Опасности и средства их минимизации. Чрезвычайная ситуация

РОССИЙСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ ЗАОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
инженерныйфакультет
кафедрабезопасности жизнедеятельности и техноэкологии
БЕЗОПАСНОСТЬЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КУРС ЛЕКЦИЙ
Доктортехнических наук,
профессорФедоров П.В.

СОДЕРЖАНИЕ
Лекция1. Человек и среда обитания. Антропогенные опасности, принципы, методы и средстваминимизации опасностей
Лекция2. Техногенные опасности и защита от них. Безопасность в сельскохозяйственномпроизводстве
Лекция3. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.Управлениебезопасностью жизнедеятельности. Правовые основы

Лекция 1. Человек исреда обитания. Антропогенные опасности, принципы, методы и средстваминимизации опасностей
1.1 Цели и задачи дисциплины
Учебная дисциплина«Безопасность жизнедеятельности» изучает комплекс теоретических, практических иполитических решений, направленных на обеспечение взаимодействия (деятельности)человека со средой обитания при минимизации вероятности возникновения ущербалюдям и самой среде обитания. При этом имеются в виду различные видыдеятельности: производственная, бытовая, торговая, предпринимательская,учебная, научная, спортивная и другие. Изучение и анализ многообразных формчеловеческой активности приводят к обобщающему заключению о потенциальной опасности любойдеятельности. Как правило, потенциальная опасность носит скрытый характер,проявляется при определенных, часто трудно предсказуемых условиях, порождаетсясовокупностью реально существующих материальных объектов и явлений.
Двадцатый век, вошедшийв историю человечества как век научно-технической революции, завершилсясерьезными негативными изменениями в биосфере, ростом числа и размеров регионовтехносферы, увеличением масштабов принудительной смертности и ухудшения здоровьялюдей. Неустойчивое развитие техносферых регионов при деградирующей биотегрозит цивилизации разрушением и гибелью. В России в силу интенсивноразвивающихся негативных экологических факторов кризиса государственных иобщественных структур в последние годы наблюдается устойчивая тенденция кснижению численности населения, уменьшению числа здоровых и физическихполноценных людей. Избежать демографической катастрофы и разрушения биосферыможно лишь при условии, если страна перейдет на новый уровень развития, прикотором будут соблюдаться требования оптимального роста численности населения,всемерной экономии энергетических и материальных ресурсов, соблюдениянормативных требований, гарантирующих качество среды обитания; максимальнойбезопасности и экологичности при создании и эксплуатации технических систем иих комплексов.
Настоятельным являетсяпризнание приоритета экологической парадигмы над экономической. В задачи наукио безопасности жизнедеятельности входит формирование критериев совместимостичеловека и биосферы с техносферой. При этом большое значение приобретаютразработка и применение принципов и методов превентивного анализа показателейтехносферы, совершенствование научных основ комплексной оценки ее состояния,разработка и широкое использование экобиозащитных средств. Безопасностьжизнедеятельности – это область научных знаний, изучающая общие опасности,угрожающие каждому человеку, и разрабатывающая соответствующие принципы, методыи средства обеспечения защиты от них. БЖД обеспечивает общую грамотность вобласти безопасности, это научно-методических фундамент для выживания людей всовременных условиях, это основа сохранения Цивилизации и Жизни на Земле. БЖД –неотъемлемая составная часть и общий образовательный компонент подготовкивсесторонне развитой личности, общества и государства; данная дисциплина должнаосновательно и глубоко быть освоена студентами всех без исключенияспециальностей.
1.2 Терминология БЖД. Основные понятия и определения
Формирование наукио безопасности жизнедеятельности как новой области научных знаний настоятельнотребует терминологической основы. Можно быть предложен следующий минимумнаучных терминов БЖД.
Опасность – центральноепонятие БЖД, под которым понимают любые явления, угрожающие жизни и здоровью.Опасность – это свойство какой-либо субстанции в определенных условияхпричинить ущерб здоровью или имуществу человека. Опасность можно рассматриватькак вероятную меру возможного ущерба людям.
В процессежизнедеятельности человека постоянно сопровождают опасности. Опасность можетвозникнуть в окружающей человека внешней среде или в самом человеке.
Опасность представляетсобой угрозу или возможность возникновения при определенных обстоятельствахвреда. Под опасностью чаще всего понимается угроза природной, техногенной,социальной, военной, экономической и другой направленности, осуществлениекоторой может привести к ухудшению состояние здоровья или смерти человека, атакже нанесению ущерба окружающей среде. По масштабам распространения опасностиварьируются от угрозы отдельному человеку до опасности глобальных катастроф. Косновным показателям опасности относятся интенсивность и риск.
Интенсивность опасности– степень ее напряженности, которая выражается скоростью возможного наступленияугрожаемого события, его количественной и качественной характеристиками.Количественная характеристика включает повторяемость угроз за определенныйпериод времени и масштабы их проявления. Качественная оценка состоит в силеразрушительного воздействия ожидаемого события.
Риск- вероятностьнаступления опасности с конкретными последствиями и неопределенной величинойущерба. Например, риск заболевания, риск получения травмы, риск проживания всейсмически опасной зоне. Риск – количественнаяоценка опасности. Определяется как частота или условная вероятностьвозникновения одного события. Значения этой величены 0…1. Риск можно определитькак вероятность реализации негативного, то есть причиняющего ущерб, воздействияна здоровье людей, их имущество, природную среду.
Безопасность – свойствоэлементов системы «человек – техносфера» сохранять условия взаимодействия сминимальной вероятностью (минимальным риском) возникновения ущерба людям. Можносказать, что безопасность – это состояние деятельности, при котором сопределенной вероятностью минимизировано проявление опасностей.
Безопасностьжизнедеятельности – новая наука, изучающая общие закономерности опасных явленийи соответствующие методы и средства защиты человека в любых условиях егообитания. Безопасность жизнедеятельности решает триединую задачу, котораясостоит в идентификации опасностей, реализации профилактических мероприятий изащите от остаточного риска.
Идентификация опасности– процесс распознания образа опасности; установление возможных причин,пространственных и временных координат, вероятности проявления величены ипоследствий опасности.
Под условиями деятельностипонимается совокупность факторов среды обитания воздействующих на человека.
Здоровье – естественное состояние организма,характеризующееся его уравновешенностью с окружающей средой и отсутствиемкаких-либо болезненных изменений. Здоровье можно также определить как«состояние полного физического, духовного и социального благополучие».
Ущерб здоровью – это заболевание, травмирование, втом числе с летальным исходом, инвалидностью и т. п
Вредное воздействие,или вредный фактор – такое воздействие на человека, котороеприводит к ухудшению самочувствия или заболеванию. Воздействие вредного факторана биосферу приводит к ее деградации.
Биосфера– природная область распространения жизни на земле, включающая нижний слойлитосферы. Биосфера является природной средой, населенной живыми организмами.
Совокупностьвзаимодействующих между собой растений, животных и микроорганизмов наопределенном участке биосферы по В.Н.Сукачеву называется биогеоценозом.
Техносфера– определенный регион биосферы, преобразованный людьми с помощью техническихсредств с целью наилучшего соответствия своим материальным исоциально-экономическим потребностям.
Свойство элементовсистемы «человек – техносфера – природная среда» сохранять условиявзаимодействия с минимальной возможностью возникновения ущерба природной среденазывается экологичностью. Наука экология охватывает все явления вовзаимоотношениях между живыми организмами и средой обитания.
Комфорт –удобства, благоустроенность, уют, обеспечивающие максимальную эффективностьдеятельности и отдыха человека.
Происшествие– событие, состоящее из негативного воздействия на людей и природную сферу.
Авария– происшествие в технической системе, не сопровождающееся гибелью людей.
Катастрофа –происшествие в техносфере, сопровождающееся гибелью или пропажей без вестилюдей.
Стихийное бедствие– происшествие, связанное со стихийными явлениями на Земле и приведшее кразрушению биосферы, гибели или потере здоровья людей.
Зона чрезвычайнойситуации (зона ЧС) – регион или его часть, где негативныевоздействия привели к устойчивым нарушениям здоровья людей и (или) разрушениюприродной среды.
 
1.3 Номенклатура итаксономия опасностей:классификация, систематизация, вероятность реализации – риск
Опасность – центральное понятие БЖД,под которым понимаются любые явления, угрожающие жизни и здоровью человека.Человеческая практика и научные исследования дают основания утверждать, что нив одной сфере деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности (аксиомапотенциальной опасности, имеющая исключительное методологическое иэвристическое значение).
Признаки опасности:угроза для жизни, возможность нанесения ущерба здоровью, нарушение условийнормального функционирования органов и систем человека. Различают априорныепризнаки (предвестники) опасности и апостериорные.
По происхождениюопасности можно примерно разделить на 6 групп: природные, экологические,биологические, социальные, техногенные, антропогенные.
По характеру воздействияна организм человека различают следующие группы опасностей: механические,физические, химические, биологические, психофизиологические.
По времени проявленияотрицательных последствий опасности делятся на импульсивные и кумулятивные.
По локализацииопасности бывают связанные с литосферой, гидросферой, атмосферой, космосом.
По вызываемымпоследствиям: утомление, заболевания, травмы, аварии, пожары, летальные исходы.
По приносимому ущербу:социальный, технический, экономический, экологический.
По структуре опасностиделятся на простые и производные, пораждаемые взаимодействием простых.
Сферы проявленияопасностей: бытовая, производственная, спортивная, учебная,дорожно-транспортная, военная и т. д.
Поскольку любая опасность, какправило, носит потенциально латентный характер, чрезвычайно важное значениеприобретает процесс ее идентификации, т. е. обнаружения и установлениевременных, пространственных, количественных и иных характеристик, необходимых идостаточных для разработки профилактических и оперативных мероприятий,направленных на обеспечение жизнедеятельности. Главное в идентификации –установление причин и обстоятельств, инициирующих проявление опасности,возможных последствий, величины ущерба.
Ущерб– это убыток, урон экономического, социального, экологического или смешанногохарактера, определяемый как условные средние потери за соответствующий периодвремени. Ожидаемый ущерб в ситуациях, связанных с риском, отличаетсянеопределенностью своей величины.
В настоящее времявозникла и активно развивается теория рисков, которая положена в основу новойнауки – рискологии. Ее становление связано с увеличением опасностей длячеловека в результате возросшей агрессивности среды его обитания. Несмотря надостижения научно – технического прогресса, значительное совершенствованиетехнологии в производственных процессах, способствующие повышению безопасности,возникают новые виды опасностей, которые по своим последствиям превосходитранее существование. Это обусловлено:
структурнымии технологическими сдвигами в экономике, связанными с развитием принципиальноновых производств, распространением микроэлектроники, робототехники, освоениемкосмического пространства и др.;
ростомпотребления всех видов энергии и природных ресурсов;
глобальнымиизменениями природной среды (потепление климата, образование «озоновых дыр» ватмосфере);
увеличениемконцентрации и возникновение новых загрязнителей и форм нарушения качестваокружающей среды, в частности высокотоксичных химических соединений, мутагенныхи канцерогенных органических веществ и др.;
информационнымдавлением на психику человека, приводящим к распространению большого числапсихических расстройств;
появлениемновых заболеваний (наркомании, СПИДа и др.);
усилиемвоенного противостояния в локальных и межнациональных конфликтах и обострениемкриминогенной обстановки.
В результате действияперечисленных опасностей увеличиваются масштабы и количество рисков. Управлениерисками становится одной из актуальных и сложных проблем.
Понятия опасности ириска являются основными в концепции безопасности жизнедеятельности человека вобществе, производственной и природной среде. Эта концепция базируется нанеобходимости достижения допустимых на данном этапе уровней риска ибезопасности.
Виды рисков.Существует ряд классификационных признаков рисков природных, социальных,финансовых, предпринимательских и прочих, позволяющих свести их в определенныегруппы. Ниже приводятся виды рисков, относящихся к вопросам безопасностижизнедеятельности.
По масштабамраспространения различают риски, приходящиеся наотдельного человека, группу людей, население региона, нацию, все человечество.
