Лицензирование добычи подземных вод

Федеральноеагентство по образованию
Государственноеобразовательное учреждение высшего профессионального образования
«Кузбасскийгосударственный технический университет»
Кафедрамаркшейдерского дела, кадастра и геодезии.
Контрольнаяработа
подисциплине «Горное право»
Вариант17
Выполнил: ст.гр. ГМ-062
БогушевичК.И.
Проверил: ДмитриеваЕ.В.
Кемерово2010г.

Содержание
 
Введение
Основныесведения о добыче подземных вод
Порядоклицензирования пользования недрами для добычи подземных вод
Согласования при выдаче лицензии на правопользования недрами для добычи подземных вод
Содержаниелицензии
Порядок подготовкизаявок на лицензию
Заключение
Список литературы

Введение
 
В данном реферате натему «Добыча подземных вод как вид пользования недрами» рассмотрены вопросыследующие задачи: основание возникновения права пользования участком недр, порядокрассмотрения заявок на получение права пользования недрами, а также другие,относящиеся к заданной теме.
Всоответствии с Законом Российской Федерации «О недрах»,недра предоставляются в пользование специальным разрешением в виделицензий. Этим законом организационное обеспечениегосударственной системы лицензирования возлагается на государственный органуправления государственным фондом недр и его территориальные подразделения. Всоответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от21.02.92 N 2396-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации»О недрах” функции управления государственным фондом недр возложенына Комитет Российской Федерации по геологии и использованию недр — Роскомнедра.Порядок предоставления лицензий на право пользования недрами регламентируетсяПоложением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденнымПостановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 N 3314-1«О порядке введения в действие Положения о порядке лицензированияпользования недрами». В реферате рассмотреныособенности применения указанного «Положения» при предоставлении впользование участков недр для добычи подземных вод.

Основные сведения одобыче подземных вод
 
При выдаче лицензий на пользование недрамидля добычи подземных вод Роскомнедра и его территориальные подразделения,осуществляющие лицензирование, руководствуются федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации в области охраны природы и рациональногоиспользования природных ресурсов.
Добыча подземных вод может осуществляться для следующихцелей:
— добыча питьевых и технических подземных вод для ихиспользования в системах хозяйственно-питьевого и производственноговодоснабжения, орошения земель и обводнения пастбищ;
-добыча теплоэнергетических подземных вод длятеплоснабжения, горячего водоснабжения и получения электроэнергии;
— добыча промышленных подземных вод(гидроминерального сырья) для извлечения ценных компонентов;
— добыча подземных питьевых и минеральных лечебных,столовых и лечебно-столовых подземных вод для их расфасовки с целью последующейреализации.
— извлечение подземных вод при проведенииосушительных, водопонизительных и природоохранных мероприятий в зависимости отнаправлений хозяйственной деятельности может осуществляться для следующихцелей:
— извлечение подземных вод при разработкеместорождений твердых полезных ископаемых, нефти и газа;
— извлечение подземных вод при водопонижении впроцессе строительства и эксплуатации промышленных и гражданских объектов;
— извлечение подземных вод при вертикальном дренажемелиорируемых земель и подтопленных территорий;
— извлечение подземных вод при ликвидациии (или) локализации очагов загрязнения геологической среды.
— добыча подземных вод и полезных ископаемых,отнесенных к категории лечебных, может осуществляться и для иных целей, непротиворечащих условиям рационального недропользования.
Не требуется оформление лицензии на пользование недрами на тех участках,где они используются только для удовлетворения нужд землевладельцев в водехозяйственно-питьевого и (или) технического назначения и если отбор подземныхвод из него осуществляется с помощью простейших водозаборных сооружений(копаные и забивные колодцы, малодебитные скважины, каптажи небольшихродников). Это относится и к использованию недр дляводоснабжения индивидуальных приусадебных участков, небольших фермерскиххозяйств, садовых участков и других мелких объектов. Соответствие участков недруказанным выше условиям для каждого конкретного региона устанавливаетсятерриториальными подразделениями Роскомнедра совместно с органамигосударственной власти субъектов федерации и местного самоуправления.
Решение о предоставлении лицензиипринимается совместно органом, определенным соответствующим субъектомРоссийской Федерации, и Роскомнедра или его территориальными подразделениями.
 
