СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 2
1. Общие положения об алиментных обязательствах. 8
1.1. Понятие алиментных обязательств и правовоерегулирование алиментных отношений 8
1.2. Соглашения об уплате алиментов. 13
1.3. Порядокуплаты и взыскания алиментов. 17
2. Виды алиментных обязательств. 23
2.1. Алиментные обязательства родителей и детей. 23
2.2. Алиментные обязательства супругов, бывших супругов идругих членов семьи 40
3. Ответственность за нарушение алиментных и иных связанныхс ними обязанностей. Судебная практика. 57
Заключение. 70
Библиографический список литературы… 74
Приложение 1. 79
Приложение 2. 80
Приложение 3. 81
Приложение 4. 82
Приложение 5. 83
Приложение 6. 84
Приложение 7. 85
/>/>Введение
Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанностьродителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о своихродителях.
Ст. 38 Конституции РФ.
Одним из основных принципов семейного права являетсяобеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних инетрудоспособных членов семьи.
Родители обязанысодержать своих несовершеннолетних детей. Материальное содержание детейявляется необходимой предпосылкой для обеспечения всех иных родительских прав иобязанностей. Родители имеют равные права и обязанности по материальномусодержанию детей. А в тех случаях, когда они уклоняются от выполнения этойобязанности, алименты взыскиваются с них по суду.
Материальное содержаниеребенка — не милость со стороны родителя. Это его моральный долг. И еслиродитель неисправно выполняет указанную обязанность, другой родитель, взыскивающийс него алименты, не должен испытывать угрызений совести: он действует винтересах ребенка и осуществляет его право получать материальное содержание.
Помимо уплаты алиментовна детей, родители могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах,вызванных исключительными обстоятельствами (например, тяжелая болезнь ребенка).Размер участия в таких расходах определяется судом с учетом материального исемейного положения родителей.
Действующеезаконодательство усиливает ответственность за ненадлежащее выполнениеродителями своей обязанности по материальному содержанию детей. Детимогут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособныхнуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родителиуклонялись от выполнения обязанностей родителей. Дети освобождаются от уплатыалиментов родителям, лишенным родительских прав. За злостную неуплату алиментовустановлена также уголовная ответственность.
Вступая в брак, супругиприобретают имущественное право материально поддерживать друг друга. Взаимноематериальное содержание вытекает из самой сущности семьи и определяется еёпринципами. Естественно, что создание семьи, предполагая ведение супругамиобщего хозяйства, означает и взаимное содержание ими друг друга.
Но бывает и так, чтоодин супруг не желает материально поддерживать другого, хотя и имеетсоответствующие возможности. Тогда в случаях, установленных законом, супругможет в судебном порядке потребовать предоставления ему материальногосодержания. Требовать его может только нуждающийся в материальной помощинетрудоспособный супруг.
Увеличение количества разводов делает более актуальнойпроблему предоставления содержания бывшему супругу после прекращения брака.Существование алиментной обязанности в отношении бывшего супруга послепрекращения брака, как правило, теряет свое моральное обоснование, посколькуникакой личной связи между супругами более нет. Тем не менее, такоеобязательство предусмотрено Семейным кодексом РФ (далее СК). Прежде всего, этосделано потому, что его отмена в настоящее время абсолютно несвоевременна.
Таким образом, алиментное обязательство — это обязательство,в силу которого одно лицо обязано уплатить деньги другому лицу на егосодержание или на содержание третьего лица на основании соглашения об уплатеалиментов или решения суда. Само слово алименты произошло от латинскогоalimentum (питание, содержание) и означает средства, выделяемые одним членомсемьи другому на содержание.
Действующее семейное законодательство различает следующиеалиментные обязательства (см. Прил.1) [50]:
— обязанность родителей по содержанию своихнесовершеннолетних детей (ст.80 СК РФ);
— обязанность родителей по содержанию своих нетрудоспособныхсовершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (ст.85 СК РФ);
— обязанность совершеннолетних детей по содержанию своихнетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей (ст.87 СК РФ);
— обязанность супруга (супруги), обладающего необходимымисредствами, по содержанию нетрудоспособного нуждающегося супруга (ст.89 СК РФ);
— обязанность мужа, обладающего необходимыми средствами посодержанию жены в период беременности и в течение трёх лет со дня рожденияобщего ребёнка (ст.89 СК РФ);
— обязанность супруга (супруги), обладающего необходимымисредствами, по содержанию нуждающегося супруга (супруги), осуществляющего уходза общим ребёнком-инвалидом, до достижения ребёнком возраста 18 лет или заобщим ребёнком-инвалидом с детства I группы (ст.89 СК РФ);
— обязанность бывшего супруга, обладающего необходимымисредствами, по содержанию бывшей жены в период беременности и в течение трёхлет со дня рождения общего ребёнка (ст.90 СК РФ);
— обязанность бывшего супруга (супруги), обладающегонеобходимыми средствами, по содержанию нуждающегося бывшего супруга,осуществляющего уход за общим ребёнком-инвалидом, до достижения ребёнкомвозраста 18 лет или за общим ребёнком-инвалидом с детства I группы (ст.90 СКРФ);
— обязанность бывшего супруга (супруги), обладающегонеобходимыми средствами, по содержанию нетрудоспособного нуждающегося бывшегосупруга (супруги), ставшего нетрудоспособным до расторжения брака или в течениеодного года с момента расторжения брака (ст.90 СК РФ);
— обязанность бывшего супруга (супруги), обладающегонеобходимыми средствами, по содержанию нуждающегося бывшего супруга (супруги),достигшего пенсионного возраста, не позднее, чем через пять лет с моментарасторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время (ст.90 СКРФ);
— обязанность трудоспособных совершеннолетних братьев исестёр, обладающих необходимыми средствами, по содержанию своихнесовершеннолетних нуждающихся в помощи братьев и сестёр, если они не могутполучить содержание от своих родителей, и по содержанию своих совершеннолетнихнуждающихся в помощи братьев и сестёр, если они не могут получить содержание отсвоих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или отродителей (ст.93 СК РФ);
— обязанность дедушек и бабушек, обладающих необходимымисредствами, по содержанию своих несовершеннолетних нуждающихся в помощи внуков,если они не могут получить содержание от своих родителей, и по содержанию своихсовершеннолетних нуждающихся в помощи внуков, если они не могут получитьсодержание от своих супругов (бывших супругов) или от родителей (ст.94 СК РФ);
— обязанность трудоспособных совершеннолетних внуков,обладающих необходимыми средствами, по содержанию своих нетрудоспособныхнуждающихся в помощи дедушек и бабушек, если они не могут получить содержаниеот своих совершеннолетних трудоспособных детей, или от супруга (бывшегосупруга) (ст.95 СК РФ);
— обязанность трудоспособных воспитанников, достигшихсовершеннолетия, по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся фактическихвоспитателей, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетнихтрудоспособных детей или от супругов (бывших супругов) (ст.96 СК РФ);
— обязанность трудоспособных совершеннолетних пасынков ипадчериц, обладающих необходимыми средствами, по содержанию своихнетрудоспособных нуждающихся в помощи отчима и мачехи, которые воспитывали исодержали своих пасынков и падчериц и не могут получить содержание от своихсовершеннолетних трудоспособных детей, или от супругов (бывших супругов) (ст.97СК РФ).
Алиментное обязательство носит строго личный характер, всилу чего лицо, обязанное уплачивать алименты, не вправе передать этуобязанность иному лицу, и в то же время получатель алиментов не может уступитьэто право кому-то другому.
Актуальность исследования состоит в том, что алиментныеобязательства являются одним из важнейших институтов семейного права, т. к. онобеспечивает имущественные гарантии лиц, которым социально необходимы данныегарантии и предоставляет содержание нуждающимся нетрудоспособным лицам. Насегодняшний день алиментные обязательства членов семьи есть одна изактуальнейших проблем, стоящих перед современной юридической наукой.
Большинство опубликованных работ по алиментнымобязательствам членов семьи посвящено вопросам применения положений семейногоправа в гражданском судопроизводстве. В то же время необходимо отметить, чтодисциплина семейного права и её институт, алиментные обязательства с егокомплексным содержанием, связана не только с гражданским процессом, но и сдругими общественными отношениями, регулируемые правом в целом, напримеруголовное право, бухгалтерский учет и т.п.
Основная цель работы состоит в исследовании институтаалиментных обязательств в семейном законодательстве РФ, предусматривающеедиспозитивное регулирование алиментных отношений и анализе приемов,направленных на дальнейшее повышение эффективности и качества применения и исполненияалиментных обязательств.
В соответствии с данной целью в исследовании были поставленыследующие задачи:
Рассмотреть алиментные обязательства родителей и детей, какалиментные обязательства первой очереди;
Проанализировать алиментные обязательства супругов и бывшихсупругов;
Отразить значениеалиментных соглашений;
Изложить порядок уплатыи взыскания алиментов;
5. Привести примеры судебной практики по исследуемымвопросам.
Методологической основойдипломной работы явилась нормативная, учебная, периодическая литература повопросу алиментных обязательств.
/>/>
1. Общиеположения об алиментных обязательствах
1.1. Понятие алиментных обязательств и правовоерегулирование алиментных отношений
Алиментные обязательства имеют глубокую историю, ониизвестны с античности. В Древней Греции и Риме изначально существовала лишьморальная ответственность отца за своего ребенка. Позднее была установленаобязанность детей содержать родителей в старости или в случае болезни. В Римепостепенное уменьшение неограниченной власти отца над членами семьи привело кзаконодательному закреплению обязательного содержания одних родственников другимисогласно законным бракам или кровному родству и внебрачными детьми — матери иее родителей.
Еще Ульпиан отмечал, что «если даже дети не находятсяво власти родителей, родители все же должны их содержать, и, наоборот, детидолжны содержать родителей». [47]
Термин «алименты» употребляется не только всемейном праве. Его смысл состоит в предоставлении материального содержанияодним лицом другому. Такое предоставление может происходить по различнымпричинам, прежде всего, социально-экономическим. Существование алиментныхобязательств обусловлено неравномерным закреплением материальных ценностейсреди отдельных лиц в семье, а также различной способностью последних извлекатьдоходы за свой труд и на свой капитал.
В любом обществе малолетние дети, будучи недееспособными, немогут и не должны самостоятельно обеспечивать себе необходимые условия жизни.Их благосостояние производно от материального достатка родителей. Зачастую идееспособные лица не могут обеспечивать себя самостоятельно. Такая ситуацияможет сложиться между супругами (бывшими супругами), другими членами семьи,которые отличаются по состоянию здоровья, способностям к труду ипредпринимательству, имеют в собственности неравноценное имущество, обремененынеравными имущественными обязанностями и пр. Конечно, во многих случаяхгосударство принимает на себя бремя содержания недееспособных и ограниченнодееспособных лиц, выплачивая им пенсии, пособия, а также зачисляя их нагосударственное обеспечение.
Однако возможности любого, даже самого процветающего,государства не безграничны. Кроме того, опыт недавнего прошлого доказал, чтоидеи уравнительного государственного обеспечения способны нанести непоправимыйвред человеческой психологии, создав огромное число трудоспособных иждивенцев,не желающих и не умеющих самостоятельно содержать себя и свою семью. Поэтомуисторически сложившаяся система семейной помощи детям и престарелым получиланаиболее сильное выражение в алиментировании.
В семейном праве под алиментным обязательством принятопонимать такое гражданское правоотношение, в силу которого алиментно-обязанноелицо (плательщик) обязуется предоставлять другому лицу (получателю алиментов)имущественное содержание на условиях, установленных семейным законодательствоми соглашением сторон. [27]
В настоящее время природа алиментного обязательства невызывает особых сомнений. Отношение, существующее в рамках такогообязательства, является:
а) имущественно-стоимостным;
б) безвозмездным;
в) строго личным;
г) его стороны обладают формальной независимостью и автономиейволи. Следовательно, алиментное обязательство представляет собой обычноеотносительное гражданское правоотношение, опосредующее перемещение материальныхблаг из имущественной сферы должника (плательщика) в имущественную сферукредитора (получателя).
Как и всякое правоотношение, алиментное обязательство имеетсвои элементы. К ним относятся: объект обязательства, стороны обязательства иего содержание. Объектом алиментного обязательства являются действияплательщика алиментов (обязанного лица) по передаче имущественного содержанияполучателю алиментов. Такие действия могут совершаться плательщиком наосновании заключенного соглашения об уплате алиментов, а могут производиться вбездоговорном, принудительном порядке – на основании судебного акта.
Стороны алиментного обязательства – плательщик и получательалиментов. Плательщик должен обладать алиментоспособностъю, т.е. возможностьюсамостоятельно исполнять свою обязанность по уплате алиментов. Им может бытьтолько дееспособное физическое лицо, состоящее в родственной или инойсемейно-правовой связи с получателем алиментов. В ряде случаев привозникновении дееспособности ранее официального совершеннолетия (эмансипациянесовершеннолетнего или его вступление в брак ранее 18 лет) лицо может бытьпризнано алиментно-обязанным. В частности, когда родителю ребенка сниженбрачный возраст (п.2 ст.13 СК), он является алиментно-обязанным в отношениисвоего ребенка, даже если и не достиг совершеннолетия на момент рассмотрениявопроса об уплате алиментов.
Содержание алиментного обязательства состоит в правеполучателя требовать уплаты алиментов и встречной обязанности плательщика ихплатить. Право требования кредитора в алиментном обязательстве имеет строгоопределенный объем, соответствующий заключенному договору об уплате алиментовили решению суда. Этот объем не всегда является постоянным. При измененииматериального или семейного положения любой стороны алиментного обязательства(субъективных факторов) или общего экономического положения в стране прииндексации доходов граждан (внешних факторов) может происходить исоответствующее изменение объема прав и обязанностей сторон правоотношения. Втакой ситуации заинтересованная сторона алиментного обязательства вправеобратиться в суд с иском об изменении алиментного соглашения (п.4 ст.101 СК)или об изменении установленного судом размера алиментов (ст.119 СК).
Алименты, получаемые членами семьи или одиноко проживающимгражданином, при недостаточности средств к существованию учитываются прирасчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля оказания им государственной социальной помощи. И, наоборот, при расчетесреднедушевого дохода из дохода семьи или одиноко проживающего гражданинаисключается сумма уплаченных алиментов [11].
Основанием для обращения граждан за оказанием социальнойпомощи к государству является недостаточность средств к существованию. Этоможет быть вызвано тем, что плательщик алиментов не обладает достаточнымисредствами для обеспечения достойного содержания получателя алиментов. Илиполучатель алиментов нуждается в дополнительном уходе, требующем значительныхзатрат, а родственников или иных лиц, которые по закону могли бы нести вотношении него дополнительные расходы, нет.
Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьии дохода одиноко проживающего гражданина для признания соответствующих гражданмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи установленФедеральный закон от 05.04. 2003 г. «О порядке учета доходов и расчетасреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина дляпризнания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».[6]
Правовое регулирование алиментных отношений.
Регулирование семейных (и, в частности, вытекающих из нихалиментных) отношений в Российской Федерации осуществляется семейнымзаконодательством, которое основывается на нормах Конституции РФ. Например,конституционные принципы равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19Конституции РФ), равенства прав и обязанностей обоих родителей (ч.2 ст.38Конституции РФ), провозглашение заботы о детях и их воспитания равным правом иобязанностью родителей находят свое отражение в ст.1 СК РФ, в соответствии скоторой регулирование семейных отношений осуществляется на основе принципов равенствасупругов в семье, приоритета семейного воспитания детей, заботы об ихблагосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересовнесовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Семейное законодательство Российской Федерации состоит из СКРФ, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а такжезаконов субъектов Российской Федерации (по вопросам, отнесенным к ведениюсубъектов Федерации СК РФ, и по вопросам, не урегулированным непосредственно СКРФ). В случаях, предусмотренных СК РФ, другими законами, указами Президента РФ,Правительство РФ вправе принимать нормативные правовые акты.
По отношению к нормам национального (российского) праванормы международного права обладают приоритетом. Так, в соответствии со ст.6 СКРФ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила,чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правиламеждународного договора.
К семейным отношениям с участием иностранных граждан и лицбез гражданства семейное законодательство применяется в особом порядке. Так,ст.163 СК РФ установлено, что права и обязанности родителей и детей, в томчисле обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательствомгосударства, на территории которого они имеют совместное место жительства, апри отсутствии такового — законодательством государства, гражданином которогоявляется ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другимотношениям между родителями и детьми может быть применено законодательствогосударства, на территории которого постоянно проживает ребенок.
Нередко на практике нормы ст.163 СК РФ бывают воспринятынеправильно. Типичными примерами может служить дело о признании ипринудительном исполнении решения иностранного суда на территории РоссийскойФедерации (см. главу 3 примеры №1 и 2).
/>/>1.2. Соглашенияоб уплате алиментов
По основаниям возникновения алиментной обязанностиалиментные обязательства можно подразделять: по решению суда или по договору обуплате алиментов. Уплата алиментов на основании судебного решения являетсятрадиционной в российской практике двадцатого столетия и не требует особоготеоретического анализа. Напротив, алиментный договор – сравнительно новыйинститут российского семейного права, имеющий свою внутриотраслевую специфику.
Соглашение об уплате алиментов (алиментное соглашение)представляет собой гражданско-правовой договор, в силу которого плательщикалиментов обязуется предоставлять получателю алиментов материальное содержаниена согласованных условиях. По своей природе он являетсяодносторонне-обязывающим, безвозмездным и консенсуальным. Консенсуальностьалиментного договора заключается в том, что обязанность плательщика возникаетуже в момент совершения договора с получателем (его законным представителем).
Алиментное соглашение под страхом недействительности должносовершаться в нотариальной форме. Оно имеет силу исполнительного листа (п.2ст.100 СК, ст.7 ФЗ «Об исполнительном производстве»). [7]
Это означает, что в случае отказа от добровольноговыполнения соглашения, осуществляется его принудительное исполнение поправилам, предусмотренным Гражданским процессуальным Кодексом РФ (далее ГПК)для исполнительного производства.
В соответствии с п.1 ст.100 СК РФ и п.1 ст.165 ГражданскогоКодекса РФ (далее ГК) несоблюдение установленной законом нотариальной формысоглашения об уплате алиментов влечет его ничтожность. [44]
Существенными условиями данного соглашения, как это следуетиз ст.103-104 СК, являются размер, способы и порядок уплаты алиментов.Поскольку из п.1 ст.101 СК РФ следует, что соглашение об уплате алиментовявляется разновидностью гражданско-правовых сделок, то содержание соглашения(размер алиментов, способы и порядок их выплат, иные условия) определяетсясторонами самостоятельно, исходя из принципа свободы договора (ст.421 ГК РФ).
Размер подлежащих уплате алиментов представляет собой ценуалиментного договора. Цена в данном случае может быть абсолютно-определеннойили потенциально определимой.
Способ платежа – это предусмотренный соглашением сторонпринцип исчисления подлежащих уплате алиментов. Закон устанавливает следующиеспособы:
а) долевой (в процентах к заработку и (или) доходуплательщика);
б) в твердой сумме, уплачиваемой периодически;
в) в твердой сумме, уплачиваемой единовременно;
г) путем предоставления имущества (единовременно илипериодически в согласованные периоды);
д) иным образом (например, путем передачи имущественногоправа или путем прощения долга, возникшего между сторонами алиментногообязательства по какому-либо иному основанию), включая комбинированный вариант(ст.104 СК).
Порядок уплаты алиментов по соглашению являетсядобровольным. Он включает срок (период) платежа (ежемесячно, поквартально, разв год, единовременно и пр.), место платежа (у получателя, у плательщика,переводом через предприятие связи, путем зачисления на банковский счетполучателя), форму платежа (наличные средства, безналичный платеж, ценныебумаги, передача имущества, смешанная форма), порядок отчетности плательщикаперед получателем и др.
Сроки уплаты алиментов могут определяться путем указаниядней уплаты алиментов либо периодов времени, по истечении которых производитсяих уплата. Может быть указан срок предоставления единовременной суммы либоимущества.
С целью защиты алиментных выплат от инфляции и ст.105 СК РФпредусмотрена индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению сторон.Способы индексации определяют стороны в соглашении об уплате алиментов. Если всоглашении не предусмотрены способы индексации алиментов, то применяетсяпорядок индексации, установленный ст.117 СК РФ, — пропорционально увеличениюустановленного законом минимального размера оплаты труда.
Сторонами алиментного соглашения, как и при уплате алиментовв судебном порядке, являются плательщик алиментов (алиментно-обязанное лицо) иих получатель. От имени полностью недееспособного получателя алиментоввыступает его законный представитель (родитель, опекун). Гражданин в возрастеот 14 до 18 лет, будучи частично дееспособным лицом, заключает соглашение обуплате алиментов с согласия своих родителей (попечителей). Предметом данногосоглашения являются денежные средства, а иногда и иное имущество, которыеподлежат передаче получателю. С момента заключения соглашения получательалиментов утрачивает право на взыскание алиментов в судебном порядке. Защитаего интересов осуществляется путем предъявления иска, вытекающего изнеисполнения или ненадлежащего исполнения соглашения об уплате алиментов.Содержание договора об уплате алиментов – права получателя алиментов иобязанности плательщика. Они зависят от вида алиментных обязательств и будутохарактеризованы далее. Ответственность плательщика алиментов подчиняетсяправилам главы 25 ГК и состоит в возмещении убытков, включая упущенную выгодуполучателя, и уплате зачетной неустойки в порядке, предусмотренном ст. 115 СК.[24]
Алиментный договор, будучи гражданско-правовой сделкой,может быть изменен, расторгнут и аннулирован в порядке и случаях, предусмотренныхгражданским законодательством. Порядок заключения, исполнения, изменения,расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов, помимосемейного законодательства (ст.101, 102 СК РФ), регулируется гражданскимзаконодательством с учетом правил о соотношении общего и специальногозаконодательства (ст.4 СК РФ).
Соглашение об уплате алиментов — это результатсогласованного волеизъявления двух сторон, поэтому на основании п.3 ст.101 СКРФ односторонний отказ от исполнения соглашения или одностороннее изменение егоусловий не допускаются. Если, тем не менее, одна из сторон отказывается отисполнения соглашения или в одностороннем порядке изменила его условия, тосторона, интересы которой таким образом нарушены, вправе обратиться в суд сиском о принудительном исполнении соглашения об уплате алиментов.
При решении вопроса об изменении или о расторжениисоглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий вниманияинтерес сторон.
Признание соглашения об уплате алиментов недействительнымможет иметь место по основаниям, предусмотренным ГК РФ для признания сделокнедействительными (ст.162, 165, 168-179 ГК РФ).
В соответствии со ст.102 СК РФ суд также вправе потребованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка илисовершеннолетнего недееспособного члена семьи, органа опеки и попечительстваили прокурора признать недействительным нотариально удостоверенное соглашениеоб уплате алиментов, если условия предоставления содержания несовершеннолетнемуребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушаютинтересы этих лиц. [21]
Одним из обязательных условий ответственности плательщикаявляется его вина в форме умысла или неосторожности. Например, частным случаемприменения ст.451 ГК к соглашению об уплате алиментов является его судебноеизменение или расторжение по мотивам существенного изменения имущественного илисемейного статуса плательщика. Односторонний отказ от исполнения соглашения илиодностороннее изменение его условий вообще не допускаются (ст.101 СК). [32]
К основаниям прекращения алиментных соглашений, помимо ихрасторжения и признания недействительными, относятся также: истечение срокадействия соглашения; смерть одной из сторон; иные основания, предусмотренныеэтим соглашением (п.1 ст.120 СК РФ).
/>/>1.3. Порядокуплаты и взыскания алиментов
Уплата алиментов на основе соглашения. Выше говорилось отом, что алиментное обязательство возникает из сложного юридического состава,одним из обязательных элементов которого[1]является либо соглашение об уплате алиментов, либо соответствующее решениесуда. Эти вариации оснований возникновения обязательств влияют и на их содержание,и на порядок их прекращения.
Уплата алиментов на основе соглашения осуществляется всоответствии с его условиями. К существенным условиям алиментного соглашенияотносятся размер, способы и порядок уплаты алиментов. При этом размер алиментов(цена договора) часто является производным от способа платежа (если алиментыустановлены в твердой сумме, уплачиваемой единовременно) либо от способа ипорядка уплаты (алименты, уплачиваемые в денежной сумме с определеннойпериодичностью). В свою очередь, способ и порядок уплаты также могут бытьвзаимообусловлены. Так, уплата алиментов путем предоставления имущества(способ), как правило, предполагает его фактическое вручение получателю илиуправомоченному им лицу (порядок уплаты).
Степень детализации условий соглашения бывает различной.Отдельные условия в самом договоре могут и отсутствовать, а их восполнениепроисходит с помощью диспозитивных норм ГК. Например, условие о месте уплатыалиментов определяется ст.316 ГК, если стороны не согласовали иное.
К исполнению алиментного обязательства, основанного насоглашении сторон, в полной мере применимы как общие принципы осуществлениягражданских прав и обязанностей (разумность, добросовестность и др.), так испециальные принципы исполнения гражданско-правовых обязательств (надлежащего иреального исполнения).
Если лицо, обязанное уплачивать алименты в силусоответствующего соглашения, добровольно не исполняет лежащих на немобязанностей либо исполняет их ненадлежащим образом (не в полном объеме, спросрочками и т.д.), получатель алиментов вправе потребовать принудительногоисполнения алиментных обязательств. При этом особое значение приобретает то,что нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силуисполнительного листа (п.2 ст.100 СК). А это значит, что оно может бытьпринудительно исполнено в том же порядке, что и судебные решения, вступившие взаконную силу (т.е. так же, как и по исполнительному листу). Убытки,причиненные нарушением алиментного соглашения, могут быть взысканы по общимнормам гражданского права (гл.25 ГК).
В ходе исполнения алиментного соглашения материальное илисемейное положение любой из сторон может существенно измениться: человек можетпотерять работу, получить наследство, вступить в новый брак и т.п. В этомслучае было бы несправедливо сохранять в силе договор, заключенный в расчете напрежние условия жизни. По этой причине законодатель позволяет в судебномпорядке изменить или даже расторгнуть алиментное соглашение, если материальноеили семейное положение сторон существенно изменилось (п.4 ст.101 СК). Ответ навопрос о том, какие изменения должны признаваться существенными, дает ч.2 п.1ст.451 ГК. Так, изменение обстоятельств признается существенным, если быстороны, будучи в состоянии предвидеть такое изменение, заключили договор назначительно отличающихся условиях либо вообще не заключили бы его.
Взыскание алиментов в судебном порядке.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов лица, имеющиеправо на их получение, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов(ст.106 СК). Таким образом, в качестве общего правила закон устанавливаетдобровольный порядок уплаты алиментов. По отношению к нему судебная процедураявляется факультативной и применяется, если стороны не заключили специальногоалиментного соглашения (или отсутствует соответствующее условие в брачномконтракте) либо таковое заключено, но признано недействительным.
Взыскание алиментов в судебном порядке возможно независимоот времени, прошедшего с момента возникновения права на алименты. Однако это неозначает, что сами алименты будут взысканы с момента, когда у получателявозникло право их требования, т.е. за прошедшее время, «задним числом».Ведь это поставило бы плательщика в невероятно трудные условия. Это тем болеенедопустимо, поскольку плательщик не виновен в том, что требование об уплатеалиментов не было заявлено вовремя. По этим причинам алименты присуждаются лишьс момента обращения взыскателя в суд, т.е. на будущее время.
По общему правилу п.1 ст.116 СК, зачет алиментов другимивстречными требованиями не допускается. Эта норма, очевидно, направлена назащиту интересов получателя алиментов. Но такая направленность этого правилавыдерживается лишь применительно к алиментам, подлежащим уплате в будущем. Вотношении же задолженности по алиментам, а также алиментов, взыскиваемых запрошедшее время (которые также можно рассматривать как своеобразную «задолженность»),недопущение зачета противоречит интересам получателя и лишено практическогосмысла. Поэтому п.1 ст.116 СК следует толковать ограничительно, относя запретзачета встречных требований лишь на будущие алименты. [27]
С другой стороны, если управомоченное лицо принималонеобходимые меры к получению алиментов, а плательщик, напротив, уклонялся от ихуплаты, алименты могут быть взысканы и за прошедший период времени. Однако и вэтом случае взыскание возможно не с момента возникновения права на алименты, алишь в пределах трехлетнего срока, предшествующего дате обращения в суд (п.2ст.107 СК)
Судебное решение становится «полноценным», приобретаетвсе необходимые процессуальные атрибуты, лишь вступив в законную силу. Пообщему правилу, именно с этого момента решение о взыскании алиментов становитсяюридически обязательным для плательщика. Но судебные тяжбы могут тянутьсямногие месяцы и даже годы. А ведь алименты часто являются главным источникомсредств к существованию их получателя, и он не в состоянии ждать окончанияпроцесса. Как разрешить это противоречие? Статья 108 СК дает суду право вынестипостановление о временном взыскании алиментов еще до вступления в законную силурешения суда об их уплате (но после формального вынесения такого решения).Более того, по алиментным требованиям в отношении несовершеннолетних детейвременные алименты могут взыскиваться даже до вынесения судом самого решения обуплате алиментов, в том числе и с момента обращения в суд.
