Кадастровая оценка земель

Министерствосельского хозяйства Российской Федерации
Федеральноегосударственное образовательное учреждение
Высшегопрофессионального образования
«Государственныйуниверситет по землеустройству»
Расчетно-графическаяработа по дисциплине
«Землеустройствои земельный кадастр»
Вариант: АОЗТ«Лесное»
Выполнил:
Вершинин Андрей гр.22-э
Проверила:
Кузнецова С.Г.
Москва 2010

Введение
В настоящеевремя в Российской Федерации действует сложная многоуровневая система реестрови кадастров недвижимого имущества.
При этом учетнедвижимого имущества осуществляется как учет объектов права либо объектовуправления в зависимости от целей учета.
Вместе с тем,существующие системы учета не связаны между собой и не позволяют получитьобъективные сведения о недвижимом имуществе на территории Российской Федерации.Получение указанных сведений по Российской Федерации в целом связано созначительными материальными и трудозатратами. Существующая система также непозволяет эффективно реализовывать программы, предполагающие комплексный анализразличных видов недвижимого имущества
Следствиемотсутствия единой системы учета является также наличие большого количестванеучтенных объектов, в том числе, объектов самовольной постройки и земельныхучастков, появившихся в результате самозахвата земель.
Проектфедерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее- законопроект) направлен на решение вопросов регистрации недвижимогоимущества, информационного обеспечения процессов государственного контроля,управления, экономической оценки и налогообложения недвижимого имущества, атакже совершенствование деятельности в области формирования недвижимогоимущества.
Основнымипринципами законопроекта является:
— применениеединой системы и технологии для создания и ведения государственного кадастранедвижимости;
— обязательность государственного учета недвижимого имущества;
— презумпцияофициального описания недвижимого имущества, внесенного в государственныйкадастр недвижимости;
— внесениеактуальных и достоверных сведений в государственный кадастр недвижимости;
— обеспечениепостоянного хранения внесенных сведений;
— соотносимость сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, сдругими государственными информационными ресурсами;
— своевременное и полное информационное обеспечение в соответствие с целямизаконопроекта.
1. НастоящийФедеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведениемгосударственного кадастра недвижимости, осуществлением государственногокадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее — кадастровые отношения).
2.Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводомсведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимомимуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РоссийскойФедерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границахмуниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонахи зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренныхнастоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимостиявляется федеральным государственным информационным ресурсом.
3.Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее — кадастровыйучет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственныйкадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждаютсуществование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющимиопределить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определеннойвещи (далее — уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждаютпрекращение существования такого недвижимого имущества, а также иныхпредусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
4.Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее — кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии стребованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результатекоторых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые дляосуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее — кадастровые работы).
5. Всоответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учетземельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенногостроительства (далее также- объекты недвижимости).
6. Положениянастоящего Федерального закона не применяются в отношении участков недр,воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов,предприятий как имущественных комплексов.
7. Положениянастоящего Федерального закона применяются в отношении подземных сооружений,если иное не предусмотрено федеральным законом.
Объектамикадастрового учета являются: земельные участки; здания и сооружения, объекты,не завершенные строительством; помещения; сложные вещи (вещи, состоящие изсовокупности двух и более объектов недвижимости с общим функциональным или инымназначением); территориальные и функциональные зоны, зоны с особыми условиямииспользования территорий (далее — правовые зоны).

Глава1. Правовое положение о земле
Государственнаярегистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также — государственная регистрация прав) — юридический акт признания и подтверждения государствомвозникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав нанедвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации.
Государственная регистрацияявляется единственным доказательством существования зарегистрированного права.Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только всудебном порядке.
Государственная регистрацияправ проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящимФедеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имуществав Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далеетакже — Единый государственный реестр прав).
Датой государственной регистрацииправ является день внесения соответствующих записей о правах в Единыйгосударственный реестр прав.
Государственная регистрацияправ осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационногоокруга.
Отказ в государственнойрегистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственнойрегистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражныйсуд.
1.1 Инвентаризация дежурной кадастровой карты
Подземельными участками понимается часть поверхности земли, границы которойописаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченными государственнымиорганами. Студентам выдается планово-картографический материал. На нем нанесеныземли сельскохозяйственных предприятий: АО, ТОО, НЭХ, сельскохозяйственныхкооперативов, совхозов, подсобных сельскохозяйственных предприятий,научно-исследовательских предприятий и др.; земли граждан: крестьянских(фермерских), хозяйств; участки коллективного садоводства. Кроме того показаныземельные участки находящиеся в введении сельской администрации, промышленных итранспортных предприятий, оздоровительных учреждений, лесхозов. Студентподписывает план: Дежурная кадастровая карта; изучает состав земель. Преждевсего, выясняется, указаны ли все элементы границ субъектов прав на земельныеучастки, их площади. Проверяется наличие условных знаков, видов угодий, недостатки.По результатам проверки заполняется корректурный лист. В корректурном листепомечают выявленные недостатки.
1.2 Присвоениекадастровых номеров
 
Кадастровый номер — уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права. Кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и инвентарного номера помещения.
Каждый объектнедвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастрнедвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории РоссийскойФедерации государственный учетный номер (далее — кадастровый номер).Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастровогоучета. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров органкадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории РоссийскойФедерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы(далее также — единицы кадастрового деления). При установлении или измененииединиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующиесведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовыхактов органа кадастрового учета. Порядок кадастрового деления территорииРоссийской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимостикадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулированияв сфере кадастровых отношений. В самостоятельные кадастровые блоки выделяютсятерритории поселений. Границы выделенных кадастровых блоков совпадают сустановленными границами поселений и являются базисными линиями, отделяющие ихот основной территории и проводимые по линейным элементам ееприродно-планировочной структуре.
Нумерациякадастровых блоков производится по следующей последовательности:
1.кадастровые блоки межселенных территорий;
2.кадастровые блоки поселений; Кадастровые блоки поселений нумеруются валфавитном порядке.
Территориякаждого из поселений составляет один кадастровый блок, номер которого определенпри формировании кадастровых блоков на территории кадастрового района. Кадастровыйномер земельного участка имеет четырех уровневую иерархическую структуру ипредставляется в общем виде как А: Б: В: Г, где: Элемент кадастрового номера А –двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового округа (субъектаРФ). Элемент кадастрового номера Б – двухразрядное десятичное число, задающееномер кадастрового района (муниципальное образование, входящее в составсубъекта РФ). Элемент кадастрового номера В – составной номер базовогокадастрового квартала (поселения, их кварталы и иные ограниченные природными иискусственными объектами), представленный в общем виде как В1, В2, В3 где: В1 — двухразрядноедесятичное число, задающее порядковый номер кадастрового блока в кадастровомрайоне. В2 – двухразрядное число, задающее порядковый номер кадастровогомассива в кадастровом блоке. В3 – десятичное число нефиксированной разрядности,задающее порядковый номер кадастрового квартала в кадастровом массиве. Элементкадастрового номера Г – четырехзначное десятичное число, задающее номер земельногоучастка.

Глава2. Учет земель в административном районе
 
2.1Количественный учет
 
2.1.1Изучение состава земель административного района
Студент выясняет, какиевиды угодий имеются в составе земельных участков, где они располагаются ипоказаны ли соответствующими условными знаками.
Студент выясняет, какиевиды, и подвиды угодий имеются в составе земельных участков, все ли контурыугодий замкнуты топографической линией на карте и указаны ли их номера иплощадь. Причем, виды и подвиды угодий должны быть показаны в соответствиис требованиями учета земель.
Если в результатеизучения ДКК и других исходных данных обнаружены недостатки, то они должны бытьуказаны в корректурном листе и исправлены. Форма корректурного листа указана вПриложении 1.
2.1.2Составление поконтурной ведомости земель
В поконтурную ведомостьзаносятся земли: сельскохозяйственного предприятия, муниципальные земли, землиграждан, а также других субъектов прав имеющихся на дежурной кадастровой карте(табл. 2).
Общую площадь земельсельскохозяйственного предприятия составляют сельскохозяйственные инесельскохозяйственные угодья. К первым относятся: пашня, многолетниенасаждения, залежь, сенокосы и пастбища. Ко вторым лесные площади,древесно-кустарниковые насаждения, болота, земли под водой, дорогами ипрогонами, общественные постройки, прочие земли.
В площади пашнивключают площади парников и теплиц. Пашней является сельскохозяйственноеугодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевысельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав и чистые пары. Кмноголетним насаждениям (сельскохозяйственные угодья, используемые подискусственно созданным древесинным, кустарниковым многолетним растениям,предназначенные для урожая плодово-ягодной, технической и лекарственнойпродукции) относятся: сад, виноградник, ягодник, плодовый питомник, плантации.
К залежиотносится земельный участок, который ранее не использовался под пашню и болееодного раза, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственныхкультур и не подготовлен под пар.
Сенокосы(сельскохозяйственные угодья, систематически используемые для сенокошения),поздравляют на сенокосы: заливные          уходольные заболоченные, коренногоулучшения.
Отдельно учитываютсясенокосы закочкаренные, закустраренные, залесенные и т.д.
Пастбища(сельскохозяйственные угодья, систематически используемые для выпаса животных),подразделяются на суходольные и заболоченные.
Из общей площадипастбищ выделяют культурные пастбища и и коренного улучшения, закочкаренные,закустаренные, залесенные и т.д.
Суммарная площадьсенокосов и пастбищ учитывается в графе кормовые угодья.
К лесным площадямотносятся земельные участки, покрытые лесом, приовражно-прибалочные лесополосы,насаждения по оврагам, балкам, берегам рек, лосопитомникам, а так же вырубки,гари прогалины, и т.д.
Кдревесно-кустарниковым насаждениям относятся земельные участки занятыеполезащитными лесным полосами, защитными насаждениями на полосах отводажелезных, автомобильных, дорог и каналов.
К болотам относятсяземельные угодья, избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами сналичием на поверхности разложившихся и полуразложившихся остатков в видеторфа.
К площади занятым подводой относятся земли занятые естественными и искусственным водоемами.
Общую площадь дорогсоставляют внутрихозяйственные дороги и прогоны.
К общественнымпостройкам относятся территории производственных центров
Ферм и другие.
В графе «Прочие земли»учитывают все неиспользуемые земли: пески, овраги, карьерные выемки.
Среди муниципальных земельотдельно учитываются земли под муниципальными постройками (сельский совет,клуб, и т.д.), под улицами, площадями, под водой и прочие угодья.
Земли граждансоставляют земли под постройками и огородами.
В поконтурную ведомостьвписывают другие субъекты прав на земельные участки: дорожное районноеуправление, лесохозяйственные предприятия, оздоровительные лагеря, школы,детские сады, церкви, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобныехозяйства и др.
Общую площадь районасоставляют земли сельскохозяйственного предприятия, муниципальные земли и землиграждан, а также общая площадь других субъектов прав на земельные участки.
Каждый вид угодийпоказывается по отдельным контурам. Запись контуров по угодьям ведется впорядке их номеров на дежурной кадастровой карте. По каждому виду и подвидуугодий подсчитывается общая площадь.
Записи в поконтурнойведомости можно выполнять карандашом.
 
2.1.3Определение текущих изменений, происходящих в составе земель дежурнойкадастровой карты
В связи с тем, что в составеземель субъектов прав со временем происходят изменения, они должны быть вписаныи отражены при учете земель.
Сведения о произошедшихизменениях указываются в исходных данных (выдается преподавателем). Измененияпоказываются красным цветом на дежурной кадастровой карте. Если угодьепереходит из одного вида в другой, то прежние условные обозначениязачеркиваются и указываются новые условные знаки. Если только часть контураугодья перешла в другой вид угодья, то определяется площадь обеих частей контура,которая должна быть увязана с общей площадью контура. Каждому вновьобразующемуся контуру угодья дается свой номер.
 