Порядок лицензирования пользования недрами для добычиподземных вод
Лицензия на право пользованиянедрами в соответствии с вышеперечисленными целями должна быть получена как наиспользуемые для этих целей действующими предприятиями участки недр (эксплуатируемыеучастки), так и на участки недр, на которых только предполагается в дальнейшемотбор подземных вод и добыча полезных ископаемых, отнесенных к категориилечебных (неэксплуатируемые участки).
Лицензия на право добычи подземныхвод выдается только на те участки недр, геологическая информация по которымпрошла соответствующую государственную экспертизу, и для которых проведенаоценка воздействия эксплуатации на окружающую среду, т.е. проведенагосударственная экологическая экспертиза проекта разработки недр в соответствиис требованиями нормативных документов Министерства охраны окружающей среды иприродных ресурсов Российской Федерации.
Необходимая детальность изученностигеолого-гидрогеологических условий и эксплуатационных запасов подземных вод, атакже запасов других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных,определяется действующей Классификацией эксплуатационных запасов и прогнозныхресурсов подземных вод и другими действующими нормативными документами поподсчету запасов полезных ископаемых.
Лицензия на право добычи подземныхвод на неэксплуатируемых участках может быть выдана только на те участки, накоторых были проведены поисковые и поисково-разведочные работы, в результатекоторых достигнута изученность запасов, соответствующая категории C1 потребованиям действующих нормативных документов по подсчету запасов полезныхископаемых, была также проведена экспертиза запасов, согласованы условияприродопользования со специально уполномоченными органами Российской Федерациив области охраны окружающей природной среды Минприроды России и предварительноустановлены границы горного отвода.
На первом этапе в установленныелицензией сроки ее владелец осуществляет разведку недр, доводя изученностьместорождения до степени, позволяющей освоить разведанные запасы в соответствиис требованиями действующих нормативных документов, и ведет подготовку проекта(технологической схемы) разработки недр. Завершением этого этапа являетсяэкспертиза запасов с их утверждением соответствующим уполномоченнымгосударственным органом и последующей постановкой запасов подземных вод нагосударственный учет, составление и согласование проекта (технологическойсхемы) разработки недр. Проект (технологическая схема) разработки недробязательно должен включать раздел с оценкой воздействия эксплуатации запасовна окружающую среду и согласовываться с органами Минприроды России (экологическаяэкспертиза), а также с органами Госгортехнадзора России по вопросам, отнесеннымк их компетенции. До окончания первого этапа строительство и эксплуатацияводозаборов и других сооружений для разработки недр запрещается. На второмэтапе после указанных экспертиз и согласований владелец лицензии можетприступить к строительству и эксплуатации сооружений для разработки недр.
В тех случаях, если на предлагаемомк лицензированию неэксплуатируемом месторождении проведена разведка иутверждены эксплуатационные запасы подземных вод по категориям, обосновывающимих промышленное освоение, на первом этапе осуществляется подготовка проектаразработки и его согласование (в т.ч. экологическая экспертиза). Если с моментаутверждения запасов произошло изменение природных и (или) водохозяйственныхусловий или требований к использованию подземных вод и природоохранныхограничений, на этом этапе проводится дополнительная разведка и вся процедуране отличается от изложенной.
Срок эксплуатации недр допроведения государственной экспертизы геологической информации, подготовкипроекта (технологической схемы) разработки недр и его согласования вустановленном порядке оговаривается в лицензионном соглашении, но не долженпревышать трех лет.
Лицензирование пользования недрамидля добычи подземных вод действующими предприятиями проводится в процессеэксплуатации сооружений для разработки недр. В этих случаях на первом этапепользования недрами действующие предприятия обязаны осуществить все мероприятиядля обеспечения рациональной эксплуатации недр, в том числе: создание илирасширение сети мониторинга, проведение в случаях, предусмотренных«Классификацией», переоценки и переутверждения эксплуатационныхзапасов подземных вод, уточнение проекта разработки и получение необходимыхсогласований. Все эти требования, как и срок их реализации определяются влицензии. При невыполнении указанных требований в назначенный срок органы,выдающие лицензию, а также органы Минприроды России могут запретить илиприостановить дальнейшее пользование недрами, в том числе и по представлениюдругих государственных контрольных органов.
Согласования при выдачелицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод
 
