Билет №1
1. Теория государства и права в системе юридических наук. Предметтеории государства и права
Теория государства и права занимает особое место в системе юридическихнаук. Она представляет собой фундаментальную отрасль правоведения, онавыполняет методологическую функцию по отношению к другим юридическим наукам.Все науки в той или иной мере затрагивают вопросы государственной власти,государства, права. И отсюда их тесное взаимодействие.
Например, используя законы материалистической диалектики, теориягосударства и права изучает специфические стороны государства и права. Знаниефилософии позволяет избежать мировоззренческих ошибок. Опираясь на положенияэкономической науки, теория государства и права исходит из того, чтогосударство и право – это важнейшие элементы надстройки, возвышающейся надэкономическим базисом общества. Экономика – основной объект государственногоуправления. Эффективное проведение экономических реформ невозможно без участиягосударства. Тесные контакты имеет теория государства и права с политологией. Уних общие объекты исследования, но подходы разные. Теория изучает государство иправо с точки зрения их внутреннего строения, политическая наука рассматриваетгосударство как элемент политической системы общества. Это позволяет теорииудачно использовать положения и выводы, сделанные политологией, и наоборот.
Для предмета теории государствам права характерны следующиеособенности:
1. Теория государства и права изучает общие политико-юридическиезакономерности возникновения, развития, функционирования государства и права,знание которых позволяет выяснить сущность данных явлений, их социальноепредназначение.
2. Государство и право изучаются в их единстве. Они органическивзаимодействуют и не могут существовать друг без друга. В юридической науке всебольшее распространение получила версия, предлагающая переименовать теориюгосударства и права в теорию права и государства.
3. В теории государства и права исследования строятся на основепостулатов, сформулированных еще Платоном: 1) государство и право нужно изучатьтакими, какими они должны быть (первоначально следует разработать учение обидеальном государстве); 2) государство и право нужно изучать такими, какими ониесть (изучение реально существующих государств позволяет выявлять их сущность,особенности; сравнение с идеальной моделью дает возможность определять путидальнейшего развития, совершенствования российской государственности).
2. Понятие гражданского права как отрасли российского права.Предмет, метод и принципы гражданского права. Гражданское законодательство
Гражданское право – отрасль права, регулирующая имущественные исвязанные с ними личные неимущественные отношения участников гражданскогооборота: граждан между собой, граждан и организаций между собой.
В России – отрасль права, регулирующая имущественные, а также личныенеимущественные общественные отношения на основе принципов равенства, неприкосновенностивсех форм собственности и свободы заключения договоров их участниками,недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела,необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечениявосстановления нарушенных прав, их судебной защиты; гражданское право являетсяядром частного права.
Предмет гражданского права также составляют общественные отношения.
Под методом гражданско-правового регулирования понимаетсясовокупность приемов, способов и средств, с помощью которых соответствующаяотрасль права воздействует на общественные отношения, составляющие ее предмет.
Гражданское законодательство – совокупность норм, которые определяют правовоеположение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядокосуществления права собственности и других вещных прав; регулируют договорные ииные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личныенеимущественные отношения, основанные на равенстве, свободе воли и имущественнойсамостоятельности их участников. Гражданское законодательство следует отличатьот гражданского права.
3. Понятие, предмет, задачи курса «Теория и методика обученияправу». Взаимосвязь теории и методики обучения праву с другими дисциплинами
Формирование на протяжении многих лет определенных концепций вобласти правового обучения и воспитания подрастающего поколения, а такжесистемы методических приемов, с помощью которых достигались те или иные целиправового образования, позволили появиться относительно молодой области знаний –Методики обучения праву. Так назвали педагогическую науку о задачах, содержаниии методах обучения праву.
Методика обучения праву имеет своим предметом совокупностьметодических приемов, средств обучения праву, формирования умений и навыковповедения в правовой сфере.
Основными задачами указанной выше науки являются: – отбор учебногоправового материала и формирование специальных правовых курсов для системыобучения, – создание специальных правовых обучающих программ, учебников иметодических пособий, – отбор средств обучения, определение системыметодических приемов и организационных форм обучения праву, а такжепреподавания правового курса, – постоянное совершенствование методов обученияправу с учетом результативности применения уже существующих.
Указанная наука связана с обществознанием, правом и историей, врамках которых разрабатывается содержание обучения. Методика права связана спсихологией, педагогикой, отдельными юридическими отраслевыми и прикладныминауками.
Билет №2
1. Методология теории государства и права
Методологической основой теории государства и права являетсяфилософия, которая изучает наиболее общие законы развития человеческого бытия,мышление человека.
Методы теории государства и права можно разделить на общие,специальные и частные. К общим методам, например, относятся: 1) метод анализа исинтеза (изучается структура государства и права, определяется характервзаимодействия между составными элементами: аналитические знания отдельныхсторон государства и права синтезируются и превращаются в общие представления);
2) логический (позволяет освободиться от случайностей, выявить в историческомпроцессе наиболее существенное и закономерное и выразить в научных категориях);
3) метод восхождения от абстрактного к конкретному и отконкретного к абстрактному.
В последние годы все большее распространение получают специальныеметоды познания, такие, например, как:
4) функциональный (структурные элементы государственно-правовыхсистем рассматриваются с точки зрения их социального назначения, роли,функции);
5) статистический (состояние государственно-правовых явленийотражается с помощью количественных данных);
6) индукция и дедукция.
Частные методы вырабатываются и используются только в рамкахюридической науки. Например: метод сравнительного правоведения, методтехнико-юридического анализа, методы толкования права.
2. Цели и задачи курса «Право» как учебной дисциплины
Цель: воспитание человека с высоким уровнем правовой культуры,хорошо знающего свои права, обязанности и уважающего права других людей,толерантного в общении, демократически и гуманно настроенного в решенииправовых конфликтов. К целям и задачам правового обучения можно также отнести: –повышение уровня правовой культуры общества; – воспитание гражданина,способного отстаивать и защищать свои и чужие законные интересы, формированиеего активной гражданской позиции; – формирование навыков правомерногоповедения, уважения законов страны и международного права; – формированиенетерпимости к насилию, войнам, преступлениям; – изучение национальных идемократических традиций и ценностей, на базе которых происходитсовершенствование права или формирование его новых установок и проч.
Билет №3
1. Понятие и основные признаки государства
Государство – это политическая организация общества, котораяраспространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагаетдля этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всехвеления и обладает суверенитетом.
Основные признаки государства: наличие территориальных границ;суверенитет – это такое свойство государства, которое выражается в верховенствеи независимости данного государства по отношению к другим властям внутри страны(внутренний суверенитет), а также в сфере межгосударственных отношений пристрогом соблюдении общепризнанных норм международного права (внешнийсуверенитет); налоги и сборы; наличие публичной власти; наличие государственнойатрибутики (флаг, гимн, герб, столица); связь государства с правом;верховенство государственной власти.
2. Содержание правового образования: его значение, структура,компоненты
Содержание правового образования отражено в учебном плане, учебнойпрограмме и учебниках.
Под правовым образованием в школе понимается находящаяся в рамкахобразовательного процесса и организованная на идее права система воспитательныхи обучающих действий, направленных на создание условий для формирования у учащихся:
– уважения к праву;
– собственных представлений и установок, основанных насовременных правовых ценностях общества;
– компетенций, достаточных для защиты прав, свобод и законныхинтересов личности и правомерной реализации ее гражданской позиции. Эти общиецели правового образования конкретизируются и реализуются посредствомцеленаправленного формирования в образовательном процессе:
– способностей к мышлению и деятельности в ситуациях с не предзаданнымрезультатом;
– способностей к анализу социальных и правовых нормотносительно конкретных условий их;
– способностей к реализации и анализу своего собственногоместа и позиции относительно ситуации действия;
– коммуникативных способностей, прежде всего устной речи;
– систематических знаний в сфере права, обеспечивающихактуализацию указанных способностей и составляющих основу социальных умений инавыков;
– конкретных умений и навыков действия в социальной сфере.
Задачи:
– развитие умений осознанно действовать в правовой сфере наоснове юридических норм и в соответствии с современными представлениями осоциальной ценности права как регулятора общественных отношений;
– воспитание гражданской ответственности, чувствасобственного достоинства, уважения к институтам права, правовым ценностям;
– освоение знаний о системе российского законодательства,правовых механизмах защиты интересов граждан, особенностей деятельностипредставителей юридической профессии, способствующих последующемупрофессиональному образованию и самообразованию.
Билет №4
1. Основные теории происхождения государства
К. наиболее известным теориям относятся следующие.
1. Теологическая теория является одной из самых ранних. Еще в ДревнемЕгипте, Вавилоне и Иудее выдвигались идеи божественного происхождениягосударства. Проникнуть в тайну божественного замысла, а значит, постичьприроду государства, невозможно, поэтому народ должен верить и беспрекословноповиноваться всем велениям государственной воли как продолжению волибожественной.
2. Патриархальная теория рассматривает возникновение государства изразросшейся семьи, в которой власть монарха представляет собой продолжениевласти отца над членами его семьи. Монарх должен заботиться о своих подданных,а те обязаны повиноваться правителю.
3. Договорная теория. Согласно этой теории государство возникает врезультате договора, в который вступают люди, находящиеся до этого вестественном состоянии. Общественный договор, создающий государство, понималсякак согласие между изолированными до этого индивидами на объединение, образованиягосударства в целях надежного обеспечения своих естественных прав и свобод,мира и благополучия. В соответствии с договором люди передают часть своих прав,присущих им от рождения, государству, которое, в свою очередь, представляетобщие интересы и обязуется обеспечить права и свободы человека. В случаенарушения условий общественного договора народ имел право свергнуть власть,совершив революцию.
4. Марксистская концепция происхождения государства (XIX в.)опирается на историко-материалистическое учение об обществе и общественномразвитии, на классовую трактовку государства. К. Маркс и Ф. Энгельссвязывали происхождение и существование государства с возникновением исуществованием классов.
5. Теория насилия (завоевания) являлась одной из распространенныхна Западе в конце XIX – начале XX в. Ее сторонниками были Е. Дюринг, Л. Гумплович,К. Каутский. Они утверждали, что причиной возникновения государства сталовнутреннее и внешнее насилие. При этом Е. Дюринг развивал идею о том, чтовнутреннее насилие одной части первобытного общества над другой приводит квозникновению государства, собственности и классов государство становитсяорганом управления побежденными.
