Обеспечение по кредитам
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ КРЕДИТА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО КРЕДИТУ 7
1.1. Понятие кредита и принципы кредитования 7
1.2. Обеспечение по кредитам 16
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КРЕДИТОВ 27
2.1. Залог 28
2.1.1. Залог прав 37
2.1.2. Твердый залог 42
2.1.3. Залог ценных бумаг 44
2.2. Поручительство 51
2.3. Банковская гарантия 65
2.4. Кредит под складские свидетельства 69
2.5. Страхование кредитных рисков 74
ГЛАВА 3. ПРАКТИКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТОВ ПОД ОБЕСПЕЧЕНИЕ НА ПРИМЕРЕ …
81
3.1. Процесс предоставления кредита 82
3.2. Анализ практики кредитования 97
3.3. Анализ обеспечения по кредитам 109
3.4. Направления по совершенствованию организации
кредитной работы 115
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 118
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 121
ПРИЛОЖЕНИЯ 125
ВВЕДЕНИЕ
В мировой практике развитие экономики неразрывно связано с кредитом, который в различных формах проникает
во все сферы хозяйственной жизни. Об этом свидетельствует расширение круга операций банков, в том числе и в области кредитования. Выполнение банковских
операций с широкой клиентурой – важная особенность современной банковской деятельности во всех странах мира, имеющих развитую кредитную систему.
Зарубежный опыт свидетельствует, что банки, которые предоставляют клиентам более разнообразные услуги высокого качества, обычно, имеют преимущества перед
банками с ограниченным набором услуг. Активная работа коммерческих банков в области кредитования является непременным условием успешной конкуренции этих
учреждений, ведет к росту производства, увеличению занятости, повышению платежеспособности участников
экономических отношений. При этом речь идет не только о совершенствовании техники кредитования, но и о разработке и вне-дрении новых способов снижения
кредитных рисков.
Кредитный риск предполагает вероятность убытков в связи с невозвратом или несвоевременным погашением
выданных кредитов и неуплатой процентов по ним. Поэтому в последнее время уделяется повышенное внимание не только отбору заемщиков и контролю за их
финансово-хозяйственной деятельностью, но и формам обеспечения по кредитам.
Обеспечение возврата кредита – это сложная целенаправленная деятельность банка, включающая систему
организованных экономических и правовых мер, составляющих особый механизм, определяющий способы выдачи кредитов, источники, сроки и способы их погашения.
Источники возврата подразделяются на первичные и вторичные. Первичным источником является доход
заемщика, вторичными считаются выручка от реализации заложенного имущества, перечисление средств гарантом или страховой организацией. Погашение кредита за
счет средств заемщика представляет собой добровольное выполнение клиентом своих платежных обязательств пе-ред банком, зафиксированных в кредитном договоре.
Погашение за счет вторичных источников означает включение банком в действие механизма принудительного взыскания причитающегося ему долга. Данный механизм
имеет правовое обеспечение в виде договора о залоге, гарантии, договора поручительства, страхового полиса.
К сожалению, уровень стабильного качества обеспечения, когда оно не меняется во времени, как правило, не наблюдается в реальной жизни даже
для золота: цена тройской унции колеблется на бирже весьма существенно. Зачастую качество основных видов обеспечения, принимаемых банками, снижается во времени.
Возможна ситуация, когда качество обеспечения доходит до нуля, то есть, происходит фактическая потеря обеспечения. В жизни ситуация, при которой
поручитель отказался от своих обязательств или исчез, а гарант обанкротился, не редкость не только для России. И чем больше срок кредитования, тем выше
вероятность наступления подобного неблагоприятного для банка события.
Что же касается такого распространенного вида обеспечения, как залог, то, как правило,
его качество также снижается во времени. Однако возможны случаи возрастания стоимости заложенного имущества и повышения качества залога по сравнению с моментом заключения кредитного
договора. Такое может произойти с недвижимостью, ценными бумагами, драгоценными металла-ми и другим имуществом. Но это скорее исключение из
правила.
Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об актуальности выбранной
темы, обусловленной необходимостью решать проблему поиска и применения новых видов обеспечения, позволяющих если не заменить тради-ционные, то хотя
бы их дополнить.
Практическая значимость заключается в том, что исследования в области обеспечения позволят увеличить
объемы кредитования и будут стимулировать заемщиков к возврату полученных средств.
Предметом исследования являются формы и виды обеспечения, как тра-диционно
применяемые в действующей практике, так и мало или вовсе не при-меняемые.
Объектом исследования стал Акционерный Банк …
Цель данной работы – исследование форм обеспечения кредита с точки зрения теории и практики применения.
Задачи данной работы:
определение понятия кредита и сущности принципов кредитования;
анализ практического применения законодательной базы, регламентирующей сферу обеспечения по кредитам;
изучение организации кредитного процесса в коммерческом банке;
анализ деятельности Кредитного Управления АБ;
выработка рекомендаций по применению различных форм обеспечения с целью повышения эффективности кредитного процесса.
Задачи дипломной работы обусловили ее структуру. Она состоит из трех частей, введения и заключения.
Теоретическая база исследования основана на трудах российских экономистов и специалистов в исследуемой области, материалах периодических изданий, законах и
нормативных документах, материалах Интернета. Практическая часть данной работы основана на внутренней отчетности и документах кредитного управления банка.
