–PAGE_BREAK–2.1 Природно-ресурсный потенциал
Тюменская область образована 14 августа 1944 года. Располагается в центре Евразии, на западе азиатской части России, омывается водами Карского моря. Тюменская область простирается от степей Казахстана до берегов Северного Ледовитого океана и занимает большую часть Западно-Сибирской равнины. По размерам территории область уступает лишь двум субъектам Российской Федерации – Республике Саха (Якутии) и Красноярскому краю.
Площадь территории 1435,2 тыс. кв.км, численность населения 3430 тыс. чел.
Административный центр — г. Тюмень (расстояние от Тюмени до Москвы — 2144 км).
Рис.1 Тюменская область на карте России
Благоприятное экономико-географическое положение региона определяется близостью к экономически развитым районам европейской части страны, прежде всего к Уралу, обеспеченностью разнообразными природными ресурсами. Эти факторы, наряду с политической стабильностью, составляют инвестиционную привлекательность области, являются условиями экономического развития региона.
Экономический потенциал Тюменской области подтверждается абсолютной величиной вклада в формирование валового внутреннего продукта Российской Федерации. По объему валового регионального продукта в расчете на душу населения область не имеет себе равных в России.
Тюменской областью совместно с Ханты-Мансийским — Югрой и Ямало-Ненецким автономными округами принята и реализуется областная целевая программа «Сотрудничество», которая направлена на сохранение общественно-политической стабильности, создание более качественных условий жизни населения и активное социально-экономическое развитие территорий.
Административно-территориальное деление
В состав Тюменской области входят два равноправных субъекта Российской Федерации – Ханты-Мансийский — Югра и Ямало-Ненецкий автономные округа. В области насчитывается 29 городов, 38 районов, 34 поселка городского типа, 1537 сельских населенных пунктов. Действуют 483 муниципальных образования и 428 сельских администраций. В городских поселениях преобладают малые с численностью населения до 50 тыс. человек (83%), в них проживает треть горожан. Среди сельских населенных пунктов большая часть (66%) приходится на деревни с населением от 50 до 1000 человек.
Природные ресурсы
Область располагает заметными в мировом масштабе ресурсами углеводородного сырья, в ее недрах сосредоточена основная часть разведанных запасов нефти и газа России. К уникальным нефтяным месторождениям относятся Самотлорское, Холмогорское, Красноленинское, Федоровское и др., газовым — Уренгойское, Медвежье, Ямбургское и др. По оценкам специалистов богатые углеводородные зоны находятся на полуострове Гыдан и в Карском шельфе зоны Ямала, большие перспективы связаны с освоением Уватской группы месторождений в южной части области.
На территории области производится добыча торфа, сапропелей, кварцевых песков, кирпичных и керамзитовых глин, известняков, строительного камня. Выявлено и в разной степени разведано около 400 месторождений сырья для производства строительных материалов.
Область богата запасами пресной воды. Имеются значительные ресурсы минеральных вод. В подземных водах содержится более половины российских запасов йода и брома.
2.2 Общая оценка социально-экономической ситуации в регионе
В течение 9 месяцев 2010 года в регионе отмечается устойчивая динамика роста в реальном секторе экономики. К положительным факторам следует отнести рост промышленного и сельскохозяйственного производства, начавшееся восстановление инвестиционной активности и потребительского спроса, высокие объемы жилищного строительства, низкий уровень регистрируемой безработицы.
Учреждения социальной сферы и системы жизнеобеспечения работают в нормальном режиме. Сохраняется тенденция роста численности населения.
Промышленное производство
Индекс промышленного производства по итогам 9 месяцев 2010 года составил 131,6% при среднероссийском показателе 108,9%.
Добыча полезных ископаемых
Добыча нефти по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла на 75,7% и составила 3,7 млн. тонн. Началась добыча нефти в промышленных масштабах на новом Тямкинском месторождении Уватского района. Добыча местных строительных материалов (песка, глины) увеличилась на 15,4%.
