Содержание
Введение
1. Отчетностьорганизации
1.1 Значение и виды отчетности организаций
1.2 Основные требования, предъявляемыек составлению отчетности
1.3 Учетныепроцедуры для составления бухгалтерской отчетности
1.4 Принципы формирования бухгалтерской отчетностиорганизации
2. Отчетность в бюджетных организациях
2.1 Основы организации бюджетного учета в РоссийскойФедерации
/>2.2 Учетнаяполитика бюджетной организации
2.3 Формыбухгалтерского учета в бюджетных организациях
3. Отчетность «Новосибирскогонаучно-исследовательского института туберкулеза»
3.1 Краткая характеристика «Новосибирскогонаучно-исследовательский институт туберкулеза»
3.2Формирование финансового отчета «Новосибирского научно-исследовательскогоинститута туберкулеза»
3.2.1 Принципы построения баланса
3.2.2 Порядок заполнения финансового отчета
Заключение
Список использованных источников
Введение
В ходе своей деятельностилюбое предприятие (в лице его руководителей) осуществляет какие-либохозяйственные операции, принимает те или иные решения. Практически каждое такоедействие находит отражение в бухгалтерском учете.
Основной цельюбухгалтерского учета считается постоянное отражение в учете всех хозяйственныхопераций конкретного предприятия и выдача в определенные периоды необходимойинформации пользователям.
Информация охозяйственных операциях, произведенных экономическим субъектом за определенныйпериод времени, обобщается в соответствующих учетных регистрах и из них переноситсяв сгруппированном виде в бухгалтерскую отчетность. Такая процедура обобщенияучетной информации необходима в первую очередь самому предприятию и связана снеобходимостью уточнения, а в ряде случаев и корректировки дальнейшего курсафинансово-хозяйственной деятельности конкретного предприятия.
Поэтому бухгалтерскаяотчетность должна выявлять любые факты, содержание которых может оказатьвлияние на оценку пользователями информации о состоянии собственности,финансовой ситуации, прибылей и убытков.
Пользователями такой информацииявляются руководители, учредители, участники и собственники имуществапредприятия.
Содержание отчетности одеятельности предприятия, имущественном положении и степени финансовойустойчивости представляет интерес для потенциальных инвесторов,заинтересованных во вложении капитала.
Поэтому тема работы,посвященная отчетности предприятия, является действительно актуальной.
Задача данной работы:дать понятие бухгалтерской отчетности; рассмотреть основные нормативныедокументы по данному вопросу; показать содержание отчетности; выделитьтребования, предъявляемые к составлению отчетности.
Целью данной работыявляется не детальное изучение отдельных составляющих бухгалтерской отчетности,а определение основных принципов ее составления, порядок и условия публикации.
В ходе исследованияпредполагается решить ряд частных задач:
— дать характеристику «Новосибирскомунаучно-исследовательскому институту туберкулеза»;
— рассмотреть учетнуюполитику «Новосибирского научно-исследовательского института туберкулеза»;
— показать формирование финансовогоотчета «Новосибирского научно-исследовательского института туберкулеза»,принципы построения баланса.
Методическую основуработы составляют труды исследователей: А. С. Бизина, В. Д.Новодворского, С. И. Пучкова, Н. Н. Сибилевой Н.Н., Ю. А. Оболенской.
В процессе работы использованаинформация о финансовом положении «Новосибирского научно-исследовательского институтатуберкулеза», в частностиформы его финансовой отчетности за 2008 год.
1. Отчетность организации
1.1 Значение и видыотчетности организаций
Данные текущего учета,получаемые из первичных документов и учетных регистров, являются важнейшейчастью информационного обеспечения для нормального управления хозяйственнойдеятельностью. Однако для изучения итогов работы за определенный период,например месяц, квартал, год, этих данных недостаточно. Их надо обобщить исистематизировать. С этой целью используется отчетность.
Отчетность представляетсобой систему обобщенных и взаимосвязанных показателей о состоянии ииспользовании всего имущества организации и ее обязательствах, результатахпроизводственной, торговой, посреднической и иной хозяйственной деятельности.
Значение отчетноститрудно переоценить, ведь она:
– широко используется всистеме оперативного, текущего, перспективного управления и контроля ворганизациях;
– служит информационнойбазой для экономического анализа, планирования и прогнозирования;
– является важнейшимисточником информации об организации для внешних потребителей: акционеров,инвесторов, государственных служб и т.д. [16, с.57].
Показатели отчетностиорганизации используются в системе статистического учета, где они обобщаются, азатем применяются для макроуровневого управления. Поэтому к отчетностипредъявляется ряд требований, которые регламентируются законодательством:
– обязательность для всехсубъектов хозяйствования;
– единство форм иметодики составления отчетности для всех организаций конкретной отрасли (этообеспечивает сопоставимость информации);
– простота, ясность и доступность;
– полнота (например,бухгалтерская отчетность организации должна включать показатели деятельностивсех филиалов, представительств и иных подразделений (включая выделенные наотдельные балансы));
– последовательностьсоставления от одного отчетного периода к другому;
– экономичность ирациональность;
– своевременность идостоверность предоставляемой информации об имуществе, обязательствахорганизации, финансовых результатах хозяйственной деятельности, изменениях в еефинансовом положении и т.д.;
Отчетность организацийможно классифицировать по периодичности составления, по видам, по объему.
По периодичностиотчетность организации делится на составляемую ежемесячно, ежеквартально,ежегодно.
Отчетным для организацииявляется календарный год, период с 1 января (для вновь создаваемых организаций– со дня приобретения ими дееспособности) по 31 декабря. Срок сдачи годовойотчетности – в течение 90 дней после окончания отчетного года (если другое непредусмотрено законодательством).
Отчетность, составляемаяежеквартально и ежемесячно, считается промежуточной и заполняетсянакопительными итоговыми данными с начала отчетного периода.
В соответствии с ПБУ 4/99«Бухгалтерская отчетность организации» от 6 июля 1999г. №43-нбухгалтерская отчетность определена как единая система данных об имущественноми финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственнойдеятельности. Она составляется по установленным формам на основе данныхбухгалтерского (синтетического и аналитического) учета.
Статистическая отчетностьсоставляется по данным бухгалтерского, статистического и оперативного учета.Служит для отражения отдельных сторон деятельности организации и содержитинформацию об использовании рабочего времени и численности персонала; опроизводительности труда; о качестве и объеме выпущенной продукции, выполненныхработах, оказанных услугах и т.д.
Оперативная (внутренняя)отчетность представляется по данным оперативно-технического учета в моментсовершения хозяйственных операций или сразу же после их совершения; содержитинформацию о соблюдении договоров, выпуске продукции и т.д.
Налоговая отчетностьготовится по данным аналитического и синтетического учета, содержит расчетысумм налогов, сборов и отчислений в бюджет и внебюджетные фонды за отчетныйпериод, а также задолженность по ним, т.е. информацию о состоянии расчетоворганизации с бюджетом.
По объему отчетностьделится на первичную, сводную и консолидированную.
Первичная отчетностьсоставляется по учетным данным одной организации.
Сводная отчетностьсоставляется вышестоящей организацией по системе всех подведомственныхорганизаций в целом, включает те же формы, что и первичная отчетность, но еепоказатели получают суммированием данных из отчетов подведомственныхорганизаций.
Консолидированнаяотчетность – это разновидность сводной отчетности; составляется юридическимилицами, владеющими уставным капиталом или контрольным пакетом акций другихюридических лиц.
По видамона делится на оперативную, статистическую и бухгалтерскую[21, с.10].
Оперативнаяотчетность предназначена для текущего контроля и управления внутри предприятия.Она составляется по данным оперативного учета и содержит сведения по основнымпоказателям за короткие промежутки времени – сутки, пятидневку, неделю, декадуи т. д. В ней содержатся сведения о выполнении плана поставок материалов, опроизводстве важнейших видов продукции, соблюдении договоров, финансовомположении предприятия и т. д.
Статистическаяотчетность составляется по данным статистического, бухгалтерского иоперативного учета и отражает сведения по отдельным показателям хозяйственнойдеятельности предприятия, как в натуральном, так и в стоимостном выражении.Так, с помощью статистической отчетности контролируется реализация плана пообъему и качеству продукции, использование оборудования и рабочего времени,выполнение норм выработки, динамика производительности труда и т.д.
Бухгалтерскаяотчетность представляет собой единую систему данных об имущественном ифинансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельностиза отчетный период. Ее составляют по данным бухгалтерского учета.
Формированиеотчетности организации является завершающим этапом учетных работ. В ходе еговыполнения подготавливается информация, необходимая как внутренним, так ивнешним пользователям. Следовательно, отчетность организации исходя изадресности ее пользователей подразделяется на внутрихозяйственнуюи внешнюю.
Внутрихозяйственнаяотчетность выполняет управленческие и информационные функции внутрипредприятия. Она используется для разработки и оценки текущих и перспективныхпланов развития предприятия и принятия на этой основе оперативных истратегических управленческих решений.
Внешняяотчетность предназначена для удовлетворения потребностей внешних пользователей,исходя из разнообразия их интересов: инвесторов – сведениями о доходности ириске инвестиций, ценности и перспективности акций предприятия и его способностивыплачивать дивиденды; кредиторов – о способности возвратить займы и выплачиватьпроценты; поставщиков – о платежеспособности предприятия; клиентов – ожизнеспособности предприятия; правительственные учреждения – об эффективностидеятельности предприятия, налоговых поступлениях и др.; общественные организации– о тенденциях развития экономики предприятия и т.д. [18, с.5-7].
1.2 Основныетребования, предъявляемые к составлению отчетности
Бухгалтерскаяотчетность предприятия служит основным источником информации о егодеятельности. Изучение отчетности раскрывает причины достигнутых успехов, атакже недостатков в работе предприятия, помогает наметить путисовершенствования его деятельности. Внешние пользователи бухгалтерской информациипо данным отчетности имеют возможность:
–принять решение о целесообразности и условиях ведения дел с тем или инымпартнером;
–избежать выдачи кредитов ненадежным клиентам;
–оценить целесообразность приобретения активов того или иного предприятия;
–правильно построить отношения с имеющимися заказчиками;
–оценить финансовое положение потенциальных партнеров;
–принять в расчет возможные риски предпринимательства.
Присоставлении годового отчета предприятия руководствуются следующими принципамиведения бухгалтерского учета:
–соблюдение в течение отчетного года принятой учетной политики исходя из порядка,установленного законодательством;
– изменениев учетной политике по сравнению с предыдущим годом должно быть объясненообъяснительной запиской к годовому отчету;
–полнота отражения за отчетный год всех хозяйственных операций в отчетном году;
–правильность отнесения доходов и расходов к отчетному периоду.