2.1.4Внесение текущих изменений в поконтурную ведомость
Полученные данные обизменениях в составе земель должны быть внесены в поконтурную ведомость. Всеизменившиеся контуры полностью или частично трансформируемые, зачеркиваются ипереносятся в то угодье, которое они перешли.
При этом их номера иплощадь записываются после итоговых данных первичного учета (т.е. всего запервый). Если контур частично трансформируется, то отдельно дается номертрансформируемой части, и они так же записываются в соответствующих угодьяхпосле итоговых данных. При этом на трансформируемая часть контура записываетсяпрежним номером, а трансформируемой дается тот же номер с соответствующиминдексом («а», «б»)
После того, как всеизменившиеся контуры разнесены по видам угодий, даются новые итоговые данные поугодьям и субъектам прав на земельные участки.
 
2.2Качественный учет
Качественное состояниеземель характеризуется категориями и классами земель, природнымипризнаками: рельефом, степенью увлажнения и заболоченности, эродированностью идругими признаками.
Учет качества включает:
1. земельно-кадастровоерайонирование;
2. классификациюземель;
3. группировку почвенныхгрупп;
4. характеристику ихкачества по экологическим, технологическим и градостроительным свойствам.
Категории пригодностивыделяют по целевому назначению и возможности использования земель подосновные сельскохозяйственные угодья.
Выделяются следующиекатегории пригодности земель:
1. земли пригодные подпашню;
2. земли пригодныепреимущественно под сенокосы;
3. пастбищные земли,которые после улучшения могут быть использованы под другие сельскохозяйственныеугодья;
4. земли пригодные подсельскохозяйственные угодья после коренных улучшений;
5. земли мало пригодныепод сельскохозяйственные угодья;
6. земли не пригодныепод сельскохозяйственные угодья;
7. нарушенные земли.
В пределах каждойкатегории пригодности выделяют классы земель.
Группировка почвпроизводится по следующим технологическим свойствам: местоположение,контурность, рельеф, энергоёмкость, каменистость.
 
2.2.1Составление ведомостей качественной характеристики угодий
После изучения на ДККграниц каждой из почвенных разновидностей, уклонов производится группировкапочв. Почвенная разновидность относится в соответствующую почвенную группу наосновании сведений в Приложении. Частями контура, образованным признакомпочвенной группы и уклоном, присваивается на дежурной кадастровой карте соответствующийномер.
Одной из частей контураприсваивается тот же номер, что и у всего контура. Основные части нумеруются походу часовой стрелки. Каждый последующий номер принимает буквенно-цифровоезначение, тогда все последующие части этого контура необходимо пронумероватьсогласно последующим буквам алфавита.
Номера частей контуразаписываются на дежурной кадастровой карте. Одним из известных методов(механическим, аналитическим, графоаналитическим) определяется площадь каждогоучастка контура.
Сведения дежурнойкадастровой карты фиксируются по отдельным частям или целому контуру согласноклассификации в ведомости «Характеристика угодий по категориям и классамземель».
По каждому виду классаземель одного угодья подсчитывается общая площадь. Суммируя общие площади видоводного класса земель, получают общую площадь. Сумма площадей всех классовземель, должна дать общую площадь одного вида угодий, которая получена врезультате проведения учета.
Составление ведомостипроводится, для следующих видов угодий: пашни, многолетних насаждений, залежи,сенокосов, пастбищ, лесных насаждений покрытых лесом, лесных площадей, непокрытых лесом, древесно-кустарниковой растительности, полезащитных полос идругих защитных насаждений, болот, прочих угодий.
Ведомость «Характеристикапочв по механическому составу почв» составляется по видам угодий. На основесведений группировки почв и справочных сведений. Определяется характеристикаконтура по механическому составу. В соответствующую графу записывается номерконтура и числовое значение показателя.
Для каждойразновидности механического состава почв одного угодья подсчитывается общаяплощадь. Сумма всех итоговых площадей одного вида угодий должна быть равнойобщей площади того же вида угодий.
Характеристикасенокосов и пастбищ по культуртехническому состоянию определяется на основедежурной кадастровой карты. Определение характеристик производится раздельнодля сенокосов и пастбищ. Соответственно характеристике, данные записываются введомости «Характеристика сенокосов по культуртехническому состоянию».«Характеристика пастбищ по культуртехническому состоянию». Суммированиемсведений однотипных показателей определяются итоговые значения и данные посуммированному показателю: всего пастбищ. Контроль правильности итоговыхсведений осуществляется на основе составления с данными учета – в поконтурнойведомости.
 
2.3Наличие и распределение земель
Отчет о наличии ираспределении земель включает в себя следующие документы, сводные по субъектамРоссийской Федерации:
– сведения о наличии ираспределении земель по категориям и формам собственности (форма №22 – 1);
– сведения о наличии ираспределении земель по категориям и угодья (форма 22-2);
– сведения ораспределении земель предприятий, организаций и граждан, занимающихсяпроизводством сельхозпродукции по формам собственности (форма № 22-3);
– сведения о наличииземель у предприятий, организаций и граждан, занимающихся производствомсельхозпродукции (форма № 22-4);
– сведения ораспределении земель общих площадей земель городов по формам собственности(форма № 22 – 5);
– сведения ораспределении земель общих площадей сельских населенных пунктов по формамсобственности (форма № 22 – 6);
– сведения обиспользовании земель лесного фонда (форма № 22-7);
– справка о состояниимелиорируемых земель (орошение), приложения № 1 к форме № 22-4;
– справка о состояниимелиорируемых земель (орошения), приложение № 2 к форме № 22-4;
В годовом земельномотчете должны быть представлены так же справки о взаимном согласовании земельзапредельного пользования.
Вместе с отчетомпредставляется решение соответствующего органа о рассмотрении отчета.
Сведения «О наличии ираспределении земель по категориям и формам собственности» (форма 22-1)
В первой строкепоказываются земли сельскохозяйственного назначения – это земли,предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целейв соответствии с территориальным планированием.
В состав земельсельскохозяйственного назначения включаются:
– сельскохозяйственныеугодья;
– земли под зданиями исооружениями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесополосами(полезащитными, приовражными, прибалочными), древесно-кустарниковыминасаждениями, не входящими в состав лесного фонда, замкнутыми воднымиобъектами, не находящимися в собственности или в постоянном (бессрочном)пользовании предприятий, организаций и граждан, а так же земельные участки поддругими объектами, предназначенные для обслуживания сельхозпроизводства.
Во второй строкепоказываются земли населенных пунктов – это земли, предназначенные дляразмещения и развития городов, поселков и сельских поселений.
В общую площадь этойкатегории входят все земли, расположенные в черте поселений, которая отделяетих от иных земель.
В третьей строкепоказываются земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иногоназначения – это земли, отведенные в установленном порядке предприятиям,организациям, учреждениям для выполнения соответствующих задач.
Отдельным подстрокам вотчете № 22-1 выделяются земли промышленности (земельные участки, занятыепроизводственными и административными зданиями и строениями, атомнымистанциями, тепло – и гидроэлектростанциями, линиями электропередач, подъезднымипутями, прирельсовыми складами и перевалочными базами, инженернымикоммуникациями и другими объектами, используемыми для нужд промышленности,энергетики и недропользования), земли транспорта (земельные участкипредставляемые предприятиям, учреждением и организациям железнодорожного, автомобильного,воздушного, внутреннего водного и трубопроводного транспорта для осуществлениявозложенных специальных задач). Земельные участки для размещения различныхзащитных инженерных сооружений и лесонасаждений также признаются землямитранспорта и далее идет подстрока земель связи радиовещания, телевидения,информатики – это земли, занятые производственными и административными зданиямистроениями данных отраслей промышленности, радиорелейными станциями,ретрансляционными вышками и иными сооружениями и инженерными коммуникациями,имеющими специальное назначение по обслуживанию объектов связи, радиовещания,телевидения, информатики и т.п.
К подстроке земельобороны, безопасности, космического обеспечения относятся земли,предоставленные для размещения и деятельности войсковых частей, образовательныхучреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программыпредприятий, учреждений и организаций федеральных органов исполнительной властивыполняющих задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению.
В четвертой строкепоказываются земли особо охраняемых территорий – это земли, имеющие особоеприродоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное,оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты постановлениямифедеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации илирешениями органов местного самоуправления или частично из хозяйственногоиспользования и гражданского оборота и для которых установлен особый правовойрежим.
К землям особо охраняемыхтерриторий относятся земельные площади природно-заповедного фонда,природоохранного назначения, оздоровительного назначения, рекреационногоназначения, историко-культурного назначения и особо ценные земли.
В пятой строкепоказываются земли лесного фонда, которые состоят из лесных и нелесных земель.В соответствии с Лесным кодексом к лесным землям относятся земли, покрытыелесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для еевосстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины,площади, занятые питомниками, не сомкнувшиеся лесными кустарниками и иные). Кнелесным землям лесного фонда относятся земли, предназначенные для нуждсельского хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственнымиугодьями и другими землями), а также иные земли, расположенные в границахлесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями и другиенеудобные для использования земли). В состав лесного фонда входят все леса, заисключением лесов, расположенных на землях городов.
Показатели этой строкисогласовываются с органами лесного хозяйства.
В эту категориювключаются земли, переданные в аренду, безвозмездное пользование, концессию икраткосрочную аренду (сроком более одного года), предприятиям, организациям,учреждениям и гражданам, без исключения из состава земель лесного фонда.
В шестой строкепоказываются земли водного фонда – это земли занятые поверхностными воднымиобъектами (реками и водохранилищами на них, ручьями, каналами межбассейногоперераспределения и комплексного использования водных ресурсов, озерами,водохранилищами, болотами и прудами, ледниками и снежниками), а также земли,выделенные под полосы отвода гидротехнических, водохозяйственных и иныхсооружений, необходимых для использования водных объектов. В земли водногофонда не включаются обособленные водные объекты (обособленный водный объект –это замкнутый водоем, небольшой площади, а также непроточный искусственныйводоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными воднымиобъектами). Показатели данной строки должны заполняться с использованиемматериалов органов водного хозяйства, ведущих водный кадастр.
В седьмой строкепоказываются земли запаса – это земли, не предоставленные в собственность,владение, пользование, включая аренду, а также земли, выделенные изхозяйственного оборота в результате консервации.
В состав земель запасамогут включаться неиспользуемые и освобождающиеся земельные участки.
Каждая категория земельподразделяется в графах по видам собственности – в собственности граждан,юридических лиц, а также государственной и муниципальной собственности.
Государственнойсобственностью являются земли, не переданные в собственность граждан,юридических лиц, либо муниципальных.
Земли, принадлежащие направе собственности городским и сельским поселениям, а также другиммуниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью.
Земли, находящиеся вгосударственной и муниципальной собственности, могут предоставляться гражданами юридическим лицам в аренду. Это отражается в отчете.
Общая площадь по каждойстроке состоит из суммы граф 2, 3, и 4. Форма № 22-1 приведена вприложении 4.
Сведения «Ораспределении общих площадей сельских населенных пунктов по формамсобственности» (форма № 22 – 6)
В этой формеучитывается площадь в границах сельских поселений.
Площадь всех категорийземель так же, как и в предыдущих формах подразделяются по видам – насобственность граждан, юридических лиц, государственную и муниципальную.
В первой строкеуказывается площадь земель жилой застройки.
К землям жилойзастройки относятся земли, застроенные и предназначенные под застройкумногоквартирными и многоэтажными жилыми домами малой и средней этажности,индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. На земляхжилой застройки могут располагаться объекты социального и культурно-бытовогообслуживания населения, культовые здания, стоянки автомобильного транспорта,промышленных и складских объектов, для которых не требуется установлениесанитарно-защитных зон.
К землям жилой застройкитакже относятся земли занятые садоводческими и дачными кооперативами,расположенными в пределах границ (черты) поселений.
Во второй строкезаписывается площадь земель общественно-деловой застройки относятся земли,застроенные или предназначенные под застройку объектов здравоохранения,культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческойдеятельности, а также образовательных учреждений среднего профессионального ивысшего профессионального образования, административных, научно-исследовательскихучреждений, культовых и иных зданий, строений и сооружений, стоянокавтотранспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности могутразмещаться жилые дома, гостиницы.
В третьей строкезаписывается площадь земель производственной застройки. Земли производственнойзастройки предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складскихобъектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортнойинфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.
В пятой строкепоказываются земли, предназначенные для организации мест отдыха населения, вних включаются парки, сады, городские леса, пляжи и иные объекты. В строке 5.1показываются, в том числе, земли занятые городскими лесами, лесопарками,садами.
В шестой строкепоказывается земли природно-заповедного назначения. Это земли заповедников,памятников природы, природных (национальных) и дендрологических парков,ботанических садов.
В седьмой строкепоказываются земли оздоровительного и историко-культурного назначения. К землямоздоровительного назначения относятся земельные участки, обладающие природнымилечебными факторами (минеральными источниками, залежами лечебных грязей,климатическими и другими условиями), благоприятными для организациипрофилактики лечения.
К землямисторико-культурного назначения относятся земли, на которых располагаютсяпамятники истории и культуры, достопримечательные места, в том числеобъявленные заповедными, национальными парками, историко-культурнымизаповедниками (музеями – заповедниками), а также занятые учреждениями культуры,с которыми связано существование традиционных художественных промыслов, ремесели прикладного искусства.
В восьмой строкепоказываются земли лесного фонда.
В девятой строкепоказывается земли, занятые пашней, садами, виноградниками, огородами,сенокосами, пастбищами, парниками, теплицами, а также зданиями, строениями исооружениями, предназначенные для обслуживания сельхозпроизводства.
В десятой строкепоказываются земли, занятые поверхностными водными объектами, включенными илиподлежащими включению в водный фонд.
В одиннадцатой строкепоказываются территории, предназначенные для размещения кладбищ, крематориев,скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которыхнесовместимо с использованием других видов территориальных зон городских исельских поселений.
В двенадцатой строкепоказываются территории под военными объектами и иными зонами режимныхтерриторий.
В тринадцатой строкепоказываются земли, требующие проведения специальных инженерных мероприятий(овраги, карьеры, заболоченные участки, участки, заросшие кустарником и т.п.).
В четырнадцатой строкепоказываются, в том числе, земли занятые индивидуальной застройкой,садоводческими, дачными, огородническими и животноводческими кооперативами,земли общего пользования, личных подсобных хозяйств, резервные территории.
В пятнадцатой строкепоказываются земли за чертой населенного пункта.

