Правовые особенности охраны труда женщин, молодежи и инвалидов в организации

ФЕДЕРАЛЬНОЕАГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГОПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙУНИВЕРСИТЕТ
СЕРВИСА»Кафедра: «Общепрофессиональные технические дисциплины»КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Подисциплине: «Безопасность труда»
На тему: «Правовыеособенности охраны труда женщин, молодежи и инвалидов в организации»
Работу выполнил
студент гр. БСз-2С
Гришина Елена Алексеевна
Проверил: Кузьмина Н.С.
Тольятти 2010 г.
СодержаниеВведение1. Правовыеособенности охраны труда женщин в организации2. Правовыеособенности охраны труда работников в возрасте до 18 лет в организации3. Правовыеособенности охраны труда инвалидов в организацииСписокиспользуемой литературы
ВведениеОхрана труда (от англ. protection of / abour) в РФ — система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессетрудовой деятельности, включающая правовые, социально экономические,организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилак-тические,реабилитационные и иные мероприятия, образующие организационно-правовоймеханизм реализации конституционного права граждан на труд (ст. 37 КонституцииРФ) в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Охрана труда представляет собойсистему законодательных актов, социально — экономических, организационных,технических и лечебно — профилактических мероприятий и средств, обеспечивающихбезопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессетруда.
Охрана труда выявляет и изучает возможныепричины производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний,аварий, взрывов, пожаров и разрабатывает систему мероприятий и требований сцелью устранения этих причин и создания, безопасных и благоприятных длячеловека условий труда.
Сложность стоящих перед охранойтруда задач требует использования достижений и выводов многих научныхдисциплин, прямо или косвенно связанных с задачами создания здоровых ибезопасных условий труда.
Так как главным объектом охранытруда является человек в процессе труда, то при разработке требованийпроизводственной санитарии используются результаты исследований рядамедицинских и биологических дисциплин.
Объектом выпускной квалификационнойработы является труд женщин, несовершеннолетних и инвалидов.
Задачи:
2. Раскрыть особенностирегулирования труда женщин.
3. Рассмотреть особенностирегулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
4. Раскрыть особенностирегулирования труда инвалидов.
Цель курсовой работы — изучить ипроанализировать систему охраны труда женщин, молодежи и инвалидов.
1.Особенности охраны труда женщин
Ст. 251 ТК РФ введенопонятие «особенности регулирования труда» — нормы, частичноограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либопредусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
В ст. 252 ТК РФприводятся случаи установления особенностей регулирования труда женщин, лиц ссемейными обязанностями, работников в возрасте до восемнадцати лет,руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству.
С учетом физиологическихособенностей женского организма и выполнения женщинами материнских обязанностейтрудовым законодательством, в первую очередь ТК РФ, предусмотреныдополнительные гарантии охраны труда женщин, здоровья их детей.
Согласно ст. 253 ТК РФограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вреднымии (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключениемнефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
Запрещается применениетруда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей,превышающих предельно допустимые для них нормы.
Перечни производств,работ, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, накоторых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормынагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются впорядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мненияРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений.
«Перечень тяжелыхработ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которыхзапрещается применение труда женщин» утвержден постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 162.
Министерство труда исоциального развития РФ своим письмом от 9 июля 1998 г. N 3971-ММ в адрес своих территориальных органов по вопросам занятости населения установилоПорядок трудоустройства женщин детородного возраста при их выводе с тяжелыхработ и работ с вредными и опасными условиями труда.
Согласно указанномуПорядку вывод женщин детородного возраста с тяжелых работ и работ с вредными иопасными условиями труда имеет своей целью обеспечение права работающих женщинна охрану труда, защиту жизни и здоровья с учетом материнской функции.
Высвобождение женщиндетородного возраста с тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиямитруда осуществляется работодателями в соответствии с утвержденным вустановленном порядке Списком тяжелых работ и работ с вредными и опаснымиусловиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, прежде всегоза счет:
— внутрипроизводственныхперемещений на свободные рабочие места и вакантные должности, отвечающиетребованиям законодательства об охране труда;
— профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации с последующимтрудоустройством как в данной организации, так и у других работодателей.
