СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТАНАСЛЕДОВАНИЯ
1.1 Субъекты наследственных правоотношений
1.2 Наследование по закону
1.3 Наследование по завещанию
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛЫХПОМЕЩЕНИЙ
2.1 Развитие законодательства онаследовании жилых помещений
2.2 Жилые помещения как объектынаследственных правоотношений
2.3 Переход права собственности на жилоепомещение в порядке наследования
3. НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГОРЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ПРИ НАСЛЕДОВАНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
3.1 Особенности наследования жилыхпомещений в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов
3.2 Особенности наследованияприватизированных жилых помещений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Одним из самыхраспространенных оснований возникновения права собственности граждан являетсянаследование. Конституция Российской Федерации (далее Конституции РФ) в гл. 2,посвященной правам и свободам человека и гражданина, указывает на то, что«право наследования гарантируется» (ч. 4 ст. 35). В свою очередь в части первойГражданского Кодекса Российской Федерации, (далее ГК РФ) п. 2 ст. 218 устанавливает,что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее емуимущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещаниемили законом.
Наследование жилыхпомещений, находящихся в собственности, равно как и других вещей, а такжеимущественных прав и обязанностей граждан осуществляется на основании разд. 5части. Согласно ч. 1 ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещаниюили по закону. Наследство по действующему законодательству открывается в двухслучаях. Выбранная тема «Наследование жилых помещений» является, несомненно,актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы — рассмотреть особенности наследования жилых помещений.
Исходя из цели работы,были сформулированы следующие задачи:
Рассмотреть особенностижилых помещений как объектов наследственных правоотношений;
Показать особенностинаследования жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительныхкооперативов;
Показать особенностинаследования приватизированных жилых помещений.
Институт наследованияявляется центральным институтом гражданского права любой правовой системы.Наряду с договорными, деликатными отношениями (возникающими в связи спричинением вреда), наследственные отношения еще в эпоху римского правасоставляли каркас гражданского права. Актуальность работы: отношения, связанныес наследованием, — это одна из сфер общественных отношений, которая непременно,хоть раз в жизни, но затрагивает почти каждого человека. Право на наследованиезакреплено в основном законе нашей страны (п.4 ст. 35 Конституции РФ) толькоэто уже говорит о значимости и важности данного института в правовомгосударстве.
Сложно переоценитьзначение в жизни каждого человека такого объекта как жилое помещение. На самомделе наличие у человека и близких ему людей своего жилья, пусть даже неотвечающего всем современным требованиям, это гарантия сохранения истабильности семьи, а, в конечном итоге, и стабильности всего общества. В рядувсех благ, которые связаны с этим фактом, право граждан получать и передавать жилоепомещение по наследству тем более является актуальным, в особенности при такихусловиях, когда на собственные силы или на помощь в обеспечении жилищем состороны государства особо рассчитывать не приходится.
Объектом исследованияявляются гражданско-правовые нормы законодательства, регулирующие отношения,складывающиеся при наследовании жилых помещений.
Предметом являетсякомплекс теоретических и практических проблем правового регулированиянаследования недвижимости, предназначенной для проживания граждан.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАИНСТИТУТА НАСЛЕДОВАНИЯ
1.1 Субъектынаследственных правоотношений
Одной из центральныхфигур в наследственном праве является наследодатель. Наследодателем признаетсялицо, после смерти, которого осуществляется правопреемство Наследодателямимогут быть любые граждане. Если говорить о завещании как о сделке, котораясовершается действием лица, желающего распорядиться наследством на случайсмерти, то завещатель на момент совершения указанной сделки должен бытьполностью дееспособен.
Лица, которые вустановленном законом порядке вступили в брак до достижения 18-летнего возраста(п.2. ст.21 ГК РФ) или в результате эмансипации (ст.27 ГК РФ) становятсяполностью дееспособными и на общих основаниях с другими дееспособными лицамимогут составить завещание. Лица, частично дееспособные (ст.26-28 ГК РФ), атакже ограниченно дееспособные (ст.30 ГК РФ), завещательной дееспособностью необладают. Не имеет юридической силы завещание, составленное недееспособнымлицом. Признание лица, составившего завещание, недееспособным впоследствииможет иметь значение и при решении вопроса об отстранении наследника позавещанию от наследования как недостойного наследника.
Наследник – это лицо,которое привлекается к наследованию в связи со смертью наследодателя. Вкачестве наследника может выступать любой субъект гражданского права. Статья1116 ГК РФ определяет лиц, которые могут призываться к наследованию:
— граждане, находящиесяв живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя иродившиеся живыми послед открытия наследства;
— юридические лица,существующие на день открытия наследства;
— РФ, субъекты РФ,муниципальные образования, иностранные государства и международные организации.
Если наследодательобъявлен в судебном порядке умершим, то к числу его наследников относятсятолько те лица, которые находились в живых на день его предполагаемой гибели,указанный в решении суда или на день вступления решения суда в законную силу.Право на наследство не зависит от гражданства наследника. Перенять права иобязанности по наследству могут граждане РФ, иностранные граждане и лица безгражданства, поскольку они пользуются в России гражданской правоспособностьюнаравне с гражданами РФ. С момента рождения и до наступления смерти все гражданемогут быть наследниками. Не имеют значения пол, возраст, национальностьгражданина и т.п. Право наследования имеют лица, находящиеся в местах лишениясвободы, лица, признанные судом недееспособными вследствие душевной болезни илислабоумия. Наряду с этим закон признает наследниками и лиц, еще не родившихсяко дню открытия наследства. Это лица, зачатые при жизни наследодателя иродившиеся после его смерти.
Так отмечу, что часть 3ГК РФ значительно расширяет круг наследников, предусматривая первую, вторую, третью,четвертую и последующую очередь. Наследники каждой последующей очерединаследуют при отсутствии наследников предшествующих очередей. В основуочередности положена степень родства, которая определяется числом рождений,отделяющих родственников друг от друга.
По статье 1147 части 3ГК РФ к кровным родственникам приравниваются усыновленный и его потомство, содной стороны, и усыновитель и его родственники с другой стороны. Наследникамипо завещанию могут быть любые лица (дети, внуки, братья, сестры и пр.), зачатыепри жизни наследодателя и родившиеся после его смерти. При этом не имеетзначения время, которое прожил ребенок, достаточно того факта, что он родилсяжизнеспособным.