С позиций целесообразностириск бывает обоснованным и необоснованным (безрассудным).
Поволеизъявлению подразделяютвынужденный и добровольный риски.
По отношению ксферам человеческой деятельности выделяют экономический, социально-бытовой,политический, технологический риски и риск в природопользовании.
По мере допустимостириск бывает пренебрегательным, приемлемым, предельно допустимым, чрезмерным.Пренебрежимый риск имеет настолько малый уровень, что он находится в пределахдопустимых отклонений естественного (фонового) уровня. Приемлемый рискдопускает такой уровень риска, с которым мирятся, учитываятехнико-экономические и социальные возможности общества на данном этаперазвития. Предельно допустимый риск представляет собой максимальный риск,который не должен превышаться независимо от ожидаемой выгоды. Чрезмерный рискхарактеризуется исключительно высоким его уровнем, который в подавляющем большинствеслучаев приводит к негативным последствиям.
На практике достичьнулевого уровня риска невозможно. Пренебрежимый риск в реальных условиях такжене может быть обеспечен, так как отсутствуют технические экономическиепредпосылки для этого. Поэтому современная концепция безопасностижизнедеятельности исходят из приемлемого риска.
Величину приемлемого риска можноопределить, используя затратным механизм, который позволяет распределятьрасходы общества на достижение заданного уровня безопасности между природной,техногенной и социальной сферами. Необходимо поддержание сбалансированныхзатрат в указанные сферы, поскольку нарушение соотношения в пользу одной изсфер резко увеличит риск, и его уровень выйдет за границу приемлемого. Так,сокращение расходов на охрану окружающей среды в пользу техногенной исоциальной сфер вызовет деградацию природы и снижение качества жизни человека врезультате загрязнение атмосферы, воды, почвы и связанных с ними последствий впищевом рационе, ростом заболеваемости, ухудшением комфортных условий и т. д.Вместе с тем, недостаточность выделения средств на поддержание и развитиетехногенной сферы к отсталости производственных технологий, росту травматизма иобщему падению объемов производства. Снизится также уровень обороноспособностистраны. С другой стороны, снижение затрат на социальную сферу прямо влияет нажизнеобеспечение людей и повышает риск в связи с обнищанием, криминализациейобщества.
Величину риска вжизнедеятельности человека (R)рассчитывают как отношение количества свершившихся событий с негативнымипоследствиями (n) к максимальновозможному их количеству (N),на которое могут распространиться негативные последствия, за конкретныйвременной период по формуле: R=n/N
Приведенная формулапозволяет рассчитать величину общего и группового риска. При оценке общегориска величина N обозначаетмаксимальное количество событий в конкретной группе, выбранной из их общегоколичества по определенному признаку. В частности, в группу могут входить людипо принадлежности к одной профессии, полу, возрасту; группу может составлятьтакже подвижной состав одного типа; один класс субъектов хозяйственнойдеятельности и т.д.
Характерным примеромопределения общего риска служит расчет численного значения общего риска гибеличеловека в дорожно-транспортном происшествии в РФ. Согласно статистическимданным, ежегодно в стране в результате ДТП погибает примерно 36000 человек, тоесть n = 3,6×104чел. Риску попасть в ДТП подвергается практически все население страны, т.е. N= 1,5×108 чел. Отсюда определяется численное значение риска:
 
/>
Иначе говоря, пользуясьтрадиционными определениями, статистический показатель смертности по ДТП равен2,4 / 10000 населения. Согласно данным Министерства здравоохранения РФ, отболезней, вызванных табакокурением, ежедневно погибает 750 человек, или 270тыс. ежегодно!
В этом случае риск
 
/>
В приведенных примерахречь идет об индивидуальном риске, характеризующем опасность определенного видадля отдельного человека.
Данные о рискефатального исхода в год, обусловленном различными причинами (для населенияСША): Rдтп =3×10-4; Rпожара= 4×10-5; Rотравления=2×10-5; Rпроизводства= 1×10-5; Rсамолетный= 9×10-6; Rэлектротока=6×10-6; Rмолнииудара = 5×10-7; Rядернойэнергии = 2×10-10; общий совокупный риск Rобщ=3,2×10-4.
В терминах рискавозможно описание и достоверных событий. Риск может быть эквивалентом ущербу,например, при загрязнении окружающей среды токсичными веществами конкретногопредприятия. И мера риска в этом случае равна мере ущерба.
Риск гибели людей вразличных сферах жизнедеятельности в развитых странах составляет:
Природнаясфера………………………………………1×10-5
Техногеннаясфера…………………………………….1×10-3
Социальнаясфера……………………………………..1×10-4
Максимально приемлемымуровнем общего риска гибели человека во многих странах мира принята величина Rобщ=10-6 в год, а группового профессионального риска – в среднем2,5×10-6 в год.
Сведения охарактеристиках рисков как основных показателей опасности позволяет оценитьпотенциальное воздействие опасности на жизнедеятельность человека.
В традиционных курсахохраны труда и техники безопасности существовала концепция требованияабсолютной безопасности. Практика показывает, что эта концепция являетсянесостоятельной для законов техносферы, в силу действия аксиомы о потенциальнойопасности. Современная парадигма приемлемого риска представляет собойопределенный компромисс между уровнем безопасности и возможностями еедостижения. Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические,социальные и политические аспекты. Главным ограничивающим фактором сниженияприемлемого риска являются экономические возможности. Во многих цивилизованныхстранах законодательно установлены приемлемые уровни индивидуального риска впределах 10-8…10-6 в год. Для экосистем приемлемым рискомсчитается тот, при котором может пострадать 5% видов биогеоценоза.
Введение управления риском можетподнять уровень безопасности. Для расчета риска необходима информация в видебазы и банков данных; в основе управления риском лежит методика сравнениязатрат и получаемой выгоды от снижения риска.
Для выявления причин,влияющих на появление нежелательных событий (травм, аварий, катастроф, пожарови т.д.), необходим системный анализ безопасности с дальнейшей разработкойпредупредительных мероприятий, уменьшающих вероятность появления нежелательныхсобытий.
Уменьшение вероятностиопасности базируется на изучении возможных причин и следствий, которые образуютмежду собой причинно-следственные связи, хорошо представляемые «деревьями»:причин, отказов, опасностей, событий. Построение таких «деревьев» позволяетэффективно проводить априорный анализ безопасности систем.
Общие принципы, методы и средстваминимизации опасности жизнедеятельности
Принципы минимизации опасности можнорассматривать как основные направления в достижении главной цели — уменьшенияриска. Методы – это способы достижения той же цели с помощью адекватныхсредств.
Принципы, методы,средства – логические этапы обеспечения безопасности. Выбор их зависит отконкретных условий и вида деятельности, уровня опасности, стоимости иматериальных возможностей, социальных факторов и других критериев.
Профессором О. Н.Русаком предложена следующая классификация принципов обеспечения опасностижизнедеятельности:
Ориентирующие
1. Активностьоператора; 5. Классификация;
2. Гуманизациядеятельности; 6. Ликвидация опасности;
3.Деструкции; 7.Системности;
4.Замены оператора; 8.Снижения опасности.
Технические
1. Блокировки; 6.Прочности;
2. Вакуумирование; 7.Слабого звена;
3.Герметизации; 8.Флегматизации;
4. Защиты расстоянием; 9.Экранирования.
5. Компрессии;
Организационные
1. Защита временем; 5.Подбора кадров;
2. Информации; 6.Последовательности;
3. Резервирования; 7.Несовместимости;
4. Нормирования; 8.Эргономичности.
Управленческие
1. Адекватности; 5.Плановости;
2. Контроля; 6.Стимулирования;
3. Обратной связи; 7.Управления;
4.Ответственности; 8.Эффективности.
Рассмотрим детальнеенекоторые принципы, дадим определение каждого рассматриваемого принципа.
Принцип нормированиязаключается в установлении таких параметров, соблюдение которых обеспечиваетзащиту человека от соответствующей опасности.
Например: ПДК, ПДУ,нормы переноски и подъема тяжести, продолжительность трудовой деятельности идр.
Принцип слабого звенасостоит в том, что в рассматриваемую систему (объект) в целях обеспечениябезопасности вводится элемент, который устроен так, что воспринимает илиреагирует на изменение соответствующего параметра, предотвращая опасноеявление.
Примеры реализацииданного принципа: предохранительные клапаны, разрывные мембраны, защитноезаземление, молниеотводы, предохранители и др.
Принцип информациизаключается в передаче и усвоении персоналом сведений, выполнение которыхобеспечивает соответствующий уровень безопасности.
Примеры реализации:обучение, инструктажи, цвета и знаки безопасности, предупредительные надписи,маркировка оборудования и др.
Принцип классификации(категорирования) состоит в делении объектов на классы и категории попризнакам, связанным с опасностями.
Примеры:санитарно-защитные зоны, категории производства (помещений) по взрыво–пожарнойопасности (А, Б, В, Г, Д) и др.
Методы обеспечения безопасности
Введем следующиеопределения:
Гомосфера –пространство (рабочая зона), где находится человек в процессе рассматриваемойдеятельности.
Ноксфера– пространство, в котером постоянно существуют или периодически возникаютопасности.
Совмещение гомосферы иноксферы недопустимо с позиций безопасности.
Обеспечениебезопасности достигается 3 основными методами: Метод А состоит впространственном и (или) временном разделении гомосферы и ноксферы. Этодостигается средствами дистанционного управления, автоматизации, роботизации,организации и др. Метод Б состоит в нормализации ноксферы путемминимизации опасностей. Это совокупность мероприятий, защищающих человека отшума, газа, пыли, опасности травматизма и др.средства коллективной защиты.Метод В включает гамму приемов и средств, направленных на адаптациючеловека к соответствующей среде и повышению его защищенности Данный методреализует возможности профотбора, обучения, психологического воздействия, СИЗ.
В реальных условиях можетреализоваться комбинация нескольких методов.
Средства обеспечениябезопасности делятся на средства коллективной (СКЗ) и индивидуальной защиты(СИЗ).
В свою очередь, СКЗ иСИЗ делятся на группы в зависимости от характера опасностей, характеристикиобстановки, вида жизнедеятельности и т. д.
Человек в системах безопасности
Для минимизации опасности системы«человек-среда» необходимо учитывать и согласовывать характерные свойства иособенности механизма защиты человека – его гомеостаз и всю совокупностьобъектов и явлений, оказывающих влияние на организм человека. Компоненты среды:природно-климатические явления, флора, фауна, искусственные объекты, энергия,технология, информация, люди и многое другое. Человек в системе: являетсяобъектом защиты; выступает средством обеспечения безопасности; сам может бытьисточником опасностей, например, по причине свойственных человеку ошибок. Пооценкам ученых и специалистов свыше 80% несчастных случаев происходит по винелюдей.
Для нормального иэффективного взаимодействия системы «человек-среда» без нанесения ущербаздоровью человека необходимо обеспечить совместимости характеристик средычеловека.
В процессах трудовойдеятельности под воздействием разнообразных факторов возможно одно из трехфункциональных состояний организма: нормальное, пограничное и патологическое.При нормальном состоянии все химические реакции в организме хорошосбалансированы; при патологическом режиме происходит отравление клеток организма,наступает предел работоспособности.
В любом современномпроизводстве, в том числе и сельскохозяйственным, трудовой процесс реализуетсясистемой «человек – машина – среда». Система должна обеспечивать минимизациювозможности травмирования и профессиональных заболеваний человека-оператора.Наблюдения показывают, что эффективность труда зависит от нервно-психическогонапряжения в работе, т. е. напряженности органов чувств, внимания, усилия воли,выдержки, ответственности, осторожности.
Обеспечение комфортных условийжизнедеятельности
На физиологическиефункции организма человека в первую очередь оказывают влияние параметрыметеорологических условий гомосферы: температура, скорость движения воздуха,влажность, солнечная радиация и ингаляции, а также содержание пыли и вредныхвеществ в воздухе.
Воздушная среда, вкоторой осуществляется деятельность человека, характеризуется химическимсоставом, физическими параметрами, наличием вредных веществ и микроорганизмов.
