Обеспечение природоохранных мероприятий на ОАО "Тулачермет"

Федеральное агентство по образованию РФ
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
«Тульский государственный университет»
Кафедра «Финансы и менеджмент»
Курсовая работа по курсу «Инвестиции»
на тему:
«Обеспечение природоохранных мероприятий на
ОАО «Тулачермет»

Выполнила: студентка гр. 760641
Еремина Е.А.
Проверил: проф. Иватанов Н.П.
Тула 2009

СОДЕРЖАНИЕ
 
Введение
Глава 1. Экологическая обстановка Тульской области
1.1. Экологическая обстановка Центрального федерального округа
1.2. Экологическая ситуация в Тульской области
1.3. Состояние атмосферного воздуха города Тулы
1.4. Санитарно-экологическое состояние водоемов иводоохранных зон малых рек
1.5. Состояние питьевого водоснабжения и качество питьевой воды
1.6. Состояние почвы
Глава 2. Влияние деятельности ОАО АК «Тулачермет» наэкологию города
Глава 3. Финансовое обеспечение продоохранных мероприятий на ОАО«Тулачермет»
Глава 4. Разработка бизнес-плана
Заключение
Список использованной литературы
Введение.
 
Экологическаяпроблема в Тульской области стоит наиболее остро. Основным поставщикомзагрязняющих веществ в воздушный бассейн области являются предприятиятопливно-энергетической промышленности, черной и цветной металлургии, а такжеавтотранспорт дающие от 50 до 85% загрязнителей.
Наиболее интенсивные отрицательныепоследствия наблюдаются в непосредственной близости от источников загрязнения,где содержание вредных примесей в воздухе может превышать допустимые нормы вдесятки раз.
Деятельность предприятий химическойпромышленности, черной и цветной металлургии дает выбросы, ощутимые врегиональном и даже глобальном масштабах, поскольку воздушная миграциязагрязнителей продолжается в других звеньях круговорота – биогенном и водном.
Углекислый газ, оксиды азота, серы,аэрозольные примеси являются основными загрязнителями воздушной среды, оказываянаибольшее влияние на здоровье людей. Благодаря постоянной циркуляциихимических веществ в природе многие загрязнители, попавшие в атмосферныйвоздух, например соединения тяжелых металлов, оседают на почве ирастительности, попадают в реки и в подземные воды. Загрязнение почв тяжелымиметаллами, источником поступления которых являются как предприятиятопливно-энергетической промышленности, черной и цветной металлургии,автомобильный и железнодорожный транспорт, так и удобрения и пестициды,приводит к уничтожению почвенной микрофлоры, потере плодородия, возникновениютехногенных пустынь и, самое главное, развитию многих заболеваний.
В области наблюдается загрязнение водоемов и систем водоснабжения,острейшей проблемой стало избавление от твердых бытовых отходов.
В связи со сложившейся проблемой загрязнения экологии Тульской областиактуальны попытки снизить количество производительных отходов, программыразвития утилизации вторичного сырья.
Глава 1.Экологическая обстановка Тульской области.
1.1.    Экологическая обстановкаЦентрального федерального округа.
В состав Центральногофедерального округа (ЦФО) входят 18 субъектов Российской Федерации,расположенных на территории 650,7 тысяч квадратных километров, где проживаютболее 36 млн. человек. Здесь более чем в 300 городах сосредоточены крупныепромышленные предприятия, деятельность которых в решающей степени определяетэкологическое состояние и уровни загрязнения окружающей среды. Сравнительныйотраслевой анализ по дифференцированным выбросам загрязняющих веществстационарными источниками областей ЦФО проведен на основе абсолютных и удельныхэкологических показателей.
На территории ЦФОучитывалась и контролировалась деятельность 35307 стационарных объектов,имеющих выбросы в атмосферный воздух. Объекты распределены по территориифедерального округа весьма неравномерно. Наибольшая часть размещена вМосковской (29,67%), Тульской (10,79%), Орловской (8,02%) и Владимирской (6,94%)областях.
В целом по ЦФО общийвыброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками составил1710,5 тыс. т. Это составило около 8,78 % от валовых выбросов стационарныхисточников в целом по России. Динамика выбросов стационарных источников запоследние годы, по отдельным областям ЦФО, приведена в таблице 1.Таблица 1 Динамикавыбросов стационарных источников ЦФО
Территории, входящие в ЦФО
Выбросы (тыс. т) стационарных источников по годам
2004
2005
2006
2007 Белгородская область 94,1 99,9 101,2 103,2 Брянская область 43,4 41,3 35,6 31,5 Владимирская область 53,3 49,1 47,2 45,3 Воронежская область 60,5 56,2 53,2 51,2 Ивановская область 39,0 41,4 40,3 38,2 Калужская область 14,9 14,1 13,9 13,1 Костромская область 55,2 49,4 45,6 42,3 Курская область 30,5 28,9 26,3 23,4 Липецкая область 388,3 407,4 409,3 411,3 г. Москва 108,0 93,1 91,6 90,5 Московская область 286,7 333,6 335,1 337,1 Тверская область 24,9 49,7 51,3 54,8 Тульская область 208,1 168,7 156,4 153,5 Ярославская область 87,4 83,6 84,3 82,3
Выбросы стационарныхисточников в целом по ЦФО снизились в 2,3 раза, в Смоленской области – в 5,1раза, в Калужской области – в 3,5 раза, Орловской, Тульской и Рязанскойобластях – более чем в 3 раза. В остальных областях уровень снижения выбросовстационарными источниками меньше, чем в среднем по ЦФО. Самый низкий уровеньснижения выбросов в атмосферу стационарными источниками в Липецкой области – в1,3 раза.
В 2007 г. уловлено иобезврежено перед выбросом в атмосферу в среднем по ЦФО 61,3% загрязняющихвеществ. Необходимо отметить, что улавливаются в основном взвешенные вещества.Степень очистки газообразных веществ очень низкая.
При общем объемевыброса стационарными источниками загрязняющих веществ равном 1710,564 тыс. твыбросы в атмосферу составили 265,538 тыс. т жидких и газообразных веществ –1447,026 тыс.т. Основные объемы твердых частиц выбрасываются в атмосферу стерритории Липецкой (12,4%), Тульской (11,4%) и Белгородской (8,8%) областей.
Помимо твердыхчастиц, основными компонентами выбросов являются: оксид углерода (6,8 млн.тонн), диоксид серы (4,8 млн. тонн) и оксиды азота (1,6 млн. тонн)(полныйперечень веществ приведен в таблице 2). Основные загрязнители – Липецкая,Московская, Тульская, Ярославская, Белгородская области.