Определяя размер временных алиментов, суд обязан учестьматериальное и семейное положение сторон, а в отношении несовершеннолетнихдетей – также правила ст.81 СК. В то же время в п.2 ст.108 СК отсутствуетупоминание об иных заслуживающих внимания обстоятельствах или интересах сторон.Это естественно, поскольку без проведения полноценного судебного процессавыяснить эти «обстоятельства» или «интересы» простоневозможно.
СК РФ устанавливает единый порядок удержания алиментов поисполнительному листу и нотариально удостоверенному соглашению. Обязанность поудержанию алиментов возлагается на администрацию организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности (ст.109 СК). [28]
Семейный кодекс предусматривает ряд гарантий взысканияалиментов. К ним относятся, в частности, обязанность работодателя сообщатьсудебному приставу и лицу, получающему алименты, о перемене места работыплательщика алиментов, а также аналогичная обязанность самого плательщика(ст.111 CK). Однако действенность этих мер сомнительна.
Гораздо более эффективным, а подчас единственно возможнымявляется обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты.Оно производится при недостаточности заработка или иного дохода плательщикалибо при его отсутствии или невозможности его обнаружить. При этом в первуюочередь взыскание обращается на средства на счетах в банках или иных кредитныхучреждениях, а также на денежные средства, переданные по договорам коммерческими некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход правасобственности (п.1 ст.112 CK). Если этих средств недостаточно для уплатыалиментов, взыскание обращается на любое другое имущество, которое по законуможет быть предметом взыскания (в порядке, предусмотренномгражданско-процессуальным законодательством).
Нарушение обязанности по уплате алиментов влечет применениек плательщику мер гражданско-правовой ответственности в форме возмещенияубытков и уплаты законной зачетной неустойки. Ее размер установлен п.2 ст.115CK на уровне 0, 1% суммы не выплаченных в срок алиментов за каждый деньпросрочки.
От взыскания алиментов за прошедшее время следует отличатьвзыскание задолженности по алиментам. Последнее происходит уже послевозникновения алиментного обязательства, когда оно по тем или иным причинам неисполнялось надлежащим образом. По общему правилу, взыскание задолженности поалиментам возможно в течение трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлениюисполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения, если речьидет о добровольной уплате алиментов, к взысканию (п.1 ст.113 CK). Если жезадолженность образовалась по вине самого плательщика, то ее взысканиепроизводится в полном объеме за весь период задолженности.
Размер задолженности определяется судебным приставом исходяиз размера алиментов, установленных решением суда.
Полное или частичное освобождение от уплаты задолженности поалиментам возможно по взаимному согласию сторон (исключая случаи уплатыалиментов на несовершеннолетних) либо на основе решения суда. Последнее можетбыть принято, если суд установит, что неуплата алиментов произошла поуважительным причинам (например, вследствие болезни), а материальное и семейноеположение плательщика не позволяет ему погасить образовавшуюся задолженность.
/>/>
2. Виды алиментных обязательств
/>/>2.1. Алиментные обязательства родителей и детей
2.1.1. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
В данном случае основанием возникновения алиментныхобязательств является происхождение детей от данных родителей, удостоверенное вустановленном законом порядке. Алиментная обязанность в самом общем смыслеозначает, что родители должны обеспечивать потребности ребенка в питании,одежде, лечении, отдыхе и т.д. В нормальной ситуации порядок и формапредоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителямисамостоятельно и содержание детей осуществляется добровольно. Однако естьситуации, когда в отношения по содержанию детей вынуждено вмешаться государстволибо в форме законодательного регулирования таких отношений, либо даже в лицесудебных органов.
Как было рассмотрено выше, возможны два порядка установленияразмера и порядка уплаты алиментов: по соглашению сторон или по решению суда.
Соглашение об уплате алиментов заключается родителями вписьменной форме и должно быть нотариально удостоверено, в противном случае ононе имеет юридической силы. В соглашении могут быть определены способ и порядокуплаты алиментов (например, родители могут установить, что алиментыуплачиваются периодически в твердой сумме или периодически в процентномсоотношении к заработку, единовременно в определенной денежной сумме, путемпредоставления ребенку какого-либо имущества, оплаты летнего отдыха ребенка илипредусмотреть иной способ предоставления ребенку содержания). Решение этоговопроса зависит исключительно от соглашения сторон (см. Прил. 2). [50]
В принципе, семейный кодекс допускает возможность полученияалиментов на ребенка единовременно, однако в силу того, что алиментныеобязательства носят, как правило, длящийся характер, в большинстве случаевнаиболее предпочтительным является установление порядка уплаты алиментов путемвнесения периодических платежей на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Субъектом права на получение алиментов, а следовательно, истороной алиментного соглашения всегда является сам ребенок. Если ребенок недостиг возраста 14 лет, соглашение от его имени заключается одним из родителейили опекуном. Ребенок от 14 до 18 лет в соответствии со ст.99 СК заключаетсоглашения об уплате алиментов с согласия законного представителя, которымявляется его родитель или попечитель.
В том же случае, когда родитель не предоставляет содержаниясвоему несовершеннолетнему ребенку, и соглашение о взыскании алиментовотсутствует, средства на содержание такого ребенка взыскиваются с родителей всудебном порядке по заявлению управомоченных лиц (другого родителя, опекуна,попечителя, администрации воспитательного учреждения и т.д.). Требование в судо взыскании алиментов может быть предъявлено в любое время, до достижения ребенкомсовершеннолетия (18 лет), причем вне зависимости от лишения обязанногоуплачивать алименты родителя родительских прав или ограничения его вродительских правах (см. Прил.3) [50].
На практике у родителя, с которым остается житьнесовершеннолетний ребенок, нередко возникает вопрос о том, можно ли отказатьсяот взыскания алиментов. Как правило, такое желание продиктовано эмоциональнымсостоянием родителя после развода, нежеланием иметь со своим бывшим супругомничего общего.
Однако при ответе на данный вопрос необходимо иметь в видуследующее. Алименты представляют собой суммы, причитающиеся ребенку, и всоответствии с п.2 ст.60 Семейного кодекса, они должны расходоваться на егосодержание, воспитание и образование. Следовательно, право на получение алиментовпринадлежит непосредственно самому ребенку, является, выражаясь языкомюридическим, его субъективным правом. Просто, поскольку полная гражданская игражданская процессуальная дееспособность возникает, по общему правилу, с 18лет, ребенок, в силу своего возраста, как правило, еще не может самостоятельноосуществить свое право на получение алиментов, поэтому алименты на негополучает один из родителей.
В отношениях по взысканию алиментов родитель или лицо, егозамещающее, выступает не как управомоченный, а лишь как представитель интересовребенка. Следовательно, строго говоря, он не вправе отказаться от того, чтопричитается не ему самому, а другому лицу. Однако поскольку сам ребенок, какуже говорилось, еще не может самостоятельно распорядиться своим правом,законодательство в этом вопросе несколько расширило компетенцию судебныхорганов. Суд принимает меры к защите интересов детей, в том числе рассматриваетвопрос о взыскании алиментов, независимо от того, поднимается ли этот вопросродителями ребенка, и решает вопрос о получении ребенком содержания пособственной инициативе, руководствуясь исключительно интересами ребенка.
Что касается размера алиментов на несовершеннолетних детей,который устанавливается судом в случае отсутствия соглашения об уплатеалиментов, то он исчисляется в долевом отношении к заработку (доходу)плательщика в размере: на одного ребенка – одной четверти, на двух детей –одной трети, на трех и более детей – половины заработка или иного доходародителя. Алименты подлежат взысканию ежемесячно. (п.1 ст.81 СК). Такой порядокисчисления алиментов существует в нашей стране уже почти семьдесят лет.
В соответствии с законом размер долей исчисления алиментовможет быть как уменьшен, так и увеличен судом с учетом материального илисемейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Приэтом, учитывая материальное положение бывших супругов, суд исходит из всехвидов заработка сторон и стоимости принадлежащего им имущества, а семейноеположение родителя-плательщика алиментов определяется наличием у него в семьелиц, которых он по закону обязан содержать (другие несовершеннолетние дети,нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители и др.).
Если доходы родителя велики, выплата алиментов в указанныхдолях приведет к получению ребенком огромных сумм, намного превышающих егоразумные потребности. В такой ситуации суд может уменьшить размер доли доходародителя, подлежащей выплате ребенку. Напротив, если доходы родителя крайненизки, это может послужить основанием для принятия судом противоположныхрешений: размер алиментов может быть как уменьшен, так и увеличен. Решение судабудет зависеть от конкретных обстоятельств дела.
Если родитель, получающий незначительный доход,нетрудоспособен и сам не в состоянии себя обеспечить, а ребенок обладает,например, значительным имуществом, приносящим доход, размер доли, взыскиваемойна ребенка, может быть уменьшен. В другом случае, если ребенок не имеет другогодостаточного источника средств к существованию, а заработок или доход родителя настольконизок, что не позволяет обеспечить ребенку даже минимального уровняобеспеченности, размер доли может быть увеличен. Например, вместо однойчетвертой на одного ребенка может быть взыскана одна третья часть заработка илидохода родителя (см. Прил.4). [50]
При увеличении доли суд принимает во внимание размерзаработка родителя и причины, по которым он получает столь низкие доходы(инвалидность, невозможность найти работу, нежелание трудиться).
В некоторых ситуациях суд может прийти к выводу, что ответчикскрывает часть своих доходов для уклонения от уплаты алиментов. В этом случаедоля, взыскиваемая на содержание ребенка, может быть значительно увеличена.
Кроме того, бывают ситуации, когда родитель уже выплачиваеталименты на других детей. В судах применительно к данному случаю сложиласьтакая практика, что все несовершеннолетние дети данного лица, в том числерожденные в разных браках, должны быть одинаково материально обеспечены.
Принудительное взыскание алиментов на несовершеннолетнихдетей в соответствии с Гражданско-процессуальным Кодексом РФ возможно в двухформах: в исковом порядке и единолично судьей на основании судебного приказа.
Приказ выдается без проведения судебного разбирательства,вызова сторон и заслушивания их объяснений (ст. 126 ГПК). При взысканииалиментов на основании судебного приказа судья не уделяет какого-либо вниманияконкретным обстоятельствам дела, а лишь взыскивает алименты, в соответствии составками, установленными в ст.81 СК. В результате сфера применения этого способаоказывается весьма ограниченной (гл.3 пример №6).
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерациипри рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» указано,что «рассматриваемый порядок не применятся, если из дохода плательщикапроизводятся удержания по иным исполнительным документам или заявленотребование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме». [21]
В случае, когда у суда нет оснований для удовлетворениязаявления о выдаче судебного приказа (например, если ответчик не согласен сзаявленным требованием, если заявленные требования о взыскании алиментов насовершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должниквыплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплатыпо другим исполнительным листам), суд отказывает в выдаче приказа и разъясняетзаявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.
Взыскание алиментов в общеисковом порядке представляетсяболее соответствующим природе правового регулирования алиментных обязательств.Значительное число норм, регулирующих семейные отношения вообще и алиментныеобязательства в частности, носят так называемый ситуационный характер. Этоозначает, что они содержат понятия, которые не могут быть четко и однозначноопределены в законе, поскольку нуждаются в индивидуальной конкретизации наоснове учета всех обстоятельств дела в каждой ситуации. Примером таких понятиймогут служить материальное и семейного положение сторон, другие заслуживающиевнимания обстоятельства, недостойное поведение и т.д. Ситуационнаяконкретизация этих понятий возможна только в процессе судебного разбирательствапри участии всех заинтересованных сторон.
Особенности доказывания в суде по делам о взысканииалиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей).
Предмет доказывания:
1. Наличие родственных отношений.
2. Материальное и семейное положение родителей ребенка, атакже иные заслуживающие внимания обязательства (нетрудоспособность членовсемьи, которым по закону ответчик обязан доставлять содержание, наступлениеинвалидности, либо наличие заболевания, препятствующего продолжению работыродителей, поступление ребенка на работу, его занятия предпринимательством и прочее).
3. Выполняет ли ответчик свою обязанность по содержаниюребенка.
4. Наличие или отсутствие между родителями письменногосоглашения об уплате алиментов.
5. Соответствует ли закону (или соглашению) размервыплачиваемых ответчиком на содержание ребенка алиментов.
6. Необходимость дополнительных расходов при болезниребенка, инвалидность и прочее.
Необходимые доказательства:
1. Копия свидетельства о рождении ребенка (детей).
2. Справка с места жительства о нахождении ребенка наиждивении истца.
3. Справка о заработной плате ответчика и о том, непроизводится ли с него удержания алиментов в пользу других лиц или удержание ввозмещение ущерба.
4. Справка о заработной плате истца и др.
Перечень видов заработка родителя, из которых производитсяудержание алиментов, достаточно широк (Таблица 1). [10]
Таблица 1. Перечень видов заработка родителя, из которыхпроизводится удержание алиментовС каких сумм удерживаются алименты Примечание С суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п. Со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам За работу во вредных и в опасных условиях труда, в ночное время; занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы. С премий (вознаграждений) Имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год С оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни С заработной платы, сохраняемой за время отпуска А также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет С сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате С суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде Кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении С дополнительных выплат, установленных сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска В соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ С суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания Кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде С суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно С комиссионного вознаграждения Штатным страховым агентам, штатным брокерам и др. С оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством С суммы авторского вознаграждения В том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации С сумм исполнительского вознаграждения С доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий Осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе С доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений За выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний Со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, с ежемесячных доплат к пенсиям За исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, на нетрудоспособных иждивенцев, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером Со стипендий Выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений С пособия по безработице А также со стипендии, получаемой безработным в период профессионального обучения и переобучения С пособия по временной нетрудоспособности В том числе по беременности и родам С сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей За исключением дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, в том числе расходов на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии С сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным Уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата С доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность С доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица С доходов от передачи в аренду имущества С доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации Дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д. С сумм материальной помощи Кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников. С военнослужащих С оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер (Глава 3, Пример №3) А также с сумм единовременного пособия, выплачиваемого при получении ими увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения военной службы С сотрудников органов внутренних дел, а также работников таможенной системы С оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер А также с сумм единовременных пособий, выплачиваемых при получении телесных повреждений в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения службы С военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел С единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел Для лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах Со всей суммы заработка, дохода от занятия предпринимательской деятельностью, пенсии осужденного
К видам же доходов, не подлежащих учету при удержанииалиментов, относятся некоторые виды выплат, носящих единовременный характер,например, выходные пособия, надбавки, установленные к пенсии за уход запенсионером, пособие при рождении ребенка и т.д.
