Функции отдела экономики и внешнеэкомической деятельности Витебского горисполкома

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕРЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
Институт государственного управления

ОТЧЕТ
по преддипломной практике

Руководитель практики
от Академии управления к. ф. н.,доцент Щекин Н.С.
Руководитель практики
от предприятия Кейзеров М.Т.
Исполнитель:
Студентка ИГУ 4 курса,
Группа ПРСОГУ — 2 Королёва Н.Л.
Минск — 2007

Оглавление
Введение
I глава. Инкубатор малогопредпринимательства Общество с ограниченной ответственностью Правовая Группа «Закон и Порядок»
1.1 Общая характеристика
1.2 Задачи и основные направления деятельности инкубатора
1.3 Права инкубатора
1.4 Ответственность инкубатора
II глава. Правовое регулированиесоздания и прекращения деятельности юридических лиц вРеспублике Беларусь
2.1 Общие положения о юридических лицах Республики Беларусь
2.2 Общества с ограниченной ответственностью
2.3 Общество с дополнительной ответственностью
2.4 Хозяйственные товарищества
2.5 Производственные кооперативы
2.6 Унитарные предприятия
2.7 Порядок прекращения деятельностиюридических лиц в Республике Беларусь
Заключение
Введение
Я, Королева Надежда Леонидовна,для прохождения преддипломной практики была направлена в Инкубатор малогопредпринимательства Общество с ограниченной ответственностью Правовая группа«Закон и Порядок». Практику проходила с 08 октября 2007 года по 03 ноября2007 года.
Целью практики является закреплениеи углубление теоретических знаний полученных в Академии управления и подготовкаматериалов для написания дипломной работы.
Задачей практики является:
усвоение и закрепление теоретическихзнаний, полученных во время обучения;
приобретение навыков и уменийрешать вопросы, возникающие в практической деятельности;
сбор материалов для подготовки инаписания дипломной работы;
проверка потенциальных возможностейсамостоятельной работы в органах государственной власти и управления.
За время прохождения практики яознакомилась с работой следующих отделов и управлений:
Отдел экономики ивнешнеэкомической деятельности Витебского горисполкома;
управление предпринимательствомКомитета экономики Витебского облисполкома, являющихся координаторамиинфраструктуры поддержки предпринимательства г. Витебска и области.
Во время прохождения практики в Инкубатормалого предпринимательства Общество с ограниченной ответственностью Правоваягруппа «Закон и Порядок» я ознакомилась с деятельностью Инкубатора,которому выдано свидетельство № 1 о присвоении статуса Инкубатора малогопредпринимательства. В связи с этим Общество выполняет государственнуюпрограмму создания условий для роста и развития субъектов хозяйствования наосновании постановления Совмина от 04 июня 1997 года № 640 «Об инкубаторахмалого предпринимательства в Республике Беларусь». В связи с решениямиВитебского городского исполнительного комитета № 498 от 26 апреля 2007 года и №853 от 27 июня 2007 года Витебским городским исполнительным комитетом былипереданы два здания по адресу: г. Витебск, ул. Гончарная 3, общей площадью 1154кв. м. и по ул. Горького 59, общей площадью 3 160 кв. м, где Инкубатор малогопредпринимательства Общество с ограниченной ответственностью Правовая группа«Закон и Порядок» во исполнение государственной программы формируетблагоприятную среду для развития и поддержки субъектов малогопредпринимательства посредством создания организационно-экономических условий,стимулирующих их деятельность, т.е. создает «тепличные» условия дляначинающих субъектов хозяйствования, так как уровень «смертности» поданным статистики начинающих предпринимателей и юридических лиц в первые двагода своего существования составляет около 25%.
Инкубаторосуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:
предоставление в арендуспециально оборудованных под офисы и производство помещений субъектам малогопредпринимательства, начинающим свою деятельность;
предоставление в аренду (долевоеиспользование) офисного оборудования и иного движимого и недвижимого имущества;
оказание на принципах долевогоучастия субъектам малого предпринимательства следующих услуг как общего, так испециализированного финансового и коммерческого характера: оценка и отборпредпринимательских проектов; поиск партнеров, инвесторов и кредиторов; информационноеобслуживание субъектов малого предпринимательства; проведение маркетинговыхисследований; оказание консалтинговых и иных услуг; содействие внедрениюсовременных технологий, укреплению связей научно-исследовательских и учебныхучреждений с промышленностью; финансовая помощь субъектам малогопредпринимательства в установленном законодательством порядке; подготовка ипереподготовка кадров для субъектов малого предпринимательства; осуществлениеиной деятельности, не противоречащей задачам инкубатора и не запрещеннойзаконодательством Республики Беларусь.
Помимо этого, довольно важноезначение имеет работа по разъяснению субъектам хозяйствования действующегозаконодательства. Проходя практику, я принимала активное участие в этой работе.После обращения в Общество с ограниченной ответственностью Правовая группа«Закон и Порядок» физического лица с идеей открыть собственное дело, аттестированныеюристы консультируют начинающего предпринимателя по вопросам создания регистрациипредприятия, выборе организационно — правовой формы, лицензируемых видовдеятельности. После чего, директор заключает договора на оказание юридическихуслуг и размещения на территории инкубатора малого предпринимательства. Послепроведения всех необходимых организационно — правовых процедур для регистрацииюридического лица, постановки на учет в ИМНС, ФСЗН, «Белгосстрах», открытиесчета в банке, на получение удостоверения руководителя и печати, субъектуинкубирования в случае необходимости аттестированными юристами инкубатораподготавливаются документы для получении лицензии. Затем вновь созданныйсубъект хозяйствования становиться на постоянное обслуживание — инкубирование,о чем с ним заключается договор. Инкубирование — это комплекс экономических,консультационных, бухгалтерских услуг по делопроизводству и других услугнаправленных на создание благоприятных условий для роста и развития субъектовхозяйствования. В качестве примера могу привести пример роста и развития СООО«Отдел „Эстетика“ и Частного предприятия „КурсИнвест“.
Помимо деятельности в качествеюрисконсульта и под руководством аттестированного юриста я занималась техническойподготовкой документов для регистрации юридических лиц с иностраннымиинвестициями. В период с 2006 по 2007 год ИМП ООО Правовая Группа „Закон иПорядок“ открыто 128 юридических лиц и 12 Совместных обществ сограниченной ответственностью с инвесторами из Латвии, России, Польши, Украины,а также индивидуальных предпринимателей и других субъектов хозяйствования. Мноюбыло принято техническое участие в регистрации Закрытого акционерного общества.Помимо этого я помогала аттестированным юристам составлять проектыхозяйственных договоров на оказание информационных услуг в области правовогообслуживания.
В мои обязанности также входиловедение делопроизводства общества. В последние дни практики я в отделевнешнеэкономической деятельности и предпринимательства управления экономикиВитебского городского исполнительного комитета, также занималась подготовкойдокументов, отчетов по экспортному потенциалу для участия в работе областноминвестиционного форума в Витебске.
Такимобразом, во время прохождения практики я узнала, каким образом существующиенормативные правовые акты реализуются в жизни Общества, приняла участие вработе действующего субъекта инфраструктуры поддержки предпринимательства. Считаюсвою практику весьма полезной в информационном и обучающем плане.
I глава. Инкубатор малогопредпринимательства Общество с ограниченной ответственностью Правовая Группа»Закон и Порядок”1.1 Общая характеристика
Инкубатором малогопредпринимательства Общество с ограниченной ответственностью Правовая Группа«Закон и Порядок» является организация, которая создана в формеОбщества с ограниченной ответственностью и предоставляет на определенныхусловиях и на определенное время специально оборудованные под офисы ипроизводство помещения субъектам малого предпринимательства, начинающим своюдеятельность, в целях оказания им помощи в постепенном налаживании и развитиисвоего дела и приобретения ими финансовой самостоятельности.
Инкубатор малогопредпринимательства Общество с ограниченной ответственностью Правовая Группа«Закон и Порядок» является юридическим лицом, и действует наосновании Устава, свидетельства № 1 от 02.06.2002 года «О присвоениистатуса Инкубатора малого предпринимательства», выданного Департаментом попредпринимательству Министерством экономики Республики Беларусь, лицензии №02240/0071429, выданной Министерством Юстиции Республики Беларусь от 06.04.2006года, действующей до 06.04.2011 года, а также имеет самостоятельный баланс,расчетный, валютный и иные счета в банках, печать со своим наименованием. Всвоей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательствомРеспублики Беларусь, постановления Совмина от 04 июня 1997 года № 640 «Обинкубаторах малого предпринимательства в Республике Беларусь» а такжедругими нормативно — правовыми актами.
Инкубатор малогопредпринимательства Общество с ограниченной ответственностью Правовая Группа«Закон и Порядок» создан при содействии республиканских органовгосударственного управления, Витебского областного исполнительного комитета, Витебскогогородского исполнительного комитета и Департамента по предпринимательствуМинистерства экономики в Республике Беларусь.
Взаимоотношения инкубатора ссубъектами малого предпринимательства во всех сферах своей деятельностиосуществляются на договорной основе в соответствии с законодательствомРеспублики Беларусь.
Инкубатор свободен в выборепредмета договора, определении обязательств, любых других условий договорныхвзаимоотношений, не противоречащих законодательству Республики Беларусь и другимнормативно — правовым актам.1.2 Задачи и основные направления деятельностиинкубатора
Основной задачей Инкубаторамалого предпринимательства Общества с ограниченной ответственностью ПравоваяГруппа «Закон и Порядок» является формирование благоприятной средыдля развития и поддержки субъектов малого предпринимательства посредствомсоздания организационно-экономических условий, стимулирующих их деятельность.
Инкубатор малогопредпринимательства Общество с ограниченной ответственностью Правовая Группа«Закон и Порядок» оказывает следующие услуги субъектам инкубирования:
1. Консультирование по вопросамбизнеса и управления предприятием.
2. Консультирование по вопросамфинансовой и коммерческой деятельности.
3. Консультирование по выработкестратегии и тактики поведения предприятия.
4. Консультирование по вопросамподготовки и переподготовки кадров для субъектов малого предпринимательства.
