МИНИСТЕРСТВОВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОРЛОВСКИЙЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
помеждународному праву
ОРЕЛ-2005
Краткий словарь терминов по международному праву представляетсобой справочное учебное пособие, в котором представлены основныетерминологические понятия, используемые в международном публичном праве.
Термины расположены в алфавитном порядке и сопровождаются научными иправовыми дефинициями.
Словарь терминов будет полезен курсантам, слушателям и студентам,изучающим международное право для получения необходимой информации о содержаниипонятий, используемых в современном международном общении, а также в наукемеждународного права.
Учебное пособие может быть использовано при изучении учебных дисциплинтеория государства и права; уголовное право; уголовно-процессуальное право;административное право; уголовно-исполнительное право и пр.
АГРЕМАН- ( фр. agrement, от agreer- одобрить) -согласие государства принять конкретное лицо в качестве главы дипломатическогопредставительства другого (аккредитирующего) государства. Без полученияагремана нельзя официально назначить соответствующее лицо в качестведипломатического представителя в принимающее государство.
АГРЕССИЯ- ( лат. aggressio- нападение)- “Применение вооруженнойсилы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности илиполитической независимости другого государства или каким-либо другим образом,несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций” (ст. 1 РезолюцииГенеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. “Определение агрессии”).
АДАПТАЦИЯ — приспособление действующих внутригосударственныхправовых норм к новым международным обязательствам государства без внесениякаких-либо изменений в его законодательство.
АДЪЮДИКАЦИЯ- способ приобретения территории посредством решениямеждународного арбитража или суда в случае мирного разрешения территориальногоспора. Адъюдикация является правомерным способом приобретения территории, т. к.рассмотрение спора в международном суде или арбитраже должно предполагать, чтоспорящие государства имеют в совокупности достаточные правовые основания навладение оспариваемой территорией.
АККРЕЦИЯ- ( от лат. accretio- приращение, увеличения)-естественное приращение территории государства вновь образовавшимисясухопутными участками. К увеличению территории ведет образование в устье рекидельты, которая считается приращением сухопутной территории того государства,которому принадлежит река. К аккреции относится образование новых островов кпределах территориальных вод.
АЛЬТЕРНАТ — правило, согласно которому в экземпляре международногодоговора, предназначенном для данной договаривающейся стороны, наименованиеэтой стороны в общем перечне сторон, подписи ее уполномоченных, печати, а такжетекст договора на языке данной стороны помещаются на первом месте и для подписиоставляется место с левой стороны или сверху, если подписи располагаются однанад другой.
АНКЛАВ — ( от лат. inclavo- запираю на ключ)- часть территорииодного государства, полностью окруженная сухопутной территорией другогогосударства или государств.
АННЕКСИЯ- ( от лат. annexio- присоединение)- насильственноеприсоединение государством территории другого государства.
АННУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — одностороннийотказ государства от заключенного им международного договора, в результате чегоон утрачивает для него юридическую силу. Аннулирование международного договоране основано на предварительном соглашении сторон, закрепленном в самом текстедоговора, а носит односторонний характер.
АНТАРКТИКА- международная территория, район земного шара,географическим центром которого является Южный полюс; охватывает южный полярныйматерик Антарктиду, прилегающие к нему острова и шельфовые ледники, а такжечасти Атлантического, Индийского и Тихого океанов. Международно-правовой режимАнтарктики регулируется Договором об Антарктике, 1959 г.
АПАРТЕИД — международное преступление, направленное противчеловечества, политика расовой сегрегации, дискриминации.
АРКТИКА- северная область Земли, включающая глубоководныйАрктический бассейн, мелководные окраинные моря с островами и прилегающимичастями материковой суши Европы, Азии и Северной Америки. Приарктическимигосударствами считаются РФ, Норвегия, Канада, США, Дания. Правовой режимАрктики определяется действующими нормами международного морского права инациональным законодательством приарктических государств. Правовой режимрайонов, прилегающих к побережью РФ, определяется законом РФ “О континентальномшельфе Российской Федерации” от 25 октября 1995 г.
АРХИПЕЛАЖНЫЕ ВОДЫ- воды государства-архипелага,расположенные между островами, из которых состоит государство-архипелаг, иотграниченные от других частей моря вокруг государства-архипелага прямымиисходными линиями, соединяющими наиболее выдающиеся в море точки наиболееотдаленных островов и осыхающих рифов архипелага.
АССОЦИАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА- международнаянеправительственная научная организация, созданная в Брюсселе в 1873 г.,имеющая в настоящее время консультативный статус при организациях системы ООН-ЭКОСОС, ЮНЕСКО, ИМО, ЮНКТАД. Согласно Уставу Ассоциация международного правапризвана способствовать прогрессивному развитию международного права,добросовестному его применению, унификации права и устранению коллизий законов,а также упрочению международного взаимопонимания и доброй воли.
АССОЦИИРОВАННОЕ (свободно присоединившееся) ГОСУДАРСТВО — государство, добровольно передавшее другому государству часть своегосуверенитета (чаще всего полномочия по обеспечению обороны и осуществлениювнешнеполитических связей, полномочия по организации денежного обращения).
АТТАШЕ- ( франц. attache, букв.- прикрепленный)- 1. Одна измладших дипломатических должностей. 2. Официальное лицо, причисленное кдипломатическому представительству как специалист в какой-либо области (например, военный атташе, пресс-атташе).
БЕЖЕНЦЫ- лица, покинувшие страну, в которой они постояннопроживали (чаще всего страну своего гражданства), в результате преследований,военных действий или иных чрезвычайных обстоятельств.
БИОЦИД (буквально-уничтожение жизни)- международное преступлениепротив человечества. Направлен только против человека и других живых существ иозначает преднамеренное и массовое уничтожение людей и живой природы с помощьюоружия массового уничтожения в целях достижения военного преимущества надпротивником и победы в вооруженном конфликте.
БЛОКАДА (военная)- особая форма ведения военных действий, котораязаключается в изоляции блокируемого объекта с целью не допустить осуществленияим своих внешних связей. Блокада может быть сухопутной, морской и воздушной.
ВЕЖЛИВОСТЬ МЕЖДУНАРОДНАЯ — акты добрососедства, дружелюбия,гостеприимства, подчеркнутого уважения, упразднения формальностей,предоставления льгот, привилегий и услуг иностранным государствам и ихгражданам не в силу требований международно-правовых норм, а по доброй волегосударства, осуществляющего такие акты. Акты вежливости международной необязательно влекут аналогичные ответные действия и не сопровождаютсятребованиями взаимности, однако зачастую такая взаимность подразумевается иявляется желательной. Прекращение тех или иных из них не обязательно являетсянедружелюбным действием и не может служить основанием для возникновениямеждународной ответственности.
ВЕЛИКИЕ ДЕРЖАВЫ- термин, принятый для обозначения государств,играющих ведущую роль в международных отношениях и несущих особую ответственностьза поддержание мира и международной безопасности. Несмотря на утвердившийся вмеждународном праве принцип равноправия государств независимо от их размера,политического влияния, военной и экономической мощи, в международной практикепризнается особая роль великих держав. После 2-ой мировой войны великимидержавами формально считаются постоянные члены Совета Безопасности ООН: РФ (до25 декабря 1991 г. СССР), США, Франция, Великобритания, Китай. Современныйстатус великих держав не противоречит принципу суверенного равенствагосударств, а представляет собой политико-правовое отражение реальной роливеликих держав в международной жизни. Особое положение великих держав,закрепленное в Уставе ООН, объясняется формально лежащей на великих державах главнойответственности за поддержание мира и всеобщей безопасности.
ВЕРИТЕЛЬНАЯ ГРАМОТА — документ, которым снабжается главадипломатического представительства класса послов или посланников дляудостоверения его представительного характера и аккредитования в иностранномгосударстве.
ВЕРХОВНЫЙ КОМИССАР ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА — подчиняетсяГенеральному секретарю ООН и отвечает за поощрение, защиту и осуществлениевсеми людьми гражданских, экономических, социальных, политических и культурныхправа. Его обязанности заключаются в укреплении и оптимизации существующихмеханизмов обеспечения прав человека; в участии в диалоге со всемиправительствами в целях обеспечения прав человека; координации деятельности вобласти поощрения и защиты прав человека в рамках всей системы ООН; в общемруководстве деятельностью Центра ООН по правам человека. Пост Верховногокомиссара по правам человека учрежден резолюцией ГА ООН 23 декабря 1993 г. Онназначается ГА ООН сроком на 4 года и по должности является заместителемГенерального секретаря ООН.
ВИНА — в международном публичном праве установленный фактсовершения субъектом международно-противоправного деяния, влекущего егомеждународную ответственность.
ВНУТРЕННЕЕ ПРАВА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ- совокупность норм,регулирующих структуру и порядок работы органов международных организациймежправительственных, взаимоотношения между их органами и подразделениями, атакже порядок назначения и служебный статус их должностных лиц и служащих.
ВНУТРЕННИЕ ВОДЫ — вся водная часть территории государства,за исключением территориального моря.
ВНУТРЕННИЕ МОРСКИЕ ВОДЫ — это: а) моря, полностьюокруженные сушей одного и того же государства, а также моря, все побережьекоторых и оба берега соединения с другим морем (океаном) принадлежат одному итому же государству (Белое море); б) воды морских портов; в) бухты, губы,лиманы и заливы, берега которых принадлежат одному государству и ширина входа вкоторые не превышает 24 морских миль; г) исторические морские воды, т. е. воды,принадлежащие государству в силу исторической традиции; д) воды, находящиесямежду берегом и исходными линиями, принятыми для отсчета ширинытерриториального моря.
ВНУТРИКОНТИНЕНТАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВА — страны, не имеющиевыхода к морю.
ВОЕННОПЛЕННЫЕ — в международном праве лица из состава вооруженныхсил одной воюющей стороны, захваченные во время вооруженного конфликта другойстороной и находящиеся в ее власти до окончания военных действий.
ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ — исключительно серьезные и серьезныенарушения законов и обычаев войны: убийства, истязания и увод в рабство или длядругих целей гражданского населения оккупированной территории; убийства илиистязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников;ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушениенаселенных пунктов; разорение, не оправданное военной необходимостью;принуждение военнопленного служить в вооруженных силах неприятельской державы;взятие заложников; нападение неизбирательного характера, затрагивающеегражданское население и гражданские объекты; нападение на установки исооружения, содержащие опасные силы (атомные электростанции, плотины,гидроузлы); нападение на лиц, прекративших участие в военных действиях и др.
ВОЕННЫЙ РАЗВЕДЧИК — лицо, собирающее сведения в районе действияпротивника и выполняющее поставленную перед ним задачу в форме своей армии, т.е. не скрывающее своей принадлежности к вооруженным силам воюющего государства.В случае если это лицо попадает в руки противника, на него распространяетсярежим военного плена. Военного разведчика следует отличать от шпиона или лазутчика- человека, скрывающего свое настоящее лицо и свою деятельность.Согласно ст. 29 Приложения к IY Гаагской конвенции о законах и обычаяхсухопутной войны 1907 г., это “такое лицо, которое, действуя тайным образом илипод ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в районедействия одного из воюющих с намерением сообщить таковые противной стороне”.
ВОЕННЫЙ КОРАБЛЬ — ” судно, принадлежащее к вооруженнымсилам какого-либо государства, имеющее внешние знаки, отличающие такие суда егонациональности, находящееся под командованием офицера, который состоит наслужбе правительства данного государства и фамилия которого занесена всоответствующий список военнослужащих или эквивалентный ему документ, и имеющееэкипаж, подчиненный регулярной военной дисциплине” (ст. 29 Конвенции ООНпо морскому праву 1982 г.). При этом государство флага несет международнуюответственность за любой ущерб или убытки, причиненные военным кораблем, эксплуатируемымв некоммерческих целях, прибрежному государству, которое вправе потребовать отвоенного корабля покинуть территориальное море за нарушение им законов ( ст.30, 31). Военный корабль пользуется в открытом море полным иммунитетом отюрисдикции какого -то ни было государства, кроме государства флага (ст. 95).
ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РЕЖИМ- совокупность юридических норм,которые определяют права государств в отношении воздушного пространства, егоиспользования, порядок воздушных передвижений, правовое положение воздушныхсудов, их экипажей и пассажиров. Согласно Чикагской конвенции о международнойгражданской авиации 1944 г., воздушного пространства режим над территориейкаждого государства регулируется законами и правилами этого государства. Приэтом учитываются заключенные данным государством соответствующие международныедоговоры. Воздушное пространство над открытым морем свободно для полетоввоздушных судов всех государств.
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ООН — объединенные вооруженные силыгосударств- членов Организации Объединенных Наций, создаваемые и применяемые всоответствии с Уставом ООН по решению Совета Безопасности ООН и под егоруководством. Они предназначаются для поддержания или восстановлениямеждународного мира и безопасности в случаях угрозы миру, нарушений мира илиактов агрессии (ст. 39 Устава ООН) лишь в исключительных ситуациях, когдадругие меры могут оказаться или уже оказались недостаточными (ст. 42 УставаООН).
ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА — столкновение между вооруженными силами государств, между вооруженными силаминационально-освободительного движения и метрополии, между вооруженными силамивосставшей (или воюющей стороны), признанной в этом качестве, и вооруженнымисилами какого-либо государства.
ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ НЕМЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА — вооруженный конфликт, происходящий на территории какого-либо государства междуего вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами илидругими организованными вооруженными группами, которые, находясь подответственным командованием, осуществляют определенный контроль над частьютерритории государства.
ВОССТАВШАЯ СТОРОНА — повстанцы, отряды сопротивления,участники гражданской или национально-освободительной войны, контролирующиеопределенную территорию в своей стране, ведущие вооруженную борьбу противколонизаторов, диктаторских, фашистских и иных антидемократических режимов засамоопределение своего народа и получившие признание в качестве восставшейстороны со стороны других субъектов международного права.
ВЫДАЧА ПРЕСТУПНИКОВ (экстрадиция)- передачапреступника государством, на территории которого он находится, другомугосударству по требованию последнего для привлечения преступника к уголовнойответственности или приведения в исполнение вступившего в законную силу приговора.Юридической обязанностью государства выдача преступников является лишь приналичии специальных соглашений между заинтересованными государствами. Выдачиможет требовать государство, гражданином которого является преступник, натерритории которого совершено преступление или которому преступлением причиненущерб.
ГАРАНТИИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ — международно-правовые акты,предусматривающие заверения или ручательства одних государств другим участникаммеждународного общения относительно определенного образа действий,обеспечивающие соблюдение установленных прав или статуса какого-либогосударства (группы государств), выполнение международных обязательств илисохранение определенного состояния международных отношений.
ГЕНОЦИД — международное преступление, совершаемое с намерениемуничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовуюили религиозную группу как таковую.