В установленных законом случаях допускается взысканиеалиментов на несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме (ст.83 СК).Это возможно по решению суда, когда взыскание алиментов в долевом отношении кзаработку родителя невозможно, затруднительно, или существенно нарушаетинтересы одной из сторон (см. Прил.5). [50]
Согласно п.2 ст.83 СК, суд руководствуется принципоммаксимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения,существовавшего до распада семьи. Это означает, что при наличии такойвозможности суд взыскивает алименты в размере, позволяющем ребенку сохранитьпрежний уровень жизни. Задача суда — сделать все для того, чтобы материальноеположение ребенка как можно меньше пострадало из-за расторжения брака егородителями.
Такое взыскание производится только в исковом порядке. Приэтом суд также принимает во внимание материальное и семейное положение сторон идругие заслуживающие внимания обстоятельства. В том же случае, если детиостаются при каждом из родителей, то в целях создания равных материальныхусловий для их воспитания алименты взыскиваются судом только с одного изродителей, более обеспеченного, в пользу другого, менее обеспеченного. При этомразмер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, взыскиваемойежемесячно.
Большая свобода суда при определении размера алиментов втвердой денежной сумме делает этот способ более пригодным в условиях рыночнойэкономики. Перечень случаев, когда суд вправе взыскать алименты в твердойденежной сумме, достаточно широк: если плательщик имеет нерегулярный илименяющийся доход или заработок; если он получает заработок или доход полностьюили частично в натуре или в иностранной валюте; если он вообще не имеетзаработка или дохода; а также в других случаях, когда взыскание алиментов вдолях к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушаетинтересы одной из сторон. [28]
При получении родителем нерегулярного или меняющегосязаработка взыскание алиментов в долевом отношении нецелесообразно, потому чтоприведет к тому, что в один период ребенок получит большую сумму, а в другой — не получит ничего. Если заработок или доход выплачивается в натуре или виностранной валюте, определение алиментов в долях тоже достаточнозатруднительно, поскольку денежная стоимость натуральных выплат и обменный курсиностранных валют постоянно меняются.
Если у родителя, обязанного уплачивать алименты, заработокили иной доход отсутствует, взыскание по алиментным платежам обращается на егоимущество. Но для того чтобы осуществить такое взыскание, необходимо установитьразмер алиментов, который в этом случае может быть определен только в твердойденежной сумме. Такая ситуация возникает, когда родитель ребенка, не желаяплатить алименты, скрывает свои доходы. При этом он нередко обладаетзначительным имуществом. В этом случае суд определяет размер алиментов втвердой денежной сумме исходя из стоимости принадлежащего ответчику имущества.
В твердой денежной сумме определяется и размер алиментов,выплачиваемых одним родителем другому, если с каждым из них остаютсянесовершеннолетние дети, которым родители обязаны платить алименты. Доходы этихродителей различны, следовательно, и размер алиментов, которые они выплачивают,будет разным.
/>/>2.1.2. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособныхсовершеннолетних детей
Алиментная обязанность родителей в отношениинесовершеннолетних детей прекращается с момента достижения детьмисовершеннолетия.
Согласно ст.85 СК, родители обязаны содержать своихсовершеннолетних детей, если они не трудоспособны и нуждаются в помощи.Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они недееспособны — их опекунывправе заключить с родителем, обязанным уплачивать алименты, соглашение опредоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения алиментывзыскиваются в судебном порядке. Алиментная обязанность родителей в отношениисовершеннолетних нетрудоспособных детей не является продолжением алиментнойобязанности, которую родители несли в отношении детей до достижения ими 18 лет.После достижения детьми совершеннолетия алиментная обязанность родителей вотношении несовершеннолетних детей прекращается. Если дети нетрудоспособны инуждаются во взыскании алиментов с родителей после достижения ими 18 лет,необходимо предъявление нового иска.
Основанием возникновения алиментной обязанности родителей вотношении совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный составюридических фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособностьдетей и нуждаемость детей в материальной помощи (см. Прил.6). [50]
Нуждаемость означает недостаток средств, необходимых дляподдержания нормальной жизнедеятельности лица в сложившихся социально-экономическихусловиях. Она определяется судом применительно к прожиточному минимуму, т.е.нижнему уровню материальной обеспеченности человека, при котором сохраняютсяусловия для восстановления его жизненных сил. Порядок определения последнего внастоящее время установлен Федеральным законом «О прожиточном минимуме вРоссийской Федерации» от 24 октября 1997 г. [8]
Он рассчитывается исходя из стоимости потребительскойкорзины и других социально-экономических факторов. При этом суд не связанрассчитанной по методике Закона суммой. Он вправе определить прожиточныйминимум, принимая во внимание все факторы, относящиеся к делу. К примеру, дажев одной местности у неработающих инвалидов одной группы могут быть совершенноразличные условия жизни (семейное положение, затраты на лечение, постороннийуход и пр.). Соответственно и прожиточный минимум, хотя и является в принципеусредненной величиной, может варьироваться в отношении конкретных получателейалиментов.
Алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей взыскиваютсясудом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Размер этой суммыопределяется индивидуально в отношении каждого получателя алиментов исходя изматериального и семейного положения сторон и других заслуживающих вниманияобстоятельств.
Материальное положение сторон имеет первостепенное значениепри установлении размера алиментов. Получатель алиментов всегда являетсянуждающимся, но степень его нуждаемости может быть разной. В одних случаях онможет быть обеспечен средствами в размере, близком к прожиточному минимуму, а вдругих — не иметь практически никаких средств.
Родители обязаны предоставлять содержание совершеннолетнимнуждающимся детям независимо от того, обладают они сами необходимыми для уплатыалиментов средствами или нет. Теоретически возможно взыскание алиментов, дажеесли сам родитель обеспечен в размере ниже прожиточного минимума. Такоеположение основано на представлении о том, что родители и дети, как наиболееблизкие друг другу лица, обязаны содержать друг друга независимо от своихматериальных возможностей. Однако необходимость сохранения такого правиласвидетельствует о том, что государство неспособно взять на себя обязанности пообеспечению нетрудоспособным гражданам нормальных условий существования.
Обязанность родителей содержать своих совершеннолетнихнетрудоспособных детей является алиментной обязанностью первой очереди. Этоозначает, что родители должны платить детям алименты независимо от наличиядругих лиц, обязанных предоставлять им содержание. Однако наличие у получателяалиментов супруга или совершеннолетних детей, также являющихся в отношении негоалиментно-обязанными лицами первой очереди, учитывается при определении размераалиментов.
Размер алиментов определяется путем сопоставленияматериального положения плательщика и получателя. При этом суд должен, еслидоходы плательщика позволяют это сделать, стремиться к тому, чтобы послевзыскания алиментов получатель оказался обеспеченным в размере прожиточногоминимума. Принцип сохранения детям уровня их обеспечения, существовавшего дораспада семьи, в отношении совершеннолетних детей не действует. [24]
Уплата алиментов на совершеннолетних трудоспособных детейосуществляется по общим правилам семейного законодательства. В случаедобровольной уплаты алиментов заключается соответствующее соглашение.Требования к нему те же, что и к соглашениям об уплате алиментов нанесовершеннолетних детей. При отсутствии соглашения алименты насовершеннолетних детей взыскиваются в судебном порядке.
В некоторых случаях родители обязаны не просто уплачиватьалименты, но и участвовать в дополнительных расходах на детей. Такая ситуацияможет сложиться лишь при наличии исключительных обстоятельств. Закон относит ких числу тяжелую болезнь ребенка, его увечье, необходимость оплаты постороннегоухода за ним и другие обстоятельства. Их перечень не является фиксированным иможет зависеть от конкретных условий (см. Прил.7). [50]
В принципе родители ребенка, заключившие соглашение обуплате алиментов, вправе определить порядок несения дополнительных расходов всамом договоре. Поэтому принудительное участие в дополнительных расходах (ст.86СК) осуществляется по решению суда только в ситуации, когда соглашение непредусматривает порядка покрытия таких расходов либо случившееся событиевыпадает из числа согласованных родителями трат. В таком случае калиментно-обязанному лицу (лицам) предъявляется иск о взыскании средств длявозмещения дополнительных расходов. Правом на получение компенсации расходовпользуются несовершеннолетние, а также совершеннолетние нуждающиеся в помощидети.
Предполагается, что каждый из родителей ребенка долженпринять на себя равную долю соответствующих затрат. Тем не менее, суд вправеизменить долю и порядок участия родителей, в их несении исходя из материальногои семейного положения родителей и детей, других заслуживающих вниманияинтересов сторон. Коррекция долей может быть связана с наличием у одного изродителей детей от другого брака или наличием супруга у совершеннолетнегонетрудоспособного ребенка, а также с другими обстоятельствами, влияющими наимущественное состояние сторон алиментного обязательства. Размер дополнительныхрасходов определяется судом с учетом всех названных факторов в твердой денежнойсумме. Сумма компенсации расходов может быть выплачена единовременно, а принеобходимости несения регулярных расходов (на лечение, посторонний уход и др.)она подлежит уплате ежемесячно. Поскольку дополнительные траты на ребенка частоносят длительный характер, в СК установлено, что суд может обязать родителейпринять участие в таких расходах, которые будут произведены в будущем. Длякомпенсации будущих расходов суд должен установить, что: а) затраты наопределенные цели необходимы для ребенка и б) их расчет подтверждендокументально (сметой, договором и пр.). />/> 2.1.3. Обязанности детей по содержанию своих родителей
Содержание родителей детьми является определеннойнравственной компенсацией за содержание и заботу, которые ранее предоставлялисьребенку. Поэтому алиментная обязанность детей сформулирована несколько шире,чем соответствующая обязанность родителей. Статья 87 СК указывает, что онидолжны не просто содержать родителей, но еще и заботиться о них. Подобнаязабота включает не только имущественное предоставление, но и элементарнуюпомощь, на которую вправе рассчитывать престарелые люди. Однако юридическийсмысл имеет только обязанность по имущественному содержанию родителей.Неосуществление должной меры заботы по отношению к родителям каких-либогражданско-правовых последствий не влечет. Соответственно категория «забота»имеет в ст.87 СК нравственное, а не правовое значение.
Алиментные обязательства совершеннолетних детей возникаютлишь в отношении родителей, которые нетрудоспособны и нуждаются в помощи. Приотсутствии любого из условий алиментная обязанность у детей не возникает. Обауказанных условия в данном случае имеют то же содержание, что и в алиментныхобязательствах в пользу совершеннолетних нетрудоспособных детей.Нетрудоспособность родителей может связываться либо с их пенсионным возрастом,либо с их инвалидностью. Нуждаемость также носит вполне конкретный характер ивыражается в недостатке средств, позволяющих обеспечить нетрудоспособномуродителю прожиточный минимум. Оба этих фактора подлежат доказыванию в судебномпроцессе.
В нормальных условиях дети добровольно помогают своимнетрудоспособным родителям и заботятся о них. В случае необходимостисовершеннолетние дети вправе заключить с каждым из родителей соглашение обуплате алиментов, предусмотрев в нем объем и порядок их содержания. Приотсутствии соглашения алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощиродителей взыскиваются с совершеннолетних детей через суд. Алиментныеобязанности детей в отношении своих родителей относятся к обязательствам первойочереди. Их алиментная обязанность реализуется по тем же принципам, что исоответствующая обязанность родителей в отношении совершеннолетнегонетрудоспособного ребенка. При определении размера алиментов, подлежащихуплате, учитываются материальное и семейное положение плательщика(плательщиков) и родителей, а также иные заслуживающие внимания интересысторон. Содержание взыскивается помесячно в твердой сумме с возможностью егопересмотра в порядке, предусмотренном в ст. 119 СК.
Предполагается, что совершеннолетние дети имеют достаточноеколичество средств для содержания нетрудоспособных нуждающихся родителей. Ихтрудоспособность и нуждаемость имеют вторичный характер и далеко не всегдадолжны учитываться судом. Дети обязаны содержать нетрудоспособных родителейнезависимо от того, обладают они достаточными средствами или нет. Поэтомуалиментные обязательства возникают, даже если дети сами находятся в тяжеломматериальном положении. Но это обстоятельство учитывается при определенииразмера алиментов. [34]
Может возникнуть такая ситуация, когда как родители, так иих дети имеют право на получение алиментов друг от друга (скажем, и те, идругие больны и нуждаются в помощи). В подобной ситуации суд должен определитьболее нуждающуюся сторону, сопоставив доходы, меру трудоспособности инуждаемости каждой из них.
Особенностью алиментных обязательств совершеннолетних детейявляется то, что при определении размера алиментов суд вправе учесть всехсовершеннолетних трудоспособных детей данного родителя независимо от того,предъявлен ли иск ко всем детям, нескольким из них или одному из них. Наличиеэтого правила связано с тем, что все совершеннолетие дети имеют равныеобязанности по содержанию своих нетрудоспособных родителей. Когда родитель илиоба родителя проживают с одним из детей, последний обычно и несет на себеосновное бремя расходов и ухода за ними. В таком случае вполне оправданноосвобождение указанного лица от несения обязанности по уплате алиментов либосущественное снижение их величины. Поэтому учет всех трудоспособныхсовершеннолетних детей при определении размера алиментов является правом, а необязанностью суда.
Специфика алиментной обязанности детей в отношении ихнетрудоспособных родителей заключается и в опосредованной связи алиментныхвыплат с предыдущим поведением родителей. [38]
Несмотря на то, что алиментные обязательства являютсябезвозмездными и не основаны на каком-либо встречном предоставлении со стороныполучателя алиментов, в данном случае закон допускает определенное исключение.Оно объясняется той социально-биологической ролью, которую играют родители впериод роста ребенка. В это время авторитет родителей исключительно высок:именно они воспитывают, кормят, одевают ребенка, обеспечивают общий уход заним. Поэтому несправедливым было бы возлагать на детей, не получавших подобногоухода от родителей, обязанности по содержанию последних. В такой ситуациивозможны два варианта. При первом суд может освободить детей от обязанности посодержанию родителей, если будет установлено, что родители уклонялись отвыполнения своих обязанностей. Следует особо отметить, что в п.5 ст.87 СК речьидет об уклонении родителей от исполнения любых родительских обязанностей (повоспитанию, образованию и др.), а не только обязанности по содержанию детей вчистом виде. Факт уклонения может быть подтвержден в суде различными средствамидоказывания (свидетельскими показаниями, документами о неуплате алиментов, орозыске их плательщика, об отобрании ребенка по суду и пр). Во втором случаезакон прямо предусматривает, что дети освобождаются от уплаты алиментовродителям, лишенным родительских прав. Родители, так же как и дети, могутиспытывать потребность в получении дополнительных средств для оплаты расходов висключительных обстоятельствах (тяжелая болезнь, увечье, оплата постороннегоухода и т.п.). Суд вправе привлечь к участию в несении таких дополнительныхрасходов совершеннолетних детей (ст.88 СК). Их привлечение возможно при наличииследующих условий: а) отсутствие заботы со стороны детей; б) нетрудоспособностьи нуждаемость родителей; в) экстраординарные обстоятельства, вызывающиедополнительные расходы; г) необходимость указанных затрат. В отличие отправила, относящегося к дополнительным расходам родителей, в ст.88 СК указаноне на отсутствие соглашения об уплате алиментов, а на отсутствие заботы состороны детей как условие их привлечения к участию в таких затратах. Сталобыть, совершеннолетние дети могут быть привлечены к участию в дополнительныхрасходах и при наличии соглашения, заключенного между ними и родителями(родителем). Размер и порядок несения расходов каждым из совершеннолетних детейопределяются судом с учетом материального и семейного положения родителей идетей и других заслуживающих внимания интересов сторон. Средства подлежатуплате в твердой денежной сумме. В зависимости от вида расходов сумма можетбыть удержана с детей однократно или взыскиваться регулярно.