Глава3. Оценка земель в административном районе
 
3.1Теоретические основы бонитировки почв и экономической оценки земель
Земля, являясь одним изобъектов природы, обладает особыми свойствами, которые могут быть оценены черезсравнение их по определенным оценочным показателям. Данные оценки земельнеобходимы для выявления резервов в использовании земель, осуществлениягосударственного контроля за их использованием и охраной, для размещения иразвития с.х. производства по регионам и конкретным предприятиям, дляустановления земельного налога, арендной платы за землю, нормативной и рыночнойцены за землю, государственного регулирования объектов недвижимости и др.
Для правильного научно– обоснованного решения указанных вопросов необходимо изучение, обследование ипроведение специальной оценочной работы по определению качества земли. Качествоземель определяют две составляющие: плодородие и местоположение.
Плодородие –способность почвы обеспечивать растения полезными веществами и влагой.Различают естественное и искусственное (вновь созданное) плодородие почв,которые в совокупности составляют экономическое плодородие.
Естественно плодородие(природное) образуется в результате длительного процесса накопления питательныхвеществ, протекающего в определенных природно-климатических условиях.
Искусственноеплодородие создается трудом человека путем воздействия на землю (мелиорация,обработка, удобрение и др.).
Экономическое(эффективное) плодородие создается только путем вложения в землю затрат живогои овеществленного труда.
Плодородие являетсядинамичным показателем почвы: оно увеличивается или уменьшается под влияниемвсевозможных факторов.
Плодородие почвы можетбыть определено через урожайность с/х культур с единицы площади (абсолютныепоказатели) и через отношение производственной продукции с единицы площади кзатратам живого или овеществленного труда (относительные показатели).
На качество земельныхучастков, кроме плодородия, оказывает большое влияние местоположение.Местоположение земельных участков характеризуется такими показателями, какрасстояние от них до города, сельских населенных пунктов, крупность населенныхпунктов, наличие пунктов переработки и реализации продукции, баз снабженияпредприятий удобрениями и с/х техникой и ряд других.
Цель оценки земель –определить их плодородие и местоположение по показателям, которые характеризуюткачество земельных участков. Оценка земель по плодородию включает в себябонитировку почв и экономическую оценку.
Бонитировка почв – этосравнительная оценка естественного плодородия почв, их группировка по природнымдиагностическим свойствам, влияющих на урожайность с/х культур при сопоставимыхуровнях агротехники и интенсивности земледелия, результаты бонитировки почвпоказывает относительную пригодность почв по основным факторам естественногоплодородия для возделывания с/х культур.
Объектом бонитировкипочв являются почвенные разновидности, выделенные в агропроизводственные группы(почвенные разности, сходные по условиям увлажнения, залегающих на одинаковыхэлементах рельефа, близкие по физическим и климатических свойствам).
Предметом бонитировки являетсяестественное плодородие почв или их агропроизводственных групп.
Критерием бонитировкипочв являются их природные диагностические свойства, оказывающие существенноевлияние на урожайность с/х культур. К таким природно-диагностическим свойствам(признакам) относятся: мощность гумусового горизонта (см), его содержание (%),механический состав, наличие азота, фосфора, калия, кислотность или щелочностьи другие.
При проведениибонитировки почв тщательно анализируется влияние диагностических признаков на урожайностьс/х культур и определяется количественные характеристики такого влияния.
Взаимосвязьприродно-диагностических признаков и урожайности с/х культур устанавливаетсяметодом корреляционного анализа. Рассчитывается коэффициент корреляции,показывающий зависимость между диагностическим признаком и урожайностью,тесноту связи между показателями. Коэффициент корреляции может колебаться от -1до +1 (отрицательная или положительная связь). Чем ближе коэффициент корреляциик 1, тем теснее связь между исследуемыми показателями.
Бонитировка почвосуществляется в следующей последовательности:
1) определение среднихзначений природных диагностических признаков, почв;
2) определение среднейурожайности на каждой почвенной группе;
3) определение влиянияпризнаков почв на урожайность, выбор наиболее существенных из них;
4) построение шкалыбонитировки почв.
Экономическая оценкапроводится для оценки земель по экономическим показателям, т.е. это оценказемли как средства производства. Экономическая оценка земель являетсялогическим продолжением бонитировки почв и использует ее результаты –ранжированные группы почв.
Предметом экономическойоценки земель является экономическое плодородие и местоположение земельныхучастков объектом – земельный фонд, представленный различными категориями,угодьями.
Оценка земельпроводится в следующей последовательности:
– подготовительныеработы;
– земельно-оценочноерайонирования;
– сбор и обработкаисходной информации;
– группировка ибонитировка почв;
– исчисление оценочныхпоказателей по группам почв и составление оценочных шкал;
– исчисление оценочныхпоказателей по районам;
– свод данных оценкиземель по областям, краям;
– оформлениекадастровой документации по оценке земель.
 
3.2Показатели экономической оценки земель
В зависимости от целейзадач экономическая оценка земель может быть общей и частной. Общая оценказемли предусматривает определение объективных показателей плодородия ипоказателей, характеризующих эффективность использования земли при достигнутомуровне интенсивности земледелия. Она производится на основе учета затрат ирезультатов по всей совокупности возделываемых с/х культур. Общая оценка земельпроизводится по следующим показателям: продуктивно (стоимости валовойпродукции; ВП), окупаемости затрат (ОЗ) (стоимости продукции на рубль затрат),чистому доходу (ЧД), дифференциальному доходу (ДД) (дополнительной частичистого дохода на землях лучшего качества и местоположения, руб.). Результатыобщей оценки земель используются при решении общеэкономических задач планированияи организации использования земельных ресурсов.
Частная экономическаяоценка земель предусматривает определение степени эффективности возделыванияконкретных культур на различных почвах. Показатели частной оценки являютсяурожайность с/х культур (ц/га), ОЗ на их выращивание и ДД.
Экономическая оценказемель способствует решению таких задач как научно обоснованное распределениеземельного фонда для эффективного развития всех отраслей хозяйства,экономическое обоснование производства с/х продукции, размещение отраслей с/хпроизводства и углубление его специализации, определение величины закупочныхцен и их дифференциация по зонам, оценка результатов хозяйственной деятельностис/х предприятий.
Государственный фондданных кадастровой оценки формируется органом кадастрового учета на основесбора, обработки, учета и хранения документированных материалов кадастровойоценки объектов недвижимости, а также сведений о рынке недвижимости, в томчисле о сделках с недвижимостью, и сведений о значениях факторов, оказывающихвлияние на их стоимость, и является неотъемлемой частью государственногокадастра недвижимости.
Государственный фондданных кадастровой оценки формируется органом кадастрового учета в целях:
формирования базыданных, необходимой для проведения кадастровой оценки объектов недвижимости;
проведения кадастровойоценки в отношении отдельных объектов недвижимости в случаях, предусмотренныхнастоящим Федеральным законом.
Материалы и сведения,содержащиеся в государственном фонде данных кадастровой оценки, используютсяорганом кадастрового учета, уполномоченными органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, оценщиками при рассмотрении (участии врассмотрении) заявлений, а также при проведении кадастровой оценки объектовнедвижимости.
Сведения о сделках собъектами недвижимости и значениях факторов, оказывающих влияние на ихстоимость, могут быть получены из любых не запрещенных законодательствомРоссийской Федерации источников. Состав факторов, оказывающих влияние на рынокнедвижимости и кадастровую стоимость объектов недвижимости, утверждаетсяорганом правового регулирования. Порядок создания и ведения государственногофонда данных кадастровой оценки определяется Правительством РоссийскойФедерации.

Глава4. Методика проведения работ по оценке земель
 
1. Кадастроваяоценка проводится в отношении учтенных в государственном кадастре недвижимостиобъектов недвижимости. Определение кадастровой стоимости осуществляетсяоценщиками, привлекаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерациив отношении объектов недвижимости, расположенных на территории соответствующегосубъекта Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством озакупках для государственных и муниципальных нужд.
2.  Кадастроваяоценка проводится в соответствии с федеральными стандартами оценки (далее — стандарты) и методическими указаниями по проведению работ по государственнойкадастровой оценке, утверждаемыми органом правового регулирования (далее — методические указания).
3. Очереднаякадастровая оценка проводится по решению представительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации не чаще одного раза в тригода и не реже одного раза в пять лет со дня утверждения результатов последнейкадастровой оценки.
4. Дляцелей определения кадастровой стоимости орган кадастрового учета предоставляетуполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерациисодержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об объектахнедвижимости, расположенных на территории соответствующего субъекта РоссийскойФедерации, в объеме, необходимом для проведения государственной кадастровойоценки, в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона.
5. Результатыработ по определению кадастровой стоимости принимаются комиссией по кадастровойоценке (далее — комиссия) в порядке, установленном статьей 26 настоящегоФедерального закона.  
6. Втечение одного месяца после принятия результатов работ по определениюкадастровой стоимости комиссией исполнительный орган государственной властисубъекта Российской Федерации публикует сведения об окончании работ поопределению кадастровой стоимости и о порядке ознакомления с их результатами впорядке, установленном для официального опубликования нормативных правовыхактов органов государственной власти соответствующего субъекта РоссийскойФедерации.
7. Органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местногосамоуправления обеспечивают возможность любому заинтересованному лицубезвозмездно ознакомиться с результатами работ по определению кадастровойстоимости.
8. Результатыопределения кадастровой стоимости могут быть обжалованы собственникомнедвижимости в комиссию. Рассмотрение заявлений об обжаловании результатовопределения кадастровой стоимости (далее — заявление) является досудебнымпорядком урегулирования споров о результатах определения кадастровой стоимости.В случае неразрешения споров в досудебном порядке результаты определениякадастровой стоимости могут быть оспорены в судебном порядке.
9. Послезавершения работ по определению кадастровой стоимости, проверки их результатови урегулирования в досудебном порядке споров результаты кадастровой оценкиутверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Послеутверждения результатов кадастровой оценки сведения о кадастровой стоимостиобъектов недвижимости вносятся органом кадастрового учета в государственныйкадастр недвижимости на основании решения об утверждении результатовкадастровой оценки. Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимостимогут использоваться для целей налогообложения и иных целей, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, после их внесения в государственныйкадастр недвижимости.
10. Вслучае, если в период между датой проведения последней кадастровой оценки идатой проведения очередной кадастровой оценки на государственный кадастровыйучет был поставлен ранее не учтенный объект недвижимости и (или) вгосударственном кадастре недвижимости были учтены изменения качественных иколичественных характеристик объекта недвижимости, определенных статьей 5настоящего Федерального закона, влекущие изменение его кадастровой стоимости,орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечиваетопределение кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии сустановленным настоящей главой порядком с использованием методов, моделей иалгоритмов определения кадастровой стоимости, содержащихся в отчете обопределении кадастровой стоимости объектов недвижимости, выполненном в ходепоследней кадастровой оценки. При этом о кадастровой стоимости объектанедвижимости уведомляются обладатели вещных прав на указанный объект, которыевправе обжаловать результаты определения кадастровой стоимости объектанедвижимости в трехмесячный срок со дня его уведомления в порядке,установленном статьей 27 настоящего Федерального закона.
 
