Высокие вложения в сферуНИОКР еще не гарантируют процветания экономики Владимир Андреевич Савин — кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центравнешнеэкономических исследований РАН.
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ лексикеесть такие слова, как ‘капиталоемкость’, ‘энергоемкость’, ‘материалоемкость’,’трудоемкость’ и другие им подобные. Общее для всех этих слов то, чтообозначаемые ими понятия характеризуются относительно высокими затратамисоответственно капитала, энергии, материалов, труда. А высокие затраты, какправило, нежелательны и подлежат, следовательно, сокращению.
В этом ряду слов особоеместо занимает термин ‘наукоемкость’.
Экономические сочинения внашей стране заполнены молитвенными заклинаниями типа: ‘На экспорт необходимо поставлять,прежде всего, наукоемкую продукцию’. Хотя в данном случае речь идет также озатратном показателе, но очень часто это слово сопрягается с безогляднымпочтением к науке, научной деятельности.
К категории наукоемкой внастоящее время принято относить такую продукцию, при производстве которой долязатрат на науку в общей сумме издержек или сумме продаж составляет примерно2,5% (не менее). Оговорка примерно сделана по ряду причин. Во-первых, составзатрат, которые определяет наукоемкость, иначе говоря, состав затрат нанаучно-исследовательские, опытные и конструкторские работы (НИОКР) неодинаков вразличных странах; во-вторых, по странам различается и пороговый процентзатрат, который используется для отнесения продукции к категории наукоемкой;в-третьих, строго говоря, пороговый процент, отнесенный к затратам напроизводство какой-либо продукции и сумме продаж одноименной продукции зааналогичный период времени, тоже не может совпадать по определению. С учетомизложенного все же нельзя не обратить внимание на то, что при всех методическихразличиях отнесения продукции к категории наукоемкой речь по существу идет одовольно низком пороговом проценте.
В связи с этим возникаетправомерный вопрос: так ли уж существенно его значение, равное примерно 2,5%,чтобы заметно влиять на эффективность производства и реализации наукоемкойпродукции? Ответ напрашивается сам собой. Это вполне возможно в крайне редкихслучаях, когда затраты на науку намного превышают пороговые 2,5% и каждаяединица вложений оборачивается несколькими единицами прибыли. Таким образом,если иметь в виду эффективность наукоемких исследований, используемых впроизводстве, то надо сопоставить наукоемкость с наукоотдачей. Обычно же в периодическойпечати и экономической литературе можно найти лишь более-менеесистематизированные данные только по наукоемкости и лишь отрывочные, неполныеданные по наукоотдаче.
Газета ‘InternationalHerald Tribune’ опубликовала данные о расходах на НИОКР 300 ведущих мировыхкомпаний за 1997 год. Прирост расходов за год составил 12,8%, а объем их достиг216 млрд. долл. За последнее десятилетие это самый большой прирост. Наибольшийвклад в развитие научных исследований внесли свыше 130 фирм США. В таблице представленывыборочные данные по доле затрат на НИОКР в общем объеме продаж целого рядаинофирм.
При рассмотрении этихданных надо иметь в виду, что в нее не вошли многие из числа крупнейших мировыхкомпаний со сравнительно более скромной долей затрат на научные исследования.Тем более подобное замечание справедливо для огромного числа фирм, неотносящихся к числу крупнейших. Нельзя не заметить также, что в приведенныйперечень не была включена ни одна фирма, занимающаяся добычей полезныхископаемых. Это и понятно: доля затрат на НИОКР в этих фирмах сравнительноневелика. Например, у крупнейших нефтяных компаний доля затрат на научныеисследования относительно объема продаж не достигает и 1%.
Опрос, проведенный средифирм-продуцентов, показал, что к коммерческому успеху обычно приводят расходына научные исследования в следующих отраслях: связь, производствопотребительских товаров, химия, финансы, фармацевтическая промышленность имедицинские услуги, информатика и электронно-вычислительная техника, энергетикаи коммунальное хозяйство, различные отрасли обрабатывающей промышленности,производство и переработка металлов и других базовых материалов,автомобилестроение. В пользу названных направлений высказывались от 75 до 93%опрошенных фирм.
