Ðàçìûøëåíèÿ î Политике, Провîäèìîé â Области Интеллектуальной Собственности

Ðàçìûøëåíèÿ î Политике, Провîäèìîé â Области Интеллектуальной СобственностиÒàê íàçûâàåìàÿ îáëàñòü Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè âêëþ÷àåò îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ ñîçäàíèåì, çàùèòîé è èñïîëüçîâàíèåì ðåçóëüòàòîâ òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. íàñòîÿùåå âðåìÿ ìèð õàðàêòåðèçóåòñÿ êîíêóðåíöèåé, îáóñëîâëåííîé òåõíîëîãèÿìè, ãäå èíòåëëåêòóàëüíûé êàïèòàë è òåõíè÷åñêèå çíàíèÿ ñîñòàâëÿþò îñíîâíóþ ÷àñòü ñîáñòâåííîñòè. Âëàäåíèå ýòîé ñîáñòâåííîñòüþ ñòàíîâèòñÿ êðèòåðèåì òåõíîëîãè÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé ñòðàíû . Èíäóñòðèàëüíîå ðàçâèòèå äëÿ ìíîãèõ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí çàâèñèò è áóäåò ïðîäîëæàòü áûòü â çàâèñèìîñòè îò âíåäðÿåìûõ òåõíîëîãèé. Òåõíîëîãè÷åñêèå íîâøåñòâà òðåáóþò íå òîëüêî êàïèòàëà äëÿ îðãàíèçàöèè íîâîãî ïðîèçâîäñòâà è òåõíè÷åñêèõ âêëàäîâ (èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè, óñîâåðøåíñòâîâàíèå îïûòíûõ îáðàçöîâ è äåéñòâóþùèõ ìîäåëåé è ò.ä.), íî è èíòåëëåêòóàëüíîãî êàïèòàëà, âûðàæåííîãî â ôîðìå ïðîôåññèîíàëüíûõ íàâûêîâ, ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ïðåäàííîñòè, à òàêæå ïðàâèòåëüñòâåííîé ïîääåðæêè. Ëþáàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, íàöåëåííàÿ íà îáåñïå÷èå òîâàðàìè è óñëóãàìè, îñíîâàíà íà îïðåäåëåííûõ òåõíîëîãèÿõ, êîòîðûå íå âñåãäà ñâîáîäíî äîñòóïíû, à îáû÷íî ÿâëÿþòñÿ îáúåêòàìè èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ. Äðóãèìè ñëîâàìè, òåõíîëîãè÷åñêîå íîâøåñòâî è ïðîöåññ åãî êîììåðöèàëèçàöèè òðåáóþò ó÷åòà Ïðàâ Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè (ÏÈÑ). Ýòè ïðàâà âàæíû íà÷èíàÿ ñî ñòàäèè ñîçäàíèÿ íîâøåñòâà äî ñòàäèè åãî êîììåðöèàëèçàöèè (ìàðêåòèíã, ðåêëàìíàÿ ïðîäàæà), à òàêæå íà ñòàäèÿõ ëþáûõ äàëüíåéøèõ óñîâåðøåíñòâîâàíèé, êîãäà èçäåëèå (ïðîöåññ) èëè òåõíîëîãèÿ óëó÷øàåòñÿ. Äðóãèìè ñëîâàìè, âàæíîñòü Ïðàâ Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè ìîæíî ñâåñòè ê ñëåäóþùåìó: “ëþáàÿ ñäåëêà òåõíîëîãè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà (ïåðåäà÷è òåõíîëîãèé) ôàêòè÷åñêè ÿâëÿåòñÿ ñäåëêîé, îïåðèðóþùåé òàêèìè ïðàâàìè”. Ñëåäîâàòåëüíî, ëþáîå Ãîñóäàðñòâî, èçáðàâøåå ïóòü ðàçâèòèÿ, îáÿçàíî ðàçðàáàòûâàòü è âåñòè îñîáåííóþ ïîëèòèêó â îáëàñòè Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè, à èìåííî, îïðåäåëÿòü ôîðìû, çàäà÷è è ñîäåðæàíèå äåÿòåëüíîñòè Ãîñóäàðñòâà â ýòîé îáëàñòè, êîòîðûå â êîíå÷íîì ñ÷åòå äîëæíû áûòü çàôèêñèðîâàíû çàêîíîäàòåëüñòâîì. Àðìåíèÿ âñåãäà âûäåëÿëàñü ñâîåé òâîð÷åñêîé ìûñëüþ è èíòåëëåêòóàëüíûì ïîòåíöèàëîì, è çàíèìàëà ïåðåäîâóþ ïîçèöèþ â áûâøåì Ñîâåòñêîì Ñîþçå, î ÷åì ñâèäåòåëüñòâóþò ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå.  