4.1Расчет баллов бонитета почв по их естественным свойствам
На основании данных,характеризующих естественное свойства земли составляется шкала бонитировки вотносительных показателях (баллах). Шкала строится по 100-бальной системе. 100баллов присваивается почвенной разновидности, имеющий максимальную величинупризнака. Баллы остальных почв по каждому признаку определяются по формуле:
/>/>/>
/>/>/>,

где Б – искомый баллбонитета по данному признаку; П – значение признака почвы, балл по которойопределяется; П мах – максимальное значение признака данной почвы.
 
4.2Определение степени корреляции естественных свойств почв с урожайностью культур
По заданиюпреподавателя студент определяет коэффициент корреляции одногоизестественных признаков земли с урожайностью культуры или группы культур по всемпочвенным группам.
Коэффициент паройкорреляции (r) определяется поформуле:
/>
/>/>,
где х – величинапризнака, влияющая на величину у.
Все предварительныерасчеты по решению уравнению и определению коэффициента корреляции ведутся вприложении 7, где в графу 1 записываются группы почв. В графу 2 вносятся данныеурожайности (величину у), а в графу 3 – показатели свойств почв, влияющих наурожайность (величина х).
В графе 4 вычисляютсяпроизведения величин х и у, а в графах 5 и 6 – квадраты х и у. По графам2,3,4,5.6 подсчитываются суммы, которые и используются для решения уравнения(2).
Значение коэффициентыкорреляции определяется с точностью до 0,001, обязательно указывая его знак(+или-), характеризующий прямую или соответственно, обратную связь.
Если значениекоэффициента корреляции находится в пределах до 0,500, то связь следует считатьслабой, от 0,500 до 0,700 – средней. Если же связь коэффициента более 0.710, тосвязь можно признать тесной. Для оценки достоверности (существенности)коэффициента корреляции необходимо вычислить отношение этого коэффициентакорреляции к среднеквадратической ошибке, которая определяется по формуле (3):
/> (3)
где mr– среднеквадратическая ошибка коэффициента корреляции; n– число пар наблюдений (переменных).
Достоверностькоэффициента корреляции по критерию Стьюдента определяется по формуле (4):
/>. (4)
Если tбольше или равен 2,5, то коэффициент корреляции считается достоверным ипрямолинейная связь между урожайностью и выбранным признаком – доказанной.
 
4.3Расчет показателей экономической оценки земель
Расчет производится покультуре по культуре своего варианта приложение 9.
Стоимость ВПрассчитывается по кадастровым ценам приложения 10, как произведение цены наурожайность культуры:

ВП = Кц />У,(5)
где ВП – стоимостьваловой продукции; Кц – кадастровая цена; У – величина урожайности.
В основу расчетакадастровой цены положена стоимость продукции, которая определяется общественно– необходимыми, экономически обусловленными затратами в худших условияхпроизводства. Это затраты в худших почвенно-климатических зонах, где присреднем уровне интенсивности ведения сельского хозяйства, фонда вооруженности иквалификации работников производится столько же прибавочного продукта в расчетена 1 чел.час живого труда, сколько в целом материальном производстве страны притом же уровне фонда вооруженности труда. Показатели оценки земель, вычисленныепо кадастровым ценам, обеспечивают сравнимость качества земель в пределах с/хпредприятия, между предприятиями.
Окупаемость затратрассчитывается как частное от деления стоимости ВП на понесенные затраты:
ОЗ = ВП / З, (6)
где ОЗ – окупаемостьзатрат; З – величина понесенных затрат.
Чистый доходопределяется как разность между стоимостью ВП и понесенными затратами:
ЧД = ВП – З, (7)
где ЧД – величиначистого дохода.
Дифференциальный доход– это доход, обеспечиваемый более высокой производительностью труда на земляхлучшего качества. ДД рассчитывается как нормированная величина через долюстоимости дополнительной продукции в валовой:
ДД = ВП /> d,(8)
где ДД –дифференциальный доход; d– доля стоимости дополнительной продукции в ВП.
Доля определяется поформуле:
d= (ОЗ – 1,35)/ОЗ,(9)
где 1,35 – приятныйкоэффициент, обеспечивающий расширенное воспроизводство.
 
4.4Методика составления оценочных шкал
 
4.4.1Составление оценочной шкалы пахотных земель по урожайности сельскохозяйственныхкультур
На основании данныхприложения 8 составляется шкала оценки в относительных показателях (баллах)шкала строится по 100 – балльной системе. 100 баллов присваивается лучшейгруппе почв, имеющий наивысшую урожайность. Баллы остальных групп определяютсяпо формуле (1). Баллы записываются приложения. В этой же таблице указываетсяцена балла по каждой культуре, цена балла при среднем уровне производстваполучается путем деления наивысшей урожайности на 100. В общем виде формуларасчета цены балла имеет вид:
Цбi=Уi/ Бi,(10)

где Цбi– цена балла; Уi–урожайность с/х культур на iгруппе почв; Бi– оценка в баллах i группы почв.
 
4.4.2Составление шкалы частной оценки по сельскохозяйственной культуре
На основании приложения9 производится расчет баллов по формуле (1) и определяется цена балла поформуле (10). Расчеты ведутся в приложения 12.
 
4.4.3Составление структурной шкалы оценки пашни
Расчеты производятся втаблице приложения 13, исходными данными являются показатели урожайности с/хкультур в кормовых единицах (приложение 8) и данных о структуре посевныхплощадей (приложение 14).
Выход продукции на 1 га к.е. по группам почв с учетом средне – районной структуры посевов определяется по формуле (11):
/>
где Ке –выход продукции в к.е. по группам почв; Ук – урожайность в к.е. погруппам почв; ВП – удельный вес посева группы культур в общей посевной площадирайона.Далее группе имеющий наивысший показатель по выходу продукцииприсваивается балл 100. Балл групп определяются по формуле (1).

Глава5. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий
Государственнаякадастроваяоценка сельскохозяйственных угодий в субъекте РФ проводится на основаниибазовых оценочных показателей продуктивности и затрат, установленных на первомэтапе государственной кадастровой оценки земель, обеспечивающих сопоставимостьрезультатов на всей территории РФ. Для этих целей по земельно-оценочным районамопределяются:
– фактическаяпродуктивность 1 га сельскохозяйственных угодий на основании фактическойурожайности основных сельскохозяйственных культур и сенокосов за 1971-1999годы, а так же фактические затраты на использование 1 га сельскохозяйственных угодий на основании данных за 1991-1999 год;
– рассчитываются поземельно-оценочным районам коэффициенты дифференциации базовых оценочныхпоказателей продуктивности и затрат, установленных по субъектам РФ порезультатам первого этапа оценки, путем отнесения фактических показателейпродуктивности и затрат по земельно-оценочным районам к аналогичнымпоказателям, сложившимся по субъекту РФ;
– базовые оценочныепоказатели продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам определяютсяумножением аналогичных базовых показателей, установленных по субъекту РФ напервом этапе государственной кадастровой оценки, на коэффициенты дифференциациипродуктивности и затрат, рассчитанные по земельно-оценочным районам.
Государственнаякадастровая оценка сельскохозяйственных угодий включает:
– определениеинтегральных характеристик объектов оценки по плодородию почв, технологическимсвойствам и местоположению;
– определениерасчетного рентного дохода и кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодийобъектов оценки.
Основой длягосударственной кадастровой оценки служат:
– данные почвенногообследований, материалы IVтура оценки и внутрихозяйственной оценки земель (материалы бонитировки почв ихарактеристик свойств земельных участков);
– показатели оценочнойпродуктивности сельскохозяйственных угодий (по выходу кормовых единиц и валовойпродукции), затрата на их использование расчетного рентного дохода (дифференциальногои абсолютного) и кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий на уровнесубъекта РФ (результаты первого этапа государственной кадастровой оценки) иземельно-оценочного района.
Государственнаякадастровая оценка сельскохозяйственных угодий проводится по объектам оценки вграницах бывших колхозов и совхозов, по которым проводится IVтур оценки земель. Земельно-оценочная информация объектов оценки обобщается поадминистративным районам, земельно-оценочном районам и субъекту РФ.

Заключение
Государственныйземельный кадастр имеет важное народнохозяйственное значение. Его данные служатдля организации эффективного использования земель и их охраны, планированиянародного хозяйства, правильного размещения и специализациисельскохозяйственного производства, а также для осуществления другихнароднохозяйственных мероприятий, связанных с использованием земель.
Следовательно,земельный кадастр — это система государственных мероприятий по всестороннемуизучению правового, природного и хозяйственного положения земель путемпроведения регистрации землепользований, учёта количества и качества земель,бонитировки почв и экономической оценки земель для организации их рациональногоиспользования в народном хозяйстве.
Материалыземельного кадастра широко применяются при решении многих вопросов, связанных сиспользованием земельных ресурсов. С помощью земельно-кадастровых данных можноопределить место земельных ресурсов в составе национального богатства страны,устанавливать задания по повышению продуктивности использования земельныхресурсов путем перевода земель из одной категории в другую, трансформации иулучшения угодий, мелиорации земель, борьбы с эрозией почв, кислотностью,засолением, заболачиванием земель, давать оценку экономической эффективности планируемыхмероприятий.

