–PAGE_BREAK–
В российской практике степень различий в доходах измеряется статистическим методом распределения абсолютной и относительной численности работников или населения, получающих минимальную, среднюю и максимальную заработную плату (доходы),- по размерам зарплаты или совокупного дохода. Основой для такого измерения является статистическая информация, используемая для построения ранжированного ряда, сгруппированного по уровню дохода в отраслях, регионах и различных группах населения.
Анализ дифференциации заработной платы (или совокупного дохода) проводится с использованием системы показателей, которая включает в себя:
Показатели центральной тенденции – при всей важности среднеарифметического показателя рост заработной платы (доходов) при определенных условиях может найти отражения в средней арифметической величине. И наоборот, увеличение средней зарплаты может произойти, когда у основной массы работников зарплата остается неизменной и даже уменьшается, а рост средней произойдет за счет сдвигов в верхних группах.
Структурные показатели – абсолютные и относительные. Абсолютные структурные показатели (квартили, квантили и децили) распределяют население на 4, 5 и 10 равных частей соответственно. Сопоставление этих показателей характеризует разрыв между одинаковыми по численности группами высоко- и низкооплачиваемых работников.
В практике анализа степени расслоения населения по уровню доходов чаще используются относительные отклонения квартилей (квантилей и децилей), называемые коэффициентами дифференциации доходов. Они показывают, во сколько раз минимальные доходы 25% (20 или 10%) самого богатого населения превышают максимальные доходы 25%и (20 или 10%) наименее обеспеченного населения. При этом различают: а) коэффициент фондов как соотношение между средними значениями доходов внутри сравниваемых групп населения или их долями в общем объеме доходов; б) квартильный коэффициент дифференциации, показывающий различия в доходах 25% наиболее и 25% наименее обеспеченных групп населения; он свидетельствует о степени расслоения населения по уровню доходов; в) квантильный коэффициент дифференциации показывает различия в доходах 20% наиболее и 20% наименее обеспеченных групп населения; г) децильный коэффициент дифференциации показывает различия в доходах 10% наиболее и 10% наименее обеспеченных групп населения; он позволяет провести более глубокий анализ изменений в распределении работников (или населения в целом) по уровню заработной платы (или доходов).
В разных странах дифференциация оплаты труда характеризуется действием прямо противоположных тенденций:
— в странах со сложившейся рыночной экономикой дифференциация заработной платы сокращается;
— в постсоциалистических странах – углубляется, особенно на межотраслевом уровне [13, 402 стр.].
Глава 2. Оценка уровня доходов населения Камчатского края в сравнении с Дальневосточным Федеральным Округом за 2006 – 2008 гг.
2.1. Показатели уровня жизни населения в Камчатской области
В 2006 – 2008 гг. сохранившийся рост потребительских цен продолжал оказывать негативное влияние на уровень жизни в Камчатской области.
Растущие потребительские цены в значительной мере затрагивали жизненно важные товары и услуги. В этих условиях повышение уровня жизни населения предполагает более высокие темпы роста доходов населения, чем темпы роста стоимости жизни, прежде всего, величины прожиточного минимум. Характерно, что годовые темпы роста прожиточного минимума в 2006 – 2008 гг. по Камчатской области были стабильно выше темпов роста потребительских цен.
За три года среднедушевые денежные доходы по Камчатской области выросли с 13 236,8 руб. до 18 719,4 руб. или в 1,41 раза (см. табл. 2.1.), а по ДВФО с 11 096,9 руб. до 13 358,2 руб. или в 1,41 раза… В то же время рост потребительских цен вызвал удорожание прожиточного минимума с 6 538руб. в 2008 г. до 9 438руб. в 2008 г., т.е. в 1,44 раза, а по ДВФО с 5 435 до 8 527 или в 1,57 раза, что больше чем по Камчатскому краю на 0,13.
Таблица 2.1.
Основные показатели уровня жизни населения Камчатской области в 2006 – 2008 гг.[2]
Рост доходов населения и их покупательной способности был обусловлен стабильным увеличением заработной платы как по Камчатскому краю так, и по ДВФО в целом. В 2008 г. по Камчатскому краю она составила 27126,1 руб., что выше, чем в 2008 г., в 1,46 раза. По ДВФО заработная плата выросла за три года с 13 711,4 руб. до 20 778,3 руб. или в 1,52 раза. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения при этом увеличилась до 9 438 руб., превысив уровень 2008 года в 1,44 раза (Камчатский край). А по ДВФО прожиточный минимум вырос с 5 435 до 8 527 или в 1,57 раза. Увеличивался и размер пенсии. По Камчатскому краю размер пенсии вырос за три года с 4 297,5 до 6 689,1 или в 1,56 раза. По ДВФО пенсия увеличилась с 3 344,4 руб. до 5 889,6 руб. или в 1,76 раза. Из приведенных данных мы видим, что темп роста пенсии как по Камчатскому краю, так и по ДВФО больше, чем темп роста прожиточного минимума.
