Инвестиционный климат региона

Содержание
 
Введение… 2
Глава 1. Сущность и методы оценки инвестиционного климата регионов России         3
1.1 Понятие и сущность инвестиционного климата регионов России… 3
1.2 Методики оценки инвестиционного климата… 5
1.3 Проблемы адекватной оценки инвестиционного климата региона… 9
Глава 2. Рисковый подход к оценке инвестиционного климата и направлениярегиональной инвестиционной политики… 11
2.1 Рисковый подход к оценке инвестиционного климата региона… 11
2.2 Важнейшие различия российских регионов… 18
2.3 Основные направления региональной инвестиционной политики… 19
Заключение… 21
Список литературы… 23
 
Введение
Современный этапэкономического развития страны характеризуется быстрорастущим комплексомрегиональных проблем.
На сегодняшний момент, характернойчертой состояния российской экономики является региональнаянесбалансированность объемов инвестиционных вложений. Таким образом, темакурсовой работы является актуальной и важной, так как многообразие и высокаястепень неоднородности экономического состояния, сложившегося в регионахРоссийской Федерации, свидетельствует о различии уровней инвестиционнойактивности в них.
Объектом исследованияявляется инвестиционный климат российской экономики, а также связанные с ним отдельныеэкономические процессы и категории.
Предметом исследованиявыступают экономические отношения между субъектами инвестиционной деятельностив процессе формирования инвестиционного климата в системе экономическогоразвития России.
Основная цель работы–изучение и анализ инвестиционного климата в системе экономического развития,выявление его особенностей, методов оценки, направлений развития и формобеспечения в современной отечественной экономике. Для достижения намеченныхцелей сформулированы следующие задачи:
-Изучение сущностиинвестиционного климата регионов России;
-Исследование методикоценки инвестиционного климата;
-Анализ проблем адекватнойоценки инвестиционного климата региона;
-Исследование рисковогоподхода к оценке инвестиционного климата региона;
-Анализ важнейшихразличий российских регионов;
-Исследование основных направленийрегиональной инвестиционной политики.

Глава1. Сущность и методы оценки инвестиционного климата регионов России 1.1 Понятие исущность инвестиционного климата регионов России
Дляанализа условий рационального использования инвестиций в экономической науке ипрактике применяется категория — инвестиционный климат. Известно, чтоинвестиции понимаются как долгосрочное вложение капитала в предприятия разныхотраслей, предпринимательские проекты, социально-экономические программы,инновационные проекты, дающие экономическую отдачу, как правило, череззначительный срок после вложения.Существуют различные виды инвестиций:государственные, образуемые из средств государственных финансовых источников;иностранные, вкладываемые зарубежными предпринимателями, банками, компаниями;частные, образуемые из средств частных корпоративных предприятия и организаций,граждан, включая как собственные, так и привлеченные средства.
Производственныеинвестиции направляются на новое строительство, реконструкцию, расширение итехническое перевооружение действующих предприятий, интеллектуальные инвестиции- на создание интеллектуального, духовного продукта.
Прямыеинвестиции — это средства, вкладываемые непосредственно в производство и сбытопределенного вида продукции либо обеспечивающие обладание контрольным пакетомакций.
Инвестициифинансовые (портфельные) — это инвестиции в акции, облигации и другие ценныебумаги, формируемые в виде портфеля ценных бумаг. Нефинансовые инвестицииимеют, как правило, форму вложения прав, лицензий, ноу-хау, имущества в проект,предприятие, дело.
«Вбольшом числе регионов России за последние годы все больше получаютраспространение иностранные инвестиции в различных формах: прямые, портфельныеи прочие.[1]»
Наибольшеезначение имеют прямые инвестиции в основной капитал, которые связаны споставками в основном машин и оборудования, в чем более всего нуждаютсярегионы. Портфельные инвестиции в основном вкладываются в уставный капитал — это разные виды ценных бумаг и проч.
Наряду сними в составе прочих инвестиций имеются вложения в оборотный капитал, которыйбыстро дает отдачу от вложенных средств. Для анализа условий, способствующихпривлечению инвестиций, целесообразно применять категорию инвестиционный климатили инвестиционная привлекательность региона.