Вторая категориянаследников – юридические лица, которые в отличие от граждан, могут бытьнаследниками только по завещанию. Для призвания юридического лица кнаследованию необходимо, чтобы оно существовало как юридическое лицо на деньоткрытия наследства.
Третья категориянаследников – публичные образования, т.е. РФ, субъекты РФ, муниципальныеобразования, иностранные государства и международные организации Наследованиеимущества в этом случае имеет место, когда наследственное имущество завещаноРФ, субъекту РФ и другим, и нет оснований для признания завещаниянедействительным полностью или в части. В тоже время в данном случае речь можетидти о наследовании выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ).
1.2 Наследование позакону
Наследники по законупризываются к наследованию в порядке очередности (ст.1141 ГК РФ). Наследникикаждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующейочереди, т.е. если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никтоиз них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования,либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все ониотказались от наследства Наследники одной очереди наследуют в равных долях, заисключением наследников, наследующих по праву предоставления. К первой очередиотносятся дети, супруг и родители наследодателя (ст.1142 ГК РФ). Вторая очередьвключает полнородных и неполнородных братьев и сестер наследника, его дедушку ибабушку, как со стороны отца, так и со стороны матери (ст.1143 ГК РФ).Наследниками третьей очереди являются полнородные и неполнородные братья исестры родителей наследодателя (дяди, тети наследодателя) (ст.1144 ГК РФ). Еслинет наследников первой, второй и третьей очереди, право наследовать по законуполучают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства,не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родстваопределяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого,рождение самого наследодателя в это число не входит (ст.1145 ГК РФ).
В качестве наследниковчетвертой очереди родственники третьей степени родства – прадедушки, прабабушкинаследодателя; в качестве наследников пятой очереди родственники четвертойстепени родства – дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродныевнуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродныедедушки и бабушки); в качестве наследников шестой очереди родственники пятойстепени родства – дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродныеправнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродныеплемянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродныедяди и тети).Если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию вкачестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы,отчим и мачеха наследодателей.
К наследникам по законуотносятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных вст.1142-1145 ГК РФ, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными ине менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживалисовместно с ним.
В случае, еслиотсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто изнаследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены отнаследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либовсе наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, чтоотказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершегосчитается выморочным (ст.1151 ГК РФ).
1.3 Наследование позавещанию
Все установленныезаконодателем правила – состав наследников и очередность призвания их кнаследству, равные доли наследников в наследственном имуществе, особые правиланаследования предметов домашней обстановки и обихода – действуют лишь приусловии, если гражданин не распорядился на случай смерти принадлежащим ему имуществомпо своему усмотрению. Такое распоряжение должно содержаться в специальномдокументе – завещании. Закон устанавливает общие требования к завещаниям. Принесоблюдении хотя бы одного из этих требований завещание, как правило,признается недействительным, а, следовательно, не порождает никаких юридическихпоследствий. А это, в свою очередь, означает, что наступает наследование позакону.
Каждый гражданин можетоставить по завещанию все свое имущество или его часть любому лицу илинескольким лицам, а также государству или отдельным государственным,кооперативным и общественным организациям, и может в завещании лишить праванаследования одного, нескольких или всех наследников по закону (за исключениемлиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве).
Завещание являетсясделкой, совершаемой одним лицом, выражающей волю только этого лица исовершаемой им лично. Следовательно, завещание – односторонняя сделка, носящаястрого личный характер.
Итак, завещание естьсделка, правовые последствия которой наступают после смерти наследодателя.
Для удостоверениязавещания необходимо, прежде всего, чтобы завещатель являлся дееспособнымлицом.
В судебной практикечасто встречаются иски о признании завещания недействительным ввиду того, чтонаследодатель в момент удостоверения завещания находился в таком состоянии,когда он не мог понимать значение своих действий или руководить ими.Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что сделки,совершенные в таком состоянии, должны быть признаны недействительными.
В юридическойлитературе отмечалось, что исходя из буквального толкования текста статьи,право на иск о признании сделки недействительной имеет лицо, ее совершившее(либо прокурор в интересах этого лица), однако судебная практика трактует этунорму права расширительно, признавая право на иск и за наследниками завещателя.Такая позиция, основанная на том, что наследники завещателя являются егоправопреемниками, представляется правильной.
Наследник по завещанию,содержащему условия, может обратиться в суд с иском о признании завещаниянедействительным в части оговоренного условия. В случае удовлетворения егоисковых требований он получит наследственное имущество без выполнения условийзавещания. В том случае, если выполнение условия (имеются в виду правомерныеусловия) стало невозможным по причинам, не зависящим от наследника, приподтверждении этого обстоятельства судебным решением наследственное имуществотакже должно перейти в собственность такого наследника (а в случае его смерти –в собственность его наследников) без всяких условий.
Характерными примерамиправомерных условий, оговариваемых в завещании, могут служить, например: 1)получение наследственного имущества по достижении определенного возраста; 2)получение наследственного имущества по прошествии скольких-то лет со дня смертизавещателя; 3) прекращение ведения паразитического образа жизни; 4) прекращениезлоупотребления алкоголем и т.д.
Завещатель можетраспорядиться всем имуществом, либо отдельными его частями (в этом последнемслучае незавещанное имущество перейдет к наследникам по закону); может посвоему усмотрению распорядиться и предметами домашней обстановки и обихода итем самым изменить установленный законом порядок наследования этих предметов.
Завещатель можетизменить в завещании принцип равенства долей, распределив имущество по своемуусмотрению. Он вправе завещанием лишить одного или нескольких законныхнаследников права наследования (за исключением тех наследников, которые имеютправо на «обязательную долю»).
Если наследодательжелает лишить кого-либо из наследников по закону наследственных прав, он долженпрямо указать это в завещании.
Все права иобязанности, предусмотренные завещательным распоряжением наследодателя,возникают у наследников с момента открытия наследства. Этим, а также общимпринципом свободы завещания, в силу которого завещатель может, как оставить теили иные распоряжения на случай смерти, так и пересмотреть их в любой момент,объясняется большое значение правил об отмене или изменении ранее составленногозавещания.
