Курсоваяработа
Тема:Правовое поведение и юридическая ответственность
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Юридически значимоеповедение
2 Правомерное поведение
2.1 Виды правомерногоповедения
3 Правонарушение:понятие, признаки, состав
3.1 Преступление ипроступки: сравнительная характеристика
3.2 Причиныправонарушений и пути их устранения
4 Понятие, содержание ипринципы юридической ответственности
Заключение
Литература
ВВЕДЕНИЕ
Право – важное средство регламентации, развития и охраныобщественных отношений. Но сами эти отношения есть продукт жизнедеятельностилюдей, их поведения в обществе. Следовательно, регулировать общественные отношенияправо может, лишь воздействуя на поведение конкретных людей, отдельныхличностей, из действий которых слагаются эти отношения. Можно сказать, чтоправо – один из важнейших инструментов управления поведением людей, которое ивыступает непосредственным объектом правового регулирования.
Теория права, прежде всего, обращается к характеристике поведения,вырабатывая критерии, которые позволили бы оценить конкретное поведение. Ведьименно поведение выступает итогом, результатом реализации права, и только этиоценки могут ответить на вопрос, – соответствует ли поведение правовымтребованиям или, напротив, отклоняется от этих требований, правомерно ли оноили противоправно. И, конечно теория права не может оставить без внимания ситуацию,когда адресат правовой нормы действительно отклоняется в своем поведении отправовых требований, если он нарушил правовую норму и стал правонарушителем,она должна выяснить, какую ответственность за это он должен понести и зачемнужна вообще ответственность обществу.
Поведение людей чрезвычайно разнообразно. Оно имеет различныеформу выражения, интенсивность, мотивы, цели, последствия. Но все вариантыповедения выявляют определенные интересы, ориентации, идеологические позиции всистеме отношений государственно-организованного общества. Именно поэтомувсякое поведение выступает объектом моральной и правовой оценки.
Юридический интерес к поведению – это одно из важных направлений впознании права как целостного социального института. Теория права при этомвыделяет и формулирует только то, что органично связывает поведение с правовым воздействием,с регулятивной природой права.
1ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЕ ПОВЕДЕНИЕ
С позиций права поведение человека может быть оценено по разному.Отдельные отношения людей находятся вне сферы правового регулирования и поэтомувообще не оцениваются правом (отношения дружбы, любви), а поддаются лишьморальной оценке. Не регулируются правом, юридически безразличны и не требуютправового опосредования такие отношения как, например, увлечение музыкой,спортом. Но наибольший интерес для юридической науки представляет поведениелюдей, урегулированное правом – правовое поведение или юридически значимоеповедение.
Юридически значимое поведение, которое соответствует общепринятымэталонам поступков, моральным правилам, эстетическим канонам, религиознымдогмам и иным социальным предписаниям является нормой и оценивается обществомположительно. В то же время поведение людей, не совпадающее с нормами,нарушающее общественные правила, квалифицируется как отклоняющееся иантиобщественное.1
Правовому поведению присущ ряд признаков.
Первый из них – социальная значимость. Поступки людей вплетены всистему общественных отношений и поэтому оказывают на нее определенноевоздействие (положительное либо отрицательное). В силу своей социальнойзначимости всякий человеческий поступок порождает реакцию окружающих –одобрение или осуждение. В этом и проявляется социальная характеристика(оценка) поведения, которое может быть либо общественно полезным, либообщественно опасным (вредным).
Второй признак правового поведения – его психологизм,субъективность. Он обусловлен тем, что люди наделены сознанием и волей иконтролирует свое поведение. Совершая то или иное действие в правовой сфере,субъект соотносит его с имеющимися нормами и ценностями, анализирует его с позицийтого, какую пользу он принесет обществу, себе, другим людям. Это сторона, связаннаяс отношением лица к своим действиям и их последствиям, и составляетсубъективную сторону поведения.
Вместе с тем поведение человека в правовой сфере имеетспецифические, юридические признаки, характеризующие его как правовое, чтоопределяется связью поведения с правом, правовым регулированием.
Первый признак подобного поведения – его правовая регламентация.Все моменты поведения отражаются в правовых предписаниях. Такая регламентацияобеспечивает точность, определенность поведения в правовой сфере, являетсязащитой от постороннего вмешательства в действия граждан иных субъектов.
Второй юридический признак правового поведения – подконтрольностьего государству в лице правоприменительных и правоохранительных органов. Этотпризнак вытекает из свойства гарантированности государством права, егопринудительности. Контролируя действия субъектов общественной жизни,государство корректирует их в зависимости от социальной значимости поступков.
Третий юридический признак правового поведения заключается в том,что оно как правовое влечет за собой юридические последствия. Указанный признакимеет важное значение для характеристики поведения в правовой сфере. В условияхдействия принципа « разрешено все. что не запрещено законом» любое поведение,не запрещенное юридическими нормами, должно оцениваться как поведениеправомерное.
Таким образом, правовое поведение можно определить как социальнозначимое осознанное поведение индивидуальных или коллективных субъектов,урегулированное нормами права и влекущее за собой юридические последствия.
Выделяются следующие виды правового поведения:
1) правомерное – социально полезное поведение, соответствующееправовым предписаниям;
2) правонарушение – социально вредное поведение, нарушающеетребования норм права;
3) злоупотребление правом – социально вредное поведение,осуществляемое в противоречии с социальным назначением права, когда субъектпричиняет вред другим участникам правоотношений, при этом не нарушаетюридических предписаний, не посягает на чьи-либо права и законные интересы, нозатрудняет и ограничивает их осуществление.
Например, член семьи нанимателя жилого помещения, злоупотребляясвоим правом, без каких-либо причин не дает согласия на обмен жилого помещения,ущемляя тем самым права других членов семьи.