Вбухгалтерских отчетах не допускается никаких подчисток и помарок. В случаеисправления ошибок делаются соответствующие оговорки, которые заверяютсялицами, подписавшими отчет, с указанием даты исправления.
Надежностьвыводов, полученных внешними пользователями на основе публичной бухгалтерскойотчетности, предопределяется требованиями, предъявляемыми к качеству содержащихсяв ней данных деловым миром. Во избежание неправильного информирования,публикуемые в отчетах сведения, предварительно проходят проверку насоответствие действующим требованиям национальных стандартов. Эта работа выполняетсябухгалтерами-аудиторами, имеющими лицензии, на проведение бухгалтерских проверок.В аудиторском заключении дается общая оценка публикуемых отчетных данных и финансовогоположения предприятия, степени близости предприятия к банкротству [20, с.30].
ВМеждународных стандартах по бухгалтерскому учету говорится, что финансовые отчетыдолжны быть доступны для понимания. Качественными признаками отчетнойинформации, которые отделяют «хорошую» информацию от «плохой»,являются уместность и достоверность. Отчетная информация считается уместной,если она способна повлиять на стоимостную оценку или на решение, принимаемое внастоящее время. На уместность информации, представленной в бухгалтерской отчетности,оказывают влияние следующие основные факторы: своевременность, значимость иценность для прогнозирования.
Дляпользователей более ценной является своевременная информация, которую они имеютв нужный момент. Запоздалая информация имеет небольшое практическое значение.
Значимостьданных отчетов имеет существенное влияние на оценки или решения. Значимостьтого или иного элемента информации определяется не только его величиной, но итой мыслью, которую этот элемент может играть. Элемент информации являетсязначимым, если его исключение оказывает влияние на решение, принимаемоепользователем на основании отчетов.
Достоверность является другим важнейшим признакомкачества учетной информации, гарантирующим ее пользователям только объективноеописание деятельности предприятия, но и отсутствие существенных ошибок иотклонений. Она означает, что сведения, приводимые в отчетности, должны бытьобоснованы и подтверждены результатами инвентаризации и заключением независимойаудиторской организации. На достоверность оказывают влияние следующие факторы:
–правдивость представляемых данных. Для обеспечения достоверности требуется,чтобы информация отражала именно те явления, для которых она предназначена;
– преобладание содержаниянад формой. Иногда операции, представленные в бухгалтерских отчетах, допускаютразличное толкование. Предприятиям в своих отчетах следует особо выделятьэкономическое содержание операций;
– нейтральность.Информация должна быть объективной по отношению к различным пользователям;
– осмотрительность. Вмомент подготовки отчетов точно определить последствия невозможно, поэтомусоставителям отчетов при оценке последствий необходимо проявлятьосмотрительность;
– сопоставимость.Позволяет пользователям проводить анализ хозяйственной деятельностипредприятия. Кроме требования достоверности, отчетность должна отвечатьследующим основным требованиям;
– своевременность. Предполагаетпредставление отчетности в соответствующие инстанции в установленный срок. Всеорганизации (за исключением бюджетных) обязаны представлять квартальнуюбухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании истекшего квартала,годовую – в течение 90 дней по окончании отчетного года;
– полнота. Отчетностьдолжна включать показатели финансово-хозяйственной деятельности, как самойорганизации, так и филиалов, представительств и иных структурных подразделений;
– доступность. Отчетностьдолжна быть доступна всем заинтересованным юридическим и физическим лицам;
– тождественность данныхсинтетического и аналитического учета. Подтверждается первичной документацией,на основе которой составляется бухгалтерская отчетность;
– сопоставимость отчетныхи плановых показателей, отражаемых в отчетности. В целях обеспечениясопоставимости данных изменения учетной политики должны вводиться с началафинансового года. При отсутствии сопоставимости данные за период, предшествовавшийотчетному, подлежат корректировке.
Таким образом,требования, предъявляемые к составлению бухгалтерской отчетности, в целомсоответствуют требованиям, предъявляемым к формированию текущего бухгалтерскогоучета [14, с.395].
Таким образом,бухгалтерская отчетность организации является завершающим этапом учетногопроцесса. В ней отражаются нарастающим итогом имущественное и финансовоеположение организации, результаты хозяйственной деятельности за отчетный период(месяц, квартал, год).
Типовые формыбухгалтерской отчетности и инструкции о порядке заполнения этих формразрабатываются и утверждаются Минфином РФ.
Министерства и ведомстваРФ, республик, входящих в состав РФ, дополнительно к типовым формам могутустанавливать специализированные формы бухгалтерской отчетности для организацийсистемы по согласованию соответственно с министерствами финансов РФ и республик,входящих в состав РФ.
Организация составляетбухгалтерскую отчетность, отражающую состав имущества и источники егоформирования, включая имущество производственных хозяйств, иных структурныхподразделений, а также филиалов и представительств, выделенных на отдельныйбаланс и не являющихся юридическими лицами.
В случае наличия уорганизации дочерних и зависимых обществ помимо собственного бухгалтерскогоотчета составляется также сводная бухгалтерская отчетность, включающаяпоказатели отчетов таких обществ, находящихся на территории РФ и за ее пределами,в порядке, устанавливаемом Минфином РФ.
Централизованнаябухгалтерия, обслуживающая организации, составляет бухгалтерскую отчетность, вкоторой отражаются состав имущества этих организаций и источники егоформирования.
Министерства, ведомства идругие федеральные органы исполнительной власти составляют сводную бухгалтерскуюотчетность по организациям, по которым на них возложены координация ирегулирование деятельности.
Объединения юридическихлиц, созданные на добровольных началах организациями (союзы, ассоциации),составляют сводную бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном вучредительных документах этих объединений.
Отчетным годом для всехорганизаций считается период с 1 января по 31 декабря включительно.
Информация, содержащаясяв бухгалтерской отчетности, основывается на данных синтетического ианалитического учета.
Данные вступительногобаланса должны соответствовать данным утвержденного заключительного баланса запериод, предшествующий отчетному. В случае изменения вступительного баланса на1 января отчетного года причины следует объяснить.
Изменения в бухгалтерскойотчетности, относящиеся как к текущему, так и к прошлому году (после ееутверждения), производятся в отчетности, составляемой за отчетный период, вкотором были обнаружены искажения ее данных.
Исправления ошибок вбухгалтерской отчетности подтверждаются подписью лиц, ее подписавших, суказанием даты исправления.
Для тогочтобы бухгалтерская отчетность соответствовала перечисленным требованиям, присоставлении бухгалтерских отчетов и балансов должно быть обеспечено соблюдениеследующих условий: полное отражение за отчетный период всех хозяйственныхопераций и результатов инвентаризации всех производственных ресурсов, готовойпродукции и расчетов; полное совпадение данных синтетического и аналитическогоучета, а также соответствие показателей отчетов и балансов даннымсинтетического и аналитического учета; осуществление записей хозяйственныхопераций в бухгалтерском учете только на основании надлежаще оформленных оправдательныхдокументов или приравненных к ним технических носителей информации; правильнаяоценка статей баланса.
1.3 Учетные процедуры длясоставления бухгалтерской отчетности
Типовые формыбухгалтерской отчетности, правила составления, сроки представления, порядокрассмотрения и утверждения бухгалтерских отчетов регламентированы инструкциямии указаниями Минфина РФ о составлении годовой и квартальной отчетности.
Составлению отчетностидолжна предшествовать значительная подготовительная работа, осуществляемая позаранее составленному специальному графику. Важным этапом подготовительнойработы составления отчетности является закрытие в конце отчетного периода всехоперационных счетов: калькуляционных, собирательно-распределительных,сопоставляющих, финансово-результативных. До начала этой работы должны бытьосуществлены все бухгалтерские записи на синтетических и аналитических счетах(включая результаты инвентаризации), проверена правильность этих записей.
Приступая к закрытиюсчетов, следует иметь в виду, что современные предприятия являются сложнымиобъектами учета и калькулирования себестоимости продукции. Их продукцияиспользуется по различным направлениям. Взаимные услуги оказывают друг другу иосновному производству вспомогательные производства. При взаимном использованиипродукции и услуг невозможно во всех случаях отнести на все объекты калькуляциифактические затраты. Какую-то часть затрат по некоторым объектам калькуляциипредприятия вынуждены отражать в плановой оценке. В этих условиях важноезначение имеет обоснование последовательности закрытия счетов.
Обобщение накопленногоопыта в этом деле позволило выработать следующие рекомендации: закрытие счетовначинают со счетов отраслей и производства, имеющих максимальное количествопотребителей и минимальные встречные затраты и заканчивают счетами сминимальным количеством потребителей и максимальным количеством встречныхзатрат. В соответствии с данным подходом закрытие счетов осуществляют в следующейпоследовательности: исчисляют себестоимость услуг вспомогательных производств изакрывают счет 23 «Вспомогательные производства», распределяютрасходы будущих периодов, общепроизводственные и общехозяйственные расходы изакрывают счета 31 «Расходы будущих периодов», 25«Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственныерасходы»; калькулируют себестоимость продукции основных отраслейпроизводства и списывают затраты со счета 20 «Основное производство»;осуществляют списание затрат со счета 29 «Обслуживание производства ихозяйства». В порядке последующей очередности производят записи на счетахпо учету капитальных вложений, определяют финансовый результат от деятельностипредприятия и закрывают счет 46 «Реализация продукции (работ,услуг)», распределяют прибыль и закрывают счет 80 «Прибыли иубытки».
Организация представляетв обязательном порядке годовую бухгалтерскую отчетность:
– учредителям, участникамюридического лица в соответствии с учредительными документами;
– государственнойналоговой инспекции (в одном экземпляре). Представление бухгалтерскойотчетности в другие адреса и с иной периодичностью производится в случаях,предусмотренных налоговым и иным законодательством РФ или учредительнымидокументами.
В соответствии спостановлением Правительства РФ организации, расположенные на территории РФ,независимо от их организационно-правовой формы обязаны представлять квартальнуюи годовую бухгалтерскую отчетность территориальным органам государственной статистикипо месту регистрации организации в сроки, установленные Минфином РФ.
Организация представляетгодовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 апреля следующего за отчетнымгода, а квартальную бухгалтерскую отчетность – не позднее 30 дней по окончанииотчетного периода, если иное не предусмотрено законодательством РФ. В пределахуказанных сроков конкретную дату представления бухгалтерской отчетностиустанавливают участники (учредители) организации.
Бюджетная организацияпредставляет месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность обисполнении смет расходов вышестоящему органу в установленные им сроки, аорганизация, состоящая на федеральном бюджете, представляет месячную отчетностьтакже территориальному органу федерального казначейства.
