Особенности формирования и развития монополий в России

–PAGE_BREAK–1.2. Норильский Никель
ОАО «ГКМ «Норильский никель» — одна из ведущих горно-металлургических компаний мира – крупнейший в мире производитель палладия и никеля, одна из ведущих производителей платины, золота и меди.

В число производимых металлов также входят кобальт, родий, серебро, иридий и рутений. На предприятиях Группы осуществляется полный цикл хозяйственной деятельности: от геологоразведки, добычи руд, обогащения и металлургии до сбыта цветных и драгоценных металлов.

Группа «Норильский никель» — крупнейшая горно-металлургическая компания России (основные производственные показатели Группы приведены в Приложении 1).

Доля Группы в валовом внутреннем продукте (ВВП) Российской Федерации по данным за 2004 год составляет 1,1%, в объеме промышленного производства Российской Федерации – 1,7%, в объемах производства цветной металлургии Российской Федерации – 22,0%, в российском экспорте – 2,8%, в объемах российского производства никеля – 92%, кобальта – 98%, меди – 55%.

Налоговые платежи Группы (в процентах от налоговых доходов соответствующего бюджета за 2004 год) составляют в консолидированный бюджет РФ – 1,2%, в бюджет Красноярского края – 41,8%, в бюджет Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа – 76,9%, в бюджет города Норильска – 73,3% (см. Приложение 1).

Финансовые показатели группы в 2004 году составили: выручка – более 7 миллиардов долларов США, чистая прибыль – 1,8 миллиардов долларов США, рыночная капитализация – более 13 миллиардов долларов США (см. Приложение 1).

Основные производственные предприятия Группы находятся на /Севере России – это Заполярный Филиал ОАО «ГКМ «Норильский никель» (Таймырский полуостров) и ОАО 2Кольская Горно-металлургическая компания» (Кольский полуостров), а также группа золотодобывающих компаний: ЗАО «Полюс» (Красноярский край), ОАО «Лензолото» (Иркутская область), ОАО «Рудник им. Матросова» (Магаданская область).

На территории США (штат Монтана) расположена компания StillwaterMiningCompany, являющаяся производителем палладия и платины, 55,4% акций которой были приобретены Компанией в 2003 году. В Южно-Африканской Республике находится компания GoldFields, разрабатывающая месторождения золота в Африке, Австралии и Южной Америке, 20% акций которой были приобретены в 2004 году. Главный офис Группы находится в Москве.
Из истории Компании
Медно-никелевые месторождения на полуострове Таймыр известны ещё с XVIIвека. Однако активное исследование этих месторождений началось лишь в 20-х годах прошлого столетия. 23 июня 1935 года Совет народных комиссаров СССР принял постановление «О строительстве Норильского комбината» и о передаче «Норильскстроя» в состав НКВД СССР. Развернувшееся масштабное строительство осуществлялось силами политических заключенных. Через Норильский лагерь, просуществовавший до середины 1950-х годов, прошло около 1,5 миллиона человек. Труд заключенных использовался на строительстве объектов Норильского промышленного комплекса, на добыче руды, известняка, выработке кокса, на разработке песчаных и гипсовых карьеров.

10 марта 1939 года на Малом металлургическом заводе был получен первый медно-никелевый штейн. В 1942 году в Норильске был получен первый электролитный никель, в 1943 году – электролитная медь. В 1953 году Норильский комбинат производил 35% никеля и 90% платиноидов от общего производства этих металлов в Советском Союзе.

В середине 1950-х годов, после ликвидации Норильлага, началась новая страница истории Комбината – по комсомольским путевкам на Таймыр приехали добровольцы из Москвы, Ленинграда, Красноярска.

В 1960 году было открыто Талнахское месторождение сульфидных медно-никелевых руд. Ещё более значимым стало открытие в 1965 году крупнейшего в мире Октябрьского месторождения. Через четыре года началось сооружение одноименного рудника, первая очередь которого была введена в эксплуатацию в 1974 году. В 1987 году рудник «Октябрьский» вышел на проектную мощность. Сегодня рудник-гигант уходит в глубь земли одиннадцатью вертикальными стволами, протяженностью его действующих горных выработок составляет более 200 километров. Добыча руды ведется на восьми горизонтах от 600 до 957 метров глубиной. На руднике трудятся немногим более 2,5 тысяч человек. По оснащенности и качественным характеристикам самого месторождения руднику «Октябрьский» нет аналогов в мире.

В 1960-1980-х годах были введены в эксплуатацию рудники «Маяк», «Таймырский», «Комсомольский», «Октябрьский», Талнахская обогатительная фабрика, Надеждинский металлургический завод.

