Оглавление
Введение
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Односторонние юридические акты государств
Глава 3. Внедоговорное признание и исполнение иностранных судебных решений в РФ
Глава 4. Проблемы признания и исполнения решенийиностранных судов
Заключение
Список использованной литературы
/>/>/>Введение
В условиях развития и углублениямеждународного сотрудничества, создания в нашей стране большей открытости общеечисло приезжающих в РФ иностранцев все время увеличивается. Особенновозрастание числа международных договоров, как многосторонних, так идвусторонних, содержащих нормы по вопросам международного частного права,проявляется в области международного торгового права.
Одним из проявленийгосударственного суверенитета является недопустимость иностранноговмешательства в юрисдикционную деятельность. Как правило, юрисдикционный актобладает правовой силой только на территории соответствующего государства. Распространениезаконной силы судебного или несудебного акта на территории другого суверенногогосударства возможно лишь на основе равенства и взаимности в соответствии смеждународными соглашениями. Наличие таких соглашений расширяет компетенциююрисдикционных органов, усиливая правовое значение выносимых ими актов,способствует укреплению международных отношений.
Признание на территориигосударства решений судов другого государства означает придание этим решениямтакой же юридической силы, какую имеют вступившие в законную силу решения судовданного государства. Эти решения приобретают свойства неопровержимости,исключительности, а решения о присуждении — также исполнимости. Они обязательныдля должностных лиц и органов государственной власти данного государства.
Для признания иностранногосудебного решения в принципе достаточно лишь наличия международного соглашения,участниками которого должны являться как государство, где решение быловынесено, так и государство, где решение должно быть признано. Однако еслииностранное судебное решение должно быть принудительно исполнено, международноесоглашение в подавляющем большинстве случаев не определяет соответствующихпроцедур.
Четкое определение порядкарассмотрения возможных споров, создание тем самым определенных гарантийвыполнения обязательств сторон призваны способствовать развитию навзаимовыгодной основе экономических отношений между странами. Быстрое исправедливое разрешение споров способствует расширению и облегчению торговли исотрудничества. В подавляющем большинстве сделок, заключаемых отечественнымиорганизациями и фирмами других стран, предусматривается арбитражный порядокразрешения споров. Международная практика свидетельствует о том, что впоследние годы возросло число рассматриваемых в порядке арбитражногоразбирательства споров, одной из сторон которых выступает иностранноегосударство.
/>/>/>Глава 1. Общие положения
Целью судебного разбирательстваявляется упорядочение общественных отношений, реальная защита прав физических июридических лиц. Поэтому лицо, обратившееся в суд, надеется на восстановлениесвоего нарушенного права, что в первую очередь означает фактическое выполнениеответчиком указанных в решении действий. Получение документа, в которомзакреплено право истца (или, наоборот, ответчика), еще не является гарантиейтого, что это право он сможет реализовать.
Исполнение национальных, неговоря уже об исполнении иностранных судебных решений, бывает сопряжено сомногими трудностями, например, отсутствием денег у должника, обязанногоуплатить причитающуюся истцу сумму; неустановлением места жительства ответчика.
Что касается решений иностранныхсудов, то помимо объективных причин, затрудняющих их исполнение, существует ещеи ряд дополнительных. Основной проблемой является то обстоятельство, чторешения суда одного государства не имеют юридической силы на территории другогогосударства. В случае, например, когда суд Алжира выносит решение покакому-либо гражданско-правовому спору, то для того, чтобы это решение было исполненона территории Российской Федерации, необходимо добровольное признаниеРоссийской Федерацией юридической силы данного решения.
Подобная ситуация имеет место влюбом иностранном государстве: для взыскания алиментов по решению суда Латвии сгражданина Российской Федерации, обязанного выплачивать алименты, необходимосогласие России на признание юридической силы решения латвийского суда. Инаоборот: решение российского суда не будет иметь юридическую силу в Латвии дотех пор, пока Латвия не признает российское судебное постановление и не приметрешение о его исполнении на своей территории.