5. Консультирование по вопросамвыбора наиболее перспективных направлений кредитования и инвестирования.
6. Оказание помощи в определенииучетной политики предприятия, подготовке приказов по учетной политике напредстоящий год.
7. Проведение маркетинговыхисследований.
8. Поиск рынков сбыта,информации о рынках материалов, ценах на услуги.
9. Содействие внедрениюсовременных технологий, укреплению связей научно-исследовательских и учебныхучреждений с промышленностью.
10. Изучение конкуренции, потенциальныхвозможностей рынка и приемлемости продукции.
11. Выработка предложений попроведению оптимальной ценовой политики.
12. Поиск партнеров, инвесторови кредиторов.
13. Оценка и обзор предпринимательскихпроектов.
14. Содействие внедрениюсовременных технологий, укреплению связей научно-исследовательских и учебныхучреждений с промышленностью.
15. Осуществление принеобходимости оценки финансово-хозяйственной деятельности, отдельных сделок сцелью оптимизации налогообложения, совершенствования бухгалтерского учета.
16. Исследование ипрогнозирование рынков сырья, товаров, рабочей силы.
17. Предоставление справочнойинформации об органах, осуществляющих кредитование.
18. Предоставление справочнойинформации об органах, осуществляющих регистрацию и перерегистрацию юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей.
19. Взаимодействие сгосударственными органами (Витебский горисполком, Центр поддержкипредпринимательства) по вопросам создания благоприятного климата для развитияпредпринимательской деятельности.
20. Осуществление инойдеятельности, не противоречащей задачам Инкубатора и не запрещеннойзаконодательством Республики Беларусь.1.3 Права инкубатора
Инкубатор имеет право:
1) предоставлять за счетсобственных средств гарантии по обязательствам субъектов малогопредпринимательства перед кредиторами;
2) принимать долевое участие всоздании и деятельности юридических лиц — субъектов малого предпринимательства,обеспечивающих развитие инфраструктуры малого предпринимательства;
3) в установленномзаконодательством порядке вступать в гражданско-правовые отношения сюридическими и физическими лицами;
4) от своего имени приобретатьимущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом иответчиком в судах;
5) для осуществления своейдеятельности получать кредиты и гранты, в том числе в иностранной валюте;
6) осуществлять иные права всоответствии с законодательством Республики Беларусь.
Стоимость услуг, реализуемыхинкубатором субъектам малого предпринимательства, определяется в соответствии сзаконодательством.
Часть прибыли инкубатора,оставшейся после внесения обязательных платежей, направляется на поддержку иразвитие субъектов малого предпринимательства, а ее размер определяетсяучредительными документами.
1.4 Ответственность инкубатора
1) Инкубатор отвечает по своимобязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а такжеимуществом, на которое по действующему законодательству может быть обращеновзыскание.
2) Инкубатор не несетответственности по обязательствам государства, так же как и государство ненесет ответственности по обязательствам инкубатора.
3) Ответственность инкубатора пообязательствам учредителей, а учредителей — по обязательствам инкубатораопределяется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
В городе Витебске существуетинфраструктура поддержки предпринимательства, которая представлена:
Инкубатором малого предпринимательстваООО ПГ «Закон и Порядок»;
ЗАО «Витебский центрподдержки предпринимательства „Дом науки и техники“;
УП „Витебский центрмаркетинга.
Со стороны государства даннуюинфраструктуру поддерживают и контролируют:
Отдел экономики ивнешнеэкомической деятельности Витебского горисполкома;
управление попредпринимательству комитета по экономике Витебского облисполкома.
Рассмотрев ранее весь переченьработ, осуществляемых Инкубатором малого предпринимательства Общества сограниченной ответственностью Правовая Группа “Закон и Порядок» отмечу,что подготовка документов на регистрацию юридических лиц, для получениялицензии, на внесение изменений и дополнений в учредительные документыюридических лиц, а также для ликвидации их — основной вид деятельности общества.
Я присутствовала при приеме ирассмотрении документов, представляемых для государственной регистрациисубъектов хозяйствования в Администрациях Железнодорожного и Октябрьскогорайонов города Витебска.
Также в Витебском Областномисполнительном комитете присутствовала при выдаче свидетельства огосударственной регистрации; согласовании эскизов печатей и выдачеудостоверения руководителя коммерческой (некоммерческой) организации.
Ознакомилась с Единымгосударственным регистром юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,зарегистрированных и ликвидированных Витоблисполкомом, а также реестромлицензий Витгорисполкомом, выданных субъектам хозяйствования на осуществлениеотдельных видов деятельности в городе Витебске.
II глава. Правовое регулированиесоздания и прекращения деятельности юридических лиц в Республике Беларусь2.1 Общие положения о юридических лицах РеспубликиБеларусь
Согласно п.1 ст.44 Гражданскогокодекса Республики Беларусь (далее — ГК) юридическое лицо — организация,которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииобособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом,может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде,иметь самостоятельный баланс или смету.
Под коммерческими организациямиГК понимает организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основнойдеятельности.
Среди коммерческих организацийзаконодатель различает следующие:
1. Хозяйственное общество:
1.1 Общество с ограниченнойответственностью;
1.2 Общество с дополнительнойответственностью;
1.3 Акционерное общество:
1.3.1 Закрытое Акционерноеобщество;
1.3.2 Открытое Акционерноеобщество;
2. Полное товарищество;
3. Крестьянское (фермерское) хозяйство;
4. Коммандитное товарищество;
5. Производственный кооператив;
6. Унитарные предприятия.
Акционерные общества.
Из всех видов хозяйственныхобществ Акционерные общества, (далее — АО) имеют большое распространение напрактике. В определенной мере это связано с возможностью вовлечения в состав ихчленов неограниченного числа лиц, наделением участников самыми широкимиправами, максимальным приспособлением этой правовой модели к предпринимательству,требующему принятия скорых и вместе с тем достаточно обоснованных решений,свободным порядком передачи участниками своих прав третьим лицам. Акционерныеобщества являются организационно-правовой формой юридического лица, позволяющейобъединить капиталы множества физических и юридических лиц. С учетом этих идругих преимуществ именно эта форма была избрана законодателем в качествеосновной при приватизации государственных предприятий.
Акционерным признается общество,уставный фонд которого разделен на определенное число акций и участникикоторого (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков,связанных с деятельностью общества, лишь в пределах стоимости принадлежащих имакций, то есть рискуют лишь тем имуществом, которое внесли или обязаны внестиоплату приобретенных ими акций, несут солидарную ответственность пообязательствам общества в пределах неоплаченной стоимости принадлежащих имакции. (подобно аналогичной ответственности ООО).
Правовое положение АО, права иобязанности акционеров определяются не только ГК, но и Законом РеспубликиБеларусь «О хозяйственных обществах».
Особенности правового положенияАО, созданных путем приватизации государственных предприятий, определяютсятакже законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий.
Решение о создании (учреждении) АОпринимается на учредительном собрании, после чего учредители заключают междусобой письменный договор о порядке создания АО, размере уставного фонда,категориях выпускаемых акций и порядке оплаты акций. Этот договор не являетсяучредительным документом общества. Учредительным документом является устав,утвержденный учредителями.
Помимо сведений, общих для всехюридических лиц, устав АО должен содержать сведения о категориях выпускаемыхакций, их номинальной стоимости, количестве и соответственно о размереуставного фонда общества, о правах акционеров, порядке подготовки и проведенияобщего собрания акционеров, о составе и компетенции органов управленияобществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения покоторым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов,сведения о типе общества (открытое или закрытое), его местонахождении, наличиифилиалов и представительств и некоторые другие, предусмотренные ЗакономРеспублики Беларусь «О хозяйственных обществах».
Решение об учреждении обществапринимается учредительным собранием. Оно должно отражать результаты голосованияучредителей по вопросам учреждения общества, утверждение его устава и денежнойоценки вещей, собрании участников. Распределение прибыли и ликвидационногоостатка между членами кооператива обычно производится в соответствии с ихтрудовым участием.
На основании вышеуказанногоможно отметить, что акционерное общество целью своей деятельности признаётизвлечение из неё прибыли, это организация с разделёнными на акции уставнымкапиталом.
 2.2 Общества с ограниченной ответственностью
Постепенное совершенствованиеЗакона от 9 декабря 1992 года «Об акционерных обществах, обществах сограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью»превратило перефразируйте!!! Тут же никакой магии нет, что значит «превратило»!?его в Закон «О хозяйственных обществах» (далее — Закон), введенныйЗаконом от 10 января 2006 г. N 100-З со 2 августа 2006 года (то есть черезшесть месяцев после опубликования).
Одновременно с введением вдействие Закона вступил в силу и соответствующие изменения и дополнения,внесенные в Гражданский кодекс Республики Беларусь законом от 5 января 2006 г. N99-З.
С того же августовского (2августа 2006 г) дня началась очередная «перерегистрация». Хозяйственнымобществам дан был ровно год (до 2 августа 2007 года) для приведенияучредительных документов в соответствие с изменениями законодательства. Тех,кто не уложится в указанный срок, должна была ждать судебная ликвидация поинициативе регистрирующих органов.
Кроме того, закрытые акционерныеобщества (далее — ЗАО) и общества с ограниченной ответственностью (далее — ООО),имеющие в своем составе более 50 участников, обязаны были в течение того жегода уменьшить свою численность до полусотни либо реорганизоваться. Под данноесокращение не попадают только ЗАО:
созданные до 2 августа 2006 г. путемпреобразования коллективных или приватизации арендных предприятий;
преобразованные из ООО, уставныйфонд которых состоял из принадлежащих гражданам акций открытых акционерныхобществ (далее — ОАО), созданных в результате приватизации.
Среди предписаний Закона обучредительных документах, организационных процедурах и полномочиях всевозможныхорганов я попыталась отыскать самое интересное с точки зрения обычногобухгалтера.