Таблица 2 Выбросынаиболее распространенных загрязняющих веществ, отходящих от стационарныхисточников (млн. т)
Загрязняющие вещества
2001
2002
2003
2004 Всего в том числе: 19,1 19,5 19,8 20,5 Твердые вещества 3,0 2,9 2,9 2,9 Газообразные и жидкие вещества: 16,1 16,5 16,9 17,6 Диоксид серы 5,3 5,0 5,0 4,8 Оксиды азота 1,7 1,6 1,7 1,6 Оксид углерода 5,1 5,9 5,9 6,8 Углеводороды (без летучих органических соединений) 2,7 2,7 2,8 2,8 Летучие органические соединения 1,1 1,2 1,4 1,4
Основным источникомзагрязнения атмосферного воздуха на территории ЦФО является промышленность.Удельный вес выбросов в атмосферу составляет 81,6%. Распределение выбросов поотраслям промышленности представлено в таблице 3.
Таблица 3 Выбросыв атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, поотраслям промышленности
Отрасли промышленности
Выбросы загрязняющих веществ (тыс. т) Прочие 102,93 Цветная металлургия 3,349 Легкая промышленность 8,608 Лесная и деревообрабатывающая 14,054 Пищевая промышленность 54,308 Химическая промышленность 61,622 Машиностроение и металлообработка 81,957 Промышленность строительных материалов 97,46 Топливная промышленность 120,94 Электро- и теплоэнергетика 150 Черная металлургия 150
Около 30% выбросов ватмосферу от всех стационарных источников на территории ЦФО приходится напредприятия черной металлургии.Выбросы предприятий черной металлургиина территории ЦФО составляют 23%. Основные объемы выбросов дают Липецкая,Тульская и Белгородская области. Наибольшие объемы загрязнений в атмосферу поставляют:в Липецкой области − ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат»; вТульской области − АК «Тулачермет» и ОАО «Косогорский металлургическийкомбинат».
Более 25,75 %выбросов в атмосферу от всех стационарных источников на территории ЦФОприходится на предприятия электроэнергетики.
Около 7,1% выбросов ватмосферу от всех стационарных источников на территории ЦФО приходится напредприятия топливной (нефтеперерабатывающей) промышленности, которые даютпочти пятую часть от выбросов всех предприятий данной отрасли на территорииРоссии.
Среди других отраслейотметим промышленность строительных материалов, дающую 5,7% выбросов ватмосферу; машиностроение и металлообработку (4,8%); химическую инефтехимическую промышленность (3,6%).
Остальные отраслипромышленности в сумме дают около 6% выбросов, что в пересчете на отдельнуюотрасль в среднем дает около 0,6% и не оказывает существенного влияния назагрязнение атмосферного воздуха для территории ЦФО.
Распределение выбросовот стационарных источников в атмосферный воздух по областям и нагрузки натерриторию и население по территориям ЦФО в 2007 г. представлено в таблице 4.
Таблица 4
Распределениевыбросов от стационарных источников в атмосферный воздух по областям и нагрузкина территорию и население
Территория, входящая в ЦФО
Выбросы (тыс.т)
Нагрузка загрязняющих веществ
т/км2
кг/человека в год Белгородская область 99,926 3,69 66,71 Брянская область 41,256 1,18 29,22 Владимирская область 49,1 1,69 30,92 Воронежская область 56,207 1,08 23,03 Ивановская область 41,355 1,93 34,32 Калужская область 14,079 0,47 13,17 Костромская область 49,404 0,82 61,22 Курская область 28,900 0,96 22,49 Липецкая область 407,445 16,98 331,53 г. Москва 93,103 84,64 10,89 Московская область 333,600 7,28 51,95 Орловская область 14,269 0,58 15,68 Рязанская область 121,413 3,07 96,59 Смоленская область 35,273 0,71 30,67 Тамбовская область 23,100 0,67 18,20 Тверская область 49,734 0,59 30,11 Тульская область 168,700 6,56 99,82 Ярославская область 83,600 2,31 60,23 Всего по ЦФО 1710,56 2,63 46,41
В целом по ЦФОвыбросы стационарных источников, начиная с 2000 г., снизились до 1710,5 тыс.тонн, то есть в 2,3 раза. По областям выбросы вредных веществ в атмосферустационарными источниками снизились в Орловской, Тульской и Рязанской областях– почти в 3 раза, В Тамбовской области – в 2,7 раза. В остальных областяхуровень снижения выбросов стационарными источниками меньше, чем в среднем поЦФО. Самый низкий уровень снижения выбросов в атмосферу стационарнымиисточниками – в Липецкой области (в 1,3 раза)
Несмотря на снижениевыбросов, нагрузка загрязняющих веществ на территорию и на население весьмасущественна и в среднем по ЦФО составляет 2,63 т/км2 территории или46,4 кг на душу населения в год. Нагрузки, как на территорию, так и нанаселение, превышающие средние величины, имеют место в Липецкой (в 6,5 раза),Московской (в 2,7 раза), Тульской (в 2,5 раза), Рязанской (в 1,5 раза) иБелгородской (в 1,4 раза) областях.
По объему выбросоввредных веществ в атмосферу от стационарных источников на первом месте в ЦФОнаходится Липецкая область (406,6 тыс. тонн). Неблагоприятное состояниеатмосферного воздуха наблюдается в местах сосредоточения крупных промышленныхобъектов в Московской (объем выбросов – 176,2 тыс. тонн) и Тульской (168,9 тыс.тонн) областях.
В Липецкой областизафиксирован также высокий показатель выброса вредных веществ от стационарныхисточников на одного жителя – 333 кг на человека, В Тульской области этотпоказатель составляет 111 кг, в Рязанской области – 98 кг. Город Москвазанимает, по валовым выбросам загрязняющих веществ в атмосферу (1,9 млн. тонн),первое место среди субъектов, входящих в ЦФО, за счет автотранспорта, которыйдает 95% всех выбросов.
В список городов снаибольшим загрязнением воздуха в Центральном федеральном округе входят:Липецк, Москва (южная часть) и Рязань. 1.2. Экологическаяситуация в Тульской области.
Одним из важнейшихфакторов, оказывающих пагубное влияние на окружающую среду, является загрязнениеатмосферы. Загрязнение атмосферы вредными веществами (твердыми и газообразными)сопровождается прямым или косвенным воздействием на жизнь и здоровье людей.
Результат воздействиязагрязняющих веществ на человека зависит от вида загрязняющих веществ,поступающих в организм, их количества и длительности действия. При превышенииопределенной, предельно допустимой, концентрации загрязняющего вещества ввоздухе. Воздействие на человека токсичных веществ, находящихся в атмосфере,является одной из причин нарушения иммунной системы и появления многочисленныхболезней (в первую очередь органов дыхания). Основными источниками загрязненияявляются предприятия чёрной металлургии, металлообработки, стройматериалов,сельскохозяйственного машиностроения, нефтехимии и газовой промышленности,котельные
Особую озабоченностьвызывает загрязнение атмосферного воздуха соединениями тяжелых металлов, таккак концентрации многих из них превышают предельно допустимые значения. Срединих наиболее распространены свинец, марганец и его соединения, окись алюминия,никель, хром, в отдельных местах медь, оксид магния, оксид железа.
В Тульской области,согласно данным контролирующих организаций, осуществляющих надзор за качествоматмосферного воздуха, проблема загрязнения воздушного бассейна остаетсяактуальной.
Проведена оценкариска для здоровья населения Тульской области от воздействия загрязнителейатмосферного воздуха. В соответствии с рекомендациями «Руководства по оценкериска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющихокружающую среду» был проведен расчет коэффициента опасности (HQ) для17 загрязнителей и суммарного индекса опасности (HI= ∑ HQi) для условий одновременного поступления в организм человека этих веществодним и тем же (ингаляционным) путем
При HIи/или HQ≤1 риск вредных эффектов рассматривается как«пренебрежимо малый». С увеличением HI (HQ) вероятностьразвития вредных эффектов возрастает, однако точно указать величину этойвероятности невозможно. Наибольшая степень загрязнения атмосферного воздуха (HI≥10)наблюдается в Новомосковском и Ефремовском районах, а риск оценивается как«чрезвычайно высокий» В остальных исследованных районах уровень риска «высокий»- HI находится в пределах от 5 до 10. Приоритетнымивеществами, которые вносят наибольший вклад в формирование итогового индексаопасности, и коэффициенты, опасности которых ≥1, являются в данном случаеформальдегид, аммиак, водорода сульфид, серы оксид и взвешенные вещества.
Следующим этапомисследования является расчет суммарных индексов опасности для веществ,действующих на одни и теже органы и системы органов (таблица 5).
Таблица 5
 Расчет суммарныхиндексов опасности для веществ, действующих на одни и теже органы и системыорганов
Органы и системы органов
Город Тульской области
Новомосковск
Алексин
Суворов
Щекино
Ефремов
Тула Дыхательная 13,33 5,89 7,63 5,34 9,46 5,53 Сердечно-сосудистая 0,06 0,02 0,07 0,04 0,03 0,34 Иммунная 5,33 1,67 1,67 4,67 1,67 Печень 0,31 0,07 0,02 0,13 0,20 0,25 Кровь 0,06 0,02 0,07 0,04 0,03 0,17 ЦНС 0,37 0,10 0,11 0,50 0,26 0,43 Развитие 0,31 0,08 0,04 0,47 0,23 0,10 Почки 0,31 0,07 0,02 0,13 0,23 0,25
При оценке суммарныхвеличин контроля уровня загрязнений атмосферы необходимо учитывать количествокомпонентов, входящих в смесь. Частичная суммация эффекта действиямногокомпонентного загрязнения атмосферного воздуха выражается в видекомплексного показателя Р.
Можно выделитьприоритетные органы и системы, в наибольшей степени, пораженные при воздействиивредных веществ атмосферного воздуха. Загрязнение представляет наибольшуюопасность для дыхательной системы – в Новомосковском районе оно оценивается каксильное, в Суворовском, Щекинском, Ефремовском районах – как умеренное, а такжеиммунной системы — сильное загрязнение в Новомосковском и Ефремовском районах.
Далее была проведенаоценка совместного действия азота диоксида, аммиака, серы диоксида иформальдегида на дыхательную систему по методике расчета показателяотносительной опасности.
В результатепроведенных расчетов полученные значения коэффициентов относительной опасностиНк практически во всех исследованных районах, кроме Щекино,находятся в пределах от 0,2-0,5. По критериям оценки величин Нк вданном случае тяжесть эффектов, развивающихся при воздействии данныхконцентраций загрязнителей атмосферного воздуха, оценивается как тяжелыехронические эффекты. В Щекино показатель относительной опасности находится науровне относительной опасности находится на уровне пороговых хроническихэффектов. Таким образом, острого эффекта от максимальных значений не выявлено,но при постоянном воздействии таких концентраций на дыхательную систему будутнаблюдаться хронические эффекты.
В качествеприоритетных веществ снова выделяются формальдегид, аммиак и серы диоксид.Необходимо отметить, что данные параметры сравнительной опасности (Нк)не являются прямыми аналогами риска для здоровья, а помогают сориентироватьсяпри отборе веществ или их групп.
Одним из наиболеенеблагоприятных эффектов воздействия атмосферного загрязнения на состояниездоровья населения является повышение смертности. К настоящему времениразрабатываются эпидемиологические критерии оценки риска, отражающие ожидаемыйприрост частоты нарушений состояния здоровья на единицу воздействующейконцентрации, например, на 10 мг/м3.
В проведенных исследованияхдана характеристика развития эффектов от воздействия диоксида серы и взвешенныхвеществ. Многими исследователями отмечается, что повышение в атмосферномвоздухе концентрации диоксида серы до сотен и тысяч мг/км2 приводитк резкому росту сердечно-сосудистых и респираторных заболеваний и дажесмертельным исходам.
Вероятностная оценкавредных эффектов проводилась по следующим показателям: дополнительное числосмертей к фоновым уровням общей смертности, смертности от сердечно-сосудистых иреспираторных заболеваний. Для оценки максимально возможного риска от остроговоздействия, при небольшом числе имеющихся данных, ориентировались намаксимальную концентрацию за год.
Полученныесравнительные данные представлены в таблице 6.
Таблица 6
Территория
Максималь-ные концентра-ции, (мг/м3)
Дополнительное к смертности количество смертей (на 100 тыс. нас.)
Дополнительное количество смертей от респи-раторных заболеваний (на 100 тыс. нас.)
Дополнительное количество смертей от сердечно-сосудистых заб. (на 100 тыс. нас.)
Серы
диок-сида
РМ 10(мик-рон)
Серы диок-сида
РМ 10
Серы диоксида
РМ 10
Серы диоксида
РМ 10 Новомосковск 0,24 0,55 267 714 22 73 255 520 Алексин 0,31 0,25 382 389 24 28 297 213 Суворов 0,23 0,32 287 472 10 20 160 171 Ефремов 0,11 0,63 113 772 10 45 102 539 Тула 0,12 0,06 124 72 8 5 116 50 Одоев 0,09 – 127 – 6 – 5 – Щекино – 0,66 – 1014 – 58 – 475
Из таблицы видно, чтоожидаемый ущерб здоровью для населения Тульской области от воздействиявзвешенных веществ превышает ущерб от серы диоксида.
По результатамранжирования от воздействия диоксида серы в наибольшей степени страдаетнаселение Алексинского, Новомосковского и Суворовского районов.
Результатыпроведенных исследований отражают максимально возможный риск при условиипостоянного воздействия таких концентраций загрязнителей на население этихрайонов (при данной численности населения и уровнях смертности). Необходимоотметить, что данные критерии неправомерно использовать для предсказанияреальных изменений уровней смертности населения, проживающего на конкретнойтерритории, в силу возможного влияния на эти процессы разнообразных факторов.
Несмотря на высокуюнапряженность экологической обстановки в Тульской области, ее можностабилизировать и затем улучшить при увеличении затрат на природоохранныемероприятия.
1.3.    Состояние атмосферноговоздуха города Тулы.
 
