Министерствовнутренних дел Российской Федерации
Казанскийюридический институт
Кафедраистории государства и права России, зарубежных стран и международного права
Контрольнаяработа
по учебнойдисциплине «История государства и права России»
Преступленияи наказания по Основам уголовного законодательства Союза ССР и союзныхреспублик 1958 года
Выполнил:курсант 171 гр.
Гарипов Т.И.
Проверил:
преподаватель
Камалов А.Л.
Казань 2008
Содержание
Введение……………………………………………………………………3
1. Общаяхарактеристика памятника…………………………………5
2. Характеристикаинститута преступления……………………..….9
3. Системанаказаний…………………….………………………….13
Заключение………………………………………………………………..17
Список использованнойлитературы……………………………………18
Введение
Как мы знаем, периодпятидесятых-шестидесятых годов XXвека, в нашей стране был назван периодом «оттепели». Это связано, прежде всего,с переходом всего общества от тоталитарного режима к режиму болеедемократическому. В обществе в данный период происходят значительные изменения.Можно даже вспомнить знаменитое выступление Хрущева на XX съезде КПСС, где он подверг критике репрессивно-карательнуюполитику Сталина и им же созданный культ личности.
Изменения эти не обошлистороной такие общественные институты как государство и право. Реорганизуются исоздаются новые государственные органы. Проводится кодификациянормативно-правового массива во всех отраслях советского права. Для всего СССРсоздается система юридических норм-принципов, призванная регулировать отраслиправа союзных республик и приводить их в соответствие с общесоюзным законодательством.Не исключением стало и уголовное право.
В 1958 году Верховнымсоветом СССР утверждаются Основы уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, которые закрепили основные принципы советского уголовногоправа, а в частности — уголовного права союзных республик.
Актуальность даннойработы обусловлена тем, что современное российское уголовное право имеет ряднедостатков, в частности — это и мягкость наказаний за некоторые особо опасныепреступления, и порой несоответствие степени наказания совершенному деянию.Таких недостатков можно перечислять огромное множество. И чтобы найти выход изнекоторых ситуаций, мы должно провести сравнительно-исторический анализуголовного законодательства прошлых лет. Это и является основной целью даннойработы.
Для достижения нашей целимы ставим перед собой следующие задачи:
· Общий анализОснов уголовного законодательства 1958г.;
· Анализ институтапреступления по Основам;
· Общаяхарактеристика института наказания по данному памятнику.
Данная тема не очень широкораскрыта в научных и учебных материалах, поэтому пришлось взять за основуучебник по Советскому уголовному праву профессора Солопанова Ю.В. 1980 года.
1. Общаяхарактеристика памятника
25 декабря 1958 г.Верховный Совет СССР принял Основы уголовного законодательства Союза СССР исоюзных республик, а также законы «Об уголовной ответственности загосударственные преступления» и «Об уголовной ответственности за воинскиепреступления».[[1]]Основы закрепили принципиально новый подход советского государства к проблемамуголовной ответственности, который выразился в демократизации и гуманизациинорм уголовного права и существенном смягчении уголовного наказания. Это выразилось,прежде всего, в том, что были отменены указы Президиума Верховного Совета СССР,которыми устанавливалась уголовная ответственность за административные,дисциплинарные проступки либо вовсе юридически безразличные действия. Вчастности, отменялась уголовная ответственность беременных женщин запроизводство аборта, за самовольные проезд в товарных поездах, за самовольныйуход с предприятий и учреждений и за прогул без уважительной причины.[[2]]
Ученые-юристы изаконотворческие органы СССР были единодушны в том, что в советском уголовномправе нельзя больше сохранять принятые в годы культа личности Сталина такиесредневековые нормы и принципы, как аналогия уголовного закона, ответственностьза преступления, совершенными другими лицами, по мотивам социальной опасностилица, за мысли, не объективированные в конкретных действиях. Была очевидной инегуманность норм, устанавливающих жестокие репрессии за незначительныепротивоправные деяния вроде кражи нескольких килограммов зерна, уголовнойответственности детей с 12-летнего возраста и др.