4 ноября 1989 года Совет Министров СССР принял постановление о создании Государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель», в состав которого были включены Норильский комбинат, комбинаты «Печенганикель» и «Североникель», Оленегорский механический завод, Красноярский завод по обработке цветных металлов и институт «Гипроникель». Предприятия были объединены в единый концерн на основе общей технологической схемы переработки сульфидных медно-никелевых руд.

30 июня 19993 года Указом Президента Российской Федерации Государственный концерн по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» был преобразован в Российское акционерное общество по производству цветных и драгоценных металлов (РАО) «Норильский никель».

В 1994-1997 годах было проведено акционирование и приватизация предприятий РАО «Норильский никель».

В ходе структурных преобразований в феврале 2001 года компания переименована в ОАО «Горно-металлургическая компания».

В ходе структурных преобразований в феврале 2001 года компания переименована в ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель».
    продолжение
–PAGE_BREAK–Принципы политики социальной ответственности.
Социальная миссия ГКМ «Норильский никель» – производить необходимую обществу продукцию – цветные и драгоценные металлы – наиболее эффективным и безопасным способом на устойчивой долгосрочной основе и тем самым содействовать социальному прогрессу и росту благосостояния общества, стабильному развитию территорий и благополучию населения регионов хозяйствования, повышению уровня жизни своих работников.

Видение корпоративной социальной ответственности

Корпоративная социальная ответственность (далее – КСО) неразрывно связана с его вкладом в устойчивое развитие общества.

По отношению к обществу в целом КСО бизнеса выражается в:

·        производстве необходимой обществу продукции наиболее эффективным с учетом интересов бизнеса и общества способом в объеме, качестве и ассортименте, соответствующих рыночному спросу. КСО предполагает использование ресурсосберегающих технологий, обеспечение экологической и промышленной безопасности производства;

·        соблюдении требований и норм международных соглашений, в том числе норм ведение бизнеса, выработанных международным сообществом;

·        неукоснительном соблюдении законодательств стран расположения предприятий, в том числе в части уплаты налогов;

·        реализации общественно эффективных проектов в социальной и природоохранной  сферах на национальном  и международном уровнях.

По отношению к местным сообществам КСО бизнеса проявляется в:

·                    обеспечении занятости населения территорий;

·                    уплате налогов, формирующих местные и региональные бюджеты

·                    реализации проектов, содействующих социально-экономическому развитию территорий и социальной сферы;

·                    участии в проектах по охране окружающей среды;

·                    оказании благотворительной помощи слабо защищенным категориям населения.

Компании, осуществляя свой бизнес, взаимодействуют с широким кругом заинтересованных сторон – работниками, акционерами, инвесторами, партнерами по бизнесу, потребителями продукции услуг, органами местного самоуправления и государственной власти, общественными организациями стран размещения предприятий, международными организациями. КСЩ предполагает, что взаимоотношения бизнеса с заинтересованными сторонами строятся на принципах разумного баланса интересов.
Стратегии и политики в области устойчивого развития
     С целью обеспечения долгосрочного развития, формирования видения Компании на перспективу в ГМК «Норильский никель» разработаны и утверждены документы, определяющие стратегии, политики и практическую деятельность по основным направлениям, связанным с устойчивым развитием.

Стратегия развития производства

В 2003 году Советом директоров ГМК «Норильский никель» была одобрена Стратегия развития производства до 2015 года, нацеленная на устойчивое долговременное и динамичное развитие Компании. При формировании Стратегии были учтены все основные социальные ограничения в отношении человеческого капитала, которым обладает Компания, экологические аспекты деятельности Компании, перспективы развития территорий хозяйствования.

Стратегия отвечает политике социальной ответственности и предусматривает:

·                                оптимизацию объемов и структуры производства металлов с учетом рыночного спроса;

·                                развитие рудной базы, обеспечивающее рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в долгосрочной перспективе;

·                                повышение эффективности производства за счет внедрения более эффективных технологий добычи, обогащения и металлургии и последующего закрытия/консервации неэффективных мощностей, что обеспечивает не только оптимизацию затрат, но и улучшение условий и безопасность труда работников;

·                                обеспечение экологической безопасности производства и улучшение экологической обстановки в регионах хозяйствования;

·                                обеспечение устойчивости, надежности и безопасности деятельности Компании в условиях Крайнего Севера путем развития энергосистем, обеспечивающих энергетическую независимость Компании на Таймырском полуострове, развития устойчивых транспортных систем перевозки грузов в/из Норильска по трассе Северного морского пути.

Экологическая политика

В 2004 году Правлением Компании одобрена экологическая политика, увязанная со Стратегией развития производства.

Деятельность ГМК «Норильский никель» по охране окружающей среды носит многосторонний характер.