Для выдачи лицензии на правопользования недрами для добычи подземных вод требуются следующие согласования:
1. С бассейновыми итерриториальными органами Комитета Российской Федерации по водному хозяйству: — по вопросам возможности добычи подземных вод и использования подземных водпитьевого качества для целей, не связанных с питьевым водоснабжением населения;- по величине изменения поверхностного стока при планируемом отборе подземныхвод; -по возможности сброса сточных вод, образовавшихся после использованиядобытых подземных вод, в поверхностные водные объекты (кроме подземных водпитьевого назначения).
2. С органами Минприроды России: — по вопросам возможного воздействия разработки недр на окружающую среду (приэкологической экспертизе проектов или технологических схем разработкиместорождений, в том числе, согласовываются и условия сброса подземных вод); — по границам горных отводов для питьевых, минеральных лечебных вод итеплоэнергетических вод, используемых для горячего водоснабжения, а такжеполезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных.
3. С органами Министерстваздравоохранения Российской Федерации: — по вопросам использования минеральныхлечебных вод, полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, а такжеиспользования термальных минеральных лечебных вод для теплоснабжения.
4. С органами Государственногокомитета санитарно — эпидемиологического надзора Российской Федерации: — повопросам пригодности питьевых, минеральных лечебных вод, полезных ископаемых,отнесенных к категории лечебных, а также теплоэнергетических вод при ихиспользовании для горячего водоснабжения; — по возможности организации зонысанитарной охраны и границам горного отвода для перечисленных типов вод.
5. С органами Федерального горногои промышленного надзора России: — по условиям лицензии в части вопросовбезопасности, экологии и охраны недр при разработке месторождений минеральныхлечебных вод и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных,теплоэнергетических и промышленных вод, а также проектов (технологических схем)разработки указанных месторождений и границ горных отводов.
6. Должностные лица Роскомнедранесут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации вслучае выдачи лицензии на право пользования недрами без согласования с органамизаинтересованных министерств и ведомств.
 
Система выбора претендентов на получение лицензий
Владельцами лицензии на пользованиенедрами для добычи подземных вод в соответствии с «Положением» могутбыть субъекты предпринимательской деятельности независимо от формсобственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, еслииное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.
Лицензии на право пользованиянедрами предоставляются путем проведения конкурсов или аукционов. При этомучитываются следующие особенности лицензирования недр для добычи подземных води полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных:
1. Действующим предприятиям влицензии предоставляются без проведения конкурсов и аукционов.
2. Собственникам или владельцамземельных участков для удовлетворения их потребностей в воде питьевого качествалицензии на право добычи подземных вод выдаются без проведения аукционов иконкурсов.
3. Не допускается аукционнаясистема предоставления лицензий на право разработки месторождений подземных воддля целей питьевого водоснабжения.
4. Лицензия на извлечение подземныхвод при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, нефти и газа, а такжепри осуществлении других водопонижающих, осушительных и дренажных мероприятийвыдается юридическим и физическим лицам, получившим лицензию на основной виднедропользования, без проведения конкурсов.
Выбор конкурсного или аукционногоспособа предоставления лицензии, сроков, порядка и условий проведения конкурсови аукционов осуществляется совместно органом, определенным соответствующимсубъектом Российской Федерации, и Роскомнедра или его территориальнымиподразделениями. Условия конкурсов и аукционов целесообразно согласовывать сбассейновыми и территориальными органами Роскомвода, с органами МинприродыРоссии, Госкомсанэпиднадзора России, Госгортехнадзора России, Минздрава Россиии другими заинтересованными организациями.