Юридические последствия злоупотребления правом нетрадиционны. Онине могут быть ни юридической ответственностью (как, например, последствияправонарушения), ни тем более мерами поощрения (стимулирование социальнополезного поведения). Законодательство России предусматривает следующие последствиязлоупотребления правом: признание недействительным его последствий (признаниенедействительной сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка инравственности — ст. 169 ГК РФ); прекращение использования права без еголишения (ст. 72 ЖК ограничивает возможность использования права на обмен жилогопомещения, если он носит корыстный характер); отказ в государственной защитесубъективного права (п. 2 ст. 10 ГК РФ);
4) объективно противоправное деяние – поведение не наносящеевреда, но осуществляемое с нарушением правовых велений. Сюда относятсяпротивоправное деяние недееспособного лица и безвиновное действие. Подобныеварианты поведения зачастую отождествляются с правонарушениями. Однако онитаковыми не являются, ибо здесь отсутствует важный признак правонарушения, одиниз элементов его состава – общественная вредность (дееспособность субъекта, еговина).
Не, будучи правонарушением, оно не влечет за собой и мерюридической ответственности. Основным видом государственного принуждения,применяемым за совершение объективно противоправного деяния, служат меры защиты,средства правового воздействия, применяемые в целях восстановления нарушенныхправ в отношении обязанных лиц. Их назначение – прекратить нарушениеправопорядка, восстановить нормальные связи и отношения. Объективнопротивоправное деяние невменяемого либо малолетнего влечет за собой применениепринудительных мер медицинского или воспитательного характера (ст. 97 УК РФ).Таблица 1ПОВЕДЕНИЕ ЛЮДЕЙ ВПРАВОВОЙ СФЕРЕОценка
Соответствует
требованиям
норм права
Противоречат
правовым
предписаниям
/> юридическая
социальная
Социально
полезное Правомерное
Объективно
противоправное
Социально
вредное
Злоупотребление
правом Правонарушение
2ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
Правомерное поведение составляет основную, наиболее значимую частьдействий и поступков граждан правового государства.
Правомерное поведение – это такое поведение людей, котороесоответствует предписаниям правовых норм.2Правомерное поведение – это следование праву в целях достижения социально –полезного результата, это соответствие поведения субъективным правам исубъективным юридическим обязанностям, возникающим на основе норм права.
Правомерное поведение обеспечивает не только свободу, но исоответствующую ей организованность общественных отношений, их подчиненностьпредписанному правом порядку.
В основе правомерного поведения лежит понимание людьмисправедливости и полезности правовых установлений, их ответственность передобществом и государством за свои проступки. Социальной сущностью правомерногоповедения является его полезность и необходимость для общества.
Правовому поведению присущи следующие признаки.
Во-первых, правомерное поведение соответствует требованиямправовых норм. Человек действует правомерно, если он точно соблюдает правовыепредписания.
Во-вторых, правомерное поведение обычно социально полезно. Этодействия, адекватные образу жизни, полезные (желательные), а порой и необходимыедля нормального функционирования общества. Необходимость правомерного поведениясодержится в нормах права, прежде всего, обязывающих или запрещающих (например:защита Родины, исполнение трудовых обязанностей, соблюдение правил внутреннеготрудового распорядка, правил дорожного движения и т.д.), их выполнениеобеспечивается угрозой государственного принуждения. А желательность поведенияотражается как в управомачивающих, так и в поощрительных, рекомендательныхнормах, ибо государство больше всего заинтересовано в таком варианте поведенияи всемерно его поддерживает (это, например, участие в выборах, вступление вбрак и т.д.).
В-третьих, правомерному поведению присущ признак,характеризирующий его субъективную сторону, которую, как и у любого другогодействия, составляют мотивы и цели, степень осознания возможных последствийпоступка и внутренне отношение к ним индивида. Среди общих мотивов можно выделить:
— сознательное следование праву в целях достижения определенногопозитивного результата;
— уклонение от неблагоприятных последствий, которые могутнаступить за нарушение правовых норм.
Иногда мотивы правомерного поведения предопределяютсяспециальной целью – укрепить законность и правопорядок. Особое значениеизучение этих мотивов имеет, например, в практической деятельностиисправительно-трудовых учреждений, когда необходимо выяснить, почему осужденныйпоступает правомерно: на основе знания права, позитивного отношения к нормам,регламентирующим его поведение, на основе формирующегося убеждения или изчувства страха, желания получить дополнительные льготы, преимущества и т.п.
Кроме того, правомерное поведение рассматривается как самоемассовое общественное явление, так как оно свойственно подавляющему большинствулюдей.
2.1ВИДЫ ПРАВОВМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ
Имея одинаковые признаки различные варианты правомерных действийнеординарны по своим внешним проявлениям, субъективным показателям. Поэтому в рамкахправомерного поведения различаются его виды. Правомерные действия можноклассифицировать по разным основаниям.
Так, в зависимости от субъектов права, осуществляющих правомерныедействия, последние делятся на правомерное индивидуальное и групповое поведение.К групповой относится закрепленная правом деятельность трудового коллектива,государственного органа, организации – юридического лица.
С внешней, объективной стороны правомерное поведение можетвыражаться в форме активных действий или бездействия. Близко к этому делениеправомерного поведения по формам реализации правовых норм, к которым относятсяих соблюдение, исполнение и использование.
В зависимости от юридических последствий, которых хочет достигнутьсубъект реализации, различают юридические акты, юридические поступки идействия, создающие объективированный результат (здесь правомерные действиявыступают как юридические факты).
Очень важное значение имеет классификация правомерных действий посубъективной стороне. Субъективная сторона правомерных действий характеризуетсяуровнем ответственности субъектов, которые могут относиться к реализации нормправа с чувством высокой ответственности либо безответственно. В зависимости отстепени ответственности, отношения субъекта к своему поведению, его мотивацийразличают несколько видов правомерных действий.