Но далеко не всегда вложенныесредства приносят ожидаемую отдачу. Есть немало случаев, когда расходы на наукуоборачиваются убытками. Даже у крупных компаний рентабельность вложений в НИОКРсущественно различается. Так, у Intel она составила 100%, а у IBM — 30-40% (приэтом следует отметить, что и у второй компании рентабельность довольноприличная).
Вложения в науку — это теже капиталовложения, связанные, помимо прочего, с большими рисками. Какправило, отдача приходит спустя несколько лет, поиски ведутся десятилетиями.Поэтому так называемая наукоемкая продукция в производстве и экспорте этосовсем не волшебная палочка-выручалочка. Обычно выдающимся экономическимуспехом завершаются многолетние расходы, связанные с разработкой опережающейидеи, последующим производством такой продукции, которая находит массового ипостоянного покупателя. Именно такого рода продукция характерна, например, дляведущих мировых фармацевтических фирм. Видимо, определенную роль здесь играет ито, что эти фирмы ведут пионерский поиск, идут в развитии технологийнепроторенными путями и в результате производят невиданные ранее изделия,эффект применения которых проявляется в укреплении здоровья человека. Аздоровье — такой ‘товар’, покупая который, обычно не торгуются.
Важнейшая особенностьвложений в науку — их непрерывность, не взирая на то, сколь бы значительными нибыли уже достигнутые успехи. Экономические и научно-технические позиции такихфирм, как Microsoft и Intel общеизвестны. Глава первой из них в настоящее времясамый богатый человек на Земле. И тем не менее эти фирмы неудержимо рвутсявперед: Microsoft увеличила за 1997 год вложения в НИОКР на 34%, а фирма Intel- на 30% (заметьте, что эти приросты в несколько раз превышают соответствующийсредний показатель по 300 крупнейшим компаниям мира, не говоря уже о другихкомпаниях различных стран).
К слову, в России расходы на научныеисследования не только не растут, но неуклонно снижаются и составляют нынемизерную величину. К тому же нельзя сказать, что они отличаются высокойнаукоотдачей. Создается впечатление, что российские упования на высокиедивиденды от вложений в науку, в производство и экспорт наукоемкой,высокотехнологичной продукции очень напоминают мечтания известного персонажамилых русских сказок, который всю жизнь просидел на печи и даже на свадьбуездил, не слезая с нее
Признаки икритерии оценки наукоемких рынков и производств
Процесс опережающегороста затрат на науку и образование в структуре материального производстваотражается в понятии «наукоемкость» отраслей экономики». В общем случаепродукция какого-либо производства или отрасли называется F-емкой (трудоемкой,ресурсоемкой, наукоемкой, времяемкой, энергоемкой и т.д.), если доля затрат нафактор F его стоимости выше, чем средняя доля аналогичных затрат в стоимостипродукции других производств или отраслей экономики.
К категории наукоемкойпринято относить такую продукцию, при производстве которой доля затрат наисследования и разработки в общих издержках или в объеме продаж составляет неменее 3,5—4,5%. Это барьерное значение критерия наукоемкости продукции неявляется строгим и всеобщим: во-первых, оно различается в разных странах;во-вторых, методика отнесения затрат на НИОКР (то есть их структура) в разныхстранах также неодинакова. Существует и другой показатель — наукоотдача, подкоторым понимается отношение объема продаж наукоемкой продукции к расходам наНИОКР за определенный период времени (как правило — год). Критериемэффективности наукоотдачи является относительный рост продаж новой (с точкизрения очередного качественно отличного от предыдущего, поколения техническихизделий) высокотехнологичной продукции с высокими потребительскими качествамина рынке по сравнению с ростом всего наукоемкого рынка (включая устаревшуюпродукцию, разработанную ранее, но еще продаваемую на рынке).
На качество ростанаукоемкого рынка влияют два обстоятельства: первое заключается в том, чторынок увеличивается в основном за счет продаж продукции и услуг,соответствующих уровню передовой техники и технологии5, напотребительском рынке и производственному сектору; второе — должнаувеличиваться доля населения, ориентированного на потреблениевысокотехнологичной продукции.
Наукоемкими рынкамиявляются рынки продукции пятого и более высоких технологических укладов. Ядропятого технологического уклада составляют электронная промышленность,вычислительная, оптико-волоконная техника, программное обеспечение,телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа,информационные услуги. В настоящее время происходит промышленное освоение ишестого технологического уклада, ядро которого включает наноэлектронику, геннуюинженерию, мультимедийные интерактивные информационные системы,высокотемпературную сверхпроводимость, космическую технику, тонкую химию и т.п.