òå÷åíèå ïåðèîäà âðåìåíè ñ 1980-1990 ã.ã. âî Âñåñîþçíûé Íàó÷íî-Èññëåäîâàòåëüñêèé Èíñòèòóò Ãîñóäàðñòâåííîé Ïàòåíòíîé Ýêñïåðòèçû àðìÿíñêèìè àâòîðàìè áûëî ïðåäñòàâëåíî îêîëî 10 000 çàÿâîê íà èçîáðåòåíèÿ, èç êîòîðûõ ïðèáëèçèòåëüíî 6000 áûëè ïðèçíàíû èçîáðåòåíèÿìè.  òå÷åíèå óïîìÿíóòîãî ïåðèîäà åæåãîäíîå êîëè÷åñòâî èçîáðåòåíèé íà 100 000 ãðàæäàí Àðìåíèè ñîñòàâëÿëî â ñðåäíåì 16 (ò.å. ýòèì ïîêàçàòåëåì Àðìåíèÿ êîòèðîâàëàñü 6-îé- ïîñëå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Óêðàèíû, Áåëîðóññèè, Ëàòâèè è Ëèòâû). Íà÷èíàÿ ñ îáúÿâëåíèÿ â 1991 ã. ñâîåé íåçàâèñèìîñòè, Ðåñïóáëèêà Àðìåíèÿ ïðåäïðèíÿëà öåëåóñòðåìëåííûå ñåðüåçíûå øàãè ïî ó÷ðåæäåíèþ ñèñòåìû çàùèòû Ïðàâ Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè, ñîçâó÷íóþ ïîòðåáíîñòÿì ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè è ãàðìîíè÷íóþ ñ ìåæäóíàðîäíî ïðèçíàííûìè ñòàíäàðòàìè, âêëþ÷àÿ ïðèíöèïû ÂÒÎ. öåëîì, çàêîíîäàòåëüñòâî Àðìåíèè ïî çàùèòå Ïðàâ Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè äîâîëüíî ïåðåäîâîå è óæå äîñòèãëî ñóùåñòâåííîãî óðîâíÿ ñîâìåñòèìîñòè ñ Åâðîïåéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Îäíàêî, ïîëèòèêà ñòðàíû, èçáðàâøåé ïóòü ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, íå äîëæíà áûòü îãðàíè÷åíà ïðîöåññîì ðàçðàáîòêè è çàäåéñòâîâàíèÿ îñíîâíûõ çàêîíîâ, ðåãóëèðóþùèõ ýòó îáëàñòü. Ýòà ïîëèòèêà äîëæíà îáåñïå÷èòü ïðàâèëüíîå ñî÷åòàíèå èíòåðåñîâ òâîðöîâ ïðîèçâåäåíèé è èíòåðåñîâ âñåãî îáùåñòâà. ýòîì îòíîøåíèè î÷åíü ïîó÷èòåëåí îïûò ðàçâèòûõ è ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí .  áîëüøèíñòâå ñòðàí èìååòñÿ îäèí îðãàí, íàäåëåííûé çàêîíîäàòåëéíîé âëàñòüþ, â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ òàêèì îðãàíîì ÿâëÿåòñÿ Êîíãðåññ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ, ñîñòîÿùèé èç Ñåíàòà è Ïàëàòû Ïðåäñòàâèòåëåé. Èñòî÷íèêè èäåé äëÿ çàêîíîäàòåëüñòâà â ýòîé ñòðàíå íåîãðàíè÷åííû è ïðåäëîæåííûå ïðîåêòû áèëåé (çàêîíîïðîåêòîâ), èìåþò ðàçëè÷íîå ïðîèñõîæäåíèå. Ïåðâè÷íûìè ñðåäè íèõ ÿâëÿþòñÿ èäåè è ïðîåêòû, çàäóìàííûå ×ëåíîì èëè Äåëåãàòîì Êîíãðåññà. Çàêîíîäàòåëè øòàòîâ ìîãóò “ïîäàâàòü ïåòèöèþ” â Êîíãðåññ, äëÿ çàäåéñòâîâàíèÿ îïðåäåëåííûõ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ. Äðóãèì èñòî÷íèêîì çàêîíîäàòåëüíûõ ïðåäëîæåíèé ÿâëÿåòñÿ òàê