 «Конкурентоспособностьрегиона находится в прямой зависимости от возможности привлечения отечественныхи иностранных инвесторов для осуществления программ размещения и территориальнойорганизации производительных сил, от степени благоприятности инвестиционногоклимата.[2]»
«Инвестиционныйклимат региона — обобщенная характеристика совокупности социальных,экономических, организационных, правовых, политических, социокультурныхпредпосылок, предопределяющих инвестирование в региональную хозяйственнуюсистему.[3]»
Однако исходя из этогоопределения к социально-экономическим условиям следует добавить политические,организационные и правовые предпосылки, также предопределяющиепривлекательность и целесообразность инвестирования в тот или иной элементрегиональной экономической структуры.
Такимобразом, в отечественной экономической науке методология исследованияинвестиционного процесса как одного из способов развития конкурентоспособностирегиона относится к числу сложных, ибо ее основу составляет многовариантная,многокритериальная оценка целого ряда факторов и тенденций, зачастуюразнонаправленных. 1.2 Методики оценкиинвестиционного климата
Несмотряна кажущуюся ясность определения понятийной сущности инвестиционного климата,инвестиционной привлекательности региона, в методиках их оценки мнения ученыхсущественно расходятся.
Всовременной отечественной экономической науке выделяются три наиболеехарактерных подхода к оценке инвестиционной привлекательности региона.
Первыйподход базируется на оценке совокупности макроэкономических показателей, таких,как:
-динамикаВВП, национального дохода и объемов производства промышленной продукции;
-характери динамика распределения национального дохода, пропорции сбережения ипотребления;
-состояниезаконодательного регулирования инвестиционной деятельности;
-ходприватизационных процессов, развитие отдельных инвестиционных рынков, в томчисле фондового и денежного.
«Рассматриваемыйподход является упрощенным. Но он может привлечь экономистов своей простотой иотносительной доступностью получения стратегических показателей, тем более что,по существу, этот метод универсален и его можно использовать для исследованияинвестиционного климата любого из 89 регионов России.[4]»
Такжеследует отметить то, что суженный подход к оценке инвестиционного климатарегиона не позволяет получить объективную информацию о действительном состоянииразвития региональных экономических систем. Кроме того, на наш взгляд, такойподход не лишен субъективизма, который в известной степени искажает фактическуюкартину инвестиционного климата региона, способствует проявлению негативныхтенденций регионального сепаратизма.
Второйподход (многофакторный) основывается на взаимосвязанной характеристике широкогонабора факторов, влияющих на инвестиционный климат. К таковым относятся:
-характеристикаэкономического потенциала (обеспеченность региона ресурсами, биоклиматическийпотенциал, наличие свободных земель для производственного инвестирования,уровень обеспеченности энерго- и трудовыми ресурсами, развитостьнаучно-технического потенциала и инфраструктуры);
-общиеусловия хозяйствования (экологическая безопасность, развитие отраслейматериального производства, объемы незавершенного строительства, степеньизношенности основных производственных фондов, развитие строительной базы);
-зрелостьрыночной среды в регионе (развитость рыночной инфраструктуры, воздействие приватизациина инвестиционную активность, инфляция, и её влияние на инвестиционнуюдеятельность, степень вовлеченности населения в инвестиционный процесс,развитость конкурентной среды предпринимательства, емкость местного рынкасбыта, интенсивность меж хозяйственных связей, экспортные возможности, присутствиеиностранного капитала);
— политическиефакторы (степень доверия населения к региональной власти, взаимоотношенияфедерального центра и властей региона, уровень социальной стабильности,состояние национально-религиозных отношений);
-социальныеи социокультурные факторы (уровень жизни населения, жилишно-бытовые условия,развитость медицинского обслуживания, распространенность алкоголизма инаркомании, уровень преступности, величина реальной заработной платы, влияниемиграции на инвестиционный процесс, отношение населения к отечественным ииностранным предпринимателям, условия работы для иностранных специалистов);
-организационно-правовые(отношение власти к иностранным инвесторам, соблюдение законодательствавластными органами, уровень оперативности при принятии решений о регистрациипредприятий, доступность информации, уровень профессионализма местнойадминистрации, эффективность деятельности правоохранительных органов, условияперемещения товаров, капиталов и рабочей силы, деловые качества и этика местныхпредпринимателей);
-финансовыефакторы (доходы бюджета, а также обеспеченность средствами внебюджетных фондовна душу населения, доступность финансовых ресурсов из федерального ирегионального бюджетов, доступность кредита в иностранной валюте, уровеньбанковского процента, развитость межбанковского сотрудничества).