Согласие на исполнениеиностранного судебного решения чаще всего закрепляется в международныхдоговорах об оказании правовой помощи. Международный договор выступает в качествесвоеобразного «спасательного круга»: в нем не только закрепляетсяпроцедура исполнения иностранных решений (хотя и этот вопрос является,несомненно, важным), но и содержится норма, обязывающая государство — участникадоговора исполнять решения судов других государств-участников.
В Российской Федерации правовойосновой для исполнения решений иностранных судов является наличиемеждународного договора.
Именно такое императивноеправило, не позволяющее двусмысленно его толковать, закреплено в пункте 1 ст.409ГПК РФ и пункте 1 ст.241 АПК РФ. Правда, между этими статьями имеютсяредакционные отличия, позволяющие утверждать, что признание и приведение висполнение иностранных судебных решений в российских арбитражных судах болеедемократично и не требует наличия международного договора. Такое обоснованиевытекает из формулировки нормы о том, что решения судов иностранных государствпризнаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражнымисудами, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотреномеждународным договором России и федеральным законом.
Гражданский процессуальныйкодекс РФ в п.5 ст.13 говорит о том, что «признание и исполнение натерритории Российской Федерации решений иностранных судов, иностранныхтретейских судов (арбитражей) определяются международными договорами РоссийскойФедерации и настоящим Кодексом». Далее, говоря о процессуальныхпоследствиях рассмотрения дел иностранным судом, в ст.406: «Суд вРоссийской Федерации отказывает в принятии искового заявления к производствуили прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору междутеми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятоеиностранным судом, с которым имеется международный договор РоссийскойФедерации, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда. Судв Российской Федерации возвращает исковое заявление или оставляет заявление безрассмотрения, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию илиисполнению на территории Российской Федерации, ранее было возбуждено дело поспору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. В ст.407толкуется о судебных поручениях: „Суды в Российской Федерации исполняютпереданные им в порядке, установленном международным договором РоссийскойФедерации или федеральным законом, поручения иностранных судов о совершенииотдельных процессуальных действий (вручение извещений и других документов,получение объяснений сторон, показаний свидетелей, заключений экспертов, осмотрна месте и другие). Исполнение поручений иностранных судов производится впорядке, установленном российским правом, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации. Поручение иностранного суда осовершении отдельных процессуальных действий не подлежит исполнению, если: исполнениепоручения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожаетбезопасности Российской Федерации; исполнение поручения не входит в компетенциюсуда. Решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировыхсоглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если этопредусмотрено международным договором Российской Федерации. Под решениямииностранных судов понимаются решения по гражданским делам, за исключением делпо экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлениемпредпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам вчасти возмещения ущерба, причиненного преступлением. Решение иностранного судаможет быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет со днявступления в законную силу решения иностранного суда. Однако пропущенный поуважительной причине срок может быть восстановлен судом в Российской Федерации.