6. Представители психологической теории (Г. Тард, Н.М. Коркунов,Л.И. Петражицкий) видели причину возникновения государства в человеческойпсихике, в потребности индивида в общении, жить в коллективе, желанииповелевать и подчиняться.
7. Автором расовой теории происхождения государства былфранцузский писатель Ж. Гобино (XIX в.). Он поделил все человеческиерасы на «высшие», призванные господствовать, и «низшие», которые обязаныподчиняться «высшим» расам. В основе подобного разграничинения лежатфизические, психические, умственные и другие различия между расами.
Выделяют также: – патримониальную теорию, согласно которойгосударство произошло из права собственника на землю (патримониум); – инцеетную(половую) теорию, суть которой заключалась во введении запрета на инцест, т.е.кровосмешение. Это требовало наличия особой группы людей, специализировавшейсяна поддержании запрета, а в дальнейшем выполнявшей и другие общественныефункции, что и привело к возникновению государства; – ирригационную теорию,объясняющую происхождение государства необходимостью строительства гигантскихирригационных сооружений. Такие крупные работы требовали жесткого,централизованного управления, распределения, контроля, подчинения и т.д.Подобное было под силу только многочисленному классу управленцев-чиновников; – теориюсолидаризма, представляющую государство в виде системы взаимозависимости,соединяющей всех индивидов в общество.
2. Объекты гражданских правоотношений. Классификация вещей
Объекты гражданских прав – в праве – материальные и нематериальные блага,по поводу которых возникают гражданские правоотношения. В РФ объектамигражданских прав являются:
– вещи; – имущественные права; – работы и услуги; – информация;– результаты интеллектуальной деятельности; – нематериальные блага; – иноеимущество.
Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходитьот одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование,реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты изоборота или не ограничены в обороте.
Вещами в гражданском праве признаются материальные, физическиосязаемые объекты, имеющие экономическую форму товары. Вещи являютсярезультатами труда, имеющие в силу этого определенную экономическую ценность. Кним относятся орудия и средства производства (в том числе различные видыэнергии и сырья, произведенных или добытых человеком), а также различныепредметы потребления. Вещами являются наличные деньги и ЦБ. В качестве ОГПОземельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и другие природныересурсы тоже относятся к категории вещей. Вещи становятся объектами правасобственности и других вещных прав. Не являются вещами входящие в составимущества права требования и пользования, а также объекты исключительных прав иохраноспособная информация (ноу-хау).
Важным признаком классификации вещей в ГП выступает их оборотоспособность,т.е. способность служить объектом имущественного оборота (сделок) и менятьсвоих владельцев (собственников). С этой точки зрения вещи делятся на 3 группы:а) вещи, разрешенные в обороте – свободное обращение, без специальногоразрешения публичной власти; б) вещи, ограниченные в обороте – могутпринадлежать только определенным участникам оборота (оружие), либо находится вобороте по специальному разрешению (валютные ценности); в) вещи, изъятые изоборота – не могут быть предметом сделок и менять собственника (природныересурсы, принадлежащие государству).
Другим признаком служит связь с землей, напримернеотрывность от места нахождения, по этому признаку вещи делятся на: а)недвижимые (недвижимость) вещи: земельные участки, участки недр, обособленныеводные объекты, все вещи прочно связанные с землей (жилые дома, здания,многолетние насаждения), т.е. неотделимые от нее без несоразмерного ущерба иххозяйственному назначению; б) движимые: вещи. Хотя и обладающие значительнойценностью, но не связанные с землей и не признаваемые в качестве недвижимостизаконом («дом на снос» – не дом, а совокупность строй материалов, с землей несвязанная).
Вещи делимые и неделимые, последние характеризуются тем,что их нельзя разделить в натуре без изменения их первоначального назначения(автомобиль между 2 совладельцами). Сложные вещи делимы как физически, так июридически (сервиз, мебельный гарнитур, имущество ФХ). Одушевленные (животные(чаще домашние) и неодушевленные вещи.
Билет №5
1. Форма правления: понятие и виды
Форма государственного правления характеризует организацию государственнойвласти, систему высших государственных органов. Форму правления не следуетпутать с формой государственного устройства и политическим режимом государства.Все вместе, эти три характеристики дополняют друг друга и описывают формугосударства.
форма правления показывает: как создаются высшие органы власти в государстве,их структуру, какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственнымиорганами, как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовымигражданами страны, в какой мере организация органов государства позволяетобеспечивать права и свободы граждан.
При этом необходимо отличать понятие «политический режим» отпонятия «форма правления». Политический режим скорее социологическаяхарактеристика государства характеризующая в большей степени взаимоотношение поповоду отчуждения и перехода власти в государстве, а форма правления описывает,как формируются органы государственной власти (скорее с точки зренияпроцессуальных моментов), и как данные органы взаимодействуют друг с другом.
Формы гос. правления:
Монархия: – Абсолютная монархия; Конституционная монархия (Дуалистическаямонархия, Парламентарная монархия)
Республика: – Президентская республика; – Парламентарнаяреспублика; – Смешанная республика; – Советская республика; – Суперпрезидентскаяреспублика (выделяется некоторыми учеными)
Билет №6
1. Форма государственного устройства: понятие и виды
Форма государственного устройства представляет собойтерриториальную организацию государственной власти, которая находит своевыражение в характере взаимоотношения государства как целого с его составнымичастями, центральных государственных органов власти – с местными. Формагосударственного устройства – это внутреннее строение государства, его делениена определенные составные части: территориально-государственные инационально-государственные общности (штаты, земли, кантоны); автономныеобразования (края, области, автономные республики);административно-территориальные единицы (районы, округа, провинции).
По форме государственного устройства государства делятся наунитарные и федеративные.
Унитарное (простое) государство – это целостное централизованноегосударство, состоящее из административно-территориальных единиц (областей,губерний, округов, департаментов, провинций), не имеющих статусагосударственных образований и не обладающих политической самостоятельностью.Федерация (федеральное государство) – это сложное, союзное государство,состоящее из нескольких государств или государственных образований, обладающихотносительной самостоятельностью. В настоящее время в мире насчитывается более20 федеративных государств. В их числе США, Канада, Аргентина, Бразилия,Мексика, Австрия, Швейцария, Россия и др.
Империя – исторически сложившееся на основе жесткой централизованнойвласти объединение этнических и административно-территориальных образований.
Конфедерация – это (форма государственного устройства) добровольноеобъединение независимых государств для достижения конкретных целей, при которойобъединившиеся государства, сохраняя суверенитет полностью и значительную независимость,передают часть своих властных полномочий совместным органам власти длякоординации некоторых действий. Однако, многие считают, что конфедерация – этонадгосударственное образование, временный союз суверенных государств,добровольно объединившихся для удовлетворения определенных общих интересов ицелей политического, экономического или оборонного характера.
Билет 7
1. Функции государства: понятие и виды
Функциями государства называются основные направления егодеятельности, связанные с суверенитетом государственной власти. От функцийотличаются цели и задачи государства, отражающие основные направления избираемойтем или иным правительством или режимом политической стратегии, средства еёреализации.
Функции государства классифицируются: по сфере общественной жизни:на внутренние и внешние, по продолжительности действия: на постоянные(осуществляемые на всех этапах развития осударства) и временные (отражающиеопределённый этап развития государства), по значению: на основные и неосновные,по видимости: на явные и латентные, по влиянию на общество: на охранительные ирегулятивные.
Основной классификацией является деление функций государства на внутренниеи внешние. К внутренним функциям государства относятся: Правовая функция –обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественныеотношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина. Политическаяфункция – обеспечение политической стабильности, выработкапрограммно-стратегических целей и задач развития общества. Организаторскаяфункция – упорядочивание всей властной деятельности, осуществлениеконтроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектовполитической системы. Экономическая функция – организация,координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитнойполитики, планирования, создания стимулов экономической активности,осуществления санкций. Социальная функция – обеспечение солидарныхотношений в обществе, сотрудничества различных слоев общества, реализациипринципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан,которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойныйуровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищногостроительства, здравоохранения, системы общественного транспорта. Экологическаяфункция – гарантирование человеку здоровой среды обитания,установление режима природопользования. Культурная функция – созданиеусловий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокойдуховности, гражданственности, гарантирование открытого информационногопространства. Образовательная функция – деятельность по обеспечениюдемократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлениюлюдям равных возможностей получения образования.
К внешним функциям государства относятся: Функцияобеспечения национальной безопасности – поддержание достаточногоуровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитетагосударства. Функция поддержания мирового порядка – участие в развитиисистемы международных отношений, деятельность по предотвращению войн,сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества. Функциявзаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной идругих сферах с другими государствами.
Также проводится разделение между: деятельностью по выработкеполитических решений и деятельностью по выполнению этих решений – государственномууправлению.
3. Самостоятельная работа учащихся в курсе «Право»: понятиефункции, виды
Самостоятельная работа представляет собой познавательнуюдеятельность самих учеников, имеющую цель, форму выражения, котораязаканчивается проверкой результата. Такая работа выполняется по заданиям инаправлена на достижение определенного результата.
Специалисты выделяют два этапа самостоятельной деятельностиучащихся при правовом обучении.
1) На первом этапе необходимо «научить» элементарным приемамсамостоятельной работы. Нужно показать, каким образом можно добывать знания изразных источников, анализировать их, обобщать и делать выводы. При этом педагогвыступает в роли консультанта, организатора самостоятельной работы учащихся.
2) Приобретая навыки самостоятельной работы, ученикподготавливается к исследовательской деятельности. У него появляется своя точказрения на определенные понятия. Ученик становится способным решить сложные нестандартныезадачи.
Результаты самостоятельной работы могут быть представлены в формедокладов, рефератов или сообщений.
Самостоятельная работа в процессе обучения праву оказывает большоевлияние на формирование юридических знаний и умений обучаемых. Доказано, чтосамостоятельно добытые знания более прочно закрепляются в памяти. Процессобучения превращается в творческую интересную деятельность.
Билет №8
1. Основные концепции правопонимания
Правопонимание – определённое представление о существе права.