Качество атмосферноговоздуха города Тулы оставляет желать лучшего. Основными загрязнителямиатмосферы города являются предприятия черной металлургии. Ежегодно в атмосферупоступает около 126 тыс. т окиси углерода, 6,6 тыс. т двуокиси азота, 7,9 тыс.т двуокиси серы, 8,5 тыс. тонн твердых веществ, 9,7 тыс. тонн углеводородов. Ватмосфере особенно превышены концентрации двуокиси азота и окиси углерода.
Особую озабоченностьвызывает загрязнение атмосферного воздуха соединениями тяжелых металлов, таккак концентрации многих из них превышают предельно допустимые значения. Срединих наиболее распространены свинец, марганец и его соединения, окись алюминия,никель, хром, в отдельных местах медь, оксид магния, оксид железа.
Основная долявыбросов свинца в атмосферу в Туле приходится на автотранспорт, поэтомупревышение ПДК отмечается в основном в центральной части города. Наибольшиезначения концентраций свинца характерны для Привокзального района. Основнойпричиной этого являются выбросы предприятия «Тулаагровод» и автотранспорта.Кроме центральной части города небольшое превышение ПДК отмечается в поселкеСкуратово за счет выбросов ГМП «Скуратовская автоколонна».
Основным источникомвыбросов хрома трехвалентного и его соединений в атмосферу является Тулачермет,поэтому концентрации хрома, превышающие предельно допустимые значения,отмечаются только в районе расположения предприятия и на близлежащейтерритории. Наибольшее количество хрома шестивалентного выбрасывают «Тулачермет»,завод «Арсенал», завод «Октава». Превышения ПДК отмечаются на небольшихтерриториях, прилегающих к данным предприятиям.
Основными источникамивыбросов оксида марганца являются Косогорский металлургический завод, Тулачермет,а также Тульский комбайновый завод и завод им. Кирова. В результате этогоконцентрации оксида марганца, превышающие предельно допустимые значения,отмечаются в южной части города, на большей части территории Пролетарского,Центрального и Привокзального районов. В Зареченском и Советском районахконцентрации марганца не превышают нормы. Основным источником загрязненияатмосферы оксидом алюминия является ОАО «Тулачермет». Значительный вклад взагрязнение атмосферы оксидом алюминия вносят «Тульский патронный завод», завод«Штамп», завод им. Кирова. Превышение ПДК отмечается на всей территорииПролетарского района, в восточной части Центрального района, в части Советскогорайона, в южной части Зареченского района.
Основным источникомвыбросов оксида никеля в атмосферу является Тулачермет. Концентрации оксиданикеля, превышающие предельно допустимые значения, отмечаются почти на всейтерритории Пролетарского района и части Центрального. Основными источникамивыбросовоксида меди являются «Тулачермет», «Штамп», ОАО «Завод крупныхдеталей», «Комбайновый завод». Концентрации оксида меди превышают ПДК лишь нанебольшой территории вблизи этих предприятий. При наличии в воздухе большогочисла загрязняющих веществ сравнительную оценку качества атмосферы в приземномслое различных районов города можно провести с помощью суммарного коэффициентазагрязнения атмосферного воздуха Ксум., учитывающего класс опасностизагрязняющих веществ и эффект биологической суммации их действия. Наиболеехарактерные вещества, загрязняющие атмосферу в пределах административныхрайонов города, и интервал изменения значений Ксум в пределах районаприведены в таблице 7. Районы города
Значения Ксум в пределах района Характерные для района загрязняющие вещества (в порядке убывания концентрации в атмосфере) Зареченский 2,35 — 24,5 пыль неорганическая +пыль, оксид железа, азота диоксид, свинец и его неорганические соединения, хром шестивалентный, меди оксид, пентоксид ванадия, оксид алюминия, углерода оксид, сероводород, никеля оксид Привокзальный 5,96 -34,6 оксид марганца, пыль, оксид углерода, сероводород, свинец, диоксид азота, ксилол, оксид железа Пролетарский 6,42 -32,9 оксид железа, оксид никеля, диоксид азота, оксид марганца, оксид алюминия, оксид меди, Советский 5,77 — 12,6 оксид железа, азота диоксид, пыль, алюминия оксид, свинец и его неорганические соединения, хром шестивалентный, Центральный 2,81 — 12,4 оксид углерода, оксид железа, оксид марганца, сероводород, оксид алюминия, хром шестивалентный, никеля оксид, пентоксид ванадия, пыль, ангидрид сернистый, ксилол
Самое сильноезагрязнение атмосферы — в Пролетарском районе, которое создается в основномпредприятием «Тулачермет» (значение Ксум на большой части территорииблизко к максимальному). В этом районе, по расчетным данным, могут наблюдатьсяпревышения оксида железа, оксида алюминия, свинца и его неорганическихсоединений, диоксида азота, при этом значительную часть двух последнихсоединений составляют выбросы от автотранспорта.
Основными источникамизагрязнения атмосферы в Центральном и Привокзальном районах является «Косогорскийметаллургический завод» и автотранспорт. В северной части Центрального районаотмечается превышение ПДК оксида углерода, диоксида азота, свинца и оксидажелеза. В жилых районах, прилегающих к «Косогорскому металлургическому заводу»(юго-западная часть территории города), наблюдается сильное загрязнение оксидомуглерода и оксидом марганца.
В поселке Скуратово(Центральный район) уровень загрязнения атмосферы сравнительно невысокий, вбольшинстве случаев концентрации загрязняющих веществ не превышают предельнодопустимых, лишь в отдельных местах отмечается превышение ПДК оксида марганца исероводорода.
В северной частиПривокзального района имеются превышения ПДК по пыли, свинцу, оксиду углерода.В жилых застройках центральной части Привокзального района (район улицМакаренко, Седова, Оружейной) отмечаются превышения ПДК оксида углерода,свинца, диоксида азота.
В Зареченском районеосновной вклад в загрязнение атмосферы вносит Станколитейный завод. Практическиво всем районе отмечается превышение ПДК по диоксиду азота и оксиду железа, а вюжной части района к этим загрязнителям добавляются пыль и хром.
В Советском районеотсутствуют крупные промышленные предприятия, и основной вклад в загрязнение атмосферывносят выбросы автотранспорта. В районе имеют место превышения ПДК свинца,диоксида азота, оксида углерода, оксида железа, оксида алюминия.
Тула — город сразвитой системой автомагистралей. Наиболее загруженным автотранспортнымисредствами является Советский район, в частности Красноармейский проспект,улицы Первомайская, Революции, Мосина, Советская, Демонстрации. Вторым постепени загруженности автотранспортом является Пролетарский район, в которомнаиболее интенсивное движение осуществляется по улицам Кирова, Ложевая,Пролетарская, Кутузова, Металлургов. Остальные районы загружены автотранспортомменьше. В Центральном районе наиболее интенсивное движение автотранспортаосуществляется по проспекту Ленина, улицам Оборонной и Староникитской, в Зареченскомрайоне — по улицам Октябрьская и Горького, в Привокзальном районе — по улицамДемонстрации, Шоссейной и Макаренко.
Автотранспортоказывает существенное влияние на качество атмосферы города: практически навсех селитебных территориях, расположенных в центре города, в результатевыбросов от автотранспорта ПДК диоксида азота, а во многих случаях и свинца,превышена. В местах, непосредственно примыкающих к автомагистралям с наибольшейинтенсивностью движения, это превышение достигает нескольких раз. А это значит,что организм каждого жителя города ежегодно получает значительное количествовредных веществ. Оценка состояния загрязнения атмосферы выбросамиавтотранспорта проводилась на основании расчетных данных.
Советский район,через который проходят основные транспортные артерии города, загрязненвыбросами автотранспорта значительно больше остальных. В местах пересеченияКрасноармейского проспекта с ул. Советской и ул. Ленина ПДК диоксида азотапревышена в 5,8-6,4 раза, а свинца — в 3,2 и 4,2 раза соответственно; в районахпересечения улицы Мосина с ул. Лейтензена и ул. Смирнова предельно допустимаяконцентрация диоксида азота превышена в 4,5-5 раз, а свинца — в 2,5 и 1,3 разасоответственно. В остальных участках района концентрация диоксида азота, обусловленнаявыбросами автотранспорта, несколько ниже.
Вторым по уровнюзагрязненности атмосферы продуктами выбросов от автотранспортных средствявляется Пролетарский район. Это связано с расположением на территории районабольшого числа наиболее крупных предприятий города, для подвоза сырья которым ивывоза готовой продукции широко используется грузовой автотранспорт, пробеговыйвыброс от которого больше, чем от легкового. В этом районе на отдельныхучастках улицы Кутузова, при пересечении улиц Кирова и Ложевой ПДК диоксидаазота превышена в 5-5,5 раз, концентрация свинца — в 2,8 раза. В жилых массивахна удалении 500-.600 метров от улицы Кутузова ПДК диоксида азота превышена в2-2,5 раза.
В Привокзальномрайоне высокий уровень загрязнения атмосферы диоксидом азота от выбросовавтотранспорта отмечен в районе пересечения улиц Шоссейной и Привокзальной, гдеПДК превышена в 3,7 раза, здесь же максимальная концентрация свинца — 2,5 ПДК.В Центральном районе наиболее загрязнены выбросами от автотранспорта территории,расположенные вблизи пр. Ленина и ул. Оборонной. На удалении 200…300 метровот этих улиц концентрация диоксида азота составляет порядка 2…2,5 ПДК. Приэтом максимальное значение концентрации диоксида азота — 5 ПДК — наблюдается наперекрестке пр. Ленина и ул. Станиславского. Наибольшая концентрация свинца врайоне отмечена на пересечении пр. Ленина с улицами 9 мая, Первомайской иСоветской.
 В Зареченском районенаиболее загрязненные участки расположены в районе пересечения ул. Октябрьскойс ул. М. Горького (концентрация диоксида азота превышает ПДК в 11,5 раза) и сул. Токарева (превышение ПДК диоксида азота в 13 раз); наиболее высокий выброссвинца отмечен на ул. Октябрьской, в частности, на пересечениях с улицамиЛуначарского, М. Горького и Токарева — превышения ПДК в 1,4, 2,8 и 1,1 разасоответственно. Превышения ПДК оксида углерода от выбросов автотранспорта ненаблюдается ни в одном районе города.
 