При необходимостиорганами службы занятости выполняется комплекс мероприятий по оказаниюдополнительной помощи женщинам детородного возраста, предусматривающий:
— проведение консультацийпо вопросам действующего законодательства о труде и занятости, о состоянииместного рынка труда;
— тестирование для определенияпрофессиональных наклонностей;
— определение желающихпройти переобучение, повысить квалификацию по профессиям исходя из потребностейрынка труда;
— проведениепрофориентационной работы;
— представлениеинформации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей ворганизациях за пределами зоны проживания.
Содействие втрудоустройстве, консультации и предоставление необходимой информации женщинамдетородного возраста осуществляется органами службы занятости бесплатно поместу жительства исходя из наличия в информационном банке данных вакантныхрабочих мест (должностей).
Подбор подходящей работыосуществляется в соответствии с профессиональной пригодностью иквалификационными требованиями, которые предъявляются работодателями кприглашаемым работникам, с учетом ограничений по использованию труда женщин,определенных трудовым законодательством.
При этом не допускаются:
— направление на рабочиеместа, условия труда на которых не соответствуют правилам и нормам по охранетруда;
— направление в организациис целью трудоустройства без подтверждения этими организациями наличия у нихвакантных рабочих мест (должностей);
— направление на рабочиеместа, находящиеся за пределами транспортной доступности. Транспортнаядоступность (максимальная удаленность) подходящей работы от места жительстваопределяется соответствующим органом местного самоуправления с учетом развитиясети общественного транспорта в данной местности;
— приглашение женщиндетородного возраста в органы службы занятости чаще одного раза в две недели заисключением случаев, когда такое приглашение связано с предложением подходящейработы или с предложением об участии в специальных программах содействиязанятости;
— направление на работу,связанную с переменой места жительства при несогласии с такой переменой.
В случае отсутствияпостоянной работы женщинам детородного возраста может быть предложено принятьучастие в работах временного и сезонного характера, общественных работах, атакже сообщена информация о других вариантах трудоустройства с учетом состояниярынка труда.
Статьей 254 ТК РФпредусмотрены трудовые льготы для беременных женщин в дородовой период, а такжельготы матерям малолетних детей.
Беременным женщинам всоответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормывыработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу,исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, ссохранением среднего заработка по прежней работе.
До решения вопроса опредоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействиенеблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работыс сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочиедни за счет средств работодателя.
При прохожденииобязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях забеременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Женщины, имеющие детей ввозрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работыпереводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработкапо прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.
Ст. 259 ТК РФ запрещаютсянаправление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работев ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.
Направление в служебныекомандировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время,выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трехлет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это незапрещено им медицинскими рекомендациями. При этом женщины, имеющие детей ввозрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своимправом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочнойработе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Указанные гарантиипредоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов или инвалидов сдетства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также работникам,осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинскимзаключением.
Согласно ст. 264 ТК РФгарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничениеработы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные инерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставлениедополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантиии льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами),распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов(попечителей) несовершеннолетних.
Порядок предоставленияработающим женщинам перерывов для кормления ребенка установлен ст. 258 ТК РФ.
Работающим женщинам,имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва дляотдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не режечем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30минут каждый.
При наличии у работающейженщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительностьперерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщиныперерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха ипитания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конецрабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормленияребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднегозаработка.
Отпуска по беременности иродам предоставляются женщинам согласно ст. 255 ТК РФ.
Женщинам по их заявлениюи в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска побеременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности- 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, прирождении двух и более детей — 110) календарных дней после родов с выплатойпособия по государственному социальному страхованию в установленном закономразмере.
Отпуск по беременности иродам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо отчисла дней, фактически использованных ею до родов.
Перед отпуском побеременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпускапо уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемыйотпуск независимо от стажа работы в данной организации (ст. 260 ТК РФ).
Что же касается отпускапо уходу за ребенком, то он предоставляется в порядке, предусмотренном ст. 256ТК РФ.