Классификация понятий и пониманий права В.С. Нерсесянца:
В юридическо-либертарной классификации правопониманий времяразличают два диаметрально противоположных подхода к определению права черезюридическое (лат. ius – право) и легистское (лат. lex – закон) правопонимание.
/>Легистскоеправопонимание. Согласно данному подходу право представляет собой продуктдеятельности государства, устанавливаемый государственной властью и охраняемыйсилой государственного принуждения. В этом случае право и закон – суть одно ито же. С этой точки зрения, властная принудительность является единственнойотличительной особенностью права.
Показательным в данном является высказывание Гоббса Т. – «Правоваясила закона состоит только в том, что он является приказанием суверена».Подобные представления в XIX веке развивали Д. Остин, Ш. Амос, Г.Ф. Шершеневичи др. С легистской точки зрения, определение права можно сформулироватьследующим образом: Право – это система формально-определённых,установленных либо санкционированных государством общеобязательных правилповедения (норм права), регулирующих общественные отношения, обеспечиваемыхвозможностью государственного принуждения.
/>Юридическоеправопонимание. Для юридического типа правопонимания характерна та или иная версияразличия права и закона. При этом под правом имеется в виду нечто объективное,не зависящее от воли, усмотрения или произвола законоустанавливающей власти, тоесть определенное, отличное от других социальное явление. В рамках юридическогоправопонимания среди прочих существуют: Естественно-правовой подход. Сточки зрения естественно-правового подхода, право – это право, извне преданноечеловеку и приоритетное к человеческим установлениям. Либертарно-юридическийподход, Согласно данному подходу под правом понимается нормативноевыражение принципа формального равенства, под которым, в свою очередь,подразумевается единство трех компонентов: равной для всех нормы и меры;свободы; справедливости.
3. Организационно-методические особенности самостоятельной работыучащихся на уроках права
Самостоятельное, исследовательское обучение:
1. Ученик самостоятельно постигает ведущие правовые понятия иидеи, а не получает их в готовом виде от учителя.
2. Ученики самостоятельно принимают решения о выборе способаработы с изучаемым юридическим материалом.
3. На практических занятиях ученики выдвигают идеи, предлагаютальтернативные способы решения конфликта правовыми средствами.
4. Каждый ученик может самостоятельно планировать свою работу. Дляизучения юридических норм он самостоятельно знакомится с законом и наблюдает заисполнением его предписаний на практике. Принятое решение может бытьподвергнуто сомнению, в этой связи находятся альтернативные интерпретации,предлагаются другие варианты ответов.
Самостоятельные рассуждения по правовой проблеме могут бытьоформлены в виде эссе – небольшого сочинения. К такой работе предъявляютсянекоторые требования:
1. В эссе должна быть раскрыта собственная позиция по проблеме счеткой и полной аргументацией.
2. Содержание работы должно соответствовать теме эссе.
3. Изложение материала должно быть логичным, грамотным сюридической точки зрения.
4. Автору необходимо показать свою эрудированность, умениесвободно ориентироваться в теме.
В процессе исследовательской работы учитель права можеторганизовывать специальные консультации, оказывая помощь своим обучаемым ввыборе литературы, составлении плана исследования, грамотном оформлении текста,в подготовке выступления на защите реферата.
Обучаемые должны быть ознакомлены с тем, как можно написатьреферат или оформить самостоятельную работу по праву. Такие требованияформулируются заранее.
В методике обучения праву выделяют разные формы контролясамостоятельной работы учеников. К ним относят и защиту рефератов.
Модели защиты реферата
1. «Классическая защита». Устное выступление старшеклассникасосредоточено на принципиальных вопросах:
а) тема исследования и ее актуальность;
б) круг использованных источников и основные научные подходы кпроблеме;
в) новизна работы (изучение малоизвестных источников, выдвижениеопределенной версии, новые подходы к решению проблемы и т.д.);
г) основные выводы по содержанию реферата.
2. «Индивидуальная защита». Старшеклассник раскрывает личностныйаспект работы над рефератом:
а) обоснование выбора темы реферата;
б) способы работы над рефератом;
в) оригинальные находки, собственные суждения, интересные факты,идеи;
г) личная значимость проделанной работы;
д) перспективы продолжения исследования.
3. «Творческая защита» предполагает:
а) оформление стенда с документальными и иллюстративнымиматериалами по теме исследования, их комментарий;
б) демонстрацию слайдов, видеозаписей, прослушивание аудиозаписей,подготовленных в процессе реферирования;
в) оригинальное, яркое представление фрагмента основной частиреферата и др.
Билет №9
1. Понятие и признаки права
Право, как и другие социальные нормы, представляет собойсовокупность, систему правил поведения. Приоритет права над другими социальныминормами объясняется прежде всего тем, что оно устанавливается государством, егоорганами, призванными осуществлять управление делами общества.
Право представляет собой систему правил, установленныхгосударством либо принятых в установленном им порядке насе лением илигосударственными органами и государственными органами и организациями. В этомпринципиальное отличие права от всех остальных социальных норм. Соответственногосударство выступает единственным социальным образованием, правомочнымпринимать, изменять или отменять правовые нормы.
Право представляет собой упорядоченную, логически стройную системуправил, содержащихся в нормативно-правовых актах и иных письменных источниках.
В зависимости от правопонимания представления об основныхпризнаках права сильно отличаются, однако, практически все теории признаютследующие признаки права:
– Нормативность
– Общеобязательность
– Обеспеченность государством
– Является регулятором общественных отношений
– Формальная определенность – нормы права выражены вофициальной форме (нормативно правовые акты государства – законы,прецеденты, решения судов)
– Неперсонифицированность и неоднократность действия нормы.Юридические нормы рассчитаны на неограниченное количество случаев применения.Не имеют конкретного адресата, обращены ко всем (кроме преступлений, когдаличность становится адресатом).
– Справедливость содержания юридических норм. Выражает общуюволю граждан.
– Системность. Право – это внутренне согласованный,упорядоченный организм.
– Представительно-обязывающий характер. Одновременнопредоставляет правомочия одному субъекту, а на другого возлагаетсоответствующую обязанность.
Билет №10
1. Понятие и система принципов права
Принципы права представляют собой исходные положения и ведущиеначала процесса формирования, развития и функционирования права. Онипронизывают собой всю правовую жизнь общества и характеризуют не толькосущность, но и содержание права, а также весь процесс его применения.
Имея общеобязательный характер, принципы права способствуютукреплению внутреннего единства и взаимодействия различных отраслей иинститутов права, норм права и правовых отношений, субъективного и объективногоправа.
Принципы права объективно обусловлены экономическими исоциально-политическим строем общества, существующим в той или иной стране,социально-классовой природой государства и права, характером политического игосударственного режима.
Принципы права присущи любой правовой системе. Как правило, онипрямо закрепляются в законодательных актах (статьях, преамбулах и т.д.), илизаполняют собой содержание правовых норм.
К разряду специально-юридических принципов относят следующиеосновные начала современных правовых систем или их исходные положения:
1) принцип общеобязательности норм права для всего населениястраны и приоритета этих норм перед иными социальными нормами;
2) принцип подразделения правовой системы государства на публичноеи частное право, на относительно самостоятельные отрасли и институты права;
3) принцип непротиворечивости норм, составляющих действующуюсистему права, и приоритет закона перед иными нормативно-правовыми актами;
4) принцип соответствия между объективным и субъективным правом,между нормами права и правовыми отношениями, между правом и его осуществлением;
5) принцип социальной свободы, выраженный в системе субъективныхправ субъектов общественных отношений, равенство перед законом и судом, равноправие;
6) принцип законности и юридической гарантированности прав исвобод личности, зафиксированных в законе, связанность нормами законодательствадеятельности всех должностных лиц государственных органов;
7) принцип справедливости, выраженный в равном юридическоммасштабе поведения и в строгой соразмерности юридической ответственностидопущенному правонарушению;
8) принцип юридической ответственности только за виновноепротивоправное поведение и признание каждого не виновным до тех пор, пока винаего не будет установлена в судебном порядке; презумпция невиновности;
9) принцип недопустимости обратной силы законов, устанавливающихновую или более тяжелую юридическую ответственность; гуманность наказания,способствующего исправлению осужденного.
Наряду с общими принципами в юридической литературе выделяютсятакже межотраслевые и отраслевые принципы права. Межотраслевые принципыохватывают собой две или более отраслей права, являющихся преимущественносмежными (уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное и др.). На межотраслевыепринципы полностью налагаются и общие правовые принципы. В каждой отдельнойотрасли права или же в группе отраслей они приобретают свою специфику. Отраслевыепринципы права распространяются лишь на отдельные отрасли права – конституционное,гражданское, уголовное и т.д. Соответственно на их основе создаются иреализуются лишь нормы, составляющие исключительно данную отрасль права.
Билет №11
1. Понятие и система функций права
Назначение права в обществе состоит в том, чтобы быть регулятором –определять, упорядочивать и охранять существующие общественные отношения ипорядки.
Выделяют следующие функции права как регулятора: 1)воспроизводство данной социальной системы; 2) утверждение в жизни обществанормативных начал; 3) регулятивное правовое воздействие на общественныеотношения.
Воспроизводство системы как функция права обусловлено утвердившейся всовременной науке теорией систем, когда и все общество, и его подразделениянаучно интерпретируются как сложные социальные системы. В частности, спредставлениями о том, что социальные системы отличаются (или должныотличаться) устойчивостью, непрерывностью существования и действия во времении, стало быть, с вытекающей отсюда необходимостью наличия в социальныхсистемах, в том числе и в обществе в целом, особых механизмов, призванныхреализовывать и поддерживать устойчивость и непрерывность функционирования взаданных параметрах общества.
Утверждение в жизни общества нормативных начал вызвается объективнойпотребностью, поскольку любое человеческое сообщество нуждается не просто визвестной организованности и упорядоченности существующих в нем отношений, но ив том, чтобы эти организованность и упорядоченность соответствовали законамприроды и одновременно – законам существования и функционирования человеческогосообщества, разумно формируемых начал целесообразности. А все это включаетнеобходимость известного ритма, цикличности, повторяемости, а главное, что этиритм, цикличность, повторяемость вошли в саму плоть жизни людей, стали закономв человеческом бытии.
