Администрация владимирской области постановление

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕГУБЕРНАТОРА 27.07.2011 № 760О прогнозе социально-экономическогоразвития Владимирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годовВ соответствии со статьёй 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение постановлений Губернатора Владимирской области от 26.03.2008 № 220 «О порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и на плановый период» и от 12.02.2010 № 124 «О порядке разработки прогнозов социально-экономического развития области» п о с т а н о в л я ю: Одобрить прогноз социально-экономического развития области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов (далее – прогноз) согласно приложению. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области основываться на параметрах прогноза при подготовке проекта бюджета Владимирской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Считать утратившим силу постановление Губернатора области от 11.08.2010 № 905 «О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов». Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания. Губернатор области Н.В. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 27.07.2011 № 760^ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к прогнозу социально-экономического развития Владимирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов Прогноз социально-экономического развития Владимирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов разработан на основе анализа тенденций развития экономики, сложившихся к июню 2011 года, исходя из целей и задач Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, ориентиров и приоритетов государственной экономической политики, а также подготовленных Минэкономразвития РФ сценарных условий. Прогнозные расчёты осуществлялись на двухвариантной основе с учётом значимости секторов региональной экономики. Первый вариант разработан в условиях сдержанного роста инвестиционного и потребительского спроса, умеренных темпов восстановления уровня загрузки производственных мощностей. Индекс физического объёма ВРП в 2011-2014 годах прогнозируется на уровне 103,1 – 104,1%. Второй – основной вариант – отражает развитие экономики при реализации активной государственной политики, направленной на повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, улучшение инвестиционного климата, стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходов бюджета. Годовые темпы роста региональной экономики могут составить 104,1 – 105,2%. ^ Промышленное производство Промышленный комплекс области представлен 3608 организациями, из которых 956 крупные и средние. Доля промышленного производства в валовом региональном продукте области составляет 35%, на предприятиях работает около трети от числа занятых в экономике, сосредоточено почти 30% основных фондов области. Промышленный комплекс является основой наполняемости бюджетов и обеспечения занятости населения. Благодаря реализации мер по смягчению последствий мирового финансового кризиса, по итогам 2010 г. промышленному сектору области в целом удалось преодолеть кризисные явления и выйти на траекторию устойчивого роста. Общие результаты работы определили главным образом предприятия, относящиеся к обрабатывающим производствам, доля которых в выпуске промышленной продукции составила 89% (“Добыча полезных ископаемых” – 0,7%, “Производство и распределение электроэнергии, газа и воды” – 10,3%). В 2010 г. предприятиями “Обрабатывающих производств” отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 188,9 млрд. руб. (125,4% к 2009 г.). Позитивная динамика объёмов производства наблюдалась практически с начала года. Индекс промышленного производства (ИПП) составил 120,3%, что на 8,5% выше среднероссийского значения. По объёму отгруженной промышленной продукции область занимает седьмое место в Центральном Федеральном округе. Наибольший вклад в динамику обрабатывающих производств внесли производства: электрооборудования, электронного и оптического оборудования (ИПП – 142,8%), резиновых и пластмассовых изделий (123%), обработка древесины и производство изделий из дерева (122,2%), транспортных средств и оборудования (111,9%), пищевых продуктов, включая напитки (111,8%), металлургическое и производство готовых металлических изделий (110,9%), машин и оборудования (110,1%), химическое (109,8%), прочих неметаллических минеральных продуктов (109%). Снижение объёмов наблюдалось только в текстильном и швейном производстве (89,3%). В структуре отгруженной продукции «Обрабатывающих производств» преобладают производства: пищевых продуктов, включая напитки, и табака – 32%; электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 15%; машин и оборудования – 11%; прочих неметаллических минеральных продуктов – более 7%; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – более 5%. С начала 2011 г. положительная динамика развития промышленности сохраняется. По оценке за год индекс промышленного производства составит 105%, по “Обрабатывающим производствам” – 105,9%. С учётом текущего состояния сферы промышленного производства, складывающихся тенденций, возможностей развития действующих и перспектив размещения новых промышленных объектов на территории региона, темпы прироста промышленного производства области в 2012-2014 гг. прогнозируются на уровне 3,4 – 3,9% по первому варианту, 5 – 5,5% – по второму варианту; по виду деятельности “Обрабатывающие производства” – соответственно 3,8 – 4,2% и 5,4 – 6% ежегодно.В производстве пищевых продуктов, включая напитки, в 2010 г. индекс промышленного производства составил 111,8%. Предприятиями отгружено продовольственной продукции и оказано услуг на 60,3 млрд. руб., или 126,1% к 2009 г. в действующих ценах. В течение года завершено строительство ЗАО «Ферреро Руссия», осваивались мощности филиала ОАО «Большевик». На предприятиях: ОАО «Судогодский молочный завод», филиал ОАО «Компания «Юнимилк» «Молочный комбинат «Владимирский», организациях: ЗАО «АБИ Продакт», ОАО «Юрьев – Польский мясокомбинат», ЗАО «Юрьевецкая птицефабрика», ООО «Крафт Фудс Рус», ОАО «Владимирский хлебокомбинат», ОАО «Вязниковский хлебокомбинат», ЗАО «Бриджтаун Фудс», ОАО «Пивоварня «Пятый океан» – установлены новые технологические линии, освоен выпуск инновационной продукции, построены и реконструированы объекты инфраструктуры. Пущены в эксплуатацию предприятия по переработке рыбы и выпуску мясных полуфабрикатов в Петушинском и Камешковском районах, цех цельномолочной продукции ОАО «Вязниковский молококомбинат». В текущем году в области начато строительство фабрики по производству продуктов Магги (фирма «Нестле») в Вязниковском районе, убойного цеха свиноводческого комплекса ООО «Фирма «Мортадель», производства замороженных хлебобулочных изделий ООО «ДК Бейкери». Кроме того, планируется начать строительство комбикормового цеха ОАО «Хлебная база № 9», цеха по производству полнорационных кормов ЗАО «Неокорм». Кондитерская фабрика в г. Покрове, Филиал ОАО «Большевик», ЗАО «Ферреро Руссия» будут внедрять новые инновационные проекты. Планируют дальнейшее развитие пивоваренные предприятия в гг. Владимире и Лакинске. В 2011 г. по оценке прирост объёмов производства пищевых продуктов составит 6,7%. В 2012-2014 гг. прогнозируется увеличение выпуска по первому варианту на 6 – 7,7%, по второму – на 6,5 – 8% ежегодно, в основном за счёт развития кондитерской промышленности, а также реконструкции и модернизации предприятий молочной, мясоперерабатывающей, консервной и хлебопекарной промышленности. За 2010 г. отгружено продукции текстильного и швейного производства на 6,2 млрд. рублей, что составило 114,3% к предыдущему году. Индекс производства – 89,3%. По итогам 2011 г. ожидается, что объём текстильного и швейного производства сохранится на уровне 2010 г. В прогнозируемом периоде, при условии успешной реализации инвестиционных проектов ООО «Авантекс» по развитию производства текстильных нетканых материалов из синтетического волокна и ООО «Алфина» – по созданию швейного производства, прирост выпуска текстильной и швейной продукции достигнет по первому варианту 2 – 5%, по второму – 3 – 7% ежегодно. Индекс производства кожи, изделий из кожи и производства обуви в 2010 г. составил 122,6%, объём отгруженных товаров собственного производства – 748,8 млн. рублей или 129,6% к предыдущему году. В 2011 г. ожидается прирост на 12%, в 2012 г. – на 15% за счёт реализации инвестиционных проектов по организации производства детской обуви ООО «РУС ДЯМЭЙ» (г. Ковров) и водонепроницаемой обуви ООО «Жанетт», в 2013-2014 гг. соответственно по первому варианту – на 0,5 – 2%, по второму – на 1 – 3% ежегодно. По итогам производственной деятельности за 2010 г. предприятиями