1.4.    Санитарно-экологическоесостояние водоемов и водоохранных зон малых рек.
Результаты гидрохимическихнаблюдений свидетельствуют о высокой степени загрязнения поверхностных вод вчерте города. Малые реки, протекающие по городской территории (р. Упа, р.Тулица, ручей Щегловский, ручей Тростянский — приток р. Тулицы, Рогожинскийручей и его притоки, р. Воронка), принимают основную антропогенную нагрузку отжилой застройки и промышленных предприятий, определяемую в основном:
−         сбросом промышленных ихозяйственно-бытовых сточных вод;
−         санитарным состоянием прибрежных иводоохранных зон русел рек и малых ручьев со множеством местнесанкционированного складирования твердых бытовых и промышленных отходов;
−         смывом загрязняющих веществ сраспаханных под огороды территорий и других типов сельскохозяйственных угодий;
−         загрязнением нефтепродуктами идругими веществами, поступающими от нефтебаз и автостоянок, расположенных вводо-охранных зонах рек.
Одним из такихисточников загрязнения являются старые шламонакопители «Косогорскогометаллургического завода», от которых зафиксировано 12 выходов загрязненныхфильтратов, поступающих непосредственно в р. Воронку.
Крайненеудовлетворительная экологическая обстановка сложилась в районе действиямногих других промышленных предприятий, сточные воды которых по рельефупоступают в водотоки города. Отмечаются неоднократные случаи утечки городскихсточных вод из колодцев городского коллектора вследствие их неисправности.Обнаружены также многочисленные места выпуска сточных вод ливневой канализациисо следами хозфекальных вод.
Анализ состояниякачества воды водоемов в черте города за 2004 − 2007 гг. показал высокийпроцент неудовлетворительных анализов воды водоемов в зонах отдыха.
Показатели
Годы
2004
2005
2006
2007 Бактериологические 80,6 56,8 63,5 63,5 Химические 80,5 60,3 94,6 95,0
В поверхностных водах отмечаютсяповышенные концентрации азота аммонийного − в 1,5-32,3 раза, азотанитритного − в 3,0-46,5 раза; зафиксировано превышение ПДК железа −в 4,0-60,0 раз, меди − в 2,0-240 раз, а в разовых пробах − в 1176раз (р. Тулица), цинка − в 1,2-42,0 раза (в отдельных случаях в р. Тулице− в 600 раз), сульфатов − в 1,1-3,8 раза, фосфатов − в 1,2-8,0раз.
Загрязнение поверхностных вод вчерте города в первую очередь связано с поступлением больших объемовнедостаточно очищенных сточных вод, сбрасываемых промышленными предприятиями.
Общее водоотведение от промышленныхпредприятий составляет более 104802 тыс.м3/год, на долю сточных вод,сбрасываемых без очистки, приходится 3,3%. Основную массу сбрасываемых сточныхвод составляют недостаточно очищенные сточные воды — 92,0%. Доля нормативночистых вод, сбрасываемых промышленными предприятиями г.Тулы, оценивается в4,7%. Общий сброс загрязняющих веществ в поверхностные водотоки г.Тулысоставляет около 108503 т/год.
Основная масса загрязняющих веществсбрасывается МУП «Тулгорводоканал». На его долю приходится более 90% суммарногосброса. По большинству загрязняющих веществ на сбросы МУП «Тулгорводоканал»приходится от 62% (нитраты) до 98% (азот аммонийный) от суммарного количества.
Помимо «Тулгорводоканал» по количествусбрасываемых в поверхностные водотоки нитратов выделяется «Косогорскийметаллургический завод» (33% от общего сброса).
Основным источником загрязненияповерхностных водотоков хромом является ОАО «Тульский патронный завод» (45% отобщего количества хрома, сбрасываемого со сточными водами) и ФКЗ «Штамп» (53%).
Имеются данные о значительныхпревышениях рыбохозяйственных нормативов (ПДК) по тяжелым металлам(установленных для воды поверхностных водотоков, являющихся приемниками сточныхвод промышленных предприятий) в сбрасываемых сточных водах отдельныхпредприятий:
−          высокиеконцентрации меди в сбрасываемых сточных водах, достигающие значения 254 ПДК,отмечены в сбросах завода «Штамп», в северном выпуске ТПЗ — 160 ПДК, в выпуске© 12 Тульского маш. завода им. Рябикова;
−          в сбросах завода«Штамп» ПДК цинка была превышена в 314 раз, в сбросах ТПЗ в 31,6 и в 72,9 раз,Тульского машиностроительного завода им. Рябикова — в 75,5 раз;
−          превышение ПДКникеля зафиксировано в сточных водах Тульского машиностроительного завода (в116 раз), в выпусках ТПЗ (Северный выпуск — в 71 раз, Южный выпуск — в 14 раз),а также в выпусках сточных вод с очистных сооружений завода «Штамп» — в 32,5раза;
−          в отдельныхслучаях зарегистрированы превышения норм более чем в 100, а иногда и в тысячи,раз (южный выпуск ТПЗ — превышение в 2360 раз по нефтепродуктам, в 850 раз помеди, аварийный выпуск Тульского машиностроительного завода им. Рябикова — превышение по меди в 2075 раз).
Высокое содержание железа(до 215 — 250 ПДК) в сбрасываемых сточных водах зафиксировано после станцийобезжелезивания с водозаборов: Маслово — Песочинский, Медвенский. Поступлениезагрязняющих веществ от основных вышеперечисленных источников предопределилонеудовлетворительное качество поверхностных вод в черте г. Тулы. Исходя изэтого, без решения вопросов организации локальной очистки сточных водпромышленных предприятий, особенно крупных, не представляется возможным решитьпроблему снижения уровня загрязнения поверхностных вод в черте города.
Помимо сброса сточных водпромышленных предприятий существенное загрязнение создают дождевые и талыеводы, стекающие по поверхности от жилой застройки города и промышленныхпредприятий в систему канализации и без очистки сбрасываемые в поверхностныеводотоки (до 30% от всех сбрасываемых загрязнений).
В районе расположениягородских очистных сооружений созданы серьезные предпосылки загрязненияповерхностных и подземных вод. Временные иловые площадки переполнены сточнымиводами, в результате чего возможны утечки на рельеф и далее в близлежащиедренажные системы, связанные с основным водотоком, дренирующим г.Тулу (р.Упа).
В Туле отсутствуетраздельная канализация промышленных и бытовых сточных вод, осадок и избыточныйактивный ил, удаляемые с очистных сооружений, являются по существу токсичнымиввиду присутствия в них тяжелых металлов и гельминтов. Поэтому вывоз осадкаочистных сооружений или высушенного ила местными жителями на садовый(приусадебный) участок приводит к загрязнению почв, выращиваемой на нихсельхозпродукции и создаёт серьезную опасность для здоровья населения.
1.5.    Состояниепитьевого водоснабжения и качество питьевой воды.
 