Регулятивное назначение права выражено в том, чтобы в соответствии суказанной объективной потребностью внести в общественную жизнь оптимальнуюнормативность в том ее значении, которое сообразуется с нормальнымсуществованием и развитием сообщества людей.
Билет №12
1. Понятие и признаки правовых норм
Норма права – установленные или санкционированные государством правилаповедения, общеобязательные в пределах сферы своего действия, обеспеченные егопринудительной силой и отражённые в источнике права.
Все нормы права в совокупности составляют объективное право, арегулирующие лишь определенный круг общественных отношений – отрасль права.Внутри отраслей нормы также группируются по институтам и субинститутам(подинститутам).
Правовые нормы имеют следующие признаки:
Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение людей (какправило, в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляютсобой правила поведения.
Общий характер. Неконкретность адресата, неперсонифицированный характер (вотличие от правоприменительных актов). Они регулируют типичные отношения ирассчитаны на многократное применение.
Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому ониадресованы.
Связь с государством. Правовые нормы устанавливаются илисанкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственнымпринуждением.
Формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются вправовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты
Системность. Нормы права взаимосвязаны и не противоречат друг другу.
3. Формы организации обучения и активной деятельности на занятияхпо праву
Большое многообразие уроков по праву, сложившееся в практикеработы педагогов, позволяет говорить о существовании многообразных их типов.Однако предлагаются разные основания классификаций: по способам проведения, поправовому содержанию, по дидактическим целям или даже отдельным звеньямпроцесса обучения.
Если за основу классификации взять ведущий метод, то можновыделить: урок-лекцию, урок-беседу, диспут, лабораторное занятие с источникамиправа. Если же обратить внимание на деятельность самих школьников, то следуетговорить об уроках-обобщениях, уроках-играх, уроках-конференциях или проблемныхуроках. В том случае, когда мы будем рассматривать урок с позиции самихэлементов процесса правового обучения, учебной задачи, выделяются:
– вводный урок;
– урок изучения нового материала;
– комбинированный урок
– контрольный урок;
– урок проверки и учета знаний;
– повторительно-обобщающий урок.
Билет №13
1. Структура правовых норм
Классическая, идеальная норма права состоит из трёх структурныхэлементов – гипотезы, диспозиции и санкции (структура «Если-то следует – иначе»).
Гипотеза (если…) – элемент юридической нормы, который указывает наадресата нормы (субъектов регулируемых отношений) и условия, при которых нормаподлежит применению (юридические факты).
В зависимости от количества условий гипотезы подразделяются на простыеи сложные: Простая гипотеза предполагает какое-то одно условие,через которое реализуется юридическая норма. Сложная гипотеза связываетдействие нормы с наличием двух или более условий. Разновидность сложнойгипотезы – альтернативная: для вступления нормы права в действие достаточноодного из перечисленных в ней фактических обстоятельств.
В зависимости от формы выражения выделяют также гипотезы абстрактныеи казуистические: Абстрактная гипотеза (наиболее распространённая)указывает на условия действия нормы, акцентирует внимание на их общих, родовыхпризнаках. Это способствует разумным пределам объема и стабильностинормативного материала. Казуистическая гипотеза связывает реализациююридической нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на нейправоотношений с отдельными, строго определенными частными случаями, которыетрудно или невозможно отразить с помощью абстрактной гипотезы.
Диспозиция (то…) – элемент юридической нормы, который содержит самоправило поведения и указывает на то, каким может и каким должно быть этоповедение, которому должны следовать участники правоотношений, устанавливает субъективныеправа и обязанности адресатов.
По характеру предписания диспозиции подразделяются на: управомочивающие– предоставляющие участникам общественных отношений право действоватьопределённым образом; обязывающие – устанавливающие обязанностьсовершать определённые действия); запрещающие – устанавливающие запретсовершать определённые действия.
Санкция (иначе…) – элемент юридической нормы, который указывает направовые последствия несоблюдения установленных требований, как правилонеблагоприятные для правонарушителя (меры государственного принуждения, меры юридическойответственности, наказания).
По степени определённости санкции подразделяются на абсолютноопределённые, относительно определённые и альтернативные (неопределённыесанкции для современного права не характерны). Однако реальные правовые нормыредко содержат в себе все три элемента. Многие нормы не имеют идеальнойтрёхэлементной структуры. Нормы Конституции (например, нормы, определяющиекомпетенцию органов государственной власти) содержат только один или дваэлемента: гипотезу и диспозицию (такая структура характерна для многихрегулятивных норм) или одну диспозицию (нормы-принципы), нормы Особенной части Уголовногокодекса содержат только диспозиции и санкции (такая структура характерна дляохранительных норм). Причём, диспозиции подлежащих применению регулятивных иохранительных норм, как правило, не совпадают, недопустимо смешивать их в однунорму. В некоторых случаях недостающий элемент нормы права может быть логическивыведен из других норм (что не снимает его неопределённости). В других случаяхтакое восстановление является некорректным (например, не может иметь санкцииуправомочивающая, декларативная, дефинитивная норма).
3. Средства правового обучения: понятия и виды. Компьютеризацияправового обучения
Средства правового обучения – это объекты, созданные человеком, а такжепредметы естественной природы, используемые в образовательном процессе вкачестве носителей учебной информации и инструмента деятельности педагога иобучающихся для достижения поставленных целей обучения, воспитания и развития.
Средства правового обучения можно разделить на три группы: 1. Объемныепособия (модели, коллекции, приборы, аппараты и т.п.) 2. Печатные пособия(картины, плакаты, графики, таблицы, учебники и т.п.) 3. Проекционный материал(кинофильмы, видеофильмы, слайды и т.п.)
Средства обучения, которые используются на уроках права, можноразделить на следующие виды:
– Печатные (учебники и учебные пособия, книги для чтения,хрестоматии, рабочие тетради, атласы, раздаточный материал и т.д.)
– Электронные образовательные ресурсы (часто называемыеобразовательные мультимедиа мультимедийные учебники, сетевые образовательныересурсы, мультимедийные универсальные энциклопедии и т.п.)
– Аудиовизуальные (слайды, слайд-фильмы, видеофильмыобразовательные, учебные кинофильмы, учебные фильмы на цифровых носителях(Video-CD, DVD, Blue-Ray. HDVD и т.п.)
– Наглядные плоскостные (плакаты, карты настенные,иллюстрации настенные, магнитные доски).
Сегодня преподаватели и сами обучаемые стали использовать в своейдеятельности более совершенные методы обучения (новые компьютерные технологии,аудио и видеоматериалы, системы для ускоренного запоминания определеннойинформации, практическую деятельность по совершенствованию приобретаемыхнавыков правового характера).
Билет №14
1. Понятие и основные виды источников права
Источник (форма) права – способ, с помощью которого закрепляются(находят внешнее выражение) нормы права.
Различают источник права в материальном и формальном (юридическом)смысле. Источник права в материальном смысле – это сами общественные отношения,то есть материальные условия жизни общества, система экономических отношений,существующие в обществе формы собственности и т.п. Источник права в формальном(юридическом) смысле – это способ закрепления и существования норм права.
В теории выделяются следующие источники права в формальномсмысле:
– нормативно-правовой акт;
– нормативный договор;
– правовой прецедент (судебный или административныйпрецедент);
– правовой обычай;
– религиозные догмы;
– правовая доктрина;
– принцип права;
– правосознание.
Состав и система источников права, существующих в той или инойстране определяется историческими особенностями и принадлежностью правовойсистемы этой страны к той или иной правовой семье (англосаксонской, романо-германской,социалистической и т.д.). Так, в англосаксонской правовой системе в отличие,например, от романо-германской существенное значение имеют правовые прецеденты(судебные или административные). Нередко при решении судебных спорованглийскими судами требуется доказательство древних обычаев существующих вданной местности. В религиозных правовых семьях правовое значение могут иметь богословскиедоктрины.
3. Педагогические технологии: их содержание, классификации изначение для правового образования учащихся
Педагогические технологии – это упорядоченная совокупностьдействий, операций и процедур, инструментально обеспечивающих достижениедиагностируемого и прогнозируемого результата в изменяющихся условияхобразовательного процесса. Технологии обучения позволяют учителю добиватьсязапланированного результата в правовом обучении школьников. Основные пед. технологии:Традиционное обучение Интерактивные подходы Педагогика сотрудничества Развивающееобучение Игровое обучение Проблемное обучение Эвристическое обучение Программированноеобучение Контекстное обучение Активное обучение Дидактическая эвристика и т.д.
Современная система педагогических технологий правовогообразования характеризуется отказом от авторитарной педагогики в пользуличностно-ориентированной. Таким образом, ведущая цель диверсификации правовогообразования заключается в создании условий для обучения и совершенствованиязнаний, умений, навыков каждого школьника с опорой на принципы уровневойдифференциации, в том числе учет их индивидуальных особенностей и способностей.
Билет №15
1. Нормативно-правовой акт как основной источник права РоссийскойФедерации
Нормативно-правовой акт – официальный документ установленной формы,принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственногооргана (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленнойзаконодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения,рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.
Нормативный правовой акт в России (а также во многих другихстранах, относящихся к романо-германской правовой семье) является основным,доминирующим источником права. Нормативные правовые акты (в отличие от другихисточников права) принимаются только уполномоченными государственными органамив пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальнуюформу (кроме того, они составляются по правилам юридической техники).Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.
По порядку принятия и юридической силе нормативные правовые актыподразделяются на законы и подзаконные акты. Поскольку Россия являетсяфедеративным государством, в ней действуют нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации.
В РФ установлена следующая иерархическая системанормативно-правовых актов:
В зависимости от юридической силы:
– Законы: Конституция РФ, Федеральные конституционные законы, Федеральныезаконы
Подзаконные правовые акты: Указы Президента РФ, ПостановленияПравительства РФ, Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств,федеральных ведомств и служб).
– Локальные нормативно-правовые акты
– Особую группу составляют международные договоры РФ.
В зависимости от содержания:
– Отраслевые (нормы права, объединённые общими чертами):гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д.
– Комплексные.