В числе наиболее важныхновелл Основ уголовного законодательства, решительно порывающих с реакционныминормами и принципами уголовного законодательства, можно назвать следующие.
Основы отменяли аналогию в уголовном праве.Преступлением признавалось лишь общественно опасное деяние, прямопредусмотренное уголовным законом, действовавшим в момент совершенияпреступления. Аналогии уголовного закона стоит уделить особое внимание. Например,в УК РСФСР 1922 г. говорится, что «в случае отсутствия в Уголовном кодексепрямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания и меры социальнойзащиты применяются согласно статьям Уголовного кодекса, предусматривающимнаиболее сходные по важности и роду преступления, с соблюдением правил общейчасти сего Кодекса» (Ст.10)[[3]].Согласно теории такой подход в публичных отраслях права вообще недопустим. Этоговорит о явной антигуманности норм уголовного права в 20-40-е года, вплоть допринятия Основ 1958г.
Необходимым условием привлечения к уголовнойответственности является наличие общественной опасности в противоправныхдействиях лица. Согласно ст. 7 Основ уголовного законодательства, не являетсяпреступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признакикакого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительностине представляющее общественной опасности.[[4]]Почти идентично эту статью повторяет и ст.14 Уголовного Кодекса РоссийскойФедерации.[[5]]Это означало, что перестали считаться преступлением сбор колосков, другихсельскохозяйственных продуктов с убранных колхозных полей, мелкое хищениегосударственного и общественного имущества, перепродажа товаров с целью наживыв несколько рублей.
Закон, устранявший или смягчавший наказуемостьдеяния, имел обратную силу, т.е. распространялся на деяния, совершенные до егоиздания. Закон, усиливавший наказание, обратной силы не имел.
Более гуманным стало и уголовное наказание. Быларасширена сфера применения исправительно-воспитательных мер, в том числе условногоосуждения лиц, совершивших преступление впервые, передачи условно-осужденных напоруки трудовых коллективов.
Существенные изменения претерпела и система видовнаказания. Законодатель счел нецелесообразным применять к осужденным такие мерыкак объявление врагом народа с лишением гражданства СССР, изгнанием из пределовСССР навсегда, на определенный срок, лишение избирательных прав.
Намного был снижен и максимальный срок лишениясвободы. Основы этот срок ограничивали 10 годами. И лишь за особо тяжкие преступленияи для опасных рецидивистов максимальный срок лишения свободы устанавливался в15 лет. (Ст. 23 Основ уголовного законодательства)[[6]].
Как и ранее действовавшее законодательство, Основыпредусматривали смертную казнь, но круг преступлений, за которые могла бытьприменена данная мера, значительно сужался. Новый закон допускал применениерасстрела лишь за особо опасные государственные преступления и убийство приотягчающих обстоятельствах. Правда, в Основах содержалась оговорка, что ввоенное время или в боевой обстановке исключительная мера могла применяться иза другие преступления.[[7]]
Была отменена практика применения расстрела кнесовершеннолетним и беременным женщинам. Запрещалось применение исключительноймеры наказания в отношении лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста вмомент совершения преступления, а также женщин, находившихся в состояниибеременности во время совершения преступления либо к моменту вынесения или исполненияприговора.
По Основам уголовной ответственности подлежали лица,которым до совершения преступления исполнилось 16 лет. Лишь по незначительномукругу преступлений устанавливалась уголовная ответственность с 14 лет (Ст. 10Основ уголовного законодательства)[[8]].При этом суд наделялся правом применять принудительные меры воспитательногохарактера — объявление выговора или строгого выговора, передачунесовершеннолетнего под строгий надзор родителей, под наблюдение трудовогоколлектива, если находил, что совершеннолетние преступники будут исправлены безприменения уголовно-правовых мер. Согласно УК РСФСР 1922 г. уголовнаяответственность наступала с 14 лет (ст. 18)[[9]],что говорит об еще одном положительном факте в пользу Основ.