Кроме того, в ходе привлечения плательщика к участию вдополнительных расходах должна приниматься во внимание специфика алиментныхобязательств детей в отношении родителей. Суд может учесть всехалиментоспособных совершеннолетних детей, а также освободить их от уплатыалиментов при уклонении родителей от своих обязанностей или в случае лишения ихродительских прав.
/>/>
2.2. Алиментные обязательства супругов, бывшихсупругов и других членов семьи/>
2.2.1. Алиментные обязанности супругов
Основания возникновения алиментных обязательств супругов.Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. На этом принципе строитсяправовое регулирование взаимных алиментных обязанностей лиц, состоящих илисостоявших в браке. В большинстве семей не возникает необходимости в особомнормировании таких деликатных отношений, как вопросы взаимного материальногосодержания супругов. Однако вопреки распространенному среди россиян мнениювозникновение алиментных обязательств не всегда связано с распадом семьи. Лица,состоящие в зарегистрированном браке, могут формализовать свои обязанности повзаимному содержанию, заключив для этого специальное алиментное соглашение.Соответствующие обязанности могут включаться и в брачный договор. Содержаниетаких алиментных обязательств может варьировать в очень широких пределах, носторонами в них выступают только лица, состоящие в зарегистрированном браке.Все остальные вопросы, касающиеся оснований возникновения и прекращенияалиментных обязательств, размера алиментов, ответственности, решаются поусмотрению самих сторон.
При отсутствии между супругами алиментного соглашения (илиалиментных обязанностей в брачном договоре) нетрудоспособный нуждающийся –супруг, не получающий необходимой материальной поддержки, вправе потребоватьчерез суд предоставления ему алиментов от другого супруга, если последнийобладает необходимыми для этого средствами. Таким образом, здесь длявозникновения обязанности по алиментированию необходимы следующие условия: а)наличие зарегистрированного брака; б) отказ одного из супругов от материальнойподдержки другого; в) нетрудоспособность управомоченного супруга; г) егонуждаемость в материальной помощи; д) наличие у обязанного супруга необходимыхдля предоставления содержания средств. Рассмотрим эти условия подробнее.
Для приобретения права на получение алиментов супруги должнысостоять в зарегистрированном браке. Эта позиция традиционна для нашегозаконодательства. Только формальное заключение брака может налагать на супруговвзаимные имущественные обязанности. Фактические же брачные отношения такихправовых последствий не порождают.
Недостаточный, по мнению одного из супругов, материальныйуровень его жизни сам по себе не дает права на взыскание алиментов. Буквальноетолкование п.2 ст.89 СК приводит к выводу о том, что условием взысканияалиментов является именно отказ одного из супругов от материальной поддержкидругого. Чаще всего он выражается в соответствующих фактических действиях, аточнее, в бездействии одного из супругов, когда тот длительное время без уважительныхпричин не предоставляет содержания партнеру.
Обязательными условиями для взыскания алиментов являютсянетрудоспособность и нуждаемость супруга, лишенного материальной поддержки.Законодательство не раскрывает содержания понятий нетрудоспособности инуждаемости, поэтому ведущая роль в их определении принадлежит доктринальному исудебному толкованию. В общем виде критерии нетрудоспособности и нуждаемостирассмотрены выше. Они практически одинаковы для всех видов алиментныхобязательств.
Возможность взыскания алиментов лишь при наличии усупруга-плательщика необходимых для этого средств принципиально отличает данныйвид обязательств от отношений по алиментированию между родителями и детьми.Формулируя это условие, законодатель учел тот факт, что супруги – равноправныечлены семейного союза, ни один из них не может быть поставлен в условия худшие,чем другой. По этой причине уплата алиментов не должна ухудшать имущественноеположение плательщика по сравнению с получателем. Кроме того, отношения между супругамине основаны на родстве и поэтому подчас лишены той степени духовной близости истабильности, которые присущи отношениям родителей с детьми. То, что допустимо(в виде исключения, если говорить об алиментных обязательствах в целом) вродственных отношениях, вряд ли было бы оправданно в отношениях междусупругами. Как определить, достаточно ли у лица средств для предоставлениясодержания супругу? В отсутствие легальных критериев этот вопрос приходитсярешать доктрине. При этом возможны как минимум два основных подхода. С однойстороны, под наличием средств, необходимых для уплаты алиментов, можно понимать«такой уровень обеспеченности, при котором плательщик после выплатыалиментов сам окажется обеспеченным в размере не менее прожиточного минимума».[24]
Однако в малообеспеченных семьях такое «бронирование»от алиментов средств в размере прожиточного минимума может поставить другогосупруга в крайне тяжелое положение: он может оказаться вообще без средств ксуществованию. Поэтому более оправдан другой критерий определения достаточностисредств для уплаты алиментов. Если один из супругов материально болееобеспечен, чем другой, его следует считать способным к уплате алиментов. Приэтом, конечно, размер алиментов не должен превышать разницы в уровнях обеспеченностисупругов. Иными словами, если один из супругов обеспечен ниже прожиточногоминимума, а другой не имеет и этого, взыскание алиментов допустимо, ирезультатом его будет выравнивание уровней обеспеченности супругов. Если это неустраивает плательщика, тогда ему, вероятно, следует подумать о расторжениибрака. Разумеется, такое «равенство в нищете», осуществляемоепринудительно по решению суда, весьма ущербно с точки зрения морали, но таковыуж реалии нашего общества, в котором миллионы людей живут за чертой бедности.[46]
Следующей разновидностью алиментных обязательств междусупругами является обязательство по содержанию мужем жены в период беременностии в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. Оно также возникает приналичии ряда условий, включающих: а) зарегистрированный брак; б) отказ мужа отматериальной поддержки жены; в) беременность жены от потенциального плательщикаалиментов либо воспитание ею общего ребенка до трехлетнего возраста; г) наличиеу мужа необходимых для предоставления содержания средств. Как видим, этасовокупность условий отличается от рассмотренной выше отсутствием указаний нанетрудоспособность и нуждаемость жены. Это не означает, что указанные факторывообще не принимаются во внимание. Однако они влияют лишь на размер назначаемыхалиментов, а само алиментное обязательство возникает независимо от их наличия
Беременность жены от ответчика или воспитание ею общегоребенка – обязательное условие для взыскания алиментов. Но возможны и случаирождения в браке детей, отцом которых муж истицы не является. Установитьпроисхождение ребенка либо оспорить отцовство можно лишь после рожденияребенка, что следует из ст.48 и 52 СК. До этого момента муж практически неимеет законных средств отказаться от уплаты алиментов даже при явнойнедобросовестности супруги. Общий для супругов ребенок, о котором говорит СК,не обязательно является их биологическим ребенком, т.е. их генетическимпотомком. Алиментное обязательство может возникать и в случаях воспитанияребенка, усыновленного (удочеренного) обоими или одним из родителей либопоявившегося на свет благодаря искусственным методам репродукции человека. Насодержание алиментного обязательства эти особенности никак не влияют. Следуетподчеркнуть, что алименты в указанных выше случаях присуждаются именно в пользужены ответчика, даже если основанием их уплаты является воспитание ею ребенка.Алименты на самого ребенка могут взыскиваться отдельно вне всякой связи суплатой алиментов жене.
Еще одна разновидность алиментных обязательств, впервыепредусмотренная СК, регулирует вопросы содержания нуждающегося супруга,осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом. Взыскание алиментов в этомслучае обусловлено: а) наличием зарегистрированного брака; б) отказом одного изсупругов от материальной поддержки другого; в) нуждаемостью управомоченногосупруга; г) осуществлением одним из супругов ухода за общим ребенком-инвалидомдо достижения им восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства Iгруппы; д) наличием необходимых для предоставления содержания средств уобязанного супруга. В отличие от общих условий возникновения алиментныхобязательств между супругами в данном случае право на получение алиментов впервую очередь связано с тем, что трудоспособный супруг не может обеспечитьсебя, поскольку занят уходом за ребенком-инвалидом. До достиженияребенком-инвалидом совершеннолетия степень его инвалидности не имеет значениядля присуждения алиментов. По достижении ребенком восемнадцати лет право наполучение алиментов сохраняется лишь в случае ухода за инвалидом с детства Iгруппы.
Следует иметь в виду, что определенная группа инвалидностиможет быть установлена ребенку решением медико-социальной экспертизы лишь подостижении им 16 лет. А до этого возраста ребенку может быть установлена категория«ребенок-инвалид» [12]
Семейный Кодекс обходит молчанием вопрос о возможнойконкуренции исков, основанных на различных видах алиментных обязательств междусупругами. Такое положение может возникнуть, если в отношениях между одними итеми же супругами присутствуют одновременно все указанные выше основаниявозникновения алиментных обязательств.
Например, нетрудоспособная нуждающаяся жена осуществляетпостоянный уход за ребенком-инвалидом, не достигшим трех лет. В этом случаеформально она может требовать взыскания в свою пользу алиментов, основанных налюбом из трех рассмотренных выше юридических составов. Однако ли одновременноепредъявление трех различных исков с последующим суммированием назначенныхалиментов невозможно. Ведь основное назначение алиментных обязательств междусупругами состоит в том, чтобы предоставить одному из них необходимоематериальное содержание, которого он не получает от другого супруга вдобровольном порядке.
Поэтому удовлетворение одного из предъявленных исковозначает, что необходимое содержание будет предоставляться истцу по решениюсуда. Это ведет к отпадению оснований для удовлетворения других аналогичныхисков, поскольку уже нельзя говорить об отказе другого супруга отпредоставления необходимой материальной поддержки. Что же касается выбораодного из возможных исков и соответственно алиментного обязательства, то, пообщему принципу, право такого выбора должно принадлежать истцу – получателюалиментов.
В соответствии со ст.92 СК РФ суд может освободить отобязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супругаили ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так ипосле его расторжения. Это возможно в случаях:
— если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруганаступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическимисредствами или в результате совершения им умышленного преступления;
— непродолжительности пребывания супругов в браке;
— недостойного поведения в семье супруга, требующего выплатыалиментов.
Помещение супруга, получающего алименты от другого супруга,в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение(попечение) общественной или других организаций либо частных лиц (например, вслучае заключения договора купли-продажи дома (квартиры) с условиемпожизненного содержания), может явиться основанием для освобождения плательщикаалиментов от их уплаты.
Такое освобождение допускается при условии, если отсутствуютисключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы(особый уход, лечение, питание и т.п.). Это связано с тем, что в силу п.2ст.120 СК РФ право супруга на получение содержания утрачивается, если отпалиусловия, являющиеся, согласно ст.89 СК РФ, основанием для получения содержания.Суд в соответствии с п.1 ст.119 СК РФ вправе также снизить размер алиментов,выплачиваемых по ранее вынесенному решению, приняв во внимание характердополнительных расходов [22].
/>/>2.2.2 Алиментные обязанности бывших супругов
Наряду с алиментными обязательствами, возникающими междулицами, состоящими в браке, закон также регулирует и аналогичные обязательствамежду бывшими супругами, официально прекратившими семейные отношения. Видытаких алиментных обязательств и условия их возникновения во многом сходны собязательствами, существующими в браке.
Так, право требовать предоставления алиментов в судебномпорядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами,имеют:
а) бывшая жена в период беременности и в течение трех лет содня рождения общего ребенка;
б) нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общимребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или заобщим ребенком-инвалидом с детства I группы;
в) нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставшийнетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжениябрака;
г) нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста непозднее, чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состоялив браке длительное время.
Основное различие между алиментными обязательствами супругови бывших супругов сводится к тому, что нетрудоспособное нуждающееся лицо,состоящее в браке, вправе претендовать на алименты во всех случаях. Тогда какправо нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга на получение алиментовзависит от времени наступления его нетрудоспособности (пенсионного возраста) поотношению к моменту расторжения брака.
Сужение сферы действия алиментных обязательств между бывшимисупругами вполне оправданно. Ведь с момента расторжения брака этих лиц подчасуже ничего не связывает (тем более при отсутствии общих детей).
Рассмотренные условия возникновения права на алименты междусупругами (в том числе бывшими) носят более или менее формальный характер.Возраст ребенка, момент расторжения брака, срок наступления нетрудоспособности– эти и другие критерии ничего не говорят о том, что же представлял собой самбрачный союз, ставший основанием для уплаты алиментов.
А ведь причины, по которым возникло формальное право наполучение алиментов, могут быть самыми различными. Так, нетрудоспособностьодного из супругов может наступить в результате злоупотребления алкоголем илинаркотиками. Его поведение в семье может граничить с хулиганством. Да и сама продолжительностьбрака может исчисляться несколькими месяцами или неделями. Поэтомунесправедливо ли в этих случаях возлагать на другого супруга (тем болеебывшего) какие-либо алиментные обязанности.
По этой причине закон и не ограничивается перечислением чистоформальных критериев возникновения права на алименты. Статья 92 СК определяетряд условий, при наличии которых суд может освободить супруга от обязанности посодержанию другого супруга или ограничить эту обязанность (как в период брака,так и после его расторжения) некоторым сроком.
Это, в частности, возможно, если нетрудоспособностьнуждающегося супруга наступила в результате злоупотребления спиртныминапитками, наркотиками или в результате совершения им умышленного преступления,либо срок пребывания супругов в браке непродолжителен, либо в случаенедостойного поведения в семье супруга, претендующего на алименты. Последниедва обстоятельства нуждаются в пояснении.
Непродолжительность пребывания супругов в браке принимаетсяво внимание лишь в отношении бывших супругов, расторгнувших брак к моментувозникновения спора об алиментах. Такой вывод опирается на буквальноелогическое толкование соответствующей нормы.
Ведь длительность не расторгнутого брака – величинапостоянно меняющаяся, поэтому она и не может лежать в основе судебного решения.Непродолжительность семейного союза оценивается судом в каждом конкретномслучае. Каких-либо формальных критериев ее определения закон не устанавливает.