Обеспечению нормальныхусловий жизнедеятельности должен соответствовать микроклимат, исключающий какперегрев организма, так и холодовый дискомфорт. Оптимальная температура воздухав помещениях зависит от категории выполняемых работ (легкая, средняя, тяжелая),периода года (холодный, теплый) и изменяется от 16°С до 25°С. Оптимальнаяотносительная влажность – 40… 60%. Скорость движения воздуха должна быть впределах 0,1… 0,3 м/с.
Для одновременногоэффективного обеспечения перечисленных параметров микроклимата необходимоприменять кондиционирования воздуха.
Пыль (мельчайшиетвердые частицы, находящиеся воздухе во взвешенном состоянии) представляетвысокую опасность для здоровья человека. Для очистки воздуха от пыли применяютспециальные пылеулавливатели: грубой очистки со степенью очистки (пылеосадочныекамеры, циклоны); средней очистки  = 50…70% (циклоны,ротационные пылеулавливатели); тонкой очистки с  = 80…90%(ячейковые, рукавные, скрубберы Вентури).
Внешняя среда,окружающая человека влияет на организм человека, на его физиологические функциипсихику, производительность труда.
Необходимо достаточноуделять внимание следующим показателям:
гигиеническим– уровень освещенности, температура, влажность, давление, запыленность, шум,радиация, вибрация и др.;
антропометрическим– соответствие деятельности антропометрическим свойствам человека (размеры,форма). Эта группа показателей должна обеспечивать рациональную и удобную позу,правильную осанку, и т. д., предохранять человека от быстрого утомления;
физиологическим– определяют соответствие особенностям функционирования органов чувствчеловека. Они влияют на объект и скорость рабочих движений человека, объемзрительной, слуховой, тактильной (осязательной), вкусовой и обонятельнойинформации, поступающей через органы чувств;
психологическим– соответствие работы психологическим особенностям человека, формируемымнавыкам человека, возможностям восприятия и переработки человеком информации.
Важное значение дляулучшения условий труда имеет производственная и техническая эстетика.
Оптимизация освещенности
Свет характеризуется такимипоказателями, как световой поток, сила света, освещенность и яркость. Световойпоток – это поток лучистой энергии, оцениваемый световым ощущением, измеряетсяв люменах (лм). Пространственная плотность светового потока представляет силусвета, за ее единицу принята кандела (кд) – поток, распределенный внутрителесного угла в 1 стерадиан.
Поверхностная плотностьсветового потока называется освещенностью, определяется отношением световогопотока Ф, падающего на поверхность, к ее площади, т.е. Е = Ф/S;измеряется освещенность в люксах (лк); 1лк/м2. Освещенность,например, поверхности земли меняется в пределах от 1 лк (лунная ночь) до1×105 лк (яркий солнечный день).
Оптимальнаяосвещенность зависит от характера зрительной работы: для работы высокойточности Е = 1000…1500 лк; для работ малой точности Е = 200…300 лк; дляклассных комнат, аудиторий, помещений, где производятся какие-либо расчеты, Е =400…500 лк.
К источникамискусственного излучения относятся лампы накаливания и газоразрядные лампы.Лампы накаливания имеют малую светоотдачу – от 7 до 20 лм/Вт, в их спектрепреобладают желтые и красные лучи.
Газоразрядные лампыобразуют световой поток в результате свечения инертных газов, паров металла иих смесей под действием электрического тока. Светоотдача у таких ламп 40…110лм/Вт.
Люминесцентные лампытипа ЛДИ и ЛТБ обеспечивают цветопередачу, спектрально приближаясь к дневномусвету. Неприятным свойством газоразрядных ламп является пульсация световогопотока.
Недостаточное освещениерабочего места затрудняет длительную работу, вызывает повышенное утомление испособствует развитию близорукости. Слишком низкие уровни освещенности вызываютапатию и сонливость, а в некоторых случаях способствуют развитию чувстватревоги. Длительное пребывание в условиях недостаточного освещениясопровождается снижением интенсивности обмена веществ в организме и ослаблениемего реактивности.
Излишне яркий светслепит, снижает зрительные функции, приводит к перевозбуждению нервной системы,уменьшает работоспособность, нарушает механизм сумеречного зрения.
Производственный и бытовой шум и еговоздействие на человека
По физической сущности шумпредставляет собой волнообразно распространяющееся колебательное движениечастиц упругой (газовой, жидкой или твердой) среды. Источником его являетсялюбое колеблющееся тело, выведенное из устойчивого состояния внешней силой.
Как и для всякоговолнообразного колебательного движения, основными параметрами, характеризующимизвук, являются амплитуда колебания, скорость распространения и длина волны.
Установлено, чтоутомляющее и повреждающее слух действие шума пропорционально его высоте(частоте). При этом импульсный шум (при одинаковой эквивалентной мощности)действует более неблагоприятно, чем непрерывный.
Особенности его воздействиясущественно зависят от превышения уровня импульса над среднеквадратичнымуровнем, определяющим шумовой фон на рабочем месте.
Помимо действия шума наорганы слуха, установлено его вредное влияние на многие органы и системыорганизма, в первую очередь на центральную нервную систему, функциональныеизменения в которой происходят раньше, чем диагностируется нарушение слуховойчувствительности. Поражение нервной системы под действием шума сопровождаетсяраздражительностью, ослаблением памяти, апатией, подавленным настроением,изменением кожной чувствительности и другими нарушениями, в частности,замедляется скорость психических реакций, наступает расстройство сна и т.д.
Действие шума можетпривести к заболеваниям желудочно-кишечного тракта, сдвигам в обменныхпроцессах (нарушение основного, витаминного, углеводного, белкового, жирового,солевого обменов), нарушению функционального состояния сердечно-сосудистойсистемы. Звуковые колебания могут восприниматься не только органами слуха, но инепосредственно через кости черепа (так называемая костная проводимость).
Воздействие шума можетпривести к сочетанию профессиональной тугоухости (неврит слухового нерва) сфункциональными расстройствами центральной нервной, вегетативной,сердечно-сосудистой и других систем.
Нормирование уровняшума. При нормировании шума используют два методанормирования: по предельному спектру шума; уровню звука в дБ. Первый методявляется основным для постоянных шумов и позволяет нормировать уровни звуковогодавления в восьми октавных полосах частот со среднегеометрическими частотами63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000 и 8000 Гц. Шум на рабочих местах не долженпревышать допустимых уровней, значения которых приведены в ГОСТ,соответствующие рекомендациям Технического комитета акустики при Международнойорганизации по стандартизации.
Основные нормированныепараметры для широкополосного шума приведены в таблице.
ТаблицаУровни звука в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими рисскими частотами, Гц Уровни звука и эквивалентные уровни, дБА 63 125 250 500 1000 2000 4000 8000 71 61 54 49 45 42 40 38 50

Лекция 2. Техногенные опасности и защита от них. Безопасность всельскохозяйственном производстве.Номенклатура и таксономия опасностей: классификация, систематизация,вероятность реализации
 
Опасность– центральное понятие БЖД, под которым понимаются любые явления, угрожающиежизни и здоровью человека. Человеческая практика и научные исследования даютоснования утверждать, что ни в одной сфере деятельности невозможно достичьабсолютной безопасности (аксиома потенциальной опасности, имеющаяисключительное методологическое и эвристическое значение).
Признаки опасности:угроза для жизни, возможность нанесения ущерба здоровью, нарушение условийнормального функционирования органов и систем человека. Различают априорныепризнаки (предвестники) опасности и апостериорные.
По происхождениюопасности можно примерно разделить на 6 групп: природные, экологические,биологические, социальные, техногенные, антропогенные.
По характерувоздействия на организм человека различают следующие группы опасностей:механические, физические, химические, биологические, психофизиологические.
По времени проявленияотрицательных последствий опасности делятся на импульсивные и кумулятивные.
По локализацииопасности бывают связанные с литосферой, гидросферой, атмосферой, космосом.
По вызываемымпоследствиям: утомление, заболевания, травмы, аварии, пожары, летальные исходы.
По приносимому ущербу:социальный, технический, экономический, экологический.
По структуре опасностиделятся на простые и производственные, порождаемые взаимодействием простых.
Сферы проявленияопасностей: бытовая, производственная, спортивная, учебная,дорожно-транспортная, военная и т.д.
Человек живет,непрерывно обмениваясь энергиец с окружающей средой, участвуя в круговоротевещества в биосфере. В прцессе эволюции человеческий организм приспособился кэкстремальным климатическим условиям – низким температурам Севера, высокимтемпературам экваториальной зоны, к жизни в сухой пустыне и в сырых болотах. Вестественных условиях человек имеет дело с энергией солнечной радиации,движения ветра, волн, земной коры.
Появление техногенныхисточников тепловой и электрической энергии, высвобождение ядерной энергии,освоение месторождений нефти и газа с сооружением протяженных коммуникацийпородили опасность разнообразных негативных воздействий на человека и средуобитания. Энергетический уровень техногенных негативных воздействий растет инеконтролируемый выход энергии в техногенной среде является причиной ростачисла увечий, профессиональных заболеваний и гибели людей.
Негативные факторы,воздействующие на людей подразделяются на естественные, то есть природные, иантропогенные – вызванные деятельностью человека.
Опасные факторы поприроде действия подразделяются на физические, химические, биологические ипсихофизические.
К физическим опаснымфактором относятся:
движущиесямашины и механизмы, подвижные части оборудования, неустойчивые конструкции иприродные образования;
острыеи падающие предметы;
повышениеи понижение температуры воздуха и окружающих поверхностей;
повышеннаязапыленность и загазованность;
повышенныйуровень шума, акустических колебаний вибрации;
повышенноеили пониженное барометрическое давление;
повышенныйуровень ионизирующих излучений;
повышенноенапряжение в цепи, которая может замкнуться на тело человека;
повышенныйуровень электромагнитного излучения, ультрафиолетовой и инфракрасной радиации;
недостаточноеосвещение, пониженная контрастность освещения;
повышеннаяяркость, блесткость, пульсация светового потока;
рабочееместо на высоте.
Опасности техногенного характераобусловлены:
oнеисправностьютехнических средств;
oнедостаточнойнадежностью сложных технических систем;
oнесовершенствомконструктивного исполнения и недостаточной эргономичностью рабочих мест;
oотсутствиемили неисправностью контрольно-измерительной аппаратуры и средств сигнализации.
oнекомпетентностьюи недисциплинированностью исполнителей-операторов систем
В процессе своейдеятельности человек имеет дело с высокими уровнями энергии (электрической,тепловой, механической, радиационного и электромагнитного излучения) и вредныхвеществ.
Возможностьнеконтролируемого выхода энергии, накопленной в материалах и техническихсистемах, значительно усиливает их опасность.
Опасные химические вещества.
Опасным называетсявещество, которое при контакте с организмом человека (в условиях производстваили быта) может вызвать заболевания или отклонения в состоянии здоровья,обнаруживаемые современными методами как непосредственно в процессе контакта свеществом, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.Человек создавал многие из них сознательно для каких-то полезных целей.
По степени воздействияна организм вредные вещества подразделяются на 4 класса опасности:
1-й – веществачрезвычайно опасные;
2-й – веществавысокоопасные;
3-й – вещества умеренноопасные;
4-й – веществамалоопасные.
Класс опасности вредныхвеществ устанавливают в зависимости от нормы других и показателей.
К химически опаснымотносятся некоторые вещества используемые в технологических процессахпромышленные яды, используемые в сельском хозяйстве и в быту ядохимикаты,лекарственные средства, применяемые не по назначению, боевые отравляющиевещества.
Химически опасные факторыподразделяются по характеру воздействия на организм человека и по путипроникновения в организм.