Списоклитературы
1.Земельный кодекс РФ
2. Федеральный закон «О государственномкадастре недвижимости»
3.Методические указания
4.Журнал «Вестник Росреестра»
5.Электронная книга «Кадастрнедвижимости»

Приложение1 КОРРЕКТУРНЫЙ ЛИСТПроверказемельно-учетного плана
_________________________________
В результате изучения ипроверки земельно-учетного плана установлено:
1. Границыземлепользований и отдельных категорий земель
/указать, ограничены лив натуре и указаны ли на плане/
______________________________________________________________________________________________________________
2.Границы угодийпоказаны ________________________________
/указать, всоответствии с условными знаками или нет/
3.На плане не указаны номера следующих контуров:____________________________________________________________________________________________________________________
4.На плане не указаныплощади следующих контуров: ____________________________________________________________________________________________________________________
5.Другие недостатки всодержании земельно-учетного плана____________________________________________________________________________________________________________________
План проверил:_________________________________________
« » 20 г

Кадастровая оценка земель

Министерствосельского хозяйства Российской Федерации
Федеральноегосударственное образовательное учреждение
Высшегопрофессионального образования
«Государственныйуниверситет по землеустройству»
Расчетно-графическаяработа по дисциплине
«Землеустройствои земельный кадастр»
Вариант: АОЗТ«Лесное»
Выполнил:
Вершинин Андрей гр.22-э
Проверила:
Кузнецова С.Г.
Москва 2010

Введение
В настоящеевремя в Российской Федерации действует сложная многоуровневая система реестрови кадастров недвижимого имущества.
При этом учетнедвижимого имущества осуществляется как учет объектов права либо объектовуправления в зависимости от целей учета.
Вместе с тем,существующие системы учета не связаны между собой и не позволяют получитьобъективные сведения о недвижимом имуществе на территории Российской Федерации.Получение указанных сведений по Российской Федерации в целом связано созначительными материальными и трудозатратами. Существующая система также непозволяет эффективно реализовывать программы, предполагающие комплексный анализразличных видов недвижимого имущества
Следствиемотсутствия единой системы учета является также наличие большого количестванеучтенных объектов, в том числе, объектов самовольной постройки и земельныхучастков, появившихся в результате самозахвата земель.
Проектфедерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее- законопроект) направлен на решение вопросов регистрации недвижимогоимущества, информационного обеспечения процессов государственного контроля,управления, экономической оценки и налогообложения недвижимого имущества, атакже совершенствование деятельности в области формирования недвижимогоимущества.
Основнымипринципами законопроекта является:
— применениеединой системы и технологии для создания и ведения государственного кадастранедвижимости;
— обязательность государственного учета недвижимого имущества;
— презумпцияофициального описания недвижимого имущества, внесенного в государственныйкадастр недвижимости;
— внесениеактуальных и достоверных сведений в государственный кадастр недвижимости;
— обеспечениепостоянного хранения внесенных сведений;
— соотносимость сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, сдругими государственными информационными ресурсами;
— своевременное и полное информационное обеспечение в соответствие с целямизаконопроекта.
1. НастоящийФедеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведениемгосударственного кадастра недвижимости, осуществлением государственногокадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее — кадастровые отношения).
2.Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводомсведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимомимуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РоссийскойФедерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границахмуниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонахи зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренныхнастоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимостиявляется федеральным государственным информационным ресурсом.
3.Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее — кадастровыйучет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственныйкадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждаютсуществование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющимиопределить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определеннойвещи (далее — уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждаютпрекращение существования такого недвижимого имущества, а также иныхпредусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
4.Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее — кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии стребованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результатекоторых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые дляосуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее — кадастровые работы).
5. Всоответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учетземельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенногостроительства (далее также- объекты недвижимости).
6. Положениянастоящего Федерального закона не применяются в отношении участков недр,воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов,предприятий как имущественных комплексов.
7. Положениянастоящего Федерального закона применяются в отношении подземных сооружений,если иное не предусмотрено федеральным законом.
Объектамикадастрового учета являются: земельные участки; здания и сооружения, объекты,не завершенные строительством; помещения; сложные вещи (вещи, состоящие изсовокупности двух и более объектов недвижимости с общим функциональным или инымназначением); территориальные и функциональные зоны, зоны с особыми условиямииспользования территорий (далее — правовые зоны).

Глава1. Правовое положение о земле
Государственнаярегистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также — государственная регистрация прав) — юридический акт признания и подтверждения государствомвозникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав нанедвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации.
Государственная регистрацияявляется единственным доказательством существования зарегистрированного права.Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только всудебном порядке.
Государственная регистрацияправ проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящимФедеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имуществав Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далеетакже — Единый государственный реестр прав).
Датой государственной регистрацииправ является день внесения соответствующих записей о правах в Единыйгосударственный реестр прав.
Государственная регистрацияправ осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационногоокруга.
Отказ в государственнойрегистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственнойрегистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражныйсуд.
1.1 Инвентаризация дежурной кадастровой карты
Подземельными участками понимается часть поверхности земли, границы которойописаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченными государственнымиорганами. Студентам выдается планово-картографический материал. На нем нанесеныземли сельскохозяйственных предприятий: АО, ТОО, НЭХ, сельскохозяйственныхкооперативов, совхозов, подсобных сельскохозяйственных предприятий,научно-исследовательских предприятий и др.; земли граждан: крестьянских(фермерских), хозяйств; участки коллективного садоводства. Кроме того показаныземельные участки находящиеся в введении сельской администрации, промышленных итранспортных предприятий, оздоровительных учреждений, лесхозов. Студентподписывает план: Дежурная кадастровая карта; изучает состав земель. Преждевсего, выясняется, указаны ли все элементы границ субъектов прав на земельныеучастки, их площади. Проверяется наличие условных знаков, видов угодий, недостатки.По результатам проверки заполняется корректурный лист. В корректурном листепомечают выявленные недостатки.
1.2 Присвоениекадастровых номеров
 
Кадастровый номер — уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета (инвентаризации) в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права. Кадастровый номер здания или сооружения состоит из кадастрового номера земельного участка, на котором находится здание или сооружение, и инвентарного номера здания или сооружения. Кадастровый номер помещения в здании или сооружении состоит из кадастрового номера здания или сооружения и инвентарного номера помещения.
Каждый объектнедвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастрнедвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории РоссийскойФедерации государственный учетный номер (далее — кадастровый номер).Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастровогоучета. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров органкадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории РоссийскойФедерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы(далее также — единицы кадастрового деления). При установлении или измененииединиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующиесведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовыхактов органа кадастрового учета. Порядок кадастрового деления территорииРоссийской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимостикадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулированияв сфере кадастровых отношений. В самостоятельные кадастровые блоки выделяютсятерритории поселений. Границы выделенных кадастровых блоков совпадают сустановленными границами поселений и являются базисными линиями, отделяющие ихот основной территории и проводимые по линейным элементам ееприродно-планировочной структуре.
Нумерациякадастровых блоков производится по следующей последовательности:
1.кадастровые блоки межселенных территорий;
2.кадастровые блоки поселений; Кадастровые блоки поселений нумеруются валфавитном порядке.
Территориякаждого из поселений составляет один кадастровый блок, номер которого определенпри формировании кадастровых блоков на территории кадастрового района. Кадастровыйномер земельного участка имеет четырех уровневую иерархическую структуру ипредставляется в общем виде как А: Б: В: Г, где: Элемент кадастрового номера А –двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового округа (субъектаРФ). Элемент кадастрового номера Б – двухразрядное десятичное число, задающееномер кадастрового района (муниципальное образование, входящее в составсубъекта РФ). Элемент кадастрового номера В – составной номер базовогокадастрового квартала (поселения, их кварталы и иные ограниченные природными иискусственными объектами), представленный в общем виде как В1, В2, В3 где: В1 — двухразрядноедесятичное число, задающее порядковый номер кадастрового блока в кадастровомрайоне. В2 – двухразрядное число, задающее порядковый номер кадастровогомассива в кадастровом блоке. В3 – десятичное число нефиксированной разрядности,задающее порядковый номер кадастрового квартала в кадастровом массиве. Элементкадастрового номера Г – четырехзначное десятичное число, задающее номер земельногоучастка.

Глава2. Учет земель в административном районе
 
2.1Количественный учет
 
2.1.1Изучение состава земель административного района
Студент выясняет, какиевиды угодий имеются в составе земельных участков, где они располагаются ипоказаны ли соответствующими условными знаками.
Студент выясняет, какиевиды, и подвиды угодий имеются в составе земельных участков, все ли контурыугодий замкнуты топографической линией на карте и указаны ли их номера иплощадь. Причем, виды и подвиды угодий должны быть показаны в соответствиис требованиями учета земель.
Если в результатеизучения ДКК и других исходных данных обнаружены недостатки, то они должны бытьуказаны в корректурном листе и исправлены. Форма корректурного листа указана вПриложении 1.
2.1.2Составление поконтурной ведомости земель
В поконтурную ведомостьзаносятся земли: сельскохозяйственного предприятия, муниципальные земли, землиграждан, а также других субъектов прав имеющихся на дежурной кадастровой карте(табл. 2).
Общую площадь земельсельскохозяйственного предприятия составляют сельскохозяйственные инесельскохозяйственные угодья. К первым относятся: пашня, многолетниенасаждения, залежь, сенокосы и пастбища. Ко вторым лесные площади,древесно-кустарниковые насаждения, болота, земли под водой, дорогами ипрогонами, общественные постройки, прочие земли.
В площади пашнивключают площади парников и теплиц. Пашней является сельскохозяйственноеугодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевысельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав и чистые пары. Кмноголетним насаждениям (сельскохозяйственные угодья, используемые подискусственно созданным древесинным, кустарниковым многолетним растениям,предназначенные для урожая плодово-ягодной, технической и лекарственнойпродукции) относятся: сад, виноградник, ягодник, плодовый питомник, плантации.
К залежиотносится земельный участок, который ранее не использовался под пашню и болееодного раза, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственныхкультур и не подготовлен под пар.
Сенокосы(сельскохозяйственные угодья, систематически используемые для сенокошения),поздравляют на сенокосы: заливные          уходольные заболоченные, коренногоулучшения.
Отдельно учитываютсясенокосы закочкаренные, закустраренные, залесенные и т.д.
Пастбища(сельскохозяйственные угодья, систематически используемые для выпаса животных),подразделяются на суходольные и заболоченные.
Из общей площадипастбищ выделяют культурные пастбища и и коренного улучшения, закочкаренные,закустаренные, залесенные и т.д.
Суммарная площадьсенокосов и пастбищ учитывается в графе кормовые угодья.
К лесным площадямотносятся земельные участки, покрытые лесом, приовражно-прибалочные лесополосы,насаждения по оврагам, балкам, берегам рек, лосопитомникам, а так же вырубки,гари прогалины, и т.д.
Кдревесно-кустарниковым насаждениям относятся земельные участки занятыеполезащитными лесным полосами, защитными насаждениями на полосах отводажелезных, автомобильных, дорог и каналов.
К болотам относятсяземельные угодья, избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами сналичием на поверхности разложившихся и полуразложившихся остатков в видеторфа.
К площади занятым подводой относятся земли занятые естественными и искусственным водоемами.
Общую площадь дорогсоставляют внутрихозяйственные дороги и прогоны.
К общественнымпостройкам относятся территории производственных центров
Ферм и другие.
В графе «Прочие земли»учитывают все неиспользуемые земли: пески, овраги, карьерные выемки.
Среди муниципальных земельотдельно учитываются земли под муниципальными постройками (сельский совет,клуб, и т.д.), под улицами, площадями, под водой и прочие угодья.
Земли граждансоставляют земли под постройками и огородами.
В поконтурную ведомостьвписывают другие субъекты прав на земельные участки: дорожное районноеуправление, лесохозяйственные предприятия, оздоровительные лагеря, школы,детские сады, церкви, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобныехозяйства и др.
Общую площадь районасоставляют земли сельскохозяйственного предприятия, муниципальные земли и землиграждан, а также общая площадь других субъектов прав на земельные участки.
Каждый вид угодийпоказывается по отдельным контурам. Запись контуров по угодьям ведется впорядке их номеров на дежурной кадастровой карте. По каждому виду и подвидуугодий подсчитывается общая площадь.
Записи в поконтурнойведомости можно выполнять карандашом.
 
2.1.3Определение текущих изменений, происходящих в составе земель дежурнойкадастровой карты
В связи с тем, что в составеземель субъектов прав со временем происходят изменения, они должны быть вписаныи отражены при учете земель.
Сведения о произошедшихизменениях указываются в исходных данных (выдается преподавателем). Измененияпоказываются красным цветом на дежурной кадастровой карте. Если угодьепереходит из одного вида в другой, то прежние условные обозначениязачеркиваются и указываются новые условные знаки. Если только часть контураугодья перешла в другой вид угодья, то определяется площадь обеих частей контура,которая должна быть увязана с общей площадью контура. Каждому вновьобразующемуся контуру угодья дается свой номер.
 