Действие нормативно-правовых актов во времени определяется двумямоментами: моментом вступления нормативно-правового акта в силу и моментомутраты им юридической силы. Нормативно-правовой акт вступает в силу либо современи его принятия, либо с того времени, которое указано в самом акте. Вбольшинстве случаев в самом акте указывается момент вступления его в силу:определяется точная календарная дата, с которой данный нормативно-правовой актначинает действовать. Если в нормативно-правовом акте момент начала егодействия не определён, то он вступает в силу по истечении определённого срокапосле опубликования. Пределы действия нормативно-правового акта в пространствеопределяются территорией, на которую распространяется его предписания.Нормативно-правовой акт может действовать в пространстве на всей территориигосударства, на какой-то определённой части страны и (в отдельных случаях) запределами государства. Нормативно-правовые акты могут иметь общий характер, тоесть действовать в отношении всех граждан и юридических лиц, находящихся насоответствующей территории, или адресовываться лишь некоторым из них. Общие, испециальные (касаются конкретного круга лиц)
3. Инновации в правовом образовании. Активные и интерактивныетехнологии обучения праву
В системе инновационных подходов доминируют активные иинтерактивные формы уроков. Обратим внимание на позиции специалистов по этимпроблемам.
Например, отдельные правоведы полагают, что весьма результативны винновационном правовом обучении так называемые технологии «ПОПС-ФОРМУЛЫ», представляющиесобой российский вариант юридической технологии профессора права ДэйвидаМаккойда-Мэйсона из ЮАР. «ПОПСФОРМУЛА» используется при организации споров,дискуссий на уроке. Ее суть заключается в следующем: ученик высказывает –
П-позицию (т.е. объясняет, в чем заключена его точка зрения),предположим, выступает на уроке с речью «Я считаю, что…»;
О-обоснование (ученик должен не просто суметь объяснить своюпозицию, но и доказать ее определенными доводами, начиная фразой типа: «Потомучто,…»);
П-пример (при разъяснении сути своей позиции ученик пользуетсяконкретными примерами, используя в речи обороты типа: «Я могу подтвердить этотем, что…»);
С-следствие (вывод, который нужно сделать в результате обсужденияопределенной проблемы. Например, ученик говорит: «В этой связи…»).
Таким образом, выступление обучаемого занимает примерно 1–2 минутыи может состоять из двух-четырех предложений. Например, обсуждается вопрос«Можно ли в противоречие с традициями не уступать место в общественномтранспорте пожилому человеку?». Предположим, кто-то доказывает, что «можно»,приводя доводы такого характера: молодой человек устал, плохо себя чувствует ипроч. Другой же говорит об обратном: «Нельзя, так как пожилой человек долженпользоваться уважением и почтением в обществе и т.д.». В качестве проблемы дляобсуждения может быть выбрана любая другая тема, носящая чисто правовойхарактер и связанная с рассматриваемыми вопросами курса.
Дадим некоторые методические пояснения. На уроках права учителюнеобходимо инициировать самостоятельную работу детей. Поэтому в процессеизучения новой темы целесообразно предлагать обучаемым небольшие вопросы,проблемы для обсуждения. Обсуждение этих вопросов нельзя затягивать, а потомуалгоритм ответа нужно пояснить школьникам, записать на ватмане и вывешивать помере необходимости.
Определенной популярностью в правовом образовании пользуется такназываемая методика «мозгового штурма», используемая в том случае, когда нужнопредложить как можно больше вариантов разрешения проблемы. Вот некоторыеправила проведения «мозгового штурма»:
– необходимо четко сформулировать проблему для обсуждения,например, «Как снизить уровень преступности?»;
– подготовить лист ватмана, фломастер для записи всехпредложений по решению проблемы;
– необходимо выбрать ведущего для проведения «мозговогоштурма»;
– каждый может свободно высказывать любые предложения, в томчисле смешные и фантастические, нельзя критиковать и комментироватьпредложения, участники высказываются по очереди, кратко и четко;
– все предложения записываются на бумаге;
– «мозговой штурм» нельзя проводить более 10–15 мин.
На втором этапе мозгового штурма обсуждаются выдвинутые решения,объединяются сходные идеи, отбираются те, которые носят реалистичный характер.Предложения должны быть ранжированы в порядке их приоритета. Последнююпроцедуру можно выполнять путем голосования.
Организуя работу обучаемых в малых группах, можно предложить некуюпамятку всему классу. В ней следует прописать те правила, которые необходимособлюдать всем при использовании на уроке такого метода:
«Каждый участник имеет право высказываться, если он захочет. Всеучастники группы уважают ценности и взгляды других игроков, даже в том случае,когда у них другая точка зрения на рассматриваемые вопросы. Обсуждатьнеобходимо только предложения, а не тех людей, которые их высказывают. Всеобучаемые делают замечания кратко и по существу. Все конфликты разрешаютсямирным путем. Если по ходу обсуждения проблемы возникают вопросы, следуетобратиться к учителю или дополнительной информации. После завершения работынеобходимо проанализировать проделанное».
Инновационные технологии обучения в настоящее время направлены наформирование активных жизненных позиций ученика. К ним относят новые формыработы на уроке в режиме интерактива. Ученики сидят лицом друг к другу по«кругу» и выполняют задания по теме. Не исключено, что при этом будутиспользоваться традиционные приемы работы с текстом учебника, закона.Технологии критического мышления, новые формы деловой игры, проектной работысвязаны с инновациями в области правового обучения. Степень эффективности новыхметодик обучения проверяется практикой, экспериментальной деятельностью школ.
К системе инноваций можно отнести введение медиации в системуправового обучения. Ученикам предлагается разрешать правовые конфликты (решатьзадачи) мирным путем с участием нейтрального посредника-медиатора. Так ученикиосознают важную миссию права – помогать людям, обеспечивать их спокойствие,благополучие, порядок.
Билет №16
1. Понятие, виды и принципы правотворчества
Правотворчество – деятельность по принятию нормативно-правовыхактов, а также по их изменению и отмене. Как правило, осуществляетсягосударственными органами и должностными лицами, однако, возможно инепосредственное правотворчество народа, например, путём участия в референдуме.
В зависимости от субъектов данной деятельности различают видыправотворчества:
Непосредственное правотворчество народа – yчастие граждан вреферендумах и плебисцитах, позволяет напрямую осуществлять суверенитет народа).
Законотворчество – oпосредованная реализация суверенитетанарода высшими законодательными (представительными) органами государства (субъектафедерации). Парламенты и законодательные собрания представляют законодательнуюветвь власти (в странах, признающих разделение властей): осуществляют законодательствои другие формы правотворчества.
Негативное правотворчество – oтмена норм или целых нормативно-правовыхактов, в случае признания их противоречащими Конституции (например, Конституционнымсудом).
Чрезвычайное правотворчество – принятие законов и иныхнормативно-правовых актов для урегулирования общественных отношений вкаких-либо экстренных ситуациях.
Подзаконное правотворчество – правотворчество государственных органовисполнительной ветви власти (правительства) и отдельных должностных лиц: президента,министра и т.д.
Локальное правотворчество – правотворчество органов местногосамоуправления: муниципалитетов, администраций городов и районов. Иногдалокальным правотворчеством именуют правотворчество общественных организаций.
Договорное правотворчество – деятельность государственных органов позаключению нормативных договоров.
Билет №17
1. Понятие и виды систематизации нормативно-правовых актов
Под систематизацией нормативно-правовых актов понимаетсядеятельность, направленная на совершенствование и упорядочение нормативныхактов, приведение их в определенную систему. Сущность систематизациизаключается в устранении противоречий, несогласованности и других недостатковдействующего законодательства. Цель систематизации – упорядочение действующегозаконодательства и придание ему стабильности.
Приведение нормативно-правовых актов в упорядоченную системуосуществляется несколькими способами: – путем издания сборника нормативныхактов; – путем переработки и дополнения действующих норм права, т.е. созданияновых нормативных актов; – путем объединения нескольких нормативных актов водин укрупненный акт.
Виды систематизации нормативно-правовых актов:
Инкорпорация. Объединение нормативных актов определённого уровня в сборникиили собрания законодательств по отраслям права, в хронологическом, алфавитномили другом порядке без обновления их содержания. Применяется в романо-германскойправовой системе для отслеживания изменений и дополнений, выявлениянесогласовонностей и противоречий. Бывает (не) официальной. Инкорпорация всегозаконодательства страны называется генеральной.
/>Консолидация. Унификация нормативныхактов, устранение их множественности, что достигается путём создания крупныходнородных блоков в структуре законодательства, которые в последующем служатдля кодификации законодательства. Так как не изменяет содержания законов,является аналогом инкорпорации, применяется в английской правовой системе.
/>Кодификация. Созданиенового, систематезирующего правового акта. Перерабатывается действующеезаконодательство, устаревшие части отбрасываются, вносятся новые, создаётсяобщая внутренняя структура и рубрикация. Всегда носит официальный характер.
Учёт нормативных актов. Сбор действующихнормативных актов для обработки и расположения по определённой схеме с цельюхранения государственными органами, предприятиями, учреждениями иорганизациями. Наиболее распространены журнальный учёт и автоматизированныйучёт.
ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D0%B8_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0
Билет №18
1. Система права: понятие и структура
Система права представляет собой нормативное образование, которое включаетв себя нормы права, правовые институты и отрасли права, тесно взаимодействующиемежду собой и обусловленные системой общественных отношений:
В качестве структурных элементов системы права выступают: – отдельныеюридические нормы; – правовые институты; – отрасли права.
Юридическая норма – один из основных элементов системы права,выступающий как регулятор конкретных видов общественных отношений.
Правовой результат достигается действием не одной правовой нормы, аих совокупности. Такие совокупности родственных норм имеются правовымиинститутами. Главным в объединении правовых норм в правовой институт являетсяпризнак однородности сферы регулируемых ими общественных отношений. Например:институт основ статуса человека и гражданина в конституционном праве, вгражданском – институт собственности и наследования и т.д.
В правовом институте объединяются нормы самого различного вида. Сучетом их классификации в него могут входить нормы различной юридической силы,различные по территории действия и по другим признакам.
Существует такое понятие, как отраслевой институт и комплексныеинституты. Отраслевой институт образует нормы одной отрасли права.Например, институт наследования. Комплексные институты объединяют нормыразных отраслей права, например, институт избирательного права, куда включенынормы конституционного и административного права. Отрасль права – этосовокупность правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельнуюсферу сходных отношений, например, брачно-семейных, имущественных и др.