Недостойное поведение супруга в семье – фактор еще болеесубъективный. Как определить ту грань, за которой некорректное, недостаточноуважительное отношение к другому супругу перерастает в «недостойное»поведение? Закон оставляет решение и этого вопроса на усмотрение суда, что,несомненно, правильно. Ведь то, что в одной семье привычно и не вызывает особыхвозражений, в другой может считаться шокирующим, оскорбительным. Поэтому СК ине устанавливает каких-либо общих критериев, характеризующих поведениесупругов.
Бывшие супруги, так же как и лица, состоящие в браке, вправепо своему усмотрению определить условия алиментирования в соответствующемсоглашении. Это касается и оснований, и порядка уплаты, и размера алиментов.Причем алиментное соглашение может быть заключено как во время пребывания вбраке, так и после его расторжения. В последнем случае возникает сложнаяпроблема разграничения собственно алиментного соглашения и сходных с ним типовдоговоров, урегулированных частью второй ГК.
В отсутствие специального соглашения между супругами обуплате алиментов (или соответствующих норм в брачном договоре) их размерустанавливается судом. При этом должны учитываться материальное и семейноеположение обоих супругов, а также другие заслуживающие внимания интересысторон. Способ платежа (в твердой денежной сумме) и порядок уплаты алиментов(ежемесячно) установлены в ст.91 СК императивно.
Прекращение алиментных обязательств супругов. Алиментныеобязательства могут прекращаться как автоматически – при наступленииопределенных обстоятельств, указанных в ст.120 СК, так и по решению суда.
В последнем случае закон говорит не о прекращении алиментныхобязательств, а об освобождении от уплаты алиментов (на будущее время). [2]
Для алиментных обязательств между супругами специфично такоеоснование их прекращения, как вступление супруга – получателя алиментов в новыйбрак (ч.4 п.2 ст.120 СК). Разумеется, закон здесь имеет в виду лишьзарегистрированный брак, а не фактические брачные отношения. Однако возможнаситуация, когда лицо, получающее алименты, воздерживается от регистрации новогобрака с единственной целью сохранить право на получение алиментов от бывшегосупруга. Установив этот факт, суд может отказать недобросовестному бывшемусупругу во взыскании алиментов в соответствии с п.2 ст.10 ГК.
Восстановление трудоспособности или (и) прекращениенуждаемости в помощи получателя алиментов – еще одно распространенное основаниепрекращения алиментных обязательств между супругами. Довольно частовосстановление трудоспособности позволяет лицу начать самостоятельнообеспечивать себя, и как следствие оно перестает нуждаться в предоставлениисодержания. Но в ряде случаев нуждаемость может прекратиться и безвосстановления трудоспособности. Так, Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, чтопрекращение нуждаемости в помощи может наступить в результате помещения лица,получающего алименты, в дом инвалидов на государственное обеспечение либопередачи его на попечение общественной или других организаций либо частных лиц(например, в случае заключения договора купли-продажи дома или квартиры сусловием пожизненного содержания); если при этом отсутствуют исключительныеобстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход,лечение, питание и т.п.). [22]
Особое значение эти случаи приобретают, когда отпадениенуждаемости является самостоятельным основанием прекращения алиментных обязательств(например, в отношении супруга, осуществляющего уход за общимребенком-инвалидом, или супруга, достигшего пенсионного возраста не позднее чемчерез пять лет с момента расторжения брака).
/>/>2.2.3. Алиментные обязательства других членов семьи
Наряду с алиментными обязательствами родителей и детей, атакже супругов (в том числе бывших) закон регулирует широкий круг аналогичныхобязательств между другими членами семьи: братьями и сестрами, внуками и ихдедушками и бабушками, воспитанниками и фактическими воспитателями, пасынками(падчерицами) и отчимами или мачехами (ст.93-97 СК). Все они относятся калиментным обязательствам второй очереди. Это означает, что право на получениеалиментов от указанных лиц возникает лишь случаях, когда их невозможно получитьот алиментно-обязанных лиц первой очереди. [3]
Степень близости различных членов семьи может варьировать всамых широких пределах: от обожания до, увы, ненависти. Иногда может оказатьсяи так, что отношения внука с дедом гораздо теснее, чем с одним из родителей, абратья и сестры друг другу дороже, чем отцу или матери. Но закон в принципе нев состоянии учесть всего разнообразия жизненных ситуаций, отразить весь спектрвзаимных симпатий и антипатий. Поэтому он вынужден ограничиться регулированиемлишь наиболее типичных, распространенных отношений. Это и выражается вустановлении двух очередей алиментных обязательств и соответствующемранжировании членов семьи.
Глава 15 СК классифицирует алиментные обязательства другихчленов семьи в зависимости от того, кто в них выступает должником, т.е.алиментно-обязанным лицом.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.10. 1996 г.N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации прирассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» [22]дано разъяснение (п.18) по поводу применения положений СК РФ, касающихсявзыскания алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей.Постановлением определено, что в силу п.2 ст.84 СК РФ расходы на содержаниедетей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных,лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в другихсоответствующих учреждениях, взыскиваются в пользу этих учреждений только сродителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущихалиментные обязанности по отношению к детям. Иными словами, в данной ситуациине возлагается обязанность по содержанию таких детей на братьев и сестер (ст.93СК РФ), на дедушку и бабушку (ст.94 СК РФ), которые в иных предусмотренныхзаконом случаях обязаны предоставлять такое содержание.
Обязанности братьев и сестер по содержанию друг другавозникают при наличии следующих условий:
а) алиментно-обязанные братья или сестры являютсясовершеннолетними, трудоспособными и обладают необходимыми для предоставленияалиментов средствами;
б) нуждающиеся в получении алиментов братья или сестрыявляются несовершеннолетними или нетрудоспособными (хотя и совершеннолетними).
Закон не уточняет, какие именно братья и сестры являются участникамиэтих алиментных обязательств. Однако есть все основания полагать, что речь идеттолько о родных (но, к примеру, не двоюродных) братьях и сестрах независимо оттого, являются ли для них родными оба или только один из родителей (т.е. ополнородных или не полнородных братьях и сестрах).
Обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуковобусловлены:
а) наличием необходимых для уплаты алиментов средств;
б) нуждаемостью несовершеннолетних или совершеннолетних, нонетрудоспособных внуков.
Обязанность внуков содержать дедушку и бабушку возникает,если:
а) внуки трудоспособны, достигли совершеннолетия и обладаютнеобходимыми для содержания средствами, тогда как б) их дедушка или бабушканетрудоспособны и нуждаются в материальной поддержке.
Обязанность воспитанников содержать своих фактическихвоспитателей зависит оттого, а) являются ли воспитанники совершеннолетними итрудоспособными, а также б) нетрудоспособны ли фактические воспитатели. [4] Закон неустанавливает продолжительности срока, в течение которого фактическиевоспитатели должны были содержать своих воспитанников, чтобы у них возниклоправо на алименты. Однако не вызывает сомнений, что этот срок должен бытьдостаточно длительным.
В противном случае вряд ли можно говорить о существованиимежду воспитанником и воспитателем таких отношений, которые давали бы моральноеи юридическое право на алиментирование. Неслучайно закон позволяет освободитьвоспитанников от соответствующих алиментных обязанностей, если они находилисьна воспитании менее пяти лет. Фактические воспитатели также могут утратитьправо на алименты, если они содержали и воспитывали своих воспитанниковненадлежащим образом.
Фактическими воспитателями признаются лица, осуществлявшиевоспитание и содержание несовершеннолетних без назначения их опекунами илипопечителями. В качестве фактических воспитателей могут выступать какпосторонние для ребенка лица или дальние родственники, не обязанные по законупредоставлять ему содержание, так и члены семьи, обязанные содержать ребенка:дедушка, бабушка, братья и сестры. Если дедушка, бабушка, братья или сестрыосуществляли воспитание и содержание детей, то они вправе предъявить иск овзыскании алиментов на свое содержание в качестве фактических воспитателей,поскольку в данном случае их право на алименты не будет зависеть от наличия увоспитанников необходимых средств. [32]
Обязанности пасынков и падчериц по алиментированиювоспитывавших и содержавших их отчима или мачехи возникают при наличии такихусловий, как: а) трудоспособность совершеннолетних пасынков или падчериц,обладающих необходимыми для этого средствами, и б) нетрудоспособность нуждающихсяв помощи отчима или мачехи. Для приобретения права на алименты одних лишьотношений свойства с пасынком или падчерицей, т.е. «статуса» отчимаили мачехи, недостаточно. Так же как и в случае с фактическими воспитателями,достаточно тесные отношения между указанными членами семьи могут возникнуть,только если отчим или мачеха длительное время (и должным образом) воспитывали исодержали своего пасынка или падчерицу. Если же продолжительность воспитания исодержания не превышает пяти лет либо они осуществлялись ненадлежащим образом,суд может освободить пасынка или падчерицу от обязанностей по алиментированиюотчима или мачехи.
Таким образом, в большинстве рассмотренных обязательствплательщик алиментов является, как правило, трудоспособным лицом, обладающимнеобходимыми для алиментированию средствами. Получатель алиментов, напротив,нетрудоспособен либо не достиг совершеннолетия (и поэтому от него нельзятребовать, чтобы он обеспечивал себя сам).
Перечень алиментных обязательств второй очереди являетсяисчерпывающим. Следовательно, никаких других лиц, кроме указанных в гл.15 СК,нельзя обязывать к уплате алиментов на иных членов семьи. Если жесоответствующая обязанность установлена добровольным соглашением сторон, онаможет рассматриваться как элемент обязательства из договора дарения(консенсуального), ренты или другого, прямо не предусмотренного ГК договора. Ноалиментного обязательства в строгом смысле слова здесь нет.
Определение размера алиментов в данном случае имеет многообщего с правилами алиментирования супругов. Так, размер и порядок уплатыалиментов могут устанавливаться соглашением сторон (п.1 ст.98 СК). Если жетакого соглашения нет, размер алиментов в каждом конкретном случае определяетсуд. При этом подлежат учету материальное и семейное положение, какплательщика, так и получателя алиментов, а равно и другие заслуживающиевнимания интересы сторон. Порядок и способы предоставления алиментов по решениюсуда императивно установлены п.2 ст.98 СК: они должны уплачиваться ежемесячно втвердой денежной сумме.
Круг алиментно-обязанных лиц второй очереди весьма широк,поэтому возможна ситуация, когда одно и то же лицо вправе претендовать наполучение алиментов со стороны нескольких членов семьи одновременно. Какопределить в этом случае размер взыскиваемых алиментов? Исходным пунктом врешении вопроса является определение общего размера алиментов, необходимых длясодержания управомоченного на их получение лица. Затем рассчитанная такимобразом сумма алиментов раскладывается между алиментно-обязанными лицами взависимости от их материального и семейного положения.
Закон здесь даже не упоминает о каком-либо равенстве членовсемьи в распределении бремени алиментирования. Отсюда возможен вывод о том, чторешающее значение в определении величины взыскиваемых алиментов имеет неколичество алиментно-обязанных лиц, а материальное и семейное положение каждогоиз них.
В то же время закон ограждает лиц, обязанных уплачиватьалименты, от того, чтобы на одного из них было возложено все бремяалиментирования, тогда как другие члены семьи от него освобождены. Так,согласно п.3 ст.98 СК при определении размера алиментов суд вправе учесть всехалиментно-обязанных лиц независимо от того, предъявлен ли иск ко всем этимлицам, к одному или к нескольким из них. Практически это должно приводить кболее равномерному распределению алиментных обязанностей между членами семьи.
В данном случае закон отдает предпочтение интересамплательщиков алиментов перед интересами их получателя. Ведь учет всехалиментно-обязанных лиц, включая и тех, к которым иски не были предъявлены,приведет к снижению суммы алиментов, взыскиваемых с каждого из ответчиков. В тоже время суд не может по собственной инициативе обязать уплачивать алиментылиц, к которым не были предъявлены иски. Тем самым закон стимулирует получателяалиментов привлечь к их уплате максимально возможное число лиц. [27]
/>/>/>3. Ответственность за нарушение алиментных и иныхсвязанных с ними обязанностей. Судебная практика
Государство, устанавливая нормы семейного права, определяетвид и меру должного поведения (действия или бездействия) участников алиментныхправоотношений. Для того, чтобы не было нарушено субъективное право однойстороны на получение содержания, другая сторона должна исполнить юридическуюобязанность — предоставить такое содержание. Таким образом, государствопредписывает своим гражданам необходимость определенного поведения в алиментныхправоотношениях, устанавливает требования, нарушение которых может бытьпресечено и обеспечено с помощью мер государственного принуждения (принужденияк исполнению норм права).
За нарушение законодательства, регулирующего алиментныеправоотношения, установлены различные меры юридической ответственности взависимости от тяжести совершенного правонарушения. Так, нарушение родителямиобязанности по предоставлению содержания своим несовершеннолетним, а такжесовершеннолетним нетрудоспособным детям может повлечь за собой ответственность,предусмотренную как семейным, так и уголовным законодательством.
Плательщик алиментов, виновный в несвоевременной их уплате,несет ответственность в соответствии со ст.115 СК РФ. Если алиментыуплачивались на основании соглашения об уплате алиментов, то при образованиизадолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты, оно несетответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. Однако если призаключении соглашения стороны не предусмотрели меры ответственности на данныйслучай, то к лицу, виновному в ненадлежащем исполнении соглашения, могут бытьприменены нормы п.2 ст.115 СК РФ.
Указанные нормы устанавливают имущественную ответственностьлица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за их несвоевременнуюуплату. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачиватьалименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментовнеустойку в размере 1/10% от суммы невыплаченных алиментов за каждый деньпросрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременнойуплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненныепросрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытойнеустойкой. Таким образом, установленные здесь меры гражданско-правовойответственности заключаются в уплате нарушителем штрафных санкций и возможномвозмещении имущественного вреда, что служит восстановлению нарушенного права.
Ответственность в названных выше случаях наступает, еслизадолженность образовалась по вине плательщика алиментов. Такая ответственностьне может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментамобразовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременнойвыплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментныхсумм банками и т.п. [22]
Наличие вины является основой и для установленияответственности за нарушение обязанности администрации организации(удерживавшей алименты на основании решения суда или нотариальноудостоверенного соглашения об уплате алиментов), а также лица, обязанного уплачиватьалименты, о перемене места работы плательщика алиментов (ст.111 СК РФ).
В соответствии со ст.87 ФЗ «Об исполнительномпроизводстве» за не сообщение должником об увольнении с работы, о новомместе работы или месте жительства виновный подвергается судебнымприставом-исполнителем штрафу в размере до 100 минимальных размеров оплатытруда. При наличии в действиях гражданина, умышленно не выполняющего законныхтребований судебного пристава-исполнителя или препятствующего их выполнениюлибо иным образом нарушающего законодательство Российской Федерации обисполнительном производстве, признаков состава преступления судебныйпристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечениивиновного лица к уголовной ответственности. [7]
Одним из наиболее серьезных нарушений в сфере алиментныхправоотношений является злостное уклонение от уплаты алиментов. Оно можетвыражаться как в прямом отказе от уплаты средств на содержание, так и вразличных действиях, которые влекут за собой фактическую неуплату алиментов(например, изменение места жительства, увольнение с работы с целью избежатьудержания из заработной платы, трудоустройство на работу, где заработная платаполностью или частично выдается без оформления официальных расчетныхдокументов, сокрытие действительных доходов и др.).
Уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числезлостное уклонение от уплаты алиментов, является одним из оснований, покоторому родители (один из них) могут быть лишены родительских прав (о лишенииродительских прав см. ст.69-71 СК РФ). Применение данной меры (так же, как идругих) не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п.2ст.71 СК РФ).
Помимо этого, злостное уклонение от уплаты алиментовявляется основанием для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержаниенесовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнеговозраста, является преступлением против семьи и несовершеннолетних.Ответственность за данное преступление предусмотрена ч.1 ст.157 УК РФ.
Мотивы злостного уклонения от уплаты алиментов на содержаниедетей на квалификацию преступления не влияют, они могут быть учтены приопределении меры наказания. Виновные (ими могут быть признаны как родители, таки усыновители) наказываются обязательными работами, либо исправительнымиработами, либо арестом. Потерпевшими от названного преступления признаются какродные, так и усыновленные дети. Они лишаются, таким образом, средств ксуществованию, что влечет за собой ухудшение уровня жизни, не позволяетобеспечить нормальное развитие и здоровый образ жизни детей.
Статьей 157 УК РФ (ч.2) предусмотрена уголовнаяответственность за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей отуплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.Виновные в совершении данного преступления лица (такими лицами, помимо родныхдетей, могут быть также приравненные к ним законом усыновленные дети)наказываются обязательными работами, либо исправительными работами, либоарестом.
Судебная практика Верховного Суда РФ.
Пример № 1.
По решению народного суда г. Хельсинки от 02.01. 1998 г.общий ребенок гражданки Российской Федерации Сбоевой и гражданина ФинляндииПааво Куллерво Исакссона — Мария Сбоева (17.01. 1995 г. рождения) доверен напопечительство ее отцу, а Сбоева обязана выплачивать алименты на дочь в размере300 марок ежемесячно до исполнения дочери 18 лет, а также определен порядокобщения матери с ребенком.
Поскольку Сбоева вывезла свою дочь из Финляндии в Россию,гражданин Финляндии Пааво Куллерво Исакссон обратился в Санкт-Петербургскийгородской суд с ходатайством о принудительном исполнении на территорииРоссийской Федерации упомянутого решения народного суда г. Хельсинки. При этомон ссылался на то, что мать ребенка отказалась добровольно исполнить решение, атакже препятствует ему в общении с дочерью.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургскогогородского суда в удовлетворении ходатайства отказала. Адвокат в интересахзаявителя в частной жалобе просил об отмене определения городского суда каквынесенного без учета ст.163 СК РФ и гражданства ребенка.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ28.01. 1999 г. определение городского суда оставила без изменения, а частнуюжалобу — без удовлетворения по следующим основаниям.
Суд правильно указал на то, что Россия (как правопреемникСССР) и Финляндия являются участниками Гаагской конвенции по вопросамгражданского процесса от 01.03. 1954 г.
Кроме этого, между СССР и Финляндией заключен Договор оправовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам,вступивший в силу 09.08. 1980 г. и действующий на момент рассмотрения дела.
Однако ни в названной Конвенции, ни в Договоре непредусмотрена возможность принудительного исполнения решений, вынесенных водном Договаривающемся Государстве на территории другого ДоговаривающегосяГосударства.
Договором между СССР и Финляндской Республикой от 11.08.1978 г., вступившим в силу 09.08. 1980 г., дан исчерпывающий перечень семейныхдел, по которым решение, принятое судом Договаривающейся Стороны, признается натерритории другой Договаривающейся Стороны (ст.21, 23), но решения, касающиесяспоров о месте проживания и воспитания ребенка (о вверении ребенка в опекунствоодному из родителей), Договором не предусмотрены.
При таких обстоятельствах суд обоснованно сделал вывод оботсутствии правовых оснований для разрешения принудительного исполнения решениянародного суда г. Хельсинки, которым разрешен спор об установлениипопечительства над несовершеннолетним ребенком, определен порядок участиядругого родителя в его воспитании и взыскания алиментов на него.
Ссылка в жалобе на положения ст.163 СК РФ неправильна, таккак данная норма права отношения к рассматриваемому спору по заявленномуходатайству не имеет и не регулирует вопросов признания и принудительногоисполнения решений иностранных судов.
С учетом изложенного определение Санкт-Петербургскогогородского суда законно и обоснованно. [16]
Пример № 2
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Севастополя от 16 октября 1992 г. с В. в пользу М. взысканы алименты насодержание несовершеннолетнего сына (родился 23 июля 1992 г) до совершеннолетияребенка, начиная с 15 сентября 1992 г.
С ходатайством к компетентному суду Российской Федерации опризнании и разрешении исполнения на территории Российской Федерациипостановления судьи Ленинского районного суда г. Севастополя М. обратилась вмарте 2002 г.
Определением Мурманского областного суда от 31 октября 2003г. ей отказано в ходатайстве о разрешении принудительного исполнения натерритории Российской Федерации указанного постановления.
В частной жалобе М. просила отменить это определение,ссылаясь на его незаконность и необоснованность, на нарушение права ребенка наполучение материального содержания от отца.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 23марта 2004 г. жалобу удовлетворила по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.409 ГПК РФ решения иностранных судовпризнаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотреномеждународным договором Российской Федерации. Российская Федерация и Украинаявляются участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях погражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993г.
Согласно ст. ст.53, 54 названной Конвенции ходатайство оразрешении принудительного исполнения решения подается в компетентный судДоговаривающейся Стороны, где решение подлежит исполнению. Суд, рассматривающийходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения,ограничивается установлением того, что условия Конвенции соблюдены. В случае,если условия соблюдены, суд выносит решение о принудительном исполнении.
В то же время ст.55 Конвенции содержит основания к отказу впризнании и исполнении решений иностранных судов. Одним из таких основанийявляется истечение срока давности принудительного исполнения, предусмотренногозаконодательством Договаривающейся Стороны, суд которой исполняет поручение.
Аналогичное основание к отказу в принудительном исполнениирешения иностранного суда есть в ст.412 ГПК РФ.
Срок давности принудительного исполнения решенияиностранного суда на территории Российской Федерации установлен ч.3 ст.409 ГПКРФ, в соответствии с которой решение иностранного суда может быть предъявлено кпринудительному исполнению в течение трех лет со дня вступления его в законнуюсилу. Пропущенный по уважительной причине срок суд в Российской Федерациивправе восстановить в порядке, определенном ст.112 ГПК РФ.
Отказывая М. в удовлетворении заявленного ею ходатайства оразрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерациипостановления судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 16 октября 1992г., вступившего в законную силу, суд сослался на то, что ею пропущен трехлетнийсрок для предъявления к принудительному исполнению решения иностранного суда,исчисляемый со дня вступления его в законную силу. С заявлением овосстановлении этого срока она не обращалась.
Однако ссылка на ч.3 ст.409 ГПК РФ в данном случае являетсянеправильной, так как сделана без учета особенностей алиментных обязательств, атакже характера и смысла решения суда о взыскании алиментов нанесовершеннолетнего ребенка. Исполнение названного решения и обращение с ходатайствомо разрешении его принудительного исполнения — право заявительницы, и неограничено трехлетним сроком.
Оно может быть реализовано в любое время, на котороеприсуждены алименты, т.е. до совершеннолетия ребенка. При таких обстоятельствахопределение Мурманского областного суда нельзя признать законным, в связи с чемоно подлежит отмене.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФопределение Мурманского областного суда отменила, вопрос передала на новоерассмотрение в Мурманский областной суд. [17]
Пример № 3
Согласно материалам дела, с офицера Волтегрова финансовойчастью из причитающихся ему денежных компенсаций за продовольственный паек исанаторно-курортное лечение были удержаны алименты на содержаниенесовершеннолетних детей. Не согласившись с этим, Волтегров действия начальникафинансовой службы обжаловал в военный суд гарнизона, который отказал вудовлетворении жалобы. Свое решение суд мотивировал тем, что начальникфинансовой службы части правомерно руководствовался разъяснением Минтруда иМинфина от 2 апреля 1997 г. N 1585-ВЯ, которое издано в соответствии с п.2Постановления Правительства РФ N 841 от 18 июля 1996 г. и не противоречитутвержденному Перечню видов зарплаты и иного дохода, из которых производитсяудержание алиментов на несовершеннолетних детей. Военный суд Флота это решениеоставил без изменения. В протесте председателя Военной коллегии ставился вопрособ отмене судебных решений и вынесении нового решения по следующим основаниям.Согласно требованиям ст.82 Семейного Кодекса РФ, виды заработка и иного дохода,из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей,определяются Правительством Российской Федерации, которое, в связи с этим,приняло постановление N 841 от 18 июля 1996 г. «О перечне видов зарплаты ииного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетнихдетей». В п.1 Перечня определены виды выплат, входящие в заработную платуили иные приравненные к ней виды вознаграждения за труд, с которых производитсяудержание алиментов. Военнослужащие же в связи с исполнением обязанностейвоенной службы получают не заработную плату, а денежное довольствие, иисчерпывающий перечень выплат, получаемых военнослужащими в связи с исполнениемобязанностей военной службы, из которых производится удержание алиментов,определен в п.3 указанного выше Перечня. Поэтому распространение навоеннослужащих п.1 Перечня, как это рекомендовано в письме Минтруда исоциального развития и Минфина РФ N 1585-ВЯ от 2.04.97 г., которымруководствовался начальник финслужбы, о чем указал в своем решении и суд Iинстанции, нельзя признать обоснованным. Расширение вышеупомянутого Перечня, посмыслу ст.82 Семейного Кодекса РФ, в том числе и указание на взысканиеалиментов с выплачиваемых военнослужащим компенсаций взамен продпайка и насанаторно-курортное лечение, может быть произведено только ПравительствомРоссийской Федерации. К тому же, указывалось далее в протесте, компенсация насанаторно-курортное лечение военнослужащих и членов из семей, предусмотреннаяЗаконом РФ «О статусе военнослужащих» не может подпадать под признакидохода, с которых должно производиться взыскание алиментов, поскольку этимзаконом данная выплата определена в долевом порядке на каждого члена семьи икакие-либо удержания из доли военнослужащего в пользу других членов семьинедопустимы. Кроме того, названное выше письмо Минтруда РФ и Минфина РФ N1585-ВЯ от 2.04.97 г. не носит нормативного характера, поскольку несоответствует правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органовисполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденнымПравительством Российской Федерации (Постановление N 1009 от 13.08.97 г).Военная коллегия согласившись с протестом, отменила состоявшиеся судебныерешения в связи с неправильным применением и толкованием норм материальногоправа и вынесла новое решение по делу — жалобу заявителя на действия начальникафинансовой службы удовлетворить. Коллегия признала действия начальникафинслужбы по удержанию с Волтегрова И.А. алиментов с денежных компенсаций запродпаек и санаторно-курортное лечение незаконными. [20]
Пример № 4. По иску о взыскании алиментов.
Г., обратилась в суд с иском к А., о взыскании алиментов насодержание несовершеннолетнего сына, ссылаясь на то, что совместно с ответчикомне проживает, материальной помощи на содержание ребенка от него не получает. Намомент рассмотрения дела в суде брак между сторонами уже был расторгнут.
Решением районного суда в удовлетворении исковых требованийГ., было отказано. Определением областного суда решение районного судаоставлено в силе. По надзорной жалобе Г., Верховный суд РФ отменил решениясудов по следующим основаниям.
Отказывая в иске, суд исходил из того, что бывшие супругидобровольно произвели раздел совместного имущества, в результате чего все онофактически было передано истице, что, по мнению суда, свидетельствует обоказании ей ответчиком помощи в содержание ребенка и необоснованности ееудержания об обратном и требования взыскать алименты.
Свои доводы суд обосновал тем, что истица подтвердила в судедоводы ответчика и не оспаривала факты передачи ей всего имущества.
Между тем в соответствии со статьей 80 СК РФ родители вправезаключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей в соответствиис главой 13 СК РФ: определить размер, порядок и форму предоставления содержаниядетей, в том числе и путем предоставления имущества. Такое соглашение в силустатьи 100 СК РФ заключается в письменной форме и подлежит нотариальномуудостоверению. Однако в материалах дела отсутствует письменное соглашение междусторонами, в связи с чем неясно, какое имущество имел в виду суд, указывая, чтоответчик, оказал помощь ребенку при разделе имущества. Кроме того, анализпротокола судебного заседания свидетельствует о беспочвенности выводов суда,которые не основаны на имеющихся материалах дела.
В жалобе в порядке надзора истица утверждает, что, наоборот,у ответчика осталась большая часть совместно нажитого имущества, в частности,трехкомнатная квартира, холодильник, телевизор и ряд других вещей; она лишьзабрала себе набор именной мебели, кровать стол и стиральную машину. Такойраздел имущества, по мнению истицы, не дает оснований полагать, что содержаниеребенка было обеспечено путем предоставления ему имущества.
Утверждая, что ответчик выполнил свою обязанность посодержанию ребенка, суд в то же время делает вывод, что неоказание помощи с егостороны носит кратковременный характер и вызвано объективными причинами — материальным положением ответчика.
Таким образом, в решении суда изложено два взаимоисключающихсуждения, касающихся предмета спора, в связи с чем, решение суда признанонезаконным и подлежащим отмене. [19]
Судебная практика Анадырского городского суда.
Пример № 5. По иску о взыскании алиментов в твердой денежнойсумме.
Анадырский городской суд Чукотского автономного округарассмотрел гражданское дело по иску Лопатиной И.Н. к Лопатину В.Л. о взысканииалиментов на несовершеннолетнего ребёнка Лопатина Ивана Владимировича, 27февраля 1982 г. рождения.
В обосновании заявленного требования истица пояснила суду,что Лопатин В.Л. помощи в содержании ребёнка не оказывает, совместно непроживают, место его работы истице неизвестно. Ответчик Лопатин В.Л. в суд неявился, справку с места работы о среднем заработке не представил.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, судприходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению. Как значитсяиз копии свидетельства о рождении Лопатина Ивана Владимировича, отцом ребёнкаявляется Лопатин В.Л. Брак между сторонами расторгнут 16 апреля 1997г.