Обобщающимпоказателем инвестиционного климата при факторном подходе выступает суммамножества средневзвешенных оценок по группам факторов.
«Сводныйпоказатель оценки инвестиционного климата не может служить единственнымкритерием привлекательности той или иной хозяйственной системы для вложенияинвестиций. Он обычно дополняется информацией о развитости различных факторов,оказывающих непосредственное влияние на состояние и динамику инвестиционногоклимата.[5]»
Кдостоинствам факторного подхода оценки инвестиционного климата(привлекательности) региона, относятся возможность широкого использованиястатистических данных, нивелирующих субъективизм экспертных оценок; возможностьобеспечения максимально эффективного использования всех источников инвестиций;связь инвестиционного климата региона с условиями деятельности инвестора.
Оценкаинвестиционной привлекательности региона — процесс сложный, многокритериальный,требующий, как правило, экспертных разработок. Это дает основание утверждать,что упрошенные, хотя и наглядные, методики, приводимые в литературе, сиспользованием одного — двух факторов не могут дать объективной картины, накоторую рассчитывает исследователь.
Такимобразом, третий подход к оценке инвестиционного климата базируется на оценкериска инвестиций. При этом в качестве элементов, формирующих инвестиционный климатрегиона, анализируются два направления оценки инвестиционных рисков: либо состороны инвестиционного потенциала, либо со стороны социально-экономическогопотенциала. Первое направлениереализовано специалистами журнала«Эксперт». Этот подход рассчитан в первую очередь на стратегического инвестора.Инвестиционный потенциал региона при этом оценивается на основе такихмакроэкономических показателей, как:
-наличие факторов производства, в том числе трудовых;
-уровень потребительского спроса;
-результаты хозяйственной деятельности населения в регионе;
-уровеньразвития науки и внедрения ее достижений в производство;
-развитость ведущих институтов рыночной экономики;
-обеспеченность региона технической и социальнойинфраструктурой.
Инвестиционныериски оцениваются с позиции вероятности потерь инвестиций и дохода. При этом вчисле рисков учитываются все его разновидности: экономический, финансовый,политический, социальный, экологический, криминальный и законодательный.
В основевторого направления лежит оценка уровня инвестиционного климата с позицииразвития региональной общественной системы в целом. Этот подход помимо прочихпоказателей учитывает человеческий потенциал, материальную базу развития,социально-политическую обстановку, факторы политического риска, состояниеэкономики и уровень управления ею.
 1.3 Проблемы адекватной оценки инвестиционного климатарегиона
Оценкаинвестиционной привлекательности региона — процесс сложный, многокритериальный,требующий, как правило, экспертных разработок. Это дает основание утверждать,что упрощённые, хотя и наглядные, методики, приводимые в литературе, сиспользованием одного — двух факторов не могут дать объективной картины, накоторую рассчитывает исследователь.
При оценкеинвестиционного климата региона часто не учитывается ряд важныхметодологических положений, выработанных современной экономической наукой.
1. Инвестиционныйклимат страны и регионов рассматривается, как правило, с позиции абстрактногостратегического инвестора, стремящегося к ускоренному, максимальному,беспрепятственному получению прибыли, в то время как для разных инвесторовнеобходима своя оценка инвестиционного климата.
2. Получательинвестиций и инвестор преследуют, как правило, неодинаковые цели. Первыйстремится решить комплекс социально-экономических задач при минимумепривлекаемых средств, второй — извлечь максимум прибыли и закрепиться на
рынках,в экономических системах на длительный период. Следовательно, инвестиционныйклимат должен соответствовать балансу интересов участников инвестиционногопроцесса.