Датой представлениябухгалтерской отчетности для организации считается день фактической передачи еепо принадлежности или дата ее отправления, обозначенная на штемпеле почтовойорганизации. Если дата представления отчетности приходится на нерабочий(выходной) день, сроком представления отчетности считается первый, следующий заним рабочий день.
Бухгалтерскую отчетностьподписывают руководитель и главный бухгалтер (бухгалтер) организации. Ворганизации, где бухгалтерский учет ведется на договорных началахспециализированной организацией или специалистом, бухгалтерскую отчетностьподписывают руководитель этой организации и специалист, ведущий бухгалтерскийучет.
Годовая бухгалтерскаяотчетность организации до представления в адреса, рассматривается и утверждаетсяв порядке, устанавливаемом учредительными документами.
Годовая бухгалтерскаяотчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей:банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и др., которые могутзнакомиться с годовой бухгалтерской отчетностью и получать ее копии свозмещением расходов на копирование.
В случаях,предусмотренных законодательством РФ, организация публикует годовуюбухгалтерскую отчетность не позднее 1 июня следующего за отчетным годом иквартальную — не позднее 60 дней по окончании отчетного периода.
В состав публикуемойбухгалтерской отчетности включается аудиторское заключение, подтверждающее еедостоверность.
Министерства, ведомства идругие федеральные органы исполнительной власти РФ представляют своднуюквартальную бухгалтерскую отчетность по организациям, в отношении которых наних возложены координация и регулирование их деятельности, не позднее 45 днейпо истечении отчетного периода, в годовую – не позднее 25 апреля следующего заотчетным года Министерству экономики РФ, Министерству финансов РФ и ГоскомстатуРФ.
Правила оценки статейбаланса установлены Положением о бухгалтерском учете и инструкциями по составлениюбухгалтерской отчетности.
В соответствии сПоложением о бухгалтерском учете и отчетности основные средства, нематериальныеактивы отражают в балансе по первоначальной и остаточной стоимости с указаниемизноса отдельной статьей; сырье, основные и вспомогательные материалы, покупныеполуфабрикаты и комплектующие изделия, топливо, тара, запасные части и другиематериальные ресурсы — по фактической себестоимости; готовую и отгруженнуюпродукцию в зависимости от порядка списания общехозяйственных расходов ииспользования счета 37 «Выпуск продукции, работ, услуг» – по полнойили неполной фактической производственной себестоимости и по полной илинеполной нормативной (плановой) себестоимости продукции.
Товары в организацияхторговли, снабжения и сбыта отражают в отчетности по продажной или покупнойстоимости. Разницу, между этими ценами, отражают в отчетности отдельнойстатьей.
Незавершенноепроизводство в массовом и серийном производстве может отражаться в балансе понормативной (плановой) производственной себестоимости или по прямым статьямрасходов, а также по стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов. Приединичном производстве продукции незавершенное производство отражают по фактическимпроизводственным затратам.
Материальные ценности, накоторые цена в течение года снизилась, либо которые морально устарели ичастично потеряли свое первоначальное качество, отражают в бухгалтерскомбалансе на конец отчетного года по цене возможной реализации, когда они нижепервоначальной стоимости приобретения, с отнесением разницы в ценах на результатыхозяйственной деятельности.
Остатки средстворганизации по валютным счетам, другие денежные средства (включая денежные документы),ценные бумаги, дебиторскую и кредиторскую задолженность в иностранных валютахотражают в отчетности в валюте, действующей на территории РФ, в суммах, определяемыхпутем пересчета иностранных валют по курсу Центрального банка РФ, действующемуна последнее число отчетного периода.
Расчеты с дебиторами икредиторами каждая сторона отражает в своей отчетности в суммах, вытекающих избухгалтерских записей и признаваемых ею правильными. При разногласияхзаинтересованная сторона обязана в установленные сроки передать необходимыематериалы на рассмотрение органам, уполномоченным разрешать соответствующиеспоры.
Дебиторскуюзадолженность, по которой истек срок исковой давности, другие долги, нереальныедля взыскания, списывают по решению руководителя предприятия за счет резервасомнительных долгов либо на финансовые результаты хозяйственной деятельностиили на уменьшение финансирования (фондов) у бюджетных организаций.
Списание долга в убытоквследствие неплатежеспособности не является аннулированием задолженности. Онаотражается за балансом в течение 5 лет с момента списания для наблюдения завозможностью ее взыскания с должника в случае изменения его имущественного положения.
Суммы кредиторской идепонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности, списываютна финансовые результаты хозяйственной деятельности или на увеличениефинансирования (фондов) бюджетных организаций.
Отражаемые в отчетностисуммы по расчетам с финансовыми, налоговыми органами, учреждениями банковдолжны быть согласованы с ними и тождественны. Оставление на балансе неотрегулированныхсумм по этим расчетам не допускается.
Штрафы, пени и неустойки,признанные должником или по которым получены решения суда, арбитража об ихвзыскании, относят на финансовые результаты организации или на финансирование(фондов) бюджетной организации и до их получения или уплаты отражают в отчетностиполучателя и плательщика соответственно по статьям дебиторов или кредиторов,
В случае реализации ипрочего выбытия имущества организации (основных средств, производственных запасов,ценных бумаг и др.) убыток или доход по этим операциям относят на финансовыерезультаты организации.
При безвозмезднойпередаче основных средств и иного имущества выявленный финансовый результатотносят на собственные источники средств организации.
Невозмещенные потери от стихийныхбедствий списывают по решению руководителя организации за счет средстврезервного капитала, или на финансовые результаты отчетного года организации(если у организации не образуется резервный капитал либо средств капиталане-достаточно), или на уменьшение финансирования (фондов) у бюджетнойорганизации.
Консолидацияв бухгалтерской отчетности организации показателей ее дочерних и зависимыхобществ.
В случаеналичия у организации дочерних и зависимых обществ помимо собственногобухгалтерского отчета составляется также сводная бухгалтерская отчетность,включающая показатели отчетов таких обществ, находящихся на территории РФ и заее пределами.
Организация,имеющая дочерние и зависимые общества, должна составлять сводную годовуюбухгалтерскую отчетность не позднее 25 апреля следующего за отчетным года ипредставлять его в порядке и сроки, установленные законодательством РФ.
Унитарномупредприятию, имеющему дочерние предприятия, сроки составления и представлениясводного годового бухгалтерского отчета устанавливают государственный орган илиорган местного управления, уполномоченный на его создание, в пределах сроков,установленных для министерств, ведомств и других федеральных органовисполнительной власти (45 дней по квартальной отчетности и 25 апреля следующегоза отчетным года).
Своднаябухгалтерская отчетность составляется в объеме форм, установленномМинистерством финансов РФ для юридических лиц.
Присоставлении сводной годовой бухгалтерской отчетности основное общество, имеющеевклады в дочерние и зависимые общества, руководствуется следующим:
– показателиактивов и пассивов балансов дочерних обществ необходимо складывать. В случае,когда участие основного общества в уставном капитале дочернего общества менее50%, показатели активов и пассивов баланса такого дочернего обществаскладываются исходя из доли участия в уставном капитале;
– показателибаланса, отражающие взаимные расчеты и обязательства основного и дочернегообщества, в сводную отчетность не включаются;
– прибыльдочерних обществ необходимо суммировать; показатели отчета о прибылях иубытках, отражающие взаимные объемы реализации между основным и дочернимобществом, и затраты, приходящиеся на них, а также прочие взаимные доходы ирасходы, в сводную отчетность не включаются;
– дивиденды,выплачиваемые дочерним обществом основному обществу, в сводной отчетности неотражаются. В отчетности показывают только дивиденды, выплачиваемые(начисленные) основным обществом;
– инвестицииосновного общества в дочернее общество и, соответственно, уставный капиталдочернего общества в части, внесенной основным обществом, в сводную отчетностьне включаются;
– показателибухгалтерской отчетности дочернего общества включаются в сводную отчетностьосновного общества за отчетный период начиная с даты регистрации дочернегообщества.
Основноеобщество, имеющее вложения в зависимое хозяйственное общество, не включает всводную бухгалтерскую отчетность показатели бухгалтерской отчетности зависимыхобществ. В составе пояснительной записки к сводной бухгалтерской отчетностиосновное общество в разделе, посвященном финансовым вложениям, делает расшифровкусвоих вложений относительно каждого зависимого общества. В расшифровкеприводятся данные о наименовании зависимого общества, его юридическом адресе,величине уставного капитала, доли в общей сумме вклада, а также изложенынамерения о дальнейшем участии.
Действующиенормативные акты определяют методику бухгалтерского учета, в соответствии скоторой все расходы, производимые организацией, делятся на три группы:
– включаемые всебестоимость и учитываемые при расчете налогооблагаемой прибыли;
– включаемыев себестоимость, но не уменьшающие налогооблагаемой прибыли;
– расходы,которые могут быть списаны только за счет собственных средств организации (т.е.за счет прибыли после налогообложения).
Опытпоказывает, что отдельные расходы, относящиеся к третьей группе (выдачаматериальной помощи, оплата проезда сотрудников, перечисления наблаготворительные цели и др.), осуществляются предприятием в текущейдеятельности, однако такие расходы должны быть согласованы с собственниками(учредителями или акционерами). Так как все созданное в организации (вчастности, прибыль) принадлежит ее собственникам (учредителям или акционерам),именно они должны решать, какая часть прибыли может быть израсходована на нуждысамой организации. Словом, состав и размеры таких расходов должны быть одобреныучредителями организации (акционерами).
1.4 Принципы формированиябухгалтерской отчетности организации
В соответствии сдействующим законодательством при формировании отчетности организациируководствуются следующими принципами:
– обособленностьимущества — имущество и обязательства организации существуют отдельно отимущества и обязательств собственников этой организации;
– непрерывность –организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, и у нееотсутствуют намерения и необходимость самоликвидации или существенногосокращения деятельности;
– начисления – фактыхозяйственной деятельности организации (активы, собственный капитал, обязательства,доходы, расходы) относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место,независимо от времени фактического поступления или выплаты денежных средств,связанных с этими фактами;
– осмотрительность – обеспечениебольшей готовности к бухгалтерскому учету потерь (расходов) и обязательств, чемдоходов и активов, чтобы не допустить создания скрытых резервов;
– приоритет содержанияперед формой – отражение, в бухгалтерском учете фактов хозяйственнойдеятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономическогосодержания условий хозяйствования;
– нейтральность –бухгалтерская (финансовая) отчетность не должна делать акцентов наудовлетворении интересов одних групп пользователей перед другими.
Утверждением отчетныхформ, методическим руководством по их заполнению занимается Министерствофинансов Российской Федерации. Оно контролирует, чтобы в отчетностиобеспечивалась:
– полнота отраженияхозяйственных операций, имевших место в отчетном периоде;
– правильность отнесениядоходов и расходов к отчетным периодам;
– разграничение текущихзатрат на производство (издержки обращения) и капитальные вложения;
– соблюдение принятойучетной политики отражения хозяйственных операций и оценки объектов учета;
– подтверждения всехстатей готового баланса и других форм готовой отчетности даннымиинвентаризации.