Первая часть является теоретической, в ней раскрывается сущность кредита, принципы кредитования, исторические аспекты проблемы обеспечения долговых
обязательств. Вторая часть работы посвящена формам и видам обеспечения. Здесь подробно рассматриваются юридические нюансы использования залога,
поручительства, банковской гарантии, складских свидетельств и страхования в качестве обеспечения кредитных обязательств. Приводятся примеры судебной и
арбитражной практик. Содержатся сведения о достоинствах и недостатках каждого из рассматриваемых видов обеспечения. В третьей части рассмотрен процесс
предоставления кредита в коммерческом банке. Проанализирован каждый этап и процесс в целом. Представлен анализ динамики результатов деятельности
кредитного управления банка с точки зрения оценки доходности кредитов, структуры кредитного портфеля банка, его удельного веса в общей сумме активов,
структуры обеспечения по кредитам, содержится ряд предложений по улучшению деятельности кредитного управления и использованию различных форм обеспечения.
Материал иллюстрирован рисунками и таблицами. В дипломной работе содержится ряд приложений, позволяющих наглядно
представить процесс кредитования и использования обеспечения. В конце работы приводится список использованной литературы, включающий Законы РФ, нормативные
акты ЦБ РФ, монографии и статьи из периодической печати, а так же ресурсы Интернета.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ КРЕДИТА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО КРЕДИТУ
Понятие кредита и принципы кредитования
Из классической теории мы знаем, что с развитием экономических отно-шений, развивалось и такое понятие
как кредит. Одни специалисты под словом кредит понимают движение ссудного фонда, другие – ссуду в денежной или товарной форме, третьи – форму движения
денежного капитала. На сегодняшний день не существует единого определения для слова кредит.
В значительной степени из-за этого в публикациях наблюдается смешение понятий «кредит» и «ссуда», «тип» или «вид»
ссуды, «вид кредита», «форма кредита» и т. д.
Попробуем определиться, какой термин использовать для данной работы.
Кредит – (от латинского – creditum – ссуда, долг; от credere – верить) ссуда в денежной или
товарной форме на условиях возвратности и обычно с уплатой процента.[1]
Слово «кредит», по мнению Макса Фасмера, заимствовано
русским языком из немецкого (credit) в самом начале XVIII в. со значением «авторитет».[2]
Этимология его восходит к итальянскому “credito” – вера, доверие. Совершенно
очевидно, что в итальянский язык оно перешло из латинского (credit -они верят). В русском языке для обозначения правоотношений по поводу
займа – древнейшего института гражданского обязательственного права России – использовались
другие термины: “дача”, “купа”, “милость”, “крута” (“покрута”), “займ” и “ссуда”. С появлением Судебников XV – XVI вв. в нормативном обороте закрепились два последних,
причем термин “займ” (заем) имел родовое значение и обозначал получение любого чужого имущества на срок за вознаграждение (в рост) с условием возврата (товар, зерно, деньги), а “ссуда” предполагала получение займа деньгами. Термин “кредит” (точнее, “кредитные бумаги”) появляется в России в середине XIX в. в
связи с подготовкой и проведением реформы 1861 года.
В современном русском языке и в отечественной юриспруденции (до появления нового
Гражданского кодекса Российской Федерации) в смысле предоставления
заемщику денежных средств в собственность на срок под проценты применялся термин “ссуда”:
ссудный капитал, кредитование предприятий путем выдачи ссуды, банковские ссуды гражданам, открытие ссудного счета, движение по кредиту ссудного счета и т.п.
В литературе о банковской деятельности высказывались мнения о разной смысловой нагрузке терминов. Так, в
справочном пособии “Банковское дело” отмечается, что кредит – это более широкое понятие, предполагающее наличие разных форм организации кредитных отношений банка как по привлечению ресурсов, так и по их вложению. Ссуда же – одна из
форм организации кредитных отношений, возникновение которых сопровождается открытием ссудного счета.[3] В учебнике «Банковское дело» кредит определяется как форма движения ссудного капитала.[4]
В новом Гражданском кодексе Российской Федерации термин “заем” (ст. 807 – 818) применяется как общее понятие
для сделок по поводу передачи денег или других вещей в собственность на срок под проценты, а термины “кредит”, “товарный кредит” и
“коммерческий кредит” – как разновидности займа. О ссуде упоминается лишь в отношении договоров безвозмездного пользования вещью (ст. 689 – 701). Предоставление
кредита предусмотрено только денежными средствами и только кредитными организациями (ст. 819). Товарный кредит выдается вещами (ст. 822), а
коммерческий кредит – вещами или денежными средствами в виде аванса, предварительной оплаты,
отсрочки или рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (ст. 823).
В Гражданском кодексе в главе 42 “Заем и кредит” выделены следующие
виды договорных обязательств, формирующих заемные отношения: а) договор займа, б) кредитный договор, в) товарный и денежный кредит, г) заемные отношения,
возникающие при приобретении векселей, облигаций и других ценных бумаг. Как видно, в этой классификации в перечне различных видов заемных отношении
отсутствует договор ссуды. Связано это с тем, что в ст. 689 договор ссуды определен как договор безвозмездного пользования вещами. Таким образом, ссуда и ссудные
отношения характеризуются важнейшими признаками – безвозмездностью и передачей вещей.
Кредитные же отношения юристы характеризуют как денежный заем, даваемый, как правило, на
условиях уплаты процента. По поводу кредита ст. 819 Гражданского кодекса гласит: “По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор)
обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную
денежную сумму и уплатить проценты на нее”.
Следовательно, в Кодексе проведена четкая грань, отличающая по предмету правового
регулирования договор кредита и договор ссуды, которые должны учитываться сторонами в договорных отношениях.
Если твердо придерживаться этих положений Гражданского кодекса, то, в соответствии с
буквой Кодекса, термин “ссуда” при банковском кредитовании применяться не может. Такая трактовка экономического содержания ссуды требует
отказа от привычно используемых сочетаний слов: “ссудный процент”, “ссудный доход”, “банковская ссуда” и так далее.
