежде-ниях 4.12. Выявление родителей (иных законныхпредставителей) несовершеннолетних и иных лиц, вовлекающих их в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков – – – – – 2010-2014 РОО, ОВД снижение количестваучащихся и вовлеченных внезаконное потреблениенаркотиков Подраздел «Противодействие незаконному обороту наркотиков в местах досуга» 4.13. Выявление, предупреждение и пресечение в местах досуга торговли и злоупотребления наркотиками, а также административных правонарушений, связанных с ними –