Оплата,
мотивы и стимулы труда
Отраслевые
тарифные соглашения на 1997 г. заключены действуют в пятидесяти отраслях
экономики страны. Их важнейший раздут посвящен оплате труда, центральное звено
которой – величине месячной тарифной ставки 1-го разряда рабочих основной или
наиболее распространенной профессии на предприятиях отрасли ( в связи,
оборонной промышленности вместо тарифной ставки устанавливается минимальный
уровень зарплаты, ниже которого работодатель не имеет права оплачивать труд
своих работников).
Как видно из
данных, представленных в таблице, размер тарифной ставки 1-го разряда в
большинстве отраслей составляет 250-300 тыс. руб. Наименьший принят в сельском
хозяйстве и пищевой промышленности – 166,7 тыс. руб., наибольший – в морском
транспорте – 500,9 тыс. руб. (все данные на 1 января 1997 г.). Во многих
отраслевых соглашениях ставки индексируются, повышаясь пропорционально росту
цен на потребительские товары и услуги с поправкой на коэффициент 0,8.
От чего зависит
размер тарифной ставки 1-го разряда? Прежде всего, от среднеотраслевого уровня
заработной платы. А также от условий труда (например, в угольной,
нефтегазодобывающей, лесной промышленности установлены более высокие тарифные
ставки, чем в других страстях) и результатов переговоров между отраслевыми
объединениями профсоюзов и работодателей, в ходе которых последние могут
предложить установить размер тарифной ставки без учета достигнутого отраслевого
среднезарплатного уровня. И уж, конечно, никто из них не принимает во внимание
(как того требует Минтруд РФ) уровни тарифных минимумов в других страстях.
Являются ли
указанные тарифные ставки обязательными для предприятий? В соответствии со ст.
22 закона РФ “О коллективных договорах и соглашениях” действие
отраслевого договора распространяется только на предприятия, уполномочившие
участников соглашения разработать и заключить его от их имени. Если же
работодатель не дает такого согласия (а во многих случаях предприятия не присоединяются
к отраслевому соглашению из-за финансово-экономических трудностей), то он и не
обязан ему следовать, за исключением норм, предусмотренных в КЗоТе и других
нормативно-правовых актах прямого действия.
И это несмотря
на скромный размер тарифных ставок, который во всех отраслях (кроме морского
транспорта) ниже официального прожиточного минимума – 420 тыс. руб. (на 1
августа 1997 г.). Невелик уровень и среднемесячной заработной платы: в
промышленности он немногим более чем в два раза превышает прожиточный минимум
(919,6 тыс. руб.).
Но, несмотря на
довольно низкие тарифные ставки и средний уровень зарплаты в целом по отраслям
производственной сферы (промышленности, строительству, сельскому хозяйстве и
транспорту), на 1 августа 1997 г. задолженность по зарплате превысила 45 трлн.
руб. Основные причины долгов – неплатежи за проданную (поставленную) продукцию
(услуги), трудности с реализацией продукции.
Нас часто
спрашивают о том, каким образом могут повлиять на ситуацию профсоюзные комитеты
и работники предприятий Несвоевременная выплата заработной платы является
грубым нарушением трудового законодательства (ст 96 КЗоТ РФ) Поэтому при
заключении новых ми пролонгировании имеющихся коллективных договоров надо
заставить администрацию предприятия вьючить в них пункт об ответственности
руководителей за нарушение сроков и полноты оплаты труда в том числе и о
замораживании директорских премий и других поощрений вплоть до полного
погашения задолженности Целесообразно также создать рабочий комитет, который
мог бы взять под контроль использование денежных средств Работникам
предприятий, где допускаются систематические задержки или имеется задолженность
за три месяца и более, надо смелее обращаться в комиссии по трудовым спорам и в
суд с исками к своей администрации о выплате Долгов, а затем, если это не
поможет, ставить вопрос о смене руководства
Список
литературы
Александр
Никифоров, Заместитель начальника Департамента доходов,
оплаты труда и социального страхования Минтруда РФ. Оплата, мотивы и стимулы
труда.