Следовательно, если до последнего времени экономисты пользовались как синонимами терминами
“кредит” и “ссуда”, то в условиях сегодняшнего дня, исходя из установленных юристами норм, следует, видимо, четко различать эти понятия.
Вслед за указанным кодексом и на его основе Банк России разработал и ввел в действие
с 1 января 1998 г. два документа: “Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской
Федерации” и Инструкцию № 62а “О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам”. Правила предусматривают отражение
операций по выполнению кредитных договоров на кредитных счетах, в том числе и движение резерва на возможные потери по кредитам (характеристика
счетов № 441 – 459). Инструкция же регламентирует работу с резервом на возможные потери по ссудам, в основе которой лежит классификация ссуд по уровню кредитного риска (п. 2.7).
Таким образом, до появления в 1995 – 1996 гг. нового Гражданского кодекса Российской Федерации термины “кредит” и
“ссуда” на практике применялись как синонимы или в смысле словосочетаний “получение кредита” –
“предоставление ссуды”. Теперь законодательство и инструктивные документы отразили процесс вытеснения ссуды из
института займа в отдельный вид обязательства: безвозмездное пользование вещью. Предоставление кредита
деньгами стало монополией кредитных учреждений.
Надо отметить, что и по поводу кредита, именно его характеристики, в новом Гражданском кодексе можно встретить ряд противоречивых толкований данного
понятия, а также принципов кредита – обеспеченности, целевого направления и возмездности, т. е. платности. Принципы – это основные правила, из
которых, разумеется, могут быть исключения, но эти исключения не означают, что кредит – это не ссуда, а ссуда – это не кредит.
Что касается категории займа, то тут также следует считать, что кредит – это форма
займа, форма движения средств на условиях возвратности и срочности, хотя в бухгалтерском учете отдельно учитываются средства, предоставляемые во
временное пользование хозяйствующими субъектами друг другу, и отдельно кредиты, полученные от банков. Однако это не означает, что экономическая природа займа
и кредита различна. Напротив, она одинакова – предоставление денег или товара в долг.
Рассматривая единое смысловое содержание займа, кредита и ссуды, следует все же
подчеркивать, что в банковском кредитовании имеется ряд особенностей. Банковский кредит отличается от кредитов, связанных с предоставлением заемных средств не
банками, хозяйствующими субъектами и государством, а так же тем, что кредитором выступает банк.
Можно выделить три следующие важнейшие особенности банковского кредитования. Во-первых,
эти отношения характеризуются тем, что предоставление кредита осуществляются банками, которые регулярно, профессионально, на основе
специальной лицензии, выданной Банком России, занимаются этим важнейшим видом деятельности. Во-вторых, банковский кредит предоставляется
исключительно в денежной форме в отличие от обычного кредитного договора или договора-займа, объектом которого могут быть не только деньги, но и иные
ценности и вещи. В-третьих, кредитные отношения, где участвуют банки, обычно носят возмездный, т. е. платный характер, в то время как кредиты
небанковские чаще, чем банковские, могут даваться бесплатно.[5]
Исходя из всего выше сказанного, для целей данной работы предлагается использовать
термин «кредит».
Необходимо обратить внимание на то, что кто бы ни предоставлял кредит: банк ли,
непосредственно государство, предприятие, организация, т. е. хозяйствующие субъекты, – принципы, которые были названы выше, должны обязательно соблюдаться,
причем особенно принцип возвратности. Возвратность – это больше, чем принцип, возвратность — это неотъемлемый атрибут и кредита, и ссуды, и займа.
В традиционном понимании к принципам кредитования относятся: срочность, дифференцированность,
обеспеченность, платность, целевой характер.[6]
Принцип возвратности существенно отличает кредит как экономическую категорию от других экономических
категорий товарно-денежных отношений. Без возвратности кредит не может существовать. Возвратность является неотъемлемой чертой кредита.
Принцип срочности означает, что кредит предоставляется на определенный срок. Срок кредитования –
период времени нахождения заемных средств в обороте заемщика – от момента получения средств заемщиком, до момента их возврата
банку. Если нарушается срок пользования кредитом, то искажается
его сущность, он теряет свое подлинное назначение.
Соблюдение сроков возврата необходимо для обеспечения ликвидности самих коммерческих банков. Принципы
организации работы банков не позволяют им вкладывать привлеченные ресурсы в безвозвратные вложения. Для каждого отдельного заемщика соблюдение принципа
срочности возврата кредита дает возможность получения в банке новых кредитов, а также позволяет не уплачивать повышенные проценты за просроченные ссуды и, тем
самым, не увеличивать себестоимость своей продукции.
Таблица 1.
Классификация кредитов по срокам погашения. [7]
Классификация по срокам
Россия
США
Великобритания
Франция
Краткосрочные
до 1 года
до 1 года
до 3-х лет
до 1 года
Среднесрочные
от 1года до 3-х лет
от 1 года до 6 лет
от 3-х до 10 лет
От 2 до 7 лет
Долгосрочные
> 3-х лет
> 6 лет
>10 лет
>7 лет
В зарубежной практике краткосрочные кредиты зачастую оформляются без строго фиксированного срока (до востребования)
и носят форму контокоррента. Российские банки, как правило, в обязательном порядке устанавливают срок (дату) погашения кредита.
С принципом срочности возврата кредита очень тесно связаны два других принципа
кредитования, таких как дифференцированность и обеспеченность.
Дифференцированность кредитования означает, что коммерческие банки не должны однозначно подходить к
вопросу о выдаче кредита своим клиентам, претендующим на его получение. Кредит должен предоставляться только тем клиентам, которые в состоянии его
своевременно вернуть.