Отказ в принудительномисполнении решения иностранного суда допускается в случае, если:
1) решение по праву страны, натерритории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежитисполнению;
2) сторона, против которойпринято решение, была лишена возможности принять участие в процессе вследствиетого, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение овремени и месте рассмотрения дела;
3) рассмотрение дела относится кисключительной подсудности судов в Российской Федерации;
4) имеется вступившее в законнуюсилу решение суда в Российской Федерации, принятое по спору между теми жесторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или в производстве суда вРоссийской Федерации имеется дело, возбужденное по спору между теми жесторонами, о том же предмете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностранномсуде;
5) исполнение решения можетнанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасностиРоссийской Федерации либо противоречит публичному порядку Российской Федерации;
6) истек срок предъявлениярешения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом вРоссийской Федерации по ходатайству взыскателя. Решения иностранных судов,которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого — либодальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступятвозражения относительно этого. После рассмотрения судом возражений относительнопризнания решения иностранного суда выносится соответствующее определение. ВРоссийской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержаниядальнейшего производства решения иностранных судов: относительно статусагражданина государства, суд которого принял решение; о расторжении илипризнании недействительным брака между российским гражданином и иностраннымгражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживалвне пределов Российской Федерации; о расторжении или признании недействительнымбрака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения делапроживали вне пределов Российской Федерации и других предусмотренныхфедеральным законом случаях. В признании и исполнении решения иностранноготретейского суда (арбитража) может быть отказано:
1) по просьбе стороны, противкоторой оно направлено, если эта сторона представит компетентному суду, вкотором испрашиваются признание и исполнение, доказательство того, что: одна изсторон арбитражного соглашения была в какой-либо мере недееспособна или этосоглашение недействительно в соответствии с законом, которому стороны егоподчинили, а при отсутствии такого доказательства — в соответствии с закономстраны, в которой решение было принято; сторона, против которой приняторешение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или обарбитражном разбирательстве либо по другим причинам не могла представитьдоказательства, либо решение принято по спору, не предусмотренному арбитражнымсоглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления повопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения. В случае еслипостановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут бытьотделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким соглашением, частьрешения суда, в которой содержатся постановления по вопросам, охватываемымарбитражным соглашением, может быть признана и исполнена; состав третейскогосуда или арбитражное разбирательство не соответствовали арбитражному соглашениюлибо в отсутствие такового не соответствовали закону страны, в которой имелместо иностранный третейский суд (арбитраж); решение еще не стало обязательнымдля сторон, или было отменено, или его исполнение было приостановлено судомстраны, в которой или в соответствии с законом которой оно было принято;
2) если суд установит, что спорне может быть предметом арбитражного разбирательства в соответствии сфедеральным законом или признание и исполнение этого решения иностранноготретейского суда (арбитража) противоречат публичному порядку РоссийскойФедерации. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решенийиностранных судов и иностранных арбитражных решений. Решения судов иностранныхгосударств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлениипредпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные суды),решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые имина территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим приосуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранныеарбитражные решения), признаются и приводятся в исполнение в РоссийскойФедерации арбитражными судами, если признание и приведение в исполнение такихрешений предусмотрено международным договором Российской Федерации ифедеральным законом. Вопросы признания и приведения в исполнение решенияиностранного суда и иностранного арбитражного решения разрешаются арбитражнымсудом по заявлению стороны в споре, рассмотренном иностранным судом, илистороны третейского разбирательства. Заявление о признании и приведении висполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решенияподается стороной в споре, в пользу которой состоялось решение, в арбитражныйсуд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительствадолжника либо, если место нахождения или место жительства должника неизвестно,по месту нахождения имущества должника. Заявление о признании и приведении висполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решенияподается в письменной форме и должно быть подписано взыскателем или егопредставителем. Заявление о признании и приведении в исполнение решенияиностранного суда и иностранного арбитражного решения рассматривается всудебном заседании судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня егопоступления в арбитражный суд.
Арбитражный суд отказывает впризнании и приведении в исполнение решения иностранного суда полностью или вчасти в случае, если:
1) решение по законугосударства, на территории которого оно принято, не вступило в законную силу;
2) сторона, против которойпринято решение, не была своевременно и надлежащим образом извещена о времени иместе рассмотрения дела или по другим причинам не могла представить в суд своиобъяснения;
3) рассмотрение дела всоответствии с международным договором Российской Федерации или федеральнымзаконом относится к исключительной компетенции суда в Российской Федерации;
4) имеется вступившее в законнуюсилу решение суда в Российской Федерации, принятое по спору между теми желицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5) на рассмотрении суда вРоссийской Федерации находится дело по спору между теми же лицами, о том жепредмете и по тем же основаниям, производство по которому возбуждено довозбуждения производства по делу в иностранном суде, или суд в РоссийскойФедерации первым принял к своему производству заявление по спору между теми желицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) истек срок давностиприведения решения иностранного суда к принудительному исполнению и этот срокне восстановлен арбитражным судом;
7) исполнение решенияиностранного суда противоречило бы публичному порядку Российской Федерации.