ГОСУДАРСТВО — первичный и основной субъект международного права, атакже участник международных отношений. Государство представляет сочетание трехэлементов: определенной территории, населения, на ней проживающего, иполитической организации (власти).
ГРАЖДАНСТВО — устойчивая политико-правовая связь физического лица сконкретным государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав иобязанностей.
ГРАНИЦЫ ГОСУДАРСТВА — проложенные в натуре или воображаемыелинии на земной и водной поверхности, а также проходящие по ним воображаемыевертикальные плоскости, которые определяют пределы суверенитета государства надего сухопутными и водными территориями, воздушным пространством и недрамиземли.
ДЕЗАВУИРОВАНИЕ- опровержение действий своего дипломатическогопредставителя или иного официально уполномоченного лица правительством илидругим компетентным органом государства. При дезавуировании заявляется, чтодипломатический представитель действовал без поручения или в нарушение данныхему полномочий. Таким образом государство преследует цель снять с себяответственность за действия дезавуированного представителя и их политические илимеждународно-правовые последствия.
ДЕКЛАРАТИВНАЯ ТЕОРИЯ ПРИЗНАНИЯ — концепция,отрицающая, что субъект международного права возникает лишь в силу акта егопризнания другими государствами. Согласно этой концепции международноепризнание не создает нового субъекта международного права, а лишь означаетконстатацию факта его появления и выражение готовности вступить с ним внормальные дипломатические и иные отношения в соответствии с международнымправом.
ДЕКЛАРАЦИЯ МАРТЕНСА — на Гаагской мирной конференции 1899 г.по предложению российского профессора Ф.Ф. Мартенса в преамбулу Конвенции«О законах и обычаях сухопутной войны» было включено следующееположение: «В случаях, не предвиденных в настоящем соглашении, население ивоюющие остаются под охраной и действием начал международного права, посколькуони вытекают из установившихся между образованными народами обычаев, из законовчеловечности и требований сознания». Данное положение вошло в терминологиюмеждународного права как Декларация Мартенса. Ее значение состоит в том, чтоона распространяет свое действие на все ситуации, которые еще не урегулированымеждународным правом.
ДЕЛИКТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ — совершаемое субъектом международногоправа действие (бездействие), представляющее нарушение международно-правовыхнорм и принципов или договорных обязательств, которое влечет за собоймеждународную ответственность этого субъекта.
ДЕЛИМИТАЦИЯ ГРАНИЦЫ ( от лат. delimitatio- установление)- договорное установление линии государственной границы, осуществляемое по картам,как правило, крупномасштабным, с подробным изображением на них рельефа,гидрографии, населенных объектов. При делимитации договаривающиеся стороныпроведенную на карте линию границы, как правило, сопровождают подробным ееописанием в самом договоре или в приложении к нему.
ДЕМАРКАЦИЯ ГРАНИЦ ( от лат. demarcatio- разграничение)-определение и обозначение линии государственной границы на местности специальными пограничными знаками в соответствии с договорами о делимитацииграницы и приложенными к ним картами и описаниями.
ДЕМАРШ — чрезвычайное выступление органов внешних сношений одногогосударства в отношении другого государства. Может выражаться в различныхдипломатических актах- заявлении, направлении ноты, меморандума, отзыведипломатического представителя. Содержанием демарша бывает просьба, протест,требование, предложение и т.п…
ДЕМИЛИТАРИЗАЦИЯ ГРАНИЦ — используемый иногда термин, обычнопредполагающий отвод на основании международного договора вооруженных сил стерритории, примыкающей к границе государства, ликвидация здесь военныхукреплений и других объектов.
ДЕМИЛИТАРИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ ( от лат. de- приставка, означающаяотмену, и militaris- военный) — ликвидация на основе международного договораили внутригосударственного акта военных укреплений и сооружений на определеннойтерритории, запрещение содержания на ней военных баз и вооруженных сил, нередков целях замораживания территориальных споров. Полностью демилитаризованыАнтарктика, Аландский архипелаг, Шпицберген, Луна и др. небесные тела, частично-Африка, Латинская Америка и др. Делимитаризация территории нередкосопровождается и ее нейтрализацией, т. е. отказом от ее использования вкачестве театра военных действий.
ДЕМИЛИТАРИЗОВАННАЯ ЗОНА- часть территории государства, на которойпо международному договору или внутригосударственному акту ликвидированывоенные сооружения и другие объекты, запрещено содержание вооруженных сил.Демилитаризованная зона, как правило, устанавливается для разъединенияпотенциально враждебных сторон.
ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — способпрекращения действия двустороннего международного договора или выхода измногостороннего международного договора в порядке и сроки, обусловленные втаком договоре.
ДЕПОЗИТАРИЙ ( от лат. depositum- вещь, отданная на хранение)- хранитель подлинного текста многостороннего международного договора и всехотносящихся к нему документов (заявлений, оговорок, ратификационных грамот,документов о присоединении, принятии, денонсации и др.). Депозитарием могутбыть одно или несколько государств, международная межправительственнаяорганизация или главное административное должностное лицо такой организации.
ДЕПОНИРОВАНИЕ- (от лат. deponere- отдавать на хранение)- передачана хранение депозитарию подлинника международного договора, ратификационнойграмоты, документа о принятии, утверждении договора, присоединении к договоруили других относящихся к нему документов. Депонирование ратификационной грамотыили других документов, как правило, фиксируется в протоколе о сдаче на хранениедокумента, составленном в ведомстве иностранных дел государства-депозитария илив секретариате международной организации-депозитария.
ДЕПОРТАЦИЯ — принудительная высылка лица в другое государство,обычно под конвоем.
ДЖЕНТЛЬМЕНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ — особый вид неформальногомеждународного соглашения (договоренности). Отличается от обычных договоровтем, что его несоблюдение влечет, как правило, последствия только моральногоплана.
ДИПЛОМАТ- должностное лицо государства, ведущее работу поосуществлению официальных сношений данного государства с иностраннымигосударствами и обладающее необходимой для этого специальной подготовкой.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПЕРЕПИСКА- совокупность различных видовофициальной корреспонденции и документации дипломатического характера,посредством которой осуществляются сношения между государствами, одна изосновных форм внешнеполитической и дипломатической деятельности государства.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА- один из наиболее важных и распространенныхвидов связи между государством (обычно в лице ведомства иностранных дел) и егодипломатическими, консульскими и другими представительствами за рубежом, атакже между представительствами. Дипломатическая почта должна бытьсоответствующим образом упакована и оформлена. Без курьера она можетдоставляться через командира воздушного судна, капитана торгового судна,которые правами курьера дипломатического не пользуются.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ РАНГИ — служебные звания работниковдипломатической службы.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ АГЕНТ — дипломат, т. е. члендипломатического персонала дипломатического представительства (в том числе иего глава), лицо, которое по должности непосредственно участвует восуществлении функций дипломатического представительства.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ- права и преимущества,предоставляемые иностранным дипломатическим представительствам, специальныммиссиям, представительствам государств при международных межправительственныхорганизациях, их главам и сотрудникам. Дипломатические привилегии и иммунитетыпредоставляются для обеспечения дипломатическим представительствам иностранныхгосударств или органам международных организаций возможности эффективноосуществлять предусмотренные международным правом функции без контроля состороны властей государства пребывания, что вытекает из принципа суверенногоравенства государств.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС- совокупность глав иностранныхдипломатических представительств, аккредитованных в данном государстве. Вшироком смысле слова под понятием “дипломатический корпус” подразумеваются вседипломатические работники дипломатических представительств, признанные в этомкачестве правительством государства пребывания, и члены их семей.Дипломатический корпус- это институт, существующий на основе обычая, а некакой-либо нормы права.
ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ПРАВО- отрасль международного права,представляющая собой совокупность норм, относящихся к статусу и функциямгосударственных органов внешних сношений. К дипломатическому праву относятся:нормы, регулирующие межгосударственные отношения, возникающие в связи с обменомдипломатическими представительствами и их деятельностью; нормы, регулирующиемежгосударственные отношения, возникающие в связи с посылкой одним государствомв другое миссии специальной, т. е. делегации или представителя для решения тогоили иного внешнеполитического вопроса; нормы, регулирующие межгосударственныеотношения, возникающие в связи с представительством государств в международныхорганизациях и функционированием международных организаций на территориигосударств, включая нормы, касающиеся привилегий и иммунитетов международныхорганизаций, международных должностных лиц и служащих.
ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО- зарубежный орган внешнихсношений государства, учреждаемый на основе взаимного соглашения однимгосударством на территории другого для поддержания постоянных официальныхконтактов и выступающий от имени учредившего его государства по всемполитическим и иным вопросам, возникающим во взаимоотношениях соответствующихгосударств.
ДИПЛОМАТИЯ — одно из средств осуществления внешней политики государствас помощью допускаемых международным правом специальных дипломатическихмероприятий, приемов, методов. В узком смысле- искусство ведения международныхпереговоров.
ДИСКРИМИНАЦИЯ — общеправовой термин, обозначающий обычно ущемлениеправ государств, юридических или физических лиц (по сравнению с другимигосударствами, юридическими или физическими лицами).
ДИСМИСЛ — объявление дипломата частным лицом. Юридическимпоследствием дисмисла является распространение на соответствующее лицоюрисдикции страны пребывания в том же объеме, что и на обычных иностранныхграждан. К угрозе дисмисла прибегают обычно в тех случаях, когда дипломат,объявленный персоной нон грата, без уважительных причин продолжает находиться встране пребывания.
ДОБРЫЕ УСЛУГИ — одно из мирных средств разрешениямеждународных споров. Добрые услуги представляют собой действия не участвующейв споре со стороны (государства или международной организации) с цельюустановления прямых контактов между спорящими сторонами для начала переговоровотносительно мирного урегулирования спора или конфликта.
ДОКТРИНА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — в широком смысле:система взглядов и концепций о сущности и назначении международного права вконкретных исторических условиях, в узком: научные труды юристов- международников.Доктрина международного права является вспомогательным источникоммеждународного права.
ДУАЙЕН — протокольный глава (старшина, старейшина) дипломатическогокорпуса (в англоязычных странах обычно именуется деканом).
ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ — (Европарламент)- консультативный ирекомендательный орган Европейского Союза. 626 депутатов Европарламентаизбираются, как правило, в ходе прямых выборов на пятилетний срок.Местонахождение- Страсбург (Франция).
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОВЕТ — один из главных органов Европейского Союза(Европейских Сообществ). Членами Европейского совета являются главы государстви правительств и председатель Европейской комиссии, их заместителями- министрыиностранных дел и один из членов Комиссии.
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЕС)- межгосударственное объединение,сочетающее в себе черты международной организации и федеративного государства;возникло в 1993 г. на базе Европейских Сообществ. Договор о Европейском Союзе,подписанный в 1992 г. в Маастрихте (Нидерланды) главами государств иправительств 12 государств-членов Европейского Сообщества, вступил в силу 1ноября 1993 г. На 1 мая 1996 г. в ЕС входят 15 государств: Австрия, Бельгия,Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург,Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция. Органами ЕС являются: 1.Европейский совет; 2. Европейский парламент; 3. Совет Европейского Союза; 4.Европейская комиссия; 5. Европейский суд.
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА — с1 ноября 1998 г. работает на постоянной основе. Создан Европейской конвенциейо защите прав человека и основных свобод (ст.19) в целях обеспечения уваженияобязательств, вытекающих из Конвенции для государств, являющихся ее участникамии сделавших специальные заявления о признании для них в качестве обязательнойюрисдикции Европейского суда по правам человека по всем вопросам, касающимсятолкования и применения Конвенции.
ЕДИНОГЛАСИЯ ПРИНЦИП — закрепленный Уставом ООН (ст. 27, п.3)порядок принятия решений в Совете Бозопасности ООН, согласно которому дляпринятия решений по всем вопросам существа требуется не менее 9 голосов,включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета Безопасности.Достаточно одному или нескольким постоянным членам Совета Безопасностипроголосовать против, и решение считается отклоненным (так называемое«вето» постоянного члена).
ЖЕРТВЫ ВОЙНЫ — гражданское население, военнопленные,раненые, больные, потерпевшие кораблекрушение и погибшие в период вооруженныхконфликтов. Их правовое положение регламентируется 4-мя Женевскими конвенциямио защите жертв войны 1949 г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — процессстановления договорной нормы международного права и формирования соглашениямежду государствами, выражающийся в ряде последовательных стадий и юридическихдействий, содержание которых зависит от взаимных интересов, намерений, позиций,законодательства и практики сторон, от существа, предмета, целей и формыдоговоренности.
ЗАКОНЫ И ОБЫЧАИ ВОЙНЫ — совокупность принципов и норммеждународного права, регулирующих отношения между государствами по вопросам,связанным с ведением войны. Законы и обычаи войны имеют целью устранитьнаиболее жестокие способы и средства ведения войны, а также обеспечить защитугражданского населения. Они определяют порядок начала, ведения и прекращениявоенных действий, правовое положение комбатантов, гражданского населения,раненых, больных, военнопленных, медицинского и персонала, правовой режимсобственности, и устанавливают ответственность за нарушение законов и обычаеввойны. Действующие законы и обычаи войны предусмотрены в международныхдоговорах либо сложились в порядке обычая.
ЗАКРЫТЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР — договор, в соответствии сположениями которого круг его участников ограничен какими-либо критериями.
ЗАЛИВЫ МОРСКИЕ — хорошо очерченное углубление берега, вдающееся всушу в такой мере, что содержит замкнутые сушей воды и образует нечто большее,чем простую извилину берега; его площадь должна быть не менее, чем площадьполукруга, диаметром которого служит линия, пересекающая вход в это углубление.Воды залива считаются внутренними, если ширина входа в него не превышает 24морские мили от линии, ограничивающей возможно большее водное пространство принаибольшем отливе. Если вследствие наличия островов углубление имеет нескольковходов, то за диаметр указанного полукруга принимается линия, длина которойравняется сумме линий, пересекающих отдельные входы. Острова, находящиеся вуглублении залива, рассматриваются как части водного пространства данногозалива и, следовательно, в расчет ширины входа не принимаются.
ЗАЛОЖНИКОВ ЗАХВАТ — преступление международного характера, которое,в частности, выражается в захвате или удержании любым лицом другого лица,сопровождаемых угрозой убить, нанести повреждения или продолжать удерживатьзаложника для того, чтобы заставить третью сторону (государства, международнуюорганизацию, физическое, юридическое лицо или группу лиц) совершить иливоздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенногоусловий для освобождения заложника.
ЗАМКНУТЫЕ ИЛИ ПОЛУЗАМКНУТЫЕ МОРЯ- заливы, бассейны или моря,окруженные территорией двух или более государств и сообщающиеся с другими морями или океанами через узкий проход и состоящие полностью или главнымобразом из территориальных вод и экономических зон двух или более прибрежныхгосударств (Балтийское, Черное, Японское моря, Персидский залив).
ЗАПРЕЩЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕРТВ ВОЙНЫ — в отношениираненых, больных, лиц, потерпевших кораблекрушения на море, гражданскогонаселения и военнопленных установлены следующие запреты: посягательство нажизнь и физическую неприкосновенность, включая убийства, увечья, жестокоеобращение, пытки, истязания, коллективные наказания; посягательства начеловеческое достоинство, в частности, оскорбительное и унижающее обращение;проведение медицинских или научных экспериментов; применение наказаний безпредварительного судебного решения; превращения гражданского населения в объектвоенного нападения; совершение нападения неизбирательного характера,затрагивающего гражданские объекты и население; нападение на установки илисооружения, содержащие опасные силы, когда известно, что такое нападениеокажется причиной чрезмерных потерь и разрушений.
ЗАПРЕЩЕННЫЕ СРЕДСТВА ВОЙНЫ — средства, применение которых являетсянедопустимым по международному праву и рассматривается как военное преступлениепротив человечности, влекущее юридическую ответственность.
ЗАЩИТА ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ — защита, которую в соответствии смеждународным правом по дипломатическим каналам государство оказывает своимгражданам в целях обеспечения или восстановления их прав и интересов,нарушенных иностранным государством.
ИММУНИТЕТ ВОЕННЫХ КОРАБЛЕЙ- общепризнанный исторически сложившийсяпринцип международного морского права, закрепленный в многосторонних договорах.Согласно этому принципу военные корабли пользуются в открытом море полнымиммунитетом от юрисдикции какого бы то ни было государства, кроме государствафлага. В территориальных водах иностранных государств военные кораблипродолжают пользоваться иммунитетом военных кораблей, но должны соблюдатьзаконы и правила прибрежного государства, а также нормы международного права,регулирующие мирный проход через территориальные воды.
ИММИГРАНТЫ — иностранные граждане или лица без гражданства,въезжающие в страну на постоянное или долговременное жительство.
ИММУНИТЕТ ГОСУДАРСТВА — принцип международного права, вытекающий изначал государственного суверенитета. Иммунитет государства состоит в том, что всилу равенства всех государств одно государство не может осуществлять власть вотношении другого государства («равный не имеет власти над равными»).Иммунитетом пользуются иностранное государство, его органы и принадлежащеегосударству имущество.
ИМПЕРАТИВНАЯ НОРМА ОБЩЕГО МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — (лат.- juscogens)- согласно ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969г., это норма, «которая принимается и признается международным сообществомгосударств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая можетбыть изменена только последующей нормой общего международного права, носящейтакой же характер».
ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ (международного права)- фактическая реализациямеждународных обязательств на внутригосударственном уровне; осуществляетсяпутем трансформации международно-правовых норм в национальные законы и подзаконныеакты.
ИНДУЛЬТ — в соответствии с законами и обычаями войны срок,предоставляемый в случае объявления войны судам, для того чтобы они покинулипорты неприятельского государства. По истечении этого срока суда подлежатконфискации.
ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА- создан в 1873 г. В Генте (Бельгия)в целях содействия изучению международного права и его кодификации. ЧленамиИнститута являются видные юристы-международники. На сессиях, созываемых раз вдва года, избираются действительные члены-корреспонденты (пожизненно),президент, три вице-президента и генеральный секретарь, рассматриваютсяактуальные вопросы международного права и подготовленные соответствующимикомиссиями проекты конвенций. Штаб-квартира находится в Брюсселе.
ИНТЕРВЕНЦИЯ — насильственное вмешательство одного государства илинескольких государств во внутренние дела другого государства, направленноепротив его территориальной целостности или политической независимости иликаким-либо иным образом, несовместимым с целями и принципами Устава ООН.
ИНТЕРНИРОВАНИЕ — принудительное выдворение иностранных граждан вособые места поселения воюющей или нейтральной стороной в связи с вооруженнымконфликтом.
ИНТЕРПОЛ — сокращенное название Международной организации уголовнойполиции. Решение о создании Интерпола было принято на конгрессе в Монако в 1914г. Фактически Интерпол был создан только в 1923 г; когда был принят его первыйустав (новая редакция устава принята в 1956 г.). С 1972 г. местом пребыванияштаб-квартиры Интерпола определена Франция (г. Лион). Высшим органом Интерполаявляется Генеральная ассамблея, в качестве постоянных специальных органовдействуют Генеральный секретариат и национальные центральные бюро. Интерполвыступает в качестве международного центра регистрации преступников, а также осуществляеткоординацию международного розыска преступников (подозреваемых; лиц, пропавшихбез вести; похищенных ценностей). К настоящему времени членами Интерполаявляются более 150 государств. Россия является членом Интерпола какправопреемник СССР, вступившего в Интерпол в 1990 г.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ВОДЫ- как в доктрине международного права, так и впрактике государств признается, что при определенных обстоятельствахгосударства могут по историческим основаниям иметь право на некоторые воды,примыкающие к их побережью. На исторические воды распространяется режимвнутренних вод государства. Основаниями для объявления вод историческимиявляются осуществление власти государства над этими водами, осуществление такойвласти в течение длительного времени, международное признание, географическоеположение вод и их конфигурация, экономическое и оборонное значение этих воддля государства. Историческими водами могут быть воды заливов, бухт, губ,лиманов, проливов и даже морей.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ЗАЛИВЫ — заливы между берегами одного государства,имеющие ширину входа свыше 24 морских миль, которые в силу историческисложившихся условий с давних времен находились и находятся под контролем одногогосударства и рассматриваются им как внутренние воды.
ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — формы закрепления (внешнеговыражения) норм международного права, созданных согласованным волеизъявлениемего субъектов. Основные источники международного права- международный договори международный обычай. К вспомогательным источникам международного права могутотноситься определенные резолюции международных организаций, решениямеждународных и арбитражных судов, доктрины ученых-международников.
КАНАЛЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ — искусственные морские пути, связывающиемежду собой отдельные моря и океаны и используемые для международногосудоходства. Каналы международные находятся под суверенитетом того государства,на территории которого расположены.
КАПЕРСТВО ( от гол.-kaper- морской разбойник)- нападение воткрытом море вооруженных частных торговых судов (но под военным флагом)воюющего государства с его разрешения (каперского свидетельства установленногообразца) на неприятельские торговые суда или суда нейтральных стран,перевозящие грузы для неприятельского государства. Каперство запрещеноДекларацией о морской войне 1856 г.
КАПИТУЛЯЦИЯ — способ прекращения военных действий в виде полного иокончательного прекращения сопротивления вооруженных сил одной из воюющихсторон целиком или сдача отдельных гарнизонов, окруженных группировоквследствие утраты равенства с победителем. Капитуляция формально не прекращаетсостояние войны между воюющими сторонами.
КЛАУЗУЛА — особое положение в международном договоре илисоглашении. применяется для обозначения разнообразных особых положений иусловий: о предоставлении режима наибольшего благоприятствования в торговле, овсеобщем участии в договоре, о коренном изменении обстоятельств, обобязательной юрисдикции международного судебного органа и др.
КОДИФИКАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА- ( лат. codificatio)-упорядочение действующих норм международного права, проводимое на основеизучения и учета различных источников международного права, согласования нормправа друг с другом, устранения имеющихся между ними противоречий и отменыустаревших положений. Кодификация международного права осуществляется вкомплексе с прогрессивным развитием современного международного права.Кодификация международного права бывает официальной, проводимой государствами,и неофициапьной, проводимой национальными или международными научнымиучреждениями (Институт международного права, Ассоциация международного права)или отдельными учеными.
КОЛЛЕКТИВНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — система совместных действий государствв целях поддержания международного мира и безопасности, установленная УставомООН и осуществляемая в рамках этой всемирной организации, региональныхорганизаций безопасности, организаций и соглашений по коллективной самообороне.
КОЛЛЕКТИВНЫЕ МЕРЫ — действия невооруженного или вооруженногохарактера, совершаемые двумя или более государствами или региональными иуниверсальными организациями, уполномоченными на поддержание и восстановлениемеждународного мира и безопасности.
КОЛЛИЗИОННАЯ НОРМА — норма, которая указывает, право какогогосударства должно быть применено к гражданскому, семейному, трудовому отношениюмеждународного характера, т. е. отношению, участником которого являетсяиностранный гражданин или иностранное юридическое лицо, или объектом отношенийявляется вещь, находящаяся за границей, или юридические факты, с которымисвязаны возникновение, изменение или прекращение отношений, имеют место заграницей.
КОМБАТАНТЫ — лица, входящие в состав вооруженных сил сторон,находящихся в конфликте, и имеющие право принимать непосредственное участие ввоенных действиях.
КОММЮНИКЕ — официальное сообщение о событиях международногохарактера.
КОМИССИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА- вспомогательный орган ГенеральнойАссамблеи ООН. Состоит из 34 юристов- международников, “пользующихся признаннымавторитетом в области международного права”. Члены Комиссии международного праваизбираются Генеральной Ассамблеей на 5- летний срок и выступают в личномкачестве. В задачу Комиссии международного права входит поощрениепрогрессивного развития международного права и его кодификации.
КОМИТЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА- договорный орган, образованный всоответствии с ч. IY Международного пакта о гражданских и политических правах1966 г. для наблюдения за выполнением государствами-участниками положенийПакта. Был создан на совещании государств-участников Международного пакта огражданских и политических правах 20 сентября 1976 г. Состоит из 18 членов-граждан государств-участников Пакта, которые выступают в личном качестве. Срок полномочий 4 года. Для выполнения своих функций Комитет по правам человекаустанавливает собственные правила процедуры.
КОНВЕНЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ — одно из распространенных названиймногосторонних международных договоров.
КОНВЕНЦИЯ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ 1982 г. – принята 3-ейКонференцией ООН по морскому праву 30 апреля 1982 г. Вступила в силу 16 ноября1994 г. Конвенция состоит из 320 статей, 9 приложений и содержит почти всевопросы, касающиеся морского пространства и его использования, включаямореплавание и пролет, разведку и освоение ресурсов, защиту морской среды отзагрязнения, рыболовство и судоходство. В частности, Конвенция определяетвнешние границы и режим территориальных вод и континентального шельфа,устанавливает право бесприпятственного прохода судов через проливы,используемые для международного судоходства, предусматривает режим и порядокмореплавания в архипелажных водах, содержит определение и устанавливает режим200- мильной экономической зоны. Кроме того, Конвенция устанавливает режимМеждународного района морского дна, предусматривает создание международной организации нового типа с широкими политическими и хозяйственными полномочиямив области освоения ресурсов морского дна, объявленных Генеральной АссамблеейООН общим наследием человечества. Конвенция предусматривает также системумирного урегулирования споров, касающихся ее толкования и применения, и, вчастности, создание Международного трибунала по морскому праву.
КОНГРЕСС ООН ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПНОСТИ И ОБРАЩЕНИЮ СПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ- учрежден резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 415/ Y от1 декабря 1950 г. и проводится раз в пять лет. К его компетенции относятся:определение главных направлений развития сотрудничества государств в областипредупреждения преступности, утверждение соответствующих программмеждународного сотрудничества, разработка рекомендаций в области обращения с правонарушителями,содействие обмену опытом и координации сотрудничества в этой области в рамкахООН. О своей работе предоставляет доклады Генеральной Ассамблее ООН.
КОНСЕНСУС — (лат. consensus- согласие, общее мнение)- принятиерешения или текста договора на международных конференциях, совещаниях и вмеждународных организациях на основе общего согласия участников без проведенияформального голосования, если против него не выступает ни один из участниковданного форума.
КОНСУЛ- должностное лицо государства, назначенное в какой-либорайон (округ) другого государства с определенно выраженного согласия последнегодля защиты там интересов своей страны, ее юридических лиц и граждан, содействияразвитию политических, экономических, научных, культурных и прочих связей междупредставляемым и принимающим государствами, наблюдения и информации обэкономическом положении и социально-политических процессах в районе своегопребывания. Деятельность консула контролитруется посольством представляемогогосударства и, если таковой имеется, генеральным консулом.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОНСУЛ- возглавляет отдельное генеральноеконсульство. Его правовое положение и характер работы аналогичны тому, чтоприсуще вообще консулу. Отличие между ними формальное, отражающее уровеньустановленных консульских отношений между представляемым государством игосударством пребывания. Консулу генеральному в отдельных случаях поручаютсяфункции политического или представительского характера, особенно примеждународных организациях.
КОНСУЛ НЕШТАТНЫЙ (почетный)- лицо, не состоящее нагосударственной, консульской или дипломатической службе, но выполняющееконсульские функции по поручению представляемого государства и с согласиягосударства пребывания. Консул нештатный помимо отправления консульских функцийможет заниматься предпринимательской деятельностью, получать или не получатьвознаграждение от представляемого государства за отправление консульскихфункций. Особых требований к гражданству консула нештатного нет, нопредставляемое государство на практике всегда стремиться использовать в этомкачестве своих граждан. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.предоставляет консулу нештатному почти тот же объем привилегий и иммунитетов,что и консулам штатным. На практике, однако, государство пребывания ограничиваетпривилегии и иммунитеты консула нештатного, связывая их только с актамиисполнения консульских функций.
КОНСУЛ ШТАТНЫЙ- должностное лицо, состоящее на государственнойслужбе представляемого государства и, как правило, является его гражданином. Онполучает регулярное жалованье и не должен заниматься никакой приносящей доходыдеятельностью, кроме отправления консульских функций. Он и члены его семьипользуются полными привилегиями и иммунитетами, присущими положению консула.
КОНСУЛЬСКАЯ ЭКЗЕКВАТУРА — разрешение государства пребывания, обычновыдаваемое через ведомство внешних сношений, на допуск консульского учрежденияк выполнению его функций в пределах консульского округа, какую бы форму такоеразрешение не имело.
КОНСУЛЬСКИЕ КОНВЕНЦИИ- соглашения, заключаемые междугосударствами, содержащие нормы консульского права, определяющие порядокучреждения консульских представительств, назначения и отзыва, кругдеятельности, права, привилегии и иммунитет консульских должностных лиц исотрудников консульства.
КОНСУЛЬСКИЕ ПРИВИЛЕГИИ- особые преимущества, предоставляемые вгосударстве пребывания консульским представительствам, консульским должностнымлицам и членам их семей на основании правовых норм или правил международнойвежливости. К таковым относятся: обязанность принимать меры для защиты отпосягательств и оскорблений; право пользоваться государственным флагом,консульским щитом, эмблемой; право на использование различных средств связи(курьеров, шифров); освобождение от таможенных досмотров, право свободного доступа к самолетам и судам своей страны и др. Консульские привилегиипредоставляются, как правило, на основе взаимности для эффективного отправленияконсульским учреждением возложенных на него функций.