Обрабатывающие производства
Наиболее весомый вклад в развитие промышленности вносят предприятия обрабатывающего сектора производства.
По итогам 9 месяцев 2010 года индекс производства в обрабатывающем секторе промышленности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 24%, в том числе в производстве нефтепродуктов — на 48,1%, электрооборудования, электронного и оптического оборудования — на 42,5%, машин и оборудования — на 39%, прочих неметаллических минеральных продуктов — на 30%, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий — на 27,7%, производстве резиновых и пластмассовых изделий — на 18,6%, пищевых продуктов — на 8,8%.
Производство дизельного топлива возросло в 2,2 раза, фанеры клееной — на 24,1%, древесно-стружечных плит — на 18,2%, минеральных тепло — и звукоизоляционных материалов и изделий — на 64,4%, товарного бетона — на 35,2%, сборных железобетонных деталей и конструкций — на 12,9%.
В машиностроении значительно увеличился выпуск автомобильных аккумуляторов (на 56,7%), а также контрольно-измерительных приборов и инструментов. Наращивается производство лекарственных средств — в 2,1 раза (в фактически действовавших ценах), синтетических смол — на 17,6%.
Благодаря стабильному спросу предприятия пищевой промышленности увеличили производство основных видов продукции: мяса и субпродуктов убойных животных — на 20,1%, полуфабрикатов мясных замороженных — на 19,5%, полуфабрикатов мясных охлажденных — на 15,3%, колбасных изделий — на 5,2%, товарной пищевой рыбной продукции — на 29,5%, сыров — на 30%, цельномолочной продукции — на 11%, муки — на 12,3%.
В то же время по отдельным видам продукции произошло сокращение объемов производства. Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выпуск мясных консервов снизился на 20,4%, молочных консервов — на 23,3%, кондитерских изделий — на 12%, пива — на 47,4%, водки — на 29,4%.
По сравнению с 9 месяцами 2009 года отмечается спад в текстильном и швейном производстве — на 34,5%, производстве обуви — на 37,5%, транспортных средств и оборудования — на 24,1%, химическом производстве — на 15%, обработке древесины и производстве изделий из дерева — на 3,8%.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды индекс производства в январе-сентябре 2010 года составил 102,3%. За 9 месяцев текущего года выработано 8,5 млрд. кВт-час электроэнергии, что практически соответствует уровню соответствующего периода предыдущего года, производство теплоэнергии возросло до 10,98 млн. Гкал (на 13,7%).
Агропромышленный комплекс
В АПК продолжается рост объемов производства основных видов продукции животноводства. По итогам 9 месяцев 2010 года хозяйствами всех категорий произведено 76,9 тыс. тонн мяса (104,3% к соответствующему периоду предыдущего года), 438,1 тыс. тонн молока (103,9%), 1004,6 млн. шт. яиц (102,8%). Отмечается рост продуктивности молочного скота и птицы. Надой молока на одну корову увеличился на 4% (до 3858 кг), яйценоскость кур-несушек — на 2,5% (до 248 штук).
Продолжается создание современной технологической базы в животноводстве. В хозяйствах области действует 16 современных молочных комплексов, еще 4 объекта планируется ввести до конца текущего года. Обновляется генетический потенциал молочного животноводства, за 9 месяцев 2010 года завезено 1,8 тыс. голов племенных животных молочных пород зарубежной селекции. В хозяйствах населения функционируют 22 мини-фермы, до конца года будет введено еще 14.
С начала года хозяйствам населения для обновления стада реализовано по льготным ценам около 900 голов племенного и улучшенного молодняка крупного рогатого скота, 2981 голова племенных свиноматок, предоставлено 10,5 тыс. тонн комбикормов.