Арбитражный суд отказывает впризнании и приведении в исполнение полностью или в части иностранногоарбитражного решения по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 настоящейстатьи и частью 4 статьи 239 настоящего Кодекса для отказа в выдачеисполнительного листа на принудительное исполнение решения международногокоммерческого арбитража, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации.
По результатам рассмотрениязаявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда ииностранного арбитражного решения арбитражный суд выносит определение. Определениеарбитражного суда по делу о признании и приведении в исполнение решенияиностранного суда или иностранного арбитражного решения может быть обжаловано варбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесенияопределения.
Принудительное исполнениерешения иностранного суда или иностранного арбитражного решения производится наосновании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, вынесшимопределение о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда илииностранного арбитражного решения, в порядке, предусмотренном настоящимКодексом и федеральным законом об исполнительном производстве. Решениеиностранного суда или иностранное арбитражное решение может быть предъявлено кпринудительному исполнению в срок, не превышающий трех лет со дня вступленияего в законную силу. В случае пропуска указанного срока он может бытьвосстановлен арбитражным судом по ходатайству взыскателя.
Для тогочтобы судебные решения признавались и исполнялись в другом государстве,необходимы соответствующие международные соглашения. Российская Федерацияучаствует в целом ряде таких соглашений и конвенций.20 марта 1992 г. подписаноСоглашение стран СНГ “О порядке разрешения споров, связанных сосуществлением хозяйственной деятельности». Помимо России, Соглашение былоратифицировано и вступило в силу в Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане,Туркменистане, Таджикистане, Узбекистане, Азербайджане и Украине. ЭтимСоглашением предусматривается взаимное признание и исполнение решений,вынесенных судами одной из стран — участниц, на территориях других стран — участниц.В мировой практике существует три способа исполнения иностранного решения. Первый- когда необходима процедура признания иностранного решения, т.е. такназываемая “выдача экзекватуры” (например, во Франции, Бельгии). Второй — когда достаточно проверки правильности решения лишь с формальной точки зрения,а также непротиворечия его публичному порядку страны суда (например, в Италии).И третий — когда для судебных решений иностранных судов требуется регистрациярешения в особом реестре (в Великобритании). Глава 2. Односторонние юридические акты государств
Одним из основных начал, своегорода фундаментом для сотрудничества государств, служит специальная категорияМеждународного частного права, именуемая “взаимностью”. Юридический смысл,вложенный в это понятие, имеет много общего с одноименным понятием,употребляемым в быту: идет ли речь о предоставлении прав или о выполнениикаких-либо работ — все это обеспечивается при условии совершения другойстороной таких же действий. Взаимность означает: предоставление иностранцам вРФ таких же прав, свобод и возможностей, какими обладают российские граждане всоответствующем иностранном государстве; признание и исполнение иностранныхсудебных решении при условии признания и исполнении судебных решений РФ всоответствующем иностранном государстве; исполнение судебных порученийиностранных судов при аналогичном исполнении поручений судов РФ; в определенныхслучаях применение иностранного права при условии, если в соответствующеминостранном государстве к аналогичным отношениям применяется российское право идр[1].
Всех ситуаций, при которых будетприменяться взаимность, указать невозможно. Как правило, наличие взаимностипредусматривается в международном договоре. В том случае, когда такое положениеотсутствует, считается, что нет оснований для предъявления требованиявзаимности. Другими словами, если в международном договоре или в национальномзаконодательстве не содержится нормы, обуславливающей совершение определенныхдействии на условиях взаимности, то эти действия должны быть выполнены вотношении иностранцев без соответствующей “проверки” аналогичной ситуациив иностранном государстве в отношении российских граждан[2].
В связи с взаимностью возникаетвопрос о реторсии, то есть о применении ответных ограничений. Если одногосударство принимает меры, наносящие неосновательный в порядке дискриминацииущерб интересам другого государства или его граждан, то это последнеегосударство может принять ответные ограничительные меры. Целью таких мерявляется обычно достижение отмены ограничений, установленных первымгосударством.
Если по отношению к нашемугосударству, нашим организациям или нашим гражданам будет применятьсякакое-либо ограничение дискриминационного порядка, то в РФ также может бытьприменена ответная мера ограничительного характера по отношению к гражданам июридическим лицам данного государства.