Содержание лицензии
Лицензия должна содержать следующие пункты:
1. Определение границ горногоотвода.
Под горным отводом подразумеваетсяучасток недр, предоставляемый пользователю для добычи полезных ископаемых илидля эксплуатации недр, не связанной с добычей полезных ископаемых, при условиисоблюдения комплекса технических требований, обеспечивающих безопасностьведения работ и населения, а также охрану недр и окружающей среды. Приопределении границ горного отвода могут учитываться не только размеры участка,определяющего объект пользования, но и площади, необходимые для размещениятехнологических служб, связанных с пользованием недрами по заданномуназначению. При этом должна также учитываться необходимость обеспеченияинтересов пользователя недр при решении вопросов, связанных с застройкойплощадей распространения полезного ископаемого.
Границы горного отвода, в т.ч. егоограничение по глубине, предварительно определяются Роскомнедра или еготерриториальным подразделением при выдаче лицензии и уточняются в проекте(технологической схеме) разработки недр. При определении пространственныхграниц горного отвода рекомендуется руководствоваться следующими положениями:при разработке месторождений питьевых и минеральных лечебных подземных вод, атакже полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, горный отвод вплане должен совпадать или превосходить по площади границу зоны строгого режимасанитарной охраны (первую зону округа санитарной охраны) водозабора (отдельнойводозаборной скважины). При извлечении подземных вод в процессе разработкиместорождений твердых полезных ископаемых, нефти и газа, а также приосуществлении недропользования для других целей границы горного отвода либосовпадают с участком недр, предоставленным для основного вида пользованиянедрами, либо превосходят его, если для извлечения подземных вод требуетсясооружение водозаборных скважин вне этого участка.
2. Сроки пользования недрами.
Лицензия на пользование недрами длядобычи подземных вод и полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных,предоставляется на определенный срок, а на извлечение подземных вод пристроительстве и эксплуатации отдельных видов подземных сооружений(метрополитены и др., срок действия которых не ограничивается) — безограничения срока. Сроки пользования недрами для добычи подземных вод не должныпревышать установленных пределов, и в каждом конкретном случае определяются сучетом расчетного срока эксплуатации, на который утверждены эксплуатационныезапасы, а также необходимости уточнений условий недропользования. При проектномсроке эксплуатации, превышающем 20 лет, по инициативе владельца лицензии срокее действия может быть продлен.
3. Платежи при пользовании недрами.
Платежи при пользовании недрамивключают плату за право пользования недрами и отчисления на воспроизводство минерально- сырьевой базы. Платежи за право пользования недрами определяются«Положением о порядке и условиях взимания платежей за право на пользованиенедрами, акваторией и участками морского дна», утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 октября 1992 г. N 828. Установленыследующие предельные уровни регулярных платежей за право на добычу минеральногосырья, в том числе подземных вод, в % от стоимости добытых подземных вод:Подземные пресные воды — 2 — 8% Термальные (теплоэнергетические) воды, рассолы,горнохимическое сырье (промышленные воды) — 1 — 5% Размеры платежей за право напользование недрами для добычи минеральных вод, а также в тех случаях, когдаподземные воды в установленном порядке отнесены к общераспространенным полезнымископаемым, определяются субъектами Российской Федерации.
Отчисления на воспроизводствоминерально-сырьевой базы. Нормативы отчислений на воспроизводствоминерально-сырьевой базы и порядок их определения устанавливаются специальныминормативными документами.
В лицензии на право пользованиянедрами для добычи питьевых и минеральных вод с целью их реализации платежи заправо пользования недрами могут быть заменены полностью или частично поставкамипроизводимой продукции. В этих случаях в лицензии указывается порядок и методырасчета объемов этой продукции, пункты ее доставки и т.д. Аналогичный порядокможет быть установлен также для теплоэнергетических и промышленных подземныхвод.
В состав платы за право пользованиянедрами при добыче отдельных полезных ископаемых может включаться стоимостькондиционных подземных вод, извлекаемых из недр, или вод, не извлекаемых изнедр, но ухудшивших свое качество при добыче полезного ископаемого.
4. Требования к пользованиюнедрами.
В лицензии должны быть установлены:- максимальная величина и режим отбора питьевых и технических,теплоэнергетических, промышленных подземных вод, а также максимальная величинаи режим отбора других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных. Этивеличины устанавливаются исходя из обоснованных потребностей в подземных водахзаданного назначения, при этом величина максимального водоотбора не можетпревышать эксплуатационных запасов подземных вод. Она может быть уточнена послесоставления проекта разработки недр.