ТаблицаНаименование показателей  Нормы для класса опасности 1-го 2-го 3-го 4-го
Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, мг/м3 Менее 0,1 0,1 – 1,0 1,1 – 10,0 Более10
Средняя смертельная доза при введении в желудок,
мг/кг Менее 15 15 — 150 151 — 5000 Более 5000
Таблица.Предельнодопустимые концентрации некоторых вредных веществНазвание вещества Химическая формула
ПДК,
Мг/м3 Класс опасности Агрегатное состояние
Бензпирен (3,4-бензпирен)
Бериллий и его соединения (в пересчете на бериллий)
Свинец
Диоксин
С20Н12
Ве
Рb
0,00015
0,001
0,01
1
1
1
Пары
Аэрозоль
Аэрозоль
Хлор
Серная кислота
Хлорид водорода
Сl2
Н2SO4
НСl
1,0
1,0
5,0
2
2
2
Газ
Пары
Газ
Диоксид азота
Спирт метиловый
NO2
CH3ОН
2,0
5,0
3
3
Газ
Пары
Оксид углерода
Топливный бензин
Ацетон
СО
С7Н16
СН3СОСН3
20
100
200
4
4
4
Газ
Пары
Пары
Пестициды
Нитраты
1-200
10
3-4
4
Аэрозоль
Аэрозоль
Проникновение вредныхвеществ в организм человека происходит через дыхательные пути (основной путь),а также через кожу и с пищей, если человек принимает ее, находясь на рабочемместе. Действие этих веществ следует рассматривать как воздействие опасныхфакторов, так как они оказывают негативное (токсическое2) действиена организм человека. В результате воздействия этих веществ у человекавозникает отравление – болезненное состояние, тяжесть которого зависит отпродолжительности воздействия, концентрации и вида вредного вещества.
Существуют различныеклассификации вредных веществ, в основу которых положено их действие начеловеческий организм. В соответствии с наиболее распространеннойклассификацией вещества делятся на шесть групп: обще токсические, раздражающие,сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную(детородную) функцию человеческого организма.
Обще токсическиевещества вызывают отравление всего организма. Это оксидуглерода, свинец, ртуть, мышьяк и его соединения, бензол, диоксид,формальдегид.
Раздражающие веществавызывают раздражение дыхательного тракта и слизистых оболочек человеческогоорганизма. К этим веществам относятся: хлор, аммиак, пары ацетона, оксидыазота, озон и ряд других веществ.
Сенсибилизирующиевещества действуют как аллергены, т.е. приводят квозникновению аллергии у человека. Этим свойством обладают формальдегид,различные нитросоединения, никотинамид, гексахлоран и др.
Воздействие канцерогенныхвеществ на организм человека приводит к возникновению и развитиюзлокачественных опухолей (раковых заболеваний). Канцерогенными являются оксидыхрома, 3,4-бензпирен, бериллий и его соединения, асбест и др.
Мутагенные веществапри воздействии на организм вызывают изменение наследственной информации. Эторадиоактивные вещества, марганец, свинец и т.д.
Среди веществ,влияющих на репродуктивную функцию человеческого организма, следует впервую очередь назвать ртуть, свинец, стирол, марганец, ряд радиоактивныхвеществ и др.
Химически опасные объекты (ХОО)
Химически опасный объект – этообъект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируютопасные химические вещества (ОХВ), при аварии на котором или при разрушениикоторого может произойти гибель или химическое заражение людей, сельскохозяйственныхживотных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды.Число таких объектов в РФ превышает 3 тыс.
Характернойособенностью значительной части объектов экономики (ОЭ) является их химическаяопасность. Из общего числа ОЭ более 75% являются химически опасными объектами.
Под ОХВ следуетпонимать химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого начеловека может вызвать острые и хронические заболевания или его гибель.
В количественном отношении хлор иаммиак занимают первые два места. Значительные их запасы сосредоточены наобъектах пищевой, мясомолочной промышленности, холодильниках торговых баз, вжилищно-коммунальном хозяйстве. Так, на овоще базах содержится до 150 т.аммиака, используемого в качестве хладагента, а на станциях водоподготовки – от100 до 400 т. хлора. Статистика показывает, что наиболее опасными (не с точкизрения токсичности) по числу случаев гибели людей являются хлор и аммиак.
Электромагнитные поля (эмп) иэлектромагнитные излучения (эми)
Среди различных физических факторовокружающей среды, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие начеловека и биологические объекты, большую сложность представляютэлектромагнитные поля неонизирующей природы, особенно относящиеся крадиочистотному излучению. Неизбежность воздействия электромагнитного излучения(ЭМИ) на население и окружающую живую природу стало данью современномутехническому прогрессу и все более широкому применению телевидения ирадиовещания, радиосвязи и радиолокации, использования СВЧ – излучающихприборов и технологий и т.п.
В результате обследования людей,работающих в условиях воздействия ЭМП значительной интенсивности, показана, чтонаиболее чувствительными к данному воздействию является нервная исердечно-сосудистая система. Установлено, что клинические проявлениявоздействия радиоволн наиболее часто характеризуются астеническими ивегетативными реакциями.
В условияхпрофессионального длительного облучения с периодическим повышением предельнодопустимых уровней (ПДУ) у части людей отмечают функциональные перемены ворганах пищеварения, выражающиеся в изменении секреции и кислотностижелудочного сока, а также в явлениях дискинезии кишечника.
При профессиональномдлительном облучении выявлены также функциональные сдвиги со стороныэндокринной системы: повышение функциональной активности щитовидной железы,изменение характера сахарной кривой и т.д.
Имеются сведения обиндукции ЭМИ злокачественных заболеваний. Еще немногочисленные данные все жеговорят, что наибольшее число случаев приходится на опухоли кроветворных тканейи на лейкоз в частности. Это становится общей закономерностью канцерогенногоэффекта при воздействии на организм человека и животных физических факторовразличной природы и в ряде других случаев.
Крупнейшими источникамиэлектромагнитных излучений являются радио- и телевизионные средства связи иобработки информации, радиолокационные и навигационные средства, лазерныесистемы, воздушные линии электропередачи.
Серьезного вниманиязаслуживают вопросы гигиенической оценки уровней ЭМИ, которым подвергаютсялица, работающие в зоне действия излучений, но не связанные с обслуживаниемрадиотехнических устройств. По данным американского Агенства по охранеокружающей среды, около 1% человеческой популяции подвергаются воздействию ЭМИинтенсивностью до 2T(при норме  0,25 T — для пользователей).
Видеодисплейперсональных компьютеров используют в процессе повседневной деятельностимиллионы служащих во всем мире. Компьютеризация в нашей стране принимаетширокий размах, и многие сотни тысяч людей проводят большую часть рабочего дняперед экраном дисплея. Наряду с признанием несомненной пользы применениекомпьютерной техники вызывает у пользователей ПК беспокойство за свое здоровье.
Имеются статистическиеданные, согласно которым лица, работающие с ЭВМ, более беспокойны,подозрительны, чаще избегают общения, а также недоверчивы, раздражительны,склонны к повышенной самооценке, высокомерны, фиксируют внимание на неудачах.
Самые опасные поля –это поля СВЧ – диапазона. Сантиметровые и миллиметровые волны действуют накожу. А дециметровые, проникая на глубину 10-15 см, уже напрямую бьют по внутренним органам.
К сожалению, вредноевоздействие ЭМИ связано не только с источникам широкомасштабного излучения. Известно,что магнитное поле возникает вокруг любого предмета, работающего наэлектрическом поле. А это практически любой прибор, сопровождающий нас в быту(даже электрические часы).
Как утверждаютсотрудники НПО «Взлет», «замеры напряженности магнитных полей отбытовых электроприборов показали, что их кратковременное воздействие можетоказаться даже более сильным, чем долговременное пребывание человека рядом слинией электропередачи».
Таблица.Уровеньнапряженности магнитного поля на различных расстояниях от прибора до человека,мГсПрибор 3 см 30 см 100 см
Фен
Электробритва
Телевизор
60-20000
150-15000
25-560
1-70
1-90
0,4-20
0,1-3
0,4-3
0,1-2
Эти данные объясняюттот факт, что отдельные мужчины отказываются пользоваться электрическимибритвами, ссылаясь на головные боли. Подобные жалобы можно услышать и отженщин, регулярно использующих фен для укладки волос.
Исследователи США иШвеции установили факт возникновения опухолей у детей при воздействии на нихмагнитных полей частоты 60 Гц и напряженностью 2-3 мГс в течение несколькихдней или даже часов. Такие поля излучаются телевизором, персональной ЭВМ.
Дисплеи персональныхкомпьютеров, выполненные на электронно-лучевых трубках (ЭЛТ), являютсяпотенциальными источниками мягкого рентгеновского, ультрафиолетового (УФ),инфракрасного (ИК), видимого, радиочастотного, сверх- и низкочастотного ЭМИ.Сотрудники Центра электромагнитной безопасности провели независимое исследованиеряда компьютеров, наиболее распространенных на нашем рынке, и установили, что «уровеньэлектромагнитных полей в зоне размещения пользователя превышает биологическиопасный уровень».
Последствия регулярной работы скомпьютером без применения защитных средств:
oзаболеванияорганов зрения (60% пользователей);
oболезнисердечно-сосудистой системы (60%);
oзаболеванияжелудочно-кишечного тракта (40%);
oкожныезаболевания (10%);
oразличныеопухоли;
oмастопатия;
oхроническиеголовные боли;
oповышеннаявозбудимость и депрессивные состояния;
oразличныестрессовые состояния
Особенно опасно электромагнитноеизлучение компьютера для детей и беременных женщин. Установлено, что убеременных женщин, работающих на компьютерах с дисплеями на электронно-лучевыхтрубках, с 90-процентной вероятностью в 1,5 раза чаще случаются выкидыши и в2,5 раза чаще появляются на свет дети с врожденными пороками.
Персональные компьютеры(ПК) заняли прочное место в деятельности многих людей. Сейчас уже невозможнопредставить полноценную трудовую деятельность на предприятиях, в частномбизнесе, да и в процессе обучения без ПК. Но все это не может не вызыватьобеспокоенности в отношении их вредного влияния на состояние здоровьяпользователей. Недооценка особенностей работы с дисплеями, помимо снижениянадежности и эффективности работы с ними, приводит к существенным проблемам создоровьем.
Рекомендуется,например, чтобы экран дисплея находился от глаз пользователя на расстоянии неближе, чем 70 см.
Режимы труда и отдыхапри работе с ПЭВМ зависят от категории трудовой деятельности.
Все работы с ПЭВМделятся на три категории:
1.Эпизодическоесчитывание и ввод информации не более 2 ч за 8-часовую рабочую смену.
2.Считываниеинформации или творческая работа не более 4 ч за 8-часовую смену.
3.Считываниеинформации или творческая работа более 4 ч за 8-часовую смену.
Продолжительностьнепрерывной работы с ПЭВМ не должна превышать 2 ч.
Если в помещенииэксплуатируется более одного компьютера, то следует учесть, что на пользователяодного компьютера могут воздействовать излучения от других ПЭВМ, в первуюочередь со стороны боковых, а также и задней стенки монитора. Учитывая, что отизлучения со стороны экрана монитора можно защитить применением специальныхфильтров, необходимо, чтобы пользователь размещался от боковых и задних стенокдругих дисплеев на расстоянии не менее 1 м.
На мониторырекомендуется устанавливать защитные фильтры класса полной защиты (Totalshield), которые обеспечиваютпрактически полную защиту от вредных воздействий монитора в электромагнитномспектре и позволяют уменьшить блик от электронно-лучевой трубки, а такжеповысить читаемость символов.
Западная промышленностьуже реагирует на повышающийся спрос к бытовым приборам и персональнымкомпьютерам, чье излучение не угрожает жизни и здоровью людей, рискнувшихоблегчить себе жизнь с их помощью. Так в США многие фирмы выпускают безопасныеприборы, начиная от утюгов с бифилярной намоткой и кончая не излучаемымикомпьютерами.
В нашей странесуществует Центр электромагнитной безопасности, где разрабатываютсявсевозможные средства защиты от электромагнитных излучений: специальнаязащитная одежда, ткани и прочие защитные материалы, которые могут обезопаситьлюбой прибор. Но до внедрения подобных разработок в широкое и повседневное ихиспользование пока далеко. Так что каждый пользователь должен позаботиться осредствах своей индивидуальной защиты сам, и чем, скорее, тем лучше.