В международном частном правеобычно различают два вида взаимности: “формальную” и “материальную”. Приформальной взаимности иностранцы теми же правами, какие имеют отечественныеграждане и юридические лица, в том числе и теми правами какими иностранцы непользуются в своем государстве. Иностранцы не могут требовать предоставления имтех прав, которыми они наделены в своем государстве, если эти права незакреплены в законодательстве Российской Федерации. На принципе формальнойвзаимности основаны практически все договоры, заключенные РФ с иностраннымигосударствами. При материальной взаимности государство предоставляетиностранцам те же права или обязанности, какими обладают свои граждане всоответствующем иностранном государстве. В силу различия правовых системпредоставление материальной взаимности оказывается, весьма затруднительным, таккак в некоторых правовых системах просто отсутствуют гражданско-правовыеинституты, известные и распространенные в других. Предоставляя иностранцамнациональный режим, по существу безусловный, т.е., не связанный с наличиемвзаимности в соответствующем иностранном государстве, — Российская Федерацияможет устанавливать определенные ограничения правоспособности в отношениииностранцев (реторсии)./>/>/>Глава 3. Внедоговорноепризнание и исполнение иностранных судебных решений в РФ
В литературе иногда приводитсяпозиция о том, что признание иностранных решений умаляет суверенитет РоссийскойФедерации, а лицам, заинтересованным в исполнении судебного решения за рубежом,предлагается обращаться в суд того государства, в котором будет производитьсяреализация судебного акта. Здесь уместно привести цитату из статьи аспирантакафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии Р.В.Зайцева. «Признание и приведение в исполнение на территории Россиииностранных судебных постановлений обусловлено объективной необходимостью,поскольку служит целям обеспечения охраны прав и свобод человека и гражданина,что в свою очередь является обязанностью любого демократического правовогогосударства»[3].
«Государство, пытающеесязащитить своих граждан, не признавая иностранные судебные решения, лишьосложняет доверие к ним за границей, что создает дополнительные трудности вделовом обороте»[4].
Хотелось бы просто перечислитьтеории, обосновывающие необходимость признания и исполнения иностранныхсудебных решений:
1. Доктрина международнойвежливости и взаимности.
2. Доктрина обязательства.
3. Доктрина гармонии междуправом и судебным решением.
5. Идеи социального значения, основанныена справедливости.
В российскоймеждународно-правовой науке дискутируется вопрос о том, может ли правоваяпомощь осуществляться в отсутствие международного договора. Если толковатьроссийское законодательство буквально, то можно сделать вывод, что без договораневозможно признание и исполнение иностранного решения в РФ и, соответственно,российского судебного решения за рубежом. «В отсутствие писаной нормыдействует древний международно-правовой принцип взаимности»[5]. В учебном курсе Т.Н. Нешатаевойприводится пример помощи судов одной страны судам другой в отсутствиемеждународного договора.
Так в практике Министерстваюстиции Российской Федерации встречалось признание Королевством Мароккороссийских решений. Посольство Марокко разъяснило, что для признания иисполнения российского судебного решения следует направить заверенную копию решенияи иные необходимые документы в консульство или посольство Марокко в РоссийскойФедерации, где они будут переведены и направлены на рассмотрение в компетентныймарокканский суд.