3. Существуетобъективная потребность сопряжения инвестиций с инновационными факторамиразвития. Особенно актуально это при привлечении инвестиций в сферу малогоинновационного предпринимательства (венчурном инвестировании).
4. Инвестиции должныбыть увязаны с развитием человеческого капитала, ростом квалификации работниковво всех сферах жизнедеятельности, что нужно учитывать при созданиисоответствующего инвестиционного климата страны или ее региона.
5. Необходимакомплексная оценка эффективности использования привлекаемых инвестиций иблагоприятности инвестиционного климата.
Факторныйподход к оценке инвестиционного климата в наибольшей степени соответствуетбольшинству этих требований. К его преимуществам можно отнести: учетвзаимодействия многих факторов, использование статистических данных,нивелирующих субъективизм экспертных оценок, дифференцированный подход кразличным уровням экономики при определении их инвестиционной привлекательности.
Такжеследует отметить, что в России достаточно высокая мобильность инвестиционныхпроцессов, т.е. невозможно в течение длительного времени выявить стабильностьинвестиций в одни и те же регионы, что объясняется, видимо, крайнейнесбалансированностью регионов по риску. В каждом регионе, который становитсялидером инвестиционных региональных процессов, выявляется множество собственныхпроблем.
Инвестиционнаяпривлекательность (инвестиционный климат) региона — явление динамичное.Наиболее приемлемым является подход к этому явлению на базе рисков регионов.
Рисковыйметод анализа и оценки инвестиционного климата представляет интерес преждевсего для стратегического инвестора. Он позволяет ему не только оценитьпривлекательность территории для инвестирования, но и сопоставить уровеньриска, присущий новому объекту вложения инвестиций, с существующим в привычномдля него регионе ведения бизнеса.
Таким образом, следующийпараграф курсовой работы будет посвящён рисковый подход к оценкеинвестиционного климата региона.
Глава 2. Рисковый подход к оценке инвестиционного климатаи направления региональной инвестиционной политики 2.1 Рисковый подходк оценке инвестиционного климата региона
Необходимоотметить, что проблема изыскания возможности учета и количественной оценкивлияния российского вектора региональных инвестиционных рисков на эффективностьрешений по инвестированию остается по-прежнему актуальной. Рисковой подход коценку инвестиционного климата, представлен в таблице 2.1.
Таблица2.1.
Переченьфакторов, влияющих на инвестиционный климат
№
п/п Факторы Показатели 1 2 3 1 Экономические
-Развитость рыночной инфраструктуры
-Инфляция и ее влияние на инвестиционную деятельность
-Развитость конкурентной среды предпринимательства
-Емкость рынка
-Интенсивность межхозяйственных связей
-Экспортные отношения
-Присутствие иностранного капитала
-Доступность экономической информации и т.д. 2  Политические
-Степень доверия населения к власти
-Взаимоотношения федерального центра и властей региона
-Отношение власти к отечественным и иностранным
инвесторам
-Общеполитическая стабильность и т.д. 3 Социальные
-Уровень жизни населения
-Жилищно-бытовые условия
-Влияние миграции на инвестиционный процесс
-Степень вовлеченности населения в инвестиционный
процесс
-Уровень социальной стабильности и т.д. 4 Финансовые
-Доступность финансовых ресурсов из региональных
и федеральных бюджетов
-Уровень развития финансово-кредитных институтов
-Доступность кредита в иностранной валюте
-Уровень инфляции и т.д. 5 Правовые
-Соблюдение законодательства властными органами
-Уровень оперативности при регистрации предприятий
-Доступность информации
-Эффективность деятельности правоохранительных органов
-Законодательство, регулирующее условия перемещения
товаров, капитала и рабочей силы
-Деловые качества и этика местных предпринимателей и т.д. 6
Ресурсно-
сырьевые
-Обеспеченность региона биоклиматическими, природными,
энергетическими ресурсами
-Развитость научно-технического потенциала и инфраструктуры
-Правовое регулирование и т.д. 7 Трудовые
-Общее количество занятых и безработных
-Трудовая этика населения
-Количество и средний возраст трудоспособного населения
-Доля работников с высшим образованием
-Уровень профессиональной подготовки и пр. 8 Экологические
-Экологическая безопасность
-Степень экологизации экономических отношений
-Экологическое состояние
-Правовое регулирование экологической сферы
-Отношение населения к экологии и т.д. 9 Криминальные
-Уровень преступности
-Криминальная история
-Политика властей по отношению к криминальным
структурам
-Распространенность алкоголизма и наркомании и т.д.