Защита от эми и эмп при работе с эвм
Гигиенические требованияк видео дисплейным терминалам, ПЭВМ и порядок организации работ определеныПостановлением Госкомсанэпиднадзора РФ. Наиболее жесткими стандартами являютсяшведские правила Национального комитета по защите от излучений МРR11 – 1995:8 и стандарт Шведской конфедерации профсоюзов.
В соответствии состандартом МРR 11 – 1995:8 вдиапазоне частот 5…2000 Гц напряженность электрического поля не должнапревышать 25 В/м, а напряженность магнитного поля Н = 0,2 А/м. Эти значениясоответствуют и СанПиН 2.2.2./24.1340-03.
Интенсивностьэлектромагнитных полей измеряют приборами ИЭМП-50 при частоте тока 50 Гц,ИЭМП-1 – при частотах 0,1 – 300 МГц, ИЭМП-2 при частотах от 0,05 до 10 кГц, атакже приборами ПЗ-1М, ПЗ-15, ПЗ-16, ПЗ-17 и др.
Поскольку ЭМИ откомпьютера распространяются во всех направлениях, необходимо устанавливатьзащитные покрытия на переднюю панель, боковые стенки монитора и на заднююстенку. При определении напряженности ЭМП прибором NFM-1для ряда зарубежных компьютеров без специальных защитных устройств нарасстоянии 0,5 м от монитора параметры оказались равными 50…80 В/м, а с экраном– 25…35 В/м. Нормативные показатели световых величин в работе пользователя затерминалом компьютера приведены в таблице 1.
Таблица 1 Характеристики Фон экрана дисплея светлый темный Оптимальная освещенность стола, лк 300 700
Максимальная яркость источников света, кд/м2 150 600
Яркость фона экрана, кд/м2 25 6
Максимальная яркость изображения, кд/м2 – 200 Контрастность изображения 5:1 10:1
Во всех случаях длязащиты от излучений глаза оператора ЭВМ должны располагаться на расстояниивытянутой руки (не ближе 70 см).
Современные видеодисплейные устройства с маркировкой LowRadiate практически удовлетворяюттребованиям шведских стандартов. Компьютеры новейшего поколения, включающиемониторы с жидкокристаллическими экранами, имеют пониженные значенияэлектромагнитных излучений. Наиболее эффективным средством защиты от ЭМИявляются дополнительные внутренние металлические корпуса мониторов,замыкающиеся на встроенные защитные экраны.
Следует знать, чтомониторы насыщают воздух помещений вредными положительными ионами, при этомснижается влажность воздуха. Для компенсации такого вредного воздействия необходимоприменять источники отрицательных ионов газов воздуха – аэронов. Из известныхподобных источников можно рекомендовать аппарат Элитон-132.
Эргономическаябезопасность при работе с ПЭВМ определена утвержденными в 1996 г. ГОСТ Р 50948-96 (общие требования и требования безопасности), ГОСТ 50949-96 (методы измеренийи оценки эргономических параметров безопасности) и ГОСТ Р 50923-96 (Дисплеи.Рабочее место оператора. Общие эргономические требования к производственнойсреде. Методы измерения). Гигиенические требования к видео дисплейнымтерминалам определены СанПиН 2.2.2./24.1340-03
Среди общих мер иметодов защиты от ЭМИ можно назвать: защиту временем, защиту расстоянием,уменьшение мощности излучения, экранирование источника или рабочего места,применение новых технологий.
Ионизирующие излучения
Ионизирующимизлучением, обнаруженным в 1896 г. А.Беккерелем, называют любое излучение,взаимодействие которого с веществом приводит к образованию в этом веществеионов разного знака (образованию заряженных атомов или молекул-ионов), что, всвою очередь, нарушает нормальное течение биологических процессов и обменавеществ в организме; при длительных воздействиях возникают необратимыепоражения отдельных органов или всего организма.
Источники ионизирующегоизлучения: естественные – естественно распространенные радиоактивные вещества,космические лучи; искусственные – рентгеновские установки, ускорителизаряженных частиц, искусственные радиоактивные изотопы, ядерные реакторы.Энергию частиц ионизирующего излучения измеряют в электрон-вольтах, эВ; 1 эВ =1,6×10-19Дж.
Различают тормозныеизлучения (фотонное) и корпускулярное. Первое возникает в рентгеновской трубке,ускорители электронов, в среде окружающей источник -излучения.Корпускулярное излучение представляет поток частиц с массой покоя, отличной отнуля, — -частицы, протоны, нейтроны.
Ионизирующее,потенциально опасное действие рентгеновского и гамма-излучения в воздухеоценивают экспозиционной дозой Эд = Q/m,где Q – полный заряд ионоводного знака в массе воздуха mкг, кулон/кг (Кл/кг). Применяется также и внесистемная единица – рентген; 1рентген (Р) = 2,58×10-4 Кл. Дозе в 1 рентген соответствуетобразование 2,08×109 пар ионов в 1 см воздуха.
Под внутреннимоблучением понимают излучение от источников, находящихся внутри организмачеловека. Внутреннее облучение развивается в результате поступлениярадионуклидов в организм с водой и продуктами питания, которые накапливаются вскелете, печени и других органах и системах человека.
Меройионизирующего воздействия внешнего излучения является экспозиционнаядоза, определяемая по ионизации воздуха. За единицу экспозиционной дозы(Дз) принято считать рентген (Р) – количество излучения, при котором в 1см3 воздуха при температуре 0°С и давлении 1 атм. образуются2,08×109 пар ионов. В Международной системе единиц (СИ)единицей дозы является кулон на килограмм (Кл/кг).
Меройионизирующего воздействия внутреннего облучения является поглощеннаядоза. За единицу поглощенной дозы принят рад. Это доза излучения,переданная массе облучаемого вещества в 1 кг и измеряемая энергией в джоулях любого ионизирующего излучения. 1 рад = 10-2Дж/кг. В системе СИединицей поглощенной дозы является грей (Гр), равный энергии 1 Дж/кг, 1Гр = 100рад; 1 рад = 10-2 Гр.
Для перевода количестваионизирующей энергии в пространстве (экспозиционная доза) в поглощенную мягкимитканями организма применяют коэффициент пропорциональности К = 0,877, т.е. 1рентген = 0,877 рад.
В связи с тем, чторазличные виды излучений обладают разной эффективностью (при равных затратахэнергии на ионизацию производят различное воздействие), введено понятие«эквивалентная доза». Единица ее изменения – бэр. 1 бэр – это доза излучениялюбого вида, воздействие которой на организм эквивалентно действию 1 рад -излучения.В системе СИ единицей эквивалентной дозы является Зиверт (Зв). 1 ЗВ = 100 бэр.
Основные гигиеническиенормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории России установленыследующие:
дляработников эффективная средняя годовая доза равна 0,02 Зиверт (20 мЗв), илиэффективная доза за период трудовой деятельности (50 лет) – 1 Зиверт (1000мЗв);
длянаселения эффективная средняя годовая доза за период жизни (70 лет) – 0,07Зиверт (70 мЗв).
В случае радиационныхаварий допускается облучение, превышающее установленные нормы, в течениеопределенного промежутка времени и в пределах, определенных для соответствующихситуаций.
Основнаядозиметрическая величина в области радиационной безопасности, введенная дляоценки возможного ущерба здоровью человека от хронического воздействияионизирующего излучения производственного состава, называется эквивалентнойдозой Н.. Биологическое действие ионизирующего излучения на живойорганизм определяется поглощенной дозой излучения D,представляющей собой отношение средней энергии dE,переданной излучением веществу в элементарном объеме, к массе dmвещества, т.е. D = dE/dm.Единицей в СИ поглощенной дозы является грей (Гр); 1 Гр = 1 Дж/кг. Применяетсятакже внесистемная единица – рад; 1 рад = 0,01 Гр или 1Гр = 100 рад; 1 рад =1,14 Р или 1 Р = 0,87 рад (рад от англ. radiationabsorbed dose).
Доза в 1 рад означает,что в каждом килограмме вещества, подвергшегося облучению, поглощено 1×10-2Дж энергии. Достоинство рада как дозиметрической единицы в том, что его можноиспользовать для измерения доз любого вида излучения в любой среде.
Связь междуэквивалентной дозой Ни поглощенной дозой Dпредставляется зависимостью Н = D×К,где К – средний коэффициент качества ионизирующего излучения в данном элементеобъема биологической ткани, характеризует зависимость неблагоприятныхпоследствий облучения человека в малых дозах от полной линейной передачиэнергии излучения. Единица эквивалентной дозы – бэр: 1 бэр = 0,01 Дж/кг. В СИединица эквивалентной дозы – Зиверт (Зв). Внесистемной единицей являетсябиологический эквивалент рада – бэр; 1 Зв = 100 бэр = 1 Дж/кг.
В качестве основныхгодовых дозовых пределов в зивертах в зависимости от группы критических органовдля лиц категории А (работающих с источником ионизирующих излучений) и для лицкатегории Б (находящихся вблизи радиоактивных веществ и других источниковизлучений) согласно НРБ-2000 можно назвать данные, приведенные в таблице.
ТаблицаГруппа критических органов Категория А Категория В
 I (все тело, костный мозг)
II (печень, легкие, почки, глаза)
III (костная ткань, кожа)
 0,05
0,15
0,30
 0,005
0,015
0,03
Радиационныйдозиметрический контроль в целях обеспечения радиационной безопасности лицгрупп А и Б осуществляется с помощью термолюминесцентных дозиметров типаТЛД-500К с кассетами ДТУ, приборами УПД-02 из комплекта КДТ-02М. В бытовыхусловиях для обнаружения и контроля радиационного загрязнения применяетсяприбор БЭЦ-1 (бытовой экологический центр). При превышении мощностиэкспозиционной дозы более 50 мкР/час прибор посылает звуковой сигнал. Широкоеприменение нашли дозиметры УД-01, КДГ-1, радиометр КРАБ-3, приборы ИФКУ, КИД-9.
Большую группурадиоактивных загрязнений составляют радионуклиды, которые попадают в организмчеловека вместе с продуктами питания. В растительной пище особенно часто можновстретить Sr-89, Sr-90,I-131, Cs-137,Ва-140, К-40, С-14 и Н-3 (тритий). Чаще всего в организм человека этирадионуклиды попадают с молоком, яйцами, мясными продуктами и свежими овощами,постепенно накапливаясь. Для различных продуктов установлены нормативыдопустимого содержания радионуклидов. Так, например, для I-131предельно допустимая концентрация в молоке составляет 500 Бк/л.
Опасности в сельскохозяйственномпроизводстве
Опасные факторы в с.-х.производстве, в основном, генерируются: некомпетентностью работающегоперсонала, применяемыми в технологиях техническими устройствами, имеющиминезащищенные подвижные части, физическими и нервно-психическими перегрузками,повышенным содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны, повышеннойзапыленностью и загазованностью, травмирование животными, воздействием внешнихметеорологических факторов, работой в среде вредных и опасных химическихвеществ.
Методы и способыминимизации опасностей в с.-х. производстве включают: рациональную организациюи планирование всех производственных процессов, широкое применениеавтоматизации и дистанционного управления, устранение непосредственного контактас источниками вредных и опасных факторов, профилактические мероприятия,пропаганду методов работы, минимизирующих опасности, плановые инструктажи,рациональную организацию сочетания труда и отдыха, соблюдение правил и нормработы с пестицидами и другими вредными и опасными химическими веществами,герметизацию источников выделения вредных веществ, обеспечение оптимальногосочетания параметров микроклимата в зоне жизнедеятельности.
Мерой, котораяустанавливает предел хозяйственного воздействия, на природу могут стать научнообоснованные нормативы. Разработка таких нормативов и их строгое соблюдение вхозяйственной деятельности человека и есть суть охраны окружающей природнойсреды.
Концептуальныеположения экологической доктрины о взаимодействии общества и природы служатбазой для определения основных принципов охраны окружающей природной среды.
Принципы сформулированыв статье 3 Закона РФ «об охране окружающей природной среды».