по обработке древесины и производству изделий из дерева отгружено продукции в действующих ценах на 4,06 млрд. рублей, ИПП составил 122,2%. В 2011 г. в условиях оживления производственной деятельности ведущих предприятий отрасли ожидается увеличение выпуска на 6%. Дальнейший прирост на 3 – 12% ежегодно прогнозируется в связи с реализацией приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов по производству продукции углублённой переработки древесины ООО “Владимирский ЛПК” и развитием производства ООО «Ковровский фанерный комбинат», ЗАО «Муром» и ООО «Меленки – Лес». В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности рост составил в 2010 г. 105%, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 1933,1 млн. рублей. В 2011 г. с повышением цен на сырьё и выпускаемую продукцию снизился спрос на изделия данного вида экономической деятельности, в связи с чем ожидается стабилизация на уровне 2010 г. В дальнейшем прогнозируется прирост производства на 1-3% ежегодно за счёт устойчивой работы предприятий полиграфии ОАО “Владимирская книжная типография”, ОАО “Владимирская офсетная типография” и развития производства на Муромском обособленном подразделении «Империал». Объём отгрузки в химическом производстве в 2010 г. – 10,5 млрд. руб. (135,4% в действующих ценах к предыдущему году), ИПП составил 109,8%. Поэтапное освоение новых производственных мощностей ООО “Акрилан”, ООО “Дау Изолан”, филиала “Владимирский полиэфир “ЗАО “РБ-групп”, ЗАО “Фармацевтическая фирма “ЛЕККО”, а также реализация инвестиционных проектов ООО “ВЛАДПОЛИТЕКС” и ЗАО “Генериум” позволяют ожидать прирост производства в 2011 г. на 8%, а в 2012-2013 гг. на 2 – 3% ежегодно. При благоприятных условиях строительства нового производства ООО “ЛЭНС-Фарм” по выпуску готовых лекарственных средств темп роста по данному виду деятельности в 2014 г. может составить 108,5%. В производстве резиновых и пластмассовых изделий ИПП в 2010 г. составил 123%, объём отгруженных товаров – 7,61 млрд. рублей (133,3%). Стабилизация ситуации на рынке пластикатов ПВХ и полимерных плёнок, расширение производства изделий из пластмасс различного назначения, полимерных труб, окон, дверей, сантехнических изделий и изоляционных материалов, а также намеченное строительство 3-й очереди производства полимерной упаковки ООО “Грайнер Пэкэджин” позволяют прогнозировать прирост выпуска резиновых и пластмассовых изделий в 2011 г. на 6% и на 3 – 4% ежегодно в последующие годы. Индекс промышленного производства прочих неметаллических минеральных продуктов в 2010 г. составил 109%, отгружено товаров собственного производства на 13,89 млрд. рублей (106,5%). В производстве стекла и изделий из стекла в прошедшем году – соответственно 108,5%, и 9,8 млрд. рублей (101,3%). Стабильная работа стеклотарного производства, сохраняющего доминирующее положение в отрасли, позволит обеспечить положительную динамику развития стекольного бизнеса области в 2011 г. Осуществление строительства новой одностадийной установки по выпуску стекловолокна и изделий из него на ОАО “ОСВ Стекловолокно” и планируемая организация производства легированного кварцевого стекла с заданными свойствами на ОАО “Гусевский стекольный завод им. Дзержинского” позволяют прогнозировать прирост по данному виду деятельности в 2012-2014 гг. на 2 – 4% ежегодно. В сфере производства строительных материалов в прогнозируемом периоде продолжится реализация инвестиционного проекта по строительству цементного завода в Гусь-Хрустальном районе совместно с компанией «Нексе Группа» (Хорватия). В результате реализации намеченных проектов ожидается прирост выпуска прочих неметаллических минеральных продуктов в 2011 г. на 9%, в 2012 – 2014 гг. по первому варианту – на 8 – 10%, по второму – на 10 – 12% ежегодно. В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий в прошедшем году объём отгрузки составил 10,93 млрд. руб. (133,7% к 2009 г.). Индекс промышленного производства – 110,9%. После значительного падения в 2009 г., в настоящее время ситуация в металлургическом комплексе области стабилизировалась и наметилась положительная динамика роста, которую предполагается сохранить и в прогнозируемом периоде. Освоение производства нержавеющих стальных труб ООО «Марчегалия РУ» (г. Владимир) и выпуска строительных металлоконструкций ООО «МуромЭнергоМаш» стали залогом стабильного роста в