Подинвестиционным риском мы подразумеваем вероятность потери или приростаинвестируемого капитала, увеличения или недополучения предполагаемого дохода отреализации инвестиционного проекта.
Авторырисковой методологии исследования инвестиционного климата региона предлагаютдва ее варианта.
Вариантпервый разработан группой специалистов (под руководством И. Тихомировой) позаказу Союза инновационных предприятий и федерального фонда поддержки малогопредпринимательств.
Основуконцепции составляет оценка уровня инвестиционных рисков с позиции развитиярегиональной общественной системы в целом. Естественно, что авторы данноговарианта учитывали факторы, характеризующие материальную базу региона, ноглавный акцент они сделали на социально-политической обстановке в регионе, начеловеческом потенциале.
В связис этим считаем необходимым отметить, что рассматриваемый вариант оценкирегиональных инвестиционных рисков, конечно, представляет определенную научнуюценность, но, на наш взгляд, не может иметь большого практического значения.Признавая и нисколько не принижая роли социально-экономических факторов, мыполагаем, что основополагающим фактором в оценке региональных инвестиционныхрисков является экономический.
Вариантвторой предложен О. Мачульской, Г. Марченко и др., которые с учетомотечественного и зарубежного опыта разработали методику составлениякомплексного рейтинга инвестиционной привлекательности российских регионов ирегиональных инвестиционных рисков.
Достоинстводанной методики состоит в том, что оценка инвестиционной привлекательностирегиона и регионального инвестиционного риска осуществляется индивидуально длякаждого из 89 регионов России.
Инвестиционныйклимат региона в целом представлен как комплексная система, состоящая из двухподсистем — инвестиционного потенциала и инвестиционного риска.
Методомагрегирования факторы объединены в несколько групп, каждая из которыххарактеризует тот или иной инвестиционный потенциал региона: ресурсный,производственный, потребительский, инфраструктурный, трудовой, инновационный, институциональный,финансовый.
Применительнок региону выделяют следующие виды рисков:
-политический,зависящий от непредсказуемых последствий проводимой региональными лидерами и ихокружением политики, от политической поляризации населения региона, возникновенияконфликтных ситуаций с ведением военных действий;
-экономический,связанный с динамикой экономических процессов в регионе;
-социальный,характеризующий уровень социальной напряженности в регионе;
-криминальный,определяемый динамикой и структурой преступности в регионе, и прежде всего преступностив сфере экономики;
-экологический,рассчитываемый по уровню экологической безопасности региона;
-финансовый,отражающий напряженность (дефицитность) регионального бюджета, совокупныефинансовые результаты деятельности хозяйствующих субъектов региона;
-законодательный,характеризующий совокупность правовых норм, регулирующих экономическиеотношения на территории региона (местные налоги, льготы, ограничения).
Вместе стем рейтинги составляющих инвестиционного риска в разных регионах существенноразличаются.
Региональныеинвестиционные риски корреспондируются со взаимоотношениями, которыеустанавливаются между регионом и федеральным Центром.
Поэтомунаиболее явно просматриваются такие причины региональных инвестиционных рисков:
-бюджетныевзаимодействия «регион — Федерация»; изменение федерального (особенноналогового) законодательства, что может существенно изменить инвестиционнуюпривлекательность того или иного региона и усилить инвестиционные риски;динамика инфляции в стране;
-изменениевалютного законодательства и валютного курса и пр. Кроме того, инвестиционныериски региона связаны с изменением рыночной ситуации как внутри региона, так ина межрегиональном уровне.
Неменьшее значение в формировании региональных инвестиционных рисков имееттехнический уровень производства региона в целом и отрасли, претендующейна приток инвестиций.