Основными отличительнымии характерными признаками становления наукоемких производств и формированиянаукоемкого сектора рынка в индустриально развитых странах являются:
· передовые наука инаучные школы по всем главным направлениям фундаментальных и прикладныхисследований;
· эффективная иобщедоступная система образования и подготовки высококвалифицированных кадров,традиции и авторитет высокой технической культуры;
· появление новоготипа общественного субъекта со специфическими потребностями внаучно-технических новшествах;
· эффективнаясистема защиты прав интеллектуальной собственности и распространениянововведений;
· государственнаязначимость ряда отраслей прикладных наук для укрепления обороноспособности итехнологической независимости страны;
· способность ицелеустремленность в получении, освоении и, главное, широкомасштабном иоперативном использовании в промышленности научно-технических достижений,обеспечивающих технологическое лидерство и повышенную конкурентоспособность;
· встроенность вмировую финансовую систему и активная способность формирования благоприятногоинвестиционного климата в собственной стране;
· умелоеиспользование преимуществ программно-целевой методологии планирования ифинансирования крупных научно-технических проектов, сочетающей целевуюнаправленность исследований, разработок и производства на конкретный результатс перспективными направлениями работ общесистемного, фундаментальногоназначения;
· высокая динамичностьпроизводства, проявляющаяся в постоянном обновлении его элементов (объектовисследований, разработок и производства, технологий, схемных и конструктивныхрешений, информационных потоков и т.д.), в изменении количественных икачественных показателей, в совершенствовании научно-производственной структурыи системы управления;
· способность кактивной и эффективной инвестиционной и инновационной деятельности (впроизводстве, в соответствии с общемировой практикой, темпы обновления активнойчасти основных производственных фондов должны достигать 10—13%, внаучно-экспериментальной базе — 30—40% в год);
· высокая доляэкспериментального и опытного производства в структуре производственногоаппарата экономики;
· преимущественноеиспользование в производстве только передовых технологий;
· высокие удельныезатраты на НИОКР в структуре производства;
· длительный полныйжизненный цикл многих видов продукции (от замысла до утилизации), достигающий10—15 и более лет (самолеты, например, эксплуатируются по 30—40 лет, постояннонуждаясь в профилактическом обслуживании и ремонте, а к этому этапу нужно ещеприбавить этапы их разработки и производства; в электронике, приборостроении ит.п. дело обстоит, конечно, иначе);
· ключевая рольгосударственной поддержки (прежде всего финансовой и налоговой) инновационныхпроектов и производств на начальном этапе их становления;
· усовершенствованиесистемы ценообразования, содержанием которого является учет всех издержекпроизводства, включая затраты на исследования и разработки, на системууправления инновационными проектами, на систему образования и повышенияквалификации работников, на систему реакреации высококвалифицированногоперсонала и т.д.;
· наличиевысококвалифицированного научного, инженерно-технического и производственногоперсонала, абсолютно преобладающего в общей численности занятых;
· наличиеуникальных научных школ и опытно-конструкторских коллективов, способныхсоздавать конкурентную на мировом рынке продукцию, удерживать лидерство вразвитии необходимых для этого научных направлений и технологий и др.
Развитие наукоемкогорынка тесно связано с глобализацией экономики. Эти процессы не простовзаимосвязанны, но и взаимно обусловлены: без одного нет другого. Ростнаукоемких рынков происходит за счет перераспределения финансовых,производственных, материальных и трудовых ресурсов с других рынков. Компании,работающие в высокотехнологичном секторе экономики, с одной стороны, используютпреимущества этого процесса, а с другой — сами ускоряют его своей деятельностью.
Достаточно полное исовершенное исследование механизма движения капитала в новую экономику,использующую научно-технические достижения, назвать трудно. Как правило,применяются стандартные объяснения:
· высокаярентабельность подобных производств, связанная с высокой отраслевойпроизводительностью труда, делает их привлекательными для инвесторов;
· предприятияиспользуют свое монопольное положение и через ценовой механизм перераспределяютстоимость, «эксплуатируя» экономических субъектов, функционирующих на другихрынках.