íàçûâàåìîå “èñïîëíèòåëüíîå ñîîáùåíèå”, êîòîðîå îáû÷íî â ôîðìå ñîîáùåíèÿ èëè ïèñüìà îò ÷ëåíà Ïðåçèäåíòñêîãî Êàáèíåòà, ãëàâû íåçàâèñèìîãî àãåíòñòâà, èëè ñàìîãî Ïðåçèäåíòà, ïåðåäàåò ïðîåêò ïðåäëàãàåìîãî Áèëÿ (çàêîíîïðîåêòà) Ñïèêåðó Ïàëàòû ïðåäñòàâèòåëåé è Ïðåçèäåíòó Ñåíàòà. Ìíîãèå èç èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ è íåçàâèñèìûõ àãåíòñòâ íàíèìàþò çàêîíîäàòåëüíûõ ñîâåòíèêîâ, íà êîòîðûõ âîçëîæåíî ñîñòàâëåíèå Áèëåé (çàêîíîïðîåêòîâ). Ýòè çàêîíîäàòåëüíûå ïðåäëîæåíèÿ òàêæå îòïðàâëÿþòñÿ Êîíãðåññó ñ ïðîñüáîé îá èõ çàäåéñòâîâàíèè. Îäíàêî ñóùåñòâóåò òàêæå åùå îäèí î÷åíü âàæíûé èñòî÷íèê, à èìåííî, èçáèðàòåëè ×ëåíà Êîíãðåññà, èëè èíäèâèäóàëüíî èëè ÷åðåç ãðóïïû ãðàæäàí, ìîãóò âîñïîëüçîâàòüñÿ ïðàâîì ïîäàâàòü ïðîøåíèå è ïåðåäàâàòü ñâîè ïðåäëîæåíèÿ ×ëåíó Êîíãðåññà. Ýòî ïðàâî ïîäàâàòü ïðîøåíèå ãàðàíòèðóåòñÿ Ïåðâîé Ïîïðàâêîé ê Êîíñòèòóöèè (ñì., Áèëü î ïðàâàõ, ðàòèôèöèðîâàííûé 15 äåêàáðÿ, 1791). Ìíîãèå óäà÷íûå çàêîíû ÑØÀ ðîäèëèñü èìåííî òàêèì îáðàçîì, ïîñêîëüêó íåêîòîðûå îðãàíèçàöèè, èç-çà èõ íàñóùíîé îçàáî÷åííîñòè ðàçëè÷íûìè îáëàñòÿìè çàêîíîäàòåëüñòâà, èìåþò çíà÷èòåëüíûå çíàíèÿ îòíîñèòåëüíî çàêîíîâ, âîçäåéñòâóþùèõ íà èõ èíòåðåñû, è äëÿ ýòîé öåëè èìåþò ñëóæáû ðàçðàáîò÷èêîâ ïðîåêòîâ çàêîíîäàòåëüñòâà. Ïîäîáíîå ïîëîæåíèå ïðåäóñìîòðåíî òàêæå è â ñòàòüå 27 Àðìÿíñêîé Êîíñòèòóöèè, êîòîðàÿ ãëàñèò, ÷òî ãðàæäàíå Ðåñïóáëèêè Àðìåíèè, äîñòèãøèå âîçðàñòà âîñåìíàäöàòè ëåò, èìåþò ïðàâî íåïîñðåäñòâåííî èëè ÷åðåç èõ ñâîáîäíî èçáðàííûõ ïðåäñòàâèòåëåé ó÷àñòâîâàòü â óïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâîì. Ê ñîæàëåíèþ, äî íåäàâíåãî âðåìåíè, ïîäàâëÿþùåå áîëüøèíñòâî Àðìÿíñêèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ â îáëàñòè Èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè ïðîåêòèðîâàëîñü èñêëþ÷èòåëüíî ïî èíèöèàòèâå Ìèíèñòåðñòâ è ñîîòâåòñòâóþùèõ Ãîñóäàðñòâåííûõ Îðãàíîâ, áåç âîâëå÷åíèÿ êàêèõ-ëèáî íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â ýòîò ïðîöåññ. Òîëüêî íåïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ñîçäàííûå èíîñòðàííûìè èíâåñòîðàìè, âûñòóïèëè ñ òàêîé èíèöèàòèâîé çàêîíîäàòåëüíûõ ïîïðàâîê â îáëàñòè àâòîðñêîãî ïðàâà, íî ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ýòè ïîïðàâêè áûëè ñäåëàíû â óùåðá îòå÷åñòâåííûì òâîð÷åñêèì ðàáîòíèêàì. Îäíàêî, ýòîò îïûò ïðèâåòñòâóåòñÿ è îáíàäåæèâàåò â òîì ñìûñëå, ÷òî îí âäîõíîâèò òàêæå îòå÷åñòâåííûõ èíâåñòîðîâ è òâîð÷åñêèõ ëè÷íîñòåé íà àêòèâíîå ó÷àñòèå â çàêîíîäàòåëüíûõ ïðîöåññàõ, ñâÿçàííûõ ñ îáëàñòüþ Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè. Î÷åâèäíî, ÷òî