Закон не претендует на рольединого акта для всех хозяйственных обществ и допускает, чтобы особенныеправила действовали в законодательстве о (об):
банковской, страховой, биржевойи иной деятельности;
иностранных инвестициях;
приватизации (особенностиправового регулирования деятельности ОАО, созданных в процессе приватизации,действуют до отчуждения всех принадлежащих государству акций, то есть ровностолько, сколько понадобится соответствующим госструктурам);
передаче долей (акций) вгоссобственность и госбанкам;
экономической несостоятельности(банкротстве);
выпуске и обращении ценныхбумаг, госконтроле за сделками с акциями, а также особом праве («золотойакции») государства.
В соответствии с Закономобществом с ограниченной ответственностью (далее — общество или ООО) признаетсяучрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный фондкоторого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участникиобщества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных сдеятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
В соответствии с Гражданскимкодексом РБ, основной целью деятельности ООО является извлечение прибыли. Сообразуясьс этим положением, такие организации (за исключением унитарных предприятий идругих, предусмотренных законом) обладают общей (универсальной) правоспособностью.Такие юридические лица могут осуществлять любые виды деятельности, незапрещенные законом. Отдельные виды деятельности, перечень которыхустанавливается законом, юридическое лицо может осуществлять только наосновании разрешения (лицензии). Универсальная правоспособность общества сограниченной ответственностью может быть «определенно ограничена» Уставомобщества, утвержденным учредителями при создании общества.
Одним из условийфункционирования общества является наличие у него надлежащим образомзарегистрированного фирменного наименования. Общество также вправе иметьсокращенное фирменное наименование на русском и белорусском языках. Полноефирменное наименование общества должно содержать полное наименование общества ислова «с ограниченной ответственностью». Сокращенное фирменноенаименование общества должно содержать полное или сокращенное наименованиеобщества и слова «с ограниченной ответственностью» или аббревиатуруООО.
Общество имеет исключительноеправо на использование своего фирменного наименования, а также ООО можетсоздать и пользоваться собственным товарным знаком. Товарный знак — этообозначение, способное отличить одних юридических лиц от других. Владельцутоварного знака принадлежит исключительное право пользоваться и распоряжатьсятоварным знаком, а также запрещать его использовать другим лицам. В случаенезаконного использования товарного знака его владелец в праве требовать всудебном порядке удаления с товара или его упаковки незаконно используемоготоварного знака или обозначения.
В качестве примера такогоспособа защиты, как пресечение нарушенных прав на товарный знак можно привестиследующий казус:
Часовой завод обратился в хозяйственныйсуд с иском к комиссионному магазину, который выставил на продажу часы, имеющиеизображения товарного знака истца, но изготовленные другим заводом. Учитывая,что предложение к продаже является элементом введения товара в хозяйственныйоборот (самостоятельное нарушение прав владельца на товарный знак), хозяйственныйсуд удовлетворил иск, обязав ответчика снять часы с реализации.
В соответствии с действующим натерритории Республики Беларусь законодательством общество может создаватьфилиалы и открывать представительства по решению общего собрания участниковобщества. Минимальное количество участников общества с ограниченнойответственностью, установленное законом, — два.
Максимальное количествоучастников общества с ограниченной ответственностью, установленное законом, — пятьдесят.В случае если число участников общества превысит установленный предел, обществов течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или впроизводственный кооператив.
Учредительными документами дляООО являются учредительный договор и устав. В учредительном договоре учредителиобщества обязуются создать общество и определяют порядок совместной деятельностипо его созданию. В учредительном договоре определяются также состав учредителей(участников) общества, размер уставного фонда общества и размер доли каждого изучредителей (участников) общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки ихвнесения в уставный фонд общества при его учреждении, ответственностьучредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов,условия и порядок распределения между учредителями (участниками) обществаприбыли, состав органов общества и порядок выхода участников общества изобщества.
Устав общества с ограниченнойответственностью должен содержать необходимый набор положений, определяющихдеятельность общества. Учредители по взаимному согласию могут предусмотретьдополнительные положения, не противоречащие законодательству, но устав каждогообщества должен обязательно содержать:
1) полное и сокращенноефирменное наименование общества (в случае, если учредители решили, что обществобудет иметь сокращенное название);
2) сведения о месте нахожденияобщества;
3) сведения о составе икомпетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющихисключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядкепринятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которымпринимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
4) сведения о размере уставногофонда общества;
5) сведения о размере доликаждого участника общества; права и обязанности участников общества;
6) сведения о порядке ипоследствиях выхода участника общества из общества;
7) сведения о порядке переходадоли (части доли) в уставном фонде общества к другому лицу; сведения о порядкехранения документов общества и о порядке предоставления обществом информацииучастникам общества и другим лицам;
8) иные сведения,предусмотренные Законом.
Уставный фонд любогоюридического лица является минимальной гарантией интересов его кредиторов. Такимобразом, величина уставного фонда в определенной степени свидетельствует остепени надежности организации, ее возможности в полной мере нестиответственность по своим обязательствам.
Размер доли участника общества вуставном фонде общества определяется в процентах или в виде правильной дроби. Размердоли участника общества должен соответствовать соотношению стоимости его доли иуставного фонда общества.
Общество обязано выплатитьучастнику общества, подавшему заявление о выходе из общества, действительнуюстоимость его доли или выдать ему в натуре имущество такой же стоимости втечение шести месяцев с момента окончания финансового года, в течение которогоподано заявление о выходе из общества, если меньший срок не предусмотренуставом общества.
Действительная стоимость долиучастника общества выплачивается за счет разницы между стоимостью чистыхактивов общества и размером уставного фонда общества. В случае если такойразницы недостаточно для выплаты участнику общества, подавшему заявление овыходе из общества, действительной стоимости его доли, общество обязаноуменьшить свой уставный фонд на недостающую сумму.
Таким образом, участник ООО вслучае, если он решит прекратить свои отношения с обществом, намного надежнеезастрахован от возможных убытков при выходе из общества, чем участник АО.
Уставом ООО может быть такжеограничен максимальный размер доли участника общества. Уставом общества можетбыть ограничена возможность изменения соотношения долей участников общества. Такиеограничения не могут быть установлены в отношении отдельных участников общества.Указанные положения могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении,а также внесены в устав общества, изменены и исключены из устава общества порешению общего собрания участников общества, принятому всеми участникамиобщества единогласно.
Высшим органом общества являетсяобщее собрание участников общества. Общее собрание участников общества можетбыть очередным или внеочередным. Общее собрание — это совместное присутствиеучастников общества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений повопросам, поставленным на голосование.
Все участники общества имеютправо присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие вобсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.
Положения учредительныхдокументов общества или решения органов общества, ограничивающие указанные праваучастников общества, ничтожны.
Каждый участник общества имеетна общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его долев уставном фонде общества, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Уставом общества может бытьпредусмотрено создание совета директоров. Его компетенция определяется уставомобщества.
Им может быть предусмотрено, чток компетенции совета директоров общества относятся образование исполнительныхорганов общества, досрочное прекращение их полномочий, решение вопросов осовершении крупных сделок в случаях, предусмотренных Законом, решение вопросово совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, решениевопросов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общего собранияучастников общества, а также решение иных вопросов, предусмотренных Законом. Вслучае если решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом и проведениемобщего собрания участников общества, отнесено уставом общества к компетенциисовета директоров общества, исполнительный орган общества приобретает правотребовать проведения внеочередного общего собрания участников общества.
Руководство текущейдеятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органомобщества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальнымисполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетныобщему собранию участников общества и совету директоров общества. Единоличныйисполнительный орган общества (генеральный директор, директор) избирается общимсобранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличныйисполнительный орган общества может быть избран также и не из числа егоучастников.
Договор между обществом и лицом,осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества,подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собранииучастников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функцииединоличного исполнительного органа общества, или участником общества,уполномоченным решением общего собрания участников общества. Как было сказановыше, в том случае, если лицо, осуществляющее функции единоличногоисполнительного органа общества, одновременно является его участником, товозникает ситуация, когда одно и то же лицо обладает двумя статусами: с однойстороны — статусом участника, а с другой — статусом наемного работника. Эти двастатуса нужно разделять.
Общество с ограниченнойответственностью обязано представлять бухгалтерскую и статистическую отчетностьв определенные законодательством сроки, бухгалтерская отчетность подписываетсяруководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.
Все организации, представляютбухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными документамиучредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а такжетерриториальным органам государственной статистики по месту их регистрации.
Для проверки и подтвержденияправильности годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества, а также дляпроверки состояния текущих дел общества оно вправе по решению общего собранияучастников общества привлекать профессионального аудитора, не связанногоимущественными интересами с обществом, членами совета директоров общества,лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, членамиколлегиального исполнительного органа общества и участниками общества.
Общество может быть добровольнореорганизовано в порядке, предусмотренном законодательством.
Другие основания и порядокреорганизации общества определяются Гражданским кодексом Республики Беларусь ииными нормативно-правовыми актами.
Реорганизация общества можетбыть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения ипреобразования.
Общество считаетсяреорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, смомента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результатереорганизации.
При реорганизации общества вформе присоединения к нему другого общества первое из них считаетсяреорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридическихлиц записи о прекращении деятельности присоединенного общества.
Государственная регистрацияобществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращениидеятельности реорганизованных обществ, а также государственная регистрацияизменений в уставе осуществляется в порядке, установленном законами.
Не позднее тридцати дней с датыпринятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в формеслияния или присоединения с даты принятия решения об этом последним из обществ,участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомитьоб этом всех известных ему кредиторов общества и опубликовать в органе печати,в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц,сообщение о принятом решении. При этом кредиторы общества в течение тридцатидней с даты направления им уведомлений или в течение тридцати дней с датыопубликования сообщения о принятом решении вправе письменно потребоватьдосрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества ивозмещения им убытков.
Государственная регистрацияобществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращениидеятельности реорганизованных обществ осуществляются только при представлениидоказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом.
Если разделительный баланс недает возможности определить правопреемника реорганизованного общества,юридические лица, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственностьпо обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.
Подведя итог можно отметить то,что огромным плюсом ООО является ограниченность в ответственности егоучастников, но и количество участников в таком обществе ограничено.2.3 Общество с дополнительной ответственностью
Согласно ст.112 Закона «Охозяйственных обществах», обществом с дополнительной ответственностьюпризнается хозяйственное общество с числом участников не более пятидесяти,уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документамиразмеров.