производстве готовых металлических конструкций. Доля данного вида деятельности в общем объёме отгруженной продукции обрабатывающих производств неуклонно растет. Прогнозируемое значение индекса производства по данному виду деятельности за 2011 г. – 107%, в 2013-2014 гг. ежегодный прирост составит по первому варианту 1 – 2%, по второму – 2 – 8%. За 2010 г. индекс производства машин и оборудования составил 110,1%. Отгружено продукции в действующих ценах на 20,95 млрд. руб. (115,2% к 2009 г.). Длительная задержка размещения федеральными структурами гособоронзаказа на предприятиях ОПК области и снижение объёмов заключенных контрактов на его выполнение отрицательно влияют на динамику производства в текущем году. В 2011-2012 гг. собственником предприятия (ОАО «ТВЭЛ») планируется кардинальная реструктуризация производственных активов одного из крупнейших заводов области – ОАО «ВПО «Точмаш». Учитывая указанные обстоятельства, ожидаемый объём производства в данном виде деятельности предполагается на уровне 99,5% к 2010 г. При оптимистическом варианте прогноза в 2012 и последующие годы возможен выход на положительную динамику (ежегодный прирост 0,5-3%), развитие событий по консервативному сценарию предполагает снижение объёмов выпуска в отрасли в 2012 г. до 97% к предыдущему периоду и стабилизацию ситуации не ранее 2013 г. с учётом реализации начатых инвестпроектов по развитию производственной базы ООО «Владимирский моторо-тракторный завод» и созданию производственных мощностей ЗАО «Владимирский краностроительный завод» в г. Камешково. Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования составил 142,8%, отгружено продукции на 28,5 млрд. руб. (149,3%). По данному виду деятельности возможно некоторое увеличение объёмов производства на предприятиях, выпускающих автокомпоненты, с учётом положительного опыта реализации правительственных программ поддержки российского автопрома. Кроме того, развитие нанотехнологий в производстве электроники (ООО «МСЛР», ОАО «Завод «Автоприбор») может положительно отразиться на динамике производства в данном секторе в целом. Предполагается, что рост объёмов в 2011 г. составит 112% к базовому периоду, далее при реализации оптимистического варианта прогнозируемый ежегодный прирост производства может составить 3 – 5%, консервативного – 0,5 – 2%. Индекс производства транспортных средств и оборудования в прошедшем году составил 111,9%. Продукции отгружено на 5,3 млрд. руб. (120,7% к предыдущему периоду). В 2011 г. ожидается снижение до 98% к уровню прошлого года, что в основном обусловлено уменьшением объёма портфеля заказов на ОАО «Муромтепловоз», в т.ч. по линии гособоронзаказа. Предполагается, что выход на положительную динамику начнется с 2012 г. (при консервативном варианте – с 2013 г.) с учётом сохранения стабильной работы ОАО «Муромский стрелочный завод» и успешной реализации начатого Владимирским моторо-тракторным заводом инвестпроекта по созданию производства дизельных двигателей для тракторов. В среднесрочной перспективе администрация области продолжит работу по созданию условий для сохранения положительных тенденций в развитии промышленного комплекса и обеспечения экономического роста. Приоритетными направлениями промышленной политики будут содействие реализации инвестиционных проектов, вовлечение в хозяйственный оборот свободных производственных мощностей, формирование на специально отведённых участках промышленных зон с обустроенной инфраструктурой для размещения новых производств, технопарковых структур на базе реструктурируемых и банкротных предприятий, обеспечение занятости в монопрофильных городах.^ Сельское хозяйство Прогноз развития сельского хозяйства области на 2011–2014 гг. разработан на основе анализа состояния его отраслей за предыдущий период, оценки ожидаемых результатов в текущем году, с учётом влияния макроэкономических и природно-климатических факторов в предстоящем периоде и направлен на решение задач, поставленных в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации. Анализ основных целевых индикаторов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2008–2012 гг., реализуемой на основании соглашения, заключенного Минсельхозом России и администрацией области, показал, что 2010 год стал одним из самых трудных за последние десятилетия для сельского хозяйства в регионе. Основным фактором, отрицательно повлиявшим