íîâûå ýêîíîìè÷åñêèå è òåõíîëîãè÷åñêèå ðàçâèòèÿ èçìåíÿþò óðîâåíü èãðîâîãî ïîëÿ, ãäå äåéñòâóþò çàêîíû Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè. Èíîãäà, íåêîòîðûå ïîëîæåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ óñòàðåâàþò è íà÷èíàþò ïðåïÿòñòâîâàòü ðàçâèòèþ íîâîÿâëåííûõ òåõíîëîãèé. Ýòî ñî âñåâîçðàñòàþùåé ÷àñòîòîé èìååò ìåñòî îñîáåííî â òàêèõ íîâîðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ, ãäå èõ ïðàâèòåëüñòâà, â ñâÿçè ñ ïðèñîåäèíåíèåì ê òîìó èëè èíîìó Ìåæäóíàðîäíîìó Ñîãëàøåíèþ, âûíóæäåíû ñïåøíî ïðèíèìàòü íîâûå çàêîíû è îäíîâðåìåííî óñîâåðøåíñòâîâàòü ýêîíîìèêó. Òàêàÿ ïîñïåøíîñòü íå íàáëþäàåòñÿ â ÑØÀ. Êîíãðåññ ÑØÀ îáû÷íî, ïðèñòóïàÿ ê ïåðåñìîòðó çàêîíîâ î ïðàâàõ Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè, ïîáóæäàåò ïðåäñòàâèòåëåé çàäåéñòâîâàííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè ê îáñóæäåíèþ íåîáõîäèìûõ èçìåíåíèé ñíà÷àëà ñðåäè íèõ ñàìèõ, è òîëüêî ïîñëå ýòîãî ïðåäñòàâëÿåò òåêñò ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîïðàêàìè â Êîíãðåññ. Âñÿêèé ðàç, êîãäà ÷ëåíû Êîíãðåññà âûñòóïàþò ñ çàêîíîäàòåëüíûì ïðåäëîæåíèåì áåç ïðîõîæäåíèÿ äëèòåëüíîãî è îáðåìåíèòåëüíîãî ïðåä-çàêîíîäàòåëüíîãî ïðîöåññà ìíîãîñòîðîííèõ ïåðåãîâîðîâ, çàäåéñòâîâàííûå îòðàñëè ïðîìûøëåííîñòè îáúåäèíÿþòñÿ äëÿ áëîêèðîâêè çàêîíîïðîåêòà. Îáû÷íî çàêîíîïðîåêòû, ñâÿçàííûå ñ Ïðàâàìè Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè, ïðîõîäÿò òîëüêî ïîñëå òîãî, êàê ÷àñòíûå çàèíòåðåñîâàííûå ñòîðîíû ñîãëàñÿòñÿ äðóã ñ äðóãîì íà ñ÷åò ñóùåñòâåííûõ ïîëîæåíèé çàêîíîïðîåêòîâ. Îäíàêî òàêîé ïðîöåññ èìååò ñâîè îòðèöàòåëüíûå ñòîðîíû òîæå. Íè îäíà çàäåéñòâîâàííàÿ ñòîðîíà íå ñîáèðàåòñÿ ñîãëàøàòüñÿ ïîääåðæèâàòü çàêîíîïðîåêò, êîòîðûé ïðåäâåùàåò èì îêàçàòüñÿ â áîëåå õóäøåì ïîëîæåíèè, ÷åì ïîëîæåíèå ïðè òåêóùåì çàêîíå. Äëÿ äîñòàòî÷íîé ïîääåðæêè íîâûõ ïðåäëîæåíèé äîãîâàðèâàþùèåñÿ êðóãè íóæäàþòñÿ â âûÿâëåíèè íåêîòîðîãî ïîòåíöèàëüíîãî äîïîëíèòåëüíîãî ôèíàíñîâîãî èñòî÷íèêà, êîòîðûé îíè ìîãóò ðàñïðåäåëèòü ìåæäó ñîáîé, îäíàêî ýòîò äîïîëíèòåëüíûé èñòî÷íèê çà÷àñòóþ äîáûâàåòñÿ çà ñ÷åò òàê íàçûâàåìûõ “àóòñàéäåðîâ”.Òàê, ñôîðìèðîâàííûå â ðåçóëòàòå ïåðåãîâðîâ ïîïðàâêè ê çàêîíó ñêëîííû ñîçäàâàòü ñóùåñòâåííûå áàðüåðû äëÿ àóòñàéäåðîâ, êîòîðûå íå ìîãóò ïðèñóòñòâîâàòü çà ñòîëîì ïåðåãîâîðîâ, ïîñêîëüêó èõ ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîìûøëåííûå êðóãè îáû÷íî îêàçûâàþòñÿ ïîêà åùå íåñôîðìèðîâàííûìè. Ýòîò àñïåêò îñîáåííî àêòóàëåí äëÿ òàêèõ Íîâûõ Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ êàê Àðìåíèÿ, ãäå