Принцип дифференцированности состоит в том, что банк при предоставлении кредита
учитывает репутацию заемщика, на какие цели испрашивает заемщик кредит, кредитный риск, сроки кредитования, своевременность возврата и некоторые
другие обстоятельства. Поэтому дифференциация кредитования должна осуществляться:
в зависимости от кредитоспособности заемщика (кредитоспособность заемщика характеризуется –
аккуратностью при расчете по ранее полученным кредитам, его текущим финансовым положением и перспективой изменения, способностью, при необходимости
мобилизовать денежные средства из различных источников); [8]
в зависимости от цели кредита: цель кредитования служит важным индикатором степени риска, связанным с
выдачей кредита (банк, например, избегает выдачи кредитов для спекулятивных операций, т. к. погашение зависит от исхода сомнительных, а иногда и
запрещенных сделок и, следовательно, несет высокий риск).
Поскольку цель кредита имеет важное значение, в настоящее время целевой характер выделяется в самостоятельный
принцип кредитования. В любом случае, у кредита всегда есть цель. Зная на какие цели требуется кредит, у банка появляется возможность обдумать на каких
приемлемых условиях предоставить его. Поэтому, целевой характер и становится принципом кредитования.
Дифференциация кредитования обусловлена необходимостью возврата выданных кредитов и селекцией наиболее надежных заемщиков. Как
правило, банки не предоставляют кредиты ненадежным заемщикам, так как это связано с повышенным риском. Наиболее
высокая степень риска характерна для просроченных кредитов, которые могут вызвать убытки. Поэтому банки не предоставляют
новые кредиты при наличии хронической просроченной задолженности у клиентов.
Возможность возврата кредита определяется, прежде всего, наличием у заемщика первичных источников погашения
ссуды, т.е. денежных поступлений в процессе функционирования предприятия: выручки от реализации продукции, работ и услуг, доходов от вложений и
инвестиций и других доходов. Но даже при нормальной работе предприятия в достаточно стабильных экономических условиях существует вероятность того, что
заемщик, в силу каких-либо причин, будет не в состоянии погасить задолженность. Поэтому банки, чтобы в определенной степени обезопасить себя от риска, при
выдаче кредита требуют наличия вторичного источника его погашения, т.е. заключения различного рода обеспечительных обязательств.
В условиях плановой экономики принцип обеспеченности кредита трактовался
экономистами очень узко: признавалась лишь материальная обеспеченность кредита. Это означало, что кредиты должны были выдаваться под конкретные
материальные ценности, находящиеся на различных стадиях воспроизводственного процесса, наличие которых на протяжении всего срока пользования кредитом
свидетельствовало об обеспеченности кредита и, следовательно, о реальности его возврата. Выдача кредита без какого-либо обеспечения была невозможна. Лишь с
принятием в конце 1990 г. Закона «О банках и банковской деятельности» коммерческие банки Российской Федерации получили возможность выдавать своим клиентам
кредиты под различные формы обеспечения кредита, принятые в международной банковской практике, а впоследствии закрепленные в ГК РФ. Кроме того, банки
могут выдавать кредиты и без обеспечения (бланковый кредит) при надежности первичного источника (кредитоспособности), т.е. только финансово-устойчивым
заемщикам. В связи с этим, в современной экономической теории банковского дела обеспеченность перестала играть роль принципа кредитования, но не утратила
своего веса как способа снижения риска невозврата кредитов. С точки зрения ЦБ РФ кредиты без обеспечения (необеспеченные
ссуды [9]) имеют право на существование. Но их наличие не
выгодно для кредитных организаций, т.к. они классифицируются как «сомнительные ссуды». [10] А сомнительные ссуды относятся к четвертой группе риска, что вынуждает кредитные организации создавать повышенный резерв на
возможные потери, уменьшая, тем самым, доходы (прибыль) кредитной организации.
Принцип платности кредита означает, что каждый заемщик должен внести банку определенную плату за
временное заимствование у него для своих нужд денежных средств. Реализация этого принципа на практике осуществляется через механизм банковского процента.
Процент – это своего рода цена кредита. При установлении платы за кредит банк учитывает ставку процента по кредитам,
предоставляемым коммерческим банкам Центральным Банком (ставка рефинансирования), структуру кредитных ресурсов, ставки по депозитам, степень
риска для банка, ситуацию на рынке кредитных ресурсов и другие факторы.
Подтверждая роль кредита как одного из предлагаемых на специализированном рынке товаров, платность кредита
стимулирует заемщика к его наиболее продуктивному использованию. Именно эта стимулирующая функция не в полной мере использовалась в условиях плановой
экономики, когда значительная часть кредитных ресурсов предоставлялась государственными банковскими учреждениями за минимальную плату или на
беспроцентной основе.
Принципиально отличаясь от традиционного механизма ценообразования на другие виды товаров, определяющим
элементом которого выступают общественно необходимые затраты труда на их производство, цена кредита отражает общее соотношение спроса и
предложения на рынке ссудных капиталов и зависит от целого ряда факторов, в том числе чисто конъюнктурного характера:
цикличности развития рыночной экономики (на стадии спада банковский процент, как правило, увеличивается, на
стадии быстрого подъема— снижается);
темпов инфляционного процесса;
эффективности государственного кредитного регулирования, осуществляемого через учетную
политику центрального банка в процессе кредитования им коммерческих банков;
ситуации на международном кредитном рынке (например, проводившаяся США в 80-х гг. политика удорожания
кредита обусловила привлечение зарубежного капитала в американские банки, что отразилось на состоянии соответствующих национальных рынков);
динамики денежных накоплений физических и юридических лиц (при тенденции к их сокращению банковский
процент, как правило, увеличивается);
динамики производства и обращения, определяющей потребности в кредитных ресурсах соответствующих
категорий потенциальных заемщиков;
сезонности производства (например, в России ставка процента традиционно повышается в августе—сентябре,
что связано с необходимостью предоставления аграрных кредитов и кредитов для завоза товаров на Крайний Север);
соотношения между размерами кредитов, предоставляемых государством, и его задолженностью (банковский
процент стабильно возрастает при увеличении внутреннего государственного долга).
