СОДЕРЖАНИЕ
Введение..……………………………………………….…………………………3
I. Перерастание монополистического капитала в государственно-монополистический………………………………………………………….5
1. Возникновение ГМК……………………………………………………6
2. Сущность и функции государственно-монополистического капитализма……………………………………………………………6
3. ГМК и развитие капиталистических отношений……………………10
II. Формы ГМК…………………………………………………………………13
1. Государственное регулирование……………………………………..13
1.1 Внутренние и внешние причины усиления процессов государственного регулирования………………………………..13
1.2 Основные формы государственного регулирования……………14
2. Программирование экономики ………………………………………16
3. Милитаризация экономики …………………………………………..17
4. Частномонополистическая и государственно-монополистическая собственность………………………………………………………….18
5. Международные формы ГМК…………………………………………21
5.1 Межгосударственное регулирование международных экономических отношений……………………………………………23
5.2 Международная интеграция………………………………………25
III. Противоречия ГМК…………………………………………………………28
Заключение……………………………………………………………………….32
Список использованной литературы……………………………………………34
Введение
Государственно-монополистический капитализм – одна из форм капитализма. Это сложное и многостороннее явление, охватывающее экономику, политику и сферу международных отношений. Исторически возникновение государственно-монополистического капитализма было связано с первой мировой войной и было обусловлено необходимостью решения военно-экономических задач.Элементы государственно-монополистического капитализмапоявились на рубеже 19—20 вв. в результате превращения монополий в господствующую силу. Развитие ГМК ускорила первая мировая война. Необходимость создания централизованной военной экономики привела к усиленному прямому вмешательству государства в экономическую жизнь воюющих стран. Государство ограничило производство товаров мирного потребления; рыночную систему распределения сырья, оборудования заменило централизованной; стремилось регулировать производство и т. д.
Вторая мировая война ещё больше развила и умножила формы ГМК. Возрастали правительственные капиталовложения в промышленность; государство строило военные заводы, часть из которых оно само эксплуатировало, а часть передавало частным монополиям. Произошло ещё большее переплетение государственного аппарата с монополиями. Сложилась разветвленная система государственного регулирования экономики.
Возникновение государственно-монополистического капитализма представляет собой существенную и определяющую закономерность развития и функционирования этой стадии капитализма.
Сущность государственно-монополистического капитализма проявляется в различных формах. Важнейшими из них являются государственное регулирование, программирование, милитаризация экономики, а также частномонополистическая и государственно-монополистическая собственность.
Но государственно-монополистический капитализм имеет свои противоречия. Основные противоречия заключаются в том, что ГМК в определенной степени сковывает деятельность монополий.Глубокие противоречия заключены в государственном регулировании экономики.
В определенном смысле государственно-монополистический капитализм противоречит не только природе капитализма, но и хозяйственной практике монополий.Главной целью данной курсовой работы является выявить сущность государственно-монополистического капитализма, а также рассмотреть возникновение и развитие государственно-монополистического капитализма.
Очень важно выявить положительные и отрицательные стороны государственно-монополистического капитализма, преимущества и недостатки влияния.
I.Перерастание монополистического капитала в ГМК
Переход капитализма в монополистическую стадию расширил возможности этого способа производства, раздвинул его границы. Но частномонополистическая форма производственных отношений сравнительно скоро обнаружила присущую ей ограниченность. Появилась и стала развиваться новая стадия капитализма – государственно-монополистический капитализм (ГМК).
Тенденция к перерастанию монополистического капитала в государственно-монополистический отчетливо проявилась в годы первой мировой войны. Перерастание монополистического капитализма в государственно-монополистический — результат действия внутренних закономерностей капитализма. Это было связано с обострением противоречий между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения. Элементы ГМК появились на рубеже 19—20 вв. в результате превращения монополий в господствующую силу.
Процессы концентрации, специализации и комбинирования общественного производства в XXстолетии протекают очень быстро. Структура общественного производства усложняется в связи с развитием различных отраслей экономики.[9, c.233]
Углубление общественного характера производства требует наличия новых форм и методов ведения капиталистического хозяйства. Основная их функция состоит в обеспечении большей планомерности регулирования общественного производства и распределения ресурсов. Создание крупных капиталистических объединений, образование транснациональных корпораций частично разрешает это противоречие на основе частнокапиталистического обобществления. Но без государства невозможно обеспечить нормальное развитие экономики в целом и её отдельных сфер.[12, c.210]
1. Возникновение ГМК
Капиталистическая экономическая система проходит в своем развитии следующие стадии: свободной конкуренции, монополистического капитализма и государственно-монополистического капитализма. Эти стадии отличаются друг от друга уровнем обобществления производства, а также превращением государства в непосредственного агента производства и сращенностью силы государства силой монополий.