çàêîí ïðèíèìàåòñÿ â ýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè, êîãäà ñîîòâåòñòâóþùèå êðóãè ïîòåíöèàëüíûõ ïðàâîîáëàäàòåëåé (êîòîðûå îáû÷íî ÿâëÿþòñÿ ñëóæàùèìè) íå áûëè ñôîðìèðîâàíû êàê íåïðàâèòåëüñòâåííûå îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè, êîòîðûå ìîãëè áû îòñòàèâàòü ñâîè ïðàâà íàðÿäó ñ ïðåäïðèíèìàòåëÿìè íîâîçàðîæäåííûõ èíîñòðàííûõ èëè ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé.  òî æå âðåìÿ èçâåñòíî, ÷òî óïîìÿíóòûå ïðåäïðèÿòèÿ, ÿâëÿÿñü èíâåñòîðàìè äëÿ äàííîé ñòðàíû, èìåþò îïðåäåëåííóþ âîçìîæíîñòü äàâëåíèÿ íà ïðàâèòåëüñòâî è ïðîòàëêèâàíèÿ ñâîèõ âçãëÿäîâ â çàêîíîäàòåëüíîì îðãàíå.Ñëåäîâàòåëüíî, äëÿ óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ïðîöåññà ñîçäàíèÿ çàêîíîâ â Íîâûõ Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâàõ èëè ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ öåëåñîîáðàçíî: 1. Ïðèëîæèòü âñå âîçìîæíûå ñðåäñòâà äëÿ ïîîùðåíèÿ ó÷ðåæäåíèÿ øèðîêîé ñåòè íåïðàâèòåëüñòâåííûõ (îáùåñòâåííûõ) íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé (êàê àâòîðîâ, ïðàâîîáëàäàòåëåé, òàê è ïîòðåáèòåëåé) è èõ àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ â ïðîöåññå ñîçäàíèÿ çàêîíîâ êàê “ãðóïïû äàâëåíèÿ”. (Íàïðèìåð, ïðåäóñìîòðåòü äëÿ íèõ ëüãîòíûå óñëîâèÿ â âîïðîñàõ ïðåäîñòàâëåíèÿ èëè àðåíäû ïîìåùåíèÿ, íåîáõîäèìîãî äëÿ äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè, îïðåäåëåíèÿ ðàçìåðà ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû, âûïëà÷èâàåìîé äëÿ ïðåäñòàâëÿåìûõ èìè èñêîâûõ çàÿâëåíèé, è ò.ä.). 2. Çàêîíîäàòåëüíî áîëåå êîíêðåòíî ñôîðìóëèðîâàòü ïðàâî èíäèâèäóóìîâ èëè èõ ãðóïï ïîäàâàòü ïðîøåíèÿ è ïåðåäàâàòü èõ ïðåäëîæåíèÿ ×ëåíó (Äåëåãàòó) Çàêîíîäàòåëüíîãî Îðãàíà. 3. Çàêîíîäàòåëüíî îáÿçàòü ñîîòâåòñòâóþùèå ïðàâèòåëüñòâåííûå îðãàíû, ÷òîáû ïðîåêòû çàêîíîäàòåëüíûõ äîêóìåíòîâ ïðåäñòàâëÿëèñü Çàêîíîäàòåëüíîìó Îðãàíó òîëüêî ïîñëå èõ ðàññìîòðåíèÿ â ñîîòâåòñòâóþùèõ íåïðàâèòåëüñòâåííûõ êðóãàõ îáùåñòâà. 4. Ïðè óñòàíîâëåíèè äàòû ââîäà â ñèëó çàêîíà îáÿçàòåëüíî ó÷åñòü ïåðèîä ó÷ðåæäåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ èíôðàñòðóêòóð è ïðèíÿòèÿ íåîáõîäèìûõ ìåð äëÿ ýòîãî (÷òîáû çàêîíû íåóäîñòàèâàëèñü ó÷àñòè, íàïðèìåð, “çàêîíà ÐÀ î ðåêëàìå”).