Участники такого обществасолидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своимимуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества, но неменее размера, установленного законодательными актами, пропорционально вкладамэтих участников в уставном фонде общества с дополнительной ответственностью.
Учредительными документамиобщества с дополнительной ответственностью может быть предусмотрен иной порядокраспределения дополнительной ответственности между его участниками.
При экономическойнесостоятельности (банкротстве) одного из участников общества с дополнительнойответственностью либо недостаточности имущества одного или несколькихучастников общества для обеспечения причитающейся с них доли дополнительнойответственности его (их) ответственность по обязательствам этого обществараспределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, еслиучредительными документами не предусмотрен иной порядок распределенияответственности.
Учредительные документы обществас дополнительной ответственностью должны содержать кроме сведений, указанныхдля обществ с ограниченной ответственностью, сведения о размере дополнительнойответственности участников такого общества и порядке ее распределения междуучастниками.
Наименование общества сдополнительной ответственностью должно содержать слова «общество сдополнительной ответственностью». Сокращенное наименование общества сдополнительной ответственностью должно содержать аббревиатуру «ОДО».
К обществу с дополнительнойответственностью применяются нормы Закона «О хозяйственных обществах»,касающихся общества с ограниченной ответственностью, если иное не предусмотренозаконодательными актами.
Общество с дополнительнойответственностью вправе после уведомления кредиторов уменьшить, но не менееразмера, установленного законодательными актами, или увеличить с согласия всехучастников размер дополнительной ответственности своих участников. При принятиирешения об изменении размера дополнительной ответственности участников обществас дополнительной ответственностью одновременно принимается решение о внесенииизменений в его учредительные документы.
Кредиторы общества сдополнительной ответственностью вправе при уменьшении размера дополнительнойответственности участников общества потребовать досрочного прекращения илиисполнения соответствующих обязательств такого общества и возмещения им убытков.
 2.4 Хозяйственные товарищества
1. Полное товарищество.
Полным признаётся такоехозяйственное товарищество, участники которого, во-первых, осуществляютпредпринимательскую деятельность от имени товарищества и, во-вторых,субсидиарно несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим имимуществом.  Полное товарищество возникает на основании договора междунесколькими участниками (полными товарищами), в качестве которых могутвыступать только предприниматели — индивидуальные или коллективные. Наименованиеполного товарищества должно включать в себя истинные имена (названия) всех егоучастников, однако можно ограничиться и указанием имени (названием) одного изполных товарищей с добавлением к нему слов “…и компания” (например, “Полноетоварищество “Иванов и компания”).
Управление товариществомосуществляется на основании решений, принятых всеми участниками единогласно илибольшинством голосов. Ведение же дел, по общему правилу, осуществляется каждымиз участников. В этом случае полное товарищество как юридическое лицо имеетнескольких самостоятельных и равноправных органов (по числу участников).
Однако учредительный договорможет устанавливать и другие схемы органов полного товарищества, напримерведение дел всеми участниками совместно (коллегиально), либо некоторыми из них(один или несколько единоличных органов).
Законодательное нормированиеразмеров складочного фонда полного товарищества имеет значение лишь для егорегистрации, впоследствии ни уменьшении, ни его полная утрата не влекут засобой серьезных последствий, т.к требования кредиторов могут быть удовлетвореныза счет имущества его участников.
С целью защиты прав кредиторовполному товарищу запрещено выступать в аналогичном качестве более чем в одномпредприятии.
Изменение персонального составаучастников (выход, исключение, смерть или утрата полной дееспособностигражданином, признание его безвестно отсутствующим, ликвидация илипринудительная реорганизация юридического лица) по общему правилу, влечетликвидацию полного товарищества, если иное не предусмотрено учредительным договоромили соглашением оставшихся участников. Такие же последствия возникают приизменении имущественного положения участника (объявление его банкротом илиобращение кредиторами взыскания на его долю в складочном фонде).
2. Товарищество коммандитное
Товарищество коммандитное — хозяйственноетоварищество, состоящее из двух категорий участников: полных товарищей (комплементариев),солидарно несущих субсидиарную ответственность по его обязательствам своимимуществом, товарищей-вкладчиков (коммандитистов), не отвечающих пообязательствам предприятия.
Как и в полном товариществе,фирменное наименование товарищества коммандитного должно содержать имена (названия)всех или, по крайней мере, одного полного товарища.
Согласно Гражданскому кодексуРеспублики Беларусь товарищи-вкладчики с целью соблюдения анонимности могутдаже не участвовать в подписании учредительного договора. В этом случаевнесение вклада в уставный фонд удостоверяется свидетельством об участии. Данноесвидетельство не является ценной бумагой, т.к не внесено законодательством оценных бумагах, кроме того, потому, что вклад, удостоверенный свидетельством,может быть передан частично. Отсюда следует, что свидетельство об участии неможет быть единственным документом, удостоверяющим права членства коммандиста втовариществе, а также согласно Гражданского кодекса определенны обязанностикоммандиста внести свой вклад, который, следовательно, существует еще домомента его внесения.
Отсюда следует, что отношениятоварищей-вкладчиков и полных товарищей должны регулироваться договором. В этомслучае данная юридическая конструкция, действительно, позволяет сохранитьабсолютную тайну личности коммандитиста, в том числе от государства.
Исходя из вышесказанного,товарищество коммандитное как бы включает в себя две относительносамостоятельные структуры: полное товарищество и группу товарищей-вкладчиков,которые, с одной стороны, полностью отстранены от участия в управлении иведении дел товарищества, а с другой — они распоряжаются своими вкладамисовершенно независимо от полных товарищей. Отличие же прав коммандиста наимущество товарищество заключается в том, что при выходе из предприятия онвправе претендовать лишь на возврат своего вклада, а не на получениесоответствующей доли в имуществе фирмы. Однако в случае ликвидации фирмытоварищ-вкладчик участвует в распределении ликвидационного остатка наравне сполными товарищами.
Что же касается основанийликвидации товарищества коммандитного, оно сохраняется, если в нем остаются, покрайней мере, один полный товарищ и один коммандитист.
 2.5 Производственные кооперативы
Под производственнымкооперативом понимается объединение лиц для совместного веденияпредпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иногоучастия, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносовчленов объединения.
Исходя из того, что впроизводственных кооперативах делается акцент на непосредственном трудовомучастии его участников, ограничивает количество членов кооператива, непринимающих личного трудового участия в его деятельности, всего 25% от числачленов, участвующих в работе кооператива личным трудом. Законодательпредусматривает равенство слов в фирменном наименовании между “производственнымкооперативом” и “артелем”.
По общим правилам участникамипроизводственных кооперативов являются граждане, (наличия статусаиндивидуального предпринимателя не требуется). Также наряду с ними участвоватьв производственном кооперативе могут и юридические лица (если это допускаетсяуставом).
Число же членов кооператива неможет быть менее 3.
В связи с тем, что термин“членство” в производственном кооперативе употребляется как специфическаяформа личного участия, совершенно не связанного с участием имущественным, авзаимные правовые связи между членами устанавливаются не напрямую, аопосредуются кооперативом, который выступает своеобразным центром системы этихсвязей. Единственно возможным учредительным документом производственногокооператива может быть только его устав.
Первоначально имуществопроизводственного кооператива складывается из паевых взносов от его членов,которые не идентичны долям в уставном капитале хозяйственных обществ итовариществ. Однако права членов в отношении производственного кооперативаотнюдь не обусловлены величиной его пая, соответственно каждый член кооперативаимеет один голос на общем собрании участников. Распределение прибыли иликвидационного остатка между членами кооператива обычно производится всоответствии с их трудовым участием.
При выходе из производственногокооператива его член имеет право лишь на выплату ему пая, но никак не выплатыему доли во всем имуществе.
Согласно Гражданскому кодексуРеспублики Беларусь члены производственного кооператива несут субсидиарнуюответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, установленныхуставом.
Подводя итог вышесказанному,можно отметить, что производственный кооператив отличается от всех других видовкоммерческих юридических лиц тем, что здесь необходимо непосредственноетрудовое участие его участников, также преимущество его в том, участникамипроизводственных кооперативов являются граждане, (наличия статусаиндивидуального предпринимателя не требуется).
 2.6 Унитарные предприятия
Если 2006 год в отечественнойправоприменительной практике был во многом посвящен хозяйственным обществам всвязи с принятием и вступлением в силу новой редакции Закона РеспубликиБеларусь от 09.12.1992 N 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее- Закон «О хозяйственных обществах»), то 2007 проходит под знакомтотальной перерегистрации практически всех субъектов хозяйствования. Этосвязано не только со сроками, предоставленными хозяйственным обществам дляприведения своих учредительных документов в соответствие с упомянутым Законом,но и с положениями Указа Президента Республики Беларусь от 29.12.2006 N 760,внесшего изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. N285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности»,а главное с Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. N 302«Об утверждении положения о порядке создания индивидуальнымпредпринимателем частного унитарного предприятия и его деятельности». Указанныеизменения, а особенно предусмотренный запрет на осуществлениепредпринимательской деятельности с привлечением иных лиц, кроме перечисленных вданном Указе, с 01.01.2008, безусловно, повлекут сокращение числаиндивидуальных предпринимателей.
Представляется, что не имеетособого смысла в рамках данной работы досконально останавливаться на процедурныхмоментах подобного «расставания» предпринимателей со своимиработниками, ибо это может стать темой отдельного исследования, однако в то жевремя с известной степенью вероятности можно говорить о том, что часть такихпредпринимателей, для которых наличие наемных работников является объективнойнеобходимостью, решит продолжать осуществлять самостоятельнуюпредпринимательскую деятельность. В соответствии с требованиямизаконодательства это у них получится, как правило, только после соответствующейрегистрации в качестве юридического лица.
При этом большинствопредпринимателей в качестве наиболее предпочтительной для себя формыосуществления такой деятельности уже сейчас считает унитарное предприятие. Видимо,этот выбор, в первую очередь, обусловлен возможностью существования одногоучредителя, в то время как белорусское законодательство не предусматривает нидля одного вида хозяйственных обществ такой возможности.