1.2. Обеспечение по кредитам
Проблема обеспечения кредита коммерческого банка далеко не нова. По мере развития общественного
производства растет не только ее актуальность, но и сложность нахождения приемлемых для практики решений. Развитие технологий и возрастание сложности
производственных систем, вовлекая в оборот все большее количество капитала при каждом обновлении цикла создания продукции, не обеспечивают при этом ни
адекватного увеличения конкурентоспособности данной продукции, ни повышения вероятности успешного развития бизнеса в целом. Серьезное влияние на изменение
качества обеспечения кредита во времени оказывает внешняя, по отношению к данному бизнесу, деловая среда, которая в России имеет свои специфические
отличия от существующей в странах с развитой рыночной экономикой.
Хотя совершенствование законодательства и другие меры в сфере государственного
управления позволят сделать российскую деловую среду более благоприятной для развития инвестиционных процессов и долгосрочного банковского кредитования,
одних этих мер явно недостаточно. Чтобы риск банковского кредитования долгосрочных инвестиционных проектов был приемлемым, для осуществления
соответствующих кредитных операций в массовых масштабах необходимо создать в коммерческих банках соответствующие внутренние механизмы, позволяющие
качественно реализовывать подобные операции.
За длительный период времени качество предоставленного обеспечения может сильно
измениться. Поэтому, при долгосрочном кредитовании соблюдение принципов кредитования имеет большее значение, чем при краткосрочном кредитовании. При
этом одним из ключевых вопросов является анализ обеспечения кредитов для реализации инвестиционных проектов.
При долгосрочном кредитовании необходимо получить четкое представление о вероятном
изменении качества обеспечения во времени. Надо проанализировать, что может произойти с данным обеспечением через год или даже
нескольких лет. Здесь многое будет зависеть от ряда факторов: вид обеспечения; кем оно предоставлено; форма и конкретное содержание; условия кредитного
договора; возможные сопутствующие условия предоставления обеспечения и т.п.
Уровень стабильного качества обеспечения, когда оно не меняется во времени, как
правило, не наблюдается в реальной жизни даже для золота: цена тройской унции колеблется на бирже весьма существенно.
Зачастую качество основных видов обеспечения, принимаемых банками, снижается во времени.
Характер такого снижения зависит от конкретных значений факторов, названных выше.
Возможна ситуация, когда качество обеспечения доходит до нуля, то есть, происходит
фактическая потеря обеспечения. В жизни ситуация, при которой поручитель отказался от своих обязательств или исчез, а гарант обанкротился, не редкость
не только для России. И чем больше срок кредитования, тем выше вероятность наступления подобного неблагоприятного для банка события.
Что же касается такого распространенного вида обеспечения, как залог, то, как правило,
его качество также снижается во времени. Однако возможны случаи возрастания стоимости заложенного имущества и повышения качества залога по сравнению с моментом заключения кредитного
договора. Такое может произойти с недвижимостью, ценными бумагами, драгоценными металлами и другим имуществом. Но это скорее исключение из правила.
Таким образом, есть достаточные основания полагать, что при принятии решений о выдаче
долгосрочных ссуд в российских условиях вряд ли стоит рассчитывать на сохранение достаточно высокого качества традиционных видов обеспечения
банковских кредитов.
Кроме того, необходимо учитывать, что при реализации инвестиционных проектов у
заемщика не всегда есть объективная возможность предоставить в материальном виде качественное обеспечение. Средства, которые ему необходимы, могут не
покрываться действительной стоимостью залога, даже если в него будет передаваться все приобретаемое оборудование и строящиеся сооружения. Они могут
оказаться, в случае неудачного развития бизнеса, мало ликвидными. Если же отказаться от кредитования сложных инвестиционных проектов, то есть риск
оказаться вне пределов перспективного рынка. Следовательно, необходимо решать проблему поиска и применения новых видов обеспечения, позволяющих
если не заменить традиционные, то хотя бы их дополнить.
В принципе, это возможно. Но сначала попробуем дать объективный ответ на несложный вопрос: какую на
самом деле роль играет для банкира предоставляемое ему обеспечение кредита. Оставим сразу в стороне такой фактор, как повышение доверия к заемщику, так как
оно при долгосрочном кредитовании не может иметь существенного значения. Банкир должен опираться в принятии сложных стратегических решений не на
чувство доверия к клиенту, а на свою уверенность в успехе реализации данного проекта. Это, в свою очередь, подразумевает как хорошее понимание банкиром
существа реализуемого данным заемщиком проекта, так и наличие необходимых знаний для анализа и самостоятельной оценки перспектив его практической
реализации. В этом случае банковским специалистам необходимо руководствоваться более широкими, чем обычно принято, представлениями о видах обеспечения
долгосрочных кредитов и их качестве.
Доктор экономических наук, профессор В.А. Москвин сгруппировал виды обеспечения, которые могут приниматься
в расчет кредитором при принятии решения о выдаче долгосрочного кредита заемщику в виде схемы, [11] представленной в приложении №1.