2.1.4Внесение текущих изменений в поконтурную ведомость
Полученные данные обизменениях в составе земель должны быть внесены в поконтурную ведомость. Всеизменившиеся контуры полностью или частично трансформируемые, зачеркиваются ипереносятся в то угодье, которое они перешли.
При этом их номера иплощадь записываются после итоговых данных первичного учета (т.е. всего запервый). Если контур частично трансформируется, то отдельно дается номертрансформируемой части, и они так же записываются в соответствующих угодьяхпосле итоговых данных. При этом на трансформируемая часть контура записываетсяпрежним номером, а трансформируемой дается тот же номер с соответствующиминдексом («а», «б»)
После того, как всеизменившиеся контуры разнесены по видам угодий, даются новые итоговые данные поугодьям и субъектам прав на земельные участки.
 
2.2Качественный учет
Качественное состояниеземель характеризуется категориями и классами земель, природнымипризнаками: рельефом, степенью увлажнения и заболоченности, эродированностью идругими признаками.
Учет качества включает:
1. земельно-кадастровоерайонирование;
2. классификациюземель;
3. группировку почвенныхгрупп;
4. характеристику ихкачества по экологическим, технологическим и градостроительным свойствам.
Категории пригодностивыделяют по целевому назначению и возможности использования земель подосновные сельскохозяйственные угодья.
Выделяются следующиекатегории пригодности земель:
1. земли пригодные подпашню;
2. земли пригодныепреимущественно под сенокосы;
3. пастбищные земли,которые после улучшения могут быть использованы под другие сельскохозяйственныеугодья;
4. земли пригодные подсельскохозяйственные угодья после коренных улучшений;
5. земли мало пригодныепод сельскохозяйственные угодья;
6. земли не пригодныепод сельскохозяйственные угодья;
7. нарушенные земли.
В пределах каждойкатегории пригодности выделяют классы земель.
Группировка почвпроизводится по следующим технологическим свойствам: местоположение,контурность, рельеф, энергоёмкость, каменистость.
 
2.2.1Составление ведомостей качественной характеристики угодий
После изучения на ДККграниц каждой из почвенных разновидностей, уклонов производится группировкапочв. Почвенная разновидность относится в соответствующую почвенную группу наосновании сведений в Приложении. Частями контура, образованным признакомпочвенной группы и уклоном, присваивается на дежурной кадастровой карте соответствующийномер.
Одной из частей контураприсваивается тот же номер, что и у всего контура. Основные части нумеруются походу часовой стрелки. Каждый последующий номер принимает буквенно-цифровоезначение, тогда все последующие части этого контура необходимо пронумероватьсогласно последующим буквам алфавита.
Номера частей контуразаписываются на дежурной кадастровой карте. Одним из известных методов(механическим, аналитическим, графоаналитическим) определяется площадь каждогоучастка контура.
Сведения дежурнойкадастровой карты фиксируются по отдельным частям или целому контуру согласноклассификации в ведомости «Характеристика угодий по категориям и классамземель».
По каждому виду классаземель одного угодья подсчитывается общая площадь. Суммируя общие площади видоводного класса земель, получают общую площадь. Сумма площадей всех классовземель, должна дать общую площадь одного вида угодий, которая получена врезультате проведения учета.
Составление ведомостипроводится, для следующих видов угодий: пашни, многолетних насаждений, залежи,сенокосов, пастбищ, лесных насаждений покрытых лесом, лесных площадей, непокрытых лесом, древесно-кустарниковой растительности, полезащитных полос идругих защитных насаждений, болот, прочих угодий.
Ведомость «Характеристикапочв по механическому составу почв» составляется по видам угодий. На основесведений группировки почв и справочных сведений. Определяется характеристикаконтура по механическому составу. В соответствующую графу записывается номерконтура и числовое значение показателя.
Для каждойразновидности механического состава почв одного угодья подсчитывается общаяплощадь. Сумма всех итоговых площадей одного вида угодий должна быть равнойобщей площади того же вида угодий.
Характеристикасенокосов и пастбищ по культуртехническому состоянию определяется на основедежурной кадастровой карты. Определение характеристик производится раздельнодля сенокосов и пастбищ. Соответственно характеристике, данные записываются введомости «Характеристика сенокосов по культуртехническому состоянию».«Характеристика пастбищ по культуртехническому состоянию». Суммированиемсведений однотипных показателей определяются итоговые значения и данные посуммированному показателю: всего пастбищ. Контроль правильности итоговыхсведений осуществляется на основе составления с данными учета – в поконтурнойведомости.
 
2.3Наличие и распределение земель
Отчет о наличии ираспределении земель включает в себя следующие документы, сводные по субъектамРоссийской Федерации:
– сведения о наличии ираспределении земель по категориям и формам собственности (форма №22 – 1);
– сведения о наличии ираспределении земель по категориям и угодья (форма 22-2);
– сведения ораспределении земель предприятий, организаций и граждан, занимающихсяпроизводством сельхозпродукции по формам собственности (форма № 22-3);
– сведения о наличииземель у предприятий, организаций и граждан, занимающихся производствомсельхозпродукции (форма № 22-4);
– сведения ораспределении земель общих площадей земель городов по формам собственности(форма № 22 – 5);
– сведения ораспределении земель общих площадей сельских населенных пунктов по формамсобственности (форма № 22 – 6);
– сведения обиспользовании земель лесного фонда (форма № 22-7);
– справка о состояниимелиорируемых земель (орошение), приложения № 1 к форме № 22-4;
– справка о состояниимелиорируемых земель (орошения), приложение № 2 к форме № 22-4;
В годовом земельномотчете должны быть представлены так же справки о взаимном согласовании земельзапредельного пользования.
Вместе с отчетомпредставляется решение соответствующего органа о рассмотрении отчета.
Сведения «О наличии ираспределении земель по категориям и формам собственности» (форма 22-1)
В первой строкепоказываются земли сельскохозяйственного назначения – это земли,предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целейв соответствии с территориальным планированием.
В состав земельсельскохозяйственного назначения включаются:
– сельскохозяйственныеугодья;
– земли под зданиями исооружениями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесополосами(полезащитными, приовражными, прибалочными), древесно-кустарниковыминасаждениями, не входящими в состав лесного фонда, замкнутыми воднымиобъектами, не находящимися в собственности или в постоянном (бессрочном)пользовании предприятий, организаций и граждан, а так же земельные участки поддругими объектами, предназначенные для обслуживания сельхозпроизводства.
Во второй строкепоказываются земли населенных пунктов – это земли, предназначенные дляразмещения и развития городов, поселков и сельских поселений.
В общую площадь этойкатегории входят все земли, расположенные в черте поселений, которая отделяетих от иных земель.
В третьей строкепоказываются земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иногоназначения – это земли, отведенные в установленном порядке предприятиям,организациям, учреждениям для выполнения соответствующих задач.
Отдельным подстрокам вотчете № 22-1 выделяются земли промышленности (земельные участки, занятыепроизводственными и административными зданиями и строениями, атомнымистанциями, тепло – и гидроэлектростанциями, линиями электропередач, подъезднымипутями, прирельсовыми складами и перевалочными базами, инженернымикоммуникациями и другими объектами, используемыми для нужд промышленности,энергетики и недропользования), земли транспорта (земельные участкипредставляемые предприятиям, учреждением и организациям железнодорожного, автомобильного,воздушного, внутреннего водного и трубопроводного транспорта для осуществлениявозложенных специальных задач). Земельные участки для размещения различныхзащитных инженерных сооружений и лесонасаждений также признаются землямитранспорта и далее идет подстрока земель связи радиовещания, телевидения,информатики – это земли, занятые производственными и административными зданиямистроениями данных отраслей промышленности, радиорелейными станциями,ретрансляционными вышками и иными сооружениями и инженерными коммуникациями,имеющими специальное назначение по обслуживанию объектов связи, радиовещания,телевидения, информатики и т.п.
К подстроке земельобороны, безопасности, космического обеспечения относятся земли,предоставленные для размещения и деятельности войсковых частей, образовательныхучреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программыпредприятий, учреждений и организаций федеральных органов исполнительной властивыполняющих задачи по обороне, безопасности и космическому обеспечению.
В четвертой строкепоказываются земли особо охраняемых территорий – это земли, имеющие особоеприродоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное,оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты постановлениямифедеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации илирешениями органов местного самоуправления или частично из хозяйственногоиспользования и гражданского оборота и для которых установлен особый правовойрежим.
К землям особо охраняемыхтерриторий относятся земельные площади природно-заповедного фонда,природоохранного назначения, оздоровительного назначения, рекреационногоназначения, историко-культурного назначения и особо ценные земли.
В пятой строкепоказываются земли лесного фонда, которые состоят из лесных и нелесных земель.В соответствии с Лесным кодексом к лесным землям относятся земли, покрытыелесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для еевосстановления (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прогалины,площади, занятые питомниками, не сомкнувшиеся лесными кустарниками и иные). Кнелесным землям лесного фонда относятся земли, предназначенные для нуждсельского хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственнымиугодьями и другими землями), а также иные земли, расположенные в границахлесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями и другиенеудобные для использования земли). В состав лесного фонда входят все леса, заисключением лесов, расположенных на землях городов.
Показатели этой строкисогласовываются с органами лесного хозяйства.
В эту категориювключаются земли, переданные в аренду, безвозмездное пользование, концессию икраткосрочную аренду (сроком более одного года), предприятиям, организациям,учреждениям и гражданам, без исключения из состава земель лесного фонда.
В шестой строкепоказываются земли водного фонда – это земли занятые поверхностными воднымиобъектами (реками и водохранилищами на них, ручьями, каналами межбассейногоперераспределения и комплексного использования водных ресурсов, озерами,водохранилищами, болотами и прудами, ледниками и снежниками), а также земли,выделенные под полосы отвода гидротехнических, водохозяйственных и иныхсооружений, необходимых для использования водных объектов. В земли водногофонда не включаются обособленные водные объекты (обособленный водный объект –это замкнутый водоем, небольшой площади, а также непроточный искусственныйводоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными воднымиобъектами). Показатели данной строки должны заполняться с использованиемматериалов органов водного хозяйства, ведущих водный кадастр.
В седьмой строкепоказываются земли запаса – это земли, не предоставленные в собственность,владение, пользование, включая аренду, а также земли, выделенные изхозяйственного оборота в результате консервации.
В состав земель запасамогут включаться неиспользуемые и освобождающиеся земельные участки.
Каждая категория земельподразделяется в графах по видам собственности – в собственности граждан,юридических лиц, а также государственной и муниципальной собственности.
Государственнойсобственностью являются земли, не переданные в собственность граждан,юридических лиц, либо муниципальных.
Земли, принадлежащие направе собственности городским и сельским поселениям, а также другиммуниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью.
Земли, находящиеся вгосударственной и муниципальной собственности, могут предоставляться гражданами юридическим лицам в аренду. Это отражается в отчете.
Общая площадь по каждойстроке состоит из суммы граф 2, 3, и 4. Форма № 22-1 приведена вприложении 4.
Сведения «Ораспределении общих площадей сельских населенных пунктов по формамсобственности» (форма № 22 – 6)
В этой формеучитывается площадь в границах сельских поселений.
Площадь всех категорийземель так же, как и в предыдущих формах подразделяются по видам – насобственность граждан, юридических лиц, государственную и муниципальную.
В первой строкеуказывается площадь земель жилой застройки.
К землям жилойзастройки относятся земли, застроенные и предназначенные под застройкумногоквартирными и многоэтажными жилыми домами малой и средней этажности,индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. На земляхжилой застройки могут располагаться объекты социального и культурно-бытовогообслуживания населения, культовые здания, стоянки автомобильного транспорта,промышленных и складских объектов, для которых не требуется установлениесанитарно-защитных зон.
К землям жилой застройкитакже относятся земли занятые садоводческими и дачными кооперативами,расположенными в пределах границ (черты) поселений.
Во второй строкезаписывается площадь земель общественно-деловой застройки относятся земли,застроенные или предназначенные под застройку объектов здравоохранения,культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческойдеятельности, а также образовательных учреждений среднего профессионального ивысшего профессионального образования, административных, научно-исследовательскихучреждений, культовых и иных зданий, строений и сооружений, стоянокавтотранспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности могутразмещаться жилые дома, гостиницы.
В третьей строкезаписывается площадь земель производственной застройки. Земли производственнойзастройки предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складскихобъектов, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортнойинфраструктур, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.
В пятой строкепоказываются земли, предназначенные для организации мест отдыха населения, вних включаются парки, сады, городские леса, пляжи и иные объекты. В строке 5.1показываются, в том числе, земли занятые городскими лесами, лесопарками,садами.
В шестой строкепоказывается земли природно-заповедного назначения. Это земли заповедников,памятников природы, природных (национальных) и дендрологических парков,ботанических садов.
В седьмой строкепоказываются земли оздоровительного и историко-культурного назначения. К землямоздоровительного назначения относятся земельные участки, обладающие природнымилечебными факторами (минеральными источниками, залежами лечебных грязей,климатическими и другими условиями), благоприятными для организациипрофилактики лечения.
К землямисторико-культурного назначения относятся земли, на которых располагаютсяпамятники истории и культуры, достопримечательные места, в том числеобъявленные заповедными, национальными парками, историко-культурнымизаповедниками (музеями – заповедниками), а также занятые учреждениями культуры,с которыми связано существование традиционных художественных промыслов, ремесели прикладного искусства.
В восьмой строкепоказываются земли лесного фонда.
В девятой строкепоказывается земли, занятые пашней, садами, виноградниками, огородами,сенокосами, пастбищами, парниками, теплицами, а также зданиями, строениями исооружениями, предназначенные для обслуживания сельхозпроизводства.
В десятой строкепоказываются земли, занятые поверхностными водными объектами, включенными илиподлежащими включению в водный фонд.
В одиннадцатой строкепоказываются территории, предназначенные для размещения кладбищ, крематориев,скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которыхнесовместимо с использованием других видов территориальных зон городских исельских поселений.
В двенадцатой строкепоказываются территории под военными объектами и иными зонами режимныхтерриторий.
В тринадцатой строкепоказываются земли, требующие проведения специальных инженерных мероприятий(овраги, карьеры, заболоченные участки, участки, заросшие кустарником и т.п.).
В четырнадцатой строкепоказываются, в том числе, земли занятые индивидуальной застройкой,садоводческими, дачными, огородническими и животноводческими кооперативами,земли общего пользования, личных подсобных хозяйств, резервные территории.
В пятнадцатой строкепоказываются земли за чертой населенного пункта.