Отрасль права – крупное подразделение системы права. Система праваскладывается из отраслей, а сами отрасли – из подотраслей, институтов и нормправа. Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасльправа. Подотрасль права – это уже не институт, но и не отрасль права. Например:авторское, изобретательное, жилищное право – подотрасли гражданского права;муниципальное – подотрасль административного.
Билет №19
1. Предмет и метод правового регулирования как основания деленияправа на отрасли
В основе деления системы права на отрасли лежат два критерия:предмет правового регулирования и метод правового регулирования.
Под предметом правового регулирования следует пониматьсферу качественно однородных общественных отношений, которые регулируетопределенная отрасль права.
Он является основным критерием, так как общественные отношенияобъективно существуют, их определенный характер требует и соответствующиеправовые формы.
Например, трудовые отношения – это предмет регулирова ниятрудового права. Предмет правового регулирования не может быть единственнымкритерием деления права на отрасли, так как: – составляющие его общественныеотношения весьма разнообразны; – одни и те же общественные отношения регулируютсяразличными отраслями и способами. Поэтому вспомогательным критерием выделенияотраслей права служит метод правового регулирования.
Под методом правового регулирования понимают совокупностьюридических средств, способов, приемов правового воздействия на общественныеотношения, составляющие предмет отрасли. Принято выделять следующие основныеметоды правового регулирования: – императивный – способ (метод)властного воздействия на участников общественных отношений, основанный назапретах, обязанностях, наказаниях; – диспозитивный – метод равноправиясторон, основанный на дозволениях, т.е. предоставление права на определенноеповедение, у субъектов отношений есть возможность относительно самостоятельновыбирать вариант поведения; – поощрительный – метод вознаграждения заопределенное поведение, он стимулирует социально полезное, активное поведение; –рекомендательный – метод совета по осуществлению конкретного желательногодля общества поведения. Способы правового регулирования определяются характеромпредписаний, зафиксированных в нормах права, управомочивающих, обязывающих илизапрещающих. Дозволение предоставляет возможность альтернативного поведения,обязывание побуждает к активному поведению, а запрет предполагает воздержаниеот определенных действий, т.е. пассивность, предусмотренную законом.
Билет №20
1. Соотношение системы права и системы законодательства
Система права и система законодательства выступают как дваосновополагающих момента права. Они соотносятся между собой как содержание и форма.Содержание находит свое выражение в форме, которая выступает способомсуществования и выражения содержания.
Система права – это внутренняя структура права, состоящая из норм,институтов и отраслей права и соответствующая характеру регулируемых им общественныхотношений. Развитие и совершенствование общественных процессов сопровождаетсяпреобразованием и обновлением структуры сложившейся системы права.
Система законодательства – это внешняя форма права. Она имеет своювнутреннюю структуру, выраженную в дифференцированной системенормативно-правовых актов, их структурных подразделений и основана на принципахсубординации и скоординированности ее структурных компонентов.
Внутренняя и внешняя форма права неразрывно связаны между собой,не существуют друг без друга. Так, система права служит основой систематизациинормативных актов и требует, чтобы источники права классифицировались поотраслевому критерию. Потому отраслевая структура действующего законодательствав целом соответствует отраслевой структуре права (например, уголовное право исоответствующее уголовное законодательство).
Но, так как законодательство непосредственно связано с социальнойпрактикой, оно более эффективно, чем система права, реагирует на изменения вжизни общества. В результате правотворческий процесс выходит за рамки отраслейсистемы права, а значит, структура законодательства кроме отраслейзаконодательства, совпадающих с отраслями системы права, включает отрасли,которые не совпадают с определенными отраслями права и имеют комплексныйхарактер (например: законодательство об охране здоровья, образовании, науке,культуре, сельском хозяйстве; нормативно-правовые акты, регулирующие вопросыборьбы с преступностью, проблемы информатизации и пр.).
Билет №21
1. Понятие, признаки и структура правоотношений
Правоотношение – урегулированное нормами права общественное отношение,участники которого обладают субъективными правами и являются носителями юридическихобязанностей.
Правоотношение всегда характеризуется следующими признаками:
– Наличием как минимум двух сторон (управомоченной иобязанной);
– Правовой связью между ними через субъективные права июридические обязанности (у обеих сторон);
– Отрегулированностью правовыми нормами содержания этихсубъективных прав и юридических обязанностей, а также условий возникновениясамого правоотношения;
– Обеспеченностью возможностью государственного принуждения(не обязательно путём применения мер юридической ответственности).
Реализация нормы права в конкретном правоотношении заключается втом, что участники этого правоотношения наделяются субъективными правами иобязанностями, которые гарантируются Государством.
Правоотношение возникает при наступлении предусмотренных законом юридическихфактов: заключения договора, совершения правонарушения, других событий, скоторыми закон связывает определённые правовые последствия и т.д.).
В зависимости от норм права, которые регулируют конкретныеобщественные отношения, правоотношения могут подразделяться на:
– Гражданские правоотношения;
– Административные правоотношения;
– Уголовные правоотношения и др.
Любое правоотношение представляет собой сложное правовое явление.Оно состоит из трёх необходимых элементов: 1) субъектов правоотношения; 2)объекта правоотношения; 3) юридического содержания правоотношения.
Билет №22
1. Юридические факты: понятие и виды
Юридическиефакты – это такие жизненные обстоятельства (поступки, состояния, ситуации), скоторыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращениеправовых отношений. Юридические факты охватываются гипотезой правовой нормы,которая устанавливает те обстоятельства, при наличии которых у субъектоввозникают конкретные юридические права и обязанности.
1. В зависимости от того,зависят ли они от индивидуальной воли субъекта или нет, факты делятся на двегруппы: юридические события и юридические действия.
Юридическиесобытия –это такие жизненные обстоятельства, которые не зависят от воли людей (рождениеили смерть человека, достижение определенного возраста, истечение сроков,стихийное бедствие и т.д.). События имеют юридическое значение, если ониоказывают влияние на общественные отношения и предусмотрены правом.
Юридическиедействия– это жизненные обстоятельства, происходящие по воле людей. Все действия попризнаку отношения к ним правовых норм разделяются на правомерные и неправомерные(противоправные) действия.
2. Всю совокупностьюридических фактов можно классифицировать по последствиям на правообразующие(заключение трудового договора, поступление в вуз и т.д.); правоприменяющие(обмен жилой площади, перевод с очной формы обучения на заочную);правоотменяющие (прекращение трудового договора, окончание вуза и т.д.).
3. По форме проявленияюридические факты подразделяются на положительные и отрицательные.Положительные факты выражают реально существовавшие или существующие в данныймомент явления действительности (изданные административные акты, стихийныеявления происшедшие или происходящие и т.д.).
Отрицательныефакты выражают отсутствие определенных явлений. В этом случае норма правасвязывает юридические последствия с отсутствием того или иного обстоятельства(для регистрации брака необходимо, к примеру, такое обстоятельство, какотсутствие определенной степени родства).
4. Взависимости от характера действия юридические факты делятся на факты однократногодействия и факты непрерывного действия, т.е. правовые состояния.
Фактыоднократного действия существуют в определенный период времени или в настоящиймомент. Исчезая, они порождают различные юридические последствия (смерть,рождение, наводнение и др.). Факты непрерывного действия – это обстоятельства,существующие длительное время и порождающие юридические последствия непрерывноили периодически (гражданство, брак, стаж и т.д.).
5. В основу деленияюридических фактов на правопорождающие и правопрепятствующиеположены функции фактов. Правопорождающие факты – это такиеобстоятельства, которые необходимы для наступления правовых последствий. Правопрепятствующиефакты сдерживают развитие фактического состава, препятствуют наступлениюправовых последствий.
6. Главный фактнаиболее полно отражает сущность регулируемой ситуации. Подчиненные фактыконкретизируют юридически значимые детали. Например, главными фактами дляназначения пенсии по старости являются возраст и стаж работы. Все другиеобстоятельства носят характер подчиненных.
Кромереальных жизненных фактов возникают ситуации, которые могут носитьвероятностный характер и рассматриваться правом в качестве основаниявозникновения, изменения и прекращения правоотношений. Это так и называемыеквазифакты. Их делят на правовые презумпции и фикции.
Презумпции – это предположения оналичии или отсутствии юридически значимых явлений, подтвержденныхправоприменительной практикой. Презумпции имеют юридическое значение во многихсферах общественной жизни (презумпция невиновности, презумпция знания законаучастниками правоотношений). Различают опровержимые и неопровержимые,фактические и законные презумпции.
Юридическиефикции –фактически несуществующие явления и события, которые признаются правомсуществующим и имеющим юридическое значение (признание гражданина безвестно отсутствующим,объявление гражданина умершим).
Билет №23
1. Понятие и формы реализации права
Реализацияправапредставляет собой обязательное условие существования права, без которого быоно утратило свой социальный смысл. В юридической литературе не существуетоднозначного подхода к определению понятия «реализация права». Одни ученыерассматривают реализацию права как процесс осуществления правовых предписаний.Другие реализацию права определяют как конечный результат, как достижениеполного соответствия между требованиями норм совершить определенные поступкиили воздержаться от их совершения и суммой фактически последовавших действий.Наиболее распространенным является следующее определение: реализация права– это такое социальное поведение субъектов права, в котором воплощаютсяпредписания правовых норм. Другими словами, реализация права – этопрактическая деятельность людей, организаций по осуществлению прав и выполнениююридических обязанностей.
Существуютразличные формы реализации права, которые обусловлены многообразиемобщественных отношений, отраслей права и способов правового регулирования, атакже закрепления юридических требований в нормативных актах.
Формыреализации права можно классифицировать по различным основаниям:
1) похарактеру правовых связей между субъектами права – в общих и конкретныхправовых отношениях;
2) посубъекту реализации права – индивидуальная и коллективная формы;
3) повнешнему проявлению – активная и пассивная формы реализации;
4) по методувоздействия – добровольная и принудительная;
5) поправовому положению субъектов – гражданско-правовая и административно-правоваяформы;
6) похарактеру правореализующих действий выделяют четыре формы реализации права: соблюдение,исполнение, использование и применение права.
Билет №24
1. Понятие и стадии применения права
Применениеправа – сложныйпроцесс, состоящий из нескольких связанных друг с другом стадий.