В соответствии со ст.81 СК РФ родители обязаны содержатьсвоих несовершеннолетних детей. Учитывая, что между сторонами отсутствуетсоглашение об уплате алиментов, средства на содержание своих несовершеннолетнихдетей взыскиваются в судебном порядке. Поскольку в материалах дела отсутствуютсведения о среднем заработке и месте работы ответчика, суд не может применитьпри взыскании алиментов ст.81 СК РФ, устанавливающую долевое взысканиеалиментов к заработку.
Однако, в соответствии со ст.83 СК РФ, в случаях, когдавзыскание алиментов в долевом отношении к среднему заработку невозможно, судвправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твёрдой денежнойсумме.
Суд устанавливает размер ежемесячных подлежащих взысканиюалиментов в размере двух минимальных размеров труда. Учитывая, что взысканиеалиментов производится до совершеннолетия ребёнка, а Лопатину И.В. на моментрассмотрения дела в суде исполнилось 18 лет, с ответчика подлежат взысканиюалименты за период с момента подачи искового заявления – с 18 ноября 1999г. досовершеннолетия ребёнка – 27 февраля 2000г. В указанный период минимальныйразмер оплаты труда составлял 83 руб.43 коп., таким образом, всего со ответчикаподлежат взысканию в пользу истицы алименты в размере 1390 руб.07 коп. [18]
Пример № 6
Судебный приказ о взыскании алиментов.
Суд Анадырского городского суда Чукотского автономногоокруга рассмотрев заявление Скрицкой Марины Никодимовны о взыскании алименов,установил: Скрицкая М.Н. обратилась с заявлением в суд о взыскании алиментов сСкрицкого Виктора Сергеевича. Свои требования обосновала тем, что супруг неоказывает ей необходимой помощи на содержание ребёнка.
Согласно представленной копии свидетельства о регистрациибрака, стороны стоят в зарегистрированном браке, от которого согласнопредставленной копии свидетельства о рождении, имеют одного ребёнка, СкрицкуюИрину, 11 октября 1994 г. рождения. От лица, обязанного платить алименты,поступило согласие с заявленным требованием о взыскании алиментов.
В соответствии со ст.81 СК РФ родители обязаны содержатьсвоих несовершеннолетних детей. Руководствуясь ст.80, 81 СК РФ суд постановил:взыскивать ежемесячно алименты с Скрицкого Виктора Сергеевича, 06 апреля 1968года рождения, уроженца города Анадыря Магаданской области, проживающего в г.Анадыре ул. Ленина д.35 кв.29, работающего в в/ч 45675 на содержание ребёнкаСкрицкой Ирины Викторовны 11 октября 1994 г. рождения до её совершеннолетия впользу Скрицкой Марины Никодимовны, проживающей в г. Анадыре ул. Строителейд.11, кв.29, в размере ¼ части всех видов заработка, начиная с 5 декабря1997 г. в сумме 221 138 руб.
/>/>
Заключение
В результате проведённого исследования по теме: «Алименты.Алиментные обязательства» можно сделать ряд выводов:
1. В семейном праве Российской Федерации алиментнымиобязательствами признаются имущественные обязательства лиц о предоставленииалиментов, возникающие в силу существующих между ними брачных или другихсемейных отношений в случаях, предусмотренных законом.
Алименты представляют собой материальные средства насодержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим в силусуществующих между ними брачных и иных семейных отношений (например, родителидетям, дети родителям, один супруг другому, одни члены семьи другим нуждающимсянетрудоспособным членам семьи).
2. Существует связь между алиментными обязательствами иуровнем развития системы социального обеспечения, поскольку они имеют одну и туже цель — предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам. В нашейстране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является болеешироким, чем в подавляющем большинстве других стран. Во многом это связано с тем,что государство не способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лицнеобходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередкосубъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи всоциологическом смысле и их не связывают никакие иные семейные правоотношения,кроме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектамиалиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране неприводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социальногообеспечения.
3. Общими основаниями возникновения алиментныхправоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейнойсвязи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий(например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия уплательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда овзыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.
Содержанием алиментного обязательства является обязанностьплательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на ихполучение.
4. В основу легального деления алиментных обязательствположен субъектный признак. Исходя из него, семейное законодательствоустанавливает:
а) алиментные обязательства родителей в отношении детей;
б) алиментные обязательства детей в отношении их родителей;
в) алиментные обязательства супругов и бывших супругов;
г) алиментные обязательства иных членов семьи. Последние,кроме того, подразделяются на обязательства совершеннолетних братьев и сестер вотношении своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьеви сестер, алиментные обязательства дедушки и бабушки по содержанию внуков,алиментные обязательства внуков в отношении дедушки и бабушки, обязательствавоспитанников в отношении своих фактических воспитателей, обязательствапасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи.
5. Существуют две очереди алиментных обязательств. К первойотносятся обязательства наиболее близких в социальном и биологическом отношениилиц: родителей и детей, а также супругов (бывших супругов). Все остальныеобязательства относятся ко второй очереди и возникают в случае, когда неталиментно-обязанного лица (лиц) из числа должников первой очереди. Кругалиментных обязательств непостоянен, он определяется социально-экономическимиусловиями жизни и волей законодателя. Чем ниже уровень благосостояния вгосударстве, тем больше алиментно-обязанных лиц и видов алиментныхобязательств.
6. Добровольная уплата алиментов может производиться всоответствии с заключенным между сторонами соглашением. Алименты по соглашениюоб уплате алиментов могут уплачиваться:
· в долях к заработку и (или) иному доходу лица,обязанного уплачивать алименты;
· в твердой денежной сумме, уплачиваемойпериодически;
· в твердой денежной сумме, уплачиваемойединовременно;
· путем предоставления имущества;
· иными способами, относительно которых достигнутосоглашение.
7. При не достижении соглашения об уплате алиментовзаинтересованная сторона может обратиться с целью взыскания алиментов в суд.Материальные средства на содержание могут определяться судом, исходя измаксимально возможного сохранения для получателя алиментов прежнего уровня егообеспечения:
а) в твердой денежной сумме;
б) в долях и твердой денежной сумме одновременно.
8. В обширном массиве института алиментирования выделяетсягруппа норм, нацеленных на создание дополнительных гарантий охраны интересовполучателей алиментов. Как правило, они относятся не к какому-либо конкретномуэтапу развития алиментного правоотношения, а охватывают данное обязательство вцелом. Эти нормы имеют более или менее общий характер. Они не специфичны лишьдля добровольного или, напротив, судебного порядка уплаты алиментов.
К их числу, в частности, относятся положения об индексацииразмера взыскиваемых алиментов (ст.105 и 117 СК). Необходимость в этих нормахсвязана с обесценением денежных средств вследствие инфляции.
Дополнительные правовые гарантии охраны интересов получателяалиментов создаются нормами, регулирующими оплату алиментов в случае выездаалиментно-обязанного лица на постоянное жительство в иностранное государство(ст.118 СК).
Еще одной правовой гарантией обеспечения интересовполучателя алиментов является правило о недопустимости зачета и обратноговзыскания алиментов (ст.116 СК). Перечень исключительных случаев, когдавыплаченные суммы алиментов все-таки могут быть истребованы обратно, определензаконом исчерпывающим образом.
/>/>
Библиографический список литературы
1. Соглашение стран СНГ от 9 сентября 1994 года «О гарантиях правграждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям сдетьми и алиментов». // «Содружество» — Информационный вестникСовета глав государств и Совета глав правительств СНГ, N 2, 1994.
2. Конституция РФ
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральныйзакон от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ. (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ). // НТЦ правовой информации «Система» Федеральногоагентства правительственной связи и информации.
4. Гражданский кодекс РФ от 26 января 1996 года N 14-ФЗ, часть вторая (вред. Федерального закона от 18.07. 2005 N 89-ФЗ). // НТЦ правовой информации«Система» Федерального агентства правительственной связи иинформации.
5. Семейный Кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (в ред. Федеральногозакона от 28 декабря 2004 года N 185-ФЗ) // Российская газета, N 290, 30.12.2004
6. Уголовный кодекс РФ от 13.06. 1996 N 63-ФЗ. (в ред. Федерального Закона от21.07. 2005 N 93-ФЗ).
7. Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 05.04.2003 г. № 44 ФЗ. // НТЦ правовой информации «Система» Федеральногоагентства правительственной связи и информации.
8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ “Об исполнительномпроизводстве” (в ред. Федерального закона от 05.03. 2004 N 11-ФЗ). // (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3591).
9. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»от 24 октября 1997 г. №134 ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08. 2004 N122-ФЗ). // НТЦ правовой информации «Система» Федерального агентстваправительственной связи и информации.
10. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации» от 24.07. 1998 года N 124-ФЗ (в ред. Федерального закона от21.12. 2004 N 170-ФЗ).
11. Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841. «О Перечневидов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержаниеалиментов на несовершеннолетних детей» (в ред. Постановления ПравительстваРФ от 08.08. 2003 № 475). // (Собрание законодательства Российской Федерации,1996, N 31, ст.3743)
12. Постановление Правительства РФ от 20.08. 2003 г. N 512 «О Перечневидов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и доходаодиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальнойпомощи». // НТЦ правовой информации «Система» Федеральногоагентства правительственной связи и информации.
13. Постановление Правительства РФ «О порядке признания гражданинвалидами» от 13 августа 1996 г. №965 (ред. от 21.09. 2000 №707). //«Российская газета», N 158, 21.08.96.
14. Порядок аккумуляции и выплаты государственного ежемесячного пособия надетей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов. Утвержден Министерствомфинансов РФ (№ 72 от 5 августа 1996 г), Министерством социальной защитынаселения РФ (№ 3516/1-32 от 5 августа 1996 г) и Центральным Банком РФ (№ 311от 6 августа 1996 г) // Вестник Банка России. — 1996.
15. Письмо Министерства образования РФ от 9 августа 1996 г. № 35-М “Оперечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производитсяудержание алиментов на несовершеннолетних детей” // Вестник образования. — 1996. — № 10.
16. Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ и Министерствафинансов РФ от 9 декабря 1996 г. № 4 “О дополнительных видах денежногодовольствия и других денежных выплат, не учитываемых при удержании алиментов нанесовершеннолетних детей с военнослужащих и приравненных к ним лиц”. Утвержденопостановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерствафинансов РФ от 9 декабря 1996 г. № 12
17. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 28.01. 1999 г. //Бюллетень ВС РФ, 1999, N 7.
18. Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 23 марта 2004г. N34-Г04-2
19. Определение Анадырского городского суда. // Дело № 2 – 1858/00 от 1декабря 2000г.
20. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от1 февраля 2005 г.
21. Определение Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации погражданскому делу в связи с жалобой офицера Волтегрова И.А. на действияначальника финансовой службы от 8 октября 1998 года N 2н-78/98.
22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «Оприменении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении делоб установлении отцовства и о взыскании алиментов». // БВС РФ. — 1997. — №1.
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судамизаконодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от27.05. 1998 г. № 10. // «Российская газета», N 110, 10.06.98
24. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 4 июля1997 г. ” О применении судами законодательства при рассмотрении дел обустановлении усыновления”. // «Российская газета», N 138,19.07.97.
25. Антокольская М.В. Семейное право. — М.: Юристъ, 1999.
26. Бондов С.Н. Алиментные обязательства. — М.: Книжный мир, 2002.
27. Все об алиментах // Социальное обеспечение. — 1997
28. Гражданское право. Том 3. / Под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.:Статут, 1999.
29. Дуда И.И., Клейменов А.В. Из каких доходов производится удержаниеалиментов на несовершеннолетних детей // Гражданин и право. — М.: Новаяправовая культура. — 2002. — № 2.
30. Калинин А.Е. Алименты с пайковых. Платить или не платить? // Право ввооруженных силах. — 1998. — № 2.
31. Канкишева Н.У. Исполнение судебного решения по алиментным обязательствам// Юрист. — 1998. — № 8.
32. Князев А.В. Взыскание алиментов в судебном порядке //. Российскаяюстиция. — 1999. — № 12.
33. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. И.М. Кузнецовой.- М.: БЕК, 1996.
34. Косова О.Ю. Понятие и виды алиментных обязательств //Гражданско-правовые обязательства: вопросы теории и практики: Сборник научныхтрудов. – Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 2001.
35. Логунов Д.А. Взыскание алиментов // Юридический мир. — 2000. — № 2.
36. Мелентьев Н. Минимальный размер доходов, с которых взыскиваются алименты// Российская юстиция. — 2002. — № 10.
37. Мы и наша семья / Сост. В.И. Зацепин, В.Д. Цимбалюк, — 2-е изд. — М.:Молодая гвардия, 1999.
38. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Справочно-методическоепособие / Белоусов Л.В., Кузнецова Л.В., Мартынова В.В. и др… — М.: БЕК,2000.
39. Нечаева А М. Семейное право. Курс лекций — М.: Юристъ, 2001.
40. Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. — М.: НОРМА-ИНФРА, 1999.
41. Пчелинцева Л.М. Семейное право России.3-е изд., перераб. и доп. – М.:НОРМА, 2003.
42. Пчелинцева Л.П. Комментарий к Семейному Кодексу. — М.: Юрист, 2001
43. Семейное законодательство / Под ред. С.А. Подзорова. — М.: Экзамен,2003.
44. Семейный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами / Сост.п.В.Крашенинников, И.В. Аксенова, И.В. Иванова., 3-е изд., доп. — М.: Спарк, 2002.
45. Смирнов Р. Удостоверение соглашения об уплате алиментов // Российскаяюстиция. – 1999. — N 10.
46. Судебное разбирательство гражданских дел отдельных категорий: Учебноепособие / Трубников П.Я. — 2-е изд., доп. и перераб… — М.: Былина, 2001.
47. Тихомирова Л.В. Алименты: практическое пособие. – М.: Издание«Тихомирова М.Ю. », 2004.
48. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия.5-е изд., доп.и перераб. /Под ред.М.Ю. Тихомирова. — М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2002, с.35.
49. Шувалова Н.А. Новый перечень видов заработка (дохода) родителей, скоторых производится взыскание алиментов // Хозяйство и право. -1997. -№ 1.
50. Ягудин Н.К. Семейное право РФ. Конспект лекций. — М.: Юрист, 2004.
51. Рамблер-право. http: // law. rambler. ru.
/>
/>/>Приложение 1
Рис.1. Алиментные обязательства членов семьи />/>Приложение2
Приложение 2.
/>
Рис.2. Алименты на несовершеннолетних детей по соглашениюсторон
/>/>
Приложение 3.
/>
Рис.3. Алименты на несовершеннолетних детей в судебномпорядке.
/>/>/>Приложение 4.
/>
Рис.4. Изменение размера алиментов на несовершеннолетнихдетей.
/>/>/>Приложение 5.
/>
Рис.5. Алименты на несовершеннолетних детей в твёрдойденежной сумме.
/>/>/>Приложение 6.
/>
Рис.6. Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей.
/>/>/>Приложение 7.
/>
Рис.7. Участие родителей в дополнительных расходах на детей.