Бухгалтерская отчетностьорганизации включает типовые и специализированные формы. Состав типовых формрегламентируется ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации»,прочими нормативными и инструктивными документами. Состав специализированныхформ отчетности и порядок их заполнения определяются министерствами иведомствами соответствующей отрасли.
Общую последовательностьсоставления готовой финансовой отчетности организации можно разбить на следующиеэтапы:
– изучение нормативных иинструктивных документов о порядке заполнения отчетных форм;
– проверка полнотыотражения информации о хозяйственной деятельности организации в учетныхрегистрах;
– проведение (пораспоряжению руководителя организации) инвентаризации всех видов средстворганизации и источников их образования, отражение ее результатов в учете;
– переоценка материальныхи других статей актива баланса;
– подсчет итогов(оборотов и остатков) за декабрь в учетных регистрах;
– составление отчетныхформ.
Всоответствии с Федеральным законом, Положением по бухгалтерскому учету«Бухгалтерская отчетность организации» и приказом Минфина РФорганизации и предприятия в настоящее время представляют в обязательном порядкегодовую бухгалтерскую отчетность.
Годоваябухгалтерская отчетность организаций состоит из:
– бухгалтерскогобаланса – форма № 1;
– отчетао прибылях и убытках – форма № 2;
– поясненияк бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках;
– отчетао состоянии капитала – форма № 3;
– отчетао движении денежных средств – форма № 4;
–приложения к бухгалтерскому балансу – форма № 5;
– пояснительнойзаписки;
–аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетностиорганизации, если она в соответствии с федеральными законами подлежитобязательному аудиту.
Формыбухгалтерской отчетности организаций, а также инструкции о порядке ихзаполнения утверждаются Министерством финансов РФ. Федеральными законами предоставленоправо регулирования бухгалтерского учета также другими органами, утверждающимив пределах своей компетенции формы бухгалтерской отчетности банков, страховых идругих организаций и инструкции о порядке их заполнения, но при условии, что ихсодержание не противоречит нормативным актам Министерства финансов РФ [7].
Вмеждународной практике применяют два вида бухгалтерской отчетности: статическуюи динамическую.
Подстатической отчетностью понимают бухгалтерский баланс. Его еще называют отчетомо финансовом положении предприятия. Он характеризует имущественное и финансово-экономическоесостояние предприятия на определенный момент времени.
Поддинамической отчетностью понимают отчет о прибылях и убытках. Он отражаетрезультат проведения совокупности хозяйственных операций за определенный периодвремени.
Вроссийской учетной политике преимущество отдается статической отчетности, прикоторой основной формой отчетности является бухгалтерский баланс.
Вбухгалтерском балансе отражается имущество предприятия, его капитал иобязательства в денежном выражении на определенную дату. Он состоит из двухчастей: актива и пассива. В активе отражается имущество предприятия(хозяйственные средства по их видам), а в пассиве – капитал и обязательства(источники формирования хозяйственных средств).
Термин«баланс» употребляется в качестве символа равновесия. Общая идея применениябалансового метода состоит в выравнивании суммарного значения показателей, записанныхв левой и правой сторонах уравнения: Активы = Пассивы.
Принципдвойной означает, что все хозяйственные операции записываются по дебету одногосчета и кредиту другого в одинаковых суммах.
Предприятияи организации в своей практической деятельности применяют множество видовбухгалтерских балансов, которые классифицируются по различным признакам.
Поспособу составления бухгалтерские балансы подразделяются на сальдовые,оборотные и шахматные.
Всальдовом балансе отражаются остатки имущества предприятия и источников ихформирования в денежном выражении на определенную дату. Баланс подсчитываетсяпутем суммирования остатков по счетам.
Оборотныебухгалтерские балансы, помимо остатков средств предприятия и их источников,отражают также данные об их движении за отчетный период.
Шахматныйбаланс применяется на тех предприятиях, где не предусмотрено составлениеоборотных ведомостей. Он составляется на основе применяемых, на предприятиикорреспонденции счетов бухгалтерского учета. На практике техника егосоставления облегчается самими формами счетов бухгалтерского учета,предусматривающими группировку оборотов по дебету и кредиту корреспондирующихсчетов.
Шахматныйбаланс строится в виде квадратной матрицы. В ней по горизонтали и вертикализаписываются номера счетов Главной книги предприятия. Затем из журналарегистрации хозяйственных операций в матрицу, в соответствии с корреспонденциейсчетов, переносятся суммы, которые отражаются на пересечении соответствующихстрок и столбцов. По строке собираются дебетовые обороты, а в столбце –кредитовые. Подсчитав итоги оборотов, определяют конечное сальдо: дебетовоезаписывают по строке, а кредитовое – по столбцу. В правом нижнем углу матрицыотражаются итоговые суммы оборотов и остатки, начальные и конечные.
Шахматныйбаланс составляется так, что из него видна корреспонденция счетов. Каждаяклетка пересечения какой-либо строки со столбцами показывает определеннуюкорреспонденцию счетов. На практике шахматный баланс применяется редко [8, с.472].
2. Отчетность в бюджетных организациях
2.1 Основы организациибюджетного учета в Российской Федерации
К бюджетным относятся организации,основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счетсредств бюджета на основе смет доходов и расходов (бюджетной сметы).Обязательным условием является открытие финансирование по смете и ведениебухгалтерского учета и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетныхорганизаций [10, с.5].
Бюджетный учет – упорядоченнаясистема сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении осостоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органовгосударственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов,органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органовместного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений (далееучреждений), а также об операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активови обязательств.
Единая методология и стандартыбюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансовРФ в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ (БК РФ). Бюджетный учетосуществляется согласно Плану счетов, включающему бюджетную классификацию РФ.План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаютсяМинфином России.
В соответствии с вносимымиизменениями в действующее законодательство Бюджетным кодексом – (а неподзаконными актами Минфина) будут определяться единая методология и порядоксоставления, проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, в томчисле:
– утверждение единого составабюджетной отчетности;
– порядок составления месячной,квартальной и годовой бюджетной отчетности;
– порядок проведения внешней проверкигодового бюджетного отчета, в том числе раздельно по отчетам главныхраспорядителей бюджетных средств;
– порядок рассмотрения и утверждениязаконодательным (представительным) органом отчета об исполнении бюджета (для федеральногобюджета одновременно с рассмотрением проекта бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период) [22, с. 62].
Вновь введенный единый план счетовпризван решить насущную проблему организации бюджетного учета: параллельноеформирование двух видов отчетности по операциям кассового исполнения бюджета ипо операциям фактического использования выделенных бюджетом средств.
Основные направления реализацииреформы бюджетного учета определены в Бюджетном послании Президента РФФедеральному Собранию РФ «О бюджетной политике в 2003 году»:
– использование метода начислений;
– интеграция с бюджетнойклассификацией;
– объединение бухгалтерского учетаисполнения бюджета и учета бюджетных учреждений.
При методе начислений формируетсяполный баланс с доходами, расходами, активами и обязательствами, возникающимипри исполнении бюджета, при этом появляется понятие остатков (запасовнефинансовых, финансовых активов, запасов обязательств), а такжепересматриваются понятия «доходы» и «расходы».
В БК РФ определено: доходы-средства,поступающие на счета органов власти, а расходы-операции по списанию средств воплату рыночных обязательств. При методе начислений доходы-операции,увеличивающие чистую стоимость активов, а расходы – это операции, уменьшающиечистую стоимость активов.
Для органов, организующих исполнениебюджетов, и бюджетных учреждений в новом плане счетов выделены обособленные, нометодически связанные друг с другом участки плана счетов (табл. 1.1).
Таблица 1.1 – Объекты бюджетногоучета в соответствии с новым планом счетовПо учету методом начисления
–нефинансовые активы,
–финансовые активы,
–обязательства,
–доходы
–расходы,
–финансовый результат,
–счета по учету санкционирования расходов,
-юридические обязательства бюджетных обязательств По учету кассовым методом
–кассовые поступления,
–кассовые выбытия,
–финансовый результат,
–финансовые активы и обязательства, связанные с кассовым поступлением и выбытием,
–счета по учету санкционированных расходов бюджетов,
–юридические обязательства органов, организующих исполнение бюджетов,
–кассовые поступления и выбытия бюджетных учреждений, не перешедших на казначейское исполнение бюджетов
В новом Плане счетов бюджетного учетарешена проблема совместного использования различных методов использованиябюджетов:
– казначейского метода, основанногона организации финансирования и оплаты расходов бюджетных учреждений черезоткрытые им лицевые счета в органах федерального казначейства (согласно ст.215БК РФ казначейский метод исполнения бюджетов – основной РФ);
– кассового метода, заключающегося вфинансировании бюджетных учреждений и расходовании ими полученных бюджетныхсредств через открытые им счета в банковских организациях. Данный метод не вполной мере соответствует требованиям БК РФ, тем не менее, он до сих пор ограниченноприменяется в регионах со слаборазвитой сетью органов федеральногоказначейства, а также при исполнении бюджетов отдельных государственныхвнебюджетных фондов.
Структура номера счета бюджетногоучета в соответствии с новым планом счетов и Инструкцией №148-н состоит из рядакодов (табл. 1.2).
Таблица 1.2 – Структура номерабухгалтерского счетаНомер счета Код ведомственной и функциональной классификации Код источника финансирования Код синтетического счета Код аналитического счета Классификация операций секторов государственного управления 1-17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 /> /> /> /> /> /> /> /> /> />
Номерсчета плана счетов бюджетного учета состоит из двадцати шести разрядов. Приформировании номера счета Плана счетов бюджетного учета используется следующаяструктура:
–1 — 17 разряд – с 1 по 17 разряды кода классификации доходов бюджета,классификации расходов бюджета, классификации источников финансированиядефицита бюджета (без кода классификации операций сектора государственногоуправления – (далее – КОСГУ);
– 18 разряд – код вида деятельности:
бюджетная деятельность – 1;
приносящая доход деятельность – 2;
деятельность со средствами,находящимися во временном распоряжении – 3;
–19 — 21 разряд – код синтетического счета Плана счетов бюджетного учета;
–22 — 23 разряд – код аналитического счета Плана счетов бюджетного учета;
–24 — 26 разряд – код классификации операций сектора государственногоуправления.
Разряды18 — 26 образуют код счета бюджетного учета.