Первая стадия развития капитализма – стадия свободной конкуренции– пришла на смену натуральному и простому товарному производству. Она знаменовала собой первый крупный шаг в деле превращения производства в действительно общественный процесс и обусловила дальнейшую концентрацию и централизацию производства и капитала, что привело к возникновению новой, монополистической ступени экономической системы капитализма. Эта стадия характеризовалась возникновением и утверждением существенно новых форм производственных отношений капитализма и соответствующих им механизмов функционирования, многие из которых возникли и стали действовать как прямая противоположность свободной конкуренции.[7, c.283]
Но процесс развития системы на этом не закончился. Капитализм XXвека превратился в государственно-монополистический, являющийся высшей ступенью его экономической системы.
2. Сущность и функции государственно-монополистического капитализма
Возникновение государственно-монополистического капитализма представляет собой существенную и определяющую закономерность развития и функционирования этой стадии. Известно, что государственно-монополистический капитализм представляет собой соединение в единое целое силы частного монополистического капитала и силы государства. В связи с анализом этой стадии капитализма возникает вопрос об условиях и необходимости соединения этих сил.
Иногда возникновение ГМК связывают с подчинением государства монополиям и использованием его мощи в их интересах. В таком случае проявляется недооценка самостоятельной роли государства, которая приводит к тому, что этот процесс представляется как подчинение государства монополиям, а не как соединение двух самостоятельных сил.
На первых этапах существования и развития капиталистического производства государство как особый общественный институт не выполняло никаких собственно хозяйственных функций, а поэтому не могло относиться к системе экономических отношений этого общества. В основном его роль ограничивалась функциями, которые состояли в том, что оно «охраняло» частную собственность, границы своей территории, укрепляло общественный порядок и др. Собственно экономика не входила в сферу его деятельности.[7, c.283]
С переходом к монополистической стадии положение коренным образом изменилось. Растущая концентрация и централизация производства и капитала, образование монополий, сращивание монополистического промышленного и банковского капиталов, господство финансового капитала и финансовой олигархии подготовили почву для коренного изменения экономической роли и функций государства. В новых условиях рыночный механизм оказался уже не в состоянии самостоятельно и систематически регулировать существенно усложнившиеся экономические связи и отношения. Особенно остро это проявилось в связи с мировым кризисом начала прошлого века. Всё это предопределило необходимость активного вмешательства государства в экономическую жизнь общества.[6, c.715]
Таким образом, в условиях ГМК государство превращается в органический элемент экономической системы общества, являющийся экономическим фактором и агентом воспроизводственного процесса. Оно становится таковым объективно в результате развития производительных сил и производственных отношений этого общества. Причём, если бы даже отдельные монополии и не стремились использовать силу государства, сам экономический процесс развития вынудил бы их это сделать. Дело в том, что отдельные, даже самые могущественные монополии, не в состоянии в современных условиях изолировано, без участия государства, осуществлять воспроизводственный процесс, что особенно наглядно подтверждает конкуренция на мировом рынке. [3, c.170]
Кроме того, сама по себе сила государства может осуществлять свою экономическую функцию в меру использования силы монополий как средства реализации своей экономической роли в развитии данной общественно-экономической системы в целом.
Следовательно, государственно-монополистический капитализм является результатом слияния силы монополий с силой государства как двух важнейших сил, обеспечивающих функционирование экономической системы современного общества.