По схеме виды обеспечения кредитов образуют две группы. Одна группа – традиционно
принятые в банковской практике виды обеспечения. Условно их можно назвать имущественными видами обеспечения, поскольку за ними всегда стоит конкретное
имущество в материальной либо в денежной форме. Для практической реализации данных видов имеется хорошая правовая основа. Их правовое регулирование
содержится в нормах Гражданского кодекса РФ. Более того, обеспечению исполнения обязательств посвящена специальная глава 23, содержащая 53 статьи,
где достаточно подробно изложены императивные нормы, которые должны соблюдаться сторонами. Согласно ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств
может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком
и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Не все из указанных способов имеют одинаковое значение для обеспечения долгосрочных
инвестиционных кредитов. Видимо поэтому, законодатель оставил возможность субъектам кредитной сделки (субъектами
выступают юридические и физические лица, государство, банки) использовать в качестве обеспечения другие способы. Тем самым фактически коммерческому банку
дается право разрабатывать и предлагать заемщикам различные подходы, позволяющие определить и получить обеспечение, которое бы дало банкирам достаточную уверенность
в вопросе обеспечения выдаваемого кредита.
Другая группа видов обеспечения, как правило, не может быть оценена конкретной
денежной суммой, которую кредитор может получить в случае невозврата кредита или неполучения платы за кредит. Более того, некоторые виды обеспечения вообще
невозможно отделить от предприятия, реализующего инвестиционный проект, и продать или передать в натуре. Но получение объективной информации о состоянии
этих видов обеспечения дает банковским специалистам возможность достаточно надежно судить о вероятности успешной реализации инвестиционного проекта.
Поэтому такую группу видов обеспечения можно назвать информационной.
Внутри второй группы выделены две подгруппы, относящиеся к разным, хотя и взаимосвязанным объектам.
Первая подгруппа — известные в маркетинге и ценообразовании конкурентные преимущества
высокого порядка, которые приобрела компания за время своей работы на рынке к настоящему моменту. В деловом мире эти преимущества, если они есть у компании,
являются не только ее достижениями, но и залогом будущих достижений на рынке. Усиление подобных преимуществ, как правило, свидетельствует о росте кредитоспособности
компании, ослабление же — об ухудшении финансового положения и снижении кредитоспособности.
Вторая подгруппа — сведения о реализации инвестиционного проекта. В нее входит информация:
о самом инвестиционном проекте; о технико-экономическом обосновании инвестиций и проведенных технико-экономических исследованиях; о результатах обследования
заемщика специалистами банка; о результатах анализа бизнес-плана реализации инвестиционного проекта.
В рамках информации, представленной в бизнес-плане, важное значение имеют пять
аспектов (см. нижний ряд на схеме). При этом два из них: качество и себестоимость
будущей продукции — представляют наибольший интерес. Именно сочетание данных двух показателей определяет конкурентоспособность продукции на рынке, возможность
получения прибыли и, в результате, успех реализации инвестиционного проекта.
Исходя из выше сказанного, можно сделать вывод, что недостаточность предлагаемого
банку покрытия долгосрочного инвестиционного кредита материальными видами обеспечения не должна служить основанием для отказа в его предоставлении, если
специалисты банка владеют методиками анализа и оценки реально существующих видов информационного обеспечения. Недостаточность же материальных видов
обеспечения кредита для конкретного проекта, увеличивающая риск, является объективным основанием для увеличения доли банка в распределении выгоды от
реализации инвестиционного проекта, хотя это и увеличивает долю риска, принимаемую на себя банком.
Говоря об обеспечении по кредиту, будет не лишним сделать отступление и обратиться к
истории данного вопроса.
В первой половине XVIIIв. на русском кредитном рынке безраздельно господствовало ростовщичество и ссудный
процент держался на очень высоком уровне— 10—20%. Вслучае неуплаты денег в срок имения должников-дворян часто оказывались в руках ростовщика,
несмотря на то что в Российской империи недворяне не имели права владеть имениями. Проблема разорения помещиков приобрела государственное значение.
Известно, что к началу 1760-хгг. около 100тыс. дворянских имений было заложено.
В целях предотвращения отчуждения дворянских имений императрица Елизавета Петровна 1мая
1753г. дала Сенату указ обсудить возможность учреждения специального банка. Вышедший год спустя манифест от 13мая 1754г. объявлял “во
всенародное известие” о создании в России государственного банка для дворянства, точнее, Петербургского и Московского дворянских банков, находившихся в ведении
Сената.
Целью дворянских банков в Петербурге и Москве была выдача ссуд дворянам “из низкого процента”— 6% в
год. Ссуды брали не столько для обустройства усадеб, сколько для выкупа заложенных имений. Ситуация была особенно острой в конце 1750-х— начале
1760-хгг., когда многие имения оказались заложенными у частных лиц. При этом из полученных банковских ссуд практически ничего не направлялось на
развитие сельского хозяйства, а сами дворяне, находясь в действующей армии, не могли даже съездить в свое имение, чтобы оценить положение дел и изыскать
способ расплаты с новым кредитором— государством.
Залогом служили имения с крепостными и угодьями, каменные дома, а также драгоценные металлы, изделия “с
алмазами и жемчугом”. Вдворянские банки высылались копии переписных книг дворянских имений, которые использовались в качестве справочного материала для
определения платежеспособности клиента. По характеру залога дворянские банки занимали промежуточное положение между ипотечными кредитными учреждениями и
ломбардами. При этом основным залогом оставались дворянские имения.