Необходимо отметить, чтоэти объясняющие схемы — лишь фиксация вторичных эффектов, так как в рамкахстандартных моделей мировой финансово-кредитной системы и равновесных рынковнеясно, почему все же именно эти высокотехнологичные отрасли сталиприоритетными (отраслями-лидерами).
Гипотеза, объясняющаяобъективную основу лидирующего развития наукоемких отраслей в современнойэкономике. На наш взгляд, следует исходить из того, что представление омеханизме выравнивания нормы прибыли между отраслями в условиях глобализациирынков и мировой экономики необходимо скорректировать, учитывая специфическиймеханизм ценообразования на наукоемкую, инновационную продукцию.
Традиционноепредставление об этом механизме исходит из того, что при определении ценынеявно предполагается средний уровень издержек на производство той или инойпродукции. И это правильно — но только в том случае, если не учитыватьотраслевые (технологические) различия как производственного, так и личногопотребления. На современном этапе технологического развития стандартыпотребления в разных отраслях экономики существенно различаются6.Они зависят от общего уровня образования основной массы работников отрасли,производственной культуры, способов реакреации (восстановления способностиперсонала к труду) и т.д. В момент найма рабочей силы ее стоимость ужепредопределена рынком и в среднем мало зависит от личности конкретного наемногоработника. Для наукоемких производств существенно по сравнению с другимиотраслями повышены расходы непосредственно на проведение НИОКР и оплатувысококвалифицированного персонала и косвенно — на систему образования и«индустрию отдыха и досуга». Эти расходы общественно признаны потребителями истатистически отражены в повышении относительной величины добавленной стоимостив структуре стоимости продукции и, следовательно, определяют статистическийфеномен высокой отраслевой производительности труда в форме выработки на одногозанятого. Несомненно, что производительность труда в наукоемких отраслях вцелом выше, чем в отраслях низших переделов, однако статистика завышает еереальную величину. Определение реальной величины производительности труда внаукоемких отраслях требует отдельного исследования.
Вторичный эффектуказанного феномена состоит в том, что становление новых высокотехнологическихукладов позволяет за счет стоимостного механизма перераспределять часть вновьсозданной стоимости и обеспечивать локальное повышение нормы прибыли уотдельных производителей. Следовательно, в эти новые производства устремляетсясвободный капитал в кредитной и (или) финансовой форме. Это приводит кповышению капитализации высокотехнологичных компаний; как следствие —расширяется новый рынок и создается некоторый новый тип потребления и,соответственно, новый рынок. Таким образом, перманентное образование все новыхрынков ведет к возникновению специфического механизма, обеспечивающегонепрерывно воспроизводимое перераспределение части вновь созданной стоимости изпроизводств, базирующихся на старых технологических укладах, в болеесовершенные.
Определениенаукоемкого сектора российской промышленности
Для определения ивыделения собственно наукоемкого сектора российской промышленности требуютсядостоверные оценки расходов на отраслевые НИОКР и отраслевые объемыпроизводства продукции в сопоставлении с пороговым значением критерияотраслевой наукоемкости.
Для определенностиустановим:
1. В качествепоказателя «наукоемкость продукции отрасли экономики» в статье понимаетсяотношение затрат на НИОКР Vниокр каждой выделенной отрасли к ее объемампроизводства Vвп.
2. «Наукоемкими»являются те отрасли, в которых показатель наукоемкости продукции в 1,2—1,5 разапревышает среднемировой уровень по обрабатывающей промышленности индустриальноразвитых стран (в настоящее время он составляет, как уже отмечалось, 3,5—4,5%).
Исходными данными длярасчетов послужили:
· данные Центраисследований и статистики науки (ЦИСН) при Миннауки и РАН, данные ГоскомстатаРФ [13—15, 19, 21], скорректированные на более точные величины военных НИОКР [7]и затрат на науку бюджетов территорий;
· доклады Счетнойпалаты РФ о ходе выполнения российских бюджетов в 1996—1998 гг., а также данныеЛиги оборонных предприятий [10, 20].
Данные о финансированииНИОКР в СССР и РФ и наукоемкости ВВП с учетом военных разработок и внебюджетныхфондов проиллюстрировали процессы распада советской системы поддержки науки имеханизма освоения результатов НИОКР в сфере материального производства. Так, в 1999 г., несмотря на некоторое реальное увеличение расходов на науку, они всопоставимых ценах составили всего 19,7% от уровня 1991 г. (или 9,2% от наивысшего за исследуемый период 1989 г.).