Кодклассификации операций сектора государственного управления используется дляорганизации раздельного учета увеличения и уменьшения стоимости активов иобязательств участников бюджетного процесса. Такой механизм дает возможностьорганам, организующим исполнение бюджетов, анализировать общий объем увеличенийи уменьшений соответствующих показателей по бюджету в целом с целью определениявлияния различных факторов на состояние исполнения этого бюджета.
Всоответствии с описанной в приложении к Инструкции №148-н корреспонденциейсчетов бюджетного учета учреждение обязано посредством кодов классификацииопераций сектора государственного управления раздельно отражать в своембюджетном учете увеличение и уменьшение соответствующих активов и обязательств.
Кроме того, приотсутствии в перечне типовых корреспонденций счетов бюджетного учета поисполнению бюджета Федеральное казначейство, финансовые органы, главныераспорядители средств бюджетов имеют право определять необходимую для отраженияв бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей настоящейИнструкции [6, с. 5-9].
2.2 Учетная политика бюджетнойорганизации
В соответствии с Федеральным законом «Обухгалтерском учете» (п.3 ст.5) «организации, руководствуясьзаконодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативнымиактами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют своюучетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностейдеятельности» [2].
Принятая организацией учетнаяполитика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организациюи состояние бухгалтерского учета.
При этом утверждаются:
– рабочий план счетов бухгалтерскогоучета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведениябухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полнотыучета и отчетности;
– формы первичных учетных документов,применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотренытиповые формы первичных учетных документов, а также формы документов длявнутренней бухгалтерской отчетности;
– порядок проведения инвентаризации иметоды оценки видов имущества и обязательств;
– правила документооборота итехнология обработки учетной информации;
– порядок контроля за хозяйственнымиоперациями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерскогоучета.
Принятая организацией учетнаяполитика применяется последовательно из года в год. Изменение учетной политикиможет производиться в случаях изменения законодательства Российской Федерацииили нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерскогоучета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета илисущественного изменения условий ее деятельности. В целях обеспечениясопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должнывводиться с начала финансового года.
В бюджетном учреждении учетнаяполитика реализуется в рамках установленной приказом Минфина России от 30.12.200г.№148-н «Инструкцией по бюджетному учету».
Инструкция устанавливаетединый порядок ведения бюджетного учета в органах государственной власти,органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управлениятерриториальных государственных внебюджетных фондов, органах местногосамоуправления, бюджетных учреждениях (далее в целях настоящей Инструкции –учреждения), в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее в целях настоящейИнструкции – органы казначейства), а также в финансовых органах управлениягосударственных внебюджетных фондов и территориальных государственныхвнебюджетных фондов, осуществляющих составление и исполнение бюджетов (далее вцелях настоящей Инструкции – финансовые органы).
Бюджетный учетосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом «О бухгалтерском учете», иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и настоящей Инструкцией.
Государственнаяучетная политика реализуется настоящей Инструкцией через:
–план счетов бюджетного учета;
–порядок отражения операций по исполнению бюджетов и кассовому обслуживаниюисполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на счетах бюджетногоучета;
–перечень типовых корреспонденций счетов бюджетного учета;
–иные вопросы организации бюджетного учета.
Приформировании приказа о реализации единой государственной учетной политики вконкретном бюджетном учреждении целесообразно провести работу по подготовкеряда обязательных разделов этого важного нормативного документа.
Положениео реализации единой государственной политики в бюджетном учреждении должносодержать следующие разделы:
1.Рабочий план счетов бюджетного учреждения. Наличие в едином типовом планебольшого количества позиций объясняется тем, что в нем предусмотрены счета какдля органов, осуществляющих исполнение бюджета, так и для органов,осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов. Кроме того, ксинтетическим счетам открыт целый ряд аналитических счетов.
Врабочем плане счетов бюджетного бюджета указывается перечень толькоиспользуемых учреждением счетов. В процессе реализации исполнениясоответствующего уровня бюджета бюджетной системы Российской Федерации можетвозникнуть необходимость расширения плана счетов, предусмотренного Инструкцией№148-н. В связи с этим в Инструкции указанно: органам государственной власти,органам управления государственных внебюджетных фондов, органам управлениятерриториальных государственных внебюджетных фондов, органам местногосамоуправления разрешается введение в код аналитического счета Плана счетов(22, 23 разряды номера счета) разрядов для получения дополнительной информации,необходимой внутренним пользователям.
2.Корреспонденция счетов (проводки) по основным операциям финансово-хозяйственнойдеятельности учреждения. Корреспонденции, не предусмотренные Инструкцией №148-ни отражающие особенности хозяйствования учреждения, применяются только после ихсогласования главными распорядителями средств бюджетов с органом организующегоисполнение бюджета.
3.Формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственныхопераций по которым Инструкцией №148-н не предусмотрены типовые формы первичныхучетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерскойотчетности оформляются в соответствии со ст. 9 Закона РФ «О бухгалтерскомучете». Эти формы должны содержать следующие обязательные реквизиты:
–наименование документа;
–дату составления документа;
–наименование организации, от имени которой составлен документ;
–содержание хозяйственной операции;
–измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
–наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операциии правильность ее оформления;
–личные подписи указанных лиц.
4.Инвентаризация: порядок и сроки проведения (за исключением случаев, когдапроведение инвентаризации обязательно). Количество инвентаризаций в отчетномгоду, дата их проведения, перечень проверяемых имуществ и финансовыхобязательств устанавливаются учреждением самостоятельно. Проведениеинвентаризации обязательно в соответствии с Методическими указаниями поинвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом МинфинаРФ от 13 июня 1995 г. №49):
–при передаче имущества организации в аренду, выкупе, продаже, а также вслучаях, предусмотренных законодательством при преобразовании государственногоили муниципального унитарного предприятия;
–перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества,инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года;
–при смене материально-ответственных лиц (на день приемки — передачи дел);
–при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
–в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций,вызванных экстремальными условиями;
–при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного(разделительного) баланса и в других случаях, предусматриваемыхзаконодательством Российской Федерации или нормативными актами Министерствафинансов Российской Федерации;
–при коллективной (бригадной) материальной ответственности инвентаризациипроводится при смене руководителя коллектива (бригадира), при выбытии изколлектива (бригады) более пятидесяти процентов его членов, а также потребованию одного или нескольких членов коллектива (бригады).
5.График документооборота. Документооборот – движение документов в организации смомента их создания или получения до завершения исполнения или отправки. Объемдокументооборота – количество документов, поступивших в организацию и созданныхею за определенный период.
Документооборотв организации регулируется графиком, составляемые в соответствии с Положением одокументах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденном приказомМинфина. Этот график устанавливает в учреждении: рациональный документооборот,т.е. оптимальное число подразделений и исполнителей для прохождения каждымпервичным документом; минимальный срок его нахождения в подразделении. Графикдокументооборота составляется с целью улучшения всей учетной работы в учреждении,усиления контрольных функций бухгалтерского учета, повышения уровня механизациии автоматизации учетных работ.
Графикдокументооборота – схема или перечень работ с указанием всех исполнителей исроков выполнения этих работ по темам:
–прием на работу;
–перевод работника на другую работу;
–поощрение работника;
–предоставление отпуска работникам;
–увольнение работника;
–направление работника в командировку;
–начисление и выплата заработной платы;
–движение основных средств;
–поступление материальных запасов;
–отпуск материальных запасов;
–выбытие материальных запасов;
–прием и выдача из кассы наличных денежных средств;
–проведение инвентаризаций;
–движение путевых листов;
–движение счетов-фактур полученных, выданных.
Дляорганизации бухгалтерского и налогового учета и своевременной сдачиустановленной финансовой, статистической и налоговой отчетности руководителиструктурных подразделений учреждения предоставляют в бухгалтерскую службу(бухгалтерию, централизованную бухгалтерию, отдел бухгалтерского учета иотчетности) отчеты и документы по своей деятельности согласно графикудокументооборота.
6.Технология обработки учетной информации. Инструкцией №148-н предусмотрено:автоматизация бюджетного учета основывается на взаимосвязанном едином технологическомпроцессе обработки первичных учетных документов и отражения операций посоответствующим разделам Плана счетов бюджетного учета. В условиях комплекснойавтоматизации бюджетного учета операции формируются в базах данныхиспользуемого учреждением программного комплекса.
Вэтом разделе учетной политики следует охарактеризовать программный продукт, спомощью которого организован бюджетный учет или отдельные его разделы [12, с.105].
2.3Формы бухгалтерского учета в бюджетных организациях
СогласноБюджетному кодексу один из главных принципов бюджетной системы РФ – единство.Принцип единства означает единство бюджетного законодательства РФ, принциповорганизации и функционирования бюджетной системы РФ, форм бюджетнойдокументации и отчетности, бюджетной классификации бюджетной системы РФ,санкций за нарушение бюджетного законодательства РФ, единый порядокустановления и исполнения расходных обязательств, формирования доходов иосуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ, ведение бюджетного учетаи отчетности бюджетов бюджетной системы РФ и бюджетных учреждений, единствопорядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетовбюджетной системы РФ [1, с. 235].
Дляведения бюджетного учета в учреждениях, финансовых органах, органахказначейства применяются регистры, содержащие обязательные реквизиты ипоказатели.
Формырегистров бюджетного учета, учитывающие специфику исполнения соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также правила их ведения,утверждаются финансовым органом.
Данныепроверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируютсяпо датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражаютсянакопительным способом в следующих регистрах бюджетного учета:
Журналопераций по счету «Касса»;
Журналопераций с безналичными денежными средствами;
Журналопераций расчетов с подотчетными лицами;
Журналопераций расчетов с поставщиками и подрядчиками;
Журналопераций расчетов с дебиторами по доходам;
Журналопераций расчетов по оплате труда;
Журналопераций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
Журналпо прочим операциям;
Главнаякнига.
Записив журналы операций осуществляются по мере совершения операций, но не позднееследующего дня после получения первичного учетного документа, как на основанииотдельных документов, так и на основании группы однородных документов.Корреспонденция счетов в журнале операций записывается в зависимости отхарактера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета.
Журналыопераций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журналопераций.
Поистечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются вГлавную книгу.
Составрегистров бюджетного учета, используемых в учреждении, может расширяться, изменятьсяна основании распоряжения главного бухгалтера по бухгалтерской службе(учреждению) по мере возникновения необходимости реализации новых требований ксистематизации информации в целях обеспечения требований к бухгалтерскому,управленческому, налоговому учету и задач контролинга деятельности учреждения.