Социально активное поведение свидетельствует о высокой степениответственности субъекта. При реализации правовых норм он действует чрезвычайноактивно, стремясь осуществить правовое предписание как можно лучше,эффективнее, принести максимум пользы обществу, реализовать свои способности.Правовая активность может проявляться в различных сферах общественной жизни –производственной, политической и др. Так, в производственной сфере этотворческое отношение к труду, постоянное повышение его производительности.Социально-правовая активность определяется высоким уровнем правосознания,глубокой правовой убежденностью, сформированной самостоятельностью, сознательнопринятой на себя готовностью использовать предоставленные правом возможности.
Законопослушное поведение – это ответственное правомерноеповедение, характеризуемое сознательным подчинением людей требованиям закона.Правомерные предписания в этом случае используют добровольно, на основе надлежащегоправосознания. Подобное поведение преобладает в структуре правомерногоповедения.
Конформистскому поведению присуща низкая степень социальнойактивности. Происходит пассивное соблюдение личностью норм права, подчинениесвоего поведения мнению и действиям окружающих. Конформистское поведениеосновано на приспособленчестве при отсутствии собственных критических позиций,на соотношении поступков людей с действиями других лиц. Иными словами, в сфересоциально – правовых отношений человек поступает правомерно, поскольку «такпоступают другие». При этом нередко конформизм предполагает формальное внешнеесогласие с группой при внутреннем расхождении с мнением большинства. Мотивыконформистского поведения характеризуют гражданскую несформированностьличности: желание избежать обсуждения в коллективе; боязнь утратить довериеблизких или знакомых; желание заслужить одобрение тех, с кем связанмежличностными отношениями и т.д. И все же социально-правовой конформизмпризнается общественно-полезным явлением, поскольку индивид, подчиняясь мнениюдругих, соблюдает требования права и тем самым способствует их реализации вжизнь.
Маргинальное поведение – оно хотя и является правомерным, но всилу низкой ответственности субъекта находится как бы на граниантиобщественного, неправомерного. Оно не становится неправомерным из-за страхаперед наказанием, в силу каких-то корыстных мотивов, из-за боязни осуждения состороны коллектива, группы, ближайшего социального окружения и др.
В условиях социально – политической и экономической нестабильности,подвижности границ поведения дозволенного и запрещенного, нравственного иаморального, соответствующего и отклоняющегося проблема маргинального поведениястала одной из наиболее актуальных. Человек потенциально готов перейти чертудозволенного и государство в некоторых случаях само провоцирует его на этотшаг. Причинами могут стать, например, существование необоснованных препятствийи ограничений на определенные виды деятельности, отсутствие во многих случаяхчетких границ между дозволенным и наказуемым.
Несколько особняком в этой классификации находится привычноеповедение, – когда правомерные действия в силу многократного повторенияпревращаются в привычку. Привычное поведение не напрасно называется «второйнатурой» – оно становится внутренней потребностью человека. Особенностьюпривычного поведения является то, что человек не фиксирует в сознании нисоциальное, ни юридическое его значение, не задумывается над этим. Так, шоферсо стажем останавливается на красный сигнал светофора автоматически, незадумываясь над содержанием сигнала, последствиями его нарушения. Однако,привычка не отрицает понимания фактических элементов своего поступка – этопривычное, но не бессознательное поведение.
3ПРАВОНАРУШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, СОСТАВ
Правонарушение – социальный и юридический антипод правомерномуповедению; их социальные и юридические признаки противоположны. Правовоеповедение всегда совершается в рамках предписаний правовых норм, тогда какправонарушение всегда является поведением, нарушающим требования юридическихнорм.
Причины правонарушений заложены в аномалиях общественной жизни и внесовершенстве самого человека. Среди причин, порождающих правонарушение,следует назвать, прежде всего, экономические, политические, социальные инравственные. Они являются питательной средой для различного родазлоупотреблений, хищений, посягательств на жизнь и здоровье людей. На состояниепреступности и уровень неправомерного поведения в обществе определенное влияниеоказывает также психофизиологические и биологические особенностиправонарушителя.
Для борьбы с правонарушениями очень важно определить их природу иособенности.
Правонарушение – это общественно вредное виновное деяниедееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.3
Рассмотрим основные признаки правонарушения.
Во-первых, правонарушение – акт поведения, выражающийся в действииили бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий,когда закон предписывает их совершение). Не могут считаться правонарушениямимысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные вдействиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности,национальность, родственные связи человека.
Во-вторых, правонарушениями считаются только волевые действия, тоесть действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые имидобровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемоесознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбораиного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениямиявляются варианты поведения только дееспособных (деликтоспособных) людей.Малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает.
В-третьих, правонарушением признается только такое деяние,совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своимпоступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.
В-четвертых, правонарушение – действие противоправное, нарушающеетребование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнениеобязанностей. Этим оно отличается от иных видов антиобщественного поведения,например от безнравственного или дезорганизующего поведения. И хотяпротивоправное поведение, как правило, включает в себя и нарушение моральныхнорм и содержит дезорганизацию, однако основной признак правонарушения – этопротивоправность. Воздержание от активной реализации права правонарушения собойне представляет.
В-пятых, правонарушение всегда социально вредно. Всякоеправонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства(имущественный, социальный, моральный, политический). Повреждение илиуничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потерярабочего времени, бракование продукции – все это негативные последствияправонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставитьсоциальные ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояниеводителя). Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ееналичие обязательно для отнесения его к правонарушениям.
Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяетрассматривать деяние как правонарушение.
Система признаков правонарушения в единстве его объективнойи субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридическойответственности, определяется как состав правонарушения.
Юридический состав правонарушения характеризует егоструктуру, в отличии от его понятия, фиксирующего признаки, отдельные свойства.Категория « состав правонарушения» необходима для его конкретизации ииндивидуализации, она отражает реальную действительность, а именно –совокупность юридических фактов, служащих основанием юридическойответственности, определяет способ индивидуализации наказания. Социальноезначение такого процесса трудно переоценить. Ведь правонарушение, еслиустанавливается, что таковое имеет место, может сломать жизнь любого человека,его родных, близких. Именно поэтому теория права должна совершенно точносформулировать характеристики правонарушения.