Инвестиционныйриск должен непременно рассчитываться по регионам. Однако такие расчеты покапроизводятся весьма выборочно и не стали обычной практикой управленияконкурентоспособностью региона.
Возможнымметодом исчисления инвестиционного риска региона является определение возможныхизменений диапазона ключевых показателей хозяйствования региона приосуществлении инвестиций. Из множества существующих методов расчета рисковинвестиций наиболее приемлемы для региона, метод достоверных эквивалентов иметод анализа чувствительности критериев эффективности инвестиций.
Методосновных эквивалентов представляет собой корректировку ожидаемого потокаинвестиций путем введения понижающих коэффициентов для каждого периодаинвестирования.
Врезультате ожидаемые инвестиции приводятся к величине инвестиций, которыепрактически не вызывают рисковых опасений. Этот метод ориентирован на такиеинвестиции, которые не предполагают наращивание величины риска.
Данныйметод достаточно прост в расчете. Однако необходимо исчислять коэффициентыдостоверности по каждому виду инвестиций и по каждому периоду их осуществления,что достаточно трудно. Кроме того, этот метод может оценить риск только вцелом, не позволяя определить риск инвестиций в регионе по ключевым позициям.
Методанализа чувствительности критериев эффективности инвестицийпозволяет выявить влияние отдельныхпараметров на эффективность инвестиций, возникновение риска инвестиций,показывает направления дальнейшего определения риска инвестиций в регионе, чтоособенно важно при уяснении сильной чувствительности показателя эффективностиинвестиций к какому-то определенному показателю этих инвестиций.
Сутьрассматриваемого метода определения риска инвестиций в регионе заключается втом, что в виде математического уравнения или неравенства задается взаимосвязьмежду исходными данными и результатом определенного вида инвестиций.
Затемопределяются наиболее вероятностные значения исходных показателей инвестиций ивозможные диапазоны их изменений. Наконец, проводится изменение значенииисходных показателей инвестиции в регионе и исследуется их воздействие нарезультат инвестирования.
Однакоданный метод довольно жестко детерминирован, не позволяет получитьвероятностные оценки возможных отклонений при исследовании результирующихпоказателей, предполагает абстрагирование от всех показателей эффективностиинвестиций, кроме одного, который изменяется самим исследователем. Иначеговоря, и этот метод достаточно далек от реальной оценки рисков инвестицийрегиона, хотя и обеспечивает многофакторное изучение этих рисков.
Нередкопри оценке рисков инвестиций региона применяется метол сценариев, позволяющий достаточнонаглядно определить результаты инвестиций при определенных условиях,складывающихся в данный период в региональном хозяйствовании.
Этотметод позволяет обеспечить управление региона информацией о возможныхотклонениях при осуществлении инвестиций, об изменениях критериев привлеченияинвестиций в регион. Думается, что названные два метода в совокупности с методомсценариев могут помочь установить уровень риска поступивших инвестиций врегион.
Приопределении рисков инвестиций особо важно выявлять риски инвестора и рискирегиона. Применительно к конкурентоспособности более значимы риски самогорегиона в связи с привлечением инвестиций. В регионе возможно управлениерисками инвестиций, но это управление ограничено и определяется достоверностьюрасчетов самих рисков.
Управлениекаждым видом рисков инвестиций может происходить с использованием егособственных способов.
Внастоящее время начинает внедряться кэптивное (подконтрольное) страхование:кэптивная страховая компания находится в полной собственности компании-учредителяи обеспечивает зашиту ее интересов.
Вфинансовом отношении такие компании независимы — они получают от своихучредителей внутренние займы. Крупные российские корпорации уже имеют такиестраховые компании, однако в регионах их пока нет.
Развитиекэптивного страхования — весьма действенный способ управления инвестиционнымирисками региона, хотя создание подобных компаний в регионе требует определеннойперестройки финансовых потоков региона.
Выполняяперестраховочную деятельность, предлагаемые компании смогут обеспечитьуправление инвестиционными рисками региона. При этом особое значение будут иметьрейтинг региона, его устойчивость, потенциальные возможности. Развитие жефилиалов таких компаний в регионе позволит создать привлекательныйинвестиционный климат не только для отечественных, но и для иностранныхинвесторов. Если иностранный капитал вовлекается в хозяйственную деятельностьрегиона, то и страховые компании этой страны оказываются заинтересованными вработе данного региона, могут страховать инвестиционные риски региона.