Рост доходов вызвал изменения в распределении общей численности низкодоходного населения.
В результате уровень бедности, представляющий долю населения с доходами ниже прожиточного минимума, снизился по Камчатскому краю с 17,4% в 2006 г. до 15,8 в 2008 г. (рис. 2.2.).
Уровень бедности и покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения Камчатской области в 2006 – 2008 гг.
Рис. 2.2. Уровень бедности и покупательская способность среднедушевых денежных доходов населения Камчатской области в 2006-2008гг.
Так же произошло снижение уровня бедности населения по ДВФО с 17,8% до 16,1%.
Рис. 2.3. Уровень бедности и покупательская способность среднедушевых денежных доходов населения ДВФО в 2006-2008гг.
Снижение доли бедного населения, чьи доходы не достигают уровня прожиточного минимума было сопряжено с ростом покупательной способности среднедушевых денежных доходов населения[8, 286 стр.].
2.2. Покупательская способность населения Камчатской области
Прожиточный минимум как показатель минимального стандарта потребления при фиксированном наборе товаров и услуг и жестко закрепленной нормативной базе зависит от потребительских цен на региональном рынке товаров и услуг.
Покупательная способность денежных доходов – ключевой показатель уровня жизни населения. В привязке к минимальному социальному стандарту она показывает количество наборов прожиточного минимума (ПМ), которое можно приобрести на денежные доходы.
Таблица 2.2.
Покупательская способность среднедушевых денежных доходов населения[3]
ДВФО
Камчатский край
2006
2007
2008
2006
2007
2008
Говядина (кроме бескостного мяса) (кг)
72,6
79,1
84,2
70,8
79,5
81,1
Рыба мороженная (кг)
206,2
230,8
283,1
321,9
372,5
443,1
Масло животное (кг)
78,3
84,9
76,6
86,8
91,6
84,2
Масло растительное (кг)
226,3
250,6
204,7
247,8
295,6
256,1
Маргарин (кг)
185
176
Цельное молоко, литров
399,6
331,6
411,4
346,9
384,3
403,5
Яйца столовые, штук
3047
3189
3284
2646
3046
2861
Сахар-песок (кг)
347,6
458,7
514,3
375,8
491,1
578,9
Мука пшеничная (кг)
666,5
708,4
635,6
297,7
626
622,2
Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки (кг)
401,8
468
405,3
297,7
282,6
334
Хлеб пшеничный 1 и 2 сортов (кг)
447,9
474,4
446,5
291,8
262,2
349,3
Крупы (кг)
556,5
592
Рис (кг)
465,1
367,7
344,9
512,7
378,8
405,9
Макаронные изделия (кг)
292,8
318,7
291,9
247,5
264,8
261,5
Картофель (кг)
569,6
692,1
636,2
478,7
668,1
620,1
Капуста свежая (кг)
659
571,1
Куртка мужская из смесовых тканей, штук
5
5,1
Костюм мужской, штук
2,9
3,1
3,4
2,7
2,2
2,4
Сорочка мужская, штук
22
25,4
24,1
15,7
15,7
17,1
Пальто (полупальто) женское демисезонное, штук
2,7
2,9
Джемпер, свитер, жакет для взрослых, штук
9,7
10,6
11
9,8
9,9
10,1
Бензин (литров)
560
639,3
626
602
667,3
653
Проезд в городском автобусе,%
112,8
111,9
99,2
111,8
109
100,7
Абонентская плата за домашний телефон,%
111,3
92,7
149,9
119,6
104,7
106,6
Квартирная плата в домах муниципального жилишного фонда, %
108,1
109,2
109,8
136,7
111,7
103,4
Плата за электричество, %
114,2
111,3
97,3
136
112,5
127,9
Плата за водоснабжение и канализацию,%
100,6
108,8
109,5
100,8
128
86,6
Плата за газ сетевой, %
110,1
–
Плата за горячее водоснабжение, %
102,7
105,8
110,4
97,4
93
101,2
Представленные в таблице 2.2. значения прожиточного минимумапо Камчатской областипоказывают, что за 2006 – 2008 гг. потребительские цены существенновыросли.
Из приведенной таблицы покупательная способность доходов населения как Камчатского края, так и ДВФО показывает, что в 2006 – 2008 гг. уровень показателя заметно повысился как на продовольственную группу товаров, так и на непродовольственную.