Состав правонарушения имеет важное познавательное значениепри толковании конкретных норм и включает в себя четыре элемента: субъектправонарушения, объект правонарушения, объективную и субъективную стороныправонарушения.
Субъектом правонарушения может быть физическое илиюридическое лицо, обладающее деликтоспособностью, т.е. возможностью отвечать засвои собственные деяния, посягающие на установленный правопорядок. В уголовномправе таковыми является только физическое лицо. Важное значение имеет возраст –субъектом преступления может быть только лицо, достигшее 16 лет, а по некоторымпреступлениям – 14 лет, для субъекта административного правонарушения – 16 лет,в деликтах возраст деликтоспособности начинается в некоторых правонарушениях с15 лет, а как правило с гражданского совершеннолетия. Субъект правонарушениязакреплен в гипотезе юридической нормы. Так халатность (преступление,предусмотренное ст. 293 УК РФ) может совершить только должностное лицо.
Объектом правонарушения является то на, что оно направлено,то есть те ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб, — собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок и т.д. Т.е. общимобъектом всякого правонарушения являются общественные отношения, регулируемые иохраняемые правом. Безобъектных правонарушений в природе не существует. Объект(как и субъект) четко закреплен в правовой норме.
Объективную сторону правонарушения характеризуют: внешневыраженное деяние, его общественно вредные последствия и необходимая причиннаясвязь между ними. Факультативными элементами объективной стороны являютсяместо, время, обстановка. Как и иные элементы состава, объективная сторонадостаточно четко закреплена в законе. Например, телесное повреждение может бытьтяжким, менее тяжким, легким. Каждое из них образует самостоятельный составпреступления, предусмотренного Уголовным кодексом.
Субъективная сторона правонарушения сопряжена с понятиемвины – психическим отношением субъекта к своему действию (бездействию), к егорезультатам. Степень вины субъекта определяется предвидением или непредвидением виновным последствий своего деяния, его отношением к деянию и егопоследствиям. Вина может выступать в форме умысла или неосторожности. Последняяпредполагает, что индивид предвидел наступление общественно опасныхпоследствий, но не только не желал их наступления, но и легкомысленно надеялсяна их предотвращение (самонадеянность), либо не предвидел, но должен былпредвидеть по обстоятельствам дела (небрежность).
Например, если водитель сознательно выезжает в рейс натехнически неисправной машине, легкомысленно рассчитывая избежатьавтопроисшествия, а оно тем не менее происходит, то налицо вина в формесамонадеянности.
Небрежная вина в поведении водителя будет тогда, когдаперед выездом в рейс он не проверил технического состояния машины; машина жеоказалась неисправной, и в результате этого произошло авто происшествие.
В первом случае водитель предвидел возможность совершенияправонарушения, поскольку знал, что управляет неисправной машиной. Во второмслучае водитель не предвидел возможности наступления вредных последствий, номог и должен был их предвидеть. Чтобы избежать авто происшествия, ему нужнобыло ответственно отнестись к своим обязанностям: проверить техническоесостояние машины перед выездом в рейс и устранить имевшиеся неисправности.
3.1ПРЕСТУПЛЕНИЕ И ПРОСТУПКИ: СРАВНИТЕЛЬНАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА
Правонарушения как и акты правомерного поведения весьмаразнообразны. Они различаются по степени общественной вредности,продолжительности совершения, субъектам, сферам нарушенного законодательства,объектам посягательства и т.д.
В зависимости от характера правонарушения и степени социальнойопасности правонарушения делятся на преступления и проступки. Отнесение того лииного деяния к преступлению или проступку во многом зависит от того, насколькобольшой вред усмотрел законодатель в том или ином варианте поведения.
Таблица 2СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОСТУПКИ Преступление – общественно опасное, уголовно-наказуемое деяние. Общественная опасность – это явная опасность деяния для общества, для наиболее существенных интересов государства, личности. Общественная опасность присуща всем элементам состава преступления, в том числе субъекту. Проступок – правонарушение, характеризующееся меньшей степенью общественной опасности в сравнении с преступлением и посягающее на отдельные стороны правопорядка. В качестве преступных деяния закрепляются исключительно законом – уголовным кодексом, никакие иные нормативные акты этого сделать не могут, причем в УК они закреплены с исчерпывающей полнотой. Аналогия в уголовном праве недопустима. Проступки определяют и как правонарушения, не предусмотренные уголовным законодательством, поскольку они не достигают степени общественной опасности преступных деяний, хотя, безусловно, наносят вред охраняемым правом общественным отношениям.
За совершение преступлений полагаются уголовные наказания как наиболее строгие меры государственного принуждения, которые значительным образом ограничивают положение правонарушителя, признанного судом виновным в совершении преступления – то есть преступника. Видами наказаний в российском уголовном праве является штраф, лишение права занимать определенные должности, обязательные работы, ограничения, лишение свободы и др.
Наказание применяется для восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного – после отбывания наказания у освобожденного лица остается судимость – и только погашение или снятие судимости аннулирует все последствия, связанные с ней. Поступки же влекут за собой не наказание, а взыскания или, например, административные наказания (предупреждения, административный арест, административное выдворение за пределы страны и др.).
Преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности подразделяются на:
— преступления небольшой тяжести как умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы;
— преступления средней тяжести как умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, а также как неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года;
— тяжкие преступления как умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы;
— особо тяжкие преступления как умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Уголовные наказания могут быть назначены также за деяния, признанные:
— покушением на преступление в виде умышленных действий (бездействия) лица, непосредственно направленных на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица причинам;
— приготовлением к совершению преступления, чем признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств и орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на его совершение либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом последнее не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам;
— соучастием в преступлении как умышленным совместным участием двух или более лиц в его совершении (причем наряду с исполнителем признаются соучастниками организатор, подстрекатель и пособник);
— укрывательством преступника, средств или орудия совершения преступления, его следов либо предметов, добытых преступным путем;
— недонесении о преступлении.