Под авиационнойпромышленностью (АП) понимается совокупность предприятий (фирм),научно-исследовательских учреждений и проектно-конструкторских организаций поразработке, производству, ремонту и модернизации авиационных комплексоввоенного и гражданского назначения, а также наземного оборудования авиационныхсистем. Профильная промежуточная и конечная продукция авиационнойпромышленности, согласно Общероссийскому классификатору видов экономическойдеятельности продукции и услуг (ОКДП), включается в статистическую отрасль«Производство воздушных и космических летательных аппаратов» (код 353).
Общий объем продукцииавиационной отрасли составил в 1997 г. около 20% к 1991 г. в сопоставимых ценах, доля военной продукции сократилась до 22—23% от ее общего объема7.С 1998 г., в основном за счет экспортных поставок, начался рост продукции. В1998—1999 гг. общий объем продукции вырос на 43,3%. Производство гражданскойавиационной техники в 1999 г. к уровню 1998 г. составило 130%.
Ракетно-космическаяпромышленность — совокупность предприятий, научно-исследовательских учрежденийи проектно-конструкторских организаций по разработке, производству, ремонту имодернизации боевых ракетных комплексов и ракетных комплексов космическогоназначения, наземного оборудования космических систем и образцов космическойтехники гражданского и военного назначения. Профильная промежуточная и конечнаяпродукция ракетно-космической промышленности (РКП), согласно ОКДП, включается встатистические отрасли «Производство воздушных и космических летательныхаппаратов» (код 353) и «Производство специальных машин и оборудования дляразличных отраслей экономики» (код 292). Условно РКП можно разделить накосмический сектор, выпускающий космическую продукцию, и ракетный сектор,производящий боевые ракетные комплексы.
В таблице 1 представленыассигнования из федерального бюджета на космическую деятельность в 1996—2000гг. и, для сравнения, в таблице 2 — бюджетные расходы России, США и Японии награжданские космические программы в соотношении с их ВВП.
Таблица 1 Ассигнования,связанные с обеспечением космической деятельности в России, в федеральныхбюджетах 1996—2000 гг. (в текущих ценах)
Текущие цены
1996 г., млрд. руб.
1997 г., млрд. руб.
1998 г., млрд. руб.
1999 г., млрд. руб.
2000 г., млрд. руб. Общие расходы федерального бюджета 436000 530000 499500 575046,6 855073 Заявка Росавиакосмоса на ФКПР 4500 5400 5600 4732,5 … Выделено 2264,6 3799,1 3670 2976,3 3429,7 в % к общим расходам бюджета 0,52 0,72 0,73 0,52 0,40 на НИОКР 1499,7 2898,6 3021 2591,0 2712,4 на серийные закупки и под- держание инфраструктуры 764,9 900,5 649,4 385,3 717,3 Фактически исполнено 1594,4 (2136,1)* 2083 1804,3 2976,3 … в % к утвержденному бюджету 90,4 54,8 49,2 100,0 …
Справочно:
ВВП РФ (в текущих ценах) 2145700 2521900 2684500 4545500 6600000 Доля космической деятель- ности в ВВП (%) 0,10 0,08 0,07 0,07 0,05 Расходы на военно-космичес- кие программы (ВКС и РВСН) 2150* 2050*) 16002) … 4000*** в % к общим расходам бюджета 0,49 0,39 0,32 … 0,47
*С учетом взаимозачетов.
**Оценка в соответствии с[9].
***Оценка источника всоответствии с [18].
Таблица 2
Бюджетные расходы награжданские космические программы в соотношении с ВВП (по состоянию на 2000 г., оценка)
Страна
ВВП, млрд. долл.
Расходы на КП, млрд. долл.
Доля расходов в ВВП, % Россия* 1060 0,55* (ФКПР) 0,052 США 9830** Около 12,2** (НАСА) 0,12 Япония 4620 Около 1,9 0,041
* Оценка по паритетупокупательной способности.