Развитию малых форм хозяйствования на селе способствуют сельскохозяйственные потребительские и кредитные кооперативы. Сумма займов, выданных кредитными кооперативами, за 9 месяцев текущего года выросла к соответствующему периоду предыдущего года на 18,6%, объем совокупной деятельности потребительских кооперативов увеличился на треть. Хозяйствами населения реализовано 44,5 тыс. тонн молока, что на 6,3% больше объемов аналогичного периода прошлого года.
Завершена уборка зерновых культур, картофеля и овощей. Неблагоприятные погодные условия в период вегетации снизили объемы производства продукции растениеводства. По предварительным данным валовой сбор зерна (в весе после доработки) составил 1229,2 тыс. тонн (80% к уровню прошлого года).
Для нужд животноводства в зимне-стойловый период 2010-2011 годов сельскохозяйственными организациями области создан необходимый запас грубых и сочных кормов.
Строительство
В январе-сентябре 2010 года организациями, осуществляющими строительную деятельность, выполнено работ собственными силами на сумму 41,8 млрд. рублей, что на 2% (в сопоставимых ценах) выше уровня соответствующего периода предыдущего года.
Ранее созданные заделы позволяют сохранять высокие объемы ввода жилья. Организациями всех форм собственности введено 898,6 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что на 10,3% превышает аналогичный показатель 2009 года. При этом 33,8% общего объема (303,6 тыс. кв. метров) построено индивидуальными застройщиками (98,9% к соответствующему периоду предыдущего года).
Развитию индивидуального жилищного строительства способствует выделение во всех муниципальных образованиях области земельных участков, обеспечение инженерными коммуникациями которых ведется за счет средств регионального бюджета.
При содействии Правительства области реализуется ряд крупных инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации действующих предприятий.
За истекший период 2010 года введены в эксплуатацию: новый лесоперерабатывающий завод компании «Загрос» в г. Заводоуковске (мощностью до 30 тыс. куб. метров высококачественных пиломатериалов в год при односменном режиме работы); вторая технологическая очередь «Антипинского НПЗ», увеличившая мощности предприятия по первичной переработке нефти до 4 млн. тонн в год.
Продолжена реализация компанией «ТНК-ВР» Уватского проекта по освоению месторождений нефти. Введено в опытно-промышленную эксплуатацию новое Тямкинское месторождение, строятся вахтовый жилой комплекс и газотурбинная электростанция на Усть-Тегусском месторождении.
Компанией «Тобольск-Полимер» продолжено строительство первой очереди комплекса нефтехимических производств в г. Тобольске, предусматривающей организацию выпуска более 500 тыс. тонн полипропилена в год. Осуществляется строительство новых электрогенерирующих мощностей в городах Тюмени и Тобольске. Ведутся работы по строительству и реконструкции сооружений коммунальной инфраструктуры для обеспечения централизованного доступа жителей области к соответствующим услугам. Продолжается газификация населенных пунктов области.
Приоритетным инвестиционным направлением остается социальная сфера региона. В городах и районах области за счет средств бюджета строятся объекты здравоохранения, образования, спортивные сооружения. Проводится реконструкция и реставрация памятников истории и культуры.
Малый бизнес
По данным Тюменьстата, по состоянию на конец 2009 года на территории Тюменской области (без автономных округов) зарегистрировано 54832 субъекта малого предпринимательства, из них 17592 малых (включая микро) предприятия и 37240 индивидуальных предпринимателей.
На территориях городов и муниципальных образований функционируют 26 территориальных представительств Фонда развития и поддержки предпринимательства, где организованы опорно-консультационные пункты. Развивается компьютерная сеть, соединяющая все территориальные представительства в единую информационную базу данных с использованием возможностей Интернет-связи. Кроме того, через них контролируется эффективность и целевое использование займов, своевременная уплата процентов и возврат основного долга со стороны заемщиков.
