–PAGE_BREAK–
Конституция России провозглашает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 140 УК является уголовно-правовым гарантом исполнения конституционного права.
Предмет преступления- информация, собранная в документах, материалах проверок (например, служебного расследования в отношении потерпевшего), прокурорских проверок по заявлениям граждан и т.д. Это информация затрагивает права и свободы потерпевшего и отвечает нескольким требованиям: а) она должна находиться в государственных федеральных органах или в органах местного самоуправления; б) собрано законным способом (т.е. предусмотренным в УПК РФ либо в иных подзаконных нормативных актах); в) содержать сведения, непосредственно затрагивающие законные интересы данного потерпевшего.
Потерпевшим по ст. 140 УК является гражданин, чье право на получение информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы, нарушены.
Объективная сторона преступления включает два самостоятельных действия: а) неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свобода гражданина; б) предоставление гражданину неполной либо заведомо ложной информации. Оба деяния составляют оконченное преступление лишь при наличии последствий- вреда правам и законным интересам граждан, причинно связанного с совершенными действиями.
Признак неправомерности отказа означает его незаконность, противоречие нормативным актам, предписывающим предоставлять информацию.
Отказ может быть как устным, так и письменным (печально известные в нашей социальной практике «отписки»), проявляться не только в действии, но и бездействии- затягивание решения простого вопроса, отсылка потерпевшего к другим должностным лицам этого или другого ведомства, несмотря на то, что вопрос находится в компетенции данного должностного лица.
Неполная либо ложная — это информация, отвечающая не на все вопросы, поставленные потерпевшим, либо заведомо искажающая истину.
Вред может быть как моральным, так и материальным (например, неполная либо ложная информация архивного отдела КГБ о судьбе репрессированных лиц, упорное неисполнение просьб родственников о высылке документов, необходимых для возбуждения ходатайства о пенсиях, льготах и пособиях жертвам политических репрессий).
Субъективная сторона преступления выражена умышленной формой вины. Виновный сознаёт неправомерность своего поведения, предвидит неизбежность либо возможность причинения вреда правам и законным интересам граждан и желает их наступления либо не желает, но сознательно их допускает или безразлично к ним относится.
Субъект преступления- специальный. Им может быть только должностное лицо, занимающее служебное положение в государственном учреждении либо органах местного самоуправления (см. примечание к ст.285 УК).
Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания
Конституция России гарантирует каждому гражданину свободу совести, вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Статья 148 УК помогает реализации установленных Конституцией прав.
Объект преступления- свобода совести граждан, свобода вероисповедания.
Потерпевшим может быть лицо, которому без законных на то оснований препятствуют участвовать в религиозных обрядах или в деятельности религиозных организаций.
Объективная сторона выражается в совершении действий, препятствующих деятельности религиозных организаций, под которыми понимаются общественные объединения верующих любой конфессии. Это могут быть объединения православных христиан, мусульман, буддистов и т.п.
Религиозные объединения должны быть официально зарегистрированы в администрации местного самоуправления. Их деятельность не может противоречить законам и преследовать цели причинения физического или морального вреда верующим.
Незаконное воспрепятствование деятельности религиозных организаций может выражаться в закрытии церкви, мечети, синагоги, костела при отсутствии на то законных оснований, в преследовании руководителей организаций, в клевете на организацию средствами массовой информации и т.д.
Незаконное воспрепятствование совершению религиозных обрядов состоит в запрещении, допустим, колокольного звона в дни религиозных празднеств, запрете на сами религиозные обряды (крещение, венчание, отпевание усопших и т.д.).
Способы воспрепятствования: словесно, путём отдачи письменных распоряжений, с применением насилия над верующими или служителями культа. В последнем случае виновному кроме ст.148 УК следует вменять и статьи о посягательстве на личность.
Состав формальный. Преступление считается оконченным с момента выполнения действий, изложенных в диспозиции.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы- любые: хулиганские, желание оскорбить религиозное чувство, нетерпимость к какой-либо конфессии, не доходящая, однако, до религиозной вражды, побуждающей к совершению более тяжких преступлений.
Субъект преступления- общий, лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 лет.
Преступления против трудных прав и прав авторства
Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов
Конституция России гарантирует каждому гражданину свободу мысли и слова, а также свободу массовой информации, что понимается как право каждого искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Эти права имеют важное значение для журналистов и других творческих работников средств массовой информации. Их профессиональная деятельность регламентируется, кроме того, Федеральным законом о средствах массовой информации. Статья 144 УК является уголовно-правовой гарантией осуществляется двумя способами: а) путём принуждения их к распространению информации; б) путём принуждения к отказу от распространения информации.
