Экономика Франции 3

Содержание Глава 1. Особенности макроэкономической модели развития Франции 3 Глава 2. Структура и особенности экономики Франции 8 Глава 3. Франция в период мирового кризиса 11 Заключение 13 http://www.ambafrance-ru.org/france_russie/spip.php?article254 14 Введение Среди стран Западной Европы принято выделять ведущие государства, входящие в «Большую семерку». К их числу относятся: Великобритания; Япония; Канада; Германия; Франция; Великобритания; Италия. Данные государства формируют костяк европейской экономики, они располагают наиболее мощным в регионе экономическим потенциалом (на них приходится 70% населения и 70% ВВП стран ЕС). Велико и политическое влияние данных стран в мире. Целью данной работы является рассмотрение экономики Франции, одного из крупнейших государств Западной Европы по размерам территории (около 550 тыс.мІ) и четвертой страны «Большой семерки» по масштабам экономики. Эта тема интересна потому, что Франция как страна является одним из примеров стабилизации экономики за счет государственного влияния, что является довольно характерным для развитых стран. Также в экономике Франции есть масса особенностей, исследование которых могло бы помочь и нашей стране. Таким образом, в работе будут рассмотрены некоторые общие положения в экономике страны (особенности ее развития) и ее политическом устройстве, особенности быта и деловой этики, а также будут представлены некоторые статистические материалы. Глава 1. Особенности макроэкономической модели развития Франции Франция — высокоразвитая страна, ядерная и космическая держава. По общему объёму экономики страна занимает ведущие места в Европейском Союзе, по ВВП на душу населения стабильно входит в первую мировую десятку. Традиционная особенность французской экономической политики — большая доля государственного сектора, особенно в стратегически важных областях — нефтегазовой промышленности, транспорте. Именно из-за высокой роли государства в экономике такую экономическую систему довольно часто называют этатисткой моделью. Один из бывших премьер-министров страны, Эдуард Балладюр, дал довольно точную характеристику такой активной роли французского государства в хозяйственной жизни, назвав его государством-планификатором.1 О значительной роли государства в экономике Франции говорят следующие факты. Государство перераспределяет через консолидированный бюджет свыше половины ВВП (52,1% в 1999г.). Количество занятых в государственном секторе составляет около четверти всего экономически активного населения страны. Почти треть всей собственности в экономике приходится на долю государства. Крупнейшие французские транснациональные корпорации (ТНК) – такие как Elf Aquitaine (добыча и переработка нефти), Thomson (электроника и электротехника), France Telecom (связь), Renault (автомобилестроение) – вплоть до начала радикальной приватизации конца 1990-х гг. являлись либо полностью государственными компаниями, либо предприятиями с государственной долей участия. На примере таких государственных или полугосударственных концернов особенно очевидным стало сращивание экономической и политической власти государства. Вместе с тем социальное рыночное хозяйство с элементами этатизма долгое время способствовало сглаживанию отрицательных черт капитализма во Франции. Сильные традиции социально-рыночной экономики, особенно в послевоенный период, способствовали обретению французами значительных завоеваний в социальной сфере. К концу 1990-х гг. на социальные цели расходовалось около трети ВВП (30,8% в 1997 г.). Согласно комплексным оценкам международных институтов Франция занимает первое место в мире по эффективности своей системы здравоохранения. Заработная плата в государственном секторе превышает уровень оплаты труда в частном бизнесе. Сильные профсоюзы постоянно угрожают общенациональными забастовками при малейшем наступлении правительства на достигнутые социальные завоевания. Неуклонно снижается продолжительность рабочей недели. Однако при всех преимуществах своей социальной системы сегодня Франция развивается в новых условиях: глобализация мировой экономики и объединение Европы оказывают значительное влияние на национальную экономику. Чтобы не отставать от темпов и качественного уровня развития стран-лидеров мировой экономики (прежде всего США) Франции остро необходимо не только развивать свою собственную технологическую базу, но и существенным образом трансформировать структуру национального хозяйства, что предполагает ослабление внутреннего регулирования и снижение бремени социальных расходов государства. Следовательно, в самое ближайшее время качественные перемены должны произойти в системе социальных гарантий, в характере взаимоотношений между государственным и частным секторами экономики, в сфере профессиональной подготовки кадров и занятости, а также в государственных финансах. Система социальных гарантий имеет своим следствием высокую нагрузку на государственные финансы. После отставки правительства генерала де Голля в 1968 г. французы добились значительных завоеваний в социальной сфере, с которыми не спешат расставаться. В частности, государственные служащие не подлежат сокращению, в 50-55 лет выходят на пенсию, уровень которой, как и пособий по безработице, весьма высок. Социальные гарантии финансируются в первую очередь за счет налогоплательщиков. Причем высоки не только косвенные и индивидуальные подоходные налоги, но и социальные взносы предпринимателей и наемных работников. Так, если в 1997 