Для минеральных вод величина ирежим отбора устанавливаются технологической схемой разработки месторождения, адля лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категориилечебных, — коэффициентом извлечения залежи (КИЗ); — величина и режимизвлечения подземных вод при разработке месторождений твердых полезныхископаемых, нефти и газа, а также при других видах недропользования; — пороговые и предельные требования к качеству подземных вод или других полезныхископаемых, отнесенных к категории лечебных (кондиции); — допустимое понижениеуровня подземных вод при эксплуатации; — максимально допустимое понижениеуровня подземных вод на других участках недр в связи с отбором подземных вод налицензируемом участке с учетом интересов других земле- и недропользователей иненанесения ущерба окружающей природной среде; — состав и сроки мероприятий,которые должны быть проведены для компенсации негативного воздействияводоотбора на условия водопользования, экологические условия и эксплуатациюинженерных сооружений; — допустимое уменьшение поверхностного стока и снижениеуровня первого от поверхности водоносного горизонта; — границы зоны (округа)санитарной охраны (при использовании подземных питьевых, минеральных лечебныхвод и полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных). Состав и срокипроведения необходимых мероприятий по оздоровлению санитарной обстановки впределах горного отвода; — места и условия сброса вод после их использования позаданному назначению; — условия проведения мониторинга подземных вод(требования к размещению наблюдательных пунктов, их конструкции, способамнаблюдений за уровнем и качеством вод, качеством лечебного минерального сырья,состав и форма документации наблюдений, состав, форма и сроки передачиинформации в систему государственного мониторинга геологической среды); — необходимость переоценки эксплуатационных запасов подземных вод в случаях,предусмотренных «Классификацией».
Все перечисленные в разделе 4требования оформляются в виде приложений к лицензии, подготовленных наосновании имеющихся гидрогеологических и других материалов. В проектеразработки недр (технологической схеме) эти требования могут быть уточнены. Приналичии согласованных со всеми заинтересованными органами проектов водозаборныхсооружений и технологических схем отработки месторождений в качестве приложениймогут быть использованы соответствующие выписки из них. При выдаче лицензийдействующим предприятиям указанные требования должны быть уточнены с учетомданных по эксплуатации недр.
Лицензии на пользование недрами длядобычи подземных вод и их извлечения при разработке месторождений твердыхполезных ископаемых, нефти и газа, а также при других видах недропользованиявыдаются по единой типовой форме.
Порядок подготовки заявок на лицензию
Предприятия, в том числе и действующие,для получения лицензии должны подать заявку в территориальные подразделенияРоскомнедра.
Для подтверждения данных отехнических и технологических возможностях предприятия — заявителя, а также одругих предприятиях, привлекаемых им в качестве подрядчиков, должны бытьпредставлены копии документов, удостоверяющие право этих предприятий на ведениесоответствующих работ (бурение эксплуатационных скважин, горные работы и др.).
В заявке на лицензированиепользования недрами для добычи подземных вод должны быть приведены следующиепредложения заявителя: — целевое назначение использования подземных вод; — утвержденные или апробированные эксплуатационные запасы; — текущая иперспективная потребность в подземных водах заданного назначения; — требованияк качеству воды и режиму эксплуатации водозаборных сооружений; — возможноевоздействие на компоненты окружающей среды при добыче подземных вод.Аналогичные требования распространяются и на полезные ископаемые, отнесенные ккатегории лечебных.
В заявках, поданных недропользователями,должно учитываться следующее:
1. К заявке должны быть приложеныкопии документов, подтверждающих ранее предоставленное право на пользованиенедрами и земельными участками. К этим документам, в том числе, относятся: — разрешение на специальное водопользование (для пресных подземных вод); — акт овыделении горного отвода (для других типов подземных вод и полезных ископаемых,отнесенных к категории лечебных); — акт о выделении земельного участка. Кзаявке также должны быть приложены копии документов, определяющих условиянедропользования, справка об отработанных и числящихся на балансенедропользователя запасах полезных ископаемых (кроме подземных вод) и приведеныданные об основных технико-экономических показателях деятельности предприятия запоследние 5 лет.
2. Раздел заявки “… данные обосновных технико-экономических показателях деятельности предприятия…”должен содержать краткую характеристику объекта лицензирования. К ней, в томчисле, относится: — целевое назначение использования полезного ископаемого; — схема размещения и конструкции водозаборных и дренажных сооружений; — существующий объем добычи полезного ископаемого, расходы водозаборных идренажных сооружений; — понижения уровней и способы их определения, качествоотбираемых вод, оценка влияния эксплуатации месторождения на окружающую среду;- обоснование размеров зон санитарной охраны; — характеристика имеющейсянаблюдательной сети и методов наблюдений за дебитом, уровнями и качествомподземных вод; — технико-экономические показатели эксплуатации месторождения.Все эти данные предоставляются на момент подачи заявки. Для подземных водвместо данных об отобранных и числящихся на балансе предприятия запасахполезных ископаемых приводятся данные о текущей и перспективной потребности в подземныхводах заданного назначения и данные об утвержденных (апробированных)эксплуатационных запасах.
3. Проектные и фактические данныедействующего предприятия — заявителя на пользование недрами могут бытьподвергнуты технической, экологической и другим экспертизам. Необходимостьпроведения экспертиз устанавливается органом, проводящим лицензирование, в томчисле по представлению других органов государственного надзора. В необходимыхслучаях может быть проведено обследование действующего предприятия для определениясоответствия фактических условий пользования недрами требованиямзаконодательства Российской Федерации, а также требованиям, установленнымдокументами, на основании которых разрешено недропользование. При проведенииупомянутых экспертиз органами, проводящими лицензирование, могут бытьзатребованы копии следующих документов: — протокол государственной экспертизызапасов; — протокол утверждения проекта разработки недр (технологическойсхемы); — справка о регистрации водозаборного сооружения (одиночной скважины) втерриториальном геологическом фонде; — разрешение на бурение скважин (дляподземных вод); — справка об утверждении округа санитарной охраны (дляминеральных лечебных вод и других полезных ископаемых, отнесенных к категориилечебных).