КОНСУЛЬСКИЙ ИММУНИТЕТ- изъятия из правопорядка государствапребывания, распространяемые на консульских должностных лиц, членов их семей иимущество в отношении принудительных судебных, административных и фискальныхмер органов государства пребывания, таких, в частности, как арест, обыск, допрос, иски, налоги, реквизиция, эмбарго, постой. Консульский иммунитет носит,как правило, функциональный характер, т. е. связан с отправлением консульскихфункций. Он начинается с момента вступления консульского сотрудника натерриторию государства пребывания и кончается по завершении им консульскоймиссии.
КОНСУЛЬСКИЙ ОКРУГ — определенная территория государства пребывания,на которой в соответствии с соглашением между договаривающимися государствамиконсульское должностное лицо выполняет возложенные на него обязанности.
КОНСУЛЬСКИЙ ПАТЕНТ — документ, подтверждающий, что данное лицоназначается на должность главы консульского учреждения.
КОНСУЛЬСКИЙ УСТАВ- свод правил, регулирующих организацию и работуконсульских учреждений, а также определяющих функции и порядок их отправленияконсульскими должностными лицами. В Российской Федерации действует Консульскийустав СССР 1976 г.
КОНСУЛЬСКОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО- любое лицо консульского учреждения,включая его главу, которому поручено выполнение консульских функций и котороепризнано в этом качестве государством пребывания.
КОНСУЛЬСКОЕ ПРАВО- совокупность принципов и норм, регулирующихправовое положение консульского учреждения, а также определяющих порядокназначения (отзыва), функции, привилегии и иммунитеты консульских должностныхлиц. Источниками консульского права являются международный договор, обычай изаконодательство государств.
КОНСУЛЬСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО- один из органов внешних сношенийгосударств, организуется в результате установления консульских отношений междудвумя государствами. Его местонахождение, а в отдельных случаях и численностьперсонала согласуются между представляемым правительством и правительствомгосударства пребывания. Согласованию подлежит и округ, в котором консульскиепредставительство оправляет свои функции, а также режим пребывания ипередвижения в нем консульских должностных лиц.
КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ШЕЛЬФ — прилегающий к территориальным водам районморского дна, включая его недра, определенной ширины, в котором прибрежноегосударство осуществляет определенные суверенные права. Внешняя границаконтинентального шельфа в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982г. проходит по внешней границе подводной окраины континентального материка илина расстоянии 200 морских миль от берега, когда внешняя граница подводнойокраины материка не простирается на такое расстояние. Внешняя границаконтинентального шельфа должна находиться не далее 350 морских миль от берегаво всех случаях или не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты.
КОНТРАБАНДА — международное правонарушение в сфере таможенногодела.
КОНТРАБАНДА ВОЕННАЯ- совокупность материалов и предметов,перевозимых нейтральными странами в нарушение их нейтрального статуса для однойиз воюющих сторон. Контрабандой военной не могут быть предметы ухода заранеными и больными. Контрабанда военная подлежит конфискации вместе сосредствами ее доставки.
КОНТРИБУЦИЯ — денежные суммы, выплачиваемые побежденнымгосударством победителю после окончания войны. В основу контрибуции положено“право победителя”, независимо от того, справедливую или несправедливую войнувело победившее государство. Размер, условия, формы выплаты контрибуцииопределялись исключительно по усмотрению победителя. Исторически контрибуциявозникла как средство, с помощью которого население побежденного города илигосударства откупалось от разграбления. Нормами современного международногоправа контрибуция запрещена. На смену контрибуции пришли репарации, реституциии другие формы материальной ответственности государств.
КОНФЕРЕНЦИЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ — временный коллективный органгосударств- ее участников. Состоит из официальных представителей по крайне меретрех государств, каждое из которых обладает правом одного голоса и нередко- изне обладающих правом голоса наблюдателей от третьих государств,национально-освободительных движений, межправительственных организаций. Внастоящее время конференции международные все чаще созываются в рамках или подэгидой межправительственных организаций (например: кодификационные конференции).Однако, это не изменяет характера такой конференции как самостоятельногомеждународного органа. Конференции международные могут быть мирные,политические, экономические, дипломатические и смешанные. Решения наконференциях принимаются, как правило, большинством голосов или консенсусом.
КОНЦЕНТРАЦИОННЫЙ ЛАГЕРЬ- место массового заключения гражданскогонаселения либо военнопленных, обычно во внесудебном порядке. Заключение вконцентрационный лагерь не носит характера уголовного наказания и не имеетцелью перевоспитание заключенных. Целями содержания в концентрационном лагеремогут быть также массовое уничтожение политических противников и геноцидиностранного населения.
КОСМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО — пространство за пределами воздушнойсферы Земли, правовой режим которого определяется международным космическимправом. Общепризнанного международно-правового определения космическогопространства в настоящее время нет. Режим космического пространства определендействующими международными соглашениями, в соответствии с которыми космическое пространство открыто для исследования и использования всемигосударствами на основе равенства без какой-либо дискриминации. Оно не подлежитнациональному присвоению ни путем провозглашения на него суверенитета, ни путемиспользования или оккупации, ни другими средствами.
КУРЬЕР ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ- официальное лицо, которому поручаетсядоставка дипломатической почты. Он снабжается официальным документом суказанием его статуса и числа мест, составляющих дипломатическую почту. Курьердипломатический в соответствии с общепризнанными нормами международного правапользуется при исполнении своих обязанностей защитой государства пребывания. Онобладает неприкосновенностью и не подлежит аресту или задержанию в какой бы тони было форме. Аккредитирующее государство или дипломатическоепредставительство могут назначить курьера дипломатического ad hoc. В такихслучаях его привилегии и иммунитеты прекращаются в момент доставки импорученной дипломатической почты по назначению.
ЛАЗУТЧИКИ — (военные шпионы)- лица, которые, действуя тайнымобразом или под ложными предлогами, собирают или стараются собрать сведения врайоне действия одной из воюющих сторон с намерением сообщить таковые противнойстороне. Ст. 46 Дополнительного протокола I 1977 г. к Женевским конвенциям озащите жертв войны 1949 г. уточняет статус военного шпиона:«Лицо изсостава вооруженных сил, попадающее во власть противной стороны в то время,когда оно занимается шпионажем, не имеет права на статус военнопленного, и сним могут обращаться как со шпионом». Согласно ст. 30 IY Гаагскойконвенции “лазутчик, пойманный на месте, не может быть наказан безпредварительного суда”. Лазутчик, возвратившийся в свою армию и впоследствиивзятый в плен, не подлежит никакой ответственности за свои прежние действия вкачестве лазутчика.
ЛЕГАЛИЗАЦИЯ — подтверждение подлинности имеющихся на документахподписи. Легализации, как правило, подлежат документы, составленные за границейили предназначенные для действия в зарубежном государстве. Производится в формеудостоверительной надписи консула («Консульская легализация»).
МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ (Ammestu International)- одна из наиболееактивных неправительственных международных организаций, действующих в областинеофициальной защиты прав человека. Создана в Лондоне в 1961 г., где инаходится ее штаб. Ее уставная цель состоит в том, чтобы «обеспечить вовсем мире соблюдение положений Всеобщей декларации прав человека»(ст. 1).
МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО — отрасль международного права,представляющая собой совокупность международно-правовых принципов и норм,регулирующих отношения между государствами в целях осуществления международныхвоздушных сообщений. Международное воздушное право регулируетмежгосударственные отношения, возникающие в ходе установления, осуществления иразвития воздушных сообщений. Предмет международного воздушного правасоставляют отношения между государствами, которые касаются правового режимавоздушного пространства и международных воздушных сообщений.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО — обычно гражданин какого-либогосударства, находящийся на службе секретариата международных организаций, членперсонала секретариата таких организаций.
МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО — совокупность юридическихпринципов и норм, регулирующих отношения между государствами в процессеисследования и использования космического пространства и небесных тел иопределяющих их правовой режим.
МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО- совокупность правовых принципов инорм, регулирующих отношения между государствами, а также международнымиорганизациями, возникающие в связи с их деятельностью по использованию морей иокеанов и их ресурсов, а в ряде случаев- воздушного пространства над отдельнымиморскими районами (например, проливами, открытым морем).
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО (международное публичное право) — особаяправовая система, состоящая из договорных и обычных норм и принципов,регулирующих отношения между его субъектами, выражающих их относительносогласованную волю. Международное право регулирует отношения между государствами,созданными ими международными организациями и некоторыми другими субъектамимеждународного общения (государственноподобными образованиями,национально-освободительными движениями). Источниками международного праваявляются международные договоры и международно-правовые обычаи, вспомогательныеисточники- акты международных организаций, решения международных судебных иарбитражных органов, международно-правовая доктрина.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА — отрасль международного права,представляющая собой систему норм и принципов международного права,регулирующих международную защиту прав и основных свобод индивидов ивыступающих в качестве международных стандартов для национального права.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ — тягчайшее международно-противоправноедеяние, посягающее на основы существования государств и наций, подрывающееважнейшие принципы международного права, угрожающее международному миру ибезопасности. В подготовленном Комиссией международного права проекте статей обответственности государств подчеркивается, что«международно-противоправное деяние, возникающее в результате нарушениягосударством международного обязательства, столь основополагающего дляобеспечения жизненно важных интересов международного сообщества в целом, составляетмеждународное преступление».
МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО — система принципов и норм,регулирующих сотрудничество государств в предупреждении, расследовании инаказании в особом порядке за совершение преступлений, предусмотренных вмеждународных договорах.
МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВОСУДИЕ — международный судебныймеханизм и процедура, создаваемые мировым сообществом государств длярассмотрения уголовных деликтов и преступлений физических и юридических лиц,имеющих международный характер.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО- комплекс правовых норм,регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющие международный характер.Международный характер этих правоотношений проявляется, в частности, в том, чтов них участвуют иностранные граждане, иностранные юридические лица ииностранные государства; они связаны с территорией двух или несколькихгосударств; объектом таких правоотношений является вещь, находящаяся заграницей. Источниками международного частного права являются как актывнутреннего законодательства государств, так и международные договоры.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТ- ВЕННЫЕ-постоянные объединения государств, созданные на основе международногосоглашения в целях содействия решению международных проблем, предусмотренныхсоответствующим учредительным документом, и развития всестороннегосотрудничества государств.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕКИ — реки, которые протекают по территории двух иболее государств и использование которых является предметоммеждународно-правовых отношений между прибрежными государствами. Каждая частьмеждународной реки находится под суверенитетом того государства, в пределахграниц которого протекает.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СЛУЖАЩИЕ- штатные сотрудники международныхорганизаций. При исполнении своих служебных полномочий они независимы отгосударства своего гражданства и государства размещения штаб-квартирымеждународной организации. Статус международных служащих определяется уставнымидокументами соответствующей организации и международными договорами.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР — соглашение между двумя или несколькимигосударствами или иными субъектами международного права относительноустановления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей вполитических, экономических или иных отношениях. Международный договор являетсяосновным источником международном права. Международный договор- родовоепонятие, охватывающее все международные соглашения, которые могут иметь самыеразличные наименования: договор, соглашение, конвенция, пакт, хартия,коммюнике, протокол и др. Независимо от своего конкретного наименования вседоговоры имеют одинаковую юридическую силу.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ КРАСНЫЙ КРЕСТ (МКК)- организация, объединяющаянациональные общества Красного Креста, Красного Полумесяца, Красного Льва иСолнца, Международный комитет Красного Креста (МККК), образованный в 1863 г., атакже Лигу обществ Красного Креста (ЛОКК), учрежденную в 1919 г. длякоординации деятельности национальных обществ Красного креста в мирное время.Деятельность всех организаций Красного Креста направлена на оказание помощираненым и больным, военнопленным- во время вооруженных конфликтов и жертвамстихийных бедствий- в мирное время. МКК- организация особого рода, он необладает признаками подлинной международной организации: не имеетштаб-квартиры, постоянного исполнительного органа и собственных финансовыхисточников, т.к. деятельность его Постоянной комиссии финансируется за счетМККК и ЛОК.
МККК образован в 1863 г. по инициативе ряда общественных деятелей ифункционирует на основе Гражданского кодекса Швейцарии; состоит из 25швейцарских граждан. МККК именуется международным, поскольку, согласно своемууставу, осуществляет гуманитарную деятельность на международном уровне во времявооруженных конфликтов.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБЫЧАЙ- правило, сложившееся в результате длительногоприменения в отношениях между всеми или некоторыми государствами, но незакрепленное в международном договоре. Является источником международного правав тех случаях, когда отношения не урегулированы международным договором.Необходимое условие признания международного обычая источником права или, какего называют, обычной нормой международного права,- признание его всеми илинекоторыми государствами, выраженное либо в виде определенных действий, либо путем воздержания от действий.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН — один из 6 главных органов ООН и главныйсудебный орган этой организации. Статут Международного Суда, подписанный 26июня 1945 г. и вступивший в силу 24 октября 1945 г., составляет неотъемлемуючасть Устава ООН. Суд состоит из 15 судей, выступающих, согласно его Статута, вличном качестве. Члены Суда избираются на 9 лет из числа лиц «высокихморальных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах дляназначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами с признаннымавторитетом в области международного права».
МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ- органмежпарламентского сотрудничества Содружества Независимых Государств, созданныйв 1992 г. в интересах сближения законодательств государств-участников СНГ. Важнаячасть работы Ассамблеи- подготовка рекомендательных (модельных) законодательныхактов, на основе которых должны разрабатываться и внутригосударственные законы стран СНГ. Ассамблея принимает также и заявления политического характера.
МЕРЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДОВЕРИЯ (меры доверия)- коллективные иодносторонние акции государств, предпринимаемые в целях содействия уменьшениювоенного противостояния и напряженности, а также предотвращения возникновениявооруженных конфликтов вследствие неправильной оценки военной деятельности другдруга (военные учения, передвижения войск).
МИРНОЕ НАСЕЛЕНИЕ — лица, находящиеся на территории воюющегогосударства и не принадлежащие к его комбатантам.
МИРНЫЕ СРЕДСТВА РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ- средства,применяемые субъектами международного права в целях урегулированиямеждународных споров в соответствии с принципом мирного решения международныхспоров. Ст. 33 Устава ООН в качестве таких средств перечисляет переговоры,обследование, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство,обращение к региональным органам или соглашениям. Этот перечень не являетсяисчерпывающим. Международному праву известны и другие средства- добрые услуги,консультации, комиссии по разрешению споров.
МИРНЫЙ ДОГОВОР — вид международного договора, которым юридическизакрепляется прекращение состояния войны и восстановление мирных отношениймежду воюющими государствами. Как правило, мирный договор содержит положения опрекращении военных действий и состояния войны, урегулирования территориальныхвопросов, возмещении ущерба, причиненного войной, возвращении военнопленных,ответственности военных преступников, судьбе заключенных до войны договоров исоглашений. Мирный договор может быть прелиминарным (предварительным)или окончательным, общим (когда его участниками являются всевоевавшие государства) или сепаратным (когда договор заключен междунекоторыми из участвовавших в войне государств).