г. социальные взносы равнялись 6,1% ВВП в Великобритании, 7,2% ВВП в США, 10,6% в Японии и 15,5% в Германии, то у Франции на социальные платежи приходилось 18,3% ВВП страны. А всего налоговые платежи и социальные взносы граждан и предприятий Французской Республики достигли 45,1% ВВП, что почти на 7% превысило уровень Германии, традиционно считающейся страной с высоким бременем налогов и социальных взносов2. Вместе с тем высокие социальные гарантии предполагаются только в государственном секторе экономики. Заработная плата в частном секторе во Франции ниже, а социальные гарантии, свойственные государственному сектору, там не столь велики. Различие между государственным и частным секторами экономики существуют не только в уровне заработной платы и социальных гарантий. Традиционно экономической идеологией страны было поощрение занятости в государственном секторе и едва ли не отрицательное отношение к частному предпринимательству. Наиболее престижной до сих пор считается государственная служба, на которую стремятся поступить все французы, а желающих заняться частным предпринимательством или работать в частной фирме насчитывается не так уж и много. Высшие учебные заведения страны ориентировались в первую очередь на профессиональную подготовку государственных служащих. Научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам (НИОКР) государство также оказывает приоритетную поддержку и субсидирует преимущественно общественный сектор, а венчурный бизнес – реальный двигатель научно-технического прогресса и прикладных технологий – поощряется недостаточно. Отсутствие должного внимания государства по отношению к развитию технологической базы объясняется еще и тем, что государственные служащие не слишком заинтересованы в повышении качества своей работы, в высвобождении путем применения новой техники и новых методов управления высокооплачиваемых рабочих мест в общественном секторе. Таким образом, французская модель менеджмента страдает своей неэффективностью, поощряя произвол и коррупцию в среде государственных чиновников, и серьезно сдерживает научно-технический прогресс и предпринимательскую активность в обществе. Состояние государственных финансов во Франции довольно благоприятно. Основные финансовые показатели страны удовлетворяют требованиям Маастрихтских критериев валютной конвергенции в 3% дефицита бюджета и 60% государственного долга по отношению к ВВП (соответственно, – 2,5% и 58,9% ВВП в 1999г.). Однако при сохранении наметившихся тенденций социальная рыночная система Франции способна через какое-то время вызвать ухудшение этих показателей. Ожидаемое замедление темпов экономического роста в связи с мировым спадом хозяйственной конъюнктуры в самом начале XXI в., рост количества пенсионеров и уровня социальных гарантий населения – все это чревато нарушением сложившегося баланса финансовой системы станы и давлением на курс евро, если в экономический курс правительства вовремя не будут внесены необходимые изменения. Сложившаяся система социального рыночного хозяйства Франции, неблагоприятно влияет на конкурентоспособность Франции в мировой, а также европейской экономике. Высокая стоимость французской рабочей силы нередко делает производство во Франции невыгодным и для национальных, и для зарубежных компаний. Капитал стремится покинуть Францию и найти страну с более благоприятным уровнем налогообложения и боле гибким рынком труда. Даже французские граждане с высокими доходами предпочитают выбирать в качестве налоговых юрисдикций резидентства соседние государства с более низким уровнем подоходных и социальных налогов. Таким образом, и на официальном, и на бытовом уровне французы осознают необходимость перемен в сложившейся системе макроэкономического регулирования, и в конце 1990-х гг. попытка таких преобразований в народном хозяйстве Франции была предпринята. Глава 2. Структура и особенности экономики Франции На долю сельского хозяйства во Франции приходится 2,4% ВВП, промышленности – 26,5% ВВП, а сфера услуг производит 71,1% ВВП. Очевидна постиндустриальная ориентация экономики и довольно высока доля сферы нематериального производства. По объему выпуска продукции сельского хозяйства Франция занимает среди развитых стран мира третье место, а в Европе – первое. Треть всей сельскохозяйственной продукции страны поступает на внешний рынок. Франция входит в тройку ведущих производителей-экспортеров вина, ячменя, молока, сливочного масла. Среди отраслей французской промышленности на мировом рынке получили признание следующие: аэрокосмическая промышленность; военная промышленность; общее машиностроение и металлообрабатывающая промышленность; автомобилестроение; цветная и черная металлургия; электронная и электротехническая промышленность; фармацевтика и парфюмерия; химическая промышленность; транспортное машиностроение. Франция делает ставку на наукоемкость своего промышленного производства, в частности занимает первые места в мире по выпуску железнодорожного подвижного состава (включая скоростные поезда TGV, Thalys и Eurostar, которые производит концерн Alsom), самолетов (Airbus, Falcon, Mirage), ракет (Arian), атомной энергетике (второй в мире после атомной промышленности США). Франция обладает передовыми технологиями в обработке редкоземельных металлов (германий, радий, хром, титан). Неоспоримы ведущие позиции страны в робототехнике, средствах связи, производстве новых материалов, биотехнологиях и микроэлектронике. В промышленности делается упор на высокой