За 9 месяцев текущего года субъектам малого и среднего предпринимательства при государственной поддержке из областного бюджета различными некоммерческими организациями оказано свыше 19 тысяч консультационных, бухгалтерских, юридических услуг, проведено 82 семинара по различным тематическим направлениям. Происходит размещение резидентов в бизнес-инкубаторах городов Тюмени и Тобольска. Действует Гарантийный фонд, за 9 месяцев 2010 года поручительства предоставлены 41 субъекту малого и среднего бизнеса.
Цены
Индекс потребительских цен в сентябре 2010 года к декабрю предыдущего года составил 105,8%, тогда как годом ранее 108,8%. При этом цены на продовольственные товары повысились на 5,4%, непродовольственные товары — на 3,7%.
Из продовольственных товаров наиболее существенно подорожала плодоовощная продукция — на 26,7%, крупа и бобовые — на 17,6%, в наименьшей степени рыба и морепродукты — на 0,9%, мясо и птица — на 2,1%, хлеб и хлебобулочные изделия — на 3,9%.
Снижение цен наблюдалось на макаронные изделия — на 4,4%, яйцо куриное — на 1%, масло подсолнечное — на 0,2%.
На платные услуги населению рост цен и тарифов за 9 месяцев 2010 года составил 10,2% (за аналогичный период прошлого года — 10,6%).
Потребительский рынок
С марта текущего года отмечается тенденция постепенного увеличения потребительского спроса. За январь-сентябрь 2010 года оборот розничной торговли увеличился в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года на 3,1%. Объем оборота розничной торговли составил в целом 121,2 млрд. рублей, в расчете душу населения — 90,4 тыс. рублей.
Для продвижения продукции тюменских товаропроизводителей с ноября 2009 года проводится широкомасштабная акция «Покупаем Тюменское!», которую поддержало более 1300 предприятий торговли во всех муниципальных образованиях области. Среди них крупные торговые сети «Лента», «Перекресток», «Мосмарт», «Мегамарт», «Пчелка», «Монетка», в которых заметно возрос объем продаж товаров местного производства.
Оборот общественного питания снизился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 4,4% и составил 8,2 млрд. рублей.
Населению области оказано платных услуг на сумму 34,2 млрд. рублей, темп роста в сопоставимых ценах — 102,7%. На душу населения оказано платных услуг на сумму 25,4 тыс. рублей.
Наблюдается рост физического объема услуг связи, правового характера, системы образования, культуры, бытовых, медицинских, ветеринарных и туристских услуг.
Рынок труда
На 01.10.2010 года численность зарегистрированных безработных составила 4,8 тыс. человек, что на 1,1 тыс. человек меньше, чем на аналогичную дату прошлого года. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,7% от численности экономически активного населения при 0,83% на соответствующую дату предыдущего года. Коэффициент напряженности на рынке рабочей силы — 0,4 человека на 1 вакансию.
Уровень жизни населения
Денежные доходы населения в расчете на одного жителя за январь-сентябрь 2010 года составили 16,5 тыс. рублей и выросли по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 1,5%. Реальные располагаемые денежные доходы населения относительно соответствующего периода 2009 года снизились на 2,9%.
Номинальная среднемесячная заработная плата за январь-сентябрь составила 21,5 тыс. рублей и на 10,7% превысила уровень аналогичного периода 2009 года. Реальная заработная плата возросла на 4%.
Демография
По предварительным данным, численность населения региона на
1 октября 2010 года составила 3430,3 тыс. человек и увеличилась по сравнению с соответствующей датой предыдущего года на 0,8%.
Росту численности населения способствует положительная тенденция превышения рождаемости (темп роста — 101,7%) над смертностью (100,7%). Естественный прирост населения составил 3059 человек, что на 6,1% выше аналогичного прошлогоднего показателя. Сохраняется также положительное миграционное сальдо. Миграционный прирост за январь-сентябрь текущего года составил 6060 человек, что на 23,4% больше, чем за 9 месяцев 2009 года.