Все видысельскохозяйственного производства так или иначе взаимосвязаны с окружающейсредой. Эрозия почв, истощение и загрязнение водных источников, засолениеземель, образование подвижных песков и органов, снижение содержания гумуса иосновных элементов минерального питания растений в почвах сельскохозяйственныхугодий, повышение кислотности почв, ухудшение состояния сельскохозяйственныхземель – все это представляет важные проблемы связанные с невыполнимым ущербом,наносимым ресурсам и окружающей среде.
Значительный ущербводным ресурсам (как поверхностным, так и подземным) наносят многочисленныесклады минеральных и органических удобрений, ядохимикатов и пестицидов, а такжегорюче-смазочных материалов, на которых нарушаются регламенты их хранения итранспортировки. Для окружающей среды большую опасность представляют продуктысгорания топлива сельскохозяйственной техники, эксплуатационные итехнологические разливы топливно-смазочных материалов и их склады котельные,устаревшее холодильное оборудование.
К опасному загрязнениюокружающей среды приводят навозные и пометные стоки животноводческих комплексови птицефабрик. Из образующихся стоков в качестве удобрений используют в среднемменее 70%, остальная часть переполняет пруды-накопители, сбрасывается наприлегающие земли, в очистные сооружения и водоемы (в том числе источникипитьевого водоснабжения), поступает в подземные воды, загрязняя их соединениямиазота в количествах, во много раз превышающих ПДК.
На долю сельскогохозяйства приходится шестая часть объема сброса сточных вод в водоемы России ипочти восьмая часть сброса загрязненных сточных вод. Годовой объем сброса вводоемы составляет около 10,25 млрд.м3, сброс загрязненных сточныхвод – около 3,2 млрд.м3.
Примеров положительноговлияния сельскохозяйственного производства на биосферу несравненно меньше.Можно привести такие, как насаждение лесополос между участками пашни, орошениезасушливых и опустыненых земель, разумное внесение в почву минеральных веществс целью повышения плодородия.
Воздействие человека напочвенный покров проявляется в самых разнообразных формах. Оно может бытьпрямым непосредственным и косвенным. Основные виды воздействия следующие:
1.механическое– пахота, перемещение почвы, уплотнение, уничтожение;
2.агромелиоративное:прямое – орошение, осушение; косвенное – снижение уровня грунтовых вод,изменение микрорельефа (например, в результате создания водохранилищ);
3.химическое:прямое – внесение минеральных удобрений, применение пестицидов, гербицидов ипр.; косвенное – привнес в почву разными путями химических отходовпромышленности;
4.черезизменение растительного покрова (например, при вырубке леса и искусственныхлесопосадочных полос);
5.черезизменение животного мира – уничтожение землеройных животных, червей, личинокнасекомых, изменение состава микроорганизмов;
6.присельскохозяйственном использовании сочетаются несколько вышеуказанных видоввоздействия, изменяются плодородие, структура, состав почвы, населенностьорганизмами и пр.;
Чтобы сохранить почву,следует меньше загрязнять ее, использовать щадящие способы ее обработки,правильно проводить обводнение и осушение, лучше очищать сточные водыпромышленных предприятий в нашем городе. Необходимо проводить рекультивациюсвалок, как комплекс инженерных и санитарно-0гигиенических мероприятий. Крадикальным защитам могут быть отнесены мероприятия по реконструкции иперепрофилированию вредных производств, вплоть до их ликвидации или выводы запределы городской черты. Кроме того, важно вести постоянную локализацию иликвидацию захламление земель, как потенциальных источников загрязнения. Креабилитационным мероприятиям относится рекультивация земель с полной иличастичной заменой загрязненной почвы и грунта на кондиционные.
Для улучшения состояниявоздушной среды необходимо шире внедрять новые источники энергии, устанавливатьна промышленных предприятиях оборудование по очистке выбросов, автомобильныйтранспорт обеспечить эффективными нейтрализаторами выхлопных газов.
Сохранение естественныхисточников является одной из важнейших задач. На предприятиях должны иметься иработать очистные сооружения для очистки отработанных твердых и жидких веществ,чтобы не загрязнять воду тяжелыми металлами (свинец, кадмий, ртуть, мышьяк,цинк). Прежде следует более бережно относиться к самой природе.
Организационную основуслужбы экологического контроля составляет Федеральная служба России погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Роскомгидромет) и ееподразделения на местах.
В проведениигосударственного экологического мониторинга участвуют: ГосСанЭпиднадзор России– в части мониторинга неблагоприятных воздействий факторов окружающей среды наздоровье человека, Минсельхоз России в части мониторинга загрязнения почв,растительной продукции, вод и снега тяжелыми металлами, пестицидами, нитратамив агропромышленном комплексе, а также Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству,Комитет по геологии. Федеральный надзор России по ядерной и радиационнойбезопасности. Основная нагрузка ложится на государственную систему мониторингаРоскомгидромета. В ее состав входит сеть пунктов режимных наблюдений за уровнемзагрязнения атмосферного воздуха, почв, поверхности вод, морской среды, леснойрастительности, за химическим составом осадков, снежного покрова, уровнемрадиации.
Органы охраныокружающей среды и СанЭпиднадзора имеют право налагать запрет на размещениепроекта, совместно с органами власти принимать меры административно-правовогопресечения вредной деятельности привлекать виновников к ответственности заэкологические правонарушения.

Лекция 3. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. Управлениебезопасностью жизнедеятельности. Правовые основы.
Чрезвычайная ситуация– это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии,опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, характеризующаясяопасностью для жизни и здоровья человека, окружающей природной среды,значительными материальными потерями и нарушением условий жизнедеятельностинаселения.
Предупреждениечрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно инаправленных на максимально возможное изменение риска возникновениячрезвычайных ситуаций.
Ликвидацияпоследствий чрезвычайных ситуаций – аварийно-спасательные и другие неотложныеработы, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижениеразмеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также налокализацию зон чрезвычайных ситуаций и прекращение действия характерных дляних опасных факторов.
Зона чрезвычайнойситуации – территория, на которой сложилась чрезвычайнаяситуация.
Закон о защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера (№ 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года) определяет общиедля РФ организационно-правовые нормы, распространяется на отношения,возникающие в процессе деятельности органов государственной власти всехуровней, местного самоуправления, предприятий и организаций всех формсобственности и населения в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Закон включает 9глав и 31 статью.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций
В соответствии сФедеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 года функционируетЕдиная российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийныхбедствий и чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая располагает органамиуправления, силами и средствами для того, чтобы защитить население инациональное достояние от воздействия катастроф, аварий, экологических истихийных бедствий или уменьшить их воздействие. Основнаяцель РСЧС – объединение усилий центральных и региональных органовпредварительной и исполнительной власти, а также организаций и учреждений для предупрежденияи ликвидации ЧС.  РСЧС базируется на нескольких правилах:
признаниефакта невозможности исключить риск возникновения ЧС;
соблюдениепринципа превентивной безопасности, предусматривающего снижение вероятностивозникновения ЧС;
приоритетпрофилактической работе;
комплексныйподход при формировании системы, т.е. учет всех видов ЧС, всех стадий ихразвития и разнообразия последствий;
построениесистемы на правовой основе с разграничением прав и обязанностей участников.
РСЧС состоит изтерриториальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный,региональный (несколько субъектов РФ), территориальный (территория субъектаРФ), местный (район, город) и объектовый (организация, предприятие).Территориальнаяподсистема предназначена для предупреждения и ликвидации ЧС наподведомственной территории. Главный руководящий орган – комиссия по ЧС (КЧС)по защите населения и территорий. Рабочими органами территориальных КЧСявляются штабы по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. Функциональныеподсистемы создают в министерствах, ведомствах и организация РФ. Задача ихсостоит в наблюдении и контроле за состоянием окружающей среды и обстановкой напотенциально опасных объектах, ликвидации ЧС, защите персонала и населениятерриторий.
Руководство всейсистемой РСЧС осуществляет Министерство по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС России).
Силы и средства РСЧСпоздравляются на:силы и средства наблюдения и контроля;силы и средства ликвидации последствий ЧС.
Силы и средстванаблюдения и контроля включают: органы, службы, учреждения, осуществляющиегосударственный надзор, инспекцию, мониторинг и контроль состояния природнойсреды опасных объектов, здоровья людей.Силыи средства ликвидации последствий ЧС военизированных и невоенизированныхпротивопожарных, поисково-спасательных и аварийно-восстановительных федеральныхорганизаций и других служб защиты животных и растений Минсельпрода;военизированных противоградовых и противолавинных служб Росгидромета;соединение гражданской обороны; подразделений поисково-спасательной службы,соединений и частей радиационной химической и биологической защиты и инженерныхвойск Минобороны; восстановительных и пожарных поездов МПС;аварийно-спасательных служб ВМФ России и др.
Их функции:
оказаниепомощи в случае их возникновения;
определение порядокпривлечения Войск гражданской обороны РФ;
определяет порядоксбора и обмена информации по всем вопросам ЧС;
принимает другиенеобходимые решения по своей компетенции и издает нормативно-правовые активы вобласти защиты населения и территорий от ЧС.
Органы государственнойвласти субъектов РФ:
принимаютзаконы и другие нормативные правовые акты в области защиты населения и своейтерритории от ЧС;
осуществляютподготовку и содержание в готовности сил и средств для защиты от ЧС, проводятобучение населения способам защиты и действиям в условиях ЧС;
принимаютрешения о проведении, при необходимости, эвакуационных мероприятий иобеспечивают их проведение;
обеспечиваютсвоевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения илио возникшей ЧС;
организуюти проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы;
поддерживаютобщественный порядок в ходе их проведения;
принеобходимости обращаются за помощью к Правительству РФ;
осуществляютфинансирование мероприятий для защиты населения и территорий от ЧС;
создаютрезервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
создаютпостоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задачв области защиты населения и территории от ЧС.
Органы местногосамоуправления самостоятельно:
осуществляютподготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств защиты населенияи территории от ЧС, организуют обучение населения способам защиты и действиямив этих ситуациях;
принимаютрешения о проведении эвакуационных мероприятий в ЧС и организуют их проведение;
осуществляютв установленном порядке сбор и обмен информацией, обеспечивают своевременноеоповещение и информирование населения об угрозе возникновения или овозникновении ЧС;
осуществляютфинансирование мероприятий в области защиты населения и своей территории от ЧС;
создаютрезервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
организуюти проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, поддерживаютобщественный порядок при их проведении; при недостаточности сил и средствобращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов РФ;
содействуютпри органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления,специально уполномоченные на решения задач в области защиты населения итерритории местного региона от ЧС.
Организации,эксплуатирующие потенциально-опасные с точки зрения ЧС объекты, обязаны:
планироватьи осуществлять необходимые меры по защите работников в своих объектов от ЧС;
планироватьи проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта вусловиях ЧС;
подготовитьнеобходимые силы и средства для предупреждения и ликвидации ЧС;
создатьи поддерживать в постоянной готовности системы оповещения о ЧС;
Территория РФразделения на 9 регионов, в которых созданы региональные центры РСЧС (Москва,Санкт-Петербург, Ростов – на – Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск,Красноярск, Чита, Хабаровск).
Система РСЧСфункционирует в трех режимах:
1.Режимповседневной деятельности – функционирование системы в мирное время принормальной производственно-промышленной, радиационной, химической,биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке.
2.Режимповышенной готовности – функционирование систем при ухудшении обстановки иполучении прогноза о возможности возникновения ЧС, угрозе войны.
3.Чрезвычайныйрежим – функционирование системы при возникновении и ликвидации ЧС в мирноевремя, а также в случае применения современных средств поражения.
Решение о введениисоответствующих режимов в зависимости от масштабов ЧС принимает Правительство,МЧС или соответствующие комиссии по ЧС.
Подготовке в областизащиты от чрезвычайных ситуаций подлежат: население, занятое в сферахпроизводства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений иучреждений начального, среднего и профессионального высшего образования.