Проступки делятся в зависимости от сферы регулируемых правом отношений, в которых они выявляются, характера нанесенного вреда и особенностей, применяемых к лицам, их совершившим, юридических санкций на:
— административные – противоправные, виновные действия (бездействия) физических или юридических лиц, наносящих вред установленному порядку государственного управления, за которые законом установлена административная ответственность;
— гражданско-правовые (деликты) – в отличие от преступлений и административных правонарушений не имеют четко закрепленного в законодательстве определения. Это противоправные деяния, наносящие вред урегулированным нормами гражданского права имущественным и связанным с ними личным неимущественным отношениям (неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, причинение имущественного ущерба и т.д.). За совершение их предполагается гражданско-правовая ответственность в различных формах;
— дисциплинарные – противоправные виновные неисполнения рабочими или служащими своих трудовых обязанностей, нарушающие правила внутреннего трудового распорядка. Такие правонарушения подрывают трудовую дисциплину и тем самым наносят вред нормальному функционированию
предприятий, организаций.
Хотя теоретически различия между преступлением и, например,административным проступком можно определить достаточно уверенно, однако, теили иные социальные процессы, взаимодействия политических сил подчас переводятнекоторые конкретные преступления в ранг проступков и наоборот. Реализуетсяэто, разумеется, законодательным путем, но стоят за этим иногда политическиеинтересы. Излишняя криминализация юридической ответственности, то естьопределение как преступления тех или иных правонарушений – показатель, какправило, такого состояния общества, когда в нем имеется наличие авторитарныхдаже диктаторских тенденций.4
3.2ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ
Проблема причин правонарушений оказалась, к сожалению, в советскойюридической литературе глубоко идеологизированной и запутанной. Этому вопределенной степени способствовала и сложность самой проблемы.
Правонарушения, будучи весьма распространенным социальнымиявлениями, затрагивают самые различные сферы общественной жизни и обусловленымногообразными процессами. Они отличаются высоким динамизмом не только вграницах определенного государства, но и в пределах отдельного региона.
Правонарушения, взятые в совокупности на определенном отрезкевремени и в конкретном обществе, всегда отличаются значительным разнообразиемкак по степени общественной вредности, так и по психологическим, социальным июридическим признакам. И, вместе с тем, в происхождении, причинах и дальнейшейисторической судьбе они имеют общие черты, что дает возможность изучать нетолько отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, анализироватьпричины и условия, способствующие их совершению, разрабатывать системы мерборьбы с ними.
Следует различать причины конкретного, индивидуальногоправонарушения; причины определенного вида правонарушения; причины правонарушенийкак массового явления.
Теория государства и права, будучи наукой методологической,занимается исследованием причин правонарушений в целом. Вообще, социальнаяприрода и причины правонарушений, особенно преступлений, всегда были предметомизучения юридической науки в целом и многих отраслевых юридических наук. Наукауголовного права, например, разрабатывала и разрабатывает меры, адекватныеразличным видам преступлений, имея целью создать систему общей и частнойпревенции (предотвращение) от нарушений установленного порядка. Причиныправонарушений изучает и наука административного, и гражданского права.Криминология рассматривает конкретные формы преступности и конкретные способы иприемы борьбы с преступностью, например, с организованной преступностью, стерроризмом, с контрабандой наркотиков и т.д.
В юридической литературе сегодня идут споры о социальных ибиологических причинах правонарушений и многие ученые приходят к выводу, чтоповедение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов.Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так как личностьформируется и действует в определенной социальной среде, и ее поступки зависятне только от физиологических особенностей и состояния организма, сколько отмежличностных отношений.
Формирование всякого (и правомерного, и противоправного) поступкапроходит в несколько стадий (потребности – интерес как осознанная потребность –борьба мотивов при выборе вариантов поведения – определение цели и средств еедостижения – оценка реальной ситуации – принятие решения – действия пореализации принятого решения). Сбой и деформация желаемого для обществаповедения возможны на каждой (или нескольких) из этих стадий.5 Например, нормальныепотребности и интересы могут вступать в противоречие с имеющимися возможностямиих удовлетворения, что негативно сказывается на выборе средств достиженияпоставленной цели. Иногда искаженно воспринимается конкретная жизненнаяситуация, нарушается сложившаяся система ценностных ориентиров. Кроме того,само государство принятием необдуманных и необеспеченных законов можетпровоцировать некоторые виды правонарушений или даже, исходя из идеологическихсоображений, способствовать их появлению или уничтожению (спекуляция,коммерческое посредничество и т.д.).
Таким образом, основная причина противоправного поведения человекасвязана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизациюнормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этихпротиворечий вызывает рост правонарушений.
Так, в связи с изменением отношений собственности в современнойРоссии созданы такие условия и такой характер разделения труда, оценки ираспределения его результатов, которые порождают социальное и материальноенеравенство людей, что вызывает естественное недовольство одной части населенияи стремление обогатиться всеми законными и в основном незаконными способамидругой части населения.
Этот процесс сопровождается и обостряется несовершенствомпринимаемых нормативно-правовых актов, малоэффективной работойправоохранительных органов, кризисом моральных ценностей, распространяющимисяалкоголизмом и наркоманией, хаосом хозяйственных связей и другимиобстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные преступления,активизацию теневой экономики, укрепление организованной, мафиозной преступности.
Однако никакие внешние обстоятельства не могут привести кправонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, непреобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условийформируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющие собойопределенные элементы социальной психологии. Именно они выполняют решающую рольпри выборе правомерного или противоправного поведения личности.
Основные направления борьбы с правонарушениями предопределяютсяхарактером причин и условий, порождающих это явление.