Основы предусматривали, что условно-досрочноеосвобождение должно применяться только к тем осужденным, которые примернымповедением и честным отношением к труду доказали свое исправление и фактическиотбыли не менее половины срока наказания. (ст.44)[[10]]
В целом, Основы уголовного законодательства сталиновым шагом к становлению принципов гуманности и законности в советскомуголовном праве.
Следует также отметить, что Основы были выше поюридической силе, чем уголовные кодексы союзных республик. Однако общесоюзный Уголовныйкодекс не был создан т.к., это обусловлено тем, что законодатель стремился кнаделению определенной свободы союзных республик в правовом регулированиисистемы уголовного права. Основы послужили лишь неким базисом, отправной точкойдля уголовного права союзных республик. Таким образом, мы и получили УК РСФСР,УК БССР, УК УССР и т.д.
2. Характеристика института преступления
Понятие преступления – одно из основных понятийуголовного права. Оно отвечает на вопрос: какие поступки людей и почему запрещенызаконом под угрозой наказания?
Советский уголовный закон содержит материальноеопределение преступления, т.е. такое определение, которое раскрывает егосоциально-политическую, классовую сущность. Согласно ст. 7 Основ уголовногозаконодательства преступлением признается предусмотренное уголовным закономобщественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее наобщественный строй СССР, его политическую и экономическую системы,социалистическую собственность, личность, политические, трудовые, имущественныеи другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на социалистическийправопорядок, общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом.[[11]]
Основным материальным признаком преступления,характеризующим его сущность, является общественная опасность деяния.Общественная опасность определяется прежде всего тем, что преступление посягаетна советский общественный или государственный строй, социалистическуюсобственность, личность и права граждан, социалистический правопорядок.Общественная опасность преступления заключается в причинении или возможностипричинения этим охраняемым законом объектам существенного вреда. Степеньобщественной опасности зависит от конкретного объекта уголовно-правовой охраны,объема причиняемого вреда, характера и интенсивности посягательства, личностивиновного, его психического отношения к совершаемому деянию и другихобстоятельств, характеризующих преступление. Отсутствие общественной опасностиисключает признание деяния преступным.[[12]]
Другим непременным признаком преступления,юридической формой выражения юридической опасности является противоправностьдеяния. Те или иные деяния предусмотрены уголовным законодательством союзныхреспублик в качестве преступлений потому, что они общественно опасны.[[13]]При этом перечень общественно опасных деяний, отнесенных к преступлениям, неможет толковаться расширительно. Уголовной ответственности и наказанию подлежиттолько лицо, совершившее предусмотренное уголовным законодательствомобщественно опасное деяние, т.е. деяние, содержащее в себе признаки конкретногопреступления, описанного в той или иной статье Уголовного кодекса союзнойреспублики.
Условиями, исключающими уголовную ответственность,являются:
· невменяемость;
· необходимаяоборона;
· крайняянеобходимость.
Общественно опасное и противоправное деяниепризнаются преступлением только в том случае, если оно совершено виновно.Невиновное совершение общественно-опасных действий (например, общественноопасное поведение невменяемого лица, которое в силу психической болезни неотдает себе отчет в содеянном) не является преступлением. Об этом сказано вст.11 Основ уголовного законодательства.[[14]]
В ст.13 Основ сказано, что «не являетсяпреступлением действие, хотя и подпадающее под признаки деяния,предусмотренного уголовным законом, но совершенное в состоянии необходимойобороны, то есть при защите интересов Советского государства, общественныхинтересов, личности или прав обороняющегося или другого лица от общественноопасного посягательства путем причинения посягающему вреда, если при этом небыло допущено превышения пределов необходимой обороны».[[15]]
Также не является преступлением действие, хотя иподпадающее под признаки деяния, предусмотренного уголовным законом, носовершенное в состоянии крайней необходимости, то есть для устраненияопасности, угрожающей интересам Советского государства, общественным интересам,личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность приданных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и еслипричиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.[[16]]Но в Основах ничего не сказано о превышении крайней необходимости. Если жепосмотреть в Уголовный кодекс РФ, то здесь о превышении крайней необходимостиупомянуто таким образом: «превышением пределов крайней необходимости признаетсяпричинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшейопасности, непосредственно угрожавшее опасности и обстоятельствам, при которыхопасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный илиболее значительный, чем предотвращенный. Такое превышение влечет за собойуголовную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда»[[17]].