Под принуждением следует понимать воздействие на психику журналиста путём советов, обещаний продвинуть по службе, шантажа, угроз затормозить продвижение по службе и т.д. Цель такого воздействия — воспрепятствовать законной профессиональной деятельности журналиста.
Преступление считается оконченным с момента незаконного воздействия. В тех случаях, когда оно сопровождалось угрозами причинить, например, тяжкий вред здоровью, действия виновного необходимо квалифицировать по совокупности ст.144 и 119 УК.
С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы- любые (учитываются при индивидуализации наказания).
Субъект по ч.1 ст.144 УК- общий, лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 лет.
Часть 2 ст.144 УК предусматривает ответственность за аналогичные действия, совершённые с использованием служебного положения признаки которого рассмотрены при анализе ст. 136, 201, 285 УК.
Нарушение правил охраны труда
В соответствии с Конституцией каждому гражданину России предоставляется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Посягательства на это конституционное право уголовно наказуемо.
Объектом преступления, названного в ст.143 УК, являются безопасные условия труда, в связи с чем потерпевшими здесь могут быть работники конкретного предприятия (учреждения, организации, объединения, сферы хозяйственной деятельности и ведомственные подчинённости), а также иные лица (в том числе иностранные граждане и лица без гражданства), постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством.
В тех случаях, когда от нарушений правил охраны труда. Промышленной санитарии или техники безопасности вред причиняется здоровью иных граждан, виновные в зависимости от характера преступных деяний несут ответственность по статьям о должностных преступлениях (ст. 201, 285 УК) или преступлениях против личности.
Объективная сторона ч.1 ст.143 УК сконцентрирована в виде материального состава, в связи с чем необходимо устанавливать причинённую связь между нарушением правил охраны труда и наступившими последствиями, прямо названными в статье:
в ч.1 ст.143 УК- причинение по неосторожности тяжкого или средней тяжести вреда здорового человека (имеется в виду потерпевший, названный выше);
в ч.2 ст.149 УК- причинение по неосторожности смерти. Преступление совершается как действием (нарушение правил охраны труда), так и бездействием (непринятие мер к пресечению таких нарушений).
Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Характерным для данного вида преступления является осознанность факта нарушения правил по технике безопасности, однако к грозящим последствиям вина характеризуется неосторожностью: виновный предвидел абстрактную возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение с помощью каких-то реальных сил. Или не предвидел возможности их наступления, но при более внимательном отношении к своим обязанностям должен был и мог их предвидеть.
В тех случаях, когда виновный желал или сознательно допускал наступление вредных последствий, его действия следует квалифицировать по статьям за умышленное причинение вреда жизни или здоровью личности.
В неосторожных преступлениях не принято говорить о мотивах, так как эти деяния не планируются, не готовятся. Однако модно или должно говорить о мотивах поведения лица, по чьей вине пострадали работники предприятий. Они должны обязательно выясняться в процессе следствия и оцениваться судом при индивидуализации ответственности как обязательства, характеризующего личность виновного.
Субъект анализируемого преступления- специальный, т.е. лица, на которых в соответствии с их служебным положением или по специальному распоряжению возложена обязанность по охране труда и соблюдению правил техники безопасности на соответствующем участке работы или контроль за их выполнением. По конкретному уголовному делу следует (в соответствии с инструкциями или иными ведомственными актами) устанавливать, входила ли в компетенцию виновного такая обязанность; была ли это обязанность оформлена в надлежащем порядке и доведена до его сведения.
При установлении всех данных к уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда могут привлекаться не только граждане РФ, но также иностранные граждане и лица без гражданства, если они руководят производственными процессом и на них возложены перечисленные обязанности.
Нарушение авторских и смежных прав
Конституция России гарантирует каждому гражданину свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. В этой статье впервые вводится понятие «интеллектуальная собственность» и указывается, что она охраняется законом.
Под интеллектуальной собственностью понимаются охраняемые законом результаты творческой деятельности человек в любой сфере, независимо от назначения и достоинства произведения. В законе это называется объектами авторского права, которое распространяется как на обнародованные произведения, так и на необнародованные, но существующие в какой-либо объективной форме: письменной, устной, звуко- и видеозаписи, объемно-пространственной (скульптура, модель, макет и т.д.).
Объектом уголовно-правовой охраны по ст.146 УК являются охраняемые законом права: а) соавторов на результаты их творческой деятельности; б) других творческих работников, которые на законных основаниях (договорах) используют научные, литературные, музыкальные произведения (доводят их до широких кругов слушателей, зрителей, научной общественности) в форме аудио- и видеозаписи, фонограммы и т.п.
Предметом преступления являются объекты авторских и смежных с ним прав, т.е. чужое научное, художественное, музыкальное или литературное произведение либо озвученное артистом (исполнителем); кинофильмы, видеозаписи, аудиокассеты с записями произведений авторов- композиторов, поэтов, писателей и т.п.