Исправлениеошибок, обнаруженных в регистрах бюджетного учета, производится в следующемпорядке:
–ошибка за отчетный период, обнаруженная до момента представления баланса и нетребующая изменения данных в журналах операций, исправляется путем зачеркиваниятонкой чертой неправильных сумм и текста так, чтобы можно было прочитатьзачеркнутое, и написания над зачеркнутым исправленного текста и суммы.Одновременно в регистре бюджетного учета, в котором производится исправлениеошибки, на полях против соответствующей строки за подписью главного бухгалтераделается надпись «Исправлено»;
–ошибочная запись, обнаруженная до момента представления баланса и требующаяизменений в журнале операций, в зависимости от ее характера оформляется поспособу «Красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записьюпоследним днем отчетного периода;
–ошибка, обнаруженная в регистрах бюджетного учета за отчетный период, закоторый бюджетная отчетность в установленном порядке уже представлена,оформляется по способу «Красное сторно» и дополнительнойбухгалтерской записью датой обнаружения ошибки.
Дополнительныебухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом«Красное сторно» оформляются справкой (ф. 0504833), в которойделается ссылка на номер и дату исправляемого журнала операций, документа,обоснование внесения исправления.
Поистечении каждого отчетного месяца первичные учетные документы, относящиеся ксоответствующим журналам операций, должны быть подобраны в хронологическомпорядке и сброшюрованы. При незначительном количестве документов брошюровкуможно производить за несколько месяцев в одну папку (дело). На обложке следуетуказать: наименование учреждения (органа казначейства, финансового органа);название и порядковый номер папки (дела); отчетный период — год и месяц;начальный и последний номера журналов операций; количество листов в папке(деле).
Документовв каждой папке должно быть 250 -300 при толщине не более 3 — 4см. Лист любогоформата нумеруется как один. Папки должны быть переплетены. Металлическиескрепления удаляются. Если текст слишком близко подходит к краю листа, к немуподклеивают полоску прочной бумаги, за которую подшивают документ.
Сохранностьпервичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов,оформление и передачу их в архив обеспечивает главный бухгалтер.
Вбухгалтерском архиве учреждения (централизованной бухгалтерии) дела хранятся втечение установленных сроков. По истечении сроков хранения дела в установленномпорядке сдаются в соответствующий государственный архив. Документы, удостоверяющиесдачу дел в архив, хранятся в бухгалтерии постоянно.
Отражениеопераций при ведении бюджетного учета осуществляется в соответствии с Планомсчетов бюджетного учета, установленным настоящей Инструкцией.
При завершении текущего финансовогогода обороты по счетам, отражающим увеличение и уменьшение активов иобязательств, в регистры бюджетного учета очередного финансового года непереходят [23, с. 153].
Органы, организующие исполнениебюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, представляютконсолидированную отчетность органу, уполномоченному на формированиеконсолидированной отчетности об исполнении бюджета по Российской Федерации.Отчетность представляется в тысячах рублей без копеек.
В составбюджетной отчетности включаются следующие формы документов:
– баланс исполнениябюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета(форма 0503130);
– баланс по поступлениями выбытиям средств бюджета (форма 0503140);
– баланс исполнениябюджета (форма 0503120);
– пояснительная записка(форма 0503160);
– отчет о финансовыхрезультатах деятельности (форма 0503121);
– отчет о кассовыхпоступлениях и выбытиях (форма 0503123);
– отчет об исполнениибюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета(форма 0503127);
– справка по внутреннимрасчетам (форма 0503125);
– справка об остаткахденежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (форма0503126).
Формы бюджетнойотчетности составляются на отчетную дату и представляются соответствующемуглавному распорядителю (распорядителю) средств бюджета, органу, организующемуисполнение бюджета [12, с. 106].
3. Отчетность «Новосибирского научно-исследовательского институтатуберкулеза»
3.1 Краткаяхарактеристика «Новосибирского научно-исследовательского институтатуберкулеза»
Федеральноегосударственное учреждение «Новосибирский научно-исследовательскийинститут туберкулеза Федерального агентства по высокотехнологичной медицинскойпомощи», именуемое в дальнейшем «Институт», является федеральнымгосударственным учреждением науки (научно-исследовательским учреждением),входящим в перечень федеральных учреждений здравоохранения, утвержденныйпостановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №872и финансируется из федерального бюджета.
В соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2007 года №213-рИнститут передан в ведение Федерального агентства по высокотехнологическоймедицинской помощи.
Федеральное агентство повысокотехнологичной медицинской помощи (далее именуемое – Агентство) являетсяглавным распорядителем бюджетных средств.
Институт руководствуетсяв своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации, актамиФедерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи.
Институт являетсяюридическим лицом, обладает на праве оперативного управления обособленнымимуществом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органахфедерального казначейства по учету средств федерального бюджета и средств,полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, счетав иностранной валюте, открытые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, круглую печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации со своим полным наименованием на русском языке, наименованием Агентства,а также другие печати, штампы, бланки.
Целями деятельностиИнститута являются:
– развитие научной инаучно-технической деятельности в сфере медицины, в области фтизиатрии;
– разработка новыхмеханизмов управления противотуберкулезной деятельностью;
– эпидемиологическиймониторинг туберкулеза;
– разработка исовершенствование методов диагностики и лечения больных туберкулезом, в томчисле, с сопутствующей патологией.
– повышение эффективностиоказания противотуберкулезной помощи;
– подготовка высококвалифицированныхнаучных работников для указанной сферы научной деятельности.
Для достижения указанныхцелей Институт за счет средств федерального бюджета осуществляет следующиеосновные виды деятельности:
– научные исследования иэкспериментальные разработки в соответствии с планом, утвержденным Агентством;
– прогнозирование,планирование, проведение и координация научных исследований в областифтизиатрии;
– создание научной,научно-технической продукции, в том числе в рамках научной, научно-техническойдеятельности в области фтизиатрии и в смежных областях медицины;
– образовательнаядеятельность по подготовке научных работников в аспирантуре, докторантуре,клинической ординатуре и по программам дополнительного профессиональногообразования в соответствии с лицензией на право ведения образовательнойдеятельности в пределах контрольных цифр, утвержденных Агентством;
– стоимость выполняемыхработ и оказываемых услуг определяется в порядке установленномзаконодательством Российской Федерации.
Имущество Института находитсяв федеральной собственности, закрепляется за Институтом на праве оперативногоуправления в порядке, определенном законодательством Российской Федерации иотображается на его самостоятельном балансе.
Институт владеет,пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Источниками формированияфинансовых ресурсов Института являются:
– средства федеральногобюджета;
– средства, полученные отсдачи имущества в аренду в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
– безвозмездныеблаготворительные поступления, добровольные пожертвования, дары, физических июридических лиц, в том числе иностранных;
– средства, получаемые отарендаторов и субарендаторов на возмещение затрат на эксплутационные,коммунальные и административно-хозяйственные услуги.
3.2 Формирование финансового отчета «Новосибирскогонаучно-исследовательского института туберкулеза»
3.2.1 Принципы построениябаланса
Баланс исполнения бюджетапредставляет информацию о наличии у субъекта имущества и обязательств.
Баланс главногораспорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главногоадминистратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета,главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) (далее вцелях настоящей Инструкции – Баланс (ф. 0503130)) формируется получателембюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета,администратором доходов бюджета по состоянию на 1 января года, следующего заотчетным.
Как принято вбухгалтерском учете, баланс состоит из двух частей – актива и пассива. В активебаланса отражается имущество, включая основные средства, материальные запасы,денежные средства, имущественные права (дебиторская задолженность) и иные видыимущества. Имущество формируется в балансе в двух разделах – «Нефинансовыеактивы» и «Финансовые активы». Каждая строка балансапредставляет собой сальдо по конкретному бухгалтерскому счету Плана счетовбюджетного учета. Поэтому имущество (и иные объекты учета) представлено вбалансе подробнее, нежели это принято в бухгалтерском учете, что объясняетсятребованиями внутренних пользователей отчетности.
Каждая строка баланса –сальдо по конкретному бухгалтерскому счету Плана счетов бюджетного учета. Вактиве Баланса представлено только дебетовое сальдо по счетам, а в пассиве –кредитовое сальдо по соответствующим счетам.
В пассиве Балансаотражаются обязательства отчитывающегося субъекта, а также финансовыйрезультат. Обязательства должны подразделяться на долгосрочные и краткосрочные,что необходимо для вынесения суждения о способности отчитывающегося лицаудовлетворить требования кредиторов в обозримом будущем
Показатели отражаются вБалансе (ф. 0503130) в разрезе бюджетной деятельности (графы 3, 7), приносящейдоход деятельности (графы 4, 8), средств во временном распоряжении (графы 5, 9)и итогового показателя (графы 6, 10) на начало года (графы 3, 4, 5, 6) и конецотчетного периода (графы 7, 8, 9, 10).
В графах «На началогода» показываются данные о стоимости активов, обязательств, финансовомрезультате на начало года (вступительный баланс), которые должнысоответствовать данным граф «На конец отчетного периода» предыдущегогода (заключительный баланс) с учетом на начало отчетного года данных по реорганизации(в случае ее проведения) или иных данных, изменивших показатели вступительногобаланса в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
В графах «На конецотчетного периода» показываются данные о стоимости активов и обязательств,финансовом результате на 1 января года, следующего за отчетным, с учетомпроведенных 31 декабря при завершении финансового года заключительных оборотовпо счетам бюджетного учета [25, с. 509].
3.2.2 Порядок заполненияфинансового отчета
Баланс исполнения бюджетаглавного распорядителя (распорядителя) получателя средств бюджета (ф. 0503130)
Актив:
Раздел «Нефинансовыеактивы»
В разделе«Нефинансовые активы» отражаются остатки по стоимости нефинансовыхактивов в разрезе счетов бюджетного учета:
строка 010 (балансоваястоимость) – остаток по счету 010100000 «Основные средства»;
строка 020 (амортизацияосновных средств) – сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учетасчета 010400000 «Амортизация» (010401000 — 010407000);
строка 030 (остаточная стоимость)– разница строк 010 и 020;
строка 040 (нематериальныеактивы) – остаток по счету 010200000;
строка 050 (амортизациянематериальных активов) – остаток по счету 010408000;
строка 060 (нематериальныеактивы (остаточная стоимость)) – разница строк 040 и 050;
строка 070 (непроизведенныеактивы (балансовая стоимость)) – остаток по счету 010300000. В строкеотражается первоначальная (восстановительная) стоимость непроизведенных активов(земля, ресурсы недр и пр.);
строка 080 (материальныезапасы) – остаток по счету 010500000. В строке отражаются остатки материальныхзапасов по их фактической стоимости.