 Водоснабжение городаосуществляется за счет подземных вод Окского, Упинского и Заволжскоговодоносных горизонтов от семи крупных водозаборов и одиночных скважиннезначительной производительности, расположенных в черте города.
Вода Упинского и Окского горизонтовсоответствует ГОСТу «Вода питьевая», вода из Заволжского горизонтахарактеризуется повышенной жесткостью и высокой минерализацией, водаМасловско-Песочинского водозабора имеет превышение нормы, предусмотреннойГОСТом, по жесткости.
Централизованнымводоснабжением обеспечено 585,0 тыс. человек, из них коммунальным — 539,4тыс.чел., ведомственным — 45,6 тыс. чел.
Питьевая вода, подаваемаяв сеть города, распределяется следующим образом:
−          населению — 54,1%;
−          коммунально-бытовымпредприятиям — 34,5%;
−          промпредприятиям,хозрасчетным и бюджетным организациям — 11,4%.
Несмотря на то, чтоводопотребление на одного жителя в Туле составляет 354 л/сут. (эта цифра в двас лишним раза превышает нормы водопотребления для стран Европы), положение вгороде с водой остается напряженным: при общей производительности водозаборов,оценивающейся в 260 тыс. м3/сут., потребность города в водесоставляет около 320-340 тыс. м3/сут. Существующий дефицит водыоценивается специалистами МУП «Тулгорводоканал» в 53 тыс. м3/сут. Врезультате этого в отдельные районы города (Пролетарский, Центральный) водаподается по графику.
Контроль за качеством питьевойводы производится на водозаборных сооружениях, насосных станциях, в резервуарахзапаса воды, в разводящей сети. Качество питьевой воды, подаваемой от основныхводозаборов населению в 2001 г., соответствовало нормам, водаМасловско-Песочинского водозабора имела превышение нормы по жесткости. Наиболеекрупными ведомственными водозаборами, подающими воду населению города, являютсяОАО «Косогорский металлургический завод», ОАО «Тулабумпром», ОАО«Газстройдеталь».
По данным лабораторныхисследований, выполняемых санитарной службой, качество питьевой воды,подаваемой потребителям из разводящей сети ведомственных водозаборов, несоответствовало ГОСТу 2874-82, «Вода питьевая» по содержанию железа и жесткости(превышения до 2 ПДК), что обусловлено природными свойствами воды подземныхисточников, недостатком станций обезжелезивания и отсутствием станций умягченияв составе сооружений водоподготовки на водозаборах города.
Особенно большиепревышения содержания железа (до 4 ПДК) и жесткости (до 3 ПДК) регистрировалисьв разводящей сети водопровода ОАО «Тулабумпром» (пос. Скуратово). Кроме того, врайоне поселков Скуратово, Менделеевский, Косая Гора регистрировалисьпревышения содержания в воде стабильного стронция (до 1,5 ПДК). При этомотмечается вторичное загрязнение питьевой воды в коммунальном водоводе. Побактериологическим показателям качество воды стабилизировалось, отклонения непревышают 2%. Вспышек инфекционной и неинфекционной заболеваемости в городе,связанных с питьевой водой, а также фактов бактериологического загрязненияподземных водоносных горизонтов не зарегистрировано. Лабораторные данныесанитарной службы за 9 месяцев 2001 года, показывает, что качество воды поорганолептическим и химическим показателям остается высоким. В настоящее времясложилась критическая обстановка с водоснабжением и водоотведением объектовгорода Тулы из-за высокого износа эксплуатируемых сетей и сооружений. Из болеечем 256 км сетей водоснабжения износ более 50% имеют 86 км, 100% износ со дняввода в эксплуатацию имеют 51 км, а с учетом сроков строительства от 6 до 12лет полный процент износа имеют 108 км сетей.
В результате этогоежегодно возрастает число повреждений: если в 2001 г. их было 165, то за 10месяцев 2002 года их количество возросло до 325.
Городские очистныесооружения канализации проектной производительностью 260 тыс. м3 всутки в настоящее время работают с перегрузкой. Иловые площадки загружены на98%. За последние 3-5 лет практически прекратилось строительство сетей исооружений водоснабжения и водоотведения города.
Повышенные жесткость исодержание железа в питьевой воде водопровода, а так же нестабильная ее подачаслужат основными причинами использования воды децентрализованных источниковводоснабжения населением города. Децентрализованное водоснабжение Тулы вподавляющем большинстве относится к её окраинам и пригородам и осуществляется восновном родниками, каптированными родниками и копальными колодцами.
Наибольшее количествоводопунктов попадает на район Менделеевский — Косая Гора — Скуратовский, затемрайоны Криволучья и Горелок. В центральной части города имеется родник поул.Толстого 114. Большая часть водопунктов располагается на склонах ручьев,балок и оврагов, изредка в их днищах.
Санитарное состояниетерритории, прилегающей к водопунктам, как правило, неудовлетворительное.Санитарной службой города выполнена работа по оценке качества воды родников иколодцев Тулы. Были обследованы 19 родников и 21 колодец, пользующихсянаибольшей популярностью у населения города.
Установлено, чтодецентрализованные источники водоснабжения, в том числе и родники, не являютсяблагополучными источниками в санитарно-эпидемиологическом отношении, так как ихпитание происходит в основном за счет незащищенных, расположенных поверхностно,водоносных горизонтов, путем фильтрации в них атмосферных осадков по всейплощади их распространения. В связи с этим качественный состав воды родниковнестабилен и зависит от загрязнения окружающей среды, санитарного состояниясамого источника, климатических условий и времени года.
1.6.    Состояние почвы.
 
Почва является основной средой,депонирующей загрязняющие вещества. Большая часть токсикантов в городскихусловиях поступает в почву из атмосферы.
Загрязнение почв представляет серьезнуюопасность как для городской биоты, так и для населения. На растительностьвлияет вся почвенная толща в пределах корнеобитаемого слоя, а для человека иживотных наиболее опасно загрязнение верхнего горизонта глубиной 5 см.
Именно поверхность почвы (особеннонезащищенная растительностью и подстилкой — тропинки, дорожки, затоптанныегазоны, грунтовые дороги, проезды промплощадок предприятий и новостроек,пустыри, свалки и др.) является основным источником поступления в приземнойслой воздуха загрязненной различными токсикантами пыли, которая попадает в дыхательныеорганы и желудочно-кишечный тракт человека.
Особенно подвержены такому влиянию дети:детский организм вообще является наиболее чувствителен к воздействиюнеблагоприятных факторов окружающей среды, а от загрязнения почв наиболееуязвимы дети младшего дошкольного возраста, копающиеся в песке и земле детскихплощадок и находящиеся в приземном слое воздуха, содержащем при ветреной погодезначительное количество токсичной пыли.
Основными источниками загрязнения почвгорода тяжёлыми металлами являются заводы — Кировский, Машиностроительный,Тулачермет, Косогорский, Штамп, Комбайновый, Арсенал, Оружейный,ТулаСантехника, и др., а также автомобильный транспорт.
Кроме промышленных предприятий итранспорта, определенный вклад в загрязнение почв вносят санкционированные инесанкционированные свалки.
По результатам инвентаризации за 1995 г. впределах городской черты выявлено 133 несанкционированные свалки, состоящие избытового и строительного мусора, а также промышленных отходов на общей площадиболее 40 га. По количеству несанкционированных свалок лидирует Центральныйрайон — 51 свалка. В Зареченском районе их 33, в Привокзальном — 22, вСоветском — 14 и Пролетарском — 13. Подобного рода свалки являются значительнымисточником загрязнения почв гельминтами, патогенными микроорганизмами итоксичными компонентами различного происхождения. В случае сжигания свалок наместах возникает опасность загрязнения почв города полихлорированнымибифенилами. Данные СЭС по санитарному состоянию почв Тулы свидетельствуют о сильномзагрязнении их по микробиологическим показателям — в 2001 г. все пробы (61) неотвечали гигиеническим нормативам, в 2002 г. из 25 проб почв территорий детскихплощадок 16 не отвечали гигиеническим нормативам.
Загрязненность почв тяжелыми металлами вцелом также не отвечает гигиеническим нормативам, в том числе в местахрасположения детских учреждений: в 2002 г. на территории 4 детских комбинатов былавыявлена загрязненность почв медью (превышение ПДК во всех 28 пробах), цинком(превышение ПДК в 24 пробах), свинцом (превышение ПДК в 9 пробах), никелем(превышение ПДК в 5 пробах).
На территории Тулы имеет место превышениеПДК по свинцу, хрому, цинку, меди, никелю, сурьме, ванадию, марганцу, барию,кобальту. На допустимом уровне содержатся в почвах ртуть и молибден.  Рядэлементов (свинец, медь, цинк, ртуть) загрязняют почвы города на большойтерритории. Так, практически повсеместно наблюдается превышение ПДК свинца.
Наиболее обширная территория с оченьвысоким содержанием свинца в почвах находится в центральной части города, чтосвязано как с наличием в пределах урбанизированной территории мощныхавтотранспортных магистралей и обилием автотранспорта, так и с работойнекоторых промышленных предприятий (в частности, Тульского оружейного завода).
Для другой группы элементов (хром,кобальт, молибден, висмут, сурьма) характерны локальные ореолы загрязнения,явно связанные с конкретными производствами.
Примером локального загрязнения территорииявляется загрязнение хромом, содержание которого в городских почвах колеблетсяот 30 до 15000 мг/кг. Источниками загрязнения хромом являются заводы:Кировский, Оружейный, Штамп, Комбайновый, Октава, Косогорский, Тулачермет.Наблюдающиеся ореолы в основном имеют низкий уровень загрязнения, лишь узаводов Кировский и Штамп отмечается средний и высокий уровень загрязнения.Однако объединенное токсическое действие химических элементов в несколько развыше, чем наиболее высокое индивидуальное, поэтому для оценки состояния почвурбанизированной территории с многоэлементным загрязнением применяетсяпоказатель суммарного загрязнения почв — Zc, значение которого для тяжелыхметаллов определяется в условных единицах с учетом массовой доли вещества взагрязненной и «фоновой» почве.
В соответствии с нормативными документамиМинздрава и Минприроды степень загрязнённости почв, по возможному влиянию насостояние здоровья населения, делится на четыре категории: допустимую (Zc менее16), умеренно опасную (Zc от16 до 32), опасную (Zc от 32 до 128) и чрезвычайноопасную (Zc более 128); при этом категория «опасная» разделяется на двеподзоны: сильное загрязнение (Zc от 32 до 64) и очень сильное загрязнение (Zcот 64 до 128).
Значения показателя суммарного загрязненияпочв города рассчитывались с учетом наличия в почвах меди, свинца, висмута,никеля, сурьмы, цинка, кобальта, галлия, молибдена, олова, хрома, марганца,титана, ванадия, циркония, скандия, бария, стронция, бора, фосфора и ртути.Оценка размеров опасного и чрезвычайно опасного загрязнения почв поадминистративным районам города Тулы приведена в таблице 10. Площади опасного ичрезвычайно опасного загрязнения почв районов города, км2 (%территории).
 