Однако в то же время необходимоиметь в виду, что унитарное предприятие не всегда является наиболеепредпочтительной формой осуществления предпринимательской деятельности. Наибольшиепроблемы возникают при необходимости его продажи: несмотря на разработкупроцедур и правил их реализации, этот процесс остается достаточно сложным идорогостоящим, а также практически всегда требует привлечения соответствующихспециалистов. Довод в пользу унитарного предприятия как субъекта, для которогоустановлены «щадящие» нормативы минимального размера уставного фонда,также может быть подвергнут критике. Минимальный размер уставного фондаунитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения,установленный пунктом 6 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращениядеятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом ПрезидентаРеспублики Беларусь от 16.03.1999 N 11 «Об упорядочении государственнойрегистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»,составляет 800 евро, в то время как общества с дополнительной ответственностьюмогут формировать уставный фонд в размере 400 евро. Безусловно, минимальныйразмер уставного фонда не является абсолютным показателем, особенно если учестьтот факт, что едва организовавшемуся юридическому лицу необходимо наличиеопределенного количества оборотных средств, тем не менее некоторыепредприниматели обращают внимание и на этот факт.
Дополнительно необходимо иметь ввиду и те особенности, которые связаны с общей совместной собственностьюсупругов, один из которых является учредителем унитарного предприятия. Так, дляотчуждения «нажитого в браке» унитарного предприятия можетпотребоваться согласие супруга. Все это волей-неволей заставляет задуматься отом, действительно ли унитарное предприятие является такой удобнойорганизационно-правовой формой, чтобы осуществлять предпринимательскуюдеятельность «в одиночку».
В то же время практикапоказывает, что количество унитарных предприятий не стало резко уменьшаться всвязи со вступлением в силу Закона «О хозяйственных обществах», аизменения в законодательстве, регулирующем деятельность индивидуальныхпредпринимателей, дают повод думать, что их количество все-таки значительноувеличится.
В настоящее время деятельностьунитарных предприятий регулируется общими актами законодательства ипреимущественно Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее — ГК РБ),несмотря на то, что пункт шестой статьи 113 этого нормативного правового актаустанавливает, что правовое положение унитарных предприятий определяетсязаконодательством об унитарных предприятиях. На сегодняшний день отсутствуетспециальное законодательство, посвященное регулированию деятельностиюридического лица в данной организационно-правовой форме, что вызываетмногочисленные вопросы предпринимателей, руководителей, специалистов, связанныес особенностями существования таких юридических лиц. Ситуация усугубляетсятакже тем, что опыт Российской Федерации в данном вопросе (как во многихвопросах корпоративного права) также не может быть воспринят в полном объеме всвязи с тем, что там не предусмотрена возможность наличия частных унитарныхпредприятий, а имеется возможность существования единственного участника вобществах с ограниченной ответственностью и закрытых акционерных обществах. Темне менее подготовленный в Республике Беларусь проект закона, посвященныйрегулированию вопросов деятельности унитарных предприятий, по своей структуре изачастую содержанию весьма подобен Федеральному Закону Российской Федерации от14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях».
В связи со всем вышеизложенным УказПрезидента Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. N 302 «Об утвержденииположения о порядке создания индивидуальным предпринимателем частногоунитарного предприятия и его деятельности» заслуживает особенного внимания.Необходимо отметить и тот факт, что принятие этого Указа также может стать«подводным камнем» для индивидуальных предпринимателей, решившихпродолжать свою деятельность в виде унитарного предприятия. Ведь получение Указасвоей силы в установленном порядке, он стал толчком для очередной стадии такназываемой «перерегистрации», на этот раз индивидуальныхпредпринимателей и приведения их документов в соответствие с законом. Поэтому,если индивидуальным предпринимателем будет все-таки принято решение опродолжении осуществления своей предпринимательской деятельности в формеунитарного предприятия, необходимо учитывать это обстоятельство.
В связи с этим уже сейчас имеетсмысл обратить внимание на все особенности законодательного регулирования.
Итак, унитарным предприятиемпризнается коммерческая организация, не наделенная правом собственности наимущество, закрепленное за ней собственником. Имущество унитарного предприятияпринадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативногоуправления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям,паям), в том числе между работниками унитарного предприятия. Эта норма всеголишь перефразирует положения части первой пункта первого статьи 113 ГК РБ и невносит ничего нового в правовое регулирование рассматриваемого вопроса.
Также, как известно, в формеунитарных предприятий создаются государственные и частные унитарные предприятия.Более досконально имеет смысл остановиться на регулирующих вопросахфункционирования как раз частных унитарных предприятий, ибо, как правило,государственные унитарные предприятия в своей деятельности руководствуютсяуказаниями собственника, который в каком-то смысле и является самимзаконодателем при необходимости.
Частные унитарные предприятиясоздаются (основываются) на праве хозяйственного ведения. Терминологически вданном случае слова «создаются» и «основываются» являютсясинонимами, упорядочивающими не существовавшее ранее единство терминологии поданному вопросу. Так, часть третья пункта первого статьи 113 ГК РБ оперировалапонятием «созданы», статьи 114, 115 ГК РБ — термином «основанные».
Собственник имущества частногоунитарного предприятия свои полномочия реализует непосредственно и (или) черезуполномоченных лиц. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственноговедения, может с согласия собственника его имущества создать в качествеюридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему вустановленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернеепредприятие), а учредитель утверждает устав дочернего предприятия и назначаетего руководителя.
Унитарное предприятие имеетпечать, содержащую его наименование на русском или белорусском языке и указаниена место нахождения унитарного предприятия. Кроме того, унитарное предприятиевправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, товарный знак идругие средства индивидуализации, зарегистрированные в установленном порядке.
На унитарное предприятиераспространяются общие положения о правоспособности юридических лиц, включающиев себя возможность иметь гражданские права, соответствующие предмету и целямдеятельности, определенным в его уставе и нести связанные с этой деятельностьюобязанности в соответствии с законодательством. Правоспособность унитарногопредприятия возникает в момент его создания (унитарное предприятие считаетсясозданным с момента его государственной регистрации) и прекращается в моментзавершения его ликвидации. Как правило, унитарное предприятие создается безограничения срока деятельности, конечно, если иное не установлено его уставом изаконодательными актами.
Как и хозяйственные общества,отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательнымиактами, унитарное предприятие может заниматься только на основании специальногоразрешения (лицензии).
Наименование унитарногопредприятия должно быть согласовано в установленном законодательством порядкедо подачи в регистрирующий орган документов для государственной регистрацииунитарного предприятия на белорусском и русском языках, содержать указание наего организационно-правовую форму, форму собственности и характер деятельности.При этом унитарное предприятие может также иметь наименование на иностранномязыке и вправе иметь сокращенное наименование на белорусском и русском языках. Присогласовании наименования необходимо иметь в виду, что в соответствии спостановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 14.09.2006 N 54«О некоторых вопросах упрощения наименований юридических лиц и внесениидополнения и изменений в постановление Министерства юстиции Республики Беларусьот 26.12.2002 N 37» в сокращенном наименовании унитарных предприятий,имущество которых находится в государственной собственности, независимо отхарактера деятельности указываются только слова «государственноепредприятие» и частных унитарных предприятий — «частное предприятие»,а также специальное наименование. Наименование дочернего предприятиядополнительно должно содержать слово «дочернее». Данные требованияявляются последствием борьбы с многообразием названий, существовавших в периодстановления экономической и правовой системы, когда в наименованиях унитарныхпредприятий встречались недопустимые теперь термины «производственноеобъединение» и даже «частная компания». В остальном вопросысогласования наименований регулируются общим нормативным документом — постановлениемМинистерства юстиции Республики Беларусь от 26.12.2002 N 37 «Осогласовании наименований коммерческих и некоммерческий организаций».
Отдельное внимание уделяетсязаконодателем месту нахождения унитарного предприятия. Место нахожденияунитарного предприятия определяется местом его государственной регистрации,если в соответствии с законодательными актами в уставе унитарного предприятияне установлено иное, а наименование и место нахождения унитарного предприятиядолжны быть указаны в его уставе. Это имеет значение в том смысле, что местомнахождения унитарного предприятия определяется решение многих имеющих правовуюзначимость вопросов: место исполнения обязательства, подсудность споров и т.д.
При выборе места нахождениячастного унитарного предприятия необходимо помнить о том, что в соответствии сДекретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 N 11 «Обупорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности)субъектов хозяйствования» местом нахождения частного унитарногопредприятия может являться даже жилое помещение (квартира, жилой дом) физическоголица — собственника имущества частного унитарного предприятия при условии, чтоданное помещение принадлежит ему на праве собственности, а также с согласиявсех совершеннолетних членов семьи. При этом с собственника жилого помещениявзимается плата за коммунальные услуги и иные платежи, связанные сэксплуатацией такого помещения, в порядке, определяемом Советом МинистровРеспублики Беларусь. В случае регистрации частного унитарного предприятия вжилом помещении в регистрирующий орган необходимо представить дополнительнодокументы, подтверждающие право собственности на жилое помещение собственникаимущества частного унитарного предприятия, справку о составе семьи, заявление осогласии всех совершеннолетних членов семьи на размещение в таком помещенииданного унитарного предприятия.
Осуществление производственнойдеятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемсяместонахождением частного унитарного предприятия, не допускается без переводаэтих помещений в нежилые в порядке, определенном законодательством.
Как и хозяйственные общества,унитарные предприятия вправе создавать свои представительства и филиалы. Особенностьюправового регулирования в данной сфере является лишь то, что такое созданиевозможно лишь с согласия собственника имущества этого унитарного предприятия. Созданиепредставительств и филиалов за пределами территории Республики Беларусьосуществляется также в соответствии с законодательством иностранногогосударства, на территории которого создаются представительства и филиалы, еслииное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Унитарные предприятия могут бытьучастниками коммерческих и некоммерческих организаций, в которыхзаконодательными актами допускается участие юридических лиц. В силу особогостатуса унитарных предприятий такое решение опять же принимается с согласиясобственника имущества унитарного предприятия, если иное не установлено законодательнымиактами. Также унитарные предприятия могут входить в состав государственногообъединения и с согласия собственника их имущества участвовать в созданиифинансово-промышленных и иных хозяйственных групп.