Приведение доходов населения к прожиточному минимуму заметно сокращает региональные различия этих доходов.
Падение реальных доходов большинства населения в Камчатской области оказалось настолько значительным, что привело к существенным структурным сдвигам в рационе питания среднестатистического жителя Камчатки. Из рациона питания всё в большей степени выпадают белковые продукты, модель фактического потребления носит ярко выраженный углеводистый характер (хлебно-картофельное меню). Потребление мясных и молочных продуктов опустилось до уровня 1960 г., рыбы и рыбопродуктов – до уровня 50-х гг. Качество питания в большей степени ухудшилось у городского населения. Уровни потребления мясных и молочных продуктов у горожан стали ниже, чем у селян. Еще более значительно сократилось за этот период потребление мясных и молочных продуктов в семьях пенсионеров, особенно у проживающих в городах. Несмотря на ухудшение качества питания, доля расходов на покупку продовольствия возросла и продолжает оставаться основной статьей семейного бюджета.
На сегодняшний день показатель величины прожиточного минимума, рассчитанный по методике Минтруда РФ, остается одним из ключевых при характеристике уровня жизни населения.
Для оценки масштабов бедности используется показатель доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. По данным статистики Камчатской области в 2007 г. число бедных сократилось по сравнению с 2006 г. на 11%. Повышение уровня жизни такими темпами свидетельствовало бы о благотворных переменах в социальной сфере. Мировая практика показывает, что такие перемены не могут происходить без кардинальных изменений в экономике и социальной политике. В 2002 г. в Камчатской области ничего подобного не происходило, поэтому цифры статуправления Камчатского края вызывают недоумение у многих специалистов. Более того, если использовать в качестве «черты бедности» величину прожиточного минимума, рассчитанную с учетом реальных расходов населения на некоторые, то в числе бедных окажется 50% населения Камчатки. Публикуемая статистикой величина прожиточного минимума, уже давно не соответствует представлениям о его реальном значении, т. к. в настоящее время его величина не обеспечивает элементарного выживания населения[12, 156 стр.].
2.3. Анализ доходов населения Камчатской области
Статистический ряд распределенияпредставляет собой упорядоченное распределение единиц изучаемой совокупности на группы по определенному варьирующему признаку. Он характеризует состав (структуру) изучаемого явления, позволяет судить об однородности совокупности, закономерности распределения и границах варьирования единиц совокупности.
Ряды распределения построенные по атрибутивным признакам называются атрибутивными.
Ряды распределения построенные по количественному признаку называются вариационными, которые состоят из двух элементов:
— варианты – числовые значения количественного признака.
— частоты – численности отдельных вариантов или каждой группы.
Вариационные ряды бывают:
— дискретные – основанные на дискретных признаках, имеющие только целые значения и представленных в виде интервалов.
— интервальные – основанные на непрерывных признаках.
Таблица 2.3.
Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов[4]
Построенные ряды распределения показывают, что примерно больше половины всех людей Камчатской области это население со среднедушевым денежным доходам более 12000руб., а другая часть населения (в 2008 году – 37,5%) со среднедушевым денежным доходам менее 12000 руб.
Теперь обратимся к показателю дефицита доходов, измеряемому в процентах от величины прожиточного минимума и указывающему на то, сколько нужно доплатить бедным для того, чтобы подтянуть их доход к величине прожиточного минимума, то есть чтобы они перестали быть бедными. В среднем по всем бедным Камчатской области дефицит дохода составил 28,7%. Данный результат дает основания утверждать, что бедность неглубокая. Представленные на рис. 4 данные иллюстрируют тот факт, что для большинства бедных семей дефицит дохода не превышает 20% от величины прожиточного минимума, и только у 8,5% он выше 60% прожиточного минимума[11, 384 стр.].
Рис. 2.4. Распределение бедных домашних хозяйств по уровням дефицита дохода, проценты от прожиточного минимума
Такие оценки позволяют сделать вывод о том, что значительная часть бедных домохозяйств сконцентрирована у черты бедности и только для десятой их части бедность означает практически отсутствие средств к существованию. Для политики это позволяет определить два принципиально разных направления целевой деятельности. Во-первых, за счет программ, направленных на поддержку тех, кто расположен у черты бедности, можно существенно сократить численность бедного населения при минимальных издержках. Во-вторых, порядка 10% бедных семей будут продолжать оставаться таковыми даже в том случае, если к ним перераспределить существенную часть доходов, поэтому для них необходимы специальные программы, направленные на сокращение глубины бедности. Тот факт, что бедность неглубокая, следует рассматривать как позитивный результат с точки зрения динамики уровня жизни, а концентрация бедных преимущественно около черты бедности еще указывает на возможную высокую временную бедность.