По заявлению женщины ейпредоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию впериод указанного отпуска определяются федеральным законом.
Отпуска по уходу заребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка,бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющимуход за ребенком.
На период отпуска поуходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу заребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стажработы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготныхусловиях).
Особый порядокпредоставления отпусков предусмотрен для работников, усыновивших ребенка.Согласно ст. 257 ТК РФ работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпускна период со дня усыновления и до истечении 70 календарных дней со дня рожденияусыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110календарных дней со дня их рождения.
По желанию работников,усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком додостижения им (ими) возраста трех лет.
В случае усыновленияребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному изсупругов по их усмотрению.
Женщинам, усыновившимребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в части первой настоящейстатьи, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дняусыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней, а при одновременномусыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения.
Ст. 263 ТК РФпредусмотрен порядок предоставления дополнительных отпусков без сохранениязаработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми.
Работнику, имеющему двухили более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющемуребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающейребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могутустанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработнойплаты в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этомслучае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может бытьприсоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельнополностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год недопускается.
Лицам, осуществляющимуход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, предоставляютсядополнительные выходные дни. Согласно ст. 262 ТК РФ одному из родителей(опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства додостижения ими возраста восемнадцати лет по его письменному заявлениюпредоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц,которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими междусобой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выгодного дняпроизводится в размере и порядке, которые установлены федеральными законами.
Женщинам, работающим всельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению одиндополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Ст. 261 ТК РФпредоставлены гарантии беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, прирасторжении с ними трудового договора по инициативе работодателя.
Расторжение трудовогодоговора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, заисключением случаев ликвидации организации.
В случае истечениясрочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязанпо ее заявлению продлить срок трудового договора до наступления у нее права наотпуск по беременности и родам.
Расторжение трудовогодоговора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокимиматерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет(ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающимиуказанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (заисключением увольнения по пункту 1, подпункту «а» пункта 3, пунктам5-8, 10 и 11 ст. 81 ТК РФ).
Привлечение работников кработе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменномураспоряжению работодателя;
— согласно ст. 122«Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков» до истеченияшести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работникадолжен быть предоставлен женщинам — перед отпуском по беременности и родам илинепосредственно после него;
— в соответствии со ст.125 «Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв изотпуска» не допускается отзыв из отпуска беременных женщин;
— в соответствии со ст.298 «Ограничения на работы вахтовым методом» к работам, выполняемымвахтовым методом, не могут привлекаться беременные женщины и женщины, имеющиедетей в возрасте до трех лет;
— согласно ст. 319«Дополнительный выходной день» одному из родителей, работающему врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка ввозрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячнопредоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы;
— согласно ст. 320«Сокращенная рабочая неделя» для женщин, работающих в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором илитрудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшаяпродолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральнымизаконами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и приполной рабочей неделе.
Постановлением СоветаМинистров — Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N 105 утверждены нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещениитяжестей вручную (см. таблицу №1):

Таблица №1
Нормы предельнодопустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручнуюХарактер работы Предельно допустимая масса груза Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) 10 кг Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены 7 кг
Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать:
— с рабочей поверхности
— с пола
1750 кгм
875 кгм
Примечания:
1. В массу поднимаемого иперемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
2. При перемещении грузовна тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.
 
2. Особенности охранытруда работников в возрасте до 18 лет
В соответствии смеждународными актами, исходя из общегуманистических принципов охраны здоровьясвоих граждан, создания благоприятных условий для их всестороннего развития,Российское государство приняло на себя обязательства по защите лиц, недостигших 18-летнего возраста, от выполнения любой работы, которая представляетопасность для их здоровья, может являться препятствием для их физического,умственного, духовного и морального развития.
Особенности регулированиятруда работников в возрасте до 18 лет регулируются ст.ст. 265-272 главой 42 ТКРФ, а также рядом других статей ТК РФ, о которых речь пойдет в настоящей главе.