Но в этих новых условиях экономическая роль государства сводится не только к функции регулирования хозяйственной жизни, хотя, конечно, это регулирование приобретает особенно важное значение. Но этим дело не ограничивается. Экономическая роль капиталистического государства в условиях государственно-монополистического капитализма охватывает широкий комплекс экономической деятельности, в том числе государственного сектора экономики, играющего существенную роль в экономике современных развитых стран. Высокий уровень обобществления производства и обращения обуславливает возможность и необходимость планомерности всего воспроизводственного процесса, и это усиливает и даже видоизменяет экономическую роль государства. В этой связи нобелевский лауреат по экономике В. В. Леонтьев отмечал: «Теперь мы, американцы, теряем своё экономическое первенство, потому что наше правительство не следит за стратегией управления, а японское – постоянно изучает положение и даёт указание, что делать. У них мощная научная техника, громадные средства вкладываются в прогнозирование развития экономики».[7, c.285]
Соединение силы монополий с силой государства явилось результатом не каких-то вспомогательных, субъективных действий отдельных даже самых высокопоставленных агентов общественно-экономического процесса. Напротив, оно носило объективный характер, то есть было следствием тех глубоких изменений, которые происходили в характере и структуре производительных сил общества под воздействием процесса концентрации и централизации производства и капитала. Дело в том, что уже в условиях свободной конкуренции чётко проявлялось различие между разделением труда внутри предприятия и разделением труда внутри предприятия и разделением труда внутри общества. А, между тем, это совершенно различные процессы, которые экономически фиксируются на уровне предприятия наличием кооперативной формы процесса труда и соответствующей ей непосредственно общественной, то есть планомерной, формы связи. Это с одной стороны. А с другой – разделение труда внутри общества, которое характеризуется наличием экономически обособленных производственных звеньев, связи между которыми опосредованы меновой стоимостью, то есть товарным обменом. Поэтому и обмен деятельностью в обществе свободной конкуренции существовал в форме товарного обмена. Законы этого обмена (закон стоимости, закон конкуренции, закон средней прибыли и др.) выполняли функцию общественного регулятора производственного процесса. В этих условиях экономическая роль государства сводилось именно к функции «ночного сторожа». Весь процесс общественного производства не нуждался во внешнем регуляторе в виде государства.[5, c.96]
На монополистической стадии капитализма уровень концентрации и централизации производства и капитала достигли состояния, при котором границы разделения труда внутри общества и разделения труда внутри предприятия стали разрушаться, а законы кооперации труда, прежде ограниченные пределами предприятия, стали превращаться в законы функционирования производства в масштабах целых отраслей и всей экономики, то есть стали законами кооперирования труда в масштабе всего общества, роль рыночных факторов существенно изменяется. Она ограничивается другой регулирующей силой – силой государства.[8, c.170]
Таким образом, соединение силы монополий с силой государства было подготовлено и обусловлено всем ходом экономического развития капитализма в предшествующий период и стало объективной реальностью в условиях монополистического капитализма. Энгельс писал: «Если мы от акционерных обществ переходим к трестам, которые подчиняют себе и монополизируют целые отрасли промышленности, то тут прекращается не только частное производство, но и отсутствие планомерности».
Для того, чтобы капиталистическое производство эффективно развивалось, необходимо централизованное управление и регулирование. Результаты производственного процесса должны программироваться, формироваться не на конечной его стадии, не выступать как итог воспроизводственного процесса общества, но и складываться с самого начала, а не по его завершении. Для этого необходимо наличие силы, которая была бы способна выполнить эту роль. Такой силой и выступает государство, которое использует все виды воздействия на ход воспроизводственного процесса.[12, c.211]
3. ГМК и развитие капиталистических отношений
Как известно, ГМК заметно меняет характер отношений между различными субъектами экономической жизни: немонополистическими товаропроизводителями, крупными монополистическими концернами, государством.
В результате вмешательства государства в экономику изменяются отношения собственности. Государство само становится в более или менее широких масштабах субъектом собственности.[1, c.190]
На начальных этапах становления ГМК (в период первой мировой войны и после второй мировой войны) казалось, что основная задача ГМК состоит в расширении государственной собственности. Государство взяло те средства производства и сообщения, которые не могли эффективно развиваться при акционерной форме владения.
Но вскоре стало ясно, что развитие ГМК не связано с повышением удельного веса государственной собственности. Когда частные капиталистические корпорации окрепли, значительная часть государственной собственности была вновь превращена в акционерную. Но это не только не подорвало основ государственно-монополистической системы отношений, а наоборот, укрепило их.
Во всех главных капиталистических странах государственные и смешанные предприятия сохраняют сильные позиции в национальной экономике. Они очень распространены. Государственные предприятия, как правило, функционируют в отраслях инфраструктуры с большим сроком окупаемости затрат (энергетика, транспорт, связь и др.), в капиталоёмких производствах (добывающая промышленность). [3, c.172]
Формы хозяйствования на государственных предприятиях похожи на формы частномонополистической деятельности. Но есть и различия.
Частные монополии ставят своей целью получение возможно большей прибыли. Государство же обычно преследует более широкие цели, направленные на увеличение экономического роста. Прибыль не всегда стоит на первом месте для государственных предприятий.