В недалеком прошлом в нашей стране действовала слаженная системапредупреждения правонарушений и преступлений: от отделов внутренних дел дообщественных пунктов охраны порядка, добровольных народных дружин, товарищескихсудов и т. д. При всех недостатках она оказывала существенное позитивноевоздействие на криминогенную ситуацию в стране и в отдельном регионе. 6
Сегодня же на федеральном уровне законы так называемойпревентивной направленности либо утратили силу, либо изменились и их нормыприобрели не обязательный для исполнения характер.
Хотя правоохранительные органы ведут активную последовательнуюборьбу с правонарушениями, однако, одни они не в состоянии значительно снизитьмасштабы их распространения в обществе. Для этого необходимо проведениекомплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий,направленных на укрепление экономической системы, повышение материальногоблагосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведениепорядка и стабильности в развитии общественных отношений. Конкретными же мерамипо борьбе с правонарушениями, в частности, являются:
-создание в каждом районе отдельногорегиона рабочих групп по предупреждению безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
-создание специализированных общежитий для кратковременногопроживания лиц освобожденных из мест лишения свободы и не имеющих жилья илисоздание специальных центров социальной реабилитации. Ведь те, кто, отбывнаказание, в силу неудовлетворительной социальной и внутренней адаптации ненаходит своего стабильного места в жизни, и становиться основным « поставщиком»неустойчивых криминогенных форм поведения. Им необходимо большое внимание состороны общества, государственная помощь в социальном обустройстве;
-профилактика алкоголизма и наркомании, что является однойиз основных слагающих предупреждения и борьбы с правонарушениями.
Важным также является изучение образа жизни различныхсоциальных, профессиональных, возрастных групп населения. Социологические икриминологические исследования показывают, что деформации в образе жизничеловека могут отрицательно повлиять на его поведение, а именно: оказаться источникомконфликтов; ослабить социальный контроль, что облегчает совершениеантиобщественных действий. В целом это не означает неизбежность отклоняющегосяповедения, но требует проведения соответствующей профилактической работы.
Также большая роль отводится право воспитательной работе. Гражданедолжны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к нимгосударством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не сантисоциальной установкой личности, а с незнанием правовых актов (оформлениенекоторых документов, соблюдение последовательности действий т.п.).
Социологические исследования показывают, что каналов, по которымгражданин получает правовую информацию, несколько. Это, прежде всего,официальный канал – ведомости, газеты. Важную роль играют также иные средствамассовой информации, например телевидение. Узнают о праве граждане и вспециализированных информационных узлах общества – юридических консультациях,агентствах, фирмах. Правовые сведения дают также работники различныхгосударственных органов, кроме того, создаются телекоммуникационные системыправовой информации, которые вообще переводят правовую осведомленность гражданна новый уровень.
4 ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ПРИНЦИПЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Правонарушения любого вида являются для общества крайненежелательными, поскольку они мешают правильному функционированиюгосударственной власти, охране прав граждан и организаций, и поэтому игосударство и все общество ведут постоянную борьбу с правонарушителями. Этадеятельность включает в себя два направления: предупреждение совершения правонарушенияи последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенноеправонарушение. Юридическая ответственность неотделима от правонарушения, онавыступает его следствием.
Юридическая ответственность – это предусмотренная нормами праваобязанность правонарушителя претерпевать определенные неблагоприятные для негопоследствия.7
Для более глубокого проникновения всущность юридической ответственности необходимо выяснить ее цели и назначение вобществе.
Цели юридической ответственности – это конкретное проявление общихцелей права. В качестве таковых выступают закрепление, регулирование и охранаобщественных отношений. Поскольку юридическая ответственность «участвует» вреализации охранительной функции, то и ее цель в общей форме можно определитькак охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же,применяемая к конкретному правонарушителю, имеет более узкую цель – наказаниевиновного. При этом государство, осуществляя меру государственного принуждения,преследует еще одну цель – предупреждение совершения правонарушений впредь.
Указанные цели юридической ответственности определяют ее функции.Функции юридической ответственности – это конкретное проявление функций права,их детализация и конкретизация. Под функциями юридической ответственностипонимаются основные направления ее воздействия на общественные отношения, поведениелюдей, мораль, правосознание, культуру и в которых раскрывается ее сущность исоциальное назначение.8Отличительными чертами функций юридической ответственности является их целевойхарактер и обусловленность закономерностями общественного развития. Главнаясреди них штрафная, карательная функция. Она выступает как реакция общества влице государства на вред, причиненный правонарушителем, прежде всего этонаказание правонарушителя.
Наказание – всегда причинение правонарушителю духовных, личных,материальных обременений. Оно реализуется путем либо изменения юридическогостатуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на негодополнительных обязанностей. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оноявляется также средством предупреждения (превенции) совершения новыхправонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет ипревентивную (предупредительную) функцию.
Наказание направлено также и на воспитание нарушителя, то есть,юридическая ответственность имеет воспитательную функцию.
В значительном числе случаев меры юридической ответственностинаправлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечитьнарушенный интерес общества, управомоченного субъекта, восстановить нарушенныепротивоправным поведением общественные отношения. В этом случае юридическаяответственность осуществляет право восстановительную (компенсационную) функцию.Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве, предполагающем такие,например, санкции, как возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ). Конечно, возмещениеущерба возможно далеко не во всех случаях (нельзя воскресить убитого и т.д.).Однако там, где это достижимо, компенсационная функция юридическойответственности – одна из важнейших.
Можно выделить основные признаки юридической ответственности:
1) она предполагает государственное принуждение;
2) это не принуждение «вообще», а «мера» такого принуждения, четкоочерченный его объем;
3) она связана с правонарушением, следует за ним и обращена направонарушителя;
4) она влечет за собой негативные последствия (лишения) дляправонарушителя: ущемление его прав (лишение свободы, родительских прав и др.),возложение на него новых дополнительных обязанностей (выплата определеннойсуммы, совершение каких-либо действий и т.д.);
5) характер и объем лишений установлены в санкции юридическойнормы;
6) возложение лишений, применение государственно-принудительныхмер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентнымигосударственными органами в строго определенных законом порядке и формах. Внепроцессуальной формы юридическая ответственность невозможна.