** Оценка ВВП США дана за2000 финансовый год, расходы НАСА приведены только по космическим программам.
Из таблицы 2 видно, чтозатраты на гражданский космос в РФ относительно ВВП более чем в два разауступают расходам на невоенные космические программы в США. Если же сравниватьабсолютные затраты в долларовом эквиваленте, то Россия уступает СоединеннымШтатам более чем в 22 раза. Для сравнения: в 1989 г. расходы СССР на всю космическую деятельность составляли 13,8 млрд. долл., что было всего в2,1 раза меньше в абсолютном эквиваленте, чем в США [1].
Радиоэлектронныйкомплекс —совокупность предприятий (фирм), научно-исследовательских ипроектно-конструкторских организаций по разработке, производству, ремонту имодернизации оборудования и аппаратуры для радио, телевидения и связи, ЭВМ,научного оборудования и приборов. Профильная промежуточная и конечнаяпродукция, согласно ОКДП, включается в статистические отрасли «Производствоготовых строительных металлических изделий, цистерн, резервуаров и паровыхкотлов (код 281) (с вида продукции «Ускорители заряженных частиц прямогодействия» до «Оборудование для физических исследований» и «Радиационныедиагностические приборы и установки»), «Производство электронно-вычислительнойтехники, ее детали и принадлежности» (код 302), «Производство проводов и кабелейизолированных» (код 313), «Производство оборудования и аппаратуры для радио,телевидения» (коды 320—323), «Производство медицинских приборов и инструментов;приборов для измерений, поверки, испытаний, навигации и прочих целей, кромеоптических инструментов» (код 331).
В 1999 г. уровень производства изделий электронной техники составил 143% к 1998 г. Это произошло за счет увеличения выпуска интегральных схем, электровакуумных приборов,резисторов и коммутационных изделий, а также оживления производства гражданскойпродукции в потребляющих отраслях и роста экспортных поставок8.
Химическаяпромышленность —совокупность предприятий (фирм), научно-исследовательских ипроектно-конструкторских организаций по разработке и производству продукциихимического синтеза, полимерных смол, материалов и пластмассовых изделий,производство стекла и изделий из стекла и керамики. Профильная промежуточная иконечная продукция наукоемких производств химической промышленности, согласноОКДП, включается в статистические отрасли «Производство химических продуктовпрочих» (код 242), «Производство волокон и нитей химических» (код 243), «Производствополимерных смол, материалов и пластмассовых изделий» (код 252), «Производствостекла и изделий из стекла» (код 261) и «Производство неметаллическихминеральных продуктов, не включенных в другие группировки» (код 269).
Только часть химическойпромышленности может быть отнесена к наукоемкому сектору. Из описанияпромышленной статистики видно, что выпуск фармацевтических препаратов относитсяк химической промышленности, а производство сложного медицинского оборудованиявключается в приборо-строение. Возросли изготовление и поставка медицинскимучреждениям России широкой гаммы медицинской техники, оборудования, приборов иинструментария, производящихся на предприятиях ОПК. В целом выпуск медицинскойтехники составил 119,7% к 1998 г.
Атомная промышленность(АТП) — совокупностьпредприятий (фирм), научно-исследовательских и проектно-конструкторскихорганизаций по добыче радиоактивных руд, производству радиоактивных веществ,разработке, производству, ремонту, модернизации и утилизации ядерных реакторов,радиационных установок для народного хозяйства и оборудования атомныхэлектростанций, а также приобретение и утилизация ядерного оружия.
Исторически сложилосьтак, что в состав Минатома РФ входит подразделение, обеспечивающее управлениероссийскими атомными электростанциями (АЭС). Соответственно, в валовой объемпродукции атомной отрасли статистика включает и стоимость вырабатываемой на АЭСэлектроэнергии. Хотя производство электроэнергии на АЭС статистическивключается в топливно-энергетический комплекс, эксплуатация технических системпо своему экономическому содержанию является потреблением конечной продукцииАТП. Поэтому статистическое объединение продукции атомной промышленности ипродукции АЭС в единую совокупность правомерно именовать как атомный комплекс(АТК). Профильная промежуточная и конечная продукция АТК, согласно ОКДП,включается в статистические отрасли «Добыча радиоактивных руд» (код 12),«Производство радиоактивных веществ, топливных элементов и источников ионизирующегоизлучения разного назначения» (код 233), «Производство готовых строительныхметаллических изделий, цистерн, резервуаров и паровых котлов» (код 281) (видыпродукции «Термоядерные и плазменные установки», «Ядерные реакторы иоборудование атомных электростанций» и «Радиационные источники») и«Производство электроэнергии тепловыми, газотурбинными, дизельными, приливными,атомными и гидроэлектростанциями» (код 401). Продукция предприятий поразработке, производству, ремонту, модернизации и утилизации ядерныхбоеприпасов, согласно Единому классификатору предметов снабжения Вооруженныхсил РФ, относится к «Группе 11».