Основными задачамиподготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
обучениевсех групп населения правилам поведения и способам защиты от чрезвычайныхситуаций;
обучениеприемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
ознакомлениес правилами пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
подготовкаучащихся общеобразовательных учреждений начального, среднего ипрофессионального высшего образования, осуществляемая в учебное время пообразовательным программам защиты от чрезвычайных ситуаций;
обеспечениепроведение аварийно-спасательных работ в соответствии с разработанными планами;
созданиерезерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; информация вобласти защиты населения и территории от ЧС;
всепроекты технологических процессов, объектов производственного и социальногоназначения, которые могут быть источниками ЧС, или могут влиять на обеспечениезащиты населения и территорий от ЧС, проходят обязательную государственнуюэкспертизу.
Ликвидация последствий ЧС
Ликвидация чрезвычайнойситуации осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений иорганизаций независимо от их организационно-правовой формы, органов местногосамоуправления, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, подруководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям.
Чрезвычайные ситуации ликвидируютсясоответственно их уровню и значению: локальная — силами и средствамипредприятия или организации, на территории которых они произошли; местная – припомощи органов местного самоуправления; территориальная – органовисполнительной власти субъекта РФ. Ликвидация чрезвычайной трансграничнойситуации осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с нормамимеждународного права и международными договорами.
Ликвидация чрезвычайнойситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательныхработ. Однако еще до наступления самой чрезвычайной ситуации к ее появлениюнеобходимо подготовиться: заблаговременно должны создаваться резервыматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации и поддержанияжизнеобеспечения людей. Сюда входят:
продовольствие,
пищевоесырье,
медицинскоеимущество;
медикаменты;
транспортныесредства;
средствасвязи;
строительныематериалы;
топливо;
средстваиндивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
Резервы всех необходимыхвещей создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайныхситуаций, предполагаемого объема по их ликвидации, максимально возможногоиспользования сил и средств по следующим уровням управления:
 Федеральный резерв в составе государственного материальногорезерва – решением Правительства РФ;
Резервыфедеральных органов исполнительной власти;
Резервысубъектов РФ – решением органов исполнительной власти субъектов РФ;
Местныерезервы – решением органов местного самоуправления;
Объектовыерезервы – решением администраций предприятий, учреждений.
Номенклатура и объемы резервов, а также контроль за созданием, хранением, использованием и их восполнениемустанавливаются создавшим их органом. Размещаются резервы на объектах,предназначенных для их хранения, откуда возможна их оперативная доставка в зонычрезвычайных ситуаций. Резервы используются при проведенииаварийно-спасательных и иных неотложных работ по устранению непосредственнойопасности для жизни и питания пострадавших граждан, оказание им единовременнойматериальной помощи и иных первоочередных мероприятий, связанных с обеспечениемжизнедеятельности пострадавшего населения. Финансирование издержек по созданию,использованию и восполнению ресурсов осуществляется за счет федеральногобюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, средств федеральных органовисполнительной власти, собственных средств предприятий, учреждений.
При ликвидациичрезвычайных ситуаций и их последствий производятся экстренныепоставки материальных ресурсов. Для этого используются средства банков подгарантию Правительства РФ при расчетах за формирование, закупку, доставку,хранение и страхование материальных ценностей, предназначенных для ликвидациичрезвычайных ситуаций. От имени Правительства гарантии по возврату средствбанков предоставляет Минфин России в пределах ассигнования на эти цели,предусмотренных в федеральном бюджете. Министерство РФ по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий(МЧС России) совместно с Государственным комитетом РФ по государственнымрезервам (госкомрезерв России) ежегодно определяет переченьпредприятий-поставщиков в государственные резервы материальных ипродовольственных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. При этомтаможенное оформление товаров при их ввозе, вывозе осущетвляется в приоритетномпорядке.
Целью проведения спасательныхи других неотложных работ в очагах массового поражения является спасениелюдей и оказание медицинской помощи пораженным; локализация аварий и устранениеповреждений, препятствующих ведению спасательных работ на предприятиях.
Спасательные работыв очагах массового поражения включают: разведку маршрутов выдвиженияформирований и участков работ; локализацию и тушение пожаров на маршрутах выдвиженияи участках работ; розыск пораженных и извлечение их из поврежденных и горящихзданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, завалов; вскрытиеразрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасениенаходящихся в них людей; подачу воздуха в заваленные защитные сооружения споврежденной фильтровентиляционной системой; оказание первой медицинской помощипораженным и эвакуацию их в лечебные учреждения; вывод (вывоз) населения изопасных зон в безопасные районы; санитарную обработку людей, ветеринарнуюобработку животных, дезактивацию и дегазацию техники, средств защиты и одежды,продовольствия, пищевого сырья, воды и фуража.
Другие неотложныеработы включают: прокладку колонных путей и устройствопроездов в завалах и зонах заражения; локализацию аварий на газовых,энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях в целяхсоздания условий для проведения спасательных работ; укрепление или обрушиваниеконструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующихбезопасному движению и проведению спасательных работ; ремонт и восстановлениеразрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспеченияспасательных работ, а также защитных сооружений для укрытия людей в случаеповторных ЧС; обнаружение, обезвреживание и уничтожение неразорвавшихсябоеприпасов и других взрывоопасных предметов.
СиДНР проводятсянепрерывно, днем и ночью, в любую погоду до полного их завершения.
Должны быть обеспечены:быстрый вход в очаг поражения, развертывание и проведение СиДНР в сжатые сроки;непрерывность их проведения; наращивание усилий по мере расширения фронтаработ; маневр силами и средствами в ходе их выполнения; своевременную заменуформирований; широкое и умелое использование прибывающей техники, а такжеаппаратуры для розыска и извлечение людей из-под завалов и разрушенных защитныхсооружений; удобство в управлении и поддержании взаимодействия.
Для проведения СиДНРмогут применяться все имеющиеся типы и марки строительных и дорожных машин имеханизмов, техники коммунального хозяйства района (города).
В планах ликвидациипоследствий намечают конкретный перечень неотложных работ, устанавливают ихочередность с учетом объемов и сроков проведения спасательных работ определяютсилы и средства их выполнения. В первую очередь в плане необходимопредусматривать работы, направленные на прекращение воздействия внешнегофактора на объект (если это возможно), локализацию очага поражения, постановкасредств, препятствующих распространению опасности по территории объекта. Длясвоевременного и успешного проведения спасательных работ планируется проведениецелого ряда неотложных мероприятий.
Значительная частьработы в очаге поражения приходится на локализацию и ликвидацию пожаров. Оченьважно, как можно быстрее оценить обстановку, предугадать развитие пожаров и наэтой основе принять правильное решение по их локализации и тушению. Пожарные впервую очередь тушат и локализуют пожары там, где находятся люди, одновременнос тушением пожара эвакуируют людей.
После всего определяетсяматериальный ущерб и число жертв. Нанесенный ЧС материальный ущерб складываетсяиз прямого (разрушение промышленных объектов) и косвенного (недополученныйдоход, товары, материальные ценности).
Ущерб и число жертв приЧС подсчитывают, как правило после проведения комплекса спасательных работ.
Критерии чрезвычайных ситуаций
№
п/п Тип критерия
Номер
параметра Качественное описание критерия 1 Временной
1
2
Внешняя внезапность, неожиданность возникновения.
Быстрое развитие событий (с момента
возникновения чрезвычайной ситуации). 2 Социально –экологический
3
4
5
Человеческий жертвы, эпидемии, мутагенез, тератогенез у человека и животных.
Эпизоотии, массовый падеж скота.
Вывод из производства значительной части природных ресурсов, сельскохозяйственных угодий и культур. 3 Социально-психологический
6
7
Стрессовые состояния (страх, депрессии, психосоматические симптомы, фобии, паника и т.д.).
Дестабилизация психологической устойчивости населения в посткризисный период. 4 Социально-политический
8
9
10
Остроконфликтность, взрывоопасность.
Усиление внутриполитической напряженности, широкий внутриполитический резонанс.
Усиление международной напряженности, широкий международный резонанс. 5 Экономический (включая технико-экономический)
11
12
13
14
Значительный экономический ущерб в денежном и натуральном выражении.
Выход из строя целых инженерных систем и сооружений.
Необходимость значительных материальных затрат на восстановление и компенсацию, создание специальных фондов (страховых и т.д.).
Необходимость использования большого количества разнообразной техники, в том числе качественно новой, для предотвращения ситуации и ликвидации ее последствий. 6 Организационно-управленческий
15
16
Неопределенность ситуации, сложность принятия решений, прогнозирования хода событий.
Необходимость быстрого реагирования (принятия решений).
Необходимость привлечения большого числа различных организаций и специалистов. Необходимость масштабных эвакуационных и спасательных работ, включая скорую медицинскую помощь. 7 Специфический (мультипликативный) 18 Много- и разноплановость последствий, их цепной характер (например, разрушение объекта вследствие пожаров, выход из строя коммуникаций из-за пожаров и т.д.; задержка в развитии или отказ от продолжения соответствующей научно-технической программы и т.д.)
Транспортные аварии
— Крушениетоварного поезда при наличии более 15 пострадавших
— Крушениепассажирского поезда, если число жертв более 4 человек
— Авариигрузовых судов
— Авариипассажирских судов
— Авиакатастрофы
— АвтокатастрофыПожары, взрывы
— Наобъектах (если более 10 пострадавших или 2 погибших)
— Наобъектах с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, взрывчатые вещества,вызвавшие заражение
— Натранспорте
— Вшахтах
— Вжилых домахАварии с выбросом сильнодействующими ядовитыми веществами
— Приколичестве пострадавших более 10 или погибших более 2 человекАварии с выбросом радиоактивных веществ
— Наатомных установках (если 10 пострадавших или 2 погибших)
— Напредприятиях ядерного топливного цикла с радиоактивным зараджением всанитарно-защитной зоне
— Притранспортировке радиоактивных веществ (более 100 предельно допустимойконцентрации)
— Приядерном взрыве (радиоактивное заражение более 10 ПДК суточной дозы)Аварии с выбросом биологических средств
— Наобъектах экономики и в НИИ
— Натранспорте
— Сбиологическими боеприпасами Внезапное разрушение зданий
— Обрушениеэлементов транспортных коммуникаций
— Обрушениепроизводственных зданий
— Обрушениезданий жилого фондаАварии в электроэнергетических системах
— Авариина электростанция с длительным перерывом подачи электроэнергии
— Авариина линиях электропередач с длительным перерывом подачи электроэнергии
— Выходиз строя сетей электрического транспортаАварии в коммунальных сетях
Канализации приконцентрации загрязняющих веществ, более чем в 10 раз превышающих ПДК
— Теплоцентралейв холодное время года
— Водопровода
— ГазопроводаАварии на очистных сооружениях
— ПромышленныхОЭ (выброс более 10 т)
— Из-завыброса газовГидродинамические аварии
— Прорывплотин с затоплением их волной
— Прорывплотин с их затоплением из-за паводка
Средства медицинскойзащиты предназначены для профилактики или уменьшения степени воздействияпоражающих факторов ЧС, а также для оказания первой медицинской помощи пострадавшимв ЧС.
К средствам медицинскойзащиты относятся радиозащитные средства, антидоты (противоядия),антибактериальные препараты, средства частичной санитарной обработки.
Радиозащитные средства– это препараты, способствующие повышению сопротивляемости организма действиюрадиоактивных веществ. Они делятся на следующие группы:
1.средства профилактикипоражений при внешнем облучении;
2.средства ослабленияпервичной реакции организма на облучение (в основном это противорвотныесредства);
3.средства профилактикии радиационных поражений при попадании радиоактивных веществ внутрь организма(препараты способствующие максимально быстрому выведению радиоактивных веществиз организма);
4.средства профилактикипоражений кожи при загрязнении ее радиоактивными веществами (средства частичнойсанитарной обработки).
Антидотами(противоядиями) называют вещества или препараты, способствующие разрушению илинейтрализации отравляющих веществ.
Антидотную терапиюпроводят только при подтверждении факта применения отравляющих веществ и егоидентификации.
Антидоты делят нанеспецифические (адсорбенты) и специфические, действующие избирательно вотношении определенных ядов.