Выделяют тристадии правоприменения:
1)установление фактических обстоятельств дела;
2)установление юридической основы дела;
3) принятиерешения по делу и доведение до сведения заинтересованных лиц содержанияпринятого решения.
Перваястадияправоприменительного процесса состоит в установлении юридических фактов июридических составов. В рамках этого этапа устанавливаются лишь те факты иобстоятельства, которые предусмотрены нормой права и являются юридическизначимыми (правомерными или неправомерными).
Далее фактынеобходимо собрать и закрепить с помощью таких процедур, как составлениепротоколов, фотографирование, видеосъемка и пр. Затем факты исследуются,определяются их достоверность и достаточность для правильного применения права.
Втораястадияприменения норм права – это установление юридической основы дела, онапредусматривает поиск правоприменительным органом норм права, необходимых дляразрешения дела. Нахождение норм права ведется от общего к частному, т.е.вначале определяется отрасль права, затем институт, а в рамках института ужеустанавливаются конкретные нормативно-правовые предписания.
Установлениефактической и юридической основы дела выступает как подготовительная стадияприменения норм права.
На третьейстадии процесс правоприменения завершается принятием и вынесениемокончательного решения компетентным органом, должностным лицом. Передвынесением конкретного решения субъект правоприменения (судья, прокурор,руководитель предприятия и т.д.) должен убедиться, что обстоятельства делаисследованы полно, всесторонне, их достаточно для принятия законного решения ичто применяемая норма права относится именно к данному случаю. Решение по делупредставляет собой акт применения права, определяющий конкретные права иобязанности субъектов рассмотренного отношения.
Послевынесения решения его содержание доводится до сведения адресатаправоприменителя, заинтересованных лиц и организаций, которым разъясняютсяпорядок и последствия обжалования решений. Решение имеет общеобязательноезначение и подлежит неукоснительному исполнению государственными органами, организациями,гражданами. После этого конкретное общественное отношение считаетсяурегулированным.
Билет №25
1. Пробелы в праве и способы их устранения и преодоления
Пробел вправе – этополное или частичное отсутствие в действующем законодательстве конкретный норм,необходимых для регулирования отношений, имеющих правовой характер. Пробел вправе имеет место, если отсутствует конкретная норма права, регулирующаяконкретное общественное отношение и, если такое отношение входит в сферуправового регулирования. Пробелы в праве представляют собой негативное явление,которое снижает эффективность действия законодательства, создает определенныетрудности в процессе правоприменительной деятельности. И, конечно же,дестабилизирует существующий общественный порядок.
Пробел вправе может быть восполнен или путем создания компетентным органом новогонормативно-правового акта в процессе дополнительного законотворчества, т.е.путем устранения пробела, или путем преодоления пробела с помощью юридической аналогии,которая позволяет лишь временно преодолеть, но не ликвидировать пробел дляразрешения конкретного дела.
Под аналогиейпонимается определенное сходство между различными явлениями, предметами,перенесение признаков одного процесса на описание подобного.
В теории праваразличают два вида аналогии, или два способа временного преодоления пробела:аналогия закона и аналогия права.
Аналогиязакона-решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы,регулирующей похожие отношения (случаи), близкие по своему значению ихарактеру. Такая норма должна быть найдена в пределах соответствующей отраслиправа. Так, пробелы гражданского права следует разрешать на основе норм этойотрасли права, а при ненахождении нужной нормы в данной отрасли следует ееискать в близких отраслях законодательства и в законодательстве в целом.
Аналогияправа – это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов исмысла права, кроме общих положений национального права. Ориентирами в данномспособе преодоления пробелов могут быть общепризнанные принципы и нормымеждународного права, общие нормы конституций. Так, применение аналогии права вгражданском праве состоит в том, что права и обязанности сторон определяются изобщих начал и смысла гражданского законодательства и требованийдобросовестности, разумности и справедливости.
Аналогияправа, как способ преодоления пробелов возможен, если: – имеется отношение,требующее правового реулирования; – отсутствует конкретная норма права, егопредусматривающая; – отсутствует норма права, которая бы регулировала сходныеотношения; – дается мотивированное объяснение причин применения к данномуслучаю аналогии права.
Институтаналогии имеет ограниченное применение в праве: – выводы по аналогии запрещены,когда норма права не предусматривает ее применение к другим случаям; – используемыепо аналогии положения права не должны противоречить действующемузаконодательству; – аналогия недопустима при нарушении очередности поиска нормывначале в актах той же отрасли права, а затем и в других отраслях и, наконец, вобщих принципах и смысле права.
Разновидностьюаналогии является субсидиарное применение права (от лат. subsidium – помощь). Оно означаетаналогию нормы принадлежащей другой – родственной – отрасли права. Такоевозможно, например, между нормами гражданского и семейного права.
Полностьюнедопустима аналогия в сфере законодательства об административныхправонарушениях и уголовного законодательства. Здесь действует правоваяаксиома: нет преступления и нет проступка, как нет наказания и нет взыскания,если нет закона.
Билет №26
1. Понятие и способы толкования права
Толкованиеправа – этосложная познавательная деятельность субъектов (органов государства, должностныхлиц, общественных организаций, граждан, специалистов-практиков, ученых и др.),направленная на надлежащее уяснение содержания норм и их разъяснение. Цельтолкования – правильное, точное и единообразное понимание и применение закона.
В зависимостиот содержания и направленности даваемых разъяснений официальное толкованиеможет быть нормативным (общим) и казуальным (индивидуальным).
В зависимостиот органа, который дает разъяснение нормативно-правовых актов, официальноенормативное толкование подразделяется на два вида: аутентичное (авторское) илегальное (делегированное).
Аутентичноетолкование дается органом, издавшим толкуемый нормативный акт (например,Государственная Дума РФ принимает федеральные законы и их же разъясняет).Специального полномочия для аутентичного толкования не требуется, так как оновытекает из правотворческого полномочия органа.
Легальноетолкованиеосуществляют не законодательные органы, а по их поручению иные органы власти,например судебные. Так, действующая Конституция РФ предоставляет правоКонституционному Суду РФ давать толкование Конституции РФ, а Верховному Суду РФи Высшему Арбитражному Суду РФ – разъяснения по вопросам судебной практики.
Казуальноетолкование– это разъяснение смысла нормы права, даваемое компетентным государственныморганом применительно к конкретному случаю (казусу).
В большинствеслучаев официальному толкованию предшествует неофициальное. Неофициальноетолкование – это разъяснение норм права, которое осуществляется неуполномоченными на то субъектами. Неофициальное толкование бывает трех видов:обыденное, профессиональное и доктринальное (научное).
Способтолкования– совокупность однородных приемов и средств толкования, направленных наустановление содержания правовых норм и уяснение выраженной в них волизаконодателя в целях практической реализации норм права.
Основнымиспособами толкования являются следующие: грамматический, систематический,историко-политический, логический, специально-юридический, телеологический,функциональный.
Грамматический (языковой,филологический, текстовой) способ толкования представляет собой уяснение смыслаправовой нормы на основе анализа текста нормативно-правового акта. С егопомощью определяется значение отдельных терминов (например, «конституционныйстрой», «правоспособность», «осужденный» и т.д.) и оценочных понятий («существенныйвред», «значительный вред», «если необходимо», «если целесообразно» и т.д.),осуществляется синтаксический и стилистический анализ текстанормативно-правового акта. Важное значение имеет учет союзов, предлогов изнаков препинания для выяснения сложносочиненных и сложноподчиненныхпредложений. Значение запятых показывает хрестоматийный пример: «Казнить нельзяпомиловать». Смысл этого выражения зависит от места запятой.
Систематическийспособ толкования – это уяснение содержания и смысла правовой нормы в ее взаимнойсвязи с другими нормами с учетом ее места и роли в законном нормативном акте,институте, отрасли права в целом.
Историко-политическийспособ толкования предполагает уяснение смысла правовой нормы с учетом тойисторической и политической обстановки, в которой она принималась, а такжецелей и задач, которые преследовал законодатель при ее издании.
Логическоетолкованиеосуществляется с использованием законов и правил формальной логики для уяснениясмысла, содержания нормы права, ее соотношения с другими нормами, устранениянеясностей, которые возникают при грамматическом толковании норм права.
Специально-юридическоетолкованиесвязано с анализом специальных терминов, конструкций, технико-юридическихсредств и приемов выражения воли законодателя, основано на профессиональныхзнаниях юридической науки и законодательной техники.
Под телеологическим(целевым) способом толкования имеется в виду уяснение целей изданиянормативно-правового акта и с позиций выявленных целей уяснение смысла нормыправа, толкование недостаточно ясных, нечетких предписаний нормативно-правовогоакта. Обычно законодатель в преамбуле или общей части акта указывает цели изадачи его издания. В других же случаях цель выявляется через осмысление общихположений акта путем изучения материалов, отражающих ход подготовки и принятиянормативно-правового акта, и т.д.
Функциональныйспособ толкования опирается на необходимость учета в процессе уяснения смысла нормыконкретных условий и факторов, в которых функционирует, действует и применяетсяданная норма права.
2. Уголовный закон как основной источник уголовного права: понятиеи структура
Основным иединственным источником права в большинстве государств континентальной правовойсистемы (в том числе Российской Федерации) является уголовный закон, какправило, кодифицированный (уголовный кодекс). Выделяют узко кодифицированноезаконодательство (все законы, устанавливающие уголовную ответственность,подлежат включению в уголовный кодекс) и широкое, в которое, помимо собственноуголовного кодекса, входит множество других законов, предусматривающих уголовнуюответственность.
Уголовноезаконодательство – система нормативных правовых актов, принимаемыхуполномоченными органами государственной власти, содержащих нормы, регулирующиеотношения, связанные с установлением оснований привлечения к уголовнойответственности и освобождения от неё, определением преступности деяний и иныеотношения, входящие в предмет регулирования уголовного права.
Уголовныйзакон современными учёными, как правило, признаётся формой выражения уголовногоправа, производной от воли общества и правосознания народа, а не навязанной емуизвне.
Уголовноезаконодательство может существовать как в форме единого систематизированного (кодифицированного)свода законов (кодекса), так и в форме отдельных актов, содержащих конкретныенормы уголовного права[.