Например, государство может поставлять предприятиям дешевоё сырьё, электроэнергию, транспорт, предоставлять научные исследования, которые велись за государственный счёт. Так оно перераспределяет часть созданной прибавочной стоимости в пользу частного сектора. Но иногда различные отрицательные факторы способствуют переходу государственных предприятий в частные руки. Среди таких факторов можно выделить отсутствие прибыли в течение длительного времени, зависимость от бюджета и др. Именно такая волна приватизации захлестнула в последнее время государственный сектор, когда значительная часть принадлежащих ему предприятий в различных по уровню развития странах была распродана или превратилась в частные или смешанные компании.[4, c.291]
ГМК влияет на отношения собственности через осуществление макроэкономической функции государства (налоги, кредитная политика и пр.), законодательную деятельность. В этих условиях реализация отношений капиталистической собственности уже неотделима от экономической роли государства.
В условиях ГМК заметно изменились формы присвоения прибыли. В частности, резко возрастает объём перераспределительных операций через государственный бюджет. Государство само устанавливает цены на продукцию своих предприятий, регулирует кредитно-денежную сферу. Оно может в течение длительного времени поддерживать уровень рентабельности отдельных отраслей и видов производств. При поддержке государства возникают и развиваются научно-исследовательские лаборатории и центры, не приносящие прибыли в течение длительного периода.[4, c. 293]
Государство выступает центром перераспределительных процессов. Оно использует своё, основанное на политической и экономической силе, монопольное положение для поддержания капиталистического способа производства в нормальном состоянии.
II. Формы ГМК
Сущность ГМК проявляется в различных формах. Важнейшими из них являются государственное регулирование, программирование, милитаризация экономики, а также частномонополистическая и государственно-монополистическая собственность.
1. Государственное регулирование экономики
Нарастание внутренних противоречий монополистического капитализма обусловили широкое вторжение государства в экономическую сферу. Если ранее государственное регулирование экономики осуществлялось, как правило, лишь в периоды мировых войн, то теперь система государственно-монополистического регулирования стала постоянным явлением, в котором обнаруживается ряд новых черт.
Анализируя развитие капитализма, К. Маркс писал, что «В известных сферах оно ведет к установлению монополии и потому требует государственного вмешательства».[2, c.719]
1.1 Внутренние и внешние причины усиления процессов государственного регулирования.
Основной причиной усиления вмешательства государства в хозяйственную жизнь является обострение основного противоречия капитализма. Процесс концентрации и монополизации производства привел в настоящее время к появлению огромных финансово-промышленных корпораций, которые командуют десятками, а иногда и сотнями тысяч рабочих, инженеров и техников, производят колоссальные массы продукции. Процесс воспроизводства в таких корпорациях оказывает существенное влияние на всю экономическую обстановку в капиталистических странах и поэтому находится в центре внимания правительств.[8, c. 174]
Активизация экономических функций государства обусловлена также современной научно-технической революцией. Последняя выдвигает сложные задачи не только в области научных исследований, но и при внедрении их результатов в сфере производства. Финансирование научных исследований, развитие новых; не всегда прибыльных, но необходимых для капиталистической экономики отраслей производства, решение проблем занятости и переквалификации рабочих кадров, обостряющихся в ходе научно-технической революции, — все эти задачи превосходят возможность отдельных, даже крупнейших монополий. Растущая дифференциация общественного производства, появление множества новых производств, усложнение механизма общественных связей выдвигают перед капитализмом новые проблемы, которые невозможно решить на принципах свободного предпринимательства.[10, c. 445]
Возрастает роль государства и в так называемых социальных издержках капиталистического общества — в системе здравоохранения, социального обеспечения. Крупные задачи приходится решать государству и в связи с быстрым процессом урбанизации — строительство жилого фонда, перестройка городского хозяйства, сооружение коммуникаций связи, строительство транспортных магистралей и т. п.[13]
1.2 Основные формы государственного регулированияГосударственно-монополистическое регулирование экономики представляет систему форм и методов государственного воздействия на все стороны процесса капиталистического воспроизводства в целях сохранения капиталистических производственных отношений и обеспечения монопольных сверхприбылей для ведущих группировок финансового капитала.
Государственное регулирование призвано обеспечить дальнейшее развитие производительных сил путем приспособления, модификации капиталистических производственных отношений при сохранении их основ.
Материальной основой регулирования процессов производства, распределения, обмена и потребления является концентрация производственных, товарных, бюджетных и валютных ресурсов в руках государств. Масштабы государственного регулирования находятся в прямой зависимости от той доли национального богатства, которой распоряжается государство.
В системе государственного регулирования экономики развитых капиталистических стран можно выделить следующие основные формы:
а) Государственное предпринимательство.
б) Государственные закупки товаров и услуг.
в) Налоговые и кредитные формы регулирования масштабов и структуры частных