Аварии, катастрофы, несчастныеслучаи,связанные снесоблюде-
нием требований безопасности;загрязнениерабочейзоныокружа-
ющей среденаносят экономический ущерб.Экономический ущербэто потери и затратыв стоимостном выражении возникающие в основном за счёт:
— гибели,ухудшения состояния здоровья:ипрофессиональных
заболеваний людей;
—снижения продуктивности сельскохозяйственныхугодий, связанногосзагрязнением окружающей среды,затрат за освоение новых земель, иее рекультивацию;
—. снижения продуктивностилеса и затрат на лесовосстановитель-
ныеработы;,
— более быстрого разрушения истарения основных фондов про-
мышленности,производственного оборудования, зданий исооруже-
ний, жилищно-коммунального хозяйства городовипоселков,
связанного сростом скорости коррозиипри загрязнении окружающей
среды
— затрат на ликвидацию последствийаварий истихийных бедст-
вий, восстановлениюобъектовэкономики, жилищно-коммунального
хозяйства, переселение иреабилитацию населения.
Кроме тою, антропогенноевоздействие на среду обитания вызы-
вает эколого-экономический ущерб,.связанный спотерей природных
ресурсов, гибелью природных экосистем, естественныхландшафтов;
исчезновением отдельных видов ипопуляцийрастительного иживо
тногомира, уменьшением многообразия природного мира, исоциаль-
ныепотери из-за нарушения привычногоуклада жизни людей,
разрушения сложившейся средыобитания человека
Под экономическимущербом, наносимымприродной
среде, принято пониматьстоимостную оценку–деградации природных
ресурсов изагрязнения окружающей” среды врезультате человеческой
деятельности.
Чрезвычайно важным понятием вэкономике являются экстерналии(внешние эффекты).
Экстерналии—это внешние эффекты(или наследствия) экономической деятельностиобъекта,которые положительноили чаще
отрицательно воздействуютна субъектов этой деятельности. Экстерналиинепосредственно не сказываются на экономическом положении
самих источников загрязнения. Последниезаинтересованы прежде
всего вминимизации своих внутренних издержек,авнешние(экстер-
нальные)издержки они обычно игнорируют. Возникаетважный эко-
номический вопрос: почемулюди, предприятия, города, подвергшиеся
внешнему воздействию, должны сами компенсировать возникающие
унихотрицательные экстерналии,почему один человек долженрас-
плачиваться за отрицательную деятельность другого;почему одно
предприятие должно нести издержки из-за загрязнений, создаваемых
другим, Например, почему предприятие должнозатрачивать средства
на очистку водызабираемой, из водоема для, своих нужд,если другое
предприятие сбрасываетвэтот водоем неочищенные сточные воды.
Различают следующиевиды ущербов: прямойущерб, который проявляться непосредственнона объектах, расположенных взоне нега-
тивного воздействия промышленного производства; косвенныйущерб,
которыйпроявляется всмежных производствах,на объектах. непроиз-
водственной сферы ивприродной среде; социально-экономический
ущерб, связанный потерямивсвязииувеличением заболеваемости
населения изатратами на восстановление здоровья; эколого-экономический ущерб, связанный сдеградацией природнойсреды изатратами
на ее восстановление.
Методики расчета экономическогоущерба можно разделить на
локальные иукрупненные. Первые методики предусматривают расчет
ущерба как сумму отдельных составляющих ущербадляразличных
объектов воздействия населения,Основных фондов
промышленности, сельскохозяйственных угодий ит. д. Локальные
методики сложны идают хорошую точностьлишьпри наличии надеж-
ных исходных фактических данных. Например,трудно рассчитать
ущерб здоровью населения из-за загрязненияокружающей среды, так
как не просто выявить «экологические»заболевания на фоне других.
Особенно трудны инеоднозначны расчетыэкономических ущербов,
связанных сэкстерналиями.
Укрупненные методики проще ипозволяютоценить экономиче-
ский ущерб приближенна. Например, годовой.зкономический ущерб
(руб/год).связанный свыбросами исбросамипредприятий в,окружа-
ющую среду, оценивают по формуле
Затратына экобиозащитныемероприятия(природоохранныенаправленные на улучшениеусловий труда, внедрение систем обеспечения –
нияпромышленной ипроизводственнойбезопасности) складываются
капитальных затраты (созданиеустройств исистем) итекущих затрат на их эксплуатацию. Затраты принято оценивать ввиде
приведенных затрат: 3=С+ЕК где Е—нормативный коэффициент
капитальных вложений (в промышленностиE =0,12, для ряда экобио-
защитныхмероприятий —0,08, для лесовосстановительных работ—
О, ОЗ).
Экономический эффект экобиозащитногомероприятия может
быть получен только после его реализации идаже не впервый год.
Затраты предприятие несет вначале, аэффект —позднее. При наличии
встранеинфляции сопоставлять вложенные финансовыесредства и
полученный позднее эффект сложно.
Важнымэкономическимеханизмом, стимулирующим ресурсос-
бережение ималоотходные технологии,’является плата заиспользова-
ние природных ресурсов. Внастоящеевремя плата взимается за воду,
использование земли, леса, минеральные ресурсы,