на годовую динамику отрасли, стала аномальная засуха. Пострадали практически все сельхозтоваропроизводители области, только прямой финансовый ущерб составил свыше 430 млн. рублей. В наибольшей степени последствия засухи отразились на растениеводстве. Из 127 тыс. га, на которых были посеяны яровые культуры, посевы погибли на 41 тыс. га. На оставшихся к уборке площадях значительно снизилась урожайность. В результате уменьшился сбор зерна, производство овощей и картофеля в хозяйствах всех категорий. Осложнилась ситуация с заготовкой грубых и сочных кормов. Несмотря на неблагоприятные условия в 2010 г. удалось достичь положительных результатов в животноводстве. Впервые за последние годы поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий увеличилось на 0,8%, в том числе коров – на 1,5%. Производство молока выросло на 0,6%, мяса – на 4,4%. Стабилизации ситуации способствовало строительство новых и модернизация имеющихся животноводческих комплексов. В 2010 г. введено 8 молочных животноводческих объектов на 5,2 тыс. скотомест, реконструировано (модернизировано) – на 52,5 тыс. скотомест. Хозяйствами области закуплено 5,5 тыс. голов племенного крупного рогатого скота. В 2010 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями области получено 12, 8 млрд. руб. субсидированных кредитов, что больше уровня предыдущего года на 51,8%. Из них на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства – 1,2 млрд. руб., (на 43,9%). В результате снижен процент изношенности техники, а энергообеспеченность сельскохозяйственного производства доведена до 182,1 л.с. на 100 га посевной площади. Достижению полученных результатов способствовала государственная поддержка агропромышленного комплекса, которая в последние годы имеет тенденцию к росту. В 2010 г. по сравнению с 2008 г. объём выделенных средств (без учёта средств, направленных на ликвидацию последствий засухи) увеличился на 7,3% и превысил 1217 млн. руб. Ожидается, что в 2011 г. размер субсидий на поддержку АПК составит 1357 млн. руб. При подготовке прогноза принимались во внимание результаты функционирования АПК в первые месяцы 2011 г., которые свидетельствуют о восстановлении роста производства. В первом квартале 2011 г. объём продукции в хозяйствах всех категорий увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,2%, что обусловлено ростом производства продукции животноводства. За январь-май 2011 года произведено молока – 134 тыс. тонн (104%), яиц – 201,8 млн. штук (101,4%). Поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 2,6%, коров – на 2,1%, свиней – на 0,9%. Вместе с тем перед сельхозтоваропроизводителями стоит ряд проблемных вопросов. К их числу относятся вопросы кредитования (высокая стоимость и сложность получения долгосрочных кредитов, предъявление завышенных требований к залоговому обеспечению, значительно превосходящему сумму запрашиваемых кредитных средств). Трудности в получении кредитов приводят к снижению показателя инвестиционной активности региона. Важной проблемой остается финансовая неустойчивость сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью доходов, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций. Затруднён доступ производителей к рынкам информационных ресурсов. Сдерживающим фактором в реализации Госпрограммы является увеличивающаяся доля электроэнергии, поставляемой сбытовыми компаниями по нерегулируемым тарифам, высокая стоимость подключения объектов к энергетическим мощностям. Остается комплекс проблем, связанных с земельными отношениями в сельском хозяйстве. Озабоченность вызывает проблема контроля за эффективным использованием земель, а также вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. Формально законом предусмотрена процедура изъятия таких земель, однако она является сложной и длительной. В сельхозорганизациях наблюдается дефицит специалистов с высшим образованием и рабочих профессий. Одна из причин – недостаточно высокая заработная плата в сравнении с другими отраслями. Кроме того, оказывают влияние низкая престижность труда в сельском хозяйстве, недостаточно развитая инфраструктура, отсутствие возможности предоставлять детям образование, аналогичное городскому, в том числе по дополнительным направлениям. Вместе с тем, принимая во внимание уровень государственной поддержки, улучшение ценовой конъюнктуры на отдельных сегментах