Основанием для наступления юридической ответственности признаются:
— факт совершения противоправного деяния;
— нормативный акт, положения которого устанавливают возможностьвозложения юридической ответственности;
— акт правоприменения, которым решается конкретное дело, связанноес правонарушением.
В отдельных случаях закон предусматривает основания не толькоответственности, но и освобождения от нее и от наказания. Так, лицо,совершившее деяние, содержащее признаки преступления, может быть освобождено отуголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследованияили рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное деяниепотеряло характер общественно опасного (ст. 77 УК РФ). Освобождение отуголовной ответственности и от применения наказания предусматривает, вчастности, передачу несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, ихзаменяющих, либо специализированного государственного органа.
Все основания можно схематически выразить следующим образом:Норма права
/> Состав правонарушения
/> Отсутствие основания для освобождения от ответственности
/> Правоприменительный акт
/> Государственное принуждение
Юридическая ответственность основывается на определенныхпринципах, в которых отражаются глубинные, устойчивые, закономерные связи. Познаниепринципов ответственности позволяет правильно применять охранительные нормы,разрешать дела при пробелах в праве, обеспечивать эффективность государственно-правовогопринуждения.
В правовой науке различают следующие принципы юридическойответственности: законность, справедливость, неотвратимость наступления,целесообразность, индивидуализация наказания, ответственность за вину, недопустимостьудвоения наказания и др.
Законность. Суть законности состоит в требовании строгой и точнойреализации правовых предписаний. Применительно к юридической ответственностиэто требование заключается в том, что привлекать к ней могут только компетентныеорганы в строго установленном законом порядке и на предусмотренных закономоснованиях.
Фактическим основанием ответственности является правонарушение вединстве всех своих элементов. Если в действиях субъекта отсутствует хотя быодин элемент состава правонарушения, то нет и законного основания для привлеченияего к ответственности.
Законность предъявляет определенные требования и к порядкупривлечения нарушителя к ответственности. Недопустимо отступление отустановленного законом порядка под видом ускорения, упрощения, эффективностиответственности либо со ссылкой на излишний формализм закона.
Справедливость. Справедливость юридической ответственности неабстрактное нравственное либо психологическое понятие. Она проявляется в следующейсистеме формальных требований:
— нельзя назначать уголовное наказание за проступки;
— закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, неимеет обратной силы;
— если вред, причиненный нарушением, имеет обратимый характер,юридическая ответственность должна обеспечить его восполнение;
— за одно нарушение возможно лишь одно наказание;
— ответственность несет тот, кто совершил правонарушение;
— вид и мера наказания зависят от тяжести правонарушения.
Неотвратимость наступления. Юридическая ответственность неразрывносвязана с правонарушением. Если за то или иное деяние должны последовать мерыгосударственного принуждения, то без законных оснований никто не может быть освобожденот ответственности и наказания ни под каким предлогом.
Целесообразность. Неотвратимость ответственности предполагает еецелесообразность. Ответственность наступает неотвратимо, потому что она целесообразна.Недопустимо освобождение нарушителя от ответственности без законных основанийпод предлогом тяжести, целесообразности, эффективности, политических,идеологических и иных неправовых мотивов.
Индивидуальность наказания. Данный принцип заключается в том, чтоответственность за совершение правонарушения виновный должен нести сам.Недопустимо перенесение ее с виновного на другого субъекта.
Недопустимость удвоения ответственности – это недопустимостьсочетания двух или более видов юридической ответственности за одно правонарушение.Это не означает, что за преступление нельзя назначить и основное, идополнительное наказание (например, лишение свободы и конфискация имущества).Однако за одно нарушение виновный может быть наказан только один раз.
Своевременность. Принцип, обосновывающий необходимость скорейшего,максимально оперативного привлечения правонарушителя к юридическойответственности.
Гуманизм. Принцип, который требует, чтобы цель юридическойответственности не была связана со стремлением причинить правонарушителюфизические страдания или унизить его человеческое достоинство.
Виды юридической ответственности непосредственно связаны склассификацией правонарушений по отраслевому критерию:
· уголовно-правоваяответственность;
· гражданско-правоваяответственность;
· административно-правоваяответственность;
· дисциплинарнаяответственность.
Уголовно-правоваяответственность – как мера и способ государственного принуждения заключается вуголовном воздействии и наказании, которые применяются к лицу совершившемупреступное деяние, содержащее все объективные и субъективные признаки,характеризующие это деяние как общественно опасное, предусмотренное конкретной уголовно– правовой нормой.9Следует подчеркнуть, что уголовное наказание может назначить только суд.
Гражданско-правоваяответственность наступает за нарушение норм права в сфере имущественных исвязанных с ними личных неимущественных отношений. За гражданскоеправонарушение законодательство предусматривает следующие меры ответственности:опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;возмещение убытков; обращение в доход государства; уплата неустойки; признаниесделки недействительной; отобрание имущества, неправомерно оказавшегося вовладении; возмещение упущенной выгоды и др. То есть меры этой ответственностиимеют самый различный характер, но четко привязаны к имущественной природеделиктов.
Административно-правоваяответственность наступает за административный проступок, причем наступает онанезависимо от служебного положения и подчиненности субъекта права. Онаналагается специальными органами, в частности инспекциями. Мерыадминистративной ответственности включают в себя: предупреждение, штраф, конфискациюпредмета, являвшегося орудием правонарушения, временное лишение специальныхправ (например, на вождение автомобиля, права охоты) и др.