СтруктураУЗ. Еслиуголовное законодательство имеет форму единого кодифицированного акта, какправило, в нём выделяются Общая и Особенная часть. Общая часть включает нормы,в которых закрепляются основные принципы и другие общие положения уголовногоправа: понятия и определения, связанные с его основными институтами, переченьвидов наказаний и т.д. Нормы Общей части, как правило, носят регулятивныйхарактер: это нормы-декларации, нормы-предписания, нормы-определения; некоторыеиз этих норм носят поощрительный или разрешительный характер.
Особеннаячасть включает нормы, содержащие описание конкретных преступных деяний иустанавливающие конкретные меры наказания за них.
В процессеприменения закона нормы Общей и Особенной частей применяются во взаимодействии:невозможно привлечь лицо к уголовной ответственности, не обратившись к нормамОбщей части (например, о возрасте уголовной ответственности, смягчающих и отягчающихобстоятельствах) и не квалифицировав содеянное им по конкретной статьеОсобенной части.
Билет №27
1. Правовое государство и гражданское общество: понятие исоотношение
Правовоегосударство – способ организации общества, при котором обеспечиваетсягосподство права и реализуются: права и свободы человека; равенство всех передзаконом; принцип разделения властей; разрешение конфликтов через справедливый суд.
Гражданскоеобщество –один из феноменов современного общества, совокупность социальных образований(групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими,этническими, культурными и так далее), реализуемыми вне сферы деятельностигосударства и позволяющими контролировать действия государственной машины.Гражданское общество – общество с развитыми экономическими, культурными,правовыми и политическими отношениями между его членами. Гражданское обществореализуется в виде самоорганизующихся посреднических групп.
Гражданскоеобщество и правовое государство логически предполагают друг друга – однонемыслимо без другого. В то же время гражданское общество первично:оно является решающей социально-экономической предпосылкой правовогогосударства.
Гражданскоеобщество и его взаимоотношения с государством характеризуются,в основном, следующими моментами:
– становлениеи развитие гражданского общества связывается с формированиембуржуазных общественных отношений, утверждением принципа формального равенства;
– гражданскоеобщество базируется на частной и иных формах собственности, рыночнойэкономике, политическом плюрализме;
– гражданскоеобщество существует наряду с государством как относительно самостоятельнаяи противостоящая ему сила, находящаяся с ним в противоречивомединстве;
– гражданскоеобщество представляет собой систему, которая построена на основе горизонтальныхсвязей между субъектами (принцип координации) и которой свойственнысамоорганизация и самоуправляемость;
– гражданскоеобщество есть сообщество свободных граждан-собственников, осознающих себяименно в таком качестве, а следовательно – готовых взять на себявсю полноту хозяйственной и политической ответственности за состояниеобщества;
– сразвитием гражданского общества и становлением правовой государственностипроисходит сближение общества и государства, их взаимопроникновение: посуществу, правовое государство есть способ организации гражданского общества,его политическая форма;
– взаимодействиегражданского общества и правового государства направлено на формированиеправового демократического общества, на создание демократическогосоциально-правового государства.
Такимобразом, понятие «гражданское общество» характеризует определенный уровеньразвития общества, его состояние, степень социально-экономической, политическойи правовой зрелости.
Билет №28
1. Правосознание и правовая культура
Правосознание – это отношение людей к праву, основанное на знаниях о правеи чувствах. То есть субъективное восприятие правовых явлений. Это одна из формобщественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий,идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которыхвыражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества ксуществующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфереправа.
Между правом и правосознанием существует тесная взаимная связь.Эта связь проявляется как во влиянии правосознания на право, так и наоборот – вовлиянии права на правосознание. Прежде всего, это влияние проявляется впроцессе формирования права и весьма заметно на его завершающей стадии – стадииправотворчества. Оно заключается в том, что именно правосознание вырабатываетпредставления о необходимости и потребности принятия определенныхнормативно-правовых решений. Определяющее значение имеет уровень правосознания,правовой культуры всех субъектов, участвующих в создании нормативно-правовыхактов. Не в меньшей степени правосознание влияет и на соблюдение законов. Какформа общественного сознания оно оказывает корректирующее воздействие насознание отдельных индивидов и таким образом способствует повышению его уровня,приближению индивидуального правосознания к общественному. Соблюдениетребований законодательства находится в прямой зависимости от уровняправосознания всех членов общества, их культурности.
Правовая культура – неотъемлемая часть общей культуры народа,базируется на её началах, является отражением уровня её развития, менталитетанарода. Формирование правовой культуры не есть обособленный процесс от развитиядругих видов культуры – политической, моральной, эстетической, Этокомплексная проблема. Их объединяет общность задачи – созданиеморально-правового климата в обществе, который гарантирует реальную свободуповедения личности и соединении с ответственностью перед обществом,обеспечивает её права, социальную защищённость, уважение её достоинства, тоесть ставит человека в центр экономических, социальных, политических,культурных процессов.
Исследователи сходятся на мнении, что уровень правовой культурысовременного россиянина остаётся на невысоком уровне. При этом выдвигаетсятезис о безуспешности или торможении построения правого государства, когдаправосознание граждан и элиты оперирует по большей части псевдоправовымикатегориями. В этой связи надежды возлагаются на позитивное развитиеправосознания и оформление правовой культуры.
Правовая культура является неотъемлемой частью культуры вообще, аовеществлённые и идеальные элементы правовой культуры суть элементы культурыобщества; Важным методологическим аспектом изучения правовой культуры являетсявыделение правовой культуры общества и правовой культуры личности; Учитываяобилие определений понятия «правовая культуры» в современной науке можноговорить о том, что процесс формирования единого и общепризнанного значенияпонятия «правовая культура» далёк от завершения; Правовая культура должнарассматриваться не только как совокупность элементов относящихся к сфере права,но и как важный регулятор социальных отношений как таковой; Особенностиотечественной правовой культуры не только не умаляют её значение в жизниобщества, но, напротив, актуализирует необходимость изучения правовой культуры,необходимость разработки методов её повышения, в частности прививания осознанияправа как важнейшей социальной ценности.
Билет №29
1. Понятие, признаки и состав правонарушения
Правонарушение – действие или бездействие, противоречащеетребованиям правовых норм и совершенное деликтоспособным лицом. Правонарушение,виновное противоправное деяние, совершенное вменяемым человеком, достигшимустановленного законом возраста. Правонарушения делятся на преступления ипроступки (гражданские, административные, дисциплинарные).
Признаки: Правонарушением может быть как действие, так и бездействие.Противоправность: всегда представляет собой нарушение норм, содержащихся в правовыхактах. Впрочем, законом предусмотрен ряд обстоятельств, исключающихпротивоправность деяния и освобождающих лицо от юридической ответственности.Общественная опасность – принесение вреда или создание угрозы вреда. При ееотсутствии правонарушение не считается таковым. Виновность – волевой выборлицом варианта неправомерного поведения. Деликтоспособность лица, совершившегопротивоправное деяние.
Все правонарушения принято подразделять на две группы: проступки ипреступления (самые тяжелые правонарушения). В свою очередь они могут бытьдисциплинарными, административными и гражданскими (деликтными).
Состав правонарушения – это совокупность предусмотренных закономобъективных и субъективных признаков деяния, которые характеризуют (определяют)его как правонарушение и являются основанием привлечения субъектаправонарушения к юридической ответственности.
Структура состава правонарушения:
Объект правонарушения;
Объективная сторона правонарушения;
Субъект правонарушения;
Субъективная сторона правонарушения.
3. Урок- игра. Специфика его организации и проведения в процессепреподавания правовых дисциплин
В правовом обучении используются различные игры, которыестановятся элементом урока (речь идет об игровых ситуациях) либо его формой(урок-игра). Дидактическая игра – это творческая деятельность детей, котораяимеет педагогическую направленность и взаимосвязь с другими видами учебнойработы школьников, «где обучающее воздействие оказывает дидактический материал,игровые действия направляют активность учащихся в определенное русло учебногопроцесса, а игровые приемы и ситуации выступают как средство стимулированияучащихся к учебной работе».
Новые знания и умения приобретаются в ходе игры непроизвольно.Игра связана с импровизацией.
Правовые учебные игры специалисты предлагают разделить на: 1.Дидактические игры и игровые элементы. 2. Имитационные игры. 3. Сюжетно-ролевыеигры. 4. Деловые игры. 5. Иллюстративные игры.
В основу классификации положено понимание того, на что направленадеятельность ребенка, что является предметом и движущей силой игры, насколькожестко определены ее правила и ожидаемый результат, наконец, какое количествовремени будет затрачено на каждую игру
Билет №30
1. Юридическая ответственность: понятие, виды, принципы
Юридическаяответственность – это одна из форм, или разновидностей, обшесоциальнойответственности, которая применяется лишь к тем, кто совершил правонарушение,т.е. нарушил норму права, преступил закон. Под юридической ответственностьюпринято понимать предусмотренную правовыми нормами обязанность субъекта правапретерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения, или, инымисловами, – юридическая ответственность есть необходимость для лицаподвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.
Виды: наиболее распространеноделение видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основаниюразличают:
– уголовную,
– административную,
– гражданско-правовую,
– дисциплинарную,
– материальнуюответственность.
Каждый изэтих видов имеет свое специфическое основание (вид правонарушения), особыйпорядок реализации, специфические меры принуждения.
Выделяютследующие основные принципы юридической ответственности:
1)справедливость – наказание должно быть соразмерно, не должно быть допущеноуголовных санкций за проступки, нельзя допустить обратную силу закона,закрепляющего или усиливающего ответственность; на виновного за одно нарушениевозлагается лишь одно наказание и т.п.;
2) законность– юридическая ответственность возлагается на виновное лицо строго по закону иза деяние, предусмотренное законом;
3) гуманизм –запрет применять такие меры наказания, которые унижают человеческоедостоинство;
4)обоснованность, заключающаяся в объективном и всестороннем рассмотренииобстоятельств дела, в установлении факта совершения правонарушения, влекущегоюридическую ответственность, а также в принятии правоприменительного акта,закрепляющего порядок, вид и меру возможного наказания;
5)неотвратимость, означающая неизбежность наступления юридическойответственности, качественное и полное раскрытие правонарушений, обязательную иэффективную карательную реакцию государства в отношении виновных лиц;
6)целесообразность, предполагающая соответствие наказания, избираемогоприменительно к правонарушителю, целям юридической ответственности.