Социальная сфера
Деятельность отраслей социальной сферы осуществляется в рамках областных целевых программ, направленных на создание необходимых условий для повышения качества жизни населения области.
В сфере образования за счет средств областного бюджета ведется строительство новых школ, выполняются необходимые ремонтные работы, приобретается новое оборудование. К началу 2010-2011 учебного года построены 3 школы, до конца года ожидается ввод ещё одной школы. В соответствии с потребностью обновляется парк школьных автобусов.
Продолжается работа по освоению и внедрению в учебный процесс электронных образовательных ресурсов. Все образовательные учреждения оснащены компьютерным оборудованием и подключены к сети Интернет.
Организована работа по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Ведется научно-методическая и информационно-разъяснительная работа по внедрению новых образовательных стандартов, определены школы — пилотные площадки.
Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства области в социальной сфере является демографическая политика, в рамках которой решаются задачи по снижению смертности, сохранению здоровья населения, повышению рождаемости.
Укрепляется материально-техническая база перинатальных центров, внедряются современные родовспомогательные технологии, применяются новейшие технологии диагностики, реанимации, интенсивной терапии новорожденных. В январе-сентябре 2010 года в области отсутствовали случаи материнской смертности.
Для снижения смертности населения от болезней системы кровообращения и онкологических заболеваний продолжены мероприятия, направленные на раннее выявление данных видов заболеваний и своевременное лечение, а также мероприятия по информированию населения об основных факторах риска возникновения социально опасных заболеваний.
Завершается строительство Федерального центра нейрохирургии в г. Тюмени. Ведётся монтаж встроенной мебели, диагностического и медицинского оборудования.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в Тюменской области созданы 13 центров здоровья на базе государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования. В январе-сентябре 2010 года в указанных центрах прошли комплексное обследование 48,7 тыс. человек, в том числе более 1,3 тыс. подростков.
Реализуются мероприятия по формированию здорового образа жизни посредством физкультурно-оздоровительной деятельности. Удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, по предварительным итогам 9 месяцев 2010 года составляет 25,7% от общей численности населения или 345,5 тыс. человек.
Жителям области в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством. Численность получателей мер социальной поддержки составляет почти 620 тыс. человек. Основными мерами социальной поддержки остаются возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте.
Продолжается реализация мероприятий по оказанию помощи по выходу граждан на самообеспечение. В январе-сентябре 2010 года помощь оказана 10516 семьям через организации АПК, центры занятости населения, учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты населения.
2.3 Состояние и перспективы развития ТЭК Тюменской области.
Тюменский топливно-энергетический комплекс традиционно занимают ведущее место в экономике региона. Отрасли нефтегазового сектора уже многие годы вносят решающий вклад в производство энергоносителей и сегодня являются определяющими в развитии экономики и региона и страны.
Ресурсный потенциал Западной Сибири, как основной нефтегазовой провинции страны, позволяет еще долгое время (ближайшие 25-30 лет) обеспечивать крупномасштабную добычу углеводородов, что отражено в Энергетической Стратегии России до 2030 года. Сосредоточенные здесь стратегические запасы углеводородов, позволяют сегодня обеспечивать добычу более 60 % нефти и 90 % естественного газа от общей добычи в стране.
В 2009году по Тюменскому региону добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 311 млн. тонн и естественного газа – 516 млрд. м3.
Многочисленные исследования свидетельствуют о значительных запасах углеводородов на Юге Тюменской области. Утвержденные в 1993 г. межведомственной комиссией, ресурсы углеводородов по южным районам Тюменской области составляют 1,4 млрд. тонн. Это подтверждают и данные научно-исследовательских институтов, оценки которых изменяютсяются в пределах 1,1 — 2,5 млрд. тонн.