Компания обеспечивает около половины мирового производства палладия и более 10% мирового производства платины – основных исходных элементов автомобильных катализаторов, используемых для нейтрализации выхлопных газов автомобилей, и тем самым способствует снижению вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.

В то же время Компания осознает масштаб и сложность стоящих перед ней экологических задач. Учитывая специфику производства, а также масштаб своей деятельности и особенности хозяйствования на Крайне Севере, Компания намерена предупреждать и последовательно снижать негативное воздействие производственной деятельности на окружающую среду.

ГМК «Норильский никель»рассматривает природоохранную деятельность как неотъемлемую часть бизнеса. Свой вклад в устойчивое развитие Компания стремиться обеспечить путем соблюдения требований экологического законодательства, рационального исследования природных ресурсов и постоянного улучшения экологических показателей деятельности.

Реализация направлений экологической политики обеспечивается следующим комплексом мероприятий:

·        строительство, реконструкция и модернизация основных производственных фондов;

·        разработка и внедрение новых технологий, модернизация технологических агрегатов и реализация мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия оборудования на окружающую среду (утилизация серы от отходящих газов, герметизация технологического оборудования, повышение эффективности работы пыле-газоочистных установок и др.);

·        развитие системы экологического мониторинга, совершенствование производственного экологического контроля;

·        развитие экологического просвещения и образования, включая обучение и повышение квалификации персонала, издание экологической литературы.

При реализации экологической политики Компания следует принципам и требованиям международного стандарта ISO14001:2004.

В рамках реализации основных направлений экологической политики большое значение придается снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Приоритетной задачей Компании является снижение выбросов диоксида серы, что достигается путем совершенствования технологии обогащения используемого сырья и снижения поступления серы в металлургическое производство. В результате проводимых мероприятий выбросы диоксида серы в атмосферу Таймырского полуострова за последние 10 лет снизились на 22%, а выбросы твердых веществ – на 58%.

Компания уделяет большое внимание вопросам экологически безопасного размещения доходов, которое производится на специально оборудованных объектах размещения.

ГМК «Норильский никель» не ограничивается решением лишь вопросов промышленной экологии. С целью сохранения природных систем, поддержания их целостности Компания осуществляет благотворительную деятельность в области экологии.

Реализация мер по улучшению экологической обстановки в Норильском промышленном районе в 2003-2004 годах получила положительную оценку на состоявшейся в ноябре 2004 года в Исландии сессии Арктического Совета – международной межправительственной организации, созданной в 1996 году и включающей представителей восьми арктических государств – Дании, Исландии, Канады, Норвегии, России, США, Финляндии и Швеции. В принятой на сессии Рейкьявикской декларации отмечено повышение экологичности производства в Норильске.

Социальная политика

Стратегические цели корпоративной социальной политики определены в Концепции социально-экономического развития Компании до 2015 года, одобренной на Конференции трудового коллектива и утвержденной руководством компании в марте 2004 года, которая предусматривает следующие основные направления.

Социальная политика, связанная с управлением персонала:

·        формирование системы регулирования трудовых отношений и развитие социального партнерства на основе консолидации интересов работников и компании;

·        совершенствование систем мотивации работников, обеспечение конкурентоспособного уровня компенсационного пакета работников,

·        увязанного с ростом производительности труда, коллективными и индивидуальными результатами трудовой деятельности;

·        развитие персонала (отбор, найм, оценка, обучение, продвижение) для обеспечения подразделений Компании работниками с необходимыми профессионально-квалификационными характеристиками;

·        повышение уровня охраны труда, техники безопасности, улучшение социально-бытовых условий на производстве и предоставление работникам дополнительных возможностей для оздоровления;

·        развитие корпоративной культуры, обеспечение социальной стабильности и благоприятного морально-психологического климата в трудовых коллективах;

·        развитие корпоративных социальных программ социальной адаптации работников при реструктуризации Компании.

Социальная политика в отношении местных сообществ

ГМК «Норильский никель», большинство предприятий которой являются градообразующими, придает большое значение социально-экономическому развитию местных сообществ.

Социальная политика в отношении местных сообществ, предусмотренная Концепцией социально-экономического развития Компании до 2015 года, базируется на устойчивом экономическом развитии Компании, что обеспечивает увеличении налоговых платежей в соответствующие региональные и местные бюджеты, создание рабочих мест с относительно высоким уровнем оплаты труда, а также возможности участия Компании в развитии социальной сферы регионов, оказания адресной благотворительной помощи социально незащищенным категориям населения, охраны окружающей среды и сохранения биологического разнообразия на территориях хозяйствования.
    продолжение
–PAGE_BREAK–Задачи на 2005 год
Развитие системы социальной ответственности.