Заявление об отменеранее сделанного завещания может подаваться любому лицу, имеющему правоудостоверения завещания, независимо от того, где было удостоверено самоотменяемое завещание.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯНАСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
2.1 Развитие законодательствао наследовании жилых помещений
наследованиежилой помещение завещание
Основные положениянаследственного права были разработаны еще в Древнем Риме. Если судить поисточникам права, а также по обширному научному наследию и современным работамв указанной области, идея, вдохновлявшая ученых-юристов всех времен и народов,заключается прежде всего в формировании такого правового института, который быобеспечивал стабильность гражданского оборота. Именно нормы наследственногоправа создают определенность в правовом режиме имущества, а также имущественныхправ и обязанностей человека, предусмотренных на случай его смерти илиисчезновения.
Россия, возвращаясь напуть после длительного периода господства коммунистической идеологии, напрочьотрицавшей право частной собственности, после его легальной реабилитации изакрепления на уровне основного закона и введения обязанности государствапредоставлять соответствующую защиту этого института, реформирует свою правовуюсистему, теперь уже не противопоставляя общественные и частные интересы, астремясь законодательно установить баланс между ними.Однако было бы неправильноделить процесс формирования национального наследственного права лишь на дваэтапа: советский и постсоветский. Основные положения современногозаконодательства о наследовании были разработаны задолго до начала советскогопериода развития нашего государства.
Прообразом современнойсистемы регулирования наследственных отношений считаются многовековые традициии обычаи, согласно которым и регулировались вопросы перехода от отца к сынуорудий труда, предметов жизненной необходимости и быта. По существу,становление института наследования происходило параллельно с формированием вобществе социальных групп по имущественному признаку, со становлением частнойсобственности, с появлением специальных механизмов, призванных закрепитьсуществовавший порядок социального устройства.
До появления основногодореволюционного акта гражданского законодательства — Свода законов Российскойимперии (1835 — 1917 гг.) в законодательстве России не было специальногораздела, посвященного регулированию наследственных отношений, а уж тем болеенаследованию такого объекта, как жилое помещение. Однако уже в нормах сводазаконов Киевской Руси XI — XII вв. — «Русской Правды» — содержались довольноподробные положения о порядке наследования и наблюдалась некоторая специфика внаследовании именно недвижимого имущества. В частности, жилище относилось кдвижимому имуществу и подлежало наследованию, в то время как действительно недвижимоеимущество (земля) принадлежало не отдельному лицу, а целому роду (семье) и, какследствие, по наследству не переходило.
В последующих актахнаследственного права, а именно в Судебнике Ивана III (1497 г.), СудебникеИвана IV (1550 г.) и Соборном уложении (1649 г.), был расширен круг наследникови ограничены правомочия наследодателя по распоряжению отдельными видаминаследственного недвижимого имущества. В частности, при отсутствии сынанаследовать могла дочь, за исключением случаев наследования недвижимогоимущества, которое было пожаловано под условием государственной службы. Такимобразом, и здесь просматривается специфика в наследовании недвижимости.
Заметна эта специфика ив актах последующего периода. Так, принятый Петром I Указ о единонаследии (1714г.) в своей основе имел введение принципа наследования недвижимости какнаиболее существенной части наследства старшим сыном, который являлся основнымнаследником.
В дальнейшем, уже послеотмены Указа о единонаследии в 1731 г., были установлены новые правила,позволяющие наследовать всем сыновьям в равных долях, хотя специфика переходаименно недвижимости сохранилась. Заключалась эта специфика в том, чтонедвижимость могла переходить только в порядке наследования по закону.Наследодатель мог свободно распорядиться в завещании лишь движимым имуществом.Впоследствии такое ограничение сохранялось только в отношении родовых имений.Согласно исследованиям последних лет такое различие в наследовании имущества,родового и благоприобретенного, уходит корнями в родовой быт, при которомродовое имущество являлось гарантией существования рода и соответственно недолжно было выходить за пределы владения круга родственников.
Гражданскоезаконодательство Российской империи начиная с 1835 г. содержало специальныеразделы, посвященные регулированию наследственных.
Но оборот недвижимостибыл запрещен буквально через месяц после свершения Октябрьской революцииДекретом Совнаркома от 14 декабря 1917 г. Уже через несколько месяцев послеэтого появился соответствующий акт и в отношении наследования — в последнеевремя многократно упоминаемый Декрет ВЦИК от 27 апреля 1918 г. «Об отмененаследования», который декларировал отмену права наследования. Однако, как ибольшинство актов переходных периодов, указанный Декрет содержал внутренниепротиворечия. Отменяя, с одной стороны, право наследования, Декрет допускал, сдругой стороны, возможность получения содержания из оставшегося после умершегочеловека имущества его нетрудоспособными родственниками и супругом.
С 1 января 1923 г. вступилв силу Гражданский кодекс РСФСР, который законодательно закрепил возврат кправу наследования. Вместе с тем данный Кодекс закрепил и ограничение размеровнаследуемого имущества суммой в 10 000 рублей, установив при этом правило отом, что если стоимость наследства превышает указанный размер, то производитсяраздел наследственного имущества между наследником и государством, а если такойраздел невозможен, то устанавливается совместное владение или право выкупасоответствующей части имущества в пользу государства (ст. 417). Гражданскийкодекс, принятый Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 г. расширил возможностинаследования как по закону, так и по завещанию. Однако отношение законодателя ксобственности граждан практически не изменилось. Так, в отношении жилойнедвижимости были установлены специальные нормы о количестве и размерахобъектов, которые могли находиться в собственности одного гражданина либо всобственности супругов. Например, согласно ст. 106 Кодекса в личнойсобственности гражданина либо в совместной собственности супругов и ихнесовершеннолетних детей мог находиться только один жилой дом или его часть.При этом допустимый размер жилого дома определялся Советом Министров РСФСР. Вслучае же, если в собственность гражданина поступал другой жилой дом, напримерпо наследству, или ему предоставлялась квартира из государственного жилищногофонда, то гражданин обязан был в течение года произвести отчуждение второгожилья или отказаться от государственной квартиры. Указанные правила действоваливплоть до вступления в силу нового Гражданского кодекса, т.е. до 1 января 1995г. Вместе с тем раздел Гражданского кодекса 1964 г., регулирующийнаследственные отношения, продолжал действовать до вступления в силу частитретьей ныне действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.