МИРНЫЙ ПРОХОД СУДОВ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОДАХ- — плавание судов черезтерриториальные воды прибрежных государств с целью пересечения их без захода вовнутренние воды или с целью прохода во внутренние воды или из внутренних вод воткрытое море. Проход считается мирным, если он не нарушает мир, добрый порядоки безопасность прибрежного государства. Подводные лодки должны осуществлятьмирный проход, следуя на поверхности. Он должен быть непрерывным и быстрым.Остановка на якорь допустима, если это связано с обычным плаванием илинеобходимо вследствие непреодолимой силы либо для оказания помощи терпящимбедствие. Право мирного прохода закреплено в Женевской конвенции отерриториальном море и прилежащей зоне 1958 г. и Конвенции ООН по морскомуправу 1982 г.
МИССИЯ СПЕЦИАЛЬНАЯ — миссия, имеющая представительный и временныйхарактер, посылаемая одним государством в другое с согласия последнего длярассмотрения определенных вопросов или выполнения в этом государствеопределенной задачи.
МНОГОСТОРОННИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ- договоры, в которыхучаствуют более двух субъектов международного права в качестве самостоятельныхсторон договора. Различают многосторонние международные договоры сограниченным числом участников и общие, или универсальные. Многосторонниемеждународные договоры играют важную роль в развитии международногосотрудничества государств, упрочении мира и безопасности, кодификациимеждународного права.
МОРАТОРИЙ ( от лат. moratorium- замедляющий, отсрочивающий)-отсрочка исполнения государством своих международных обязательств, в частности,по договорам, как правило, на определенный срок или до окончания войны,стихийных бедствий или других чрезвычайных событий. Распространяется на всеобязательства или на некоторые из них.
МОРСКИЕ КОРИДОРЫ — устанавливаются с целью регулирования проходаиностранных судов в территориальных водах прибрежных государств, проливах,используемых для международного судоходства и архипелажных водахгосударств-архипелагов.
НАБЛЮДАТЕЛЬ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ- представитель государства илимеждународной организации, направляемый для участия в работе международныхконференций, организаций и органов. Порядок допуска и их права определяютсяправилами процедуры. Как правило, наблюдатель дипломатический не имеет правоголоса, подписания документов. Посылка наблюдателя дипломатического практикуется в тех случаях, когда государство или международная организациязаинтересованы в работе международного органа или конференции, но не являютсяих участниками или не хотят быть связанными их решениями или разделять за нихответственность.
НАЕМНИКИ — в международном праве лица (обычно граждане другихгосударств), добровольно вступающие в вооруженную борьбу на стороне одного изучастников вооруженного конфликта. Наемник не имеет статус комбатанта иливоеннопленного. Согласно ст. 47 Дополнительного протокола 1 1977 г. к Женевскимконвенциям о защите жертв войны 1949 г., это лицо, которое: 1. специальнозавербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженномконфликте; 2. фактически принимает непосредственное участие в военныхдействиях; 3. принимает участие в военных действиях, руководствуясь главнымобразом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещаностороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальноевознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное иливыплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный составвооруженных сил данной стороны; 4. не является ни гражданином стороны,находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории,контролируемой стороной, находящейся в конфликте; 5. не входит в личный составвооруженных сил стороны, находящейся в конфликте; 6. не послано государством,которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполненияофициальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.
НАРУШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА- противоправное виновноедействие или бездействие стороны международного договора, вызвавшее нарушениевытекающих из договора обязательств и причинение ущерба потерпевшей илипотерпевшим сторонам и влекущее международно-правовую ответственность.
НАРУШЕНИЕ МИРА- определяемая Советом Безопасности ООН конкретнаяситуация применения силы, которая наряду с угрозой миру является основанием дляпринятия этим органом на основе гл. YII Устава ООН мер по поддержанию иливосстановлению международного мира и безопасности.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ ВОЗДУШНОГО СУДНА — определяетсяисходя из регистрации суда в том или ином государстве. Каждое воздушное судно,занятое в международной аэронавигации, имеет на борту наряду с другими документамисвидетельство о его регистрации, подтверждающей национальную принадлежностьвоздушного судна.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРИНАДЛЕЖНОСТЬ МОРСКОГО СУДНА — определяетсяфлагом государства, под которым оно плавает. Процедура получения права плаванияпод флагом соответствующего государства регламентируется законодательствомэтого государства.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ — принцип, применяемый в международныхдоговорах, в силу которого юридическим и физическим лицам одногодоговаривающего государства предоставляются на территории другогодоговаривающегося государства такие же права, льготы и привилегии, какиепредоставляются его собственным юридическим и физическим лицам. Национальныйрежим может быть установлен в законодательстве отдельных государств.
НЕВОЮЮЩЕЕ ГОСУДАРСТВО — страна, которая формально не объявила себяв состоянии войны, однако, в отличие от нейтрального государства, она несвязывает себя равным отношением к воюющим сторонам.
НЕДРУЖЕСТВЕННЫЙ АКТ — действия одного государства против другогогосударства или его юридических или физических лиц, не обязательно носящиепротивоправный характер, но являющиеся по сути недружелюбными.
НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ — запрещение использования какой-либотерритории в военных целях, в том числе для ведения военных действий на определеннойтерритории и для ее использования в качестве базы для их ведения.
НЕЙТРАЛИТЕТ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ — правовое положение государства, прикотором оно не участвует в войне и не оказывает непосредственной помощивоюющим. Воюющие государства не вправе превращать территорию соблюдающегонейтралитет в военное время государства в театр военных действий, проводитьчерез него свои войска, действовать против такого государства вооруженнымисилами.
НЕЙТРАЛИТЕТ ВООРУЖЕННЫЙ — выдвинутое Россией в 1780 г. понятие, означающееправо нейтральных стран защищать силой оружия свободу морской торговли своюющими государствами во время войны.
НЕЙТРАЛИТЕТ ПОСТОЯННЫЙ — международно-правовой статус государства,в соответствии с которым оно обязуется в случае войны не вступать в нее настороне какого-либо воюющего государства, не оказывать воюющим непосредственнуювоенную помощь. В мирное время постоянно нейтральное государство не должновступать в военные союзы и блоки. Нейтралитет постоянный может быть договорными декларативным.
НЕКОМБАТАНТЫ — входящие в состав вооруженных сил лица, функциикоторых сводятся лишь к обслуживанию и обеспечению боевой деятельностивооруженных сил и которые имеют право применять оружие только в целяхсамообороны (медицинский, интендантский персонал, военные юристы,корреспонденты, репортеры, духовные лица).
НОВАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — обновление обязательств помеждународному договору путем полной или частичной замены старых обязательствновыми, чтобы привести их в соответствие с целями договора применительно кновым условиям. Новация международного договора осуществляется по соглашениюсторон договора на период его действия или с установлением нового срока егодействия. Новация международного договора может касаться всего договора иликакой-либо его части.
НОРМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — юридически обязательное правилоповедения государств и других субъектов международного права в их международныхотношениях.
НОРМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА ЛОКАЛЬНАЯ — юридически обязательноеправило поведения, регулирующее определенные области международных отношениймежду ограниченным кругом (двумя или несколькими) субъектов международногоправа.
НОРМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА ОБЩАЯ — норма, признаваемая всеми илиподавляющим большинством государств в качестве юридически обязательного правилаповедения в связи с определенным видом правоотношений.
НОТА — документ дипломатической переписки.
НУНЦИЙ — дипломатический представитель Ватикана. По Венскойконвенции о дипломатических сношениях 1961 г. нунций приравнивается по рангу кпослу. Нунций аккредитируется при главе государства.
ОБРАТНАЯ СИЛА МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — условие, по которомустороны договора по соглашению между собой, выраженному в самом договоре, могутраспространить действие его положений на события и факты, имевшие место довступления договора в силу.
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВА — принципы международного права, применяемые клюбой сфере деятельности, к любой области правоотношений.
ОБЩЕЕ НАСЛЕДИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА — понятие, определяющее режим некоторыхтерриторий, пространств и их ресурсов; делает упор на их общее использованиечеловечеством, а не отдельными государствами.
ОБЪЕКТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — материальные и нематериальные блага,действия или воздержание от действий, не относящиеся исключительно к внутреннейкомпетенции государств, по поводу которых субъекты международного права могутвступать в правоотношения.
ОБЫКНОВЕНИЕ — общая практика государств, за которой не признаетсяюридически обязательный характер. Этим обыкновение отличается от обычаямеждународно- правового. К обыкновению относятся и нормы международнойвежливости.
ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ — определенная международным договоромсовокупность правомочий международного судебного органа рассматривать иразрешать правовые споры, переданные ему на основании заранее взятого спорящимигосударствами обязательства.
ОГОВОРКА К МЕЖДУНАРОДНОМУ ДОГОВОРУ — одностороннее официальноезаявление одной из сторон международного договора относительно намеренияисключить или изменить юридическое действие определенных положений договора вих применении к данной стороне.
ОДНОСТОРОННИЙ АКТ — действие субъекта международного права,предпринятое им в одностороннем порядке и имеющее международно-правовоезначение.
ОПЕРАЦИИ ООН ПО ПОДДЕРЖАНИЮ МИРА — меры и действия с использованиемвооруженных сил или военных наблюдателей, государств- членов ОрганизацииОбъединенных Наций, принимаемые Советом Безопасности ООН для поддержания иливосстановления международного мира и безопасности.
ОПИНИО ЮРИС — убеждение субъектов международного права в юридическойполноценности (действительности) правовой нормы.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ АГРЕССИИ — дано в резолюции 3314 29-ой сессииГенеральной Ассамблеи ООН как «применение государством вооруженной силыпротив суверенитета, территориальной неприкосновенности или политическойнезависимости другого государства или каким-либо иным образом, не совместимым сУставом ООН».
ОПТАЦИЯ (от лат.opto- выбирать)- один из способов приобретения ипрекращения гражданства, заключающийся в выборе гражданства при изменениигосударственной территории.
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН)- универсальная международнаяорганизация по обеспечению мира, безопасности и международного сотрудничества.Создана в 1945 г. по инициативе ведущих стран антигитлеровской коалиции (СССР,США, Китая, Англии и Франции).Членами ООН являются к 1999 г. 185 государств.
Главными органами ООН являются: Генеральная Ассамблея ООН, СоветБезопасности ООН, Экономический и Социальный Совет ООН, Совет по Опеке,Международный Суд ООН и Секретариат ООН.
ОРГАНИЗАЦИЯ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА (НАТО)- быласоздана на основе подписанного в Вашингтоне 4 апреля 1949 г. соглашения.Договор бессрочный, однако предусматривается возможность выхода из него любогоучастника по истечении 20-летнего срока и спустя год после его заявления оденонсации договора. Высший орган НАТО- Североатлантический совет, которыйсостоит из представителей всех государств-членов в ранге послов и проводит своизаседания не реже одного раза в неделю под председательством Генеральногосекретаря НАТО. Штаб-квартира НАТО находится в Брюсселе (Бельгия).
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — концентрированновыраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов международныхотношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни на определенномисторическом этапе. В современном международном праве основные принципымеждународного права имеют большое значение для обеспечения мира и организациисотрудничества между государствами. Основные принципы международного правасодержатся в Уставе ООН; Декларации о принципах международного права,касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами всоответствии с Уставом ООН; в Заключительном акте Совещания по безопасности исотрудничеству в Европе 1975 г. Всего в настоящее время в указанныхмеждународных документах закреплено десять основных принципов международногоправа. В процессе развития международных отношений происходит дальнейшеестановление и формирование новых основных принципов международного права.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ — обязанность субъектамеждународного права ликвидировать вред, причиненный им другому субъектумеждународного права в результате нарушения международно-правовогообязательства, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный врезультате действий, не нарушающих нормы международного права, если такоевозмещение предусматривается специальным международным договором (абсолютнаяответственность). Нормы ответственности международно-правовой носят в основномхарактер обычая международно-правового, хотя некоторые из них подтверждены вдоговорных нормах.
ОТКРЫТОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО — международное пространство,находящееся за пределами действия государственного суверенитета над открытомморем и Антарктикой. Правовой режим открытого воздушного пространстваосновывается на принципе свободы открытого воздушного пространства.
ОТКРЫТОЕ МОРЕ — части моря, которые не входят ни в исключительнуюэкономическую зону, ни в территориальное море или внутренние воды какого-либогосударства, ни в архипелажные воды государства-архипелага.
ОТКРЫТЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ — затрагивающие общие нормымеждународного права договоры, к которым имеют право присоединиться любыедругие заинтересованные государства.
ОТКРЫТЫЙ ГОРОД — город, который объявляется неукрепленным инезащищенным во время войны и изымается из театра военных действий.
ОТКРЫТЫЙ ЛИСТ — документ, выдаваемый государством иностранным лицамдля оказания им содействия таможенным и пограничными властями страны, в которуюили из которой следуют эти лица. Открытый лист выдается лицам, пользующимсядипломатическими привилегиями, или гостям страны.
ОТРАСЛЬ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — совокупность юридических норм ипринципов, регулирующих отношения между субъектами международного права вопределенной области, которая составляет специфический предмет международногоправа и связана со специфической группой объектов международного права.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ И РАБОЧИЕ ЯЗЫКИ — языки, на которых ведется работа вмеждународных организациях или на международных конференциях, а также в ходемеждународных переговоров. Официальными являются языки, на которых ведетсядискуссия в главных органах конференции или организации, составляются ипубликуются официальные документы (протоколы, решения, заключительные акты и т.п.). Рабочие языки- это языки, используемые для обсуждения вопросов в рабочемвспомогательном органе конференции или организации либо при разработке текстовдокументов в них. В ООН английский, испанский, китайский, русский и французскийязыки являются как официальными, так и рабочими языками Генеральной АссамблеиООН, ее комитетов и подкомитетов. Арабский язык- официальный и рабочий языкГенеральной Ассамблеи, но только ее главных комитетов.
ПАКТЫ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА — одобренные 16 декабря 1966 г. ГенеральнойАссамблеей ООН два международных Пакта (договора): о гражданских и политическихправах человека и об экономических, социальных и культурных правах. Оба Пактаоткрыты для подписания и ратификации.
ПАРАЛЛЕЛЬНАЯ ЮРИСДИКЦИЯ — институт международного уголовного права,согласно которому национальные и международные суды вправе осуществлятьуголовное преследование лиц, совершивших международные преступления противмеждународного гуманитарного права и военные преступления. В Уставемеждународного трибунала по Югославии 1993 г. и Уставе международногоуголовного трибунала по Руанде 1995 г. установлено, что юрисдикцияМеждународного трибунала имеет приоритет по отношению к юрисдикции национальныхсудов. На любой стадии предварительного расследования преступлений или судебногопроцесса Международный трибунал вправе официально просить эти суды передатьпроизводство по делу Международному трибуналу.
ПАРАФИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — предварительное подписаниедоговора в целом или его отдельных частей инициалами уполномоченных. Оносвидетельствует о том, что текст договора окончательно согласован и принятсторонами в качестве варианта для подписания. Парафирование обычно применяется,когда: а) текст договора нуждается в одобрении правительства; б) подписаниеофициального текста временно откладывается по каким-либо причинам.Парафирование может относиться как ко всему тексту договора, так и к отдельнымего статьям.
ПАРЛАМЕНТЕР — лицо, уполномоченное военным командованием на ведениепереговоров с неприятелем.
ПАРТИЗАНЫ — лица, добровольно сражающиеся в составе вооруженныхорганизованных партизанских сил на территории, занятой противником(контролируемой реакционным режимом), за свободу и независимость своей родины.Партизаны являются комбатантами, если они удовлетворяют следующим условиям:имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, должным образоморганизованы, имеют отличительный знак, открыто носят оружие, соблюдают вбоевых действиях нормы международного права, применяемые в период вооруженныхконфликтов.
ПЕРЕГОВОРЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ- способ решения самых различных вопросовмеждународной жизни, разработки международно-правовых норм, мирного разрешенияспоров, основанный на непосредственном контакте должным образом уполномоченныхлиц соответствующих заинтересованных субъектов международного права.Современное международное право не содержит правил ведения переговоровмеждународных. Состав участников, уровень, цели формы определяются самимизаинтересованными государствами, но обычно с учетом уже существующей сложившейсямеждународной практики.
ПЕРЕМЕЩЕННЫЕ ЛИЦА — лица, насильственно выселенные в другую странус целью использования там на принудительных работах.
ПЕРЕМИРИЕ — приостановка или прекращение военных действий посоглашению между воюющими сторонами или по требованию Совета Безопасности ООН.
ПЕРСОНА НОН ГРАТА (лат.- persona non grata)- нежелательное лицо.Объявление персоной нон грата- заявление государства в той или иной форме отом, что дальнейшее пребывание данного дипломата, члена его семьи иликакого-либо другого сотрудника дипломатического представительства на еготерритории нежелательно. Важнейшим правовым последствием такого заявленияявляется возникновение у представляемого государства обязанности отозватьсоответствующее лицо в срок, указанный в заявлении, или, если определенный срокне установлен, в течение разумного срока. Если лицо тем не менее не покинетстраны, то местные власти могут прибегнуть к дисмислу.
ПИРАТСТВО -(морской разбой)- неправомерный акт насилия, задержанияили грабежа в открытом море или в месте, находящемся вне юрисдикциикакого-либо государства, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирамичастновладельческого судна или летательного аппарата и направленный против лицили имущества, находящихся на их борту. Пиратство является преступлениеммеждународного характера (ст. 100-103 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.).
ПОДДЕРЖАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ- деятельностьгосударств и международных организаций, преследующая цель недопущения нарушениямира и возникновения угрозы международной безопасности.
ПОДПИСАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — одна из стадий заключениямеждународного договора, завершающая переговоры и означающая согласие сторон наобязательность для них договора, если по условиям он вступает в силу с моментаподписания, или согласие сторон с выработанным текстом договора, если стороныпредусмотрели в нем выполнение внутренних процедур, обеспечивающих такое ихсогласие (утверждение, принятие, ратификацию, обмен документами,подтверждающими выполнение необходимых формальностей).
ПОПРАВКИ К МЕЖДУНАРОДНОМУ ДОГОВОРУ — внесение изменений в договорили дополнений к нему после его принятия. Допустимость поправок может бытьпредусмотрена в самом договоре. В ином случае предложение о поправках доводится до всех стран- участниц договора для решения вопроса о данномпредложении или для переговоров о заключении соглашения о внесении поправок кдоговору.
ПОСРЕДНИЧЕСТВО — одно из мирных средств разрешения международныхспоров. Представляет собой ведение переговоров не состоящим в спорегосударством (группой государств, отдельным лицом) или международнойорганизацией со спорящими сторонами с целью нахождения компромиссных путеймирного урегулирования спора.
ПРАВО ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТОВ — совокупность международных конвенционныхи обычных норм, составляющих так называемые правила ведения войны, или законы иобычаи войны, регулирующих отношения между воюющими государствами, а такжемежду ними, с одной стороны, и нейтральными- с другой, и имеющих своимназначением гуманизацию средств и методов ведения войны.
ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ — отрасль международного права, нормыкоторой определяют условия действительности, порядок заключения, действия,изменения и прекращения международных договоров. Объектом этой отрасли являетсясам международный договор в широком смысле слова, давно уже ставший ведущимисточником международного права. Основные источники права международныхдоговоров- международно-правовые обычаи и Венская конвенция о правемеждународных договоров 1969 г.
ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ — отрасль международного права,объединяющая принципы и нормы, регулирующие вопросы создания, правовогостатуса, объема полномочий и деятельности международных организаций. В составеправа международных организаций различают внешнее и внутреннееправо. К внешнему праву относятся нормы, регулирующие взаимоотношениямеждународной организации с внешним миром- ее государствами-членами и нечленамии другими международными организациями. К внутреннему праву относятся нормы,которые регулируют внутренние правовые отношения: правила процедуры, финансовыеправила, правила для персонала. Право международных организаций носит восновном договорный характер. В то же время в процессе своей деятельностимеждународные организации могут создавать обычные нормы права. Устав ООН-основной источник права международных организаций. В нем закреплены общиепринципы и нормы, относящиеся не только к ООН, но и к другим международныморганизациям.
ПРАВО УБЕЖИЩА — предоставление конкретным государством какому-либолицу возможности укрыться от преследований, которым он подвергается в странесвоего гражданства или постоянного местожительства по политическим,религиозным и иным мотивам. Право убежища не распространяется на военныхпреступников и лиц, виновных в совершении преступлений против человечества. Различают убежище территориальное и убежище дипломатическое. Предоставлениеполитического убежища не влечет автоматического предоставления гражданства.Актом предоставления убежища государство принимает на себя обязательство невыдавать данное лицо государству, в котором оно подверглось преследованиям.
ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ (по международному договору)- оказывается наосновании специальных договоров, заключаемых государствами, по вопросамсотрудничества учреждений юстиции (судов, органов нотариата, прокуратуры) припроизводстве по гражданским, семейным и уголовным делам.
ПРАВОНАРУШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ — международно-противоправное деяние,представляющее собой нарушение государством или иным субъектом международного правасвоих международных обязательств.
ПРАВОПРЕЕМСТВО ГОСУДАРСТВ — переход прав и обязанностей одногогосударства к другому. Вопрос о правопреемстве возникает: 1) при социальнойреволюции, в результате которой происходит смена общественного строя; 2) при возникновенииновых независимых государств в результате национально-освободительной борьбы;3) при образовании нескольких государств на территории их предшественника и приобразовании нового государства в результате объединения двух или болеегосударств; 4) при территориальных изменениях.
ПРАВОПРЕЕМСТВО ПРАВИТЕЛЬСТВ- правопреемство прав и обязанностейпри внутренних изменениях в государстве. Так, при смене правительстванеконституционным путем встает вопрос об отношении нового правительства кдоговорам и соглашениям, заключенным с иностранными государствами прежнимправительством.
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНАЯ — подчиняемость непосредственномудействию норм международного права, качество быть субъектом международногоправа. Проявляется, как правило, в наличии прав и обязанностей, устанавливаемыхнормами международного права, договорными и обычными. Правосубъектностью международной обладают лишь участники межгосударственных отношений. Только онимогут быть субъектами международного права. Участники межгосударственныхотношений создают нормы, регулирующие их отношения друг с другом, т. е. нормымеждународного права, в результате действия которых у этих участников возникаютопределенные права и обязанности, что и свидетельствует прежде всего о том, чтоданные участники приобрели качество правосубъектности международной, сталисубъектами международного права.
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ — правосубъектностьмеждународная, имеющая специфический характер, так как международныеорганизации- вторичные, производные субъекты международного права.Правосубъектность международных организаций и ее объем обусловленыволеизъявлениями государств-членов этих организаций и закреплены в ихучредительных актах (уставах). Права международных организаций производны отправ государств-учредителей, делегированы им этими государствами и их объемвсегда ограничен целями и задачами организации.
ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРЫ — коллективные меры, применяемые сообществомгосударств на основе Устава ООН и направленные на предупреждение угрозы миру,нарушения мира или акта агрессии.
ПРЕДМЕТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — международные отношения,регулируемые принципами и нормами международного права, т. е. правоотношениясубъектов международного права, которые могут складываться в процессе реализацииими своих прав и обязанностей.
ПРЕКРАЩЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — утрата международнымдоговором своей обязательной силы.
ПРЕЛИМИНАРНЫЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР — предварительное соглашение, вкотором воюющие стороны устанавливают основные условия будущего мирногодоговора.
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ В ОТКРЫТОМ МОРЕ — право на такое преследование(«по горячим следам») возникает в случае, если прибрежное государствоимеет достаточные основания считать, что иностранное судно, не обладающееполным иммунитетом от юрисдикции другого государства, нарушило законы илиправила данного прибрежного государства. Это право возникает также в случаенарушений в экономической зоне или на континентальном шельфе. Преследованиедолжно начинаться, когда судно или одна из его шлюпок находятся во внутренних,территориальных или архипелажных водах или в прилежащей зоне преследующегогосударства, а также соответственно в его экономической зоне или над егоконтинентальном шельфе. Преследование может продолжаться в открытом море приусловии его непрерывности и должно прекращаться, как только преследуемое судновходит в территориальные воды своего или третьего государства.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ВОЕННЫЕ- исключительно серьезные нарушения законов иобычаев войны: убийства, истязания и увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязаниявоеннопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; ограблениеобщественной или частной собственности; бессмысленное разрушение населенныхпунктов; разорение, неоправданное военной необходимостью; принуждениевоеннопленного служить в вооруженных силах неприятельской державы; взятиезаложников; нападения неизбирательного характера, затрагивающего гражданскоенаселение и гражданские объекты; нападение на установки или сооружения,содержащие опасные силы (атомные электростанции, плотины, гидроузлы); нападениена лиц, прекративших участие в военных действиях и др. К преступлениям военнымсогласно Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениямпротив человечества 1968 г., срок давности не применяется.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА- предусмотренныемеждународными договорами общественно опасные деяния, не относящиеся кмеждународным преступлениям, посягающие на нормальные отношения междугосударствами и наносящие ущерб мирному сотрудничеству в различных областях. Вотличие от международных преступлений ответственность за преступлениямеждународного характера несет не государство, а индивиды. Ответственностьнаступает на основе международного договора, но по национальному праву.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА — тягчайшие международные преступления,включающие в соответствии с квалификацией Устава Международного военноготрибунала планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войныили войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений либоучастие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого изуказанных действий. В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 3ноября 1947 г., к преступлениям против мира относится также пропаганда войны.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА — тягчайшие международныепреступления, угрожающие основам существования наций и государств, ихпрогрессивному развитию и мирному международному общению. К преступлениямпротив человечества относятся: колониализм, геноцид, апартеид, массовоезагрязнение атмосферы или морей (экоцид).
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧНОСТИ — тягчайшие преступлениямеждународные, включающие в соответствии с квалификацией Устава Международноговоенного трибунала убийства, истребление, порабощение, ссылку и другиежестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во времявойны, или преследование по политическим, расовым либо религиозным мотивам сцелью осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикцииТрибунала, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннегоправа страны, где они были совершены, или нет.
ПРИЗНАНИЕ ДЕ-ФАКТО — одна из традиционных форм официальногопризнания существующими государствами и правительствами вновь возникающегогосударства или правительства в той или иной стране. Указание мотивов такогопризнания не требуется. Признание де-факто обычно применяется в случаях, когдапризнающее государство недостаточно уверено в жизнеспособности новогоправительства или самого государства либо не намерено до какого-то времени илинаступления определенных условий вполне официально и окончательно признатьнового субъекта права или его правительства.
ПРИЗНАНИЕ ДЕ-ЮРЕ — одна из традиционных форм официального признаниясуществующими государствами и правительствами нового государства илиправительства, возникающего в стране. В международной практике оно имеет местообычно в случаях, когда признающее государство не сомневается в законностипроисхождения признаваемого или вынуждено в силу обстоятельств согласиться снеобходимостью вступить в нормальные дипломатические отношения и сотрудничать стем, кого оно признает.
ПРИЗНАНИЕ МЕЖДУНАРОДНО — ПРАВОВОЕ — признание в соответствии смеждународным правом существующими государствами новых государств илиправительств либо других органов, позволяющее установить с ними официальные илинеофициальные, полные или неполные, постоянные или временные отношения. Различают признание международно-правовое государств, правительств, восставшейстороны, органов национального освобождения, органов сопротивления и др.
ПРИЗНАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА — признание государствами новогоправительства, какой-либо страны, пришедшего к власти неконституционным путем.
ПРИЛЕЖАЩАЯ ЗОНА — морская полоса, непосредственно примыкающая ктерриториальному морю (территориальным водам) прибрежного государства, вкоторой последнее может осуществлять контроль, необходимый для: а)предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарныхзаконов и правил в пределах его территории или территориального моря(территориальных вод); б) наказания за нарушение упомянутых законов и правил,совершенное в пределах его территории или территориального моря(территориальных вод); в) наказания за нарушение упомянутых законов и правил,совершенное в пределах его территории или территориального моря(территориальных вод).
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ — коллективные меры, применяемые сообществомгосударств на основе Устава ООН в целях устранения угрозы миру, нарушения мираили ликвидации акта агрессии. К ним прибегают в крайних случаях, чтобы силойположить конец противоправному поведению сторон в конфликте, создающему угрозумиру либо являющемуся нарушением мира или актом агрессии. Устав ООН предусматриваетдва вида коллективных принудительных мер: не связанных с использованиемвооруженных сил и с использованием вооруженных сил. Совет Безопасности ООН-единственный орган в системе ООН, уполномоченный принимать решения на основепринципа единогласия о проведении принудительных мер от имени этойорганизации.
ПРИНЦИП МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — юридически обобщенное правилоповедения субъектов международного права в определенной области правоотношений.
ПРИНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — одна из форм выражения согласиягосударства на обязательность для него международного договора.
ПРИОРИТЕТА И ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА ПРИНЦИП — принцип конституционного права ряда государств, согласно которому принципы инормы международного права являются составной частью правовой системысоответствующей страны и действуют непосредственно, не требуя трансформации.
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — временноепрекращение применения международного договора, возникающее в силу различныхобстоятельств: договоренности участников, заключения последующего договора,нарушения договора одним из участников, последующей невозможности выполнениядоговора и др.