Глава3. Оценка земель в административном районе
 
3.1Теоретические основы бонитировки почв и экономической оценки земель
Земля, являясь одним изобъектов природы, обладает особыми свойствами, которые могут быть оценены черезсравнение их по определенным оценочным показателям. Данные оценки земельнеобходимы для выявления резервов в использовании земель, осуществлениягосударственного контроля за их использованием и охраной, для размещения иразвития с.х. производства по регионам и конкретным предприятиям, дляустановления земельного налога, арендной платы за землю, нормативной и рыночнойцены за землю, государственного регулирования объектов недвижимости и др.
Для правильного научно– обоснованного решения указанных вопросов необходимо изучение, обследование ипроведение специальной оценочной работы по определению качества земли. Качествоземель определяют две составляющие: плодородие и местоположение.
Плодородие –способность почвы обеспечивать растения полезными веществами и влагой.Различают естественное и искусственное (вновь созданное) плодородие почв,которые в совокупности составляют экономическое плодородие.
Естественно плодородие(природное) образуется в результате длительного процесса накопления питательныхвеществ, протекающего в определенных природно-климатических условиях.
Искусственноеплодородие создается трудом человека путем воздействия на землю (мелиорация,обработка, удобрение и др.).
Экономическое(эффективное) плодородие создается только путем вложения в землю затрат живогои овеществленного труда.
Плодородие являетсядинамичным показателем почвы: оно увеличивается или уменьшается под влияниемвсевозможных факторов.
Плодородие почвы можетбыть определено через урожайность с/х культур с единицы площади (абсолютныепоказатели) и через отношение производственной продукции с единицы площади кзатратам живого или овеществленного труда (относительные показатели).
На качество земельныхучастков, кроме плодородия, оказывает большое влияние местоположение.Местоположение земельных участков характеризуется такими показателями, какрасстояние от них до города, сельских населенных пунктов, крупность населенныхпунктов, наличие пунктов переработки и реализации продукции, баз снабженияпредприятий удобрениями и с/х техникой и ряд других.
Цель оценки земель –определить их плодородие и местоположение по показателям, которые характеризуюткачество земельных участков. Оценка земель по плодородию включает в себябонитировку почв и экономическую оценку.
Бонитировка почв – этосравнительная оценка естественного плодородия почв, их группировка по природнымдиагностическим свойствам, влияющих на урожайность с/х культур при сопоставимыхуровнях агротехники и интенсивности земледелия, результаты бонитировки почвпоказывает относительную пригодность почв по основным факторам естественногоплодородия для возделывания с/х культур.
Объектом бонитировкипочв являются почвенные разновидности, выделенные в агропроизводственные группы(почвенные разности, сходные по условиям увлажнения, залегающих на одинаковыхэлементах рельефа, близкие по физическим и климатических свойствам).
Предметом бонитировки являетсяестественное плодородие почв или их агропроизводственных групп.
Критерием бонитировкипочв являются их природные диагностические свойства, оказывающие существенноевлияние на урожайность с/х культур. К таким природно-диагностическим свойствам(признакам) относятся: мощность гумусового горизонта (см), его содержание (%),механический состав, наличие азота, фосфора, калия, кислотность или щелочностьи другие.
При проведениибонитировки почв тщательно анализируется влияние диагностических признаков на урожайностьс/х культур и определяется количественные характеристики такого влияния.
Взаимосвязьприродно-диагностических признаков и урожайности с/х культур устанавливаетсяметодом корреляционного анализа. Рассчитывается коэффициент корреляции,показывающий зависимость между диагностическим признаком и урожайностью,тесноту связи между показателями. Коэффициент корреляции может колебаться от -1до +1 (отрицательная или положительная связь). Чем ближе коэффициент корреляциик 1, тем теснее связь между исследуемыми показателями.
Бонитировка почвосуществляется в следующей последовательности:
1) определение среднихзначений природных диагностических признаков, почв;
2) определение среднейурожайности на каждой почвенной группе;
3) определение влиянияпризнаков почв на урожайность, выбор наиболее существенных из них;
4) построение шкалыбонитировки почв.
Экономическая оценкапроводится для оценки земель по экономическим показателям, т.е. это оценказемли как средства производства. Экономическая оценка земель являетсялогическим продолжением бонитировки почв и использует ее результаты –ранжированные группы почв.
Предметом экономическойоценки земель является экономическое плодородие и местоположение земельныхучастков объектом – земельный фонд, представленный различными категориями,угодьями.
Оценка земельпроводится в следующей последовательности:
– подготовительныеработы;
– земельно-оценочноерайонирования;
– сбор и обработкаисходной информации;
– группировка ибонитировка почв;
– исчисление оценочныхпоказателей по группам почв и составление оценочных шкал;
– исчисление оценочныхпоказателей по районам;
– свод данных оценкиземель по областям, краям;
– оформлениекадастровой документации по оценке земель.
 
3.2Показатели экономической оценки земель
В зависимости от целейзадач экономическая оценка земель может быть общей и частной. Общая оценказемли предусматривает определение объективных показателей плодородия ипоказателей, характеризующих эффективность использования земли при достигнутомуровне интенсивности земледелия. Она производится на основе учета затрат ирезультатов по всей совокупности возделываемых с/х культур. Общая оценка земельпроизводится по следующим показателям: продуктивно (стоимости валовойпродукции; ВП), окупаемости затрат (ОЗ) (стоимости продукции на рубль затрат),чистому доходу (ЧД), дифференциальному доходу (ДД) (дополнительной частичистого дохода на землях лучшего качества и местоположения, руб.). Результатыобщей оценки земель используются при решении общеэкономических задач планированияи организации использования земельных ресурсов.
Частная экономическаяоценка земель предусматривает определение степени эффективности возделыванияконкретных культур на различных почвах. Показатели частной оценки являютсяурожайность с/х культур (ц/га), ОЗ на их выращивание и ДД.
Экономическая оценказемель способствует решению таких задач как научно обоснованное распределениеземельного фонда для эффективного развития всех отраслей хозяйства,экономическое обоснование производства с/х продукции, размещение отраслей с/хпроизводства и углубление его специализации, определение величины закупочныхцен и их дифференциация по зонам, оценка результатов хозяйственной деятельностис/х предприятий.
Государственный фондданных кадастровой оценки формируется органом кадастрового учета на основесбора, обработки, учета и хранения документированных материалов кадастровойоценки объектов недвижимости, а также сведений о рынке недвижимости, в томчисле о сделках с недвижимостью, и сведений о значениях факторов, оказывающихвлияние на их стоимость, и является неотъемлемой частью государственногокадастра недвижимости.
Государственный фондданных кадастровой оценки формируется органом кадастрового учета в целях:
формирования базыданных, необходимой для проведения кадастровой оценки объектов недвижимости;
проведения кадастровойоценки в отношении отдельных объектов недвижимости в случаях, предусмотренныхнастоящим Федеральным законом.
Материалы и сведения,содержащиеся в государственном фонде данных кадастровой оценки, используютсяорганом кадастрового учета, уполномоченными органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, оценщиками при рассмотрении (участии врассмотрении) заявлений, а также при проведении кадастровой оценки объектовнедвижимости.
Сведения о сделках собъектами недвижимости и значениях факторов, оказывающих влияние на ихстоимость, могут быть получены из любых не запрещенных законодательствомРоссийской Федерации источников. Состав факторов, оказывающих влияние на рынокнедвижимости и кадастровую стоимость объектов недвижимости, утверждаетсяорганом правового регулирования. Порядок создания и ведения государственногофонда данных кадастровой оценки определяется Правительством РоссийскойФедерации.