Особое внимание уделеноответственности унитарного предприятия. Унитарное предприятие, основанное направе хозяйственного ведения, отвечает по своим обязательствам всем своимимуществом. Собственник имущества унитарного предприятия, основанного на правехозяйственного ведения, по общему правилу не несет ответственности пообязательствам унитарного предприятия, а унитарное предприятие не несетответственности по обязательствам собственника его имущества, за исключениемслучаев, предусмотренных проектом закона, иными законодательными актами либо уставомунитарного предприятия. В то же время проект закона предусматривает возможнуюсубсидиарную ответственность собственника имущества унитарного предприятия,учредителя (в отношении дочернего предприятия) или другого лица, в том числеруководителя унитарного предприятия, имеющего право давать обязательные длятакого унитарного предприятия указания, либо имеющего возможность иным образомопределять его действия, при недостаточности имущества унитарного предприятия.
Законодатель, говоря о путяхсоздания унитарного предприятия, использует термины «учреждение» и«реорганизация», в то же время сохраняя впоследствии термин «основанного»в некоторых случаях.
Учредителем частного унитарногопредприятия могут выступать физические лица, негосударственные юридические лица.Причем не все унитарные предприятия сами могут выступить в качестве учредителяунитарного предприятия. Так, во-первых, учредителем дочернего предприятия можетвыступать только унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственноговедения (казенное предприятие не вправе создавать другие унитарные предприятия),а во-вторых, дочернее предприятие не вправе выступать учредителем унитарногопредприятия. Ранее подобного ограничения не содержалось в актах гражданскогозаконодательства и теоретически могла возникнуть ситуация, когда собственникимущества одного унитарного предприятия мог иметь целую цепочку такихпредприятий. Целью такого ограничения, видимо, является стремление законодателяупростить контроль за деятельностью подобных предприятий и исключитьвозможность злоупотреблений, связанных с передачей того или иного имущества вэтой цепочке.
Учредительным документомунитарного предприятия является его устав, который утверждается его учредителем.Очевидно, что учредительный договор в данном случае не требуется, так как вситуации, когда юридическое лицо создается единственным субъектом, тосуществование договора невозможно в принципе, так как в силу положений пунктапервого статьи 390 ГК РБ договором признается соглашение двух или несколькихлиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.В данном же случае необходимого количества субъектов не наблюдается.
Общие требования к содержаниюучредительных документов юридического лица содержатся в пункте втором статьи 48ГК РБ. Так как, повторимся, единственным учредительным документом унитарногопредприятия является его устав, то именно он должен содержать наименованиеданного юридического лица, место его нахождения, цели деятельности, порядокуправления деятельностью, предмет деятельности юридического лица. Часть втораяпункта 1 статьи 113 ГК РБ содержит норму, которая, вроде бы указывая, что,кроме упомянутых нами сведений, должны содержаться иные, тем не менее дублируеттребования об указании сведений о предмете и целях деятельности унитарногопредприятия, но также дополняет их требованиями указания сведений о размереуставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.
Так, обязательными сведениями,которые должны содержаться в уставе унитарного предприятия, являются:
наименование и место егонахождения;
цели, предмет и видыдеятельности, если их указание предусмотрено актами законодательства (как мыуже упоминали, это предусмотрено нормами статей 48, 113 ГК РБ);
сведения о собственникеимущества унитарного предприятия, органах или лицах, осуществляющих егополномочия, об учредителе (в отношении дочернего предприятия);
порядок управления деятельностьюунитарного предприятия;
наименование органа управленияунитарного предприятия (генеральный директор, директор) (далее — руководительунитарного предприятия);
порядок назначения на должностьруководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения, изменения ипрекращения с ним трудового договора (контракта);
перечень фондов, создаваемыхунитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этихфондов в установленном законодательством порядке;
порядок владения, пользования ираспоряжения имуществом унитарного предприятия;
сведения о размере его уставногофонда, о порядке и об источниках его формирования;
сведения о созданныхпредставительствах, филиалах;
иные сведения, предусмотренныепроектом закона и иным законодательством.
Что касается дополнительныхсведений, которые могут включаться в устав унитарного предприятия, то это любыенормы, не противоречащие законодательству.
Как и ранее, имущество частногоунитарного предприятия находится в частной собственности физического лица (совместнойсобственности супругов) либо негосударственного юридического лица и принадлежиттакому предприятию на праве хозяйственного ведения.
Я уже говорила о минимальнодопустимом размере уставного фонда, предусмотренном законодательством в размере800 евро, определенном в белорусских рублях согласно установленномуНациональным банком официальному курсу белорусского рубля по отношению к еврона первое число месяца, в котором учредительные документы (изменения идополнения) представляются в регистрирующие органы. Представляется вернойпрактика, согласно которой изменение курса евро по отношению к белорусскомурублю не влечет обязательности внесения изменений в устав унитарногопредприятия.
Уставный фонд унитарногопредприятия формируется за счет вклада учредителя, которым могут быть вещи,включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественныеправа, либо иные отчуждаемые права, имеющие денежную оценку. В том случае,когда уставный фонд формируется в неденежной форме, необходимо наличиесоответствующего заключения, подтверждающего достоверность оценки объектов,вносимых в качестве вклада в уставный фонд, так как в соответствии стребованиями пункта пятого Положения о проведении экспертизы достоверностиоценки имущества, вносимого в виде неденежного вклада в уставный фондюридического лица, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РеспубликиБеларусь от 12.02.1996 N 92.
В уставный фонд унитарногопредприятия не может быть внесено имущество, если право на отчуждение такогоимущества ограничено собственником, законодательством или договором.
По общему правилу уставный фондунитарного предприятия должен быть полностью сформирован его учредителем кмоменту государственной регистрации унитарного предприятия. Однако унитарноепредприятие, указавшее в своем уставе один из видов производственнойдеятельности, вправе сформировать уставный фонд в размере не менее 50 процентовот минимального размера уставного фонда, установленного для даннойсоответствующей организационно-правовой формы. Если такое унитарное предприятиев течение 6 месяцев со дня государственной регистрации не осуществляет ни одиниз видов производственной деятельности, указанных в ее уставе, либо поокончании второго и каждого последующего финансового года объем реализованныхэтим предприятием товаров (выполненных работ, оказанных услуг) собственногопроизводства составит менее половины общего объема реализованных им товаров (выполненныхработ, оказанных услуг), то указанное предприятие обязано в течение 6 месяцевувеличить уставный фонд до минимального размера, установленного длясоответствующей организационно-правовой формы, и внести необходимые изменения всвой устав.
Коммерческая организация,создаваемая организациями ветеранов, обществами инвалидов в форме унитарногопредприятия, также вправе сформировать уставный фонд в размере не менее 50процентов от минимального размера уставного фонда, установленного для такихпредприятий.
Объявленный в уставе уставныйфонд унитарного предприятия с иностранными инвестициями должен быть сформированне менее чем на 50 процентов в течение первого года со дня государственнойрегистрации этого предприятия за счет внесения в него учредителем не менее 50процентов и в полном объеме — до истечения двух лет со дня государственнойрегистрации (часть первая статьи 87 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь).
Формирование уставных фондовбанков, небанковских кредитно-финансовых, страховых организаций производится всоответствии с законодательством Республики Беларусь о банках, небанковскихкредитно-финансовых, страховых организациях.
Уставный фонд унитарногопредприятия считается сформированным с момента зачисления денежных сумм наоткрываемый в этих целях банковский счет и (или) передачи в установленномпорядке унитарному предприятию иного имущества в полном объеме.
Унитарное предприятие вправеувеличить или уменьшить свой уставный фонд. В этой связи напомним, что уставныйфонд унитарного предприятия, как и хозяйственных обществ, выполняет гарантийнуюфункцию, поскольку представляет собой минимальный размер имущества унитарногопредприятия, обеспечивающего интересы кредиторов такого предприятия. В этойсвязи увеличение уставного фонда производится по решению собственника и можетосуществляться за счет дополнительно передаваемых собственником имуществаденежных средств, имущества, а также за счет источников собственных средствунитарного предприятия. Одновременно с принятием решения об увеличенииуставного фонда унитарного предприятия принимается решение о внесениисоответствующих изменений в устав такого предприятия.
В то же время уменьшениеуставного фонда унитарного предприятия возможно лишь по решению собственника собязательным письменным уведомлением об этом всех кредиторов унитарногопредприятия. Уведомление лиц, являющихся на дату принятия решения об уменьшенииуставного фонда унитарного предприятия его кредиторами, осуществляется непозднее тридцати дней с даты принятия решения о таком уменьшении. Иные лицауведомляются о принятом решении об уменьшении уставного фонда унитарногопредприятия при заключении с ними договоров. Эта обязанность об уведомлениикорреспондируется с правом кредитора унитарного предприятия требоватьпрекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которомуявляется это предприятие, и возмещения убытков. Требования кредиторапредъявляются унитарному предприятию письменно в течение тридцати дней с датыполучения им уведомления о принятом решении об уменьшении уставного фондаунитарного предприятия.
А также предусматриваетсяобязательность объявления и регистрации в установленном порядке уменьшениясвоего уставного фонда, если по окончании второго и каждого последующегофинансового года стоимость чистых активов унитарного предприятия окажется менееразмера уставного фонда, указанного в уставе. Однако уставный фонд унитарногопредприятия не может быть уменьшен, если в результате такого уменьшения егоразмер станет меньше определенного в соответствии с законодательствомминимального размера уставного фонда.
Для предотвращения случаевэкономической несостоятельности унитарного предприятия и во избежание иныхнегативных последствий, в случаях, установленных законодательством, в унитарномпредприятии образуются резервные фонды. Размер, источники и порядок создания ииспользования резервных фондов устанавливаются законодательством. Представляется,что создание резервного фонда в частном унитарном предприятии являетсянеобязательным (если это прямо не предусмотрено законодательством), посколькупорядок его создания, а также размер определяются исключительно собственником вуставе унитарного предприятия. В то же время, как правило, резервный фондявляется строго целевым и создается для покрытия убытков унитарного предприятия.