Согласно ст. 272 ТК РФособенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются ТКРФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением. Вчастности, согласно ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до восемнадцати летпринимаются на работу только после предварительного, обязательного медицинскогоосмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодноподлежат обязательному медицинскому осмотру.
При этом медицинскиеосмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Заключение трудовогодоговора (ст. 63 ТК РФ) допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцатилет.
В случае полученияосновного общего образования либо оставления в соответствии с федеральнымзаконом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица,достигшие возраста пятнадцати лет.
С согласия одного иродителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовойдоговор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, длявыполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда ихздоровью и не нарушающего процесса обучения.
Таким образом, трудоваядеятельность в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет становится возможнойпри соблюдении следующих условий: 1) выполняемая работа должна быть легкой, непричинять вред здоровью подростков; 2) работа должна проводиться в свободное отучебы время и не нарушать процесс обучения; 3) прием на работу возможен ссогласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки ипопечительства.
Согласно ст. 70 ТК РФиспытание при приеме на работу не устанавливается для лиц, не достигшихвозраста восемнадцати лет.
Согласно ст. 265 ТК РФзапрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вреднымии (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах,выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию(игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка иторговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими итоксическими препаратами).
Запрещаются переноска ипередвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающихустановленные для них предельные нормы.
Перечень работ, накоторых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет,а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленномПравительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Минтруд РФ постановлениемот 7 апреля 1999 г. N 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузокдля лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестейвручную»*(15) утвердил следующие нормы (см. таблицу №2):
Таблица №2
Нормы предельнодопустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещениитяжестей вручнуюХарактер, работы, показатели Предельно допустимая масса груза в кг Юноши Девушки 14 лет 15 лет 16 лет 17 лет 14 лет 15 лет 16 лет 17 лет Подъем и перемещение вручнуюгруза постоянно в течение рабочей смены 3 3 4 4 2 2 3 3 Подъем и перемещение вручнуюгруза постоянно в течение не более 1/3 рабочей смены: — постоянно (более 2-х раз в час) 6 7 11 13 3 4 5 6 — при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) 12 15 20 24 4 5 7 8 Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены: — подъем с рабочей поверхности 400 500 1000 1500 180 200 400 500 — подъем с пола 200 250 500 700 90 100 200 250

Примечания:
1. Подъем и перемещениетяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственносвязано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2. В массу поднимаемого иперемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3. При перемещении грузовна тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
для юношей 14 лет — 12 кг, 15 лет — 15 кг, 16 лет — 20 кг, 17 лет — 24 кг;
для девушек 14 лет — 4 кг, 15 лет — 5 кг, 16 лет — 7 кг, 17 лет — 8 кг.
Ограничения на работу лицдо 18 лет предусмотрены и другими статьями ТК РФ:
— работники в возрасте до18 лет не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298ТК РФ);
— не допускается работапо совместительству лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых работах, работах свредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана стакими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральнымизаконами (ст. 282 ТК РФ);
— стороной трудовогодоговора с работодателем — религиозной организацией может быть лицо, достигшеевозраста восемнадцати лет (ст. 342 ТК РФ).
«Перечень тяжелыхработ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которыхзапрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» утвержденпостановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 (в редакции от 20 июня 2001 г. N 473).
Для работников до 18 летустановлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Согласно ст. 92 ТКРФ нормальная продолжительность рабочего времени) сокращается на:
— 16 часов в неделю — дляработников в возрасте до 16 лет;
— 4 часа в неделю дляработников в возрасте от 16 до 18 лет.
Продолжительностьрабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцатилет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не можетпревышать половины указанных норм. Таким образом:
— продолжительностьрабочего времени учащихся до 16 лет — 12 часов;
— продолжительностьрабочего времени учащихся от 16 до 18 лет — 18 часов.
В свою очередь,продолжительность ежедневной работы (смены), согласно ст. 94 ТК РФ не можетпревышать:
— для работников ввозрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцатидо восемнадцати лет — 7 часов;
— для учащихсяобщеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального исреднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного годаучебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, ввозрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа.