Разрыв между тойсистемой регулирования гражданских отношений, которая сложилась с вступлением всилу в 1995 г. нового Гражданского кодекса Российской Федерации, изаконодательством о наследовании, установленным Гражданским кодексом 1964 г.,был весьма существенным. Свидетельство тому — значительное участие государствав наследовании посредством получения выморочного имущества при наличииусеченного круга родственников, имеющих право наследовать по закону, в связи снеразвитостью завещательного распоряжения имуществом гражданами, а также с«отсечением» от наследственной массы вопреки интересам собственникаотдельных видов имущества. С 1 марта 2002 г. вступила в силу часть третьяГражданского кодекса Российской Федерации, раздел V которой регулируетнаследственные отношения, в том числе и в сфере наследования жилых помещений.При этом жилье выступает не только как объект, по поводу которого складываютсянаследственные отношения. С жилым помещением наследодателя связаны, в частности,вопросы о месте открытия наследства, о применении права страны, в которойнаходится недвижимость, о правах других лиц, проживающих в наследуемом жиломпомещении, а также ряд других вопросов, возникающих в связи с особенностяминаследования таких объектов, как жилые помещения.
Безусловно, на развитиезаконодательства в части наследования жилья оказывают влияние и состояниесоциально-экономических отношений, и не в меньшей степени традиции, заложенныев советский период развития нашей страны. Помимо общих причин неразвитостиинститута наследования следует учитывать то обстоятельство, что годами идесятилетиями в сфере жилищных отношений господствовал механизм предоставленияжилья на основе договора социального найма при слаборазвитом секторе частногожилья. Поэтому отношение граждан к жилищу как к своему не только пофактическому положению дел, а с точки зрения собственности (именно этоподвигает граждан к тому, чтобы задуматься о дальнейшей судьбе жилогопомещения) стало формироваться существенным образом лишь в последние 10 лет.
Современноезаконодательство о наследовании включает в себя правовые нормы, которыерегулируют отношения по наследованию, возникающие в связи с открытиемнаследства, реализацией, оформлением и защитой наследственных прав. При этом следуетучитывать, что в состав наследственного законодательства входят и нормы инойотраслевой принадлежности. К примеру, к отношениям по поводу уплаты наследникомгосударственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследствоприменяются нормы налогового законодательства, но при этом указанное лицо такженаходится в сфере действия наследственного законодательства.
Конституция РоссийскойФедерации 1993 г. в ст. 35 гарантирует право наследования. Это положениеконкретизировано в нормах Гражданского кодекса Российской Федерации, которыеопределяют основания, условия и порядок наследования. Законодательство онаследовании в той части, в какой оно состоит из гражданско-правовых норм,относится к исключительному ведению Российской Федерации. Вместе с тем науровне субъектов Российской Федерации могут устанавливаться нормы инойотраслевой принадлежности.
2.2 Жилые помещения какобъекты наследственных правоотношений
Традиционно к жилымотносятся помещения, которые являются изолированными и пригодными для постоянногопроживания граждан, то есть отвечают установленным санитарным и техническимправилам и нормам, а также иным требованиям законодательства. Порядок признанияпомещения жилым и требования, предъявляемые к нему, определяются в соответствиисо ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
К жилым помещениямотносятся квартиры в многоквартирных домах, жилые дома, а также части квартирили жилых домов (комнаты). Независимо от того, к какому виду жилых помещенийотносится тот или иной объект недвижимости, в случае открытия наследства онвходит в состав наследственной массы, конечно же, при наличии у наследодателяправа собственности на него.
Следует отметить, чтофактически жилые помещения, предоставляемые гражданам по договору социальногонайма, переходили (и поныне переходят) от одного поколения нанимателей кдругим, последующим поколениям. Для предоставления такого жилья гражданин (иего семья) должен отвечать определенным требованиям, предъявляемым законом кнуждающимся в жилье гражданам. После получения квартиры ее выбытие из владенияпотомков первоначального нанимателя практически невозможно независимо от того,что жилищные условия данной семьи впоследствии улучшились и по фактическомуположению они не являются нуждающимися нанимателями.
Граждане, проживающие втак называемом социальном жилье, имеют все легальные возможности сохранять всвоем владении квартиру, вселяя в нее членов своей семьи, а те в свою очередь впоследующем делают то же самое. В случае смерти нанимателя ст. 82 Жилищногокодекса Российской Федерации предоставляет любому дееспособному члену семьиумершего нанимателя право требовать признания себя нанимателем по ранеезаключенному договору социального найма. Однако только право собственности иправо наследования обеспечивают реальное право граждан сохранять жилоепомещение в распоряжении своих близких родственников или определяемых самимисобственниками граждан. В результате массовой приватизации жилых помещенийтакое право у большинства граждан, пользовавшихся жилыми помещениями на основаниидоговора социального найма, возникло. Большая часть жилищного фонда перешла вчастную собственность, в результате чего отпала необходимость гражданампроизводить какие-либо «обманные» действия, дабы сохранить жилище врамках семьи.
Особенностью жилых помещенийтакже является то, что они представляют собой сложные вещи. Наряду с главнойвещью (собственно помещением) в состав жилого помещения входят другие вещи,являющиеся принадлежностью по отношению к главной вещи (например,инженерно-техническое оборудование). Это выделяет жилое помещение среди другихобъектов, которые могут входить в состав наследства. При наследовании междуучастниками складываются правоотношения по поводу квартиры или жилого дома вцелом, а не по поводу отдельных их частей (оконных рам, санитарно-техническогооборудования, радиаторов отопления и т.д.). Оборудование, входящее в составквартиры, не наследуется самостоятельно.
Особенностью правовогорежима квартир в многоквартирных домах является также то, что наряду с правомсобственности на жилое помещение собственнику принадлежит также доля в правеобщей собственности на общее имущество дома. В ст. 36 Жилищного кодексаРоссийской Федерации дан достаточно полный, но не исчерпывающий переченьобъектов, которые могут входить в состав общего имущества многоквартирногодома: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иныешахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеютсяинженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном домеоборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие иненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое,санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме запределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения,земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения иблагоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации иблагоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Доля в праве на общееимущество, принадлежащая собственнику помещения в многоквартирном доме, неможет находиться в гражданском обороте отдельно от жилого помещения, а следуетего судьбе. При переходе права собственности на помещение в многоквартирномдоме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме новогособственника такого помещения равна доле в праве общей собственности науказанное общее имущество прежнего собственника такого помещения.