Ïîñêîëüêó ðå÷ü ïîøëà î íåïðàâèòåëüñòâåííûõ (îáùåñòâåííûõ) íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî èìóùåñòâåííûå ïðàâà ïðàâîîáëàäàòåëåé àâòîðñêèìè è ñìåæíûìè ïðàâàìè âî âñåì ìèðå óïðàâëÿþòñÿ èìåííî òàêèìè îáùåñòâåííûìè îáüåäèíåíèÿìè (àññîöèàöèÿìè). Ìåæäó òåì, èç ïàðàãðàôà 1 Ñòàòüè 122 Ãðàæäàíñêîãî Êîäåêñà ÐÀ ñëåäóåò, ÷òî â êà÷åñòâå îáùåñòâåííûõ àññîöèàöèé ðàññìàòðèâàþòñÿ òàêèå äîáðîâîëüíûå àññîöèàöèè ãðàæäàí, êîòîðûå îáúåäèíèëèñü, ÷òîáû óäîâëåòâîðèòü ñâîè äóõîâíûå èëè äðóãèå íåìàòåðèàëüíûå ïîòðåáíîñòè, òî åñòü ãðàæäàíå íå ìîãóò óäîâëåòâîðÿòü ñâîè ýêîíîìè÷åñêèå ïîòðåáíîñòè ÷åðåç òàêèå àññîöèàöèè. Ñëåäîâàòåëüíî, Ãðàæäàíñêèé Êîäåêñ ÐÀ òàêæå íóæäàåòñÿ â èçìåíåíèè.Ñ òî÷êè çðåíèÿ ïîëèòèêè, ïðîâîäèìîé Ãîñóäàðñòâîì â îáëàñòè èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, çàñëóæèâàåò âíèìàíèÿ Þæíîêîðåéñêèé îïûò. Êîðåéñêèå ôèðìû âñòóïèëè â ñòàäèþ òàê íàçûâàåìûõ çðåëûõ òåõíîëîãèé (óæå ñôîðìèðîâàâøèõñÿ, ïðèîáðåòøèõ ñòàáèëüíûå õàðàêòåðèñòèêè, ñòàâøèõ ïðèáûëüíûìè) â 1960-ûõ è 1970-ûõ ãîäàõ, ïðåîáðåòàÿ, îñâàèâàÿ è óñîâåðøåíñòâóÿ â öåëîì îáùåäîñòóïíûå çðåëûå èíîñòðàííûå òåõíîëîãèè, ïóòåì ðàçëè÷íûõ ñðåäñòâ, îñíîâàííûõ íà èìèòàöèè äóáëèðîâàíèåì. À â ñòàäèþ òàê íàçûâàåìûõ ïðîìåæóòî÷íûõ òåõíîëîãèé (íàèáîëåå íàóêîåìêèõ, åùå íå ñôîðìèðîâàâøèõñÿ, íå ïðèîáðåòøèõ ñòàáèëüíûõ õàðàêòåðèñòèê è ïåðñïåêòèâíûõ) âêëþ÷èëèñü â 1980-ûõ è 1990-ûõ ãîäàõ ïóòåì ïðèëîæåíèÿ íàñòîé÷èâûõ óñèëèé ïî óêðåïëåíèþ òåõíîëîãè÷åñêèõ ñïîñîáíîñòåé, ïîçâîëÿþùèõ òâîð÷åñêóþ èìèòàöèþ. Ïî õîäó ðàçâîðà÷èâàíèÿ ïðîöåññà èíäóñòðèàëèçàöèè Êîðåéñêèå ôèðìû îáðåëè äîñòàòî÷íûå ïðîèçâîäñòâåííûå ñïîñîáíîñòè â èìèòàöèè äóáëèðîâàíèåì ñòàíäàðòíûõ äåøåâûõ èçäåëèé. Îäíàêî, ó÷èòûâàÿ èçî äíÿ â äåíü ðàñòóùèå ìåñòíûå çàðïëàòû è êîíêóðåíòíóþ óãðîçó òðóäîåìêîé ïðîäóêöèè èç äðóãèõ ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí, Êîðåéñêèå ôèðìû óæå íóæäàëèñü â óñîâåðøåíñòâîâàíèè èõ ìåñòíûõ ñïîñîáíîñòåé è ïðîèçâîäñòâå áîëåå äîðãîñòîÿùèõ èçäåëèé. Ýòî ïðèíóäèëî Êîðåéñêèå ôèðìû â 1980-ûõ ãîäàõ ïåðåìåñòèòü èõ àêöåíòû âî âñåõ îáëàñòÿõ ïðîìûøëåííîñòè ñî ñòðàòåãèé, îðèåíòèðîâàííûõ íà òðóäîåìêèå çðåëûå òåõíîëîãèè, ê îðèåíòèðîâàííûì íà îòíîñèòåëüíî áîëåå íàóêîåìêèå ïðîìåæóòî÷íûå òåõíîëîãèè. Ñ öåëüþ íàñòîé÷èâîãî ïåðåõîäà ê ðàçðåøåíèþ íîâûõ òåõíîëîãè÷åñêèõ çàäà÷, êîòîðûå áûëè âíå èõ ñóùåñòâóþùèõ ñïîñîáíîñòåé, Êîðåéñêèå ôèðìû ñâîè òåõíîëîãè÷åñêèå óñèëèÿ âî âñåõ ñåêòîðàõ ïðîìûøëåííîñòè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ñîñðåäîòî÷èëè íà ñëåäóþùèõ îñíîâíûõ îáëàñòÿõ:ïåðåäà÷å èíîñòðàííûõ òåõíîëîãèé ñ ïîìîùüþ çàêîííûõ ìåõàíèçìîâ, âåðáîâêå âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ ñïåöèàëèñòîâ èç-çà ãðàíèöû, è ìåñòíûõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ äîñòèæåíèÿõ. Êðîìå òîãî, çàñëóæèâàåò âíèìàíèå òî, ÷òî îñîáåííî â íà÷àëüíûå ãîäû, êîãäà ÷àñòíûé ñåêòîð íå