Противобактериальныесредства применяются при применении или при угрозе применениябиологических средств.
Антибактериальныесредства делят на средства специфической и неспецифической профилактики.
Средстванеспецифической профилактики применяют при угрозе загрязнения окружающей средыбиологическими средствами или после заражения, если не известен вид возбудителя.К ним относятся антибиотики, интерфероны.
С момента установлениявида возбудителя проводится специфическая профилактика препаратами, к которымточно установлена чувствительность определенного вида возбудителя или гамма — глобулинами.
К табельным средстваммедицинской защиты относятся: АИ-2 (аптечка индивидуальная), в комплект которойвходят средства первичной профилактики шока, а также антидоты,антибактериальные средства; индивидуальный противохимический пакет различныхмодификаций, предназначенный для частичной санитарной обработки; пакетперевязочный индивидуальный (ППИ).
Санитарная обработка –это комплекс мероприятий по частичному или полному удалению с поверхности кожии слизистых оболочек радиоактивных веществ, отравляющих веществ и биологическихсредств.
В соответствии с этимразличают частичную и полную санитарную обработку.
Частичная санитарнаяобработка проводится в очаге поражения в порядке само- и взаимопомощи припомощи индивидуального противохимического пакета.
Полная санитарнаяобработка проводится после выхода из очага поражения и заключается в мытьевсего тела водой с применением моющих средств с последующей дезактивацией,дегазацией, и дезинфекцией одежды и обуви.
Устойчивость функционирования хозяйственных объектов при ЧС
Устойчивость работыобъектов народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях определяется ихспособностью выполнять свои функции в этих условиях, а также приспособленностьюк восстановлению в случае повреждения. В условиях чрезвычайных ситуацийсельскохозяйственные предприятия должны сохранять способность выпускатьпродукцию, а транспорт, средства связи, линии электропередач и прочиеаналогичные объекты, не производящие материальные ценности, — обеспечиватьнормальное функционирование.
При рассмотрениипроблемы устойчивости главными становятся: рациональное размещениепроизводительных сил по территории страны; подготовка объектов экономики квосстановлению после воздействий средств поражения противника; организациягосударственного управления в чрезвычайных условиях.
В 1994 г на основе Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенногохарактера» сущность устойчивости функционирования организации в ЧС былапересмотрена: на первый план поставлена задача защиты жизни людей.
Сейчас подустойчивостью функционирования организации в ЧС понимается ее способностьпредупреждать возникновение аварии и катастроф, противостоять воздействию ихпоражающих факторов в целях предотвращения или ограничения угрозы жизни,здоровью персонала, проживающего вблизи населения, снижение материальногоущерба, а также обеспечивать восстановление нарушенного производства вминимально короткие сроки.
Под повышениемустойчивости функционирования организации в ЧС (ПУФ в ЧС) понимается комплекс мероприятийпо предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью персонала и проживающеговблизи населения и материального ущерба в ЧС.
Одновременно с такимипонятиями как устойчивость функционирования, повышение устойчивостифункционирования организации употребляется и такое понятие, как подготовкаобъекта экономики к работе в ЧС.
Под подготовкой объектак работе в ЧС понимается комплекс заблаговременно проводимых организационных,инженерно-технических и специальных мероприятий, осуществляемых на предприятиях,в учреждениях или других экономических структурах в целях обеспечения их работыс учетом риска возникновения ЧС, создания условий для предотвращенияпроизводственных аварий или катастроф, противостояния воздействию поражающихфакторов, предупреждения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала ипроживающего вблизи населения, снижения материального ущерба, а такжеоперативного проведения спасительных и других неотложных работ в зоне ЧС.
Для определениямероприятий по повышению устойчивости и подготовке организации к работе в ЧСнеобходимо проанализировать всю совокупность факторов, влияющих на устойчивостьее функционирования. Для этого необходимо рассмотреть все возможные события,которые могут привести к ЧС. Делать это целесообразно в нескольких масштабныхуровнях: региональном, районном и объектовом.
Факторы, влияющие на устойчивость работы объектовэкономики:
Прежде всего регионразмещения. Здесь следует учитывать наиболее вероятные и опасные стихийныебедствия. Например, землетрясения, наводнения, оползни и другие.
Нельзя забывать и ометеорологических особенностях региона, Важна и социально – экономическаяситуация: состояние экономики, уровень занятости работоспособного населения,благосостояние людей
Надо учитывать, гдерасположен объект: рельеф местности, характер застройки, насыщенностьтранспортными коммуникациями, наличие потенциально опасных предприятий(радиационного, химически-, бактериологические-, пожаро-, взрывоопасных).
И, наконец, внутренниефакторы, влияющие на устойчивость: численность работающих, уровень ихкомпетентности и дисциплины; размеры и характер объекта, выпускаемая продукция;характеристика зданий и сооружений; особенности производства, принимаемыхтехнологий и материалов, веществ; потребность в основных видах энергоносителейи воде, наличие своих ТЭЦ (котельных); количество и суммарная мощностьтрансформаторов, газораспределительных станций (пунктов) и системы канализации.
На основе анализа всехфакторов, влияющих на устойчивость функционирования, делается вывод о возможностивозникновения чрезвычайной ситуации и ее влиянии на жизнедеятельность объекта.
В основе оценки влиянияна жизнедеятельность лежит оценка устойчивости объекта, т.е. его способностьфункционировать в условиях чрезвычайной ситуации.
Рекомендации по повышениюустойчивости работы сельхоз- объекта включающие в себя следующие основныеразделы:
1.Краткаяхарактеристика сельскохозяйственного производства объекта, цели и задачи егозащиты.
2.Оценкаобстановки, которая может сложиться на объекте в результате возникновениякрупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.
3.Анализустойчивости управления, оповещения, связи и рекомендуемые мероприятияповышение их устойчивости.
4.Оценкастепени защищенности населения и рекомендации по повышению защиты колхозников(рабочих) и членов их семьи.
5.Рекомендациипо повышению устойчивости отрасли растениеводства.
6.Рекомендациипо повышению устойчивости отрасли животноводства.
7.Рекомендуемыемероприятия по повышению устойчивости энергоснабжения (электро, газо, водо –теплоснабжения).
8.Мероприятияпо повышению устойчивости работы служб материально-технического снабжения иавтотранспортного хозяйства.
9.Экономическоеобоснование рекомендуемых мероприятий.
10.Мероприятияпо ликвидации последствий стихийных бедствий и производственных аварий.
Управление безопасностью жизнедеятельности. Правовые,нормативно-технические и организационные вопросы управления безопасностьюжизнедеятельности (безопасностью на производстве)
Эффективный ибезопасный труд возможен только в том случае, если производственные условия нарабочем месте отвечают всем требованиям международных стандартов в областиохраны труда.
В условиях становлениярыночной экономики и социальной нестабильности обостряется проблема соблюденияправ работников на нормальные условия и охрану труда. В Российской Федерации впоследние годы практически во всех отраслях народного хозяйства наблюдаласьтенденция ухудшение условий труда, увеличения числа аварий, несчастных случаевна производстве, профессиональных заболеваний, сокращения продолжительностижизни. Причем уровень травматизма на предприятиях частного сектора, вкооперативах товариществах с ограниченной ответственностью в 2 и более разавыше, чем на предприятиях государственного сектора.
В настоящее времяситуация несколько меняется в связи с тем, что внесены существенные изменения восновные нормативно – законодательные акты по обеспечению безопас-юстижизнедеятельности на производстве.
Право на безопасныйтруд закреплено в Конституции Российской Федерации (ст. 37, п. 3).
В области охраны трудана предприятиях и в учрежде-таях основными законодательными актами являютсяКодекс законов о труде РФ (КЗоТ), Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «Обосновах охраны труда Российской Федерации».
Основныезаконодательные акты, обеспечивающие безопасные и безвредные условия труда,представлены Кодексом законов о труде Российской Федерации.
Гражданский кодексРоссийской Федерации устанавливает ответственность работодателей вследствиепричинения вреда работнику на производстве также определяет формы и размервозмещения вреда, при чиненного жизни и здоровью гражданина. Вступивший в силуФедерального закона «Об основа: охраны труда в Российской Федерации»устанавливает правовые основы регулирование отношений в области охраны трудамежду работодателями и работниками.
Российской Федерации назаконодательное уровне рассматривается большой спектр вопросов, связанных сконкретным решением проблем охраны труда физических лиц, вступивших в трудовыеотношения с работодателем. Действие названного Закона многосторонне ираспространяется как на работодателей, так и работников, состоящих сработодателями в трудовых отношениях, а также на студентов и учащихся различныхобразовательных учреждений, проходящих производственную практику. Законодательакцентирует внимание всех участников трудовых отношений на том, что приосуществлении указанными юридическими и физическими лицами любых видовдеятельности, в том числе при организации производства и труда, требованияохраны труда обязательны для исполнения.
Названный Законопределяет роль системы охраны труда в трудовых отношениях работодателя иработника. В том случае, если. служба охраны труда либо специалист по охранетруда в учреждении, организации отсутствует, работодатель должен заключатьсоответствующий договор со специалистами или с организациями, оказывающимиуслуги в области охраны труда. Работодатель обязан ознакомить работников стребованиями охраны труда и обеспечить такие условия труда на каждом рабочемместе, которые соответствовали бы требованиям охраны труда; проводитьаттестацию рабочих мест по условиям труда. При заключении с работникомтрудового договора (контракта) закон обязывает работодателя осуществлятьпроведение за счет собственных средств обязательных предварительных медицинскихосмотров (обследований) работников, равно как и периодических (в течениетрудовой деятельности) внеочередных медицинских осмотров (обследований)работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями ссохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на времяпрохождения указанных медицинских осмотров. Вместе с тем, закон предписывает,что работник со своей стороны обязан проходить обязательные предварительные(при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности)медицинские осмотры (обследования). Особо подчеркивается, что работодательобязан не допускать работников к выполнению ими трудовых обязанностей безпрохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинскихпротивопоказаний.
Среди подзаконных актовпо безопасности жизнедеятельности на производстве следует отметитьпостановления Правительства РФ и других федеральных органов исполнительнойвласти, например, Министерства здравоохранения РФ, Комитета по строительной,архитектурой и жилищной политике РФ и т.п.
ПостановлениемПравительства Российской Федерации утверждено Положение о расследовании и учетенесчастных случаев на производстве. Постановление Министерства труда исоциального развития РФ от 7 апреля 1999г. № 7 утвердило Нормы предельнодопустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещениитяжестей вручную.
Во исполнение указанныхпостановлений в отраслях экономики разрабатывается нормативная инормативно-техническая документация.
Нормативнаядокументации определяет требования к условиям труда, т.е. к уровню вредныхпроизводственных факторов.
Нормативно-техническаядокументация обеспечивает защиту работающих от действия опасных и вредныхфакторов, определяет требования к производственному оборудованию ипроизводственным помещениям, к организации и проведению технологическихпроцессов, созданию и применению средств защиты.
Требования нормативнойи нормативно-технической документации должны учитываться как на этапеэксплуатации сооружений, оборудования, средств защите и проведениятехнологических процессов, так и на этапе их проектирования.
Нормативнаядокументация представлена нормами и правилами Минздрава РФ и стандартамиГосстандарта РФ. Нормативно-техническая документация включает правила, нормы,инструкции, стандарты. Нормы и правила по охране труда подразделяются на единые(федеральные), межотраслевые и отраслевые. Действия единых норм иправил распространяются на все отрасли народного хозяйства. Они принимаютсяфедеральными директивными органами совместно или по соглашению с Федерациейпрофсоюзов и содержат важнейшие требования, единые для всего народногохозяйства. Аналогичный порядок принят для межотраслевых норм и правил,распространяющихся на несколько отраслей либо на отдельные виды производстваили работ во всех отраслях. Отраслевые нормы и правила по охране трудаучитывают специфику отдельных отраслей народного хозяйства и распространяютсяна все предприятия. Они утверждаются министерствами, органами государственногонадзора совместно или по соглашению с ЦК профсоюза отрасли.