В соответствии с ТК РФзапрещается привлечение работников до 18 лет к работе в ночное время (с 22часов до 6 часов) и к сверхурочным работам. Так, согласно ст. 96 ТК РФ к работев ночное время не допускаются работники, не достигшие восемнадцати лет, заисключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественныхпроизведений, и других категорий работников в соответствии с законодательством.
Согласно же ст. 99 ТК РФне допускается привлечение к сверхурочным работам работников в возрасте довосемнадцати лет.
ТК РФ предусмотрен особыйпорядок установления норм выработки и оплаты труда работников до восемнадцатилет при сокращенной продолжительности ежедневной работы. Для работников ввозрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общихнорм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращеннойпродолжительности рабочего времени.
Для работников в возрастедо восемнадцати лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательныхучреждений и общеобразовательных учреждений начального профессиональногообразования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, вслучаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовымиактами, могут утверждаться пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ).
При повременной оплатетруда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачиваетсяс учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счетсобственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работниковсоответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников ввозрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается поустановленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счетсобственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращаетсяпродолжительность их ежедневной работы.
Оплата труда работников ввозрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях,образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования и работающих в свободное от учебы время, производитсяпропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате засчет собственных средств (ст. 271 ТК РФ).
Ежегодный основнойоплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляетсяпродолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).Этот отпуск может предоставляться до истечения шести месяцев непрерывной работыпо соглашению сторон по заявлению работника (ст. 122 ТК РФ). Согласно ст. 124ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникамв возрасте до восемнадцати лет.
Еще одной мерой по охранетруда работников до 18 лет является запрет на направление в служебныекомандировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, ввыходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет(за исключением творческих работников средств массовой информации, организацийкинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иныхлиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональныхспортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемымиПравительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений) (ст. 268 ТК РФ).
Письменные договоры ополной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальнойответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полномразмере за недостачу вверенного работникам имущества, заключается сработниками, достигшими возраста восемнадцати лет (ст. 244 ТК РФ).
Расторжение трудовогодоговора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативеработодателя (за исключением случая ликвидации организации) помимо соблюденияобщего порядка допускается только с согласия соответствующей государственнойинспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст.269 ТК РФ).
3. Охрана трудаинвалидов
Инвалидом считается лицо,которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма,обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее кограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничениежизнедеятельности — это полная или частичная утрата лицом способности иливозможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться,ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться изаниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степенирасстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам,признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а для лиц в возрастедо 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».
Признание лица инвалидомосуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок иусловия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.
Государство в лице его представительныхи исполнительных органов осуществляет социальную защиту инвалидов — разрабатывает и проводит в жизнь систему гарантированных государствомэкономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия дляпреодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности инаправленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия вжизни общества.
Законодательство РФ осоциальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений КонституцииРФ, Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»*(16), других федеральных законов ииных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовыхактов субъектов РФ.
К другим мерам социальнойзащиты инвалидов относится их реабилитация. Согласно ст. 9 упомянутого вышеЗакона реабилитация инвалидов — это система медицинских, психологических,педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранениеили возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванныхнарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Цельюреабилитации являются восстановление социального статуса инвалида, достижениеим материальной независимости и его социальная адаптация.
Реабилитация инвалидоввключает в себя:
1) медицинскуюреабилитацию, которая состоит из восстановительной терапии, реконструктивнойхирургии, протезирования и ортезирования;
2) профессиональнуюреабилитацию, которая состоит из профессиональной ориентации, профессиональногообразования, профессионально-производственной адаптации и трудоустройства;
3) социальнуюреабилитацию, которая состоит из социально-средовой ориентации исоциально-бытовой адаптации.
Трудоустройство инвалидов,как составная часть их профессиональной реабилитации, гарантируетсягосударством. Согласно ст. 20 упомянутого Закона инвалидам предоставляютсяследующие гарантии трудовой занятости Федеральными органами государственнойвласти, органами государственной власти субъектов РФ путем проведения следующихспециальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности нарынке труда:
1) осуществление льготнойфинансово-кредитной политики в отношении специализированных предприятий,применяющих труд инвалидов, предприятий, учреждений, организаций общественныхобъединений инвалидов;
2) установление ворганизациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственностиквоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальныхрабочих мест для инвалидов;
3) резервирование рабочихмест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
4) стимулированиесоздания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест(в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
5) создание инвалидамусловий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитацииинвалидов;
6) создание условий дляпредпринимательской деятельности инвалидов;
7) организация обученияинвалидов новым профессиям.