Дисциплинарнаяответственность наступает в случае нарушения правил поведения, установленныхразличными уставами, положениями, правилами и т.д. и может быть как общей, таки специальной. Общая дисциплинарная ответственность устанавливается в Трудовомкодексе, правилах внутреннего трудового распорядка, а специальная – вдисциплинарных уставах и предусмотрена для отдельных категорий работников,занимающих выборные должности, должностных лиц, пользующихся правом приема иувольнения сотрудников, отдельных руководящих работников. За дисциплинарноеправонарушение в законодательстве предусматриваются такие меры ответственностикак: предупреждение; выговор; лишение премии; понижение в должности;отстранение от должности и т.д.
Вюридической литературе обосновываются и иные классификации юридическойответственности, так, например, выделяют конституционную ответственность. Конституционнаяответственность – это вид юридической ответственности, выделение которой каксамостоятельного вида обусловлено спецификой конституционного статуса ряда социальныхсубъектов и особенностями юридической природы такого неправомерного поведения,как конституционный деликт. Отличительная черта этого вида ответственностипроявляется в ее политическом характере, поэтому в качестве ее меры на первыйплан выступает, прежде всего, политическое порицание субъекта правонарушения(выражение недоверия избирателей к своему депутату, прекращение политическойкарьеры и т.п.), а уж потом – ограничения личного и имущественного характера(освобождение от занимаемой должности высших должностных лиц, лишение почетныхзваний, льгот и привилегий, отставка правительства, досрочный роспускпарламента и пр.). При этом к нарушителям могут также применятьсяуголовно-правовые, гражданско-правовые и административные меры воздействия. Нок конституционной ответственности все это уже относиться не будет.
Мерыюридической ответственности не следует смешивать с другими мерами, которыетакже могут иметь принудительный характер и внешне очень сходны с мерамиюридической ответственности, но имеют совершенно иное назначение. Это,например, меры медицинского характера, когда, лицо, совершившее внешнепротивоправное действие, признается невменяемым и принудительно помещается вмедицинское учреждение.
Для юридической ответственности характерна четкая нормативнаярегламентация ее осуществления. Такая регламентация необходима для максимальногообеспечения и защиты прав и законных интересов граждан и иных субъектов.
Порядок возложения юридической ответственности устанавливаетсянормами процессуального права, порождающими при наличии определенного фактапроцессуальные правоотношения. Четкая регламентация позволяет максимально точнозафиксировать все обстоятельства дела, состав правонарушения, обеспечивая приэтом права всех участников процесса.
Разумеется, степень регламентации разных видов юридическойответственности различна. Наиболее жестко урегулирована уголовная иадминистративная ответственность, носящая карательный, штрафной характер. Менеежесткий порядок привлечения, например, к дисциплинарной ответственности рабочихи служащих. Однако и здесь недопустимо упрощенчество, нарушение установленнойпроцедуры.
Таким образом, юридическая ответственность как правовой институтхарактеризуется сложной межотраслевой совокупностью норм, соблюдение которыхобеспечивает правопорядок, а применение их при совершении правонарушения восстанавливаетправопорядок и карает правонарушителя.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Реализация норм права осуществляется в действиях людей, в ихправовом поведении. Подавляющее большинство действий в правовой сфересоставляют правомерные действия, то есть социально полезные, соответствующиенормам права. Господство в общественных отношениях правомерного поведения характеризуетобщество как дисциплинированную общность людей, основанную на подлинной свободеличности в рамках правового пространства. Ведь правомерное поведение во всехего разновидностях выступает важной предпосылкой гармоничного развитияличности, раскрытия ее творческих и интеллектуальных способностей, формированиянравственных качеств. Совершение правомерных поступков напрямую связано суровнем реализации законности и обеспечением стабильности общественныхотношений.
Однако достаточно большое количество людей все же отступают от требованийправовых норм, совершая правонарушения, нанося тем самым весьма ощутимый ущербустойчивости общества, как моральный, так и материальный, причиняя вред личными общественным интересам, а, в конечном счете, правопорядку. Правонарушение –это не просто антисоциальное поведение, а наиболее вредное антиобщественноеповедение, запрещенное правом, которое своим проявлением бросает вызовобществу, его приоритетам. Оно по своей сути вредоносно, поскольку пренебрегаетвсем тем, что представляет ценность для общества.
И одним из важнейших факторов, обеспечивающих борьбу с этими общественноопасными деяниями, является юридическая ответственность, которая служит однойиз форм реагирования государства на нарушение установленного порядкаобщественных отношений, содержит неблагоприятные последствия дляправонарушителя, и применяется государственными органами в определенном порядкетакже установленном государством.
ЛИТЕРАТУРА
1. Абдулаев М.И. Теориягосударства и права: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2003. – 397 с.
2. Венгеров А.Б. Теориягосударства и права: Учебник. – М.: Омега-Л, 2005. – 608 с.
3. Матузов Н.И., МалькоА.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2002. – 512с.
4. Марченко М.Н. Теориягосударства и права: Учебник. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. – 648 с.
5. Оксамытный В.В. Теориягосударства и права: Учебник для студентов высших учебных заведений. – М.:Изд-во «ИМПЭ-ПАБЛИШ», 2004. – 563 с.
6. Хропанюк В.Н. Теориягосударства и права. – М.: ИКФ Омега-Л; Интер-стиль, 2003. – 382 с.
7. Теория государства иправа: Учебник/Под ред. А.С.Пичолкина. – М.: ОАО «Изд. Дом «Городец», 2003. –544 с.
9. Теория государства иправа: Учебник для вузов/Под ред. проф. В.Д. Перевалова. – М.: Норма, 2005. –496 с.
10. Теория государства иправа: Учебник для вузов/Под ред. проф. В.М.Корельского и проф. В.Д.Перевалова.– М.: НОРМА, 2000. – 616 с.
11. Законность. № 12,2004.
12. Правоведение. № 3,2004.
13. Российское право. №8, 2004.