агропродовольственного рынка, учитывая основные риски и факторы, влияющие на сельскохозяйственное производство, прогнозируется положительная динамика развития отрасли. По оценке в 2011 г. индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий составит 101% к предыдущему году, растениеводства –101,6%. В целом по области индекс сельскохозяйственного производства ожидается на уровне 101% к 2010 г., в том числе в сельскохозяйственных организациях – 102%, крестьянских (фермерских) хозяйствах – 102%, хозяйствах населения – 98,1%. Параметры прогноза на 2011 – 2014 гг. разрабатывались с учётом оценки негативного влияния природно-климатических факторов исходя из необходимости решения существующих проблем и имеющихся ресурсов, базирующихся на единой концепции государственной политики. Первый вариант предусматривает сохраняющееся отставание сельского хозяйства в освоении интенсивных технологий и в уровне жизни населения. Рост производства продукции в хозяйствах всех категорий в 2014 г. составит 7,5% к 2010 г., в том числе в сельскохозяйственных организациях – 15,7%, крестьянских (фермерских) хозяйствах – 9,1%, хозяйствах населения снизится на 5,5%. Продукция растениеводства увеличится на 8,4%, животноводства – на 7,2%. Второй (основной) – вариант оживления в экономике вследствие поддержки государством внутреннего спроса и увеличения направлений государственной поддержки сельскохозяйственного производства. Комплекс мероприятий аграрной политики, предусмотренный новой Госпрограммой, создаст предпосылки для устойчивого развития аграрной сферы, выхода на новый технологический уровень производства и позволит решить основные задачи Доктрины продовольственной безопасности, обеспечить рост производства продукции, а также устойчивое развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности. Комплексная модернизация экономики сельского хозяйства в данном варианте позволит увеличить объём производства в 2014 г. в хозяйствах всех категорий к уровню 2010 г. на 11,4%, в том числе продукции растениеводства – на 12,5%, животноводства – на 9,8%. В сельскохозяйственных организациях рост составит 16,3%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 22,8%, ожидается стабилизация производства в хозяйствах населения. Вместе с тем не следует исключать как более благоприятный вариант функционирования сельского хозяйства, в первую очередь в растениеводстве, так и менее благоприятный в зависимости от складывающихся в 2011 г. погодных условий, поскольку итоги 2010 г. показали прямую зависимость отрасли от погодных условий. Строительство Объём работ, выполненных собственными силами по виду деятельности «Строительство», в 2010 г. составил 21,3 млрд. рублей (104,6% к уровню 2009 г.). С учётом реализации Стратегии развития строительного комплекса Владимирской области до 2015 года, мероприятий федеральных целевых программ и приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» прогнозируемые показатели ежегодного роста по отрасли к уровню предыдущего года составят в 2012-2014 гг. 104 % – 109%. В 2010 г. организациями всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, введено 480,8 тыс. кв. метров общей площади жилья (106,3% к 2009 г.). Населением за свой счёт и с помощью кредитов построено 238,8 тыс.кв. метров жилья или 49,7% от общего объёма жилищного строительства. В прогнозируемом периоде ожидается ввод в эксплуатацию жилых домов за счёт всех источников финансирования: в 2011 г. – 530 тыс. кв. м общей площади (рост к уровню предыдущего года – 110,2%), в 2012 г. – 590 тыс. кв. м (111,3%), в 2013 г. – 670 тыс. кв. м (113,6%), в 2014 г. – 780 тыс. кв. м (115,4%).^ Рынок товаров и услуг В 2010 г. оборот розничной торговли области составил 97,3 млрд.