В результате геологоразведочных работ в Уватском районе Тюменской области открыто 35 месторождений углеводородного сырья. Все они находятся на территории уже распределенного фонда недр. В промышленную разработку вовлечены Кальчинское и Зимнее месторождения, в опытно-промышленную разработку — Северо-Демьянское, Северо-Качкарское, Урненское и Усть-Тегусское месторождения, в пробную эксплуатацию-Тямкинское, Радонежское, Протозановское и Варьягское. Все остальные – еще в стадии геологического изучения. На 01.01.2010 года на юге Тюменской области на 36 лицензионных участках геологоразведочные работы на углеводородное сырье проводят 20 предприятий-недропользователей. Вовлечение в разработку запасов юга области позволит уже в ближайшей перспективе довести добычу нефти по южным районам Тюменской области до уровня 15 млн. тонн в год.
Результаты работы нефтедобывающей промышленности на юге Тюменской области в 2009г определялись объемами добычи нефти в 3,14 млн.т нефти, что более чем в 2,4 раза больше по отношению к 2008 году. Это способствовало, в первую очередь, ввод в эксплуатацию 2-х нефтяных месторождений Урненского и Усть-Тегусского. Объемы добычи нефти в текущем 2010 году с вводом еще одного месторождения (Тямкинского) будут значительно превышены 2009г. и прогнозируются на уровне 4,4-4,5 млн. тонн.
За минувшее десятилетие приросты запасов углеводородов в целом по региону зачастую не компенсировали даже уровней фактической добычи. Шло «проедание» разведанных запасов. Средний размер открываемых месторождений постоянно снижается, в структуре подготовленных запасов преобладают низкопродуктивные. Это предопределяет необходимость использования новых наукоемких технологий по поиску и разведке углеводородов.
Задача укрепления минерально-сырьевой базы нефтегазового комплекса Тюменской области носит приоритетный характер с точки зрения обеспечения финансово-экономической и энергетической безопасности России. Решение этой задачи во многом лежит в плоскости правового регулирования. Несовершенство законодательства, его противоречия, отсутствие достаточных гарантий инвесторам в части окупаемости вложенных средств, препятствуют притоку финансовых средств в геологоразведку. В регионе и в целом в России накапливается большое отставание по выполнению объемов геологоразведочных работ, предусмотренных лицензионными соглашениями, что неоднократно обсуждалось на коллегиях министерства природных ресурсов РФ и на региональном уровне в УрФО. В тесном контакте с министерством природных ресурсов России, агентством по недропользованию подготовлено и успешно проведено семь раундов аукционов по представлению прав пользования участками недр на территории юга Тюменской области. В прошлом 2009 году подготовлен и проведен очередной аукцион, по результатам которого будут выданы 2-е лицензии на углеводороды.
Экономика южных районов Тюменской области, в последние годы, характеризуется значительной активизацией работы предприятий нефтегазодобывающей отрасли. Развитие нефтегазодобычи за счет выхода предприятий ТЭК на освоение новых территорий послужило толчком к их комплексному развитию.
Основным сдерживающим фактором в социально-экономическом развитии территории является отсутствие развитой транспортной и энергетической инфраструктур. Реализация целевых региональных программ «Сотрудничество» и «Основные направления развития минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов» послужило серьезным началом по развитию новых территорий юга Тюменской области и регионов Западной Сибири, граничащих с ним.
Правительство Тюменской области строит свою политику исходя из реальной ситуации в отраслях нефтегазового комплекса, существующих проблем и направлений их перспективного развития, чтобы сконцентрировать усилия на главных направлениях и реально повысить эффективность экономики области, увеличить объемы финансовых поступлений в бюджеты всех уровней. Именно это позволит, в конечном итоге, достичь главной цели — повысить качество и уровень жизни тюменцев. Между отдельными компаниями-недропользователями и Правительством области заключаются Экономические соглашения о взаимном сотрудничестве по социально-экономическому развитию районов, на территории которых расположены лицензионные участки. Цель этих документов — скоординировать взаимодействие сторон в сфере социально-экономического развития региона. Конкретные обязательства стороны берут на себя в работе по обеспечению жизнедеятельности местного населения, а также по охране природы при поиске, разведке и добыче углеводородов.