строка 090 (вложения внефинансовые активы) – сумма строк 091 — 094;
строка 091 (капитальныевложения в основные средства) – остаток по счету 010601000;
строка 092 (капитальныевложения в нематериальные активы) – остаток по счету 010602000;
строка 093 (капитальныевложения в непроизведенные активы) – остаток по счету 010603000;
по строке 094 (изготовлениематериалов, готовой продукции (работ, услуг)) – остаток по счету 010604000;
строка 120 (нефинансовыеактивы в пути) – сумма строк 121 — 123;
строка 121 (основныесредства в пути) – остаток по счету 010701000;
строка 122 (нематериальныеактивы в пути) – остаток по счету 010702000строка;
строка 123 (материалы впути) – остаток по счету 010703000;
Завершает раздел I итоговая строка 150 = (стр. 030 +стр.060 + стр. 070 + стр. 080 + стр. 090 стр. 120).
Строки 010, 020, 040, 050в валюту баланса не включаются.
Строки 010 — 150 в графах5, 9 не заполняются.
Раздел «Финансовыеактивы»
В разделе«Финансовые активы» отражаются остатки по стоимости финансовыхактивов в разрезе счетов бюджетного учета:
строка 170 (денежныесредства учреждения) – сумма строк 171 — 177;
строка 171 (денежныесредства учреждения на банковских счетах) – остаток по счету 020101000;
строка 172 (денежныесредства учреждения во временном распоряжении) – остаток по счету 020102000;
строка 173 (денежныесредства учреждения в пути) – остаток по счету 020103000;
строка 174 (касса) –остаток по счету 020104000;
строка 175 (денежныедокументы) – остаток по счету 020105000;
строка 176 (аккредитивы) –остаток по счету 020106000;
строка 177 (денежныесредства учреждения в иностранной валюте) – остаток по счету 020107000,отраженный на отчетную дату в валюте Российской Федерации по курсу Центральногобанка Российской Федерации;
строка 210 (финансовыевложения) – сумма строк 211 — 213;
строка 211 (депозиты,иные финансовые вложения) – остаток по счету 020401000;
строка 212 (акции и иныеформы участия в капитале) – остаток по счету 020402000;
строка 213 (облигации,векселя) – остаток по счету 020403000;
строка 230 (расчеты сдебиторами по доходам) – остаток по счету 020500000, кредитовый остаток посчету отражается со знаком «минус»;
строка 260 (расчеты повыданным авансам) – остаток по счету 020600000;
строка 290 (расчеты сдебиторами по бюджетным кредитам) – остаток по счету 020700000;
строка 310 (расчеты сподотчетными лицами) – остаток по счету 020800000, кредитовый остаток по счетуотражается со знаком «минус»;
строка 320 (расчеты понедостачам) – остаток по счету 020900000;
строка 330 (расчеты спрочими дебиторами) – сумма строк 331, 332;
строка 331 (расчеты поНДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам) – остаток посчету 021001000;
строка 332 (расчеты пооперациям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств) –остаток по счету 021003000;
Завершает раздел II итоговая строка 400 = (стр.170 +стр.210 + стр.230 + стр.260 + стр.290 + стр.310 = стр.320 + стр.330);
строка 410 (баланс) –сумма строк 150, 400.
Пассив:
Раздел«Обязательства»
В разделе«Обязательства» отражаются остатки кредиторской задолженностиполучателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицитабюджета по счетам бюджетного учета:
строка 470 (расчеты скредиторами по долговым обязательствам) – остаток по счету 030100000;
строка 490 (расчеты споставщиками и подрядчиками) – остаток по счету 030200000;
строка 510 (расчеты поплатежам в бюджеты) – сумма строк 511 — 516;
строка 511 (расчеты поналогу на доходы физических лиц) – остаток по счету 030301000;
строка 512 (расчеты поединому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионноестрахование в Российской Федерации) – остаток по счету 030302000, дебетовыйостаток по счету отражается со знаком «минус»;
строка 513 (расчеты поналогу на прибыль) – остаток по счету 030303000, дебетовый остаток по счетуотражается со знаком «минус»;
строка 514 (расчеты поналогу на добавленную стоимость) – остаток по счету 030304000, дебетовый остатокпо счету отражается со знаком «минус»;
строка 515 (расчеты попрочим платежам в бюджет) – дебетовый остаток по счету 030305000, остаток посчету отражается со знаком «минус»;
строка 516 (расчеты пообязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний) – остаток по счету 030306000, дебетовый остатокпо счету отражается со знаком «минус»;
строка 530 (прочиерасчеты с кредиторами) – сумма строк 531 — 534;
строка 531 (расчеты посредствам, полученным во временное распоряжение) – остаток по счету 030401000;
строка 532 (расчеты сдепонентами) – остаток по счету 030402000;
строка 533 (расчеты поудержаниям из оплаты труда) – остаток по счету 030403000;
строка 534 (внутренниерасчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателямисредств) – остаток по счету 030404000, дебетовый остаток по счету отражается сознаком «минус»;
Завершает раздел III итоговая строка 600 = (стр.470 +стр.490 + стр.510 + стр.530).
Раздел «Финансовыйрезультат»
В разделе«Финансовый результат» отражается финансовый результат деятельностиполучателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицитабюджета, администратора доходов бюджета по счетам бюджетного учета:
строка 620 (финансовыйрезультат учреждения) – сумма строк 670, 680;
строка 670 (финансовыйрезультат прошлых отчетных периодов) – остаток по счету 040103000;
строка 680 (доходыбудущих периодов) – остаток по счету 040104100;
строка 900 (баланс) –сумма строк 600, 620.
Строки 620 — 680 в графах5, 9 не заполняются.
/>
Справка о наличииимущества и обязательств на забалансовых счетах.
Справка о наличииимущества и обязательств на забалансовых счетах (далее в целях настоящей Инструкции– Справка в составе Баланса) (ф. 0503130) формируется на основании показателейпо учету имущества и обязательств, отраженных по следующим забалансовым счетам:
счет 01«Арендованные основные средства», в разрезе имущества, принятого подоговорам аренды и в безвозмездное пользование (коды строк 010 — 012);
счет 02«Материальные ценности, принятые на ответственное хранение» сгруппировкой по видам материальных ценностей, утвержденной главнымраспорядителем бюджетных средств (код строки 020);
счет 03 «Бланкистрогой отчетности» с группировкой по видам бланков, утвержденной главнымраспорядителем бюджетных средств (код строки 030);
счет 05«Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению», вразрезе видов нефинансовых активов (основные средства, нематериальные активы,материальные запасы) (коды строк 050 — 053);
счет 07 «Переходящиенаграды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры», раздельно по имуществу,учтенному в условной оценке и по стоимости приобретения (коды строк 070 — 072);
счет 10 «Обеспечениеисполнения обязательств» в разрезе видов обеспечения (задаток, залог,банковская гарантия, поручительство, иное обеспечение) (коды строк 100 — 105);
счет 11 «Суммыпредоставленных государственных и муниципальных гарантий», раздельно по видамгарантий (коды строк 110 — 112);
счет 12«Спецоборудование для выполнения научно-исследовательских работ подоговорам с заказчиками» (код строки 120);
счет 17 «Поступленияденежных средств на банковские счета учреждения», в разрезе итоговых суммпо доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (коды строк170 — 173);
счет 18 «Выбытияденежных средств с банковских счетов учреждения», в разрезе итоговых суммпо расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (коды строк 180 — 182)(см. приложение А).
Справка поконсолидируемым расчетам. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)(далее в целях настоящей Инструкции – Справка (ф. 0503125)) формируетсяполучателем бюджетных средств, администратором источников финансированиядефицита бюджета, администратором доходов бюджета для определениявзаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании главнымраспорядителем, распорядителем бюджетных средств, главным администратором,администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора,источников финансирования дефицита бюджета, главным администратором,администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора,доходов бюджета, финансовым органом, консолидированных форм бюджетной отчетностии представляется на следующие отчетные даты:
ежемесячно – в частиопределения взаимозависимых показателей по денежным расчетам и неденежнымрасчетам в части некассовых операций;
на 1 января года,следующего за отчетным, – по денежным и неденежным расчетам;
на иную отчетную дату,установленную органом, уполномоченным формировать консолидированные формыбюджетной отчетности.
Главный распорядительбюджетных средств, главный администратор источников финансирования дефицитабюджета составляет сводные Справки (ф. 0503125 по кодам счетов 140101241,140101180) на основании сводных Справок (ф. 0503125 по кодам счетов 140101241,140101180) и Справок (ф. 0503125 по кодам счетов 140101241, 140101180),представленных соответственно распорядителями (получателями) бюджетных средств,администраторами источников финансирования дефицита бюджета путем суммированияодноименных показателей в разрезе кодов глав по БК по строкам и графам отчета(см. приложение Б).
Справка по заключениюсчетов бюджетного учета отчетного финансового года. Справка по заключениюсчетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее в целяхнастоящей Инструкции – Справка (ф. 0503110)) формируется главнымраспорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств, главнымадминистратором, администратором источников финансирования дефицита бюджета,главным администратором, администратором доходов бюджета, финансовым органом,органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, в составеформ годовой отчетности и отражает обороты по счетам бюджетного учета,подлежащим закрытию по завершении отчетного финансового года в установленномпорядке, в разрезе бюджетной и приносящей доход деятельности (раздел 1) идеятельности со средствами, поступающими во временное распоряжение (раздел 2).
В графе 1 раздела 1Справки (ф. 0503110) отражаются номера соответствующих счетов 040101000«Финансовый результат учреждения», 040102000 «Финансовыйрезультат по резервному фонду», содержащих в соответствующих разрядахномера счета бюджетного учета коды бюджетной классификации РоссийскойФедерации: видов доходов, разделов, подразделов расходов бюджета, групп,подгрупп, статей источников финансирования дефицита бюджета. Коды бюджетнойклассификации Российской Федерации: глав по БК, целевых статей, видов расходовбюджета, подвидов доходов, видов источников финансирования дефицита бюджета, всоответствующих разрядах номера счета бюджетного учета отражаются со значением«ноль».
Раздел 2 Справки (ф.0503110) получателем бюджетных средств, администратором источниковфинансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета не формируется(см. приложение В).
Отчет об исполнениибюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств,главного администратора, администратора источников финансирования дефицитабюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета. Отчет обисполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетныхсредств, главного администратора, администратора источников финансированиядефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127) (далее в целях настоящей Инструкции – Отчет (ф. 0503127)) составляетсяна основании данных по исполнению бюджета получателей бюджетных средств,администраторов источников финансирования дефицита бюджета, администраторовдоходов бюджета в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности.
В Отчете (ф. 0503127)отражается: доходы бюджета; расходы бюджета; источники финансирования дефицитабюджета.
Главный распорядитель, распорядительбюджетных средств, главный администратор, администратор источниковфинансирования дефицита бюджета, главный администратор, администратор доходовбюджета составляет консолидированный Отчет (ф. 0503127) на основанииконсолидированных Отчетов (ф. 0503127) и Отчетов (ф. 0503127), составленных ипредставленных распорядителями и получателями бюджетных средств,администраторами источников финансирования дефицита бюджета, администраторамидоходов бюджета путем суммирования одноименных показателей по строкам и графамсоответствующих разделов отчета и исключения взаимосвязанных показателей наосновании данных строки «денежные расчеты» сводной Справки (ф. 0503125по коду счета 130404000) (см. Приложение Г).