Кредиты под залог имений составляли от 500 до 10тыс. рублей, минимальный заклад—
50крепостных душ. Ссуды под залог золота, серебра и драгоценных камней выдавались в размере 66% стоимости изделий. Ссуда могла быть выдана и без
залога— под поручительство богатых и знатных людей.[12]
Кредиты в дворянских банках предоставлялись на срок не более года и могли продлеваться не более чем на три
года. Однако дворяне не торопились расплачиваться с долгами, поскольку санкции по отношению к должникам бы-ли чрезвычайно
мягкими. В1759г. по предложению графа П.И.Шувалова срок уплаты процентов был продлен до четырех лет, а в 1761г. был издан указ о
продлении срока погашения ссуд до восьми лет. По истечении этого времени продавались личные вещи должника, а если это не возмещало суммы кредита, то
заложенное имение продавалось на аукционе. Однако последняя мера при- менялась в исключительных случаях.
Открытие дворянских банков не смогло решить проблему долгов дворянства. Объемы ссудных операций оставались
незначительными по сравнению с запросами помещиков. Вусловиях Семилетней войны основная масса служилого дворянства, находясь в действующей армии,
просто не имела возможности погасить долги. Кабинет П.И.Шувалова по настоянию канцлера М.И.Воронцова в 1761г. вынужден был уменьшить
ссудный процент с 6 до 4%. Эти меры принимались прежде всего в интересах казны, так как были направлены на достижение большей возвратности сумм по кредитам.
Сроки ссуд были изменены до 10лет, а капитал банка уменьшен с 6 до 5млн. рублей.
Между тем дела в Петербургском дворянском банке шли плохо. Основная проблема— возврат
ссуд— так и не была решена, несмотря на все старания директора Петербургского дворянского банка А.А.Вяземского. По его мнению, корень
этой проблемы заключался в недостаточном обеспечении выдаваемых ссуд и, кроме того, в нарушении правил их выдачи. Часто значительные суммы выдавались под залог
имений, где проживало всего несколько ревизских душ. В1774г. А.А.Вяземский направил в Сенат донесение, в котором просил санкций на
исправление создавшегося положения, в том числе разрешения продать с аукциона имения злостных должников.
Сенат, заслушав доклад А.А.Вяземского, отказал в применении столь суровых мер, сославшись на
отсутствие законов, которые помогли бы прояснить данную ситуацию. Крупные помещики с явным недовольством отреагировали на возможность хотя бы малейшего
притеснения своего сословия. По расплывчатой формулировке Сената дело передавалось на личное рассмотрение самой императрицы.
К 1914 г. в России существовало более 30 тыс. (без филиалов, отделений и представительств) кредитных учреждений, которые можно классифицировать следующим
образом.[13] Первый уровень — государственные кредитные
учрежде-ния: Государственный банк России, Дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк, 2 казенных ломбарда (ссудные казны) и 8533 сберегатель-ные кассы. Второй
уровень – общественно-сословные и частные кредитные учреждения: 1108 обществ взаимного кредита, 367 городских общественных банков, 105 городских ломбардов, 47
акционерных коммерческих банков, 33 городских кредитных общества, 18 частных ломбардов, 11 кредитных союзов, 10 акционерных земельных банков, 7 взаимно
общественных земельных банков, 6 городских сословных банков, 6 сельских общественных банков и 2 коо-перативных банка. Третий уровень –
общественно-сословные учреждения мел-кого кредита: 9552 кредитных товарищества, 6467 сословных кредитных уч-реждений, 3528 ссудосберегательных
товариществ и 203 земских кассы мел-кого кредита.[14]
Большинство активно-пассивных операций того периода приходилось на кредитные учреждения второго
уровня.
На одно учреждение мелкого кредита приходилось в среднем в 16 раз меньше учетно-ссудных
операций и в 14 раз меньше вкладных операций и остатков на текущих счетах, чем на одно кредитное учреждение первого уровня, или в 1844 раза
меньше учетно-ссудных операций и в 2242 раза меньше вкладных операций и остатков на текущих счетах, чем на один коммерческий банк страны. Тем
не менее при недостаточности ресурсной базы и ограниченности кредитных средств в учреждениях мелкого кредита именно в них обслуживалось до 45% всего
сельскохозяйственного населения страны.[15]
Итак, обратимся к истории развития российской системы мелкого креди- та. Первые
попытки создания такой системы (1803 г.) были предприняты по инициативе правительства и касались организации учреждений сословного типа. К
ним относились: запасные денежные фонды, сиротские кассы бывших немецких колонистов, мирские заемные капиталы, коммунальные кассы, удельные банки, вспомогательные и
сберегательные кассы для государствен-ных крестьян, инородческие ссудные кассы, сельские и волостные банки, ссудосберегательные кассы. Цель
этих учреждений состояла в предоставлении недорогого кредита исключительно лицам «сельского состояния». Ссуды, как правило, предоставлялись под поручительства
под 6% годовых на срок до трех лет (сельским обществам из вспомогательных касс — до 16 лет).
Управление делами этих кредитных учреждений находилось обычно в руках местных сельских, волостных или уездных администраций.
Выдача ссуд в оборотные капиталы допускалась на срок до 1 года, на приобретение инвентаря — до 3-х лет
и на хозяйственные мероприятия (осушение болот, расчистка леса, устройство мельниц, маслобоен и пр.) — до 5 лет. Срок ссуды на хозяйственные мероприятия мог
продлеваться до 20 лет, если ссуда предназначалась для постройки, приобретения зернохранилища или иного склада для товаров. Ссуды выдавались под личное доверие,
поручительство, заклад произведенной продукции и инвентаря, а также (реже) — под залог имущества. Средства, передаваемые на приобретение инвентаря, обеспечивались
покупаемыми предметами с правом пользования ими заемщиком, но при условии составления им описи в присутствии свидетелей и наложения на приобретенный
инвентарь, если возможно, видимых знаков приема их в заклад (печать, клеймо, пломба и пр.). До полного расчета по ссуде заемщик был не вправе закладывать
или перезакладывать без согласия учреждения, выдавшего ссуду, или иным способом отчуждать числившиеся в описи предметы.