·        Обеспечить ежегодную подготовку Социальных отчетов с поэтапным охватом всех предприятий Группы и аспектов социальной политики

·        Создать Комитет по социальной ответственности Компании, координирующий деятельность Компании в этой области, включая подготовку Социальных отчетов и взаимодействие с заинтересованными сторонами

·        Разработать и принять Кодекс социальной ответственности Компании

Развитие системы институционального взаимодействия с заинтересованными сторонами

Разработать и приступить к реализации комплексной программы взаимодействия с заинтересованными сторонами, предусматривающей в том числе:

·        создание дополнительных каналов внутренних коммуникаций в компании

·        усиление взаимодействия с органами муниципальной и региональной власти по ключевым вопросам социально-экономического развития территорий и предприятий Компании

·        регулярное участие в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при правительстве российской Федерации для выработке представителями правительства, работников и работодателей согласованных решений по социально-экономическому развитию общества

·        регулярные встречи с акционерами, инвестиционным сообществом и другими заинтересованными сторонами с целью раскрытия информации о корпоративной социальной ответственности Компании и учета их мнений

Повышение мотивации работников

·        Провести переговоры с представителями работников по повышению тарифных ставок и минимального размера оплаты труда и обеспечить реализацию принятых решений

·        Реализовать целевые программы, направленные на повышение производительности труда работников и на этой основе обеспечивающие рост заработной платы

Программы социальной адаптации и поддержки местных сообществ

·        Подготовить и реализовать целевые социальные программы, обеспечивающие в 2005-2006 годах социальную стабильность в трудовых коллективах и на территориях хозяйствования при переходе на отраслевую модель управления Компании

·        Обеспечить охват программами социальной адаптации не менее 1200 работников

·        Направить на оказание благотворительной помощи организациям и населению территорий размещения предприятий Компании не менее 200 миллионов рублей.
   1.3. Проблемы, порожденные монополизацией российской экономики.
За последние годы в России создано несколько крупных корпораций. По стратегии и экономическим размерам среди них можно выделить ” чемпионов “, таких как российские ТНК, например, ВНИК ” ЛУКойл “, МФПГ ” Точность”, ” Авто ваз “, ОАО ” Газ “, включая ее ФПГ ” Нижегородские автомобили “, РАО ” ЕЭС России “, ФПГ ” Интерхимпром ” и глобальная корпорация ОАО ” Газпром “. В каждой из этих структур был сконцентрирован большой экономический потенциал и действовал центр стратегического управления. На их предприятия приходилась большая часть ВВП, налоговых платежей и задолженности пред бюджетом. По их состоянию можно судить о тенденциях развития всей экономики России в целом. От того, как они будут работать, зависит вся жизнедеятельность государства, вся его экономическая, социальная и, в конечном счете, политическая ситуация.

В связи с этим следует отметить, что основной отрицательной стороной монополизации является избыточная власть фирм-монополистов. Круг тех, кто может вести бизнес, неуклонно сужается и делает монополистичной всю экономику. Новым компаниям тяжело или практически невозможно выйти на рынок, что разрушает саму структуру предпринимательства. Недостаточный приток на рынок новых компаний не дает развиваться здоровой конкуренции, в результате чего у компаний нет стимула к повышению эффективности труда. Монополия,  безусловно,  снижает жизненный уровень населения за счет более высоких цен. Далеко не всегда фирмы-монополисты используют в полной мере возможности для обеспечения НТП. Дело в том, что монополии не имеют достаточных стимулов для повышения эффективности за счет НТП, т.к. нет конкуренции.

При монополизме расцветает паразитизм, в экономике, мнение о том, что деньги можно заработать только при ” особом ” отношении с властью. Монополизм в экономике способствует коррупции. Все это не способствует развитию экономики в целом, тормозит возникновению и развитию новых конкурентоспособных предприятий. Отсутствие эффективной налоговой и юридической систем тоже не способствует развитию бизнеса. В итоге многие компании работают в расчете на краткосрочные перспективы, уводят деньги за границу, неохотно инвестируют их в производство.

Все это негативно оказывается на экономике страны. Сказывается также и ” кадровый монополизм “, когда все ключевые посты в бизнесе и государстве занимают люди, мыслящие категориями советской системы, не имеющие навыков работы в рыночных условиях и не желающие эти условия создавать. Все это усугубляет проблемы, с которыми столкнулась Россия на пороге 21 века. В таких условиях способны выжить лишь те предприятия, которые имеют уникальный бизнес или западные компании с очень долгим стратегическим прицелом на российский рынок.
    продолжение
–PAGE_BREAK–