Отнесение того илииного помещения к категории жилых помещений имеет существенное значение длярегулирования наследственных отношений. Прежде всего по признаку последнегоместа постоянного проживания наследодателя определяется место открытиянаследства. В данном случае при разрешении конкретных наследственных делнеобходимо применять вышеуказанные нормы Жилищного кодекса Российской Федерациии принимаемых в его развитие положений законодательных актов, для того чтобыопределить, является ли постоянное место пребывания наследодателя жилым помещением.При этом для определения места открытия наследства не имеет значения, являлсяли наследодатель при жизни собственником помещения, в котором постояннопроживал до смерти, или он пользовался таким помещением на иных основаниях.
Следующим важныммоментом, связанным с определением жилого помещения, является то, что именно вместе постоянного проживания наследодателя сосредоточена большая часть егоимущества. Реализация наследниками права фактически принять наследство как рази заключается, как правило, в ограничении доступа других лиц в жилое помещение,принадлежавшее наследодателю, а также в совершении им ряда действий посохранению жилого помещения (его содержанию).
Безусловно, кособенностям жилого помещения как объекта наследования относится обязательностьгосударственной регистрации права, чему посвящен специальный раздел даннойработы. Здесь следует обратить внимание лишь на то, что несоблюдение данноготребования законодательства в отношении вновь возведенного объекта по существувпоследствии выводит такое имущество из состава наследственной массы.
Еще одним специфическимсвойством недвижимого имущества, связанным с обязательностью государственнойрегистрации прав на него, является то, что благодаря отражению в специальныхреестрах записей о правах на недвижимости такое имущество способно выполнятьфункцию обеспечения иных обязательств (в том числе кредитных) без необходимостиего физической передачи кредиторам. Определенные неудобства, связанные сгосударственной регистрацией, вполне могли бы компенсироваться для гражданскогооборота указанным эффектом. Однако реализация на практике такого механизмапредставляется весьма затруднительной. Законодательство о государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество по своему предмету выходит за рамки частноправовыхинститутов и по большей части содержит в себе нормы публичного права (о системеорганов, осуществляющих государственную регистрацию, о процедурах, назначениях,порядке документооборота и т.д.
Жилое помещение можетнаходиться в собственности одного лица или нескольких лиц. Гражданскоезаконодательство (п. 4 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации) несодержит ограничений по количеству собственников одного объекта недвижимости.При этом общая собственность на имущество может возникнуть как по волесобственника имущества (например, в результате совершения сделки), так и помимоего воли (например, при наследовании жилого помещения несколькиминаследниками). В первом случае возможны такие действия со стороны собственникаили собственников помещений, в результате которых возникают«карликовые» доли в праве собственности, например 1/10, 1/50, 1/100 ит.д.
Такое предложение посовершенствованию законодательства представляется не вполне обоснованным последующим причинам.
Во-первых, предлагаетсявведение ограничения в отношении действий собственников и нераспространение егона случаи возникновения права общей собственности помимо воли собственников. Тоесть, таким образом, авторы предложения допускают существование«карликовых» долей в принципе, но при этом разделяют их на виды попризнаку способа возникновения. Однако существование «карликовых»долей, возникших, к примеру, при наследовании по закону одного жилого помещениянесколькими наследниками, допускается авторами предложения, хотя такие доли могуттакже не соответствовать так называемому принципу жизнеспособности доли.
Во-вторых, самуказанный принцип представляется надуманным. Речь может идти о жизнеспособностивещи, а доля, как известно, к таковым не относится. Перефразируя К.П.Победоносцева, можно сказать, что жизнеспособность юридическую следует отличатьот жизнеспособности экономической или физической: эти свойства не всегдасовпадают.
Что касаетсярегулирования отношений по поводу общей собственности, возникающей в результатенаследования, законодательство содержит нормы, позволяющие таким образомрегулировать отношения по поводу недвижимого имущества, чтобы обеспечитьвозможность собственникам реализовать свои права. Так, существуют и широкоприменяются нормы о соглашении между наследниками об изменении долей внаследстве. В соответствии со ст. 1165 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации наследственное имущество, которое находится в общей долевойсобственности двух или нескольких наследников, может быть разделено посоглашению между ними. При этом соглашение о разделе наследства, в составкоторого входит недвижимое имущество, как и соглашение о выделении изнаследства доли одного или нескольких наследников, может быть заключенонаследниками и после выдачи им свидетельства о праве на наследство.
В случае, когдагосударственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество былаосуществлена до момента заключения ими соглашения о разделе наследства, онапроизводится на основании соглашения о разделе наследства. Несоответствиераздела наследства, осуществленного наследниками согласно заключенному имисоглашению, причитающимся наследникам долям, указанным в свидетельстве о правена наследство, не может повлечь за собой отказ в государственной регистрации ихправ на недвижимое имущество, полученное в результате раздела наследства.
2.3 Переход правасобственности на жилое помещение в порядке наследования
В развитие положенияст. 35 Конституции Российской Федерации о гарантированном праве наследованияГражданский кодекс Российской Федерации предусматривает, что в случае смертигражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит понаследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Правовоерегулирование перехода права собственности на жилое помещение в порядкенаследования осуществляется в соответствии с частью третьей Гражданскогокодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных жилищнымзаконодательством. По общему правилу, установленному законом, наследствооткрывается после смерти гражданина. Днем открытия наследства и соответственноднем начала исчисления срока на принятие наследства наследниками считается деньсмерти наследодателя, факт которой документально подтверждается свидетельствомо смерти, выданным органами записей актов гражданского состояния. Помимодействительной смерти наследодателя, подтвержденной в установленном порядке,аналогичные последствия имеет и объявление судом гражданина умершим (ст. 45Гражданского кодекса Российской Федерации).