Кроме того, унитарноепредприятие может образовывать другие фонды, которые создаются и используются всоответствии с законодательством или уставом унитарного предприятия.
Целью создания частногоунитарного предприятия, как правило, является получение прибыли, которую иличасть которой собственник такого предприятия должен иметь возможность получить.Порядок распределения доходов частного унитарного предприятия определяется егоуставом и законодательством.
Само же унитарное предприятие,основанное на праве хозяйственного ведения, не вправе отчуждать принадлежащееему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить вкачестве вклада в уставный фонд хозяйственного общества или товарищества илииным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственникаимущества унитарного предприятия. Остальным имуществом, принадлежащимпредприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев,установленных законодательством и собственником имущества. Подобная нормапозволит собственнику имущества унитарного предприятия накладыватьдополнительные ограничения, в первую очередь, касающиеся компетенциируководителя такого унитарного предприятия. Также собственник имуществачастного унитарного предприятия вправе изымать имущество «этогопредприятия» в случаях:
реорганизации унитарногопредприятия путем выделения;
принятия собственником решенияоб уменьшении уставного фонда с одновременным изъятием имущества на суммутакого уменьшения;
в иных случаях, установленныхзаконодательными актами.
Исчерпывающий перечень правсобственника имущества унитарного предприятия определяется законодательнымиактами.
Учредитель дочернего унитарногопредприятия осуществляет в отношении данного предприятия установленные законом права,за исключением согласования распоряжения недвижимым имуществом, а в случаях,установленных законодательными актами или уставом унитарного предприятия,совершения иных сделок, принятия решения об изъятии имущества у унитарногопредприятия, согласования создания, реорганизации и ликвидации дочернихпредприятий, по согласованию с собственником имущества унитарного предприятия.
В соответствии с общимиположениями гражданского законодательства собственник имущества унитарногопредприятия вправе обращаться в суд с исками о признании оспоримой сделки,совершенной с имуществом унитарного предприятия, недействительной и обустановлении факта ничтожности сделки, совершенной с таким имуществом, а такжес требованиями о применении последствий недействительности таких сделок, атакже истребовать имущество унитарного предприятия из чужого незаконноговладения.
Как и в хозяйственных обществах,руководитель унитарного предприятия (генеральный директор, директор) являетсяединоличным исполнительным органом унитарного предприятия, который подотчетенсобственнику имущества унитарного предприятия, учредителю (в отношениидочернего предприятия). Он также действует от имени унитарного предприятия бездоверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленномпорядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штатноерасписание унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работниковтакого предприятия, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры (контракты),гражданско-правовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке,установленном законодательством, осуществляет иные полномочия, в порядке,предусмотренном уставом унитарного предприятия. В отличие от хозяйственныхобществ, в управлении унитарным предприятием не предусматривается участиеимеющих собственную компетенцию коллегиальных органов, равно как не допускаетсяпривлечение к управлению «сторонних» коммерческих организаций илииндивидуальных предпринимателей. Достаточно простая система управления унитарнымпредприятием (собственник имущества — руководитель) обусловлена не толькохарактером вещного права, обеспечивающего имущественную обособленностьунитарного предприятия, но и необходимостью индивидуализации ответственностиисполнительного органа и упрощения контроля за руководителем со сторонысобственника имущества, который и назначает директора (генерального директора).Назначение руководителя частного унитарного предприятия осуществляетсясобственником имущества такого предприятия только в установленномзаконодательством порядке. Руководитель дочернего предприятия назначается егоучредителем по согласованию с собственником имущества.
Полномочие собственникаимущества на назначение руководителя унитарного предприятия влечет иподотчетность директора (генерального директора) собственнику. И этаподотчетность носит буквальный характер, так как руководитель унитарногопредприятия отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки,которые определяются собственником имущества унитарного предприятия,учредителем (в отношении дочернего предприятия).
Что касается учета и отчетностина унитарном предприятии, а также контроля за его деятельностью, тозаконодатель не приводит новых норм, распространяя общие положения обухгалтерском учете, представлении статистической и иной отчетности, а такжеобязательного проведения аудиторской проверки, в случаях, когда этопредусмотрено законодательством. В этой связи можно лишь напомнить обисключении, установленном для частных унитарных предприятий, связанном с нормойчасти четвертой статьи 7 Закона Республики Беларусь от 18.10.1994 N 3321-XII«О бухгалтерском учете и отчетности», которой установлено, чторуководитель частного унитарного предприятия имеет право вести бухгалтерскийучет и составлять бухгалтерскую отчетность лично, если это предусмотреноуставом предприятия. В отношении юридических лиц иных организационно-правовыхформ предусмотрено обязательное наличие в штате главного бухгалтера,соответствующего установленным законодательством требованиям.
А также то, что унитарноепредприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, в случаях,предусмотренных законодательными актами, может быть преобразовано вхозяйственное общество, товарищество или учреждение, при этом к вновьвозникшему юридическому лицу переходят права и обязанности преобразованногоунитарного предприятия, в том числе по погашению и реструктуризациизадолженности, в соответствии с передаточным актом, за исключением прав иобязанностей, которые не могут принадлежать возникшему юридическому лицу всоответствии с законодательством. Ликвидация унитарного предприятияосуществляется в общем порядке, предусмотренном соответствующимзаконодательством.2.7 Порядок прекращения деятельности юридическихлиц в Республике Беларусь
Коммерческая организация можетбыть ликвидирована по решению:
1) учредителей (участников) либооргана коммерческой организации, уполномоченного учредительными документами, втом числе в связи с истечением срока, на который создана эта организация, достижениемцели, ради которой она создана, или признанием судом недействительнойрегистрации данной организации в связи с допущенными при ее созданиинарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер. Учредители (участники)либо орган коммерческой организации, уполномоченный ее учредительнымидокументами, по указанным основаниям обязаны обеспечить ее ликвидацию в срок,согласованный с регистрирующим органом;
2) хозяйственного суда в случаях:
непринятия решения о ликвидации,в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижениемцели, ради которой оно создано;
осуществления деятельности безнадлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательством, либо сиными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства, либосистематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целямкоммерческой организации, или признания судом недействительной регистрациикоммерческой организации в связи с допущенными при ее создании нарушениямизаконодательства либо экономической несостоятельности (банкротства) этойорганизации;
сокрытия (занижения) прибыли (доходов)и других объектов налогообложения в течение 12 месяцев подряд;
наличия убытков по итогамвторого и последующих финансовых годов и ненаправления коммерческойорганизацией, за исключением сельскохозяйственного производственногокооператива, в течение 3 месяцев по окончании финансового года регистрирующемуи налоговому органам сообщений о причинах возникновения убытков;
наличия задолженности поплатежам — в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фондыболее 6 месяцев подряд с даты образования задолженности коммерческойорганизации, за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива;
уменьшения стоимости чистыхактивов коммерческой организации по результатам второго и каждого последующегофинансового года ниже установленного законодательством минимального размерауставного фонда;
установление фактов,свидетельствующих о том, что ее деятельность была связана с торговлей людьми;
3) регистрирующего органа вслучаях:
нарушения сроков и порядкаформирования минимального размера уставного фонда, предусмотренного всоответствии с законодательством;
неосуществленияпредпринимательской деятельности в течение 6 месяцев подряд и ненаправлениякоммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинахнеосуществления такой деятельности;
выплаты работникам в течениетрех месяцев подряд заработной платы в размере менее месячной минимальнойзаработной платы, установленной законодательством;
препятствования собственникомимущества частного унитарного предприятия, местонахождением которого являетсяжилое помещение, проведению соответствующих проверок уполномоченными органами;
систематического грубогонарушения законодательства о труде.
При обнаружении оснований дляликвидации:
органы Комитета государственногоконтроля, прокуратуры, внутренних дел, Комитета государственной безопасности,Министерства по налогам и сборам, департамент государственной инспекции трудаМинистерства труда и социальной защиты и иные уполномоченные органы в пределахсвоей компетенции направляют регистрирующему органу представление (предложение)о ликвидации коммерческой организации;
регистрирующий орган принимаетрешение о ликвидации этой организации на основании указанного представления (предложения),а в отношении организации с иностранными инвестициями подает соответствующеезаявление в хозяйственный суд.
Ликвидация коммерческойорганизации, в уставном фонде которой имеются акции (доли) иностранныхюридических и (или) физических лиц, осуществляется в установленномзаконодательством порядке по решению учредителей (участников), собственникаимущества или органа этой организации, уполномоченного на то ее учредительнымидокументами, либо в судебном порядке. Порядок ликвидации некоммерческихорганизаций регулируется иным законодательством.
При ликвидации коммерческойорганизации по решению учредителей (участников) либо органа этой организации,уполномоченного на то учредительными документами, в регистрирующий органпредставляются:
заявление о ликвидации;
решение о ликвидации;
сведения о составеликвидационной комиссии, ее председателе или назначении ликвидатора;
сведения о порядке и срокахликвидации.
На основании документов,регистрирующий орган в пятидневный срок представляет Министерству юстициисведения о том, что коммерческая организация находится в процессе ликвидацией,для внесения их в Единый государственный регистр юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей. Осуществление операций по счетам такойкоммерческой организации, совершение его сделок, не связанных с ликвидацией, недопускаются.
Ликвидация коммерческихорганизаций в судебном порядке осуществляется в соответствии езаконодательством. До принятия решения о ликвидации коммерческой организациирегистрирующий орган обязан обратиться в налоговый орган с запросом оподтверждении внесения данной организацией платежей в бюджет, государственныецелевые бюджетные и внебюджетные фонды.
Если коммерческая организация всрок, установленный для устранения нарушений, обжалует решение или действиядолжностных лиц уполномоченных органов в суд, регистрирующий орган не вправепринять решение о ее ликвидации до вынесения судебного решения.
Регистрирующий орган обязансогласовать ликвидацию коммерческой организации, акции (доли) которой находятсяв государственной собственности, с республиканским органом государственногоуправления или местными исполнительными и распорядительными органами,уполномоченными управлять соответствующим государственным имуществом.