В Основах упоминаются стадии совершения преступления(приготовление и покушение) и ответственность за них. Таким образом, в ст.15сказано что, приготовлением к преступлению признается приискание илиприспособление средств или орудий или иное умышленное создание условий для совершенияпреступления.[[18]]А покушением на преступление признается умышленное действие, непосредственнонаправленное на совершение преступления, если при этом преступление не былодоведено до конца по причинам, не зависящим от воли виновного.[[19]]
Таким образом, согласно Основам преступление должноопределяться как противоправное действие (бездействие) посягающее в первуюочередь на государственный строй, а уже потом на личность и собственность. Изэтого следует, что в советском уголовном праве интересы государства ставились выше,чем интересы личности.
3. Система наказаний
Наказание по советскому уголовному праву это особаямера государственного принуждения, применяемая на основании приговора суда клицам, совершившим преступления, являющаяся карой за совершенное преступление ивыражающая от имени государства отрицательную оценку преступника и его деяния.[[20]]
Наказание назначается судом от имени государства.Осуждая преступника к той или иной мере наказания за совершенное преступлениеот имени государства, суд тем самым дает ему и совершенному им деянию публичнуюотрицательную морально-политическую оценку.
По своему содержанию уголовное наказание всегдапричиняет осужденному определенные лишения личного, имущественного илиморального характера. Оно содержит в себе кару за совершенное виновнымпреступление.
Кара может состоять в применении различного родалишений и ограничений, непосредственно затрагивающих личность преступника.Например, лицо, осужденное к лишению свободы, помещается на определенный срок всоответствующее исправительно-трудовое учреждение, где обязательно находится, исоблюдать все правила режима; при ссылке осужденный обязан проживать вопределенной местности, не имея права ее покинуть; при высылке ему запрещаетсяпроживать в местностях, указанных в приговоре.
Целью наказания является не только покарать лицосовершившее преступление, но и имеет целью исправление и перевоспитаниеосужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов,уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждениесовершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами (Ст. 20Основ уголовного законодательства)[[21]].Если сравнивать цель наказания, указанную в Основах, с современным Уголовнымкодексом РФ, то можно констатировать тот факт, что определение цели в первомслучае является более точным и понятным, в отличии от УК РФ, где цельюнаказания является восстановление социальной справедливости[[22]](Ст.43 УК РФ). Дело в том, что каждый в понятие социальной справедливости можетвложить свой смысл. Из этого следует вывод об аморфности многих определений всовременном российском уголовном праве.
Основами устанавливаются следующие виды наказаний:
1) лишение свободы;
2) ссылка;
3) высылка;
4) исправительные работы без лишения свободы;
5) лишение права занимать определенные должности илизаниматься определенной деятельностью;
6) штраф;
7) общественное порицание;
8) конфискация имущества;
9) лишение воинского или специального звания;
10) направление в дисциплинарную воинскую часть (длявоеннослужащих).
Стоит отметить, что по сравнению с УК РСФСР 1922 г.список наказаний претерпел значительные изменения. Например, отсутствуют такиенаказания как изгнание из пределов страны на срок или бессрочно, условноеосуждение, поражение прав, заключавшееся в умалении некоторых избирательныхправ, возложение обязанности загладить вред и т.д.[[23]]
Согласно Основам, могли применяться дополнительныенаказания (т.е. те, которые могли быть добавлены к основному) в видеконфискации имущества и лишения воинского или специального знания.
Список этих наказаний не является исчерпывающим. ВОсновах сказано, что Законодательством союзных республик могут быть установленыи иные виды наказаний в соответствии с принципами и общими положениями настоящихОснов (Ст.21)[[24]].