Положения ст. 20 обустановлении в организациях квоты для приема на работу инвалидов получилиразвитие в ст. 21.
Организациям, численностьработников в которых составляет более 30 человек, устанавливается квота дляприема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников(но не менее 2 и не более 4 процентов).
Общественные объединенияинвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственныетоварищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит извклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательногоквотирования рабочих мест для инвалидов.
Механизм установленияквоты в организациях определяется органами государственной власти субъектов РФ.
В случае невыполнения илиневозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидовработодатели ежемесячно вносят в бюджеты субъектов РФ обязательную плату закаждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты. Размеры ипорядок внесения работодателями указанной платы определяются органамигосударственной власти субъектов РФ.
Статьей 22 указанногоЗакона введено понятие: «специальные рабочие места для трудоустройстваинвалидов». Это рабочие места, требующие дополнительных мер по организациитруда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования,технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения иобеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностейинвалидов.
Минимальное количествоспециальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органамиисполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения,организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
Специальные рабочие местадля трудоустройства инвалидов создаются за счет средств федерального бюджета,средств бюджетов субъектов РФ, за исключением рабочих мест для инвалидов,получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание. Специальныерабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших заболевание или увечье приисполнении обязанностей военной службы или в результате стихийных бедствий имежнациональных конфликтов, создаются за счет средств федерального бюджета.
Специальные рабочие местадля лиц, ставших инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве илипрофессиональных заболеваний, создаются за счет средств работодателей — причинителей вреда.
Что же касается особых,облегченных, условий труда инвалидов, то они предусмотрены ст. 23 указанногоЗакона. Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовыхформ и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии синдивидуальной программой реабилитации инвалида.
Индивидуальная программареабилитации инвалида — это разработанный на основе решения Государственнойслужбы медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалидареабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы,сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и другихреабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенныхили утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностейинвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программареабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующимиорганами государственной власти, органами местного самоуправления, а такжеорганизациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Индивидуальная программареабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемыеинвалиду бесплатно в соответствии с федеральной базовой программой реабилитацииинвалидов, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимаютучастие сам инвалид либо другие лица или организации независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности.
Объем реабилитационныхмероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида,не может быть меньше установленного федеральной базовой программой реабилитацииинвалидов.
Индивидуальная программареабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказатьсяот того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также отреализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос обобеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации,включая автомобили, кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатныеиздания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы,видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичнымисредствами.
Если предусмотренноеиндивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либоуслуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрелсоответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то емувыплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства,услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.
Отказ инвалида (или лица,представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целомили от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, а также организациинезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности отответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получениекомпенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемыхбесплатно (ст. 11 Закона о социальной защите инвалида).
Не допускаетсяустановление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий трудаинвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха,продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие),ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов I и IIгрупп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Привлечение инвалидов ксверхурочным работам, работа в выходные дни и ночное время допускается только сих согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состояниюздоровья.
Инвалидам предоставляетсяежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
В связи с изложеннымобратим внимание читателей на следующее:
1) продолжительностьрабочей недели не более 35 часов для инвалидов I и II групп подтверждена ст. 92ТК РФ);
2) согласно ст. 99 ТК РФпривлечение инвалидов к сверхурочным работам допускается с их письменногосогласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровьяв соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны быть вписьменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ;
3) согласно ст. 113 ТК РФпривлечение инвалидов к работе в выходные и нерабочие праздничные днидопускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинскимпоказаниям. При этом инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме сосвоим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день;
4) согласно ст. 96 ТК РФинвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменногосогласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровьяв соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды должны в письменнойформе ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
5) согласно ст. 115 ТК РФежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28рабочих дней. Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 рабочихдней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии струдовым законодательством.