Отчет о финансовыхрезультатах деятельности. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121) (далее в целях настоящей Инструкции – Отчет (ф. 0503121)) составляетсяполучателем бюджетных средств, администратором источников финансированиядефицита бюджета, администратором доходов бюджета и содержит данные офинансовых результатах его деятельности в разрезе кодов КОСГУ по состоянию на 1января года, следующего за отчетным.
Показатели отражаются вотчете в разрезе бюджетной деятельности (графа 4), приносящей доходдеятельности (графа 5), средств во временном распоряжении (графа 6) и итоговогопоказателя (графа 7).
Показатели отражаются вотчете без учета результата заключительных операций по закрытию счетов призавершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного финансового года.
Пояснительная записка. Пояснительнаязаписка (ф. 0503160) оформляется главным распорядителем, распорядителем,получателем бюджетных средств, главным администратором, администраторомисточников финансирования дефицита бюджета, главным администратором,администратором доходов, финансовым органом, органом, осуществляющим кассовоеобслуживание исполнения бюджета (далее в целях настоящей Инструкции – субъектбюджетной отчетности).
Пояснительная записка (ф.0503160) составляется в разрезе следующих разделов:
Раздел 1 «Организационнаяструктура субъекта бюджетной отчетности», включающий:
– сведения об основныхнаправлениях деятельности;
– сведения о количествеподведомственных учреждений (ф. 0503161); иную информацию, оказавшуюсущественное влияние и характеризующую организационную структуру субъектабюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения в таблицах иприложениях, включаемых в раздел, в том числе: о наличии государственных(муниципальных) унитарных и казенных предприятий и изменениях в их количестве, произошедшихза отчетный период; об изменении состава бюджетных полномочий получателей,распорядителей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя(распорядителя) бюджетных средств, а также администраторов, находящихся введении главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета,главных администраторов доходов бюджета;
Раздел 2 «Результатыдеятельности субъекта бюджетной отчетности», включающий:
– сведения о мерах поповышению эффективности расходования бюджетных средств;
– сведения о результатахдеятельности (ф. 0503162); иную информацию, оказавшую существенное влияние ихарактеризующую результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности заотчетный период, не нашедшую отражения в таблицах и приложениях, включаемых враздел, в том числе: о мерах по повышению квалификации и переподготовкеспециалистов; о ресурсах (численность работников, стоимость имущества,бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достиженияпоказателей результативности деятельности субъекта бюджетной отчетности(разъяснения к форме 0503162); о техническом состоянии, эффективностииспользования, обеспеченности субъекта бюджетной отчетности и его структурныхподразделений основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровняфондов реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшениюсостояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности, а такжесведения о своевременности поступления материальных запасов;
Раздел 3 «Анализотчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности», включающий:
– сведения об исполнениитекстовых статей закона (решения) о бюджете;
– сведения об измененияхбюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, главногоадминистратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503163);
– сведения об исполнениибюджета (ф. 0503164);
– сведения о кассовомисполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф.0503182);
– сведения об исполнениимероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166);
– сведения о целевыхиностранных кредитах (ф. 0503167);
– сведения о динамике иструктуре основных показателей исполнения бюджета (ф. 0503179);
Раздел 4 «Анализпоказателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности»,включающий:
– сведения о движениинефинансовых активов (ф. 0503168);
– сведения по дебиторскойи кредиторской задолженности (ф. 0503169);
– сведения о финансовыхвложениях получателя бюджетных средств, администратора источниковфинансирования дефицита бюджета (ф. 0503171);
– сведения огосударственном (муниципальном) долге (ф. 0503172);
– сведения об измененииостатков валюты баланса (ф. 0503173);
– сведения о недостачах ихищениях денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503176);
– сведения об остаткахденежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178);
Раздел 5 «Прочиевопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности», включающий:
– сведения обособенностях ведения бюджетного учета;
– сведения о результатахмероприятий внутреннего контроля;
– сведения о проведенииинвентаризаций;
– сведения о результатахвнешних контрольных мероприятий;
– сведения обиспользовании информационных технологий (ф. 0503177);
Иную информацию,оказавшую существенное влияние и характеризующую показатели деятельностисубъекта бюджетной отчетности за отчетный период, не нашедшую отражения втаблицах и приложениях, включаемых в раздел, в том числе: перечень документовглавного распорядителя бюджетных средств, главного администратора источниковфинансирования дефицита бюджета, главного администратора доходов бюджетов,регулирующих вопросы бюджетного учета и отчетности в системе подведомственныхему получателей бюджетных средств, администраторов источников финансированиядефицита бюджета, администраторов доходов бюджета, соответственно; корреспонденциясчетов бюджетного учета для отражения хозяйственных операций, утвержденнаяглавным распорядителем бюджетных средств, главным администратором источниковфинансирования дефицита бюджета, главным администратором доходов бюджетовдополнительно к перечню, установленному Инструкцией по бюджетному учету [12].
Заключение
В процессе работы былрассмотрен учет деятельности «Новосибирского научно-исследовательского института туберкулеза». Подробно изложен порядокформирования финансового отчета, приведены формы финансового отчета.
На основе проведеннойработы хочется еще раз отметить важность наиболее полного и достоверногоизложения в бухгалтерской отчетности необходимой информации. Несоблюдение этихтребований может привести к весьма существенным негативным последствиям, какдля самого предприятия, так и для заинтересованных лиц и организаций –кредиторов, акционеров и др.
Финансовый учет иформирование бухгалтерской (финансовой) отчетности в России претерпевают внастоящее время все большие изменения, связанные с адаптацией к требованиям международныхстандартов бухгалтерского учета.
Необходимо подчеркнуть,что происходящие изменения носят как количественный, так и качественныйхарактер.
Сама идея раскрытия всейсущественной информации говорит о необходимости отражения совершенно новых длянашей учетной практики аспектов: риски, особые обстоятельства, наличие условныхактивов и пассивов и др.
Изменения качественногохарактера объясняются тем, что переход на международные стандарты учетапредполагает изменения концептуального характера, которые связаны спереосмыслением целей составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Использование в анализенеполных или искаженных данных может нанести вред больший, чем их отсутствие.Известно, что существует значительное количество приемов и способов искажения(приукрашивания) отчетности. Так, простой прием взаимозачета статей актива ипассива по таким статьям, как «Расчеты с покупателями и заказчиками»,«Расчеты с поставщиками и подрядчиками», «Расчеты с прочимидебиторами и кредиторами», позволяет исказить значение коэффициентов ликвидности.Суть таких искажений связана с искусственным уменьшением объема обязательств, содной стороны, и необоснованным занижением риска неплатежей дебиторов, с другой.Наличие или отсутствие таких искажений не может быть установлено пользователембухгалтерской отчетности, не имеющим доступа к внутренним данным учета.Очевидно, что они могут быть выявлены только аудитором.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации. — М.: Проспект, 2000. – 500 с.
2. Федеральный закон «Обухгалтерском учете» от 21 ноября 1996г. N 129-ФЗ // Российская газета. – 1996.– 28 ноября. – N 228.
3. Федеральный закон «Обухгалтерском учете» от 03.11.2006 N 183-ФЗ // Собрание законодательстваРФ.- 2006. — N 45. — ст. 4635.
4. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политикапредприятия» ПБУ 1/98 от 09.12.98г.№ 60н (изменено от 30.12.1999 №107н).// Российская газета. — 1999. — 20.января. — N 10.
5. Пояснительная записка к проекту Федерального Закона «Орегулировании бухгалтерского учета и финансовой отчетности». – серия «Бюджетныйучет — 2009». – Новосибирск: Издательский центр «Мысль». — 2009.- 230с.
6. План счетов бухгалтерского учета. Утверждены приказомМинфина России от 30 12.2008г. №148н. — серия «Бюджетный учет — 2008».– Новосибирск: Издательский центр «Мысль». — 2008. — 230с.
7. Приказ от 22 июля 2003г. №67н «О формах бухгалтерскойотчетности организации» // Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование,бухгалтерский учет. – 2003. — N 10.
Учебно-научная литература
8.Астахов В.П. Бухгалтерский (финансовый) учет: учебник. – Ростов н/Д.: Феникс,2007. — 891 с.
9. Белов А.Н. Бухгалтерский учет в учрежденияхнепроизводственной сферы. — М.: Финансы и статистика, 2001. – 560 с.
10. Бюджетные учреждения. / Под общей ред. В.В. Семенихина. –М.: Эксмо, 2005. — 368 с. – (Справочник руководителя и главного бухгалтера).
11.Гейц И.В. Единый социальный налог. Практическое руководство для бухгалтеров иналоговых инспекторов. – М., 2004. – 246 с.
12.Инструкция по бюджетному учету – 2009. Приказ Минфина России от 30.12.2008 г.№148н. – серия «Бюджетный учет — 2009». – Новосибирск: Издательскийцентр «Мысль», 2009. — 230с.
13. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учеб пособие. — М.:ИНФРА-М., 2005. – 320 с.
14. Кирьенова З.В. Теория бухгалтерского учета: учебник. — 2изд. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 432 с.
15.Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. — М.: Гроссбух,2005. – 215 с.
16.Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебное пособие — М.: ИНФРА-М, 2007. — 364с.
17.Ларионов А.Д., Ерофеев В.А. Бухгалтерский учет: Учебник. — М.: ГроссБух, 2006.- 412 с.
18. Палий В.Ф., Соколов Я.В. Теориябухгалтерского учета: Учебникю – М.: Финансы и статистика, 2006. – 349 с.
19. Палий В. Ф., Палий В. В.Финансовый учет: Учебное пособие. — М.: ФБК-ПРЕСС, 2004. – 352 с.
20. Пучкова С. И. Бухгалтерская(финансовая) отчетность: Учебное пособие. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2001. – 272 с.
21. Пучкова С. И., Новодворский В. Д.Консолидированная отчетность: Учебное пособие. – М.: ФБК-ПРЕСС, 2003. – 224 с.
/>22. Сибилева Н.Н., Бизина А.С.,Оболенская Ю.А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. – М.: Альфа–Пресс,2007. – 352 с.
23. Середа К. Н. Бухгалтерский учет и налогообложение вбюджетных организациях. — Ростов н / Д: Феникс, 2002. – 448 с.
24. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации. –М.: Магистр, 2007. – 383 с.
25. Кондраков Н.П. Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетныхорганизациях. – М.: Издательство «Проспект». — 2002. – 562 с.