ïðîÿâëÿë ðåøèòåëüíîñòè â ðàçâèòèè ñâîåé íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïðàâèòåëüñòâî ñûãðàëî ñåðüåçíóþ ðîëü â ýòîì íàïðàâëåíèè. Îíî îñóùåñòâèëî çíà÷èòåëüíûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ â ìîäåðíèçàöèþ óíèâåðñèòåòñêèõ èññëåäîâàíèé è äèâåðñèêàöèþ èññëåäîâàòåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé ñòðàíû. Ñ öåëüþ ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé è óäîâëåòâîðåíèÿ ðàçëè÷íûõ íóæä ïðîìûøëåííîñòè, Êîðåéñêîå Ïðàâèòåëüñòâî óâåëè÷èëî ÷èñëî ãîñóäàðñòâåííûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé îò âñåãî ëèøü îäíîãî äî äâàäöàòè. Áûë ïðèíÿò Çàêîí î ïîîùðåíèè ôóíäàìåíòàëüíûõ èññëåäîâàíèé è ïðåäïðèíÿò öåëûé ðÿä ìåðîïðèÿòèé ãîñóäàðñòâåííîãî ïîîùðåíèÿ. Ðåçóëüòàò íå äàë ñåáÿ äîëãî æäàòü, ãîñóäàðñòâåííûå èññëåäîâàòåëüñêèå ó÷ðåæäåíèÿ íà÷àëè èãðàòü âàæíóþ ðîëü â óêðåïëåíèè ðûíî÷íûõ ïîçèöèé ìåñòíûõ ôèðì. Âñëåäñòâèå ýòèõ øàãîâ ðåçêî óâåëè÷èëîñü ÷èñëî çàðåãèñòðèðîâàííûõ çàÿâîê íà èçîáðåòåíèÿ, ïîäàííûõ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè. Êîðåéñêèå ôèðìû çààêòèâèçèðîâàëèñü òàêæå â ïàòåíòîâàíèè èçîáðåòåíèé çà ðóáåæîì. Åñëè â 1969 ã. òîëüêî 5 Êîðåéñêèõ ïàòåíòîâ áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî â ÑØÀ, òî â 1992 ã. ÷èñëî ïàòåíòîâ, ïðèíàäëåæàùèõ Êîðåéöàì, äîñòèãëî 538. À íàïðèìåð, êîðåéñêàÿ ôèðìà Samsung Electronics ñî ñâîèìè 1545 Àìåðèêàíñêèìè ïàòåíòàìè â 1999 ã. íà ìèðîâîì ðûíêå êîòèðîâàëàñü 4-îé, ïîñëå òàêèõ êîìïàíèé, êàê IBM, NEC, è Cannon. Ê ñîæàëåíèþ, ïðîòèâîïîëîæíàÿ êàðòèíà íàáëþäàåòñÿ â Àðìåíèè, êîòîðàÿ óæå âñòóïèëà âî âòîðîå äåñÿòèëåòèå ñâîåé íåçàâèñèìîñòè, îäíàêî íå âèäíû äàæå ïðîáëåñêè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, íàöåëåííîé íà ðàçâèòèå ýêîíîìèêè, ñâÿçàííîé ñ îáëàñòüþ Èíòåëëåêòóàëüíîé Ñîáñòâåííîñòè. Íàïðèìåð, Ãîñóäàðñòâåííîå ýêîíîìè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå â îáëàñòè ñîçäàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ èçîáðåòåíèé ìîãëî áû ïðåäóñìîòðåòü:íàëîãîâûå ïðèâèëåãèè,ãîñóäàðñòâåííûå çàêàçû íà ðàçðàáîòêó è ïîñòàâêó íîâûõ òåõíîëîãèé, ñîäåðæàùèõ èçîáðåòåíèÿ,ãèáêóþ àìîðòèçàöèîííóþ ïîëèòèêó, ñèñòåìó ìîðàëüíîãî è ìàòåðèàëüíîãî ïîîùðåíèÿ àâòîðîâ è ëèö, ñîäåéñòâóþùèõ ñîçäàíèþ è èñïîëüçîâàíèþ èçîáðåòåíèé è ò.