Таким образом, припредоставлении инвалидам ежегодных оплачиваемых отпусков следуетруководствоваться ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов.
Статьей 24 указанногоЗакона определены права, обязанности и ответственность работодателей вобеспечении занятости инвалидов.
Работодатели вправезапрашивать и получать информацию, необходимую при создании специальных рабочихмест для трудоустройства инвалидов.
Работодатели всоответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
1) создавать или выделятьрабочие места для трудоустройства инвалидов;
2) создавать инвалидамусловия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
3) предоставлять вустановленном порядке информацию, необходимую для организации занятостиинвалидов.
Статьей 5.42. КоАПпредусмотрена следующая административная ответственность за нарушение правинвалидов в области трудоустройства и занятости:
1) Отказ работодателя вприеме на работу инвалида в пределах установленной квоты — влечет наложениеадминистративного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцатиминимальных размеров оплаты труда.
2) Необоснованный отказ врегистрации инвалида в качестве безработного — влечет наложениеадминистративного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцатиминимальных размеров оплаты труда.
Вместе с тем, ст. 26указанного Закона, предусмотрено государственное стимулирование участияпредприятий и организаций в обеспечении жизнедеятельности инвалидов.
Государственная поддержка(в том числе предоставление налоговых и иных льгот) предприятий и организаций,производящих промышленные товары, технические средства и приспособления дляинвалидов, обеспечивающих занятость инвалидов, оказывающих медицинскую помощь,услуги в сфере образования, осуществляющих санаторно-курортное лечение, бытовоеобслуживание и создающих условия для занятий физической культурой и спортом,организации досуга инвалидов, инвестирующих более 30 процентов прибыли впроекты, обеспечивающие жизнедеятельность инвалидов, в научные иопытно-конструкторские разработки технических средств реабилитации инвалидов, атакже протезно-ортопедических предприятий, лечебно-производственных (трудовых)мастерских и подсобных сельских хозяйств учреждений органов социальной защитынаселения, государственного предприятия «Национальный фонд содействияинвалидам Российской Федерации» осуществляется в порядке и на условиях,предусмотренных законодательством РФ.

Список используемой литературы
 1. Кодекс законово труде Российской Федерации.-М.: Новая волна,1997.-128с.2. КонституцияРоссийской Федерации от 12 декабря 1993 г., с изменениями и дополнениями от 25.07.2003 г.
3. Комментарии к Трудовому Кодексу Российской Федерации. — М.: ТОН-ИКФ ОМЕГА-Л, 2002
4. Трудовой Кодекс Российской Федерации. — М., «ИздательствоЭЛИТ», 2005г. — 176с.
5. Кодекс Законов о труде РСФСР. — М.: Юридическаялитература,1988. -112с.
6. Колобова С. «Как защитить трудовые права?».Российскаяюстиция. 2000 г. № 10.
7. Коршунов Ю.Н. Законодательство РФ об охране труда:Комментарий/Ю.Н.Коршунов. — М.: Фонд «Правовая культура»,2000.-224с.
8. Женщины на производстве: Охрана репродуктивного здоровья.Ч2/Сост. О.Сивочалова, Т.Гнаденко.-М.: Социздат,2003.-160с.
9. Макашова А. Некоторые аспекты законодательства и состояниязаконности в сфере трудовых прав женщин: трудовое право/А.Макашова//Секретарское дело.-2004.-№3.-С.85-89.
10. Женщины и дети: Юридический справочник. Семейное право.Трудовое право. Социальные льготы. — М.: Информационно-издательский домФилинъ,1998.-496с.
11. Сборник документов по охране труда. — Набережныечелны,2001.-96с.
12. Постановление Правительства РФ от 25.02.00 г. № 162 «Обутверждении перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, привыполнении которых запрещается применение труда женщин»
13. Постановление Госкомсанэпиднадзора России от 28.10.1996г. № 32.
14. Разъяснения Минтруда России от 22.05.97 № 15.