Дляиностранных инвесторов положительными являются следующие позиции отечественногохозяйствования: большие масштабы рынка в России, слабая освоенность этогорынка, неограниченные сырьевые возможности страны, возможность получить большуюприбыльна инвестиции. Однако социально-политическая нестабильность страны ирегионов, слабая степень страхования инвестиций, коррумпированность управления,неразвитость инфраструктуры снижают привлекательность регионов России дляинвестиций.2.2Важнейшие различия российских регионов
Существенные различия вуровнях развития российских регионов обусловлены прежде всего объективнымиприродно-климатическими факторами. Эффективность их использования тем не менеезависит от хозяйственной деятельности: при неразумном использовании иувеличении степени загрязнения окружающей среды отходами производства всебольше оказывается негативное влияние на экономику регионов.
«Региональные различияразвития регионов вызываются в основном субъективными факторами качествадеятельности самих хозяйствующих субъектов при использовании имеющихся врегионах рабочей силы, основного и оборотного капиталов, а также другихресурсов.[6]»
Не менее важны факторыкоординации и кооперации для взаимодействия регионов в едином хозяйственномкомплексе страны, ко торый в значительной степени пострадал при рыночныхпреобразованиях в России.
На базестатистической информации выявлены важнейшие различия российских регионов.
1. Прежде всего, выявленырегионы, уровень развития которых в начале 21 века высокий и превышаетсреднероссийский уровень; таких регионов в России практически всего 10:Тюменская обл., Чукотский Автономный Округ, Республика Саха, Сахалинская обл., РеспубликаКоми, Красноярский край, Магаданская, Пермская, Самарская и Мурманская области.
2. Во всех остальныхрегионах уровень их развития ниже среднероссийского, особенно в 8 депрессивныхрегионах (Эвенкийский АО, Усть-Ордынский и Бурятский АО, Приморский край.Республика Ингушетия, Камчатская обл… Республика Калмыкия, Курская и Кировскаяобл.).
Этим регионам нужно уделить первостепенное внимание врегиональной политике на современном этапе, ибо от их успешного развитиязависят общее развитие всей страны, максимальное сокращение дотаций изфедерального бюджета и повышение жизненного уровня населения, ликвидация нищетыи максимальное сокращение числа семей, не имеющих минимального прожиточногоминимума.
3. Наиболеединамично развивающиеся за последние годы 33 региона, которые в ближайшее времясмогут превзойти среднероссийский уровень (который должен также повышаться).Причем выявлены 20 регионов, которые показывают устойчивую положительнуюдинамику инвестиций в основной капитал и в которых преобладают промышленныепредприятия; последние, однако, еще не стали фактором регионапьногоинвестиционного потенциала для экономического роста региона.
4. Выявлены 10российских регионов со значимым объемом прямых иностранных инвестиций, срединих выделяются Москва и Московская обл., а также Сахалинская обл. В семиостальных регионах уровень таких инвестиций невысок и практически не имеетсущественного значения для развития регионов, ибо важнейшими источниками длявоспроизводства основного капитала служат внутренние средства регионов. 2.3 Основныенаправления региональной инвестиционной политики
Основным направлениемрегиональной экономической политики должно стать выявление и приоритетноеинвестирование экономики регионов — «полюсов роста».
Однако интересырегиональных властей и внешних инвесторов часто не совпадают — упрощенно можносказать, что власти заинтересованы в привлечении как можно большего объемавнешних, прежде всего иностранных, инвестиций, а инвесторы — в том, наскольковесомым может быть вложение средств (емкость или потенциал инвестирования) инасколько оно рискованно (риск инвестирования).