Таким образом, можно сделатьвывод о том, что признание и исполнение иностранных судебных решений возможнона территории РФ не только при наличии международного договора,предусматривающего такое признание. Принцип вежливости и взаимности вмеждународных отношениях действует непосредственно, поэтому, если российскоерешение признается и исполняется в иностранном государстве, решение судаданного государства должно признаваться и исполняться в РФ. С другой стороны,судам РФ следует (в соответствии с принципом вежливости) исполнять решениясудов всех иностранных государств независимо от наличия соответствующегомеждународного договора или наличия сведений об исполнении в этом государствероссийских решений. Ключевым для суда при решении вопроса о признаниииностранного решения и даче разрешения на его принудительное исполнение должнобыть соответствие решения требованиям наличия обязательности и исполнимости пороссийскому законодательству./>/>/>Глава 4. Проблемы признания иисполнения решений иностранных судов
Проблема признания и приведенияв исполнение в России решений иностранных государственных и третейских судоввесьма интересна с теоретической точки зрения и наиболее важна с позицийпрактики. Отечественное регулирование этих вопросов за последние десятилетияпроделало немалый путь изменений: от немногочисленных правил советского права,находивших крайне редкое применение, через массив норм 1990-х гг. к достаточноразвитой системе норм ныне действующего ГПК РФ. В последние годы интерес учёныхк исследуемой проблеме заметно возрос. Спорным вопросам признания ипринудительного исполнения решений иностранных судов учёные уделяют своёвнимание, как в отдельных статьях, так и в монографиях. Следует учесть тотфакт, что дальнейшее развитие отечественного права в этом направленииневозможно без детального внимания науки и анализа судебной практики.
Согласно п.1 ст.409 ГПК РФрешения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировыхсоглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если этопредусмотрено международным договором Российской Федерации. При этом подрешениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам, заисключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных сосуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговорыпо делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением.
А.И. Муранов полагает возможнымпризнание и приведение в исполнение иностранного судебного решения на началахвзаимности и в отсутствие международного договора. [6] Высказанная точка зрениябыла подвергнута критике и в настоящее время доминирующей в теории (и вправоприменительной практике) является позиция о том, что в российской правовойсистеме при отсутствии международного соглашения между Россией исоответствующим иностранным государством никакое принудительное исполнениерешения, вынесенного судом иностранного государства, на территории РФневозможно. [7]Необходимо отметить, что само по себе отсутствие международного договора неможет служить основанием для отказа в рассмотрении российским судом ходатайствазаинтересованного лица о признании и исполнении решения иностранного суда. [8]
Этот вопрос являлся предметомдиссертационного исследования В.Р. Зайцева, который отметил, что необходимоустранить существующий в законодательстве запрет на признание иностранныхсудебных актов в отсутствие международного договора, но при этом полностьюотказываться от международного договора как предпосылки для признания также неследует. При этом автор предлагает дополнить ст.409 ГПК РФ нормой о том, чтопри отсутствии соответствующего международного договора признание и приведениев исполнение актов иностранных судов допускается, если такое признание будетсоответствовать интересам Российской Федерации, целям защиты и восстановленияправ граждан и организаций. «Столь общая формулировка, допуская признаниеиностранных решений в отсутствие международного договора, позволит защититьсяот исполнения решений судов, обеспечивающих взаимность стран, приведение висполнение которых, не нарушая публичного порядка, будет иметь негативныепоследствия для российского общества»[9]
Необходимо дополнить ст.409 ГПКРФ нормой о том, что при отсутствии соответствующего международного договорапризнание и приведение в исполнение актов иностранных судов допускается, еслитакое признание не будет нарушать законные интересы Российской Федерации, праваграждан Российской Федерации и организаций, зарегистрированных на территорииРоссийской Федерации.
На настоящий моментпредпосылками для признания иностранных решений в РФ являются наличиемеждународного договора, допускающего возможность такого признания, либофедерального закона, предусматривающего допустимость такого признания иисполнения в отсутствие международного договора. Если обратиться к опытузарубежных стран, то Германия приводит в исполнение иностранные решения, как наосновании международного договора, так и при обеспечении взаимности. При этомвзаимность закрепляется в качестве основания, препятствующего приведениюрешения в исполнение, когда такая взаимность не обеспечивается. Австралия,Франция и Аргентина не требуют взаимности, но приводят решения в исполнениелишь после проверки соответствия его определённым условиям закона. [10]
Стремление России к развитиюмеждународного правового сотрудничества, отказ от изолированности, желаниевоспринять европейские ценности приводит к тенденции расширения кругапризнаваемых и исполняемых иностранных судебных решений. Но, в то же время,носящий неопределённый характер принцип взаимности создаёт сложности при егоинтерпретации, он может вступать в противоречие с интересами национальногоправопорядка и с принятыми государством международными обязательствами. [11]
Судебная практика по семейнымделам с участием иностранцев основывается на действующем законодательстве — исполнении решений только при наличии международного договора.