Допускалась исключительная мера наказания – смертнаяказнь (расстрел). Однако она могла применяться лишь при совершении такихтягчайших преступлений как измена Родине, шпионаж, диверсия, террористическийакт, т.е. составы этих преступлений описаны в Законе СССР «Об уголовнойответственности за государственные преступления», за умышленное убийствопри отягчающих обстоятельствах, указанных в статьях уголовных законов Союза ССРи союзных республик, устанавливающих ответственность за умышленное убийство, ав отдельных, специально предусмотренных законодательством Союза ССР случаях, — также и за некоторые другие особо тяжкие преступления. По сравнению сзаконодательством прошлых лет список преступлений, за которые могла назначатьсясмертная казнь, сократился, что является еще одним фактом в пользу того, чтонормы советского уголовного права приобрели более гуманный и демократическийхарактер.
Отдельное внимание стоит уделить такому видунаказания как общественное порицание. Общественное порицание заключается впубличном выражении судом порицания виновному с доведением об этом внеобходимых случаях до сведения общественности через печать или иным способом[25](Ст.28). Названная мера имеет, прежде всего, воспитательный характер,заключается в моральном воздействии на осужденного. Однако приговоренное кобщественному порицанию лицо считается судимым. Но, несмотря на это, являетсясамым мягких из вышеперечисленных уголовных наказаний.
Заключение
Изучаемый нами памятник уголовного права действовална территории СССР достаточно долгое время, а именно вплоть до 1991 года, допринятия новых Основ уголовного законодательства, которые послужили базисом длясоздания современного УК РФ. Данная преемственность в уголовном праве являетсядетерминированной, т.к., получив в наследство такой нормативно-правовой массив,оставленный нам СССР, наше государство обязано было позаимствовать некоторые принципыСоветского права. Параллель между современным и прошлым законодательствомпрекрасно ощущается при сравнении УК РФ и Основ уголовного законодательства1958 г.
Таким образом, обобщив весь проанализированный намиматериал можно сделать следующие выводы.
Общесоюзные уголовно-правовые законы стали базой длядальнейшего развития уголовного законодательства союзных республик. Наосновании принципов, установленных Основами уголовного законодательства,союзные республики принимали свои уголовные кодексы, что говорит оботносительно развитой правовой системе союзных республик, позволяющейподстраивать свои нормы права под географические, этнические и иные особенноститой или иной республики.
Главным изменением в уголовном праве тех лет сталадемократичность и гуманизм в его нормах. Это было действительно огромным шагомвперед после тоталитаризма и массовых репрессий сталинской эпохи. Одна толькоаналогия уголовного закона, заключавшаяся в том что, наказание за деяние, неуказанное в законе, но сходное по степени общественной опасности спреступлением, состав которого описан в особенной части Уголовного кодекса,назначается такое же как за аналогичное преступление, многого стоит.
Основы уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик остались в истории Советского права как памятник, положившийначало кодификации уголовных законов СССР и всех союзных республик в целом.
Список использованной литературы
· Историяотечественного государства и права: Учебник / Под ред. Доктора юрид. наук,профессора Р.С. Мулукаева. – М.: ЦОКР МВД, — 600 с.
· Историягосударства и права России в документах и материалах. С древнейших времен по1930 г. / Автор-сост. И.Н. Кузнецов. – 2-е изд. – Амалфея, 2003. – 640 с.
· Основы уголовногозаконодательства ССР и союзных республик. Текст с изменениями и дополнениями на8 апреля 1989 года. – М.: Мысль, 1989. 20 с. – (Советское законодательство).
· Солопанов Ю.В.Советское уголовное право. Общая и Особенные части / Ю.В. Солопанов.-М.:Юридическая литература, 1980. – 234 с.
· Сырых В.М.История государства и права России. Советский и современный периоды: Учебноепособие. – М.: Юристъ, 2000. –488с.
· Уголовный КодексРоссийской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 февраля 2008года. – М.: Эксмо, 2008. – 192 с. – (Российское законодательство).