Регистрирующий орган, принявшийрешение о ликвидации юридического лица, в десятидневный срок создаетликвидационную комиссию, назначает председателя или ликвидатора, а такжеустанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством.
В состав ликвидационной комиссии,создаваемой регистрирующим органом, могут входить один из учредителей (участников),руководитель ликвидируемой коммерческой организации, представителирегистрирующего и уполномоченного органов. Члены ликвидационной комиссииназначаются решением регистрирующего органа, которая назначает председателяликвидационной комиссии (ликвидатора) из числа ее членов. Председателемликвидационной комиссии не могут ‘быть собственники имущества (учредители,участники), руководитель ликвидируемой коммерческой организации. С моментасоздания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) полномочияруководителя коммерческой организации переходят к ликвидационной комиссии (ликвидатору),которая решает все вопросы по ликвидации данной организации в пределах полномочий,установленных законодательством.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор),созданная регистрирующим органом, в соответствии с законодательством:
помещает в газете «Рэспублша»сообщение о ликвидации коммерческой организации, в котором указывает порядок исроки заявления требований ее кредиторами;
составляет перечень кредиторов суказанием сумм долга;
уведомляет в письменном видекредиторов о ликвидации коммерческой организации;
принимает все возможные меры квыявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности;
сосредоточивает денежныесредства коммерческой организации на единых расчетном (текущем) и валютномсчетах в одном банке, закрывает все счета в других банках;
оценивает имуществоликвидируемой коммерческой организации;
рассчитывается с кредиторами впорядке очередности;
обеспечивает соблюдение прав иинтересов увольняемых работников;
утверждает смету расходов поликвидации коммерческой организации, в том числе по финансированиюдеятельности, ликвидационной комиссии на период ее работы;
составляет в установленномпорядке ликвидационный бадане, в том числе промежуточный, и представляет егорегистрирующему органу со всей документацией и отчетом о работе ликвидационнойкомиссии; — осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
После окончания срока дляпредъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляетпромежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составеимущества ликвидируемой коммерческой организации, перечне предъявляемыхкредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
При ликвидации юридического лицатребования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
1) в первую очередьудовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемая коммерческаяорганизация несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путемкапитализации соответствующих повременных платежей;
2) во вторую очередьпроизводятся расчеты по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающихпо трудовым, гражданско-правовым договорам, выплате вознаграждений по авторскимдоговорам;
3) в третью очередь погашаетсязадолженность по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные ивнебюджетные фонды;
4) в четвертую очередьудовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогомимущества ликвидируемой коммерческой организации;
5) в пятую очередь производятсярасчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательством.
Требования каждой следующейочереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей.
Субсидиарная ответственностьучредителей (участников) общества с дополнительной ответственностью,исчисляется в белорусских рублях исходя из установленного Национальным банкомофициального курса белорусского рубля по отношению к евро на день составленияликвидационного баланса.
После завершения расчетов скредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс иутверждает его. Имущество коммерческой организации, оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов, передается ее собственнику (учредителям,участникам). Расходы, связанные с ликвидацией юридического лица по решениюрегистрирующего органа, производятся за счет средств этого лица впервоочередном порядке, а при отсутствии указанных средств — возмещаются засчет средств соответствующего бюджета, поступивших в качестве регистрационногосбора за государственную регистрацию, в порядке, установленном СоветомМинистров Республики Беларусь. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) представляетв регистрирующий орган в срок, установленный этим органом для ликвидациикоммерческой организации:
копию публикации в газете «Рэспублiка»;
печати и штампы организации либозаявления учредителей (участников) об их неизготовлении или сведения опубликации в установленном порядке объявлений об их утрате;
документ, подтверждающийзакрытие расчетного (текущего) и иных счетов в банках;
отчет ликвидационной комиссии (ликвидатора);
ликвидационный баланс,подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденныйсобственниками имущества (учредителями, участниками) либо органом коммерческойорганизации, уполномоченным на то учредительными документами, а в случае, есликоммерческая организация ликвидирована по решению регистрирующего органа, — подписанныйликвидационной комиссией и утвержденный регистрирующим органом;
подлинник свидетельства огосударственной регистрации коммерческой организации или заявление о его утратес приложением сведений о публикации в установленном порядке объявления обутрате;
справку налогового органа орасчетах с бюджетом и возврате извещения о присвоении учетного номераналогоплательщика;
справку Фонда социальной защитынаселения Министерства труда социальной защиты о расчетах с бюджетом Фонда;
справку таможенного органа оботсутствии задолженности по платежам, взимаемым таможенными органами;
справку соответствующеготерриториального (городского или районного) архива местного исполнительного ираспорядительного органа о сдаче на хранение документов, в том числе по личномусоставу, подтверждающих стаж и оплату труда работников.
Кроме того, коммерческаяорганизация представляет в регистрирующий орган:
подлинник свидетельства огосударственной регистрации, а при его отсутствии — заявление о его утрате сприложением сведений о публикации в установленном порядкеобъявления об утрате;
справку соответствующего,территориального (городского или районного) архива местного исполнительного ираспорядительного органа о сдаче на хранение документов в том числе по личномусоставу, подтверждающих стаж и оплату труда работников;
печати и штампы либо заявлениеучредителей (участников) организации об их неизготовлении или, сведения опубликации в установленном порядке объявлений об их утрате.
На основании документов,указанных выше, регистрирующий орган принимает решение об исключении субъектовхозяйствования из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.
Регистрирующий орган впятидневный срок со дня вынесения (получения) данного решения представляет вМинистерство юстиции-сведения для включения, их в Единый государственныйрегистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сообщает оликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования в налоговыеорганы, органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальнойзащиты, органы государственной статистики. Министерство юстиции вносит запись,об исключении субъектов хозяйствования из Единого государственного регистраюридических лиц и индивидуальных предпринимателей датой принятия регистрирующиморганом соответствующего решения.
Коммерческая организациясчитается ликвидированной, а деятельность индивидуального предпринимателяпрекращенной с даты внесения записи о ликвидации (прекращении деятельности) вЕдиный государственный регистр юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей.
В случае, если после исключениякоммерческой организации, индивидуального предпринимателя из Единогогосударственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателейбудет в установленном порядке доказано, что коммерческая организация,индивидуальный предприниматель в целях избежания ответственности перед своимикредиторами передали другому лицу или иным образом намеренно скрыли хотя бычасть своего имущества, кредиторы, не получившие полного удовлетворения своихтребований, вправе обратить в соответствии с законодательством взыскание на этоимущество в непогашенной части долга.
Юридическое лицо, обязанопрекратить свою деятельность, а индивидуальный предприниматель — предпринимательскуюдеятельность с момента принятия регистрирующим органом решения о ликвидацииэтого юридического лица или прекращении деятельности индивидуальногопредпринимателя. После исключения юридического лица, индивидуальногопредпринимателя из Единого государственного регистра юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей указанные лица в месячный срок подлежатисключению из состава учредителей (участников) других организаций.
Заключение
Для того чтобы сделать вывод в вопросео понятии коммерческого юридического лица необходимо обратить внимание наисточники правового регулирования данного вида субъекта права. Вспомним, чтоосновополагающими деятельности коммерческих юридических лиц являются КонституциейРеспублики Беларусь, Гражданский кодекс Республики Беларусь, Закон РеспубликиБеларусь «О хозяйственных обществах», а также другие нормативно — правовые акты. Также следует отметить, что деятельность исследуемых мнойюридических лиц является совсем молодой. И, поэтому, как и в любых новых законахи здесь я нашла ряд пробелов.
В настоящей работе былирассмотрены особенности действующего законодательства, связанные с процедуройсоздания и регистрации юридических лиц в Республике Беларусь. На мой взгляд,рассмотренная процедура несколько громоздка, требует подготовки многихдокументов и не способствует привлечению инвестиций и развития экономикиРеспублики Беларусь. Ярким примером упрощённой процедуры регистрацииюридических лиц является заявительная процедура создания предприятий вРоссийской Федерации. Предоставив самый простой список документов, учредителиуже через 2-3 дня могут получить зарегистрированный устав, свидетельство огосударственной регистрации, при этом со всеми регистрами учёта, индивидуальнымналоговым номером, печатью и др. В некоторых регионах Российской Федерации — вся процедура регистрации осуществляется в течении дня, в Европе можетосуществляться в течении 3-4 часов.
Во-вторых, необходимо обдуматьпрактическую необходимость и целесообразность существования ряда отдельных (специальных)законов в рассматриваемой сфере. В Законе Республики Беларусь «Охозяйственных обществах» необходимо подробнее урегулировать особенностиправового положения сверхкрупных акционерных обществ (называемых в некоторыхзарубежных правопорядках публичными). Соответствующие нормы могли бы составитьотдельные главы таких законов, но ни в коем случае не предмет отдельныхзаконодательных актов (в том числе и потому, что в наших условиях этопрактически неизбежно повлечёт противоречия с действующими законами, повторениеряда общих правил и т.п.) к необходимости же разработки и принятия в каждомслучае отдельного закона следует относиться с большой осторожностью.
В-третьих, между РеспубликойБеларусь и Российской Федерацией идут интеграционные процессы. Одним из нихявляется унификация действующего законодательства между Республикой Беларусь иРоссийской Федерацией. По моему мнению, ни все мы можем брать в законодательствеРоссийской Федерации для использования в законодательной практике РеспубликеБеларусь. Но процедура регистрации может быть устроена в нашей Республике поРоссийскому образцу. Данный шаг будет способствовать значительному привлечениюинвестиций в Республику Беларусь, укреплению и росту экономике, а как следствие- росту улучшения благосостояния граждан нашей страны и социальной сферыжизнедеятельности общества.
В заключение хотелось быотметить, что для каждой современной коммерческой организации независимо от еёорганизационно — правовой формы и сферы предпринимательской деятельности,важнейшее значение имеет создание корпоративной культуры — совокупностиценностей, принципов и правил деятельности, которые бы разделялись всемиработниками, администрацией, органами управления организации. В создании иподдержании корпоративной культуры организации существенное значение имеетлокальное нормотворчество.