В соответствии с российскимпроцессуальным законодательством решения иностранных судов, которые не требуютпринудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшегопроизводства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возраженияотносительно этого. Согласно ст.415 ГПК РФ в Российской Федерации признаются нетребующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решенияиностранных судов:
1. относительно статусагражданина государства, суд которого принял решение;
2. о расторжении или признаниинедействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином,если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределовРоссийской Федерации;
3. о расторжении или признаниинедействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в моментрассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации;
4. в других предусмотренныхфедеральным законом случаях (например, ч.3, 4 ст.160 СК РФ). В международнойпрактике для таких категорий судебных решений устанавливается абсолютноедействие и их правовые последствия не ограничены кругом лиц, участвовавших вделе. [12]
Признание и исполнение решений оприсуждении осуществляется по общему правилу в рамках специальной правовойпроцедуры, в которой рассматриваются заявление (ходатайство) взыскателя ивозражения должника (система экзекватуры). Международным договором могут бытьпредусмотрены иные правила. Так, Соглашением о порядке разрешения споров,связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 г. (Киевскоесоглашение) определено, что решения, вынесенные компетентными судами одного государства- участника СНГ, подлежат исполнению на территории других государств СНГорганами, назначенными судом либо определенными законодательством этогогосударства (ст.7). В Российской Федерации принудительное исполнение решенияпроизводится органами ФССП России по ходатайству заинтересованной стороны, ккоторому прилагаются копия решения; официальный документ о том, что решениевступило в законную силу, если это не видно из текста самого решения; доказательстваизвещения другой стороны о процессе; исполнительный документ.
Определение об отказе впринудительном исполнении возможно, если обратившаяся с заявлением сторона (должник)представит доказательства того, что 1. российским судом ранее вынесеновступившее в силу решение по тождественному иску.2. имеется признанное решениекомпетентного суда третьего государства по спору между теми же сторонами, о томже предмете и по тому же основанию.3. спор разрешён некомпетентным судом (снарушением правил ст.4 Киевского соглашения).4. другая сторона не была извещенао процессе.5. истёк срок давности предъявления решения к принудительномуисполнению (3 года).
Таким образом, можно сделатьвывод о том, что у судов не сложилось единого понимания данных норм ГПК РФ,следствием чего является различное толкование и разрешение практическианалогичных правовых ситуаций. Наряду с ростом количества дел в судах РФ опризнании и исполнении решений иностранных судов, а также ростом научныхпубликаций, посвящённых данной проблеме, этот вопрос остаётся без вниманияВерховного суда РФ. На наш взгляд, при разрешении перечисленных вопросов судьямнеобходимо ориентироваться на обзоры судебной практики, которые, к сожалению,на сегодняшний день отсутствуют. Единственным правовым документом, регулирующимданный вопрос, остаётся Указа президиума ВС СССР от 21.06.1988 № 9131-Х1 (сизменениями от 24.078.2002 года)«О признании и исполнении в СССР решенийиностранных судов и арбитражей». Необходимо совершенствованиезаконодательства и деятельности правоприменительных органов в данной сфере, чёткоеопределение позиции Верховного суда РФ по вопросу о признании и исполнениииностранных судебных решений при отсутствии международного договора сгосударством, суд которого вынес решение, а также позиции о применении принципавзаимности в гражданском процессе.
/>/>/>Заключение
По общему принципумеждународного права признание и приведение в исполнение как иностранныхсудебных, так и арбитражных решений, которые не считаются внутренними вгосударстве, на территории иного государства производится в соответствии смеждународными договорами и национальным законодательством страны исполнения. Вслучае отсутствия международного соглашения, регулирующего данные взаимоотношения,признание и исполнение производится на основе взаимности. Признание в РФрешения иностранного суда означает, что оно обладает такой же юридическойсилой, какую имеют решения российских судов.