Исследованиев Института Экономики Российской Академии Наук (ИЭ РАН) позволилосформулировать ряд предложений по совершенствованию региональной политикиРоссии:
-выработатьцели генеральной схемы развития страны;
-определитьследующие важнейшие векторы региональной поли тики Центра:
-добиваться выравнивания уровня и качества жизни населениярегионов, особенно тех регионов, в которых среднедушевые денежные доходы нижепрожиточного уровня;
-разработать и реализовать антикризисные меры для техрегионов, в которых продолжается спад производства и снижается объем инвестицийв основной капитал;
-активизировать поддержку регионов, в которых формируетсяпотенциал инвестиционного роста;
-повысить роль политики региональных властей для развитияблагоприятных условии предпринимательству;
-особое внимание предстоит уделить регионам, выпускающимконкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынков.
 
Заключение
В заключении следуетотметить, что инвестиционный климат региона подразделяется на две составляющие:инвестиционная привлекательность и инвестиционная активность.
Инвестиционнуюпривлекательность региона мы понимаем как систему социально-экономическихотношений, создающих предпосылки устойчивого перелива капитала в определенныйрегион. Причем эти социально-экономические отношения должны конкретизироватьсякак политические, организационные, правовые, чисто экономические,предопределяющие стремление отечественного и иностранного капитала вхозяйственную сферу определенного региона.
Инвестиционнаяпривлекательность формируется на основе позитивного инвестиционного климатаэтого региона.
Оценка инвестиционного климата региона может быть суженной ирасширенной. Суженная оценка является достаточно упрошенной, оценивающейдинамику ВРП, развитие инвестиционного регионального рынка. Базовым показателемэтой оценки является рентабельность производства как отношение прибыли,получаемой в регионе, к обшей сумме используемых активов. Расширенная оценкаинвестиционного климата региона представляет собой факторный анализ этогоклимата, при котором учитываются экономический потенциал региона, зрелостьрыночной среды в регионе, степень доверия населения к региональной власти ит.д.
Инвестиционная привлекательность региона являетсяинтегральной характеристикой общего состояния региона, и в зависимости от этойпривлекательности формируются многие тенденции развития региональногохозяйства.
Наибольшее значение имеет рисковая оценка инвестиционнойпривлекательности региона, поскольку именно она интегрирует первый и второйподходы оценки инвестиционной привлекательности региона. Используютсяразнообразные методы расчета таких рисков: метод достоверных эквивалентов,анализ чувствительности критериев эффективности инвестиций, метод сценариев идр.
Привлечением инвестиций в регион необходимо управлять. Однимиз эффективных способов является кэптивное страхование, пока не применяемое врегионах.
Также следует отметить,что в условиях формирования рыночной экономики в Российской Федерации, островстала проблема оценки региональных рейтингов инвестиционного климата или такназываемое ранжирование регионов по их инвестиционной привлекательности.Отечественные ученые не пришли к единству в оценке инвестиционнойпривлекательности регионов. Методика оценки для страны и региона должна бытьединой и соответствовать принципам международных стандартов оценкиинвестиционного климата.
 
Списоклитературы1) Андреев А.В., Плучевская Э.В.,Борисова Л.М. и др. Основы региональной экономики. – М.: КноРус., 2009. – 336с./>2) Дергачев В.А. Регионоведение. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 463 с./>3) Дорошенко И.В. Региональнаяэкономика и размещение производительных сил. Благовест, 2006. – 152 с./>4) Игнатов В.Г. Регионоведение: экономика и управление. – М.: Март,2004. – 528 с./>5) Кистанов В.В., Копылов Н.В.Региональная экономика России. – М.: Финансы и статистика, 2009. — 584 с./>6) Коваленко Е.Г., Зинчук Г.М.,Кочеткова С.А. Региональная экономика и управление. – Спб.: ПитерЮг, — 2008. –288 с./>7) Национальная экономика. Под ред.П.В. Савченко. — М.: ЭКОНОМИСТЪ, 2005. — 813 с./>8) Региональная экономика. Под ред.В.И. Видяпина и M.B. Степанова. — М: ИНФРА-М, 2007.-666 с./>9) Фетисов Г.Г., Орешин В.П.Региональная экономика и управление. — М.: ИНФРА-М, 2006. — 416 с./>10) Юсупов К.Н., Таймасов А.Р.,Янгиров А.В. и др., Региональная экономика. – М.: КноРус, 2008. – 232 с.