Таким образом, мы можем сделать вывод, что поручительство третьих лиц и залог имущества
заемщика являлись наиболее часто встречающимися ви-дами обеспечения по кредитам. Более того, поручительство можно назвать самым «старым» видом обеспечения,
применявщемся еще в Римской империи.
В Древнем Риме применение поручительства было широко распростране-но в связи с недоразвитостью залогового
права. Существенное влияние на это оказали и социально-экономические условия общества. Бедняк, не обладающий достаточным для залога имуществом, вынужден был
обращаться к богатому ра-бовладельцу с тем, чтобы в дальнейшем изыскать кредит. В свою очередь, ра-бовладельцы охотно шли на предоставление поручительства,
приобретая при этом право голоса, принадлежащее должнику, обращая должника в экономи-ческую зависимость, а порой получая право
эксплуатации. Таким образом, не кредитор, а поручитель получал вознаграждение либо иное возмещение от должника, за которого он ручался.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФОРМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КРЕДИТОВ
Основной проблемой кредитных отношений являлся раньше и является сегодня вопрос возврата
денежных средств (кредита) и процентов за пользование кредитом. Современное гражданское законодательство предоставляет участникам оборота достаточно
широкий спектр выбора способов обеспечения исполнения обязательств.
Для обеспечения возврата кредитов коммерческие банки могут использовать все способы обеспечения исполнения обязательств, предусмотренные действующим
законодательством. Так, согласно Гражданскому кодексу РФ (ст.329) исполнение обязательств может обеспечиваться следующими способами: неустойкой; залогом;
удержанием имущества должника; поручительством; банковской гарантией; задатком и другими способами, предусмотренными законом, и не противоречащими
принципам гражданского законодательства.
Надо отметить, что с древнейших времен[16]
одним из способов обеспече-ния долга служили долговое рабство и самозаклад. Между тем уже тогда были известны применяемые ныне способы обеспечения заемного
обязательства: залог с его разновидностями (заклад, залог с передачей его во владение, с пре-доставлением пользования заложенным имуществом взамен
процентов, право кредитора на заложенную недвижимость); гарантии; подписка о вере и т.д.
Для кредитных правоотношений наиболее характерно использование таких институтов,
как залог, поручительство и банковская гарантия. Задаток и удержание имущества должника не типичны для кредитного договора и поэтому они или не
используются вовсе (задаток), или крайне редко (удержание). Здесь следует, справедливости ради, упомянуть о том, что ранее в банковском деле удержание
имело широкое применение и было одним из немногих случаев использования этого гражданско-правового института в советском праве. [17] Что касается неустойки,
то вряд ли этот способ обеспечения обязательств мо-жет в современных условиях полностью удовлетворить интересы банков и иных кредитных учреждений, ибо
наличие такой нормы в договоре не гаран-тирует реальной возможности возврата заемных средств.
Кроме названных выше и наиболее часто используемых средств обеспечения обязательств,
банками применяются и другие инструменты гражданского права для защиты своих интересов – страхование риска невозврата кредита, а также, учитывая открытость
способов обеспечения обязательств (ст. 329 ГК РФ), иные не указанные в законе способы.
Здесь, прежде всего, хочется отметить, что с точки зрения ЦБ РФ, выпустившего
инструкцию №62а от 30 июня 1997 года, под обеспечением (по ссудам) понимается залог.
Возможно, что ЦБ РФ исходил из того, что практически все, что можно взять в залог, имеет материальную форму и определенную сто-имость в денежном выражении.
Следовательно, при необходимости, предмет (-ы) залога можно будет реализовать и из вырученных средств погасить сумму кредита и другие, причитающиеся банку
платежи, связанные с кредитом. По-этому, ЦБ РФ считает, что только обеспеченные залогом кредиты могут отно-ситься к менее рискованным и, как следствие, не
увеличивать сумм обязатель-ных резервов под возможные потери, которые банки обязаны создавать. Таким образом, Банк России заведомо преувеличивает
значимость одного из видов обеспечения и занижает значимость других. В связи с этим, автор данной рабо-ты постарается раскрыть возможности не только наиболее
часто встречающих-ся, но и иных способов обеспечения по кредитам.
2.1. Залог
Наиболее распространенным способом обеспечения возврата кредита является залог
(ст.334-358 ГК РФ) – способ обеспечения обязательства, при котором кредитор (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого
обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами. Залогодателем может быть как сам должник, так и
третье лицо, как сам собственник вещи, так и лицо, имеющее на нее право хозяйственного ведения. Залог без основного обязательства существовать не
может. Он возникает в силу договора или закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения
исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.
Договор о залоге заключается только в письменной форме, простой либо нотариально
удостоверенной. При заключении договора залога очень важно соблюсти его форму, а при необходимости и процедуру регистрации (ст.339 ГК РФ). Их нарушение влечет
за собой недействительность договора.
Договор залога объектов недвижимости требует дополнительной государственной регистрации (п.1 ст.131 ГК РФ) в соответствующих органах.
Предметом залога (ст.336 ГК РФ) может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права
(требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, и иных прав, уступка которых
другому лицу запрещена законом.
Классификацию залога, на наш взгляд, можно представить следующим образом (см. следующую
страницу).
Перед заключением договора составляется акт проверки залога с выходом на место. Представитель отдела
кредитования производит проверку фактического наличия и по документальным (бухгалтерским) данным предмета залога. При этом составляется акт,
подписываемый представителем банка, руководителем и главным бухгалтером заемщика.
Классификация залога. (Рис. 1)
Виды залога