Наиболее информативным является душевой дефицит дохода, выраженный в процентах от величины прожиточного минимума. Принципиальные выводы могут быть получены на основе анализа ряда распределения по уровням дефицитадохода [6, 213 стр.].
Аргументировать сложившуюся ситуацию можно следующими соображениями:
Во-первых,в Камчатской области на современном этапе развития отсутствует механизм управления мотивацией трудовой деятельности, а, следовательно, и повышением качества жизни работников;
Во-вторых,одним из показателей качества трудовой жизни является уровень заработной платы работников и ее дифференциация по отраслям. Однако обвальное разрушение действующего ранее механизма оплаты труда и отказ от государственного регулирования зарплаты не привел к положительным результатам. Более того, привел к снижению уровня жизни работающих. Произошла резкая дифференциация в уровнях оплаты труда руководителей и рядовых работников. Разрыв между заработной платой рядовых работников и руководителей составляет от 4 до 20 и более раз;
В-третьих,на качество жизни в немалой степени влияют условия и среда, в которых осуществляется процесс труда. Главная задача в этом плане состоит в адаптации (приспособлении) функционирующей на предприятии или рабочем месте работника, ведущей к обогащению процесса трудовой деятельности и сокращению монотонности. К сожалению, приходится констатировать: эти факторы в трудовой деятельности на предприятиях Камчатской области практически не учитываются;
В-четвертых,за последние годы резко возрос уровень травматизма и профессиональных заболеваний, что явилось следствием сокращения соответствующих служб на предприятиях, которые осуществляли контроль за безопасностью трудовой деятельности, что привело к снижению качества жизни;
В-пятых,повышению уровня качества жизни способствует условия, создание которых содействует развитию личности работника, росту его квалификации, самовыражению и самостоятельности в принятии решений, профессиональной и должностной карьере;
В-шестых,демократизация общества предполагает и демократизацию в управлении и организации труда работников, что предполагает развитие новых коллективных форм организации трудовой деятельности взамен индивидуальной организации труда.
Важное значение при региональном социально-экономическом анализе имеет анализ «качества» жизни: образовательный уровень населения, развитость инфраструктуры, новизна выпускаемой продукции, жилищные условия, возможности получения образования, экологическая обстановка, уровень преступности. Низкое «качество» жизни считается важнейшим ограничителем развития экономики районов, препятствием для притока квалифицированных кадров и развития современных производств.
Измерение неравенства: кривая Лоренса.Графическое представление о социальной и территориальной справедливости дает кривая Лоренса. Чем больше изогнута реальная кривая относительно идеальной, тем меньшей социальной и территориальной справедливостью обладает страна. Чтобы вычертить кривую Лоренса, сначала надо рассчитать коэффициент преимущества (К) для каждой социальной группы или территориальной единицы:
Если К >1, то благосостояние данной социальной группы (или территории) выше среднего, если К
Оценки степени неравномерности распределения получаемых доходов населения Камчатской области со среднедушевым доходом от 1500руб. до свыше 12000руб. была построена кривая Лоренса и рассчитан коэффициент Джини. Коэффициент Джини (G) используется для количественного измерения степени концентрации[3, 194 стр.].
Таблица 2.4.
Распределение общего объема денежных доходов населения[5]
Рис.2.5. Кривая Лоренса по денежным доходам населения по Камчатской области за 2008 год
Также следует отметить вогнутый характер кривой Лоренса, из чего можно сделать вывод о том, что доход в основном сконцентрирован в последних группах единиц совокупности. Так на 37,5% населения не приходится и половины всех доходов, в то время как 6,4% населения обладает 2,5% от общего дохода генеральной совокупности[9, 303 стр.].
2.4. Анализ динамики доходов Камчатского края за 2006 – 2008г.
Таблица 2.5.
Исходные данные[6]
ДВФО
Камчатский край
значение показателя за год
2006
2007
2008
2006
2007
2008
Доходы, млн. руб.
184136
223940
275000
12600
14877
18160
оплата труда, млн. руб.
95198
116674
152074
7698
9225
11405
социальные выплаты, млн. руб.
21360
26200
36577
1487
1904
2633
доходы от собственности, млн. руб.
9023
10973
7975
328
461
527
доходы от предпринимательской деятельности, млн. руб.
19518
21722
28600
844
907
1108
другие доходы, млн. руб.
39037
48371
49775
2243
2380
2488
Для анализа динамики доходов используют понятия номинальных, располагаемых и реальных располагаемых денежных доходов.
1) Номинальный денежный доход вычисляется по формуле:
продолжение
–PAGE_BREAK–