Так с 2004 года действует Соглашение о стратегическом сотрудничестве между Правительством Тюменской области и ТНК-ВР, предусматривающее взаимодействие нефтяной компании и Правительства в реализации на территории региона инвестиционных, производственных и социальных проектов
Вышеназванное Соглашение дало старт масштабной реализации крупнейшего инвестиционного проекта на территории области – Уватского. Его реализация во многом определяет стратегию развития нефтедобычи на юге области в ближайшие годы. Максимальный уровень добычи нефти в объеме 10 млн. тонн здесь намечается получить к 2020 году. Общий объем инвестиций за 20 лет реализации Уватского проекта составит более 20 миллиардов долларов США.
За несколько лет реализации Уватского проекта регион получил масштабный экономический и социальный эффект. Проект позволил более рационально эксплуатировать нефтяные месторождения, применять самые современные технологии, создавать новые рабочие места, увеличивать объемы промышленного производства.
Уватский проект становится локомотивом развития промышленности Юга области, в первую очередь, машиностроения, строительной индустрии, лесной отрасли, позволяет создавать новые рабочие места и продолжить работу по решению социальных проблем жителей Уватского района. У проекта сложная геологическая специфика — большое количество мелких месторождений, разбросанных на обширной территории, что требует серьезных затрат на инфраструктуру. На сегодня уже значительная часть объектов реализована. Это, в первую очередь, построен и пущен в эксплуатацию 300 км межпромысловый трубопровод и сопутствующие инженерные объекты по подготовке и транспорту нефти с Урненского и Усть-Тегусского месторождений. Только за четыре года (2007-2010гг.) в проект будет инвестировано более 69 млрд. рублей, из них 16,3 млрд. рублей в 2010 году. Эти средства будут направлены на реализацию геолого-технических мероприятий, эксплуатационное бурение, строительство трубопроводов, дорог, ЛЭП, поисковое и разведочное бурение, сейсмику.
Территорию юга Тюменской области, несмотря на возобновление в последние годы геологоразведочных работ, можно охарактеризовать как слабоизученную.
Правительством области разработана и реализуется областная целевая программа геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы Тюменской области на период до 2011 года. Она сконцентрировала в себе основные подходы региональной власти к вопросам дальнейшего геологического изучения недр, локализации ресурсного потенциала и подготовки объектов для добычи нефти.
Региональная программа геологоразведочных работ и воспроизводства минерально-сырьевой базы сформирована, исходя из принципиально нового подхода к стратегии геологического изучения нераспределенного фонда, который позволит осуществлять такие инвестиции с максимальной эффективностью. Главная цель программы — подготовка максимального количества участков фонда недр к лицензированию в предельно короткие сроки.
Основной целью инвестиционной политики области в сфере недропользования является максимальное вовлечение в эту сферу финансовых ресурсов из всех источников. Так, в 2008 г. финансирование геологоразведочных работ за счет бюджета РФ составило 72,49 млн. рублей, областного – 60,74 млн. руб. Продолжался рост вовлекаемых в эту сферу финансовых средств недропользователей. В 2008 году они профинансировали работы на лицензионных участках на сумму 4,4 млрд. руб. Разразившийся в 2008 году мировой финансово-экономического кризис внес в 2009 год соответствующие коррективы в объемы финансирования ГРР, которые снизились (как и в целом по отрасли), и составили 40 % от показателей 2008г. Учитывая тенденцию некоторой стабилизации экономики в конце 2009г., рассчитываем, что текущий 2010год будет переломным по началу восстановления объемов финансирования ГРР.