Административный
район
Категории загрязнения почв, Zc
более 128
128…64
64…32 Зареченский 2,77 (7,7) 7,70 (21,3) 6,23 (17,0) Привокзальный нет 3,36 (5,8) 11,79 (20,3) Пролетарский 1,81 (3,7) 15,02 (31,0) 13,15 (27,1) Советский нет 3,54 (48,3) 1,72 (23,5) Центральный 0,04 (0,08) 4,21 (9,4) 11,57 (25,9)
Наибольший процент территории сопасным и чрезвычайно опасным загрязнением почв находится в Советском (71,8%) иПролетарском (61,8%) районах. За ними следует Зареченский район, где площадьпочв с опасным и чрезвычайно опасным загрязнением составляет 46,0% от площадирайона.
Наименьший процент территории суказанными уровнями загрязнения почв — в Центральном и Привокзальном районах(35,4% и 26,1% соответственно).
Территории, характеризующиесячрезвычайно опасным загрязнением почв, располагаются в Пролетарском иЗареченском районах города, занимая площади порядка 2-3 км2.
Однако, если в Пролетарском районетерритория с чрезвычайно опасным загрязнением почв относится к промышленнойзоне, то в Зареченском районе она совпадает с жилым массивом в южной частирайона. На этой чрезвычайно загрязненной территории располагаются 14 детскихдошкольных учреждений.
Территории с очень сильнымзагрязнением почв имеются во всех районах города. В основном это жилыетерритории с детскими дошкольными учреждениями и школами. Так, в Зареченскомрайоне на такую территорию попадает 8 детских дошкольных учреждений, вЦентральном районе — 6 детских дошкольных учреждений, в Советском — 12, вПролетарском — 20 детских дошкольных учреждений.
На территории города с сильнымзагрязнением почв располагаются 50 детских дошкольных учреждений. Такимобразом, по интенсивности накопления и уровням содержания токсичных химическихэлементов в почвах, по масштабности загрязнения территории и помикробиологическим показателям Тула может быть отнесена к сильно загрязненнымгородам страны.
Сказанное выше убедительно показываетсложившуюся неблагоприятную обстановку в состоянии окружающей среды:
1)         воздух городазагрязнен тяжелыми металлами;
2)         выпадение тяжелыхметаллов создало достаточную загрязненность городских почв, что, кроменепосредственного воздействия на биоту, создает постоянное вторичноезагрязнение атмосферы;
3)         качество питьевойводы в части районов города не соответствует установленным стандартам.

Глава 2. Влияниедеятельности ОАО «Тулачермет» на экологию города.
 
Успешная работапромышленного предприятия в условиях жесткой международной конкуренции требуетпостоянного совершенствования самой продукции и технологий ее изготовления, нои систем управления всем разнообразием процессов в текущей и перспективнойдеятельности
Промышленный объектвсегда является потенциальным источником нанесения вреда экологии. В результатеего работы в обязательном порядке образуются вредные побочные продуктыпроизводственных процессов (выбросы в атмосферу, промышленные отходы, в томчисле опасные и очень опасные). Из-за деятельности предприятий страдаетнаселение, так как выбросы приносят большой вред здоровью. Поэтому созданиесистемы охраны окружающей среды для крупных предприятий становится оченьважным. Таким промышленным объектом и является АК «Тулачермет».
Акционерная компания«Тулачермет» в форме акционерного общества открытого типа создана 19 декабря1991 г.
В следующем году,26.12.1992 г., пущен в эксплуатацию цех шлакопереработки и шлакоблочных изделий(АО «Стройматериалы-Тулачермет»). Затем, 30.12.1993 г., вошел в эксплуатациюцех по производству бытовых проточных газовых водонагревательных аппаратов.23.12.1994 г. введена в эксплуатацию малогабаритная установка придоменной грануляциишлака.
В июле 1995 г. большаягруппа работников концерна удостоена государственных наград Российской Федерации.В октябре 1995 г., по итогам работы в 1994 г., АК «Тулачермет» признана однойиз лучших в металлургической отрасли и удостоена за конкурентную и качественнуюпродукцию «Золотого Глобуса» Европы.
В августе 2001 г. полученарекордная выплавка за всю историю предприятия — 205 тысяч тонн за месяц.
В настоящее время ОАО«Тулачермет» также занимается выплавкой чугуна, железа, стали. Имеет дочерниепредприятия, такие как ОАО «Ванадий», «Кокс», «Полема».
ОАО «Тулачермет»является абсолютным лидером по негативному воздействию на окружающую средугорода Тулы. Данное предприятие относится к предприятиям черной металлургии.
ОАО «Тулачермет»является крупнейшим природопользователем Тульской области. Количество вредныхвыбросов в атмосферу ОАО «Тулачермет» составляет 78 тыс. тонн, это около 90%всех выбросов от стационарных источников в городе Туле. Оно является основнымисточником выбросов хрома и его соединений в атмосферу, оксида марганца,оксидом алюминия, оксидом никеля, оксида меди.
Большую опасностьпредставляют переполненные шламонакопители ванадиевого производства, содержащиесамые вредные, канцерогенные вещества. Объем сточных вод, сбрасываемых вприродную среду, составляет 2,5 млн. куб. м.
На предприятииежегодно образуется 1,1 млн. тонн отходов 1–5-го классов опасности, чтосоставляет 65% от общегородского образования отходов.
Еще 2001 г. дляувеличения выпуска продукции и получения максимальной прибыли на предприятиибыло демонтировано все пылегазоочистное оборудование на шихтоподаче доменнойпечи № 3, что привело к увеличению объема выбросов вредных веществ. Ноотсутствие закона о платежах за загрязнение природной среды не позволилоприменить в полном объеме штрафные санкции, а приостановка предприятия былавозможна только с разрешения правительства РФ.
Затем в 2002 г.провели реконструкцию доменной печи № 3, которая предусматривает установкугазоочистного оборудования. Однако это оборудование так и не было установлено, печьработала без очистных сооружений. В настоящее время проблемы с выбросамивредных отходов до конца так и не решены.
Предприятие находитсяв непосредственной близости от Тулы, на берегу реки Упы, протекающей через весьгород и питающей Волжский бассейн. В частности, потенциальную опасностьпредставляют так называемые шламонакопители.
В общей сложностизаводу разрешено хранить около 7 млн. тонн вредных отходов в шламонакопителях,заполненных водой, которая не дает опасным веществам проникать в атмосферу.Содержимое шламонакопителей отделено от Упы дамбами. Поскольку некоторыенакопители переполнены, паводок или разрушение дамб может вызватьнесанкционированный сброс в реку сотен тысяч кубометров отравы. Еще большуюопасность представляют переполненные шламонакопители ванадиевого производства,содержащие самые вредные, канцерогенные вещества.
На территории переработки доменныхшлаков ОАО «Тулачермет», прилегающей к пойме реки Упы, накопилось 1,5 млн. м3отходов.
Еще большую опасностьпредставляют переполненные шламонакопители ванадиевого производства, содержащиесамые вредные, канцерогенные вещества.
Из-за несоответствия существующимстандартам они не находят применения. Шлаковые терриконы ежегодно возрастают,занимая свободные территории, и создают неблагоприятную экологическуюобстановку в прибрежной зоне реки Упы.
О влиянии тульскойэкологии на здоровье людей свидетельствует справка, подготовленнаяспециалистами комитета по экономической безопасности в конце 2005 г. дляруководства города: «Проведенные в 2004 г. дополнительные исследования показалистатистическую связь высокой достоверности загрязнения атмосферного воздуха срепродуктивным здоровьем женщин. Это является одной из существенных причинснижения рождаемости в городе. Многолетняя динамика заболеваемости населения вгороде показывает рост заболеваемости ежегодно в среднем на 3%, а по такимзаболеваниям, как новообразования, болезни эндокринной системы, болезни органовкровообращения, – до 10% ежегодно. Распространенность злокачественныхновообразований в городе значительно выше, чем в Российской Федерации (средимужчин в 1,4 раза, среди женщин в 1,9 раз). Уровень онкологическойзаболеваемости населения города раком легких на 20% превышает среднероссийскиепоказатели».
 

Глава 3. Финансовоеобеспечение продоохранных мероприятий на ОАО «Тулачермет».
 