На современном этапемеждународных отношений и развития нашего общества можно сформулироватьосновные задачи, стоящие в нашей стране в области международного частного права:
дальнейшее совершенствованиеправового обеспечения интеграционных процессов;
содействие применению новых,более глубоких форм сотрудничества, и, прежде всего, различных форм совместнойпредпринимательской деятельности;
защита прав и интересовиностранных инвесторов в РФ и нашей инвестиционной деятельности за рубежом,обеспечение гарантии в этой сфере отношений;
расширение гарантий правиностранцев в РФ в самых различных областях (трудового, семейного права,судебной защиты);
обеспечение защиты имущественныхправ и законных интересов граждан, организаций и фирм Российской Федерации зарубежом.
/>/>/>Список использованнойлитературы
1. Ануфриева А., Скачков Н. Иностранные физические лица: правовое положениев России. // Российская юстиция. — 2006. — № 6,7.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
3. Бекяшев К.А. Международное публичное право. — М.: Проспект, 2006.
4. Бирюков П.Н. Вопросы международного частного права. — Воронеж, 2006.
5. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник 3 — е изд.,перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
7. Дмитриева Г.К. Международное частное право. — М.: Юристъ, 2006.
8. Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже. — СЗ РФ, № 1227.
9. Зайцев Р.В. К вопросу о необходимости признания и приведения висполнение на территории России иностранных судебных актов // Российскийежегодник гражданского арбитражного процесса. № 3.2004/- СПб.: Издательский ДомСПбГУ, Издательство юрид. фак-та СПбГУ. 2005.
10.Зайцев Р.В. Предпосылки для признания и приведения в исполнение в Россииактов иностранных судов/ Р.В. Зайцев // Юрист. — 2005. — №7.
11.Зайцев Р.В. Признание и приведение в исполнение в России иностранныхсудебных актов: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005.
12.Звеков В.П. Международное частное право. — М, 2004.
13.Конвенция ООН «О признании и приведении в исполнение иностранныхарбитражных решений». — СЗ РФ, № 3328.
14.Косова М. Исполнение решений иностранных третейских судов / М. Косова //Российская юстиция. — 2005. — N 1.
15.Курочкин С.А. Особенности рассмотрения судами дел о признании иприведении в исполнение решений иностранных судов // Российский судья. — 2007.- №10.
16.Литвинский Д.В. Исполнить нельзя отказать: ещё раз к вопросу овозможности приведения в исполнение решений иностранных судов на территории РФв отсутствие международного договора // Вестник ВАС РФ. — 2006. — № 5.
17.Муранов А.И. Международный договор и взаимность как основания приведенияв исполнение в России иностранных судебных решений.М., 2003.
18.Муранов А.И. Проблема определения суда, компетентного рассматриватьвопрос о приведении в исполнение в РФ иностранных решений по коммерческимспорам // Московский журнал международного права. — 2006. — N 1.16.
19.Нешатаева Т.Н. Международное частное право и международный гражданскийпроцесс: Учебный курс в трех частях. — М.: ОАО «Издательский дом „Городец“»,2004.
20.Постановление ФАС Московского округа от 2 декабря 2002 г. NКГ-А40/7813-02 // СПС «КонсультантПлюс: Высшая школа» версия 2008-2009гг.
21.Ушаков Н.А. Режим наибольшего благоприятствования в международныхотношениях. — М, 2005.
22.Федосеева Г.Ю. Международное частное право: Учебник. — М.: “Остожье”,2005.
23.Цыганков П.А. Международные отношения. — М, 2006.
24.Черниченко С.В. Международное право: современные теоретические проблемы.- М, 2003.
25.Шак Х. Международное гражданское процессуальное право.
26.Ярков В., Медведев И., Трушников С. Некоторые проблемыинтернационализации цивилистического процесса и гражданских юрисдикций вРоссии/ В. Ярков, И. Медведев, С. Трушников // Арбитражный и гражданскийпроцесс. — 2006. — №1; Журнал российского права. — 2006. — N 8.