Особое значение прирегулировании наследственных отношений имеет жилое помещение, в которомпроживал наследодатель, не только как объект, входящий в состав наследства (вслучае, если оно принадлежало наследодателю на праве собственности), но и какместо жительства наследодателя, по которому и определяется место открытиянаследства. Во втором случае основание права пользования таким помещениемзначения не имеет. Согласно ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерацииместом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя,т.е. жилое помещение, которое наследодатель фактически использовал дляпроживания и на пользование которым имел соответствующее право.
Следует учитывать, чтов данном случае для признания последнего места жительства наследодателя местомоткрытия наследства не требуется наличия у наследодателя права собственности нажилое помещение, в котором он постоянно проживал до своей смерти. В том случае,если наследодатель права собственности на такое помещение не имел, именно поего местонахождению должно определяться место открытия наследства. При этомсамо жилое помещение в состав наследства входить не должно.
Если же последнее местожительства установить невозможно или оно находится за пределами РоссийскойФедерации, а при этом наследодатель обладает имуществом на территорииРоссийской Федерации, местом открытия наследства признается место нахождениятакого имущества. При нахождении имущества в разных местах местом открытиянаследства является место нахождения недвижимого имущества или наиболее ценнойего части, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимогоимущества или наиболее ценной его части.
Таким образом, приразличных обстоятельствах в большинстве случаев место нахождения жилогопомещения, в котором проживал наследодатель и право пользования которым он имелкак собственник или пользовался им на других законных основаниях, оказываетсущественное влияние на определение места открытия наследства.
Местом жительстванесовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихсяпод опекой, признается в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации место жительства их законных представителей — родителей, усыновителейили опекунов.
Статья 1153Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает два способа принятиянаследства: формальный — путем подачи письменного заявления о принятиинаследства и неформальный — путем совершения действий, свидетельствующих офактическом принятии наследства. В рамках рассматриваемой темы наибольшийинтерес представляет именно второй из указанных способов.
Примерный переченьдействий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, содержится в ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации: вступление во владение илиуправление наследственным имуществом, принятие мер по сохранениюнаследственного имущества, защита его от посягательств или притязаний третьихлиц, производство за свой счет расходов на содержание наследственногоимущества, оплата за свой счет долгов наследодателя или получение от третьихлиц причитающихся наследодателю денежных средств. Очевидно, что этот далеко неполный перечень действий, которые обычно совершаются близкими умершегочеловека, в первую очередь касается жилого помещения наследодателя.
3. НЕКОТОРЫЕОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ ПРИ НАСЛЕДОВАНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
3.1 Особенностинаследования жилых помещений в домах жилищных и жилищно-строительныхкооперативов
Специфика правовогорегулирования отношений, связанных с наследованием жилых помещений, входящих всостав домов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, определяется, преждевсего, правовым статусом самих кооперативов. Если исследований, посвященныхорганизации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов,достаточно, то такой аспект в правовом регулировании отношений в кооперативах,как наследование квартир в так называемых кооперативных домах, нуждается всерьезном анализе.
Вместе с тем следуетучитывать, что по определению (ст. 116 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации) вступление граждан в жилищный кооператив имеет целью не толькополучение возможности отсрочки платежа при приобретении квартиры но и решениецелого ряда иных вопросов, таких как совместное участие в строительстве илиприобретении многоквартирного дома, оптимизация расходов по содержанию жилыхпомещений и общего имущества, а также целого ряда вопросов по управлению домом.
Таким образом, врезультате возникновения права собственности на квартиру в связи с выплатойпаевого взноса она в полной мере является имуществом, входящим в составнаследственного имущества в случае смерти собственника.
Безусловно,особенностью является то, что право собственности на жилое помещение возникаету гражданина с момента полной выплаты им паевого взноса и соответственно сэтого же момента прекращается у кооператива.
Смерть гражданина,являвшегося членом жилищного кооператива, до выплаты паевого взноса являетсяодним из оснований прекращения членства в жилищном кооперативе. Прекращениечленства в этом случае происходит в силу закона и не требует вынесения общимсобранием членов кооператива решения об исключении умершего из числа членовкооператива.
Со смертью гражданинатакже связано возникновение наследственных отношений. Особенностью наследованияв указанном случае является то, что в состав наследственной массы входит нежилое помещение, которое было предоставлено при жизни члену кооператива, а егопаенакопление (ч. 1 ст. 1177 Гражданского кодекса Российской Федерации). Этообусловлено тем, что право собственности у члена кооператива на предоставленнуюему квартиру возникает только после полной оплаты паевого взноса (п. 4 ст. 218Гражданского кодекса Российской Федерации; ч. 1 ст. 129 Жилищного кодексаРоссийской Федерации). Следовательно, по наследству переходит не правособственности на квартиру, а право на паенакопление.
На практике возникаетвопрос о возможности выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию,составленному на сумму паенакопления, в том случае, когда к моменту открытиянаследства паевой взнос полностью выплачен. Поскольку в силу положения п. 4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации произошло изменение составанаследственной массы, свидетельство должно быть выдано не на паенакопление, ана жилое помещение. При этом вопрос о приеме в члены кооператива наследника невозникает, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 129 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации на отношения собственности в многоквартирном доме в жилищномкооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы однимчленом кооператива распространяется действие гл. 6 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, согласно которой определяются права и обязанности собственниковжилых помещений: с одной стороны, кооператива — в части жилых помещений,занимаемых членами кооператива, не выплатившими полностью паевой взнос, сдругой стороны, гражданина — собственника жилого помещения, паевой взноскоторым полностью выплачен. Статья 130 Жилищного кодекса Российской Федерацииустанавливает право наследников члена кооператива на вступление в членысоответствующего кооператива. Несмотря на то что речь здесь идет о наследникахво множественном числе (и каждый из них в принципе может рассматриваться приопределенных условиях в качестве потенциального члена кооператива), в членыкооператива может быть принят тот из них, кто обладает преимущественным правоми воспользуется этим правом. При этом указывается, что такому наследнику неможет быть отказано в приеме в члены кооператива. Часть 4 ст. 130 Жилищногокодекса Российской Федерации, развивая данные положения, устанавливает порядокрешения вопроса о приеме наследника в члены кооператива и предусматриваетнеобходимость принятия решения об этом общим собранием членов кооператива.Кажущееся на первый взгляд излишним указание на необходимость решения общимсобранием вопроса о приеме в члены кооператива имеет существенное значение последующим причинам.