Расчеты показали, чтоваловой объем производства АТК в текущих ценах в 1998 г. составил около 36 млрд. руб. Прирост продукции за 1999 г. составил 121, 8% [3, 8, 22, 24].
Из приведенного видно,что атомный комплекс в отличие от АРКК, радиоэлектронного комплекса, химическойпромышленности объединяет производства как добывающей, так и обрабатывающейпромышленности, а также производство и распределение электроэнергии.
Суммирование объемовпродаж отдельных видов продукции, подпадающих под определение наукоемких, дает«чистый» объем наукоемкого сектора. Предприятия и организации наукоемкогосектора выпускают также непрофильную продукцию, что увеличивает реальный объемпродаж выделенной совокупности.
Таким образом, наукоемкийсектор российской промышленности представляет собой совокупность предприятий(фирм), научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций поразработке, производству, ремонту и модернизации продукции производстввышеупомянутых кодов ОКДП, то есть отвечающих критериям наукоемкой продукции.
Сравнение наукоемкостивысокотехнологичного сектора и его отраслей с некоторыми другими отраслямиэкономики приведено на рисунке. Динамика наукоемкости выделенного сектора за90-е годы показывает, что она существенно выше уровня, фиксируемого статистикойи некоторыми экспертами. Из рисунка видно, что падение показателя наукоемкостипроисходило неравномерно: в 1993—1994 гг. наблюдался даже некоторый его рост.Это связано как с инфляционным финансированием научных исследований доизвестного изменения денежно-кредитной политики ЦБ России и Минфина с весны 1995 г., так и с резким падением производства. Стабилизация и незначительный рост этого показателя в1995—1997 гг. объясняются продолжающимся падением промышленного производства вРФ, существенное падение в 1998 г. — более резким уменьшением затрат на НИОКРиз-за финансового кризиса августа-сентября 1998 г. по сравнению с темпами сокращения промышленной продукции за год. Наконец, в результатепозитивных изменений в российской экономике в 1999—2000 гг., начавшихся спрекращением неадекватной денежно-кредитной политики 1992—1998 гг., а такжеиз-за благоприятной внешнеэко- номической конъюнктуры, в стране наблюдается восстановительныйэкономический рост. Темпы абсолютного увеличения расходов на НИОКР впервые за90-е годы превзошли темпы прироста наукоемкой продукции.
Как уже отмечалось, порасчетам показателя наукоемкости химическая промышленность в целом в 90-е годы непопадает в разряд наукоемких отраслей. Эту ситуацию иначе как крайненеблагоприятную охарактеризовать нельзя — почти все высококачественные ивысокотехнологичные товары потребительского спроса, а также многие видыпродукции производственного назначения невозможно изготовить без участияхимических производств.
Наукоемкость ВВП инекоторых отраслей промышленности РФ в 1991—2000 гг.
/>
Хотя продукциямашиностроения находится на границе по критерию наукоемкости, она уже неудовлетворяет другим критериям, и поэтому в целом машиностроительный комплекстакже перестал входить в наукоемкий, высокотехнологичный сектор промышленности.Наиболее наукоемким стал (ранее им был радиоэлектронный) аэрокосмическийкомплекс — 10—13%, но это достигается за счет незначительных объемовпроизводства серийной профильной продукции. Для сравнения: в США за 1995—1997гг. наукоемкость аэрокосмической промышленности также находилась в пределах11,2—13,8% [26].
Динамика объемовнаукоемкого сектора российской промышленности во многом коррелирует с темпамипадения или роста выпуска оборонно-промышленного комплекса, а расхождениеобъясняется за счет роста продукции атомного комплекса и наукоемкой частихимической промышленности.
Стабилизация и роствыпуска наукоемкой продукции в 1999—2000 гг. пока носит неустойчивый характер.Слабое развитие внутреннего российского рынка, в конечном итоге, может привестик подрыву процесса восстановления производства и переходу к инвестиционной фазеэкономического роста.