Потерпевшим по ст.146 УК является физическое лицо, создатель того или иного объекта авторского права. Потерпевшими при нарушении смежных прав могут быть, кроме того, артисты-исполнители, организаторы программ по телевидению и радио, организаторы звукозаписи и другие лица.
Объективная сторона преступления состоит в нарушении авторских и смежных с ними прав.
Диспозиция ст.146 УК- бланкетная, поэтому для правильного понимания сущности этого преступления следует обращаться к нормативным актам других отраслей права. В частности, отношения, возникающие по поводу законности авторства, создания и использования объектов интеллектуальной собственности, регулируются нормами гражданского и международного права.
Под нарушением авторских и смежных прав следует понимать: а) незаконное использование объектов права; б) присвоение авторства.
Незаконность означает использование данных объектов вопреки воле автора и существующим нормам права (например, выставка картин без его ведома и согласия; опубликование литературного произведения с внесенными в него изменениями, сокращениями без согласия автора, незаконное переиздание и т.п.).
Присвоение авторства -это выпуск чужого произведения под своим именем (плагиат). Плагиат может быть полным, т.е. лицо присваивает себе авторство на всё произведение или научное исследование без ссылок на авторство другого лица. Разновидностью плагиата следует считать и издание (опубликование), переиздание произведения, созданного коллективом (группой) авторов только под своим именем. Так, лица, создавшие аудиовизуальное произведение (оператор-постановщик, художник-постановщик, сценарист, композитор и др.) пользуются авторским правом каждый на свой творческий вклад. Устранение фамилии одного из них титров передачи означает нарушение авторских прав.
Спорным представляется включение в состав, предусмотренный ст.146 УК, принуждения к соавторству. В ст.141 УК 1960г. такое действие подразумевалось название самого преступления- «Посягательство на права автора».
Статья 146 действующего Уголовного кодекса устанавливает ответственность лишь за нарушения авторских и смежных прав. При такой редакции вряд ли можно внести сюда понятие «принуждение», поскольку оно подразумевает элементы силового (психологического) влияния на потерпевшего, нередко с использованием служебного положения. И хотя общественная опасность таких действий, особенно в сфере науки, очевидно, законодатель не включил принуждение к соавторству в диспозицию анализируемой статьи. В создавшейся ситуации, думается, подобные действия должностных лиц следует квалифицировать как злоупотребление служебным положением (ст.285 УК) при наличии всех остальных условий, входящих в объективную сторону названного состава.
Состав ст.146 УК- материальный. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий- крупного ущерба. Между нарушением авторских и смежных прав и наступившими последствиями необходимо установить причинную связь.
Понятие крупного ущерба- оценочное; оно предоставляется судом путём исследования и оценки всех собранных по делу доказательства. Форма ущерба- упущенная выгода. Ущерб может быть и моральным.
Возможность отнесения наступивших последствий к крупному ущербу- вопрос факта. При этом следует учитывать размер гонорара, который должен был получить потерпевший за своё произведение. В качестве дополнительного критерия возможен учёт материальной обеспеченности автора.
При оценке морального ущерба необходимо учитывать достоинство автора, нарушенное субъектом, искажение его замысла, низкий уровень перевода или исполнения произведения, дискредитирующий и произведение, и автора, и т.д.
Субъективная сторона преступления выражается в прямом либо косвенном умысле.
Субъект преступления- физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 лет. Думается, что в статье следовало бы предусмотреть и специального субъекта- лицо, нарушающее авторские и смежные права с использованием своего служебного положения. Именно эти лица, действующие в одиночку или организованной группой, способны причинить неизмеримо больший ущерб авторам указанных прав, чем обычные, группы видео- или аудиопиратов, подпольных шоуменов и т.п.
Часть 2 ст.146 УК предусматривает два квалифицирующих признака: а) нарушение авторских и смежных прав, совершённое неоднократно; б) те же действия, совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой лиц. Понятия, используемые в ч.2 ст.146, соответствуют тем, которые даны в ст.16 и 35 УК.
Нарушение изобретательских и патентных прав
Объектом преступления по ст.147 УК являются права граждан России на изобретение и патентные права.
К предмету преступления относятся изобретения, а также права на них.
Изобретения- творческое решение технической задачи в любой отрасли хозяйственной деятельности, культуры, здравоохранения или обороны страны, обладающее признаком существенной новизны и дающее положительный эффект.
Патент- это документ, выдаваемый уполномоченными на то государственными органами, удостоверяющий право изобретателя (патентообладателя) на принадлежащий ему объект интеллектуальной собственности; полезная модель- конструктивное выполнение средств производства, предметов потребления, а также их составных частей; промышленный образец- художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид.