Глава4. Методика проведения работ по оценке земель
 
1. Кадастроваяоценка проводится в отношении учтенных в государственном кадастре недвижимостиобъектов недвижимости. Определение кадастровой стоимости осуществляетсяоценщиками, привлекаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерациив отношении объектов недвижимости, расположенных на территории соответствующегосубъекта Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством озакупках для государственных и муниципальных нужд.
2.  Кадастроваяоценка проводится в соответствии с федеральными стандартами оценки (далее — стандарты) и методическими указаниями по проведению работ по государственнойкадастровой оценке, утверждаемыми органом правового регулирования (далее — методические указания).
3. Очереднаякадастровая оценка проводится по решению представительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации не чаще одного раза в тригода и не реже одного раза в пять лет со дня утверждения результатов последнейкадастровой оценки.
4. Дляцелей определения кадастровой стоимости орган кадастрового учета предоставляетуполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерациисодержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения об объектахнедвижимости, расположенных на территории соответствующего субъекта РоссийскойФедерации, в объеме, необходимом для проведения государственной кадастровойоценки, в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона.
5. Результатыработ по определению кадастровой стоимости принимаются комиссией по кадастровойоценке (далее — комиссия) в порядке, установленном статьей 26 настоящегоФедерального закона.  
6. Втечение одного месяца после принятия результатов работ по определениюкадастровой стоимости комиссией исполнительный орган государственной властисубъекта Российской Федерации публикует сведения об окончании работ поопределению кадастровой стоимости и о порядке ознакомления с их результатами впорядке, установленном для официального опубликования нормативных правовыхактов органов государственной власти соответствующего субъекта РоссийскойФедерации.
7. Органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местногосамоуправления обеспечивают возможность любому заинтересованному лицубезвозмездно ознакомиться с результатами работ по определению кадастровойстоимости.
8. Результатыопределения кадастровой стоимости могут быть обжалованы собственникомнедвижимости в комиссию. Рассмотрение заявлений об обжаловании результатовопределения кадастровой стоимости (далее — заявление) является досудебнымпорядком урегулирования споров о результатах определения кадастровой стоимости.В случае неразрешения споров в досудебном порядке результаты определениякадастровой стоимости могут быть оспорены в судебном порядке.
9. Послезавершения работ по определению кадастровой стоимости, проверки их результатови урегулирования в досудебном порядке споров результаты кадастровой оценкиутверждаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Послеутверждения результатов кадастровой оценки сведения о кадастровой стоимостиобъектов недвижимости вносятся органом кадастрового учета в государственныйкадастр недвижимости на основании решения об утверждении результатовкадастровой оценки. Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимостимогут использоваться для целей налогообложения и иных целей, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, после их внесения в государственныйкадастр недвижимости.
10. Вслучае, если в период между датой проведения последней кадастровой оценки идатой проведения очередной кадастровой оценки на государственный кадастровыйучет был поставлен ранее не учтенный объект недвижимости и (или) вгосударственном кадастре недвижимости были учтены изменения качественных иколичественных характеристик объекта недвижимости, определенных статьей 5настоящего Федерального закона, влекущие изменение его кадастровой стоимости,орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечиваетопределение кадастровой стоимости объекта недвижимости в соответствии сустановленным настоящей главой порядком с использованием методов, моделей иалгоритмов определения кадастровой стоимости, содержащихся в отчете обопределении кадастровой стоимости объектов недвижимости, выполненном в ходепоследней кадастровой оценки. При этом о кадастровой стоимости объектанедвижимости уведомляются обладатели вещных прав на указанный объект, которыевправе обжаловать результаты определения кадастровой стоимости объектанедвижимости в трехмесячный срок со дня его уведомления в порядке,установленном статьей 27 настоящего Федерального закона.
 
4.1Расчет баллов бонитета почв по их естественным свойствам
На основании данных,характеризующих естественное свойства земли составляется шкала бонитировки вотносительных показателях (баллах). Шкала строится по 100-бальной системе. 100баллов присваивается почвенной разновидности, имеющий максимальную величинупризнака. Баллы остальных почв по каждому признаку определяются по формуле:
/>/>/>
/>/>/>,

где Б – искомый баллбонитета по данному признаку; П – значение признака почвы, балл по которойопределяется; П мах – максимальное значение признака данной почвы.
 
4.2Определение степени корреляции естественных свойств почв с урожайностью культур
По заданиюпреподавателя студент определяет коэффициент корреляции одногоизестественных признаков земли с урожайностью культуры или группы культур по всемпочвенным группам.
Коэффициент паройкорреляции (r) определяется поформуле:
/>
/>/>,
где х – величинапризнака, влияющая на величину у.
Все предварительныерасчеты по решению уравнению и определению коэффициента корреляции ведутся вприложении 7, где в графу 1 записываются группы почв. В графу 2 вносятся данныеурожайности (величину у), а в графу 3 – показатели свойств почв, влияющих наурожайность (величина х).
В графе 4 вычисляютсяпроизведения величин х и у, а в графах 5 и 6 – квадраты х и у. По графам2,3,4,5.6 подсчитываются суммы, которые и используются для решения уравнения(2).
Значение коэффициентыкорреляции определяется с точностью до 0,001, обязательно указывая его знак(+или-), характеризующий прямую или соответственно, обратную связь.
Если значениекоэффициента корреляции находится в пределах до 0,500, то связь следует считатьслабой, от 0,500 до 0,700 – средней. Если же связь коэффициента более 0.710, тосвязь можно признать тесной. Для оценки достоверности (существенности)коэффициента корреляции необходимо вычислить отношение этого коэффициентакорреляции к среднеквадратической ошибке, которая определяется по формуле (3):
/> (3)
где mr– среднеквадратическая ошибка коэффициента корреляции; n– число пар наблюдений (переменных).
Достоверностькоэффициента корреляции по критерию Стьюдента определяется по формуле (4):
/>. (4)
Если tбольше или равен 2,5, то коэффициент корреляции считается достоверным ипрямолинейная связь между урожайностью и выбранным признаком – доказанной.
 
4.3Расчет показателей экономической оценки земель
Расчет производится покультуре по культуре своего варианта приложение 9.
Стоимость ВПрассчитывается по кадастровым ценам приложения 10, как произведение цены наурожайность культуры:

ВП = Кц />У,(5)
где ВП – стоимостьваловой продукции; Кц – кадастровая цена; У – величина урожайности.
В основу расчетакадастровой цены положена стоимость продукции, которая определяется общественно– необходимыми, экономически обусловленными затратами в худших условияхпроизводства. Это затраты в худших почвенно-климатических зонах, где присреднем уровне интенсивности ведения сельского хозяйства, фонда вооруженности иквалификации работников производится столько же прибавочного продукта в расчетена 1 чел.час живого труда, сколько в целом материальном производстве страны притом же уровне фонда вооруженности труда. Показатели оценки земель, вычисленныепо кадастровым ценам, обеспечивают сравнимость качества земель в пределах с/хпредприятия, между предприятиями.
Окупаемость затратрассчитывается как частное от деления стоимости ВП на понесенные затраты:
ОЗ = ВП / З, (6)
где ОЗ – окупаемостьзатрат; З – величина понесенных затрат.
Чистый доходопределяется как разность между стоимостью ВП и понесенными затратами:
ЧД = ВП – З, (7)
где ЧД – величиначистого дохода.
Дифференциальный доход– это доход, обеспечиваемый более высокой производительностью труда на земляхлучшего качества. ДД рассчитывается как нормированная величина через долюстоимости дополнительной продукции в валовой:
ДД = ВП /> d,(8)
где ДД –дифференциальный доход; d– доля стоимости дополнительной продукции в ВП.
Доля определяется поформуле:
d= (ОЗ – 1,35)/ОЗ,(9)
где 1,35 – приятныйкоэффициент, обеспечивающий расширенное воспроизводство.
 
4.4Методика составления оценочных шкал
 
4.4.1Составление оценочной шкалы пахотных земель по урожайности сельскохозяйственныхкультур
На основании данныхприложения 8 составляется шкала оценки в относительных показателях (баллах)шкала строится по 100 – балльной системе. 100 баллов присваивается лучшейгруппе почв, имеющий наивысшую урожайность. Баллы остальных групп определяютсяпо формуле (1). Баллы записываются приложения. В этой же таблице указываетсяцена балла по каждой культуре, цена балла при среднем уровне производстваполучается путем деления наивысшей урожайности на 100. В общем виде формуларасчета цены балла имеет вид:
Цбi=Уi/ Бi,(10)

где Цбi– цена балла; Уi–урожайность с/х культур на iгруппе почв; Бi– оценка в баллах i группы почв.
 
4.4.2Составление шкалы частной оценки по сельскохозяйственной культуре
На основании приложения9 производится расчет баллов по формуле (1) и определяется цена балла поформуле (10). Расчеты ведутся в приложения 12.
 
4.4.3Составление структурной шкалы оценки пашни
Расчеты производятся втаблице приложения 13, исходными данными являются показатели урожайности с/хкультур в кормовых единицах (приложение 8) и данных о структуре посевныхплощадей (приложение 14).
Выход продукции на 1 га к.е. по группам почв с учетом средне – районной структуры посевов определяется по формуле (11):
/>
где Ке –выход продукции в к.е. по группам почв; Ук – урожайность в к.е. погруппам почв; ВП – удельный вес посева группы культур в общей посевной площадирайона.Далее группе имеющий наивысший показатель по выходу продукцииприсваивается балл 100. Балл групп определяются по формуле (1).

Глава5. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий
Государственнаякадастроваяоценка сельскохозяйственных угодий в субъекте РФ проводится на основаниибазовых оценочных показателей продуктивности и затрат, установленных на первомэтапе государственной кадастровой оценки земель, обеспечивающих сопоставимостьрезультатов на всей территории РФ. Для этих целей по земельно-оценочным районамопределяются:
– фактическаяпродуктивность 1 га сельскохозяйственных угодий на основании фактическойурожайности основных сельскохозяйственных культур и сенокосов за 1971-1999годы, а так же фактические затраты на использование 1 га сельскохозяйственных угодий на основании данных за 1991-1999 год;
– рассчитываются поземельно-оценочным районам коэффициенты дифференциации базовых оценочныхпоказателей продуктивности и затрат, установленных по субъектам РФ порезультатам первого этапа оценки, путем отнесения фактических показателейпродуктивности и затрат по земельно-оценочным районам к аналогичнымпоказателям, сложившимся по субъекту РФ;
– базовые оценочныепоказатели продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам определяютсяумножением аналогичных базовых показателей, установленных по субъекту РФ напервом этапе государственной кадастровой оценки, на коэффициенты дифференциациипродуктивности и затрат, рассчитанные по земельно-оценочным районам.
Государственнаякадастровая оценка сельскохозяйственных угодий включает:
– определениеинтегральных характеристик объектов оценки по плодородию почв, технологическимсвойствам и местоположению;
– определениерасчетного рентного дохода и кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодийобъектов оценки.
Основой длягосударственной кадастровой оценки служат:
– данные почвенногообследований, материалы IVтура оценки и внутрихозяйственной оценки земель (материалы бонитировки почв ихарактеристик свойств земельных участков);
– показатели оценочнойпродуктивности сельскохозяйственных угодий (по выходу кормовых единиц и валовойпродукции), затрата на их использование расчетного рентного дохода (дифференциальногои абсолютного) и кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий на уровнесубъекта РФ (результаты первого этапа государственной кадастровой оценки) иземельно-оценочного района.
Государственнаякадастровая оценка сельскохозяйственных угодий проводится по объектам оценки вграницах бывших колхозов и совхозов, по которым проводится IVтур оценки земель. Земельно-оценочная информация объектов оценки обобщается поадминистративным районам, земельно-оценочном районам и субъекту РФ.

Заключение
Государственныйземельный кадастр имеет важное народнохозяйственное значение. Его данные служатдля организации эффективного использования земель и их охраны, планированиянародного хозяйства, правильного размещения и специализациисельскохозяйственного производства, а также для осуществления другихнароднохозяйственных мероприятий, связанных с использованием земель.
Следовательно,земельный кадастр — это система государственных мероприятий по всестороннемуизучению правового, природного и хозяйственного положения земель путемпроведения регистрации землепользований, учёта количества и качества земель,бонитировки почв и экономической оценки земель для организации их рациональногоиспользования в народном хозяйстве.
Материалыземельного кадастра широко применяются при решении многих вопросов, связанных сиспользованием земельных ресурсов. С помощью земельно-кадастровых данных можноопределить место земельных ресурсов в составе национального богатства страны,устанавливать задания по повышению продуктивности использования земельныхресурсов путем перевода земель из одной категории в другую, трансформации иулучшения угодий, мелиорации земель, борьбы с эрозией почв, кислотностью,засолением, заболачиванием земель, давать оценку экономической эффективности планируемыхмероприятий.

Списоклитературы
1.Земельный кодекс РФ
2. Федеральный закон «О государственномкадастре недвижимости»
3.Методические указания
4.Журнал «Вестник Росреестра»
5.Электронная книга «Кадастрнедвижимости»

Приложение1 КОРРЕКТУРНЫЙ ЛИСТПроверказемельно-учетного плана
_________________________________
В результате изучения ипроверки земельно-учетного плана установлено:
1. Границыземлепользований и отдельных категорий земель
/указать, ограничены лив натуре и указаны ли на плане/
______________________________________________________________________________________________________________
2.Границы угодийпоказаны ________________________________
/указать, всоответствии с условными знаками или нет/
3.На плане не указаны номера следующих контуров:____________________________________________________________________________________________________________________
4.На плане не указаныплощади следующих контуров: ____________________________________________________________________________________________________________________
5.Другие недостатки всодержании земельно-учетного плана____________________________________________________________________________________________________________________
План проверил:_________________________________________
« » 20 г