Среди стратегическихзадач стоящих перед ОАО «Тулачермет» самые важные — не только увеличениепроизводства чугуна, но и улучшение экологии. Затраты предприятия наприродоохранные мероприятия в 2004 году составили более 180 млн. рублей. Охранаокружающей среды достигается путем ремонта и реконструкции пылеочистныхустановок, своевременным оснащением ими источников пылевыделения, а такжеразработкой и реализацией целевых экологических программ.
В связи сосложившейся ситуацией, для решения проблемы, необходимо провестипуско-наладочные работы системы мониторинга атмосферы в ОАО «Тулачермет» (напредприятии реализуется Программа оздоровления населения, рассчитанная до 2008г.). Строительство аспирации литейного двора и капитальный ремонт аспирациишихтоподачи позволят добиться сокращения выбросов вредных веществ в атмосферу,снижения воздействия производства на окружающую среду. В результате воздух надзаводом и районом станет чище.
Приведем примеры принципаработы газоанализаторов и пылегазоочистных устройств.
Основной принцип работы газоанализаторовсостоит в определении концентрации загрязняющих веществ в атмосферекруглосуточно в режиме реального времени. Газоанализаторы измеряют от одного дотрех компонентов из следующего набора газов CO, NO, SO2, N2, CH4 при контролеразличных технологических процессов. Устройство изготавливается, как в трех-,двухкомпонентном, однокомпонентном варианте и используется в составеавтоматизированных систем управления технологическими процессами. С помощью пылегазоочистныхустройств можно проводить очистку доменного газа. Доменный газ, содержащий до35 % горючих компонентов и 50-60 г/м куб. пыли при работе печи с повышеннымдавлением на колошнике (и 15-20 г/м куб. — с нормальным давлением), должен бытьочищен от пыли перед его отправкой потребителям — на коксовые батареи, нагорелки доменных воздухонагревателей и др. — до достижения концентрации пыли невыше 10 мг/м куб. Для очистки газа до столь низких концентраций пыли наметаллургических заводах применяют многоступенчатые комбинированные схемы.
Как правило,первоначально очистку доменного газа проводят в сухих пылеуловителях диаметром5-8 м, в которых осаждаются частички пыли размером 50 мкм и более. В этихаппаратах улавливается 70-90 % пыли, содержащейся в доменном газе, благодарявоздействию сил гравитации и инерционных сил, возникающих при повороте газовогопотока на 180 градусов. Пыль из пылеуловителя удаляется при помощи винтовогоконвейера, смачиваемого водой. Остаточное содержание пыли в доменном газе послегрубой очистки не превышает 3-10 г/м куб.
Для второй ступени очистки газа используют системы мокрой очистки. Обычнодоменный газ из системы грубой сухой очистки поступает на полутонкую очисткугаза, в которой выделяются частички размером 20 мкм и более и газ очищается доостаточного содержания пыли на выходе 0.6-1.6 г/м куб. Полутонкую очисткуосуществляют в аппаратах мокрого типа — форсуночных полых скрубберах и трубахВентури. Газы в доменных скрубберах имеют скорость 1-2 м/с при удельном расходеводы, состовляющем 3-6 кг/м куб. газа. Степень очистки газа от пыли в скрубберене превышает 60-70 %.
После скруббера газ вбольшинстве случаев поступает в две- четыре низконапорные трубы Вентури,скорость газов, в горловине которых равна 50-80 м/с при удельном расходе воды0.2 кг/м куб. Здесь завершается полутонкая очистка газа.
Тонкую очистку доменногогаза, содержащего до 10 мг/м куб. пыли, осуществляют в аппаратах 1 класса. Всвязи с широким внедрением на заводах черной металлургии газорасширительныхстанций, использующих потенциальную энергию давления доменного газа длявыработки электроэнергии в газовых утилизационных бескомпрессорных турбинах(ГУБТ), для тонкой очистки газа обычно применяют аппараты, работающие с малойпотерей давления, например мокрый электрофильтр.
Таким образом, взависимости от наличия или отсутствия ГУБТ, на отечественных заводах обычноприменяют две схемы очистки доменного газа
1) доменная печь — сухойпылеуловитель — форсуночный полый скруббер — труба Вентури — каплеуловитель — дроссельная группа — каплеуловитель — чистый газ потребителю;
2) доменная печь — сухойпылеуловитель — форсуночный полый скруббер — труба Вентури — каплеуловитель — мокрый электрофильтр — чистый газ на получение электроэнергии в ГУБТ.
Выбор системы очисткидоменного газа зависит от требуемой степени его чистоты и экономическихпоказателей пылеочистки. При применении трубы Вентури расходуется около600-800кг воды и 10.8-14.4 МДж электроэнергии на 1000 м куб. газа.
За трубой Вентуриустанавливают каплеуловитель-сепаратор, которым может быть мокрый циклон,скруббер или канальный сепаратор.
В электрофильтрах дляпромывки и охлаждения электродов расходуется 0.5-1.5 кг воды и 3.6-4.3 МДжэлектроэнергии на 1000 м куб. газа.
Затраты на устройства дляочистки от пыли и газов всех основных источников загрязнения атмосферыдоменного цеха, т.е. газов, отводимых при загрузке кокса в бункеры,транспортировании и сортировке руды и кокса перед загрузкой в печь, отводедоменного газа и воды из очистных сооружений и отстойников, составляет примерно15-20 % суммы всех капиталовложений цеха, включая и все соответствующиевспомогательные службы. Объем капиталовложений зависит от мощности предприятияи его технической оснащенности. Некоторые устройства используют одновременнодля нескольких пылегазоочистных агрегатов (газоходы, отстойники устройства дляпереработки шлама, вспомогательные агрегаты), благодаря чему объемкапиталовложений снижается.
Эксплуатационные затратына очистные сооружения доменного цеха зависят в основном от стоимости электроэнергии,водоснабжения и обслуживания.  Таблица 11Способыпереработки пылей и шламовСпособы Схема технологического процесса Особенности и преимущества Классификация в гидроциклоне Отделение частиц, содержащих свинец и цинк, — изготовление миниокатышей — спекание на агломашине Продукт после удаления 60-80% цинка применяется как компонент аглошихты. В процессе агломерации используется углерод, содержащийся в пыли Получение окатышей: а) миниокатышей Обезвоживание, смешивание- окомкование- спекание на агломашине Использование миниокатышей предотвращает снижение газопроницаемости шихты при производстве агломерата б) хлорированных неофлюсованных Окислительный обжиг исходного материала- смешивание- окомкование- обжиг Возможность использования пыли разного происхождения. Высокая степень очистки от цинка и других примесей в) металлизованных Обезвоживание- смешивание- окомкование-востановительный обжиг-доменная (или электросталеплавильная) печь Высокая степень очистки от цинка, свинца, соединений щелочных металлов. Снижение расхода кокса в доменной печи. Создание бескоксовой металлургии. г) без обжиговых Обезвоживание- смешивание со связующим – окомкование – сушка — доменная печь или конвертер Низкие капитальные затраты из-за отсутствия обжигового оборудования Таблица 12 Валовые выделения примесей налитейном двореОбъем печи, м куб. Производительность печи, т /сут Количество примесей кг /т чугуна пыли СО SO2 1033 1513 2000 2700 5000 1720 2520 4350 5500 11500 0.7 0.6 0.5 0.4 0.4 1.1 0.95 0.85 0.70 0.70 0.165 0.15 0.13 0.115 0.11 /> /> /> /> /> />
Можно сказать, что введениеданных установок несколько изменило экологическую ситуацию. Но для того, чтобыситуация не изменилась нужно постоянно поддерживать это оборудование в рабочемсостоянии.
Выбросы в атмосферунаиболее распространенных, загрязняющих атмосферу веществ, заметно сократились в2005 году по сравнению с предыдущими годами: оксид углерода – с 19 до 18 тыс.тонн, диоксид серы –
с 23 до 18 тыс. тонн,углеводороды – с 71 до 66 тыс.тонн. Введенные установки для улавливания иобезвреживания вредных веществ из отходящих газов значительно увеличили своипоказатели – с 621,4 до 1260 тыс. м3 газа за час.
Также на предприятии решенывопросы переработки и утилизации доменного шлака, отработанных масел, автошин,аккумуляторов, ртутьсодержащих люминесцентных ламп. Огненно-жидкий шлак,образующийся при выплавке чугуна, перерабатывается и реализуется предприятиямстройиндустрии в виде шлакового щебня и гранулированного шлака.
 В условиях острогодефицита финансовых средств большой ошибкой было бы намерение решить всепроблемы одновременно, ожидать мгновенного результата. Следует, поэтому,правильно определить важнейшие экологические приоритеты, путемпрограммно-целевого планирования и финансирования постепенно перейти отликвидации последствий загрязнения к его предупреждению. Для управлениясбалансированным развитием системы «природа-хозяйство-население»предполагается разработка целевой комплексной программы в качестве механизмареализации экологической политики. Главной задачей программы являетсяформирование городской политики практических природоохранных мер на ближайшую иотдаленную перспективу в условиях рыночной экономики. На основе этой программыбудут приниматься соответствующие управленческие решения.
В плане ближайших 2-3 летадминистрацией города определено то, что следует сделать, прежде всего, дляулучшения среды обитания человека. Это проведение следующих требований, такихкак:
1)   разработка и организацияэкологического мониторинга, мониторинга источников воздействия на среду сусловием централизованного сбора и комплексного анализа информации; системаинформации должна быть закреплена решением администрации и городскимизаконодательными актами с созданием службы информации;
2)   жесткие требования к предприятиям вотношении соблюдения технологических нормативов (административные ифискальные);
3)   ужесточение контроля за выбросами(сбросами) загрязняющих веществ и безусловное применение экономических санкций;
4)   введение повышенных требований инормативов для предприятий, выбрасывающих тяжелые металлы;
5)   проверка современности технологийпроизводств и сооружений отрасли;
6)   разработка мероприятий порационализации автомобильного движения;
7)   принятие мер по завершениюстроительства и пуску Окского водозабора;
8)   реконструкция городских очистныхсооружений со строительством цеха механического обезвоживания.
Следует отметить, чтосокращение выбросов вредных веществ, безусловно, изменило ситуацию к лучшему,но масса уже накопленных токсичных продуктов (в почвах, воде, донных осадках)будет продолжать действовать и оказывать свое пагубное влияние на следующиепоколения.
Понадобятся годыпоследовательной и упорной работы, чтобы полностью компенсировать негативноевоздействие городской среды обитания на население. В связи с этим приосуществлении всех аспектов природоохранной деятельности исключительно важнымявляется стабильность управления. Частая смена управленческих структур неспособствует проведению планомерной природоохранной работе.
Администрация городапризывает все население и, в первую очередь, общественные организации (каквыразителей мнения большинства жителей г. Тулы) принять посильное участие вборьбе за оздоровление окружающей среды, хорошо понимая, что вопросы защитыокружающей среды и улучшения качества жизни населения успешнее всего решаютсяпри практическом участии всех граждан, как в городе, так и на предприятиях.Ведь многое можно достичь просто благодаря нормальному ведению хозяйства,честному отношению к работе — лучшей эксплуатации рабочего оборудования, борьбес утечками загрязняющих веществ. Все эти меры являются эффективными ибеспроигрышными, они повысят экономические результаты деятельности предприятияи снизят уровень причиняемого ими экологического ущерба.
В свою очередь администрациягорода обязуется публиковать информацию об экологическом состоянии города иосновных загрязнителях.

Глава 4.Разработка бизнес-плана.
 