Согласно принятой Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, регион в долгосрочной перспективе ориентирован на инновационное развитие ведущих отраслей промышленности. Развитие отраслей ТЭК органически вписывается в общую стратегию социально-экономического развития Тюменской области. В настоящее время стратегическое планирование будущего нашего региона выходит на новый этап, предусматривающий взаимоувязку и согласование федеральных, региональных, межрегиональных и межотраслевых приоритетов развития, позволяющих выстроить механизм оптимального использования имеющихся ресурсов.
Главным содержанием нового этапа развития экономики региона является формирование отраслей топливно-энергетического комплекса, связанных с глубокой переработкой углеводородов. Это, прежде всего, производство химической, нефтехимической продукции и материалов, нефтепродуктов. Сегодня на территории региона работают предприятия этих секторов экономики, на базе которых планируется модернизация, расширение и строительство новых производств высокого передела. Правительство Тюменской области продолжает курс на диверсификацию региональной экономики. Это появление и развитие новой для региона отрасли, как нефтепереработка, первые предприятия которой уже действуют на территории области. Идет полным ходом реализация концепции проекта по переработки нефти на Антипинском нефтеперерабатывающем заводе (НПЗ) мощностью 6 млн. тонн в год с современной технологической конфигурацией и глубиной переработки до 95%. И это конечно потребует применение современных технологий. Пуск новых мощностей (2-й этап) позволит перерабатывать начиная с 2010 года до 4 млн. тонн нефти. А последующими очередями предусматривается получение широкого спектра нефтепродуктов высокого передела, соответствующие экологическим требованиям стандартов ЕВРО, а также получение сопутствующий современных продуктов и материалов, востребованных на рынке. Модернизация и развитие традиционной отрасли региона – нефтегазохимической, рассматривается, в первую очередь, через реализацию современных новых инновационных технологий, что позволит совершить мощный рывок и выйти на международный уровень работы и по объему и по качеству выпускаемой продукции. Это касается Тобольского нефтехимического комбината, где в соответствии с программой ОАО «Сибур Холдинг» на промышленной площадке ООО «Тобольск-Нефтехим» предусматривается в ближайшие годы удвоение объемов переработки легких углеводородов и выйти на производство полипропилена ( 2012г.), а в дальнейшем и полиэтилена.
Разработка и реализация начиная с 2009г. на период до 2011г. нефтегазовыми компаниями комплексных программ эффективного использования легкого углеводородного сырья, включая попутный нефтяной газ, является одним из приоритетных направлений развития промышленности региона. В текущем 2010 году начинается реализация проектов по утилизации попутного газа в части его использования для выработки электроэнергии непосредственно на месте для нужд нефтепромыслов Уватского проекта.
В целях активизации и подъема экономики области в рамках реализации Стратегии экономического развития региона и учитывая значительный научно-производственный потенциал региона, Правительство Тюменской области проводит активную работу по формированию Западно-Сибирского инновационного центра нефти и газа (Тюменского ТЕХНОПАРКА). И конечно это будет способствовать: -динамичному развитию Тюменского нефтегазового комплекса; -коммерциализации разработанных прогрессивных технологий и других инновационных продуктов для нефтегазового сектора экономики; -улучшению инвестиционного климата; -расширение экспортных возможностей региона; -повышение деловой активности в научной и предпринимательской среде.
Таблица 1. Основные показатели работы ТЭК и
нефтехимической промышленности Тюменской области за 2009 год
Наименование продукции
Количество
В % к 2008г.
Добыча нефти, млн. тонн
3,14
увеличение в 2,4 раза
Утилизация газа, млн.м3
42,2
увеличение в 2,4 раза
Переработка нефти, тыс. тонн
787,4
101,5
Переработка ШФЛУ, тыс. тонн
3227,4
112,5
Производство углеводородных сжиженных газов, тыс. тонн
2352,5
115,6
Производство метилтретбутилового эфира (МТБЭ), тыс. тонн
109,2
102,2
Производство бутадиена, тыс. тонн
140,9
76,8
продолжение
–PAGE_BREAK–