Потерпевший по данной статье является физическое лицо- автор изобретения, патентообладатель либо заявитель на полезную модель или промышленный образец.
Объективная сторона преступления сложная, альтернативная. Она может выполняться следующими юридически тождественными действиями:
а) незаконное использование изобретения, полезной модели и промышленного образца до официальной публикации сведений о них (понятие незаконного использования объектов чужого творчества дано при анализе ст.146 УК);
б) разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них. Под разглашением в данном случае понимается передача хотя бы одному человеку сведений о сущности изобретения, обнародование конструктивно-технических характеристик изобретения, полезной модели или промышленного образца (устно, письменно, путем демонстрации образца, модели, чертежа с пояснениями и т.п.) «Без согласия» означает, что с просьбой о даче согласия никто не обращался либо автор (заявитель) абсолютно четко высказал свое несогласие (запрет) на разглашение до официальной подачи или заявки о регистрации изобретения. Официальной считается публикация, производимая уполномоченными на то законом органами в официальных изданиях;
в) присвоение авторства на изобретение полезной модели или промышленного образца означает, что лицо, не принимавшее участия в изобретении и других названных действиях, выдает себя за автора и получает патент на изобретение или промышленный образец либо свидетельство на полезную модель. В качестве присвоения авторства следует считать также действия, направленные на исключение из патента одного из авторов;
г) принуждение к соавторству охватывает различные способы воздействия на автора изобретения, полезной модели или промышленного образца с целью понудить его на включение в число авторов самого виновного или по его указанию других лиц. Следует иметь в виду, что лица, которых навязывают автору, могут не просто значиться, но и более или менее успешно (в зависимости от уровня профессионализма) работать в составе коллектива изобретателей над каким-то порученным им разделом. Суть преступления состоит в самом факте принуждения творческого работника к соавторству с лицами, чуждыми ему по различным профессиональным или даже личностным качествам. Способы принуждения аналогичны тем, которые освещены при анализе ст.144 УК.
Состав преступления материальный. Оконченным оно будет считаться с момента наступления последствий в виде крупного ущерба.
Понятие крупного ущерба и порядок его установления аналогичны тому, что указаны в ст.146 УК.
Между нарушением изобретательских и патентных прав и наступившим крупным ущербом необходимо устанавливать причинную связь.
Субъективная сторона преступлений характеризуется прямым умыслом. Мотивы на квалификацию не влияют.
Субъект общий, уголовная ответственность установлена с 16 лет, и специальный- должностное лицо, злоупотребляющее своим служебным положением, принуждая, например, к соавторству или присваивая себе авторство.
Однако при квалификации действий должностных лиц нет необходимости вменять дополнительно к ст.147 УК ещё и ст.285 УК. Состав анализируемой статьи относится к так называемым альтернативным должностным преступлениям. Это значит, что субъектами их могут быть как частные, так и должностные лица и квалификация их действий полностью охватывается ст.147 УК.
–PAGE_BREAK–
Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трёх лет
Конституция России предусматривает равные права и свободы для мужчин и женщин во всех сферах деятельности, в том числе и в праве трудиться в соответствии со своей профессией или специальностью. Женщину, находящуюся в состоянии беременности или имеющую ребёнка в возрасте до трёх лет, нельзя подвергать дискриминации, увольняя её с работы или отказывая в приёме на работу.
Статья 145 УК как раз и предусматривает уголовную ответственность за такого рода действия, предоставляющие частный случай нарушения законодательства о труде.
Обязательным признаком объективной стороны является необоснованность указанных действий, т.е. отсутствие объективных причин, дающих основания для принятия такого решения (например, полная ликвидация, производства, перевод учреждения в другой регион, куда женщина не может выехать, и другие случаи, прямо зафиксированные в КЗоТ). Преступление считается оконченным с момента совершения самих действий.
Субъективная сторона- прямой умысел. Мотив преступления- нежелание руководителя иметь на работе беременную женщину или женщину с малолетним ребёнком в связи с необходимостью предоставлять ей ряд льгот, положенных по закону.
Субъект преступления- специальный: руководитель производства либо его подразделения, который имеет право решать вопросы найма и увольнения работников и злоупотребляет своим служебным положением.
II. Преступления в сфере компьютерной информации
Под преступлениями в сфере компьютерной информации понимаются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на безопасность, права и интересы физических или юридических лиц, общества и государства в области использования информации и автоматизированных систем обработки данных в процессе формирования и использования информационных ресурсов, создания и использования информационных технологий и средств их обеспечения либо эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.
Виды преступлений в сфере компьютерной информации
· неправомерный доступ к компьютерной информации (ст.272 УК РФ)
· создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст.273 УК РФ)
· нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст.274 УК РФ)
–PAGE_BREAK–