ПРИСОЕДИНЕНИЕ К МЕЖДУНАРОДНОМУ ДОГОВОРУ- одна из форм (помимоподписания, обмена документами, образующими договор, ратификации, принятия,утверждения) выражения согласия государства на обязательность для негомеждународного договора (ст. 11 Венской конвенции о праве международныхдоговоров 1969 г.).
ПРОЛИВЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ — естественные морские пути, соединяющиеотдельные моря и океаны и регулярно используемые для международногосудоходства. В силу международных соглашений, международных обычаев и практикигосударств для таких проливов был исторически установлен принцип свободыпрохода судов и пролета самолетов всех стран.
ПРОЛОНГАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — продление договора,осуществляемое до момента истечения срока его действия с целью обеспечения егонепрерывности. Пролонгация международного договора проводится 2 способами:путем заключения специального соглашения (протокола) л продлении договора наопределенный срок и путем включения условия о таком продлении в сам текстдоговора.
ПРОМУЛЬГАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА ( от лат. promulgatio — объявление, обнародование)- официальное опубликование международного договора.После этого международный договор приобретает юридическую силу всоответствующем государстве, если к этому моменту он уже вступил в силу илиесли иное не предусмотрено в нем самом.
ПРОТЕКТОРАТ (покровительство)- существовавшая ранее полуколониальнаяформа зависимости, при которой формально сохранялась видимостьгосударственности, но за протектором признавались широкие права и полномочия навмешательство во внутренние дела протежируемого государства. Протектор, какправило, присваивал себе такие сферы государственной деятельности, как внешниесношения, верховное командование, правосудие, взимание некоторых налогов.
ПРОТОКОЛ (договорный)- официальный документ (нередко приложение косновному договору), с помощью которого международный договор дополняется,уточняется. Протоколом может называться и отдельное международное соглашение,как правило, по вопросам менее важным, чем разрешаемые в договорах иконвенциях. Однако иногда протоколом называется и важное политическоесоглашение.
ПРОТОКОЛ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ — совокупность общепринятых правил,традиций и условностей, соблюдаемых правительствами, ведомствами иностранныхдел, дипломатическими представительствами и официальными лицами в международномобщении. Общепринятые положения протокола дипломатического закреплены вВенской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. В то же время протоколдипломатический каждого государства имеет свои сообенности, обусловленныенациональными традициями и обычаями.
РАБСТВО — согласно Конвенции о рабстве 1926 г., рабство, это«положение или состояние лица, в отношении которого осуществляютсянекоторые или все полномочия, присущие праву собственности».
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ- установление границэкономической зоны между государствами с противооежащими или смежными берегами.Осуществляется, согласнос Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., путемсоглашения между заинтересованными государствами на основе международногоправа, как это определено в ст. 38 Статута Международного Суда ООН, в целях достижениясправедливого решения.
РАЗРЫВ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ- прекращение дипломатическихотношений между государствами на основании официального заявления компетентныхвластей одного из них, сделанное от его имени. Разрыв дипломатических отношенийне обязательно влечет за собой прекращение консульских отношений.
РАНЕНЫЕ И БОЛЬНЫЕ — военнослужащие и гражданские лица, которыенуждаются в медицинской помощи и уходе и которые воздерживаются от любыхвраждебных действий. Это понятие охватывает также раненых и больных лиц,потерпевших кораблекрушение, обессиленных беременных женщин, кормящих матерей,новорожденных младенцев и др. (Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г.и Дополнительные протоколы I и II к ним).
РАСИЗМ И РАСОВАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ — одно из правонарушениймеждународных. Расизм- теория, приписывающая превосходство или неполноценностьотдельным расовым или этническим группам, обосновывающая право людейгосподствовать над другими или отвергать других, якобы низших по отношению кним.
РАТИФИКАЦИОННАЯ ГРАМОТА — документ, подтверждающий ратификациюмеждународного договора соответствующим органом государства. Обычноратификационная грамота подписывается главой государства (правительства) искрепляется подписью министра иностранных дел. Ратификационная грамота можетсдаваться на хранение (депонироваться) депозитарию многостороннего договора.При заключении двустороннего договора производится обмен ратификационнымиграмотами между его участниками.
РЕВИЗИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — внесение поправок к международномудоговору или его изменение. Может производиться только с согласия всехучастников договора. Ревизия международного договора возможна как в рамкахпрежнего, так и с установлением нового срока действия договора.
РЕГИСТРАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — внесение в специальный реестрмеждународной организации вступившего в силу международного договора, чтопозволяет сторонам договора ссылаться на него в органах такой организации приобосновании своих прав.
РЕДЕМАРКАЦИЯ ГРАНИЦ — проверка и восстановление линиигосударственной границы на местности и обозначение ее пограничными знаками наоснове ранее составленных документов, как правило, двустороннего характера(протокола-описания, карт и протоколов пограничных знаков). В практике РФ такиедокументы составляются смешанными комиссиями по демаркации и редемаркацииграницы.
РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ (РЕЖИМ НАИБОЛЕЕБЛАГОПРИЯТСТВУЕМОЙ НАЦИИ)- принцип международных экономических отношений, всоответствии с которым договаривающиеся государства на взаимной основепредоставляют друг другу преимущества и льготы в отношении таможенных пошлин исборов, взимаемых при ввозе или вывозе товаров, и иных правил проведениявнешторговых операций.
РЕЗОЛЮЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИИ ООН — принимаются в письменном видеи имеют, как это предусмотрено ст. 10 Устава ООН, силу рекомендаций. Дляобеспечения соблюдения положений, содержащихся в таких резолюциях, не могутприменяться какие-либо принудительные меры. В этом смысле они сами по себе несоздают норм международного права и не являются его источниками.
РЕКВИЗИЦИЯ ( от лат. reguisitio — требование)- принудительноевозмездное изъятие различных видов имущества для использования их армиейвражеского государства.
РЕКТИФИКАЦИЯ ГРАНИЦЫ- незначительные изменения или уточнения вположении границы на местности относительно линии государственной границы,ранее установленной международным договором. Ректификация границы применяется в случаях строительства тоннелей, гидростанций, аэродромов, мостов и другихсооружений, а также с целью удовлетворения хозяйственных интересов государствна линии границы или вблизи от нее. Она осуществляется на основе международныхдоговоров между заинтерсованными сторонами. Эти договоры наряду с договорами обустановлении государственных границ нередко подлежат ратификации.
РЕПАРАЦИИ (от лат. reparatio- восстановление)- одна из формматериальной ответственности субъекта международного права за ущерб,причиненный в результате совершенного им международного правонарушения другомусубъекты международного права. Выплата репарации может производиться в натуре,в виде денежной или другой материальной компенсации или одновременно реституциии компенсации убытков.
РЕПАТРИАЦИЯ — возвращение в страну гражданства, постоянногопроживания или происхождения тех лиц, которые оказались в силу различныхобстоятельств на территории другого государства.
РЕПРЕССАЛИИ — правомерные принудительные действия государства,направленные на восстановление своих прав, нарушенных другим государством, припомощи действий, иных, чем применение силы или угроза ее применения. Меры,используемые в качестве репрессалий, должны быть пропорциональны вызвавшему ихправонарушению и прекращаются с момента восстановления положения, емупредшествовавшего.
РЕСТИТУЦИЯ — в международном праве возвращение имущества,неправомерно захваченного и вывезенного одним из воюющих государств втерритории другого государства, являвшегося его военным противником.
РЕТОРСИЯ — правомерные принудительные действия государства,совершенные в ответ на недружественный акт другого государства. Реторсияпреследует цель восстановления принципа взаимности в отношениях соответствующихгосударств. Меры, используемые в качестве реторсии, должны быть пропорциональнывызвавшему их акту и прекращаются с момента восстановления прежнего положения.Как и репрессалии, реторсия не предусматривает применения вооруженной силы илиугрозы ее применения.
РЕШЕНИЯ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ — резолюции этого органа, обладающие, вотличие от рекомендаций, обязательным характером для государств-членов ООН (ст.25 Устава ООН).
РЕЦЕПЦИЯ ( от лат.- receptio)- в теории права- заимствование. Вмеждународном праве этот термин обычно применяется для обозначения точноговоспроизведения во внутригосударственных нормативных актах формулировокмеждународно-правовых актов. Иногда под рецепцией понимается обеспечениегосударством с помощью своего законодательства выполнения своих международныхобязательств.
САЛЮТ в международной практике- ( от лат. salus- приветствие)-торжественная форма приветствия или отдания почестей (артиллерийскими иружейными залпами, флагами). “Салют наций” (21 артиллерийский залп) можетпроизводиться по случаю официального визита главы государства, посещения софициальным визитом иностранным кораблем (соединением кораблей) порта или военно-морскойбазы, а также в других случаях.
САНКЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ — термин, используемый в доктрине и практикев одном из следующих значений: 1) структурный элемент нормы международногоправа, указывающий на неблагоприятные последствия для государства-нарушителя;2) принудительные меры, осуществляемые международными организациями, преждевсего ООН; 3) особая политическая форма ответственности международно-правовойкак следствие преступления международного; 4) индивидуальные и коллективныепринудительные меры, являющиеся ответом на правонарушение международное; 5)меры принуждения, применяемые государствами и международными организациямипротив государства, уклоняющегося от ответственности за совершенное иммеждународное правонарушение.
САТИСФАКЦИЯ — форма ответственности международно-правовой,выражающаяся в том, что государство-нарушитель предоставляет удовлетворениепострадавшему государству.
СВОБОДА ОТКРЫТОГО МОРЯ- один из основополагающих принциповсовременного международного права, предусматривающий право для всех государств(прибрежных и не имеющих выхода к морю) свободу судоходства, свободу полетов,свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы, сооружать искусственныеострова и другие установки, на свободу рыболовства и на проведение научных исследований.
СЕГРЕГАЦИЯ (от лат. segregacio- отделение)- отделение или изоляциярасы или этнической группы путем насильственного или добровольного поселения наограниченной территории, или путем установления преград для социальногообщения, или раздельного обучения и воспитания, или иных дискриминационных мер.Сегрегация- особый вид дискриминации.
СЕКРЕТАРИАТ ООН — один из главных органов ООН, призванныйобслуживать работу других органов ООН и осуществлять их решения и рекомендации.Персонал Секретариата ООН назначается Генеральным секретарем, согласноправилам, устанавливаемым Генеральной Ассамблеей.
СЕПАРАТНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ — переговоры, которые ведутся во времявоенных действий или после них с противником одним из государств, входящих всоюз или коалицию, тайно от других государств-союзников или без согласия споследними.
СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — совокупность взаимосвязанныхотраслей международного права, имеющих свои принципы и подразделяющихся наинституты и подотрасли, состоящие из действующих норм международного права.
СИТУАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ — разновидность международных разногласий,характеризуемая состоянием напряженности между двумя или несколькимигосударствами.
СЛЕДСТВЕННЫЕ КОМИССИИ — органы, образуемые спорящими сторонами иликомпетентными организациями по осуществлению расследования (установленияфактической стороны) обстоятельств спора. Следственные комиссии учреждаются наосновании особого соглашения между спорящими сторонами, определяющего кругподлежащих расследованию фактов, порядок и сроки образования комиссии и объемее полномочий.
СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ ООН — главный постоянно действующий политическийорган ООН, на который возложена главная ответственность за поддержаниемеждународного мира и безопасности. Состоит из 15 членов: 5 постоянных членовСовета (РФ, США, Великобритания, Франция, Китай) и 10 непостоянных членов,избираемых в Совет на 2-летний срок в соответствии с процедурой,предусмотренной в Уставе.
СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА — один из главных органов ЕвропейскогоСоюза (Европейских Сообществ); состоит из министров государств-членов,обеспечивает участие государств-членов в процессе принятия решений.
СОВЕТ ЕВРОПЫ — первая европейская межправительственная организация,созданная после второй мировой войны. Его Устав был подписан и ратифицирован в1949 г. Целями Совета Европы являются обеспечение все более тесных связей междугосударствами-членами для защиты и реализации их идеалов и принципов,содействие превращению Европы в демократическое и безопасное пространство,защита и укрепление плюралистической демократии и прав человека, развитие иукрепление европейского самосознания для формирования европейской культурнойидентичности. Условием приема в Совета Европы являются гарантия свободывыражения мнения, особенно свобода средств массовой информации, защитанациональных меньшинств, соблюдение основ международного права, а такжеобязательство подписать Европейскую конвенцию по правам человека и признать всюсовокупность ее контрольных механизмов.
Структуру Совета Европы образуют: 1.Комитет министров; 2. Парламентскаяассамблея; 3.Совещания отраслевых министров; 4. Секретариат. Комитет министров,состоящий из министров иностранных дел государств-членов, является высшиморганом Совета Европы. Штаб-квартира Совета Европы находится в Страсбурге(Франция). Официальными языками совета Европы являются английский ифранцузский; немецкий и итальянский- рабочие языки Парламентской ассамблеии.
СОВЕТ ПО ОПЕКЕ — один из главных органов ООН. Согласно Уставу ООНсостоит из: 1) государств-членов ООН, которые управляют территориями подопекой; 2) постоянных членов Совета Безопасности ООН, которые не управляюттерриториями под опекой; 3)такого числа других членов ООН, избранныхГенеральной Ассамблеей ООН на 3 годичный срок, какое может оказаться необходимымдля обеспечения того, чтобы общее число членов Совета распределялось поровнумежду членами ООН, управляющими и не управляющими территориями под опекой.
СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (СНГ)-межгосударственное объединение, созданное на основе Соглашения об образованииСодружества Независимых Государств, подписанного в Минске 8 декабря 1991 г.представителями трех республик бывшего СССР- Республики Беларусь, РСФСР иУкраины. Соглашение ратифицировано 12 декабря 1991 г. постановлением ВС РСФСР.Устав СНГ принят в Минске 22 января 1993 г., ратифицирован ВС РСФСР 12 апреля1993 г. В соответствии с указанным соглашением и Уставом СНГ целями Содружестваявляются: развитие равноправного и взаимовыгодного сотрудничества народов игосударств в области политики, экономики, культуры, образования,здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной ииных областях, содействие широкому информационному обмену, добросовестное инеукоснительное соблюдение взаимных обязательств. Содружество НезависимыхГосударств открыто с согласия всех его участников для присоединения к немугосударств-членов бывшего СССР, а также иных государств, разделяющих цели ипринципы Содружества.