Во-первых, до вынесениярешения собранием членов кооператива в отношении того или иного лица,являющегося наследником умершего члена кооператива, должны быть выполнены требованиязаконодательства о наследовании, согласно которым и определяются надлежащиенаследники.
Во-вторых, в случае,если наследников пая несколько, вышеуказанное решение становится завершениемпроцедуры определения наследника, имеющего преимущественное право на вступлениев кооператив по правилам, установленным в ст. 131 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации. Остальные наследники получают материальное возмещение в порядке и всроки, установленные настоящим Кодексом и учредительными документами кооператива.
Поскольку всоответствии с п. 1 ст. 1177 Гражданского кодекса Российской Федерации в составнаследства члена потребительского кооператива, к каковым относятся и жилищныекооперативы, входит его пай, постольку наследование пая осуществляется впорядке, установленном частью третьей Гражданского кодекса РоссийскойФедерации. Пай может быть передан по наследству по завещанию, при отсутствиизавещания право на паенакопление переходит к наследникам по закону. В полноймере применяются к данным отношениям правила признания наследников недостойными(ст. 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), а равно и правила онаследовании обязательной доли в наследстве. Вместе с тем особенностью такогоспособа удовлетворения жилищных потребностей граждан, как участие в жилищномкооперативе, является то, что основанием владения, пользования и вустановленных законодательством пределах распоряжения жилым помещениемвыступает членство в жилищном кооперативе (ч. 3 ст. 124 Жилищного кодексаРоссийской Федерации).
Учитывая требование ст.112 Жилищного кодекса Российской Федерации о равенстве количества членовкооператива и количества жилых помещений, в случае перехода по наследству пая кнескольким лицам возникает вопрос: кто из наследников имеет преимущественноеправо на вступление в кооператив и в каком порядке производятся расчеты снаследниками, не ставшими членами кооператива? Согласно п. 2 ст. 1177Гражданского кодекса Российской Федерации указанные вопросы определяютсязаконодательством о потребительских кооперативах и учредительными документамисоответствующего кооператива. Основным источником законодательства,регулирующим деятельность жилищных кооперативов, является Жилищный кодексРоссийской Федерации.
Таким образом, ст. 131Жилищного кодекса Российской Федерации не затрагивает вопросов определениянаследников и порядка наследования пая, а лишь регулирует отношения, связанныес определением того из наследников, кто имеет преимущественное право навступление в члены кооператива. Жилищный кодекс Российской Федерации несодержит специальных положений, определяющих порядок, способы и сроки выплатынаследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм.Следовательно, исходя из отсылки, содержащейся в ст. 1177 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, указанные вопросы должны быть урегулированы вучредительных документах соответствующего кооператива.
3.2 Особенностинаследования приватизированных жилых помещений
Одним из основанийвозникновения права собственности на жилое помещение является его приватизация.На жилые помещения, поступившие в собственность граждан в порядке приватизациив соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации», также распространяются нормы онаследовании. Именно с принятием указанного Закона в 1991 г. связывается началопроцесса приватизации жилищного фонда в России. Очевидно, что при отсутствии встране в течение длительного периода частной собственности как таковой, а такжепри отсутствии существенных накоплений в руках населения приватизация жильястала одним из основных способов возникновения права собственности на жилыепомещения у граждан. Под приватизацией жилья понимается бесплатная передача всобственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемыхими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Приоформлении приватизации необходимо добровольное согласие всех совместнопроживающих совершеннолетних лиц, а также несовершеннолетних в возрасте от 14до 18 лет. Следует учитывать, что в случае приобретения жилья в порядкеприватизации одним из супругов оно не входит в состав общего имуществасупругов, поскольку имущество, приобретенное одним из супругов безвозмездно,является его единоличной собственностью. Соответственно в данном случае послесмерти того из супругов, который приватизировал жилое помещение, открываетсянаследство, и второй (переживший) супруг имеет право наследовать указанноепомещение в общем порядке.
Право собственности нажилое помещение, безусловно, связано с бременем содержания данного имущества.Новый Жилищный кодекс Российской Федерации содержит большое количество норм,направленных на обеспечение и реализацию данной обязанности собственникасодержать свое имущество. Многие положения данного Кодекса посвящены исключительноэтому вопросу. В частности, специальный раздел VIII «Управлениемногоквартирными домами» содержит положения, реализация которых напрямуюобязывает собственника квартиры не только совершать определенные юридическизначимые действия, но и нести соответствующие расходы. С этой точки зрениядалеко не каждый гражданин в нашей стране способен по своим финансовымвозможностям нести бремя собственности на жилое помещение. Поэтому закономпредусмотрены возможность и соответствующее право малоимущих граждан, которыеприватизировали жилые помещения, передать жилье в государственную илимуниципальную собственность и заключить договор социального найма этого жежилого помещения. Так, согласно ст. 20 Федерального закона «О введении вдействие Жилищного кодекса Российской Федерации» малоимущие граждане,приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местомпостоянного проживания, до 1 января 2007 г. вправе передать принадлежащие им направе собственности и свободные от обязательств жилые помещения вгосударственную или муниципальную собственность, а соответствующие органыисполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные имилица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального наймаэтих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилыхпомещениях.
В случае, если квартираприватизирована гражданином в индивидуальную собственность и права на нееоформлены в установленном порядке при его жизни, специфических вопросов принаследовании указанного жилья не возникает. Наследование происходит в общемпорядке. Однако на практике возможны ситуации, когда заявление о приватизацииквартиры подано гражданином при жизни, но до оформления документов оприватизации и государственной регистрации права собственности наприватизированную квартиру гражданин умер.
С принятиемФедерального закона N 54-ФЗ «О внесении изменений и дополнений вГражданский кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации „Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ исключено из ст. 2Федерального закона „О приватизации жилищного фонда в РоссийскойФедерации“ указание на предоставление участникам приватизации жилогопомещения права выбора вида собственности (общей совместной или долевой). Вместес тем это уточнение вступило в силу лишь с момента опубликования Федеральногозакона N 54-ФЗ, то есть 31 мая 2001 г. Однако до указанного момента многимигражданами, не являющимися супругами, квартиры уже были приватизированы всовместную собственность. Поэтому для того, чтобы исключить возможностьприменения на практике различных искусственных схем разрешения возникающихспоров, 30 октября 2002 г. был принят Федеральный закон N 153-ФЗ „Овнесении дополнения в Закон Российской Федерации “О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации», который дополнил указанный Закон новой ст.3.1, предусматривающей, что в случае смерти одного из участников совместнойсобственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 г,определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, втом числе и доля умершего. При этом указанные доли признаются равными.