Заключение
 
Лицензия абсолютно необходима для легальногоиспользования подземных вод. Получение лицензии на добычу воды (кроме того, чтолицензия на водопользование является обязательной с точки зрения законов онедропользовании и при ее отсутствии накладываются существенные суммы штрафов),обеспечивает владельцу гарантию, что вода может быть извлечена в требуемомколичестве и качестве из источника водоснабжения. Лицензия выдается, только вслучае свободных «защищенных запасов» подземных вод в имеющемся водозаборена данной территории.
 Обещания некоторых подрядных организаций,предлагающих бурение скважин и постройку систем водоснабжения без получениялицензий на использование недр, с большой вероятностью приводит к нехваткедобываемых объемов воды или добыче воды неприемлемого (непитьевого) качества. Данноеявление связано с тем, что в Центральном районе России, в основном, в областяхс интенсивной застройкой (особенно в Московской), имеет место катастрофический дефицит воды питьевогокачества
Поэтому не подкрепленное официальными даннымизаявление, не очень добросовестного подрядчика «воды полно!» должновызывать озабоченность о потраченных в будущем впустую проектных средствах.
В то же время, организация, предлагающая услуги побурению водозаборных скважин, проектированию и строительству водозаборного узлатакже должна также иметь соответствующие лицензии, разрешающие данные виды деятельности, посколькуэтот вид деятельности требует высокой квалификации.
В связи с развитием промышленности и жилищногостроительства в Москве и Московской области, объем водозабора постоянно растет,поэтому в ряде районов наблюдается дефицит запасов подземных вод, особенно водвысокого качества для питьевого водоснабжения.
Существует множество случаев, когда добыча подземныхвод через некоторое время (месяц, год или несколько лет) посленеквалифицированного проектирования и строительства систем водоснабжения,полностью истощала водоносный горизонт.
В подобной ситуации единственным выходом может статьполное переустройство систем водоснабжения и поиск новых источниковводоснабжения, цена которого, в связи с застройкой территории, составила в разыбольшие суммы, чем первоначальная цена. Поэтому попытка выйти из положения спомощью бурения скважин «на авось», без понимания того, где именно,на какой глубине, из какого горизонта, в каком объеме можно добывать подземныеводы, зачастую оборачивается низким или непрогнозируемым качеством и объемомдобываемой воды, осушением водоносных горизонтов.
Кроме того, подобные действия приводят кнепродуктивным затратам на бурение дополнительных, ранее незапланированных,скважин, высоким затратам на водоподготовку, ремонт некачественноспроектированных или пробуренных скважин, а также штрафным санкциям инспекционныхорганов.
Исходя из имеющейся на объекте гидрогеологическойобстановки, компания составляет полный комплект необходимой документации дляпоследующего получения лицензии на добычу подземных вод.

Списокиспользованной литературы
 
1.Инструкция по применению «Положения опорядке лицензирования пользования недрами, предоставляемыми для добычиподземных вод» (зарегестрирована в Минюсте РФ 26 мая 1994 г. №583). [www.yandex.ru]
2. Положение о порядке лицензированияпользования недрами [www.allmedia.ru].
3. Распоряжение администрацииКемеровской области от 23.01.1998 № 53-р
«Об утверждении методикиопределения размеров платежей за право пользования недрами для добычи(извлечения) подземных » [Официальная публикация в СМИ:«Информационный бюллетень Администрации Кемеровской области», № 1,(январь — март) 1998 г].
4. Закон РФ «О недрах» от 21.002.1992№2395-1 [Консультант Плюс.htm].