В настоящее время в СНГ входят 12 бывших республик СССРРоссийскаяФедерация, Украина, Республика Беларусь, Республика Узбекистан, РеспубликаКазахстан, Азербайджанская Республика, Республика Грузия, РеспубликаТаджикистан, Республика Армения, республика Молдова, Туркменистан, КиргизскаяРеспублика (однако Украина так и не ратифицировала Соглашения и формально нестала участником Устава СНГ). Официальным местом пребывания межгосударственныхорганов СНГ является г.Минск. основными институтами (консультативными икоординирующими органами) СНГ являются: Совет глав государств Содружества, Советглав правительств, исполнительный секретариат СНГ, Межгосударственныйэкономический комитет, Экономический Суд СНГ, Межпарламентская ассамблеягосударств-участников СНГ, Совета министров обороны, Совет министровиностранных дел, Межгосударственный совет по космосу, Консультативный совет потруду, миграции и социальной защите населения, Совет по культурномусотрудничеству, Совета руководителей государственных информационных агенствСНГ, Межгосударственный Совет по вопросам охраны промышленной собственности,Правовой консультативный совет, Совет по сотрудничеству в областиздравоохранения, Статистический комитет СНГ, Межгосударственная комиссия повоенно-экономическому сотрудничеству и др.
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ООН — международные межправительственныеорганизации, осуществляющие деятельность в экономической, социальной,культурной и др. областях.
СПОР МЕЖДУНАРОДНЫЙ — формально признанное разногласие междусубъектами международного права, возникающее по вопросу факта или права. Можетбыть двусторонним или многосторонним, возникать в различных сферах деятельностигосударств в отношении толкования или применения того или иного международногодоговора, ответственности конкретного государства.
СРОК ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — период времени, в течениекоторого действует договор. Нередко он определяется в самом договоре.
СРОКА ДАВНОСТИ НЕПРИМЕНЕНИЕ — отказ государств распространять срокдавности на преступления военные и преступления против человечества.
СТАТУС — установленное нормами международного права положениесубъектов международного права, различных международных и государственныхорганов, отдельных категорий лиц и имущества. В международном праве нет четкогоюридически оговоренного разграничения между понятиями «статус» и«режим».
СТАТУС-КВО — применительно к международному праву: положение вкакой-то области международных отношений или во взаимоотношениях государств,существующее в данный момент или существовавшее в какое-либо время в прошлом.
СТАТУТ — в международном праве чаще всего положение об основахдеятельности какого-либо международного органа (его устав) в формемногостороннего международного соглашения.
СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — стороны, участвующие взаключении международного договора, его участники. Субъектами международногодоговора могут быть все субъекты международного права, то есть государства,народы (нации), борющиеся за свою независимость и международные организации.
СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА — участники международных отношений,обладающие международными правами и обязанностями и осуществляющие и имеющие ихв рамках и на основе международного права. Основными (первичными) субъектамимеждународного права являются государства, народы и нации, в том числе ведущиеборьбу за независимость и создание собственного национального государства, апроизводными (вторичными) — международные организации, правосубъектностьмеждународная которых определяется учреждающим эти организации актом- уставомили соглашением и является производной от правосубъектности государств-участниковтакого акта. Отдельными элементами международной правосубъектности могутобладать и государственноподобные образования.
Согласно преобладающей пока в современной отечественной доктринемеждународного права точке зрения физические лица (индивиды) и внутригосударственныеорганизации ( в том числе межнациональные, торговые и промышленные компании,корпорации) не являются субъектами международного права. Они находятся подисключительной юрисдикцией государств, внутренним законодательством которыхопределяется их статус на международной арене.
СУВЕРЕНИТЕТ ГОСУДАРСТВА (фр. souverainete- верховная власть)- всяполнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на еготерритории, исключающая всякую иностранную власть, а также подчинение государствавластям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаевявно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничениесвоего суверенитета.
СУДЕБНАЯ ПРОЦЕДУРА МЕЖДУНАРОДНАЯ — средство мирного урегулированияспоров, заключающееся в рассмотрении спора международным судом и вынесении понему решения, как правило, обязательного для сторон. Судебная процедурамеждународная осуществляется международным судом, который создается на основемежгосударственного соглашения. В соглашении определяются порядокформирования, компетенция, структура международного суда, а такжеустанавливаются основные правила судопроизводства.
ТЕАТР ВОЙНЫ — сухопутная, воздушная и морская территориягосударств, а также открытое море и воздушное пространство над ним, в пределахкоторых происходит вооруженный конфликт.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ВОДЫ (территориальное море)- полоса прибрежныхморских вод определенной ширины, отсчитываемой от линии наибольшего отлива какна материке, так и на островах. Территориальные воды государства-архипелаганачинаются за пределами его архипелажных вод. Ширина территориальных водопределяется прибрежным (или архипелажным) государством самостоятельно, но сучетом общепризнанных принципов и норм международного права. Прибрежноегосударство (государство-архипелаг) осуществляет полный суверенитет надтерриториальными водами, а также над воздушным пространством над ними и надморским дном и его недрами под ними. По Конвенции ООН по морскому праву 1982г. Каждое государство имеет право устанавливать ширину своих территориальныхвод до предела, не превышающего 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий,устанавливаемых в соответствии с Конвенцией.
ТЕРРИТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ — часть поверхности земного шара,находящаяся под суверенитетом определенного государства.
ТЕРРИТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ — лежащие за пределами государственнойтерритории географические пространства, которые не принадлежат исключительнокакому-либо государству в отдельности, а находятся в общем пользовании всегочеловечества, всех государств и правовой статус и режим которых определяютсямеждународным правом. К ней относятся открытое море, воздушное пространство надним, морское дно за пределами континентального шельфа, Антарктика, космическоепространство, Луна и другие небесные тела.
ТЕРРОРИЗМ МЕЖДУНАРОДНЫЙ (от лат.trror- страх, ужас)- преступлениемеждународного характера, действия отдельных лиц и организаций, направленные надостижение каких-либо целей (обычно политических) путем применения акцийнасилия, террористических актов.
ТОЛКОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — уяснение подлинного намерениясторон договора и действительного смысла его положений. Цель толкования- повозможности наиболее полная реализация условий международного договора, что темсамым обеспечивает проведение в жизнь одно из основных принципов международногоправа pacta sunt servanda (договоры должны соблюдаться).
ТРАНСФЕРТ — обмен населением между государствами на основемеждународного соглашения, автоматическое изменение гражданства.
ТРАНСФОРМАЦИЯ — один из способов превращения, преобразования норммеждународного права в нормы внутригосударственного права.
ТРЕТЕЙСКАЯ ЗАПИСЬ — международное соглашение о разрешении спора спомощью третейского разбирательства, часто- третейского суда (арбитража).
ТРЕТЬИ ГОСУДАРСТВА — государства, которые не являются участникамиданного международного договора.
ТРИБУНАЛЫ МЕЖДУНАРОДНЫЕ- международные органы, создаваемые длясуда над преступниками и государствами по обвинению в совершении международныхпреступлений.
УБЕЖИЩЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ — предоставление какому-либо лицувозможности укрыться от преследований по политическим мотивам в помещениииностранного дипломатического представительства или консульскогопредставительства, а также на иностранном военном корабле.
УЛЬТИМАТУМ — категорическое и не допускающее никаких дальнейшихспоров и возражений требование правительства одного государства, предъявляемоеправительству другого государства, под угрозой, что в случае невыполнения этоготребования к определенному сроку выдвинувшее ультиматум правительство приметопределенные меры.
УНИЯ — разновидность сложного государства. Личной унией называетсяобъединение двух или нескольких государств под властью единого главыгосударства. Субъектом международного права выступает не Уния, а каждое извходящих в ее состав государств.
УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ — требования международного права, соблюдение которых придает договоруправомерность, в силу чего он является обязательным для выполнения егоучастниками и уважения другими государствами.
УСТАВ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ — международное многостороннеесоглашение или иной учредительный акт, определяющий характер, содержаниедеятельности, основные задачи и цели международной организации. В такихдокументах обычно указываются главные органы организации и определяется кругполномочий каждого из этих органов, а также порядок их образования ипредставительства в них членов организации.
УСТАВ ООН — многостороннее международное соглашение, разработанноеведущими державами антигитлеровской коалиции (СССР, США, Великобританией,Францией и Китаем) в годы второй мировой войны и окончательно согласованное наконференции в Сан-Франциско в 1945 г. Подписан 51 государством- первоначальнымчленом 26 июня 1945 г. и вступил в силу 24 октября 1945 г. (отмечается ежегоднокак День ООН). Является конституционным документом, учредившим и регулирующимжизнедеятельность крупнейшей универсальной международной организации-Организации Объединенных Наций, основной целью которой является, как говоритсяв его преамбуле, «избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды внашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе». Устав определяетфункции и полномочия главных органов ООН- Генеральной Ассамблеии ООН,Экономического и Социального Совета ООН, Совета Безопасности ООН, Совета поОпеке, Международного Суда ООН, Секретариата ООН. Неотъемлемой составной частьюУстава является Статут Международного Суда ООН.
УТВЕРЖДЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА — одна из форм последней стадиизаключения международного договора, состоящая в рассмотрении и одобрениидоговора компетентным государственным органом, от имени которого он былподписан, в целях введения его в силу.
ФАКУЛЬТАТИВНЫЙ ПРОТОКОЛ — разновидность многостороннегомеждународного договора, подписываемого в форме самостоятельного документа,обычно в связи с заключением основного договора и в качестве приложения к нему(но не являющегося его неотъемлемой частью). В факультативном протоколезакрепляется договоренность ряда участников такого договора относительновопросов, по которым не достигнуто общего согласия всех сторон основногодоговора, если не удалось предусмотреть в договоре факультативные положения иливозможность заявления оговорок.
ФИЛИАЦИЯ — приобретение гражданства по рождению.
ФОРС-МАЖОР — непреодолимая сила, чрезвычайное и непредотвратимое приданных условиях событие в виде наводнений, землетрясений, ураганов и другихстихийных бедствий, а также военные действия. В международном праве форс-мажорозначает обстоятельство, освобождающее государство от международно-правовойответственности.
ЦЕНТР ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА — координирующее звено ООН в областиправ человека, основное подразделение Секретариата ООН по выполнению программработы в этой области. Штаб-квартира находится в Женеве. Руководит ЦентромВерховный комиссар ООН по правам человека.
ЦЕССИЯ — передача территории одного государства по соглашению междуними. Предполагает соответствующую компенсацию, которая может быть выражена вразличной форме. Осуществляется на основе международного договора междусоответствующими государствами, который должен отвечать всем основным принципамсовременного международного права.
ЭКЗЕКВАТУРА — 1) приведение в исполнение в данной стране судебногорешения, вынесенного в другой стране; 2) официальный документ, удостоверяющийпризнание консула правительством принимающего государства.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА — прилегающий к территориальным водам морскойрайон шириной до 200 морских миль от побережья, в котором прибрежноегосударство осуществляет определенные суверенные права. Согласно Конвенции ООНпо морскому праву 1982 г., прибрежное государство в Экономической зоне имеетсуверенные права в целях Разведки, разработки и сохранения природных ресурсов,как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и вего недрах, а также в целях управления этими ресурсами и в отношении другихвидов деятельности по экономической разведке и разработке указанной зоны,таких, как производство энергии путем использования воды, течений и ветра; созданиеи использование искусственных островов, установок и сооружений; морских научныхисследований; защиты и сохранения морской среды. При осуществлении своих правприбрежное государство должно учитывать права других государств. Всегосударства при условии соблюдения соответствующих положений Конвенциипользуются в Экономической зоне свободами судоходства и полетов, включая военное мореплавание, прокладку подводных кабелей и трубопроводов, а такжедругими правомерными с точки зрения международного права видами использованияморя, относящимися к этим свободам и совместимыми с другими положениямиконвенции.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ ООН (ЭКОСОС)- один изглавных органов ООН, который под руководством Генеральной Ассамблеии ООНкоординирует экономическую и социальную деятельность ООН, специализированныхучреждений ООН, а также многочисленных органов ООН. ЭКОСОС состоит из 54членов. Ежегодно Генеральная Ассамблея ООН избирает 18 его членов сроком на 3года. Решения Совета принимаются большинством голосов.
ЭКОЦИД — нанесение окружающей среде такого вреда, который создаетнепосредственно угрозу для жизни и здоровья отдельных человеческих общностейили человечества в целом. Признается в настоящее время международнымпреступлением.
ЭМИГРАНТЫ — лица, выезжающие на постоянное жительство в другоегосударство, покинувшие страну своего гражданства или постоянного проживания.
ЭМИССАР — специальный представитель государства или политическойорганизации, направляемый в другую страну для выполнения различных поручений (преимущественносекретных). Как правило его миссия не носит официального характера.
ЭСТОППЕЛЬ — правовой принцип, согласно которому лицо утрачиваетправо ссылаться на каике-либо факты в обоснование своих притязаний. Вмеждународном праве эстоппель означает утрату государством права ссылаться накакие-либо факты или обстоятельства в обоснование своих международныхпритязаний.
ЭФФЕКТИВНОГО ГРАЖДАНСТВА ПРИНЦИП — правило, позволяющее определить,какому гражданству лица с двойным гражданством отдать предпочтение. Чаще всегоэтот вопрос может возникнуть при нахождении лица с двойным гражданством натерритории третьего государства, особенно в тех случаях, когда государства,гражданство которых оно имеет, стремятся оказать ему дипломатическую защиту.
ЮРИСДИКЦИЯ ГОСУДАРСТВА — права судебных и административных органовгосударства по рассмотрению и разрешению дел в соответствии с их компетенцией.В международном праве различают территориальную и личную (национальную)юрисдикцию. Под территориальной понимается такая юрисдикция государства,которая осуществляется в пределах определенной территории. В пределах своейтерритории государство осуществляет полную юрисдикцию, за исключением техслучаев, когда соответствующими международными соглашениями предусматриваетсяиное. Ограниченная целевая юрисдикция осуществляется государством в пределахего континентального шельфа и экономической зоны. Личная (национальная)юрисдикция осуществляется государством в отношении своих граждан, находящихсяза пределами его территории.
Приподготовке словаря использована литература
1. Большой юридический словарь / В.Н. Додонов, В.Д. Ермаков, М.А. Крылова.М., 1998.
2. Дипломатический словарь. В 3- томах / Под ред. А.А. Громыко, А.Г.Ковалева, П.П. Севостьянова, С.Л. Тихвинского.
3. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственномправе. М., 1995.
4. Курс международного права. В 7 томах. Под ред. В.Н.Кудрявцева. М., 1989.
5. Левин Л. Права человека: Вопросы и ответы. Юнеско. Париж, 1993.
6. Международное уголовное право. Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1995.
7. Международное право. Учебник для вузов. Под ред. Г.И. Тункина. М., 1994.
8. Международное право. Учебник для вузов. Под ред. Ю.М. Колосова, В.И.Кузнецова.М., 1995.
9. Международное право. Учебник для вузов. Под ред. Г.В.Игнатенко. М.,1995.
10. Международное право: Словарь-справочник / В.Н. Додонов, В.П. Панов, О.Г.Румянцев. М., 1997.
11. Пикте Жан. Развитие и принципы международного гуманитарного права. М.1993 г.
12. Словарь международного права / С.Б. Бацанов, Г.К. Ефимов, В.И. Кузнецови др. М., 1986.
13. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984.