Резюмируя вышесказанноеоб особенностях наследования приватизированных жилых помещений, можнозаключить, что указанные особенности предопределяются не спецификой такогообъекта, как приватизированное жилое помещение, а прежде всего сложностямиинтегрирования в законодательство норм о приватизации как носящих временныйхарактер и потому трудно укладывающихся в рамки нормальногогражданско-правового регулирования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Увеличение объемовиндивидуального жилья (по сравнению с другими жилищными фондами),пополняющегося в рыночных условиях за счет приватизации государственного имуниципального жилья, перехода квартир в собственность граждан в домах общественныхорганизаций, жилищно-строительных кооперативов, а также снятия всех ранеесуществовавших ограничений по приобретению и строительству жилья, привело ктому, что жилые помещения все чаще становятся объектами наследственныхправоотношений.
Основанияминаследования жилых помещений являются завещание и закон. Правоприменительнаяпрактика показывает, что чаще всего завещания составляются в отношении жилыхпомещений и наследодатели предпочитают самостоятельно определять правовуюсудьбу этого имущества. В силу закона свобода завещания ограничена правилами,касающимися обязательной доли в наследстве. Данное положение позволило авторусделать вывод о возможности при наследовании жилого помещения включить вобязательную долю наследника, проживавшего в наследуемом жилом помещении, тучасть жилого помещения, которую он занимал, а недостающую часть обязательнойдоли предоставить из незавещанного имущества, а при недостаточностинезавещанного имущества — из той части имущества, которая завещана. Все это позволитдополнительно защитить права лиц, которые проживали совместно с наследодателем,и в силу возраста или состояния здоровья не имеют возможности обеспечить себяиным жилым помещением.
Согласно принципусвободы завещания, завещатель вправе возложить на наследника по завещаниюисполнение завещательного отказа. В частности, на наследника, который позавещанию приобретает право собственности на жилой дом, завещатель имеет правовозложить обязательство предоставить другому лицу пожизненное пользование этимдомом или его определенной частью. В работе обосновывается, что еслиотказополучатель проживал в данном жилом помещении до открытия наследства, тонаследник не вправе требовать выселения отказополучателя, ссылаясь на то, чточасть дома, составляющая наследство, небольшая по размеру, и собственнуюнуждаемость в жилье. Но если к моменту заявления отказополучателем требования овселении, в жилом помещении проживают бывшие члены семьи наследодателя ипомещение очень небольшое по площади, то в этой ситуации, в судебном порядкеследует освободить наследника от вселения отказополучателя. При предоставлениижилого помещения по завещательному отказу, следует также уточнить положение отом, что право пользования жилым домом, квартирой или иным жилым помещением,предоставленное отказополучателю, не является основанием для проживания в нихчленов его семьи, если в завещании не установлено иное. Это поможет исключитьвозможные конфликты и иные негативные последствия, порождаемые данным видомнаследственного права на проживание в жилом помещении наследника.
Подводя итогпроведенного исследования, хотелось бы отметить, что большинство изменений идополнений, внесенных законодателем в нормы о наследовании, носит прогрессивныйхарактер. Они направлены на максимально полное обеспечение, охрану и защитуправ и законных интересов всех потенциальных наследников. Однако, необходимоотметить недостаточность правового регулирования наследования жилых помещений.
Кардинальным образомизменилась структура жилищного фонда Российской Федерации по формамсобственности, сформирован новый слой собственников жилья как социальная базажилищной реформы.
Итак обобщаявышенаписанное можно отметить Наследование жилых помещений — это переход жилыхпомещений умершего лица (наследодателя) в собственность его наследников.Наследование жилых помещений осуществляется по закону или по завещанию.Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не измененозавещанием. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один изнаследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателемнаследства, имущество
Проблемам правовогорегулирования наследственных отношений посвящено достаточно большое количествофундаментальных исследований и научно-практических работ. Немало вниманияуделено и вопросам специфики правового режима жилых помещений.
На практике жилыепомещения, как правило, составляют наиболее ценную часть наследственногоимущества, что порождает многочисленные споры, не всегда, правда, основанные напоследовательном применении действующего законодательства.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВ
1. КонституцияРоссийской Федерации./http://www.constitution.ru/ (с учетом поправок от30.12.2008 г.).
2. Гражданскийкодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ /Ошибка! Недопустимый объектгиперссылки. (с последними изменениями и дополнениями).
3. Жилищныйкодекс Российской Федерации (ЖК РФ) от 29.12.2004 N 188-ФЗ /http:www.consultant.ru /(с последними изменениями и дополнениями).
4. ЗаконРоссийской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РоссийскойФедерации от 04.07.1991 N 1541-1/Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.
5. АндрееваО.А. История становления семейного наследственного права в Древнерусскомгосударстве // Семейное и жилищное право. 2005. N 3.-256 с.
6. Владимирский-БудановМ.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 1995.- 650 с.
7. МаныловИ.Е. Наследование жилых помещений М., 2007. — 139 с.
8. НеволинК. История российских гражданских законов. Т. 3. СПб., 1851.- 520 с.
9. ПобедоносцевК.П. Курс гражданского права. В 3 т. Т. 1 / Под ред. и с предисл. В.А.Томсинова. М.: Зерцало, 2003.- 450 с.
10. ШершеневичГ.Ф. Наука гражданского права в России. М.: Статут, 2003.-. 640 с.
11. ЯрошенкоК.Б. Наследственное право / Отв. ред. Б.А. Булаевский и др.; Интзаконодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РоссийскойФедерации. М.: Волтерс Клувер, 2005. — 290 с.
12. Гражданскоеправо. Т. 3. 4е изд., перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.М.: ТК Велби; Проспект, 2004. — 650 с.
13. Гражданскоеправо: В 2 т. Том I: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Издательство БЕК,2005.- 816 с.
14. Наследственноеправо и наследственный процесс. 1973, -280 с.