В результате производственнойдеятельности ОАО «Тулачермет», сложилась неблагоприятная экологическая обстановкана территориях, прилегающих к заводу. Образующиеся шлаки из-за несоответствиясуществующим стандартам, не находят применения. Шлаковые терриконы ежегодновозрастают, занимая свободные территории. Для устранения этих серьезныхпоследствий решено инвестировать средства в переработку отходов, образующихся врезультате деятельности предприятия. То есть использовать отходышлакопереработки в промышленных целях, например, для производства песка.
Для этих целейразработаем бизнес-план по переработке шлаков и производству песка. Наподготовку и реализацию данного производства затрачено 19200 тысяч рублей.
В таблице,представленной ниже, приведен следующий перечень затрат:
Виды затрат
 Годы
 1 2
Итого Капитальные вложения 5400 т.р. 12600 т.р. 18000 т.р. Вложения в оборотные активы – 9 млн. 9 млн. Вложения в нематериальные активы – 2700 т.р. 2700 т.р. Итого 5400 т.р. 24300 29700
 
Полная себестоимостьтонны продукции составляет 3075 р., цена тонны продукции 3705 р. Составимтаблицу, в которой рассчитаем и укажем, ожидаемые результаты от реализациипроекта.
Показатели
Годы
3
4
5
6 Объем отходов 12000 22500 22500 22500 Объем реализации 44460 56250 56250 56250 Себестоимость 36900 56250 56250 56250 Балансовая прибыль 7560 9450 Налог на прибыль 1814.4 2268 2268 2268 Чистая прибыль 5745.6 8682 8682 8682 Рентабельность 0.155 0.154 0.154 0.154
 
Помимо чистойприбыли, которая будет полностью направлена в качестве инвестиций на погашениеединовременных затрат и на эти же цели будут идти амортизационные отчисления.
АО = капитальныевложения + вложения в нематериальные активы
Н- среднегодоваянорма амортизацационных отчислений в % (33.3%)
АО = (18000 + 2700) ∙33,3/100 = 6893,1 т.р.
Тогда годовые затратына переработку отходов составят:
Показатели
Годы
3
4
5
6 Затраты 36900 49356,9 49356,9 49356,9 Амортизационные отчисления 6893,1 Затраты без амортизации 30006,9 42463,8 42463,8 42463,8
 
Расчет показателейэкономической эффективности проекта осуществляется на основе табличных данныхденежных потоков, где отражается с одной стороны поступление средств наинвестирование проекта, а с другой стороны их расходование на реализациюпроекта.
Показатели
Годы
 
1
2
3
4
5
 6 Поступления от продаж – – 44460 55575 55575 55575 Затраты на производство и реализацию – – 34312.5 43537.5 43537.5 49356.9 Налоги от производства – – 1814.4 2268 2268 2268 Затраты на приобр 5400 24300 Другие издержки подг. периода -5400 -24300 Выплаты дивидендов от финансовой деятельности: -баланс на начало периода – -5400 -24300 8333.1 9769.5 9769.5 -баланс на конец периода -5400 -24300 -14680 36726.9 45310.5 53266.6 — баланс нарастающим итогом -5400 -29700 -38980 -45060 -55080 63035.6
 
Рассчитаем основныепоказатели финансовой реализации проекта.
 
Расчет NPV
Показатели
Годы
1
2
3
4
5
6 Баланс на конец периода -5400 -24300 8333.1 9769.5 9769.5 9769.5
(1+r)-t Р(r=12%) 1.33 1.2 1.065 0.985 0.955 0.765 Дискон. ден. поток на кап. -4806 -19440 5916.45 6154.8 6568.6 5982.4 NPV -4806 -24236 -18319.55 -12164.7 -5596.15 386.25
 
Период окупаемостиданного инвестиционного проекта 6 лет
Индекс рентабельности= (5916,45 + 6154,8 + 6568,6 + 5982,4)/(- 4806 -19440) = 1,01
Рассчитаем внутреннююнорму доходности. Внутренняя нормадоходности IRR-специализированная ставка дисконтирования, прикоторой сумма поступлений и затрат денежных средств дает нулевую чистую текущуюстоимость.
Внутреннюю нормудоходности рассчитаем с помощью графического метода.
Так как IRR=25%>I=12% — проект целесообразен.
Показатели
Годы
1
2
3
4
5
6 Денежный поток на конец пери -5400 -24300 8333.1 9769.5 9769.5 9769.5
(1+0.12)-t 0.89 0.8 0.71 0.63 0.57 0.51 Диск. ден. поток, при I=12% -4806 -19440 5916.5 6154.7 5568.6
(1+0.2)-t 0.83 0.69 0.58 0.48 0.4 0.33 Диск. ден. поток, при I=20% -4482 -16767 4833.1 4689.36 3907.8 3223.9
(1+0.3)-t 0.77 0.59 0.46 0.35 0.27 Диск. ден. поток, при I=30% -4158 -14337 3833.2 3419.3 2637.7
 
Далее сведем всерассчитанные показатели в таблицу.
Наименование показателей
Единица измерения
Расчетная величина
Условие эффективности реализации проекта
Соблюдения условий NPV т. р. 1156,6 >0 1156,6>0 Период окупаемости годы 6 Индекс рентабельности доли 1.01 >0 >0 Внутренняя норма доходности % 25 >0 >12
Из всех вышепроделанных расчетов можно сделать следующие выводы. Совокупность показателей,отражающих эффективность инвестиционного проекта, указывает на возможностьпринятия данного проекта к реализации, так как:
−         чистый приведенныйдоход — больше нуля;
−         индексрентабельности — больше процентной ставки по кредитам;
−         срок окупаемости- экономически минимален;
−         внутренняя нормадоходности – больше нуля.
Проект позволяет городским властям,предприятиям и организациям, предпринимателям и общественности в короткие срокисовременными методами решить проблему отходов, экологически оздоровитьтерритории вокруг комплекса и обеспечить ощутимые предпосылки для социального иэкономического развития города

Заключение.
Несмотря на негативныетенденции, существуют реальные возможности стабилизации экологической ситуациии поэтапного оздоровления окружающей среды Тульской области и города Тулы. Дляосуществления этих возможностей необходим комплекс политических, экономических,административных и организаторских мер, основанных на реальной экологическойситуации в городе и регионе.
Что касается ОАО«Тулачермет», то завод проводит в последние годы высокоэффективные мероприятия,которые имеют экологическую направленность. Созданные очистные сооружениязаметно улучшили экологическую обстановку в городе.
На предприятии решенывопросы переработки и утилизации доменного шлака, отработанных масел, автошин,аккумуляторов, ртутьсодержащих люминесцентных ламп. Огненно-жидкий шлак,образующийся при выплавке чугуна, перерабатывается и реализуется предприятиямстройиндустрии в виде шлакового щебня и гранулированного шлака.
В условиях острогодефицита финансовых средств большой ошибкой было бы намерение решить всепроблемы одновременно, ожидать мгновенного результата. Следует, поэтому,правильно определить важнейшие экологические приоритеты, путемпрограммно-целевого планирования и финансирования постепенно перейти отликвидации последствий загрязнения к его предупреждению.
Для управления сбалансированнымразвитием системы «природа-хозяйство-население» предполагается разработка целевойкомплексной программы в качестве механизма реализации экологической политики.Главной задачей программы является формирование городской политики практическихприродоохранных мер на ближайшую и отдаленную перспективу в условиях рыночнойэкономики. На основе этой программы будут приниматься соответствующиеуправленческие решения.
В плане ближайших 2-3лет администрацией города определено то, что следует сделать, прежде всего дляулучшения среды обитания человека. Это:
−          разработка иорганизация экологического мониторинга, мониторинга источников воздействия насреду с условием централизованного сбора и комплексного анализа информации;система информации должна быть закреплена решением администрации и городскимизаконодательными актами с созданием службы информации;
−          жесткиетребования к предприятиям в отношении соблюдения технологических нормативов(административные и фискальные);
−          ужесточениеконтроля за выбросами (сбросами) загрязняющих веществ и безусловное применениеэкономических санкций;
−          введениеповышенных требований и нормативов для предприятий, выбрасывающих тяжелыеметаллы;
−          проверкасовременности технологий производств и сооружений отрасли;
−          разработкамероприятий по рационализации автомобильного движения;
−          принятие мер позавершению строительства и пуску Окского водозабора;
−          реконструкциягородских очистных сооружений со строительством цеха механическогообезвоживания.
Администрацией городаТулы и Областным комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсовпринимаются большие усилия по решению таких проблемных вопросов, какзагрязнение атмосферного воздуха выбросами автотранспорта, ликвидация токсичныхвыбросов и отходов, развитие и озеленение Тулы, и других; проведениюпервоочередных мероприятий по экологическому оздоровлению Тулы, улучшениюмедико-демографических показателей здоровья населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
 
1.   Статистическийсборник/Ростат. — М., 2006 – 819 с.
2.   Статистическийсборник/Туластат: Т., 2006.- 308 с.
3.   Тульскийэкологический бюллетень – 2007. выпуск 1, выпуск 2. −
Тула: «Инфра», 2007. – 344 с.
4.   В.Е.Василенко, А.А. Попов, В.Ю. Пушкарев Чем мы дышим? Источники загрязненияатмосферы в областях Центрального федерального округа. — Экология и жизнь 4(45)2005.
5.   ВестникСовета Федерации, № 3
6.   Здоровьенаселения и среда обитания. — №5,2005 г.
7.   Иватанов Н.П.Методические указания по выполнению КР и ККР по курсу «Инвестиционные стратегиии инвестиции». – Тула, 2003 г.
8.   ИзвестияАкадемии Промышленной Экологии, № 1 /2005 г.
9.   Экология и промышленностьРоссии, июнь 2005 г.
10. Экология ижизнь, 4/54,2005 г.
11.  Экология ижизнь, 5/45,2005 г.
12.  www. ecolife. Ru
13.  www.kipia. ru
14.  www.recyclers. ru
15.  www.tulachermet.ru