концентрации, преобладании крупных производителей. Франция также активно заимствует передовой зарубежный опыт, особенно в части управления и информационных систем. Из сферы услуг стоит выделить развитие во Франции туризма и финансов. Франция активно экспортирует туристические услуги, привлекая множество туристов со всего мира. Популярны туристические маршруты, связанные с посещением Парижа и его окрестностей, многочисленных средневековых замков и монастырей, горные маршруты по Альпам и Пиренеям, средиземноморские курорты Лазурного берега. Неплохие доходы приносит и индустрия спорта, особенно футбол, а также горнолыжный спорт. В финансовой сфере стоит выделить деятельность французских банков, крупнейшие из которых – BNP, Credit Agricol, Societe Generale и Credit Lyonnais – являются одними из самых мощных транснациональных банковских империй мира. В сфере внешней торговли, Франция занимает второе место в мире по экспорту услуг и сельскохозяйственной продукции, четвертое место по экспорту промышленной продукции (в основном оборудования). Положительное сальдо торгового баланса в 1999г. достигло 124 млрд франков (18,9 млрд евро). Экспорт продукции, достигший в 1998г. 1 814,5 млрд франков (276,61 млрд евро), составляет 26% ВВП. Что касается импорта, то он достиг 1 719,5 млрд франков (262,13 млрд евро). Эти цифры показывают значительный рост положительного торгового сальдо в области промышленного производства (67 млрд франков, то есть 10,21 млрд евро), положительный торговый баланс в агропродовольственном секторе (58 млрд франков, то есть 8,84 млрд евро). Промышленность имеет положительное сальдо – 74 млрд. франков (11,28 млрд.евро). Франция осуществляет 63% своего товарооборота со своими партнерами по Европейскому Союзу. Ее положительное торговое сальдо с ЕС достигло в 1998 г. 63 млрд франков (9,6 млрд евро). Основными торговыми партнерами Франции являются Германия, Италия, Великобритания, Бельгия, Люксембург, Испания, а также США. Глава 3. Франция в период мирового кризиса В основе нынешней рыночной нестабильности лежат проблемы на мировых кредитных рынках.  Финансовую систему лихорадит из-за сомнений в  жизнестойкости сектора субстандартного ипотечного кредитования, поэтому Центробанки вынуждены вливать миллиарды долларов для подержания работы кредитного механизма. В результате процесса глобализации финансовые кризисы появляются все чаще и распространяются на все более обширные территории; однако глобализация необязательно увеличивает их опасность и масштабность; раннее вмешательство Центробанков позволяет более эффективно ограничить их распространение, в сравнении с более поздними действиями. В настоящий момент трудно определить, приведет ли финансовый кризис к более существенным экономическим последствиям. Во Франции, где с глубоким подозрением относятся к «англосаксонской» экономической модели, финансовый кризис на Уолл Стрит встретили с едва скрываемым удовлетворением, как неотвратимое доказательство ошибочности «американского неолиберализма». Почитание государства и недоверие к частному предпринимательству коренится глубоко в сознании французов, поэтому беспорядки на Уолл Стрит были восприняты сторонниками государственного контроля со злорадством. В связи со сложившейся ситуацией, французское правительство выделило 26 миллиардов евро или около 1,3% ВВП на стимулирование национальной экономики в период финансового кризиса. Исполнение плана должно обеспечить рост экономики на 0,6%, хотя это и приведет к увеличению дефицита бюджета. План предусматривает строительство или приобретение государством, 100 тысяч квартир и домов для малообеспеченных семей, в ближайшие 2 года, кроме того президент Франции предложил пакет мер для защиты граждан в условиях кризиса. Чтобы сделать Францию привлекательной для компаний, которые открывают заводы в других странах, Саркози объявил об отмене профессионального налога, и поднял вопрос о рассмотрении гарантий и дополнительных компенсаций таким категориям трудящихся, как работники с неполной занятостью, по срочным контрактам и молодежь. Именно они, по мнению президента, являются особенно уязвимыми в условиях кризиса. Ранее во Франции прошли массовые акции протеста. Их участники призывали власти остановить рост безработицы, защитить государственный сектор и повысить покупательную способность населения. Для борьбы с глобальным финансовым кризисом ведущие мировые лидеры совместно решают неотложные вопросы, координируют свои действия, вырабатывают стратегию на будущее. Так в Париже, 4 октября 2008 г. собирались лидеры Великобритании, Франции, Германии и Италии – в противоречиях разработана доктрина – «План стабильности и роста». 12 октября 2008 г., в Париже прошла экстренная встреча президентов и глав правительств Еврогруппы, посвященная мерам по преодолению финансового кризиса, – Саммит 15-ти. Цель Саммита: разработать совместный план действий стран зоны евро и Европейского Центрального банка (ЕЦБ; European Central Bank, ECB), столкнувшихся с финансовым кризисом. Заключение В данной работе рассмотрено экономическое положение Франции, по итогам которой можно сделать следующие выводы: http://www.ambafrance-ru.org/france_russie/spip.php?article254 http://www.forexpf.ru/_newses_/newsid.php?news=319610 http://www.financialblog.ru/ 1 Погорлецкий А.И., Шеров-Игнатьев В.Г., Цыцырова А.Ю. Мировая экономика: Учеб.пособие. – СПб., 2003 – стр.164 2 Погорлецкий А.И., Шеров-Игнатьев В.Г., Цыцырова А.Ю. Мировая экономика: Учеб.пособие. – СПб., 2003 – стр.170