ä. Ìåæäó òåì, â íàøåé ñòðàíå îáû÷íî ïðèîáðåòàþòñÿ íå çðåëûå èëè ïðîìåæóòî÷íûå, à íîâûå äëÿ íàñ, íî äëÿ ñîâðåìåííîãî ðûíêà óæå óñòàðåâøèå è áåç òâîð÷åñêîé èäåè òåõíîëîãèè. Áîëåå òîãî, îñîáåííî èç-çà îòñóòñòâèÿ äîñòàòî÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïðîöåíò çàðåãèñòðèðîâàííûõ çàÿâîê íà èçîáðåòåíèÿ, ïðåäñòàâëåííûõ ìåñòíûìè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè, â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ 10 ëåò ñîêðàòèëñÿ ñ 93,5 % äî 38 % â ñðàâíåíèè ñ ïåðèîäîì 1987-1990 ã.ã..  òî âðåìÿ êàê, õîòÿ áû â âîïðîñàõ ïîøëèí, âûïëà÷èâàåìûõ äëÿ çàÿâîê íà èçîáðåòåíèÿ, íàøå ïðàâèòåëüñòâî ìîãëî áû ïðåäóñìîòðåòü ëüãîòíûå óñëîâèÿ äëÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé è ÂÓÇ-îâ, ÷òî ïðàêòèêóåòñÿ êàê â ðàçâèòûõ, òàê è â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ. Áåç âîññòàíîâëåíèÿ è ïîâûøåíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà, ëþáàÿ “íàöåëåííàÿ íà ýêñïîðò” ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà ðàçâèòèÿ ïðîìûøëåííîñòè îñóæäåíà íà ïðîâàë, åñëè, êîíå÷íî, ðå÷ü èäåò îá ýêñïîðòå íàóêîåìêèõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé, à íå àëìàçà, þâåëèðíûõ èçäåëèé, ñûðüÿ è ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ, ïîñêîëüêó âîâñå íå ñòðàíà îáîãàùàåòñÿ çà ñ÷åò íûíå ýêñïîðòèðóåìûõ ïðîäóêòîâ … Âûøåñêàçàííîìó ìîæåò áûòü ïðîòèâîïîñòàâëåíî ìíåíèå, ÷òî äëÿ ïîäîáíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ìåð íàøà ðåñïóáëèêà íå îáëàäàåò äîñòàòî÷íûìè äåíåæíûìè è êàäðîâûìè ðåñóðñàìè.  ýòîì îòíîøåíèè ìîæíî íàïîìíèòü, ÷òî íûíå Ðåñïóáëèêà ïîëüçóåòñÿ ðàçëè÷íûìè ãðàíòàìè è êðåäèòàìè, êîòîðûå ñîñòàâëÿþò çíà÷èòåëüíóþ ñóììó. Ñðåäè íàñ èìåþòñÿ òàêæå îáëàäàþùèå óæå äîñòàòî÷íûìè ñðåäñòâàìè ñîáñòâåííèêè, êîòîðûå, ïðîÿâëÿÿ íåìíîãî îñìîòðèòåëüíîñòè, ìîãëè áû ðàçâåðíóòü ñîçâó÷íóþ ñîâðåìåííûì òðåáîâàíèÿì äåÿòåëüíîñòü. Óòå÷êà ìîçãîâ äåéñòâèòåëüíî èçî äíÿ â äåíü óìåíüøàåò íàøè êàäðîâûå ðåñóðñû, îäíàêî åñëè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ê ýòîìó ïîòîêó ïðèñîåäèíèëèñü òàêæå ìîëîäûå êàäðû, òî ýòî ñâèäåòåëüñòâî òîãî, ÷òî îïðåäåëåííûé èíòåëëåêòóàëüíûé ïîòåíöèàë âñå åùå ñóùåñòâóåò â Ðåñïóáëèêå. È íàêîíåö, íå ñëåäóåò çàáûâàòü, ÷òî òå æå ñàìûå Ïðàâèòåëüñòâî è ïðåäïðèíèìàòåëè Þæíîé Êîðåè íå áûëè â áîëåå áëàãîïðèÿòíîé ñèòóàöèè, ÷åì ìû, êîãäà, ïîìèìî íàêîïëåíèÿ ïåðâè÷íîãî êàïèòàëà, ñëåäîâàëè öåëè äîâåäåíèÿ ýêîíîìèêè âñåé ñòðàíû äî ïåðåäîâîãî óðîâíÿ, ïóòåì ïðîâåäåíèÿ ïîñëåäîâàòåëüíîé ïîëèòèêè. Ýòà ïðîáëåìà, êîíå÷íî, èìååò è äðóãèå áîëåå ñëîæíûå ôèëîñîôñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, ìîðàëüíûå è ïñèõîëîãè÷åñêèå àñïåêòû, îòíîñèòåëüíî êîòîðûõ ìîæíî, è ïîðà óæå, õîòÿ áû ïîðàçìûñëèòü.Ðóáåí ÊàëàøÿíÝêñïåðò ïî Âîïðîñàì Èíòåëëåêòóàëüíoé Ñîáñòâåííîñòè © 2003 Р. Калашян.