руб., увеличение к уровню 2009 г. – 7,6%. В 2011 г. сектор розничной торговли демонстрирует рост относительно аналогичного периода предыдущего года. Оборот за январь-апрель составил 35,7 млрд. рублей, увеличившись на 12,8% в сопоставимых ценах. Наибольшая часть оборота розничной торговли (93,4%) формируется торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в стационарной торговой сети, на долю розничных рынков и ярмарок приходится 6,6% (в январе-апреле 2010 г. – 93% и 7% соответственно). В объёме товарооборота удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 51,2%, непродовольственных товаров – 48,8% (в январе-апреле 2010 г. – 51,6% и 48,4%). В структуре формирования оборота розничной торговли малый и средний бизнес по–прежнему занимает прочные позиции и обеспечивает более половины (53,7%) розничного товарооборота. В розничной торговле на территории области поддерживается стабильный уровень товарных запасов, на 01 мая 2011 г. он составил 28 дней (на 01 января 2011 г. – 25 дней). Увеличение реальных денежных доходов населения обеспечит положительную траекторию увеличения оборота розничной торговли в среднесрочной перспективе 4,5% – 6,0% ежегодно (по основному варианту). Объём оборота должен превысить 100 млрд. руб. по итогам 2011 года, 150 млрд. рублей – в 2014 г. В целом прирост в предстоящий четырёхлетний период составит 27,5%. Изменение ситуации в общественном питании предполагается начиная с 2011 г. При оживлении спроса населения возможно увеличение объёмов услуг общественного питания с 5,9 млрд. руб. в 2011 г. до 8,2 млрд. руб. – в 2014 г. Положительной динамикой характеризуется рынок платных услуг, оказываемых населению области. Поскольку территориальным органом Росстата представлены предварительные данные, соответствующими отраслевыми департаментами произведено уточнение объёмов услуг связи, а также транспортных и туристских услуг за 2010 г. С учётом уточнения объём платных услуг по области в 2010 г. составил 35,6 млрд. руб. (109,8% к 2009 г.), в январе-апреле 2011 г. – 14,2 млрд. рублей (113,9% к аналогичному периоду 2010 г.). Рост в текущем году отмечен по 10 из 15 видов платных услуг, наибольший – по услугам бытового характера (на 32,6%). В структуре платных услуг до 42% выросла доля жилищных и коммунальных. В результате 73,5% приходится на услуги, «обязательные» к оплате – жилищные, коммунальные, транспорт и связь. В среднесрочной перспективе прогнозируется увеличение объёма платных услуг на 5,3% , в среднем за год до 57,4 млрд. руб., в 2014 г. (с 35,6 млрд. руб. в 2010 г.). Тенденции развития отдельных видов платных услуг выглядят следующим образом. При прогнозировании объёмов транспортных услуг принималось во внимание: – увеличение тарифов на перевозки грузов и пассажиров всеми видами транспорта общего пользования; – наметившаяся тенденция к снижению спроса населения на пассажирские перевозки автомобильным и городским электрическим транспортом, что во многом связано со значительным увеличением числа личных транспортных средств; – рост реальных доходов населения. Показатель объёма туристских услуг (услуг турфирм) спрогнозирован с учётом общероссийских тенденций развития туристского рынка, а также увеличения въездного турпотока и спроса на выездные туры. Рост услуг физической культуры и спорта в 2010 г. на 27,6% был обусловлен существенным увеличением числа абонентских (платных) групп обслуживания. В 2012–2014 гг. в этом секторе планируется стабильная положительная динамика. Учитывая потребительский спрос, прогнозируется устойчивый рост объёмов услуг связи (9-12% ежегодно). В сфере ЖКХ увеличение объёмов услуг вызвано: – модернизацией существующих объектов коммунальной инфраструктуры; – подключением новых потребителей к объектам коммунальной инфраструктуры; – переходом всех муниципальных образований области к 100% уровню оплаты населением жилищных и коммунальных услуг.^ Инвестиции в основной капитал В 2010 г. объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования составил 47,7 млрд. рублей, что на 11% ниже уровня 2009 г. (в сопоставимых ценах). В 2010 г. введены в строй действующих 13 новых производств, наиболее значимые и крупные из них: завод по изготовлению и оцинкованию строительных металлоконструкций ЗАО «МуромЭнергоМаш» в г.Муроме; научно-производственный биотехнологический центр «Генериум» (производство готовых лекарственных форм с микробиологической и контрольно-аналитической лабораторией) в пос. Вольгинский Петушинского района; производственно-складской комплекс для переработки нержавеющего металлопроката и выпуска электросварных труб «Марчегалия Ру» в г. Владимире; цех по производству стеклосетки ООО «Бау Текс»; производство буровых труб ООО «Ковровский завод бурового оборудования». В соответствии с перечнем инвестиционных проектов, утверждённым постановлением Губернатора области от 11.03.2011 № 191, в текущем году подлежат вводу в эксплуатацию 14 новых производств, при этом общий объём инвестиций составит более 7 млрд. рублей, планируется создание около 2,5 тысяч новых рабочих мест. При выходе на проектную мощность будут получены дополнительные объёмы промышленного производства порядка 8-10 млрд. рублей в год. Наиболее значимые инвестиционные проекты, планируемые к реализации в 2011 году: – строительство завода металлоконструкций ЗАО ТД «БАШКРАНСНАБ» (объём инвестиций 1,2 млрд. руб., численность работающих 400 человек); – организация производства оптоволоконного кабеля ОАО «Электрокабель» Кольчугинский завод»; – cоздание промышленного парка на базе ОАО «ВПО «Точмаш»; – организация производства автокомпонентов ООО «Трамико» на территории промпарка «Ставровский завод АТО». В январе-марте 2011 г. в экономику области поступило 5,56 млрд. рублей капитальных вложений, что на 4,7% выше уровня соответствующего периода 2010 г. На конец 2011 г. объём инвестиций оценивается в 53,07 млрд. руб. (103,5% к 2010 г.). По прогнозу индекс физического объёма инвестиций (в основной капитал) за счёт всех источников финансирования ожидается: в 2012 г. – 103,2 -105,5%; в 2013 г. – 100,2 – 101,2%; в 2014 г. – 101,5 – 102,1%. В условиях рыночной экономики активная роль в региональном стратегическом развитии принадлежит инвестиционной политике. Одним из её элементов является государственная поддержка инвестиционной деятельности. В целях реализации Закона от 02.09.2002 № 90-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области» в 2010 г. 15 организациям области, реализующим одобренные инвестиционные проекты, предоставлена государственная поддержка в форме налоговых льгот. Суммарный объём инвестиций данных организаций в экономику области составит свыше 24,8 млрд. руб., а размер господдержки за 2010 г. – 455,4 млн. рублей. В 2011 г. планируется реализация 22 одобренных инвестиционных проектов. Размер господдержки для них по прогнозным данным составит 616,7 млн. рублей. В 2012 г. для 26 организаций запланировано предоставление льгот в сумме 794,2 млн. рублей, в 2013 г. – 702,8 млн. руб. для 22 организаций.^ Иностранные инвестиции Объём иностранных инвестиций, поступивших в экономику области в 2010 г., увеличился на 44,3% (по сравнению с 2009 г.) и составил 765,5 млн. долларов США. В период с января по март 2011 г. произошло сокращение иностранных поступлений до 108 млн. долл. США, или в 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. Это связано с высоким уровнем инвестирования проектов с участием иностранного капитала в I квартале 2010 г., обновлением фондов производственных мощностей: кондитерской фабрики компании «Ферреро» (г. Собинка) – вводом в эксплуатацию производственной линии по выпуску конфет «Raffaello»; компаний «Крафт Фудс» (кондитерская фабрика в г. Покрове), «Беко» (завод по производству холодильников и стиральных машин в г. Киржаче), ООО «Ютекс Ру», ЗАО «Контейнекс-Монолит». На конец 2011 г. объём иностранных инвестиций оценивается в 554,2 млн. долларов США (72,4% от уровня 2010 г.). Наиболее крупные проекты с иностранными инвестициями по организации промышленных производств, подлежащих к вводу в эксплуатацию в 2011 году: – строительство фабрики по выпуску продуктов питания под торговой маркой «Магги» швейцарской компанией «Нестле» в Вязниковском районе (объём инвестиций 1,8 млрд. руб.); – организация производства по выпуску замороженных хлебобулочных изделий бельгийской компанией «Бейкери» в г. Лакинске Собинского района (объём инвестиций 369 млн. руб., численность работающих 350 человек); – организация мебельного производства в г. Владимире совместно с турецкой фирмой «Бойдак Холдинг» (объём инвестиций около 780 млн. руб., численность работающих 500 человек). В марте текущего года введена в эксплуатацию третья производственная линия по выпуску ореховой пасты «Nutella» итальянской компании «Ферреро». В 2011 г. будет продолжена реализация ранее начатых инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций: – ЗАО «Дегриз Холдинг» по инфраструктурному обустройству промышленного парка «Струнино» и строительству фабрики по производству и упаковке растворимого кофе под Торговыми Марками «Ле Кафе», «Черная Карта», «Элит», «Роберто Тотти» (объём инвестиций – 500 млн. Евро); – австрийской компании «Грайнер» по созданию новых производственных мощностей по изготовлению полимерной упаковки (объём инвестиций – 3 млн. Евро